Формирование конкурентоспособности как фактора развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование конкурентоспособности как фактора развития региона"

На правах рукописи

УДК 338 ББК 65.046 Т66

ТРЕГУБОВА Валентина Михайловна

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Специальности: 08.00.01. - Экономическая теория 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов - 2005

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Степичева Ольга Александровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Жариков Виктор Данилович;

доктор экономических наук, профессор Стерликов Федор Федорович

Ведущая организация:

Мичуринский государственный аграрный университет

Защита состоится 21 января 2006 г. в 14 час. на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете им. Г. Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Интернациональная, 33, Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина, ауд. 201.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им. Г. Р Державина.

Автореферат разослан 19 декабря 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О. А. Степичева

А6>0£4

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационной работы. Новый этап экономических реформ в нашей стране, а также предстоящее вступление России в ВТО выдвигают на передний план вопрос о повышении конкурентоспособности российского производства. В долгосрочной программе экономического развития России до 2010 года конкуренция провозглашена главным экономическим регулятором модернизации экономики, где одним из основных приоритетных направлений повышения уровня конкурентоспособности нашего государства является переход от рентной экономики, базирующейся на эксплуатации природных богатств, к экономике развития, основанной на использовании человеческого капитала, интеллектуальных ресурсов и высоких технологий.

За последние десятилетия реалии рыночных реформ обусловили новые приоритеты, связанные с дезинтеграцией экономического пространства большинства регионов. Положение усугублялось разрывом связей между ними, неразвитостью инфраструктуры рынка и предпринимательства, необходимостью преодоления в условиях общего кризиса противостояния отдельных регионов, а также их депрессивных состояний и различий в уровне жизни.

Вместе с тем, повышение конкурентоспособности региональной экономики диктует необходимость нового видения системы управления как на уровне Российской Федерации в целом, так и на уровне отдельных ее субъектов.

Процесс формирования конкурентоспособности региона становится важным фактором в ускорении социально-экономических трансформаций территорий. В связи с этим возникла необходимость поиска новых стимулов экономического развития, переосмысления мирового опыта конкурентной борьбы и выработки своего пути развития с учетом национальных и региональных особенностей.

Новые задачи региональной политики и региональной стратегии их развития нашли отражение в тенденциях, основанных на повышении конкурентоспособности региона. В этой связи не вызывает сомнений актуальность выбранной темы. Данная задача логично «встраивается» в научную проблему, в рамках которой выполнялась диссертация.

Степень изученности проблемы. Теория конкурентоспособности формировалась в процессе развития экономических систем, изменения социально-экономических условий развития общества на различных исторических этапах. Многоплановость данного понятия как экономического явления рассматривалась с различных позиций представителями экономических школ, среди которых С. Брю, Д. Гелбрейт, М. Интрилигейтор, Д. Кейнс, Ч. Кетелс, А. Курно, К. Макконнелл, А. Маршалл, Ф. Найт,

М. Портер, Д. Робинсон, А. Смит, Ф. Хайек, П. Хейне, Й. Шумпетер и другие. Отечественным экономистам в советский период идеология не позволила достаточно глубоко исследовать природу рыночной конкуренции. В результате чего данная проблематика не была серьезно затронута в научных трудах. С переходом к рыночной экономике в России появились труды Л. Азоева, В. Вигдорчика, А. Гранберга, М. Долинской, П. Завьялова, Н. Ка-люжновой, Ю. Кормнова, Ю. Коробова, Н. Костылевой, Ю. Куренкова, И. Липсиц, С. Лозинского, А. Праздничных, Р. Раменского, И. Соловьева, Я. Трофимовой, И. Фаминского, Р. Фатхутдинова, А. Шмелева, А. Юданова, В. Юрьева, Н. Яшина и др., в которых исследована тема конкуренции экономических объектов и повышения их уровня конкурентоспособности. Увеличивается количество исследований, направленных на поиск путей повышения конкурентоспособности экономических объектов. Однако, несмотря на достаточное количество работ, связанных с исследованием конкуренции, остается неисследованной проблема формирования конкурентоспособности как фактора развития региона, выявления условий, факторов, способствующих развитию конкурентоспособности региона. В свою очередь, результаты исследований, раскрывающие понятия конкурентоспособности, вызывают необходимость корректировки государственной политики в отношении региона. Для региональной экономики России проблемы, связанные с развитием конкуренции, выходят на первый план и требуют всестороннего научного анализа. Отсюда возникает необходимость постоянного изучения новых явлений и процессов в этой области.

Целью диссертационного исследования является решение научных задач формирования конкурентоспособности региона, как фактора его развития. В рамках достижения и раскрытия поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. Уточнить понятия «конкуренция» и «конкурентоспособность» применительно к различным экономическим объектам.

2. Проанализировать условия и факторы формирования конкурентоспособности региона.

3. Исследовать взаимодействие региональных институтов, способствующих повышению конкурентоспособности региона.

4. Выявить новые технологии управления региональным развитием экономики.

5. Провести мониторинг конкурентоспособности Тамбовской области.

6. Выявить «точки роста» конкурентоспособности Тамбовской области.

Теоретическую основу исследования составляют: положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых экономистов в области конкуренции и конкурентоспособности; монографии и диссертации российских экономистов; научные статьи и материалы научно-

практических конференций; нормативно-правовые акты, регламентирующие конкурентные отношения в РФ; статистическая информация, Интернет-сайты.

Методологическая основа диссертации. При выполнении исследования применялись как научные методы познания экономических явлений и процессов: диалектический подход к изучению экономических систем, теоретический, статистический и логический анализ, синтез, метод эмпирических оценок, единство теории и практики, так и специальные экономические методы: сравнительный анализ, графический метод и другие методы сбора и обработки информации.

Работа выполнена в рамках специальностей: 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория; 1.2. Микроэкономическая теория) и 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика; 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других территориально-организованных экономических систем) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объектом исследования являются социально-экономические аспекты развития региона на современном этапе.

Предметом исследования являются экономические отношения субъектов региона, складывающиеся в процессе формирования его конкурентоспособности.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса теоретических положений повышения конкурентоспособности региона как фактора его развития. Наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

1. На основе систематизации результатов разработок российских и зарубежных экономистов уточнено экономическое содержание понятий применительно региона: а) «конкуренция» - это процесс управления субъекта региона своими преимуществами в борьбе с конкурентами за удовлетворение потребностей в рамках законодательства; б) «конкурентоспособность» - это свойство регионального объекта, определяющее его способность выдерживать конкуренцию по сравнению с аналогичными объектами на данном рынке.

2. Выявлены факторы, определяющие конкурентоспособность региона, включающие: человеческий потенциал; региональный экономический потенциал; финансы; инновации; институт управления регионом; инфрастуктуру; интеграцию; менеджмент. Отмечена необходимость рас-

ширения их набора при использовании комплексной оценки конкурентоспособности региона.

3. Выявлены условия, способствующие возникновению конкурентоспособности в регионе (привлечение, удержание и формирование бизнес-предприятий, импортозамешение, система стимулов), на основе которых определена необходимость перехода от малоэффективного выравнивания экономического развития региона к созданию условий, стимулирующих субъекты Федерации и муниципальных образований к мобилизации доступных им ресурсов роста.

4. Уточнен методологический подход к разработке стратегии повышения конкурентоспособности региона, включающий: определение факторов конкурентоспособности региона, создание условий конкуренции в регионе, формирование стратегии развития региона, механизмы реализации стратегии, выбор потенциальных потребителей, оценку уровня качества конкурентоспособности региона.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

5. Выявлены основные подходы к управлению развитием экономики региона, способствующие повышению его конкурентоспособности. Это кластерная, инновационная и институциональная модели развития, направленные на обеспечение, поддержание и наращивание конкурентных преимуществ региона.

6. На основе анализа экономических показателей области определены точки экономического роста отраслей (электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, мукомольно-крупяная, пищевая).

Практическая ценность исследования состоит в том, что разработанные в работе рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы для повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов. Основные результаты исследования могут применяться при разработке концепций и конкретных направлений экономической политики, региональных (областных) социально-экономических программ. Выполненный анализ конкурентной среды и складывающихся отношений между хозяйствующими субъектами Тамбовской области может быть использован при разработке региональных программ развития конкурентных отношений, повышения конкурентоспособности региона.

Апробация диссертационной работы. Основные выводы и предложения исследования докладывались на заседаниях кафедры экономической теории ТГУ им. Г. Р. Державина, ежегодных Державинских чтениях (г. Тамбов). Отдельные положения исследования используются в учебном процессе при изучении курса «Региональная экономика», в практической

деятельности органов регионального управления по Тамбовской области, а также изложены в публикациях автора.

Публикации. По материалам диссертационной работы опубликованы 3 научных работы общим объемом 10,2 п. л., в т. ч. авторских 7,9 п. л.

Структура и объем и работы определены в соответствии с решением поставленной цели исследования и научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих 7 параграфов, заключения, списка литературы и приложений, содержит рисунки, таблицы и диаграммы Библиография включает 167 наименований.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении работы обоснована актуальность избранной темы, охарактеризована степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи исследования, излагается теоретическая и методологическая основа работы, выделяются положения, характеризующие новизну диссертации, ее теоретическую и практическую значимость.

В первой главе диссертационного исследования «Теоретический подход к определению конкурентоспособности региона» исследуются теоретические подходы к определению понятий конкуренции и конкурентоспособности различных экономических объектов. Особо выделено использование термина конкурентоспособности применительно к элементам экономических систем, не относящихся к продукции. Это, прежде всего, промышленные предприятия, производящие продукцию, которая оценивается с точки зрения конкурентоспособности, а также отрасли, регионы и, наконец, страны.

В работе рассматриваются понятия преимуществ конкуренции. По своей сути конкурентоспособность - это синтез сравнительных и конкурентных преимуществ. Под сравнительными преимуществами экономики России мы предлагаем понимать дешевый труд, богатые природные ресурсы регионов (35 % мировых запасов сырья), благоприятные географические (50 % черноземов мира), климатические и инфраструктурные факторы. Конкурентные преимущества - это научно-технический и образовательный потенциал, новые технологии и инновации.

Особенностью конкурентоспособности современных высокоразвитых стран является то, что они опираются на конкурентные преимущества, тогда как в развивающихся странах конкурентоспособность основана в большей степени на сравнительных преимуществах. Конкурентные преимущества в работе определены через соотношение сырьевых и высокотехнологичных товаров и услуг в общем объеме экспорта. Если сравнивать этот показатель в России и США, то он соответственно будет равен соотношению 48:4 и 1:21.

Вместе с тем мы считаем, что, несмотря на значительное отставание от промышленно развитых стран, у России сохраняются потенциальные возможности и перспективы повышения технологического конкурентного преимущества (растут темпы развития информационных технологий; развивается рынок телекоммуникаций и т. д.). В России предоставляется весь спектр современных услуг телесвязи, к которым относятся телефонная, сотовая, спутниковая, радиотелефонная, модемная, телеконференция и подключение к Интернету.

Обобщая мнение зарубежных и отечественных ученых, конкурентоспособность можно определить как экономическую категорию, характеризующую способность территории достигать высокий и постоянно растущий уровень жизни за счет повышения производительности использования труда и капитала как действующими, так и новыми предприятиями -создателями добавленной стоимости. Конкурентоспособность региона уточнена нами как свойство регионального объекта, определяющее его способность выдерживать конкуренцию по сравнению с аналогичными объектами на данном рынке. Теория конкурентоспособности регионов формируется на базе теории конкуренции и проходит в настоящее время период становления. Среди подходов к повышению региональной конкуренции (которую мы определили как процесс управления субъекта региона своими преимуществами в борьбе с конкурентами за удовлетворение потребностей в рамках законодательства) выделены следующие:

• способность промышленности вводить новшества и модернизироваться;

• формирование и развитие на территории региона современных кластеров.

В работе основные факторы, влияющие на конкурентоспособность региона, приведены на рисунке 1.

Для каждого региона важно знать, какие факторы способствуют повышению конкурентоспособности, чтобы уметь управлять ими или же, наоборот, отказаться от бесперспективного соперничества в тех областях, где шансов на привлечение или сохранение потребителя практически нет. На наш взгляд, для каждого предмета конкуренции (потребителя) существует набор факторов конкурентоспособности территориального образования. Каждый такой фактор показывает наличие у территории определенных свойств, востребованных или особо ценимых потребителем при решении вопроса о поселении, размещении здесь производств, перемещении груза или посещении туристами данного места. Эти требования и их весомость изменяются и во времени в зависимости от характера и особенностей потребителя. Соответствие этим требованиям и уровень характеристик региона показывают его конкурентоспособность.

Рис. 1. Факторы, влияющие на конкурентоспособность региона.

В диссертации выделены условия возникновения конкурентоспособности в регионе и определена необходимость перехода от малоэффективного выравнивания экономического развития регионов к созданию условий, стимулирующих субъекты Федерации и муниципальные образования к мобилизации доступных им ресурсов экономического роста (см. рис. 2). Для этого должна быть решена задача резкого повышения конкурентоспособности следующих составляющих: привлечение, удержание и формирование бизнес-предприятий, импортозамещение, система стимулов.

Рис. 2. Условия повышения региональной конкурентоспособности

Дня создания условий возникновения конкурентоспособности в регионе, мы считаем, необходимы новые подходы к данному вопросу, в целях решения которых предлагаем:

- создание и бесперебойное функционирование новых инструментов региональной составляющей федеральной экономической политики;

- реформирование региональной политики развития;

- выбор модели пространственной организации региона;

- создание устойчивых самовоспроизводящихся территориальных сообществ (принцип: «это место должно быть желанным для жизни»);

- создание механизмов, нацеленных на интеграцию региона в системы мирового сообщества.

Конкурентоспособность регионов, по нашему мнению, зависит от наличия и взаимодействия региональных институтов, способствующих повышению темпов экономического развития:

1. Институт управления и регулирования, обеспечивающий реформу государственного управления, приватизацию и управление государственной собственностью, налоговую реформу, совершенствование механизмов природопользования, реформу бюджетного сектора, денежно-кредитную политику, развитие механизмов частно-государственного партнерства, развитие государственной статистики, развитие системы общероссийских социально-экономических классификаторов;

2. Институт «человеческого» капитала и повышение качества жизни, включающего модернизацию образования, реформу здравоохранения, повышение устойчивости демографического развития, сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи, развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда, совершенствование пенсионной системы в России, развитие институтов гражданского общества, формирование рынка доступного жилья, политику в сфере культуры и массовых коммуникаций, развитие сферы туризма.

3. Рыночный институт, обеспечивающий защиту прав собственности, институциональные реформы в корпоративном секторе, развитие финансовых рынков, развитие банковского и страхового сектора, развитие рынков земли и недвижимости, антимонопольную политику, сокращение нерыночного сектора, реформирование науки и стимулирование инноваций, развитие малого предпринимательства.

4. Система современных государственных и общественных институтов, которые бы защищали законные интересы общества и регулировали экономическую активность в обществе, направляя ее в сторону эффективного производительного использования имеющихся ресурсов.

В условиях социально-экономических преобразований, предполагающих адаптацию структуры российских регионов и городов к требованиям рыночной экономики, региональное управление является наиболее адекватным инструментом, способным объединить усилия администрации и общества в целом для поддержания конкурентоспособности региона и городов, входящих в его состав.

На рисунке 3 представлен цикл повышения конкурентоспособности региона на основе методологического подхода к разработке стратегии повышения конкурентоспособности, состоящий из шести основных этапов поступательного повышения конкурентоспособности региона, при этом важная роль здесь принадлежит субъектам регионального управления.

Рис. 3. Методологический подход к разработке стратегии повышения конкурентоспособности региона.

Главной целью органов регионального управления является обеспечение высокого уровня конкурентоспособности региона, повышение уровня жизнедеятельности населения региона и создание благоприятных условий для развития предприятий.

В диссертации выделены наиболее актуальные в начале XXI века направления межрегиональной конкуренции:

- сохранение и привлечение высококвалифицированного населения;

- размещение и сохранение предприятий, формирующих наукоемкие, современные кластеры, имеющих устойчивый сбыт своей продукции; привлечение новых инвестиций в развитие предприятий, в коммунальную инфраструктуру, в жилье и социальный комплекс;

- осуществление и развитие транспортно-транзитных функций;

- развитие системы профессионального образования и здравоохранения, особенно университетов, медицинских центров и клиник;

- привлечение и развитие информационных центров, средств массовой информации, кино- и телестудий и т. д.;

- привлечение туристических потоков всех типов;

- проведение в регионе крупных культурных, политических, научных, спортивных и других событий и мероприятий, на которые приезжает много людей, что усиливает позитивный имидж региона;

- приращение регионального культурного и исторического потенциала, который повышает привлекательность.

Направления межрегиональной конкуренции позволяют раскрыть взаимосвязь предметов конкуренции, факторов роста и оценки уровня конкурентоспособности регионов.

В работе дается обоснование необходимости применения новых технологий управления региональным развитием экономики. На смену индустриальной модели развития пришли постиндустриальная и инновационная модели. Это значит, что для того, чтобы региону и бизнесу выжить и развиваться в новых условиях, на смену устаревшим подходам должны прийти новые технологии управления региональным развитием, основанные на знаниях и последних достижениях экономики и науки. Это:

1. Кластерный подход. Данный подход основывается на учете положительных эффектов региональной агломерации, т. е. близости потребителя и производителя. Отсутствуют границы между секторами и видами деятельности и все они рассматриваются во взаимосвязи. Удачное использование местных особенностей становится источником конкурентоспособности регионов.

Для успешной реализации региональные стратегии и стратегии развития отдельных кластеров должны быть взаимно согласованы. При разработке региональной стратегии надо учесть, какие ключевые точки роста существуют в регионе и что могут сделать различные группы интересов для развития этих ключевых точек роста. В современных условиях речь идет не столько о том, что необходимость развития определенного кластера должна быть прописана в региональной стратегии, а о том, что должен существовать консенсус между деловыми и административными кругами региона о необходимости развития кластера. Кроме того, кластерный подход включает эффективные инструменты для экономического развития территории, который позволяет: увеличить занятость в регионе, повысить заработную плату, увеличить рост отчислений в бюджеты различных уровней; повысить устойчивость и конкурентоспособность региональной промышленности; увеличить количество налогоплательщиков и

налогооблагаемой базы (центры управления малым и средним бизнесом, как правило, находятся на той же территории, что и сам бизнес), создать инструмент для взаимодействия с бизнесом

Особенностью внедрения кластеров в регионах России является наличие формальной институциональной структуры, координирующей развитие кластера, созданной с участием входящих в кластер компаний. Кроме того, кластеры требуют от своих участников доверия по отношению друг к другу и более длительного горизонта планирования, что создает определенные проблемы. В этом случае определенной адаптацией кластерного подхода является создание кластеров при содействии вертикально интегрированных бизнес-групп. То есть развитие кластеров и вертикальных групп может дополнять друг друга. Поддержать имеющиеся кластеры и способствовать возникновению и развитию новых - такова реальная задача современной промышленной политики России.

2. Инновационный подход. В развитых странах 90 % роста ВВП определяется инновациями и технологическим прогрессом За 20 лет объемы продаж наукоемкого сектора на Западе росли в 1,7 раза быстрее, чем обрабатывающая промышленность. 65 % российских организаций расходуют на исследования менее 1 % своего оборота. На Западе не редкость, когда на НИОКР идет 20 % оборота. Многие региональные проблемы России объясняются тем, что на мировом рынке высокотехнологической продукции, который по объему превосходит сырьевой рынок, наша доля очень мала - менее 1 %.

Исходя из сказанного, считаем, что одними из главных источников конкурентоспособности регионов являются: фундаментальные изменения в информационных и коммуникационных технологиях; новый характер инвестирования; новое аналитическое восприятие мира.

Считаем принципиально важным обеспечить внедрение информационных услуг во все структуры гражданского общества и федеральные органы исполнительной власти, так как только через компьютеризацию, внедрение новых информационных технологий Россия станет достойным партнером индустриально развитых стран и сможет войти в мировую экономику. Инновационная экономика должна стать не только самостоятельным сектором российской экономики, но и условием повышения конкурентоспособности других отраслей.

3. Государственно-частный подход. Необходимыми условиями обеспечения устойчивого роста региональной экономики являются бесперебойное функционирование и опережающее развитие ее инфраструктурного сектора, прежде всего, объектов производственного назначения. Все механизмы государственно-частного партнерства условно можно разделить на две большие группы:

К одной группе можно отнести механизмы, связанные с использованием государственной собственности, а к другой группе можно отнести механизмы, связанные преимущественно с установлением государством особых правил функционирования частного бизнеса и организации контроля за его деятельностью.

Главная проблема в обеспечении эффективного государственно-частного партнерства связана с тем, чтобы интересы ни одной стороны (ни бизнеса, ни государства) не приобрели доминирующего значения, то есть не искажали бы цели друг друга. Так как совместная деятельность государства и бизнеса в современной экономике является объективной необходимостью, требуется создание правовой нормативной базы, регулирующей такую деятельность, установление правовых норм и процедур образования и функционирования системы государственно-частного партнерства.

4. Институциональные модели развития регионов. Проведенный нами анализ современных институциональных моделей регионального развития показал, что они в конечном счете представляют собой институциональную «связку» трех разных технологий:

■ интеллектуальной технологии, отвечающей за разработку картины будущего, формулирование проблем и поиск наиболее эффективных решений;

■ управленческой технологии (или технологии территориального планирования и правоприменения), призванной обеспечить реализацию поставленных целей регионального развития с учетом реальных временных, финансовых, организационных, человеческих и других видов ресурсов;

■ политической технологии (к ней можно отнести и идеологию «пространственного развития»), необходимой для учета различных факторов регионального развития, согласования интересов, целей и приоритетов разного уровня, формирования консенсуса участников, контроля за соблюдением установленных «правил игры».

Институционализируется в первую очередь именно интеллектуальная технология, а управленческие структуры и политические форматы призваны обеспечить ее поддержку, воспроизводство и «общую устойчивость» Принятие инновационной парадигмы развития предъявляет еще более высокие требования к качеству интеллектуальных технологий, заложенных в основу институциональной структуры, и уровню ее общей креативности. Государство активно вмешивается в процессы регионального развития, используя для этого как исполнительную, так и законодательную власти разных уровней, подключая рыночные механизмы и интегрируя в общий процесс бизнес, общественно-политические институты и локальные инициативы населения. В современном динамичном мире развитие регионов перестает быть простой реализацией когда-то написанных «кабинетных» программ. Оно все больше становится постоянным поиском новых идей,

конструированием схем управления региональными процессами, согласованием процедур постановки проблем и выделения приоритетов, технологий разработки региональных проектов, программ и стратегий, механизмов мониторинга и т. д.

Во второй главе диссертационной работы «Оптимизация процесса конкуренции в регионе (на примере Тамбовской области)» проведен мониторинг развития института конкурентоспособности на примере Тамбовской области. В контексте данной диссертации мониторинг рассматривается как способ исследования реальности и обеспечения сферы управления различными видами деятельности посредством представления своевременной и качественной информации. Система мониторинга включает в себя сбор, хранение, обработку и распространение получаемой информации.

В современной российской экономике отчетливо проявляется перенос центра тяжести управления на региональный уровень. Это обусловлено ростом суверенитета, усилением экономической самостоятельности и становлением основ финансово-бюджетной независимости. Поэтому все актуальнее становится изучение процессов социально-экономического развития региона с целью создания эффективной системы управления и повышения уровня конкурентоспособности.

Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей, представленные на рисунке 4.

Для оценки динамики развития нами использовались показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона. Пройдя через трудное время экономического спада, нестабильности и социальных проблем, российская экономика демонстрирует сравнительно высокие темпы роста.

В социально-экономическом развитии Тамбовской области в 2004 году достигнута устойчивая положительная динамика. На протяжении последних лет область имеет положительные показатели роста валового регионального продукта. Среднегодовой прирост валового регионального продукта за 19992004 годы составил 6,5 %. Экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населе-

ния, степени его образования и квалификации, а также показатели структур' ных изменений в производстве и обществе.

X №

и

О

л с

220 -|

200 •

180 •

160 ■

140 -

120 • 100

100 -

80 • 100

6П -

ВРП на-1 жителя Тамбовской области возрастет в 1.9 разаН

189,8

124,4

153,9

93,9 94,5

ВРП ка 1 житем-России' юзр4спт'1 1,5 ри&ф

т-1-

1997 1999

I I I-1-1-

2001 2003 2005

прогноз

Годы

■Россия —в—Тамбов екая область

Рис. 4. Темпы роста ВРП на душу населения Тамбовской области и России в 1997-2005 гг., 1997 год = 100 %.

Сравнительный анализ социально-экономического положения Тамбовской области и других субъектов Российской Федерации свидетельствует о том, что по своим основным показателям Тамбовская область относится к числу динамично развивающихся, имеющих положительные тенденции в преодолении кризисных явлений в экономике. В 2005 году Минфином РФ Тамбовская область выведена из разряда высокодотационных регионов. Улучшилось финансовое состояние отраслей экономики. Вместо убытков в 2003 году, в 2004 году получена прибыль более 1,2 млрд. рублей. По рейтингу кредитоспособности регионов в 2004 году Тамбовская область заняла 12-е место по Российской Федерации, опередив многие ведущие регионы (в 2003 году было 22-е место)1. Это самый высокий по-

1 Сообщение главы администрации Тамбовской области О. И. Бетина на заседании Тамбовской областной Думы 27.04.2005 г.

17

казатель, достигнутый Тамбовской областью за всю историю существования подобного рейтинга.

Таблица 1

Показатели социально-экономического развития России и Тамбовской области за 2004 год

Показатели Российская Федерация Тамбовская область Уд вес Тамбовской обл в обще-российск гюказат

2004 г. в% к 2003 г. 2004 г. в% к 2003 г.

Объемы промышленной продукции, млрд руб 11209,1 132,0 25,3 104,5 0,22

Объем платных услуг населению, млрд руб 1766,1 107,0 8,3 107,1 0,47

Объем розничной торговли, млрд руб 5565,5 112,1 29,4 112,1 0,53

Объем подрядных работ, млрд руб. 1468,0 110,1 4,2 101,7 0,29

Введено в действие жилых домов, тыс кв м 41000,0 112,5 311,1 120,3 0,76

Производство продуютв животноводства Мясо, тыс т Молоко, тыс т Яйца, млн шт 7656,0 31992,0 35620,0 99.7 95.8 97,7 92,3 296,5 348,8 97,8 96,3 96,7 1,21 0,93 0,98

Реальные денежные доходы на душу населения 107,8 106,8

Среднемесячная зарплата, руб Номинальная Реальная 6828,0 122,9 110,8 4031,4 125,1 112,4

Индекс потребительских цен на товары и услуги 111,7 111,6

Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел 1670 13,8 0,83

Из приведенной таблицы 1 видно, что темпы роста показателей социально-экономического развития Тамбовской области находятся на уровне общероссийских показателей.

Приоритетной задачей для региональных властей является определение стратегических направлений развития с целью обеспечения в кратчайшие сроки социально-экономических преобразований на уровне среднероссийских показателей роста жизненного уровня населения.

Сегодня стало очевидным - без определения целей социально-экономического развития и путей повышения конкурентоспособности

экономическая политика региона не будет иметь реальной перспективы. Осуществление стратегии повышения конкурентоспособности региона предполагает три этапа.

Первый этап - создание организационных и финансово-экономических условий для устойчивого роста в отраслях материального производства и прекращение спада в отстающих отраслях экономики и социальном секторе области. Определение территорий, отраслей, предприятий, способных стать движущей силой («точками роста») общего подъема экономики региона.

Второй этап - формирование рациональной структуры экономики региона. Накопление, привлечение и реализация инвестиционных ресурсов в «точках роста». Обеспечение устойчивого роста доходов трудящихся приоритетных отраслей и производств.

Третий этап - завершение формирования перспективной производственной структуры, достижение среднероссийских стандартов уровня жизни населения, устойчивое расширенное воспроизводство.

Таким образом, динамичные, конкурентоспособные регионы представляют собой источник роста всей страны, опору проведения национальной политики, снижения региональных диспропорций и содействия более сбалансированному развитию.

Поэтому именно созданию новой институциональной структуры должно уделяться первостепенное внимание.

В долгосрочном же периоде конкурентоспособность региона определяется способностью государственных и рыночных институтов создавать эффективные механизмы для трансформации сравнительных преимуществ в конкурентные, их развития и постоянного совершенствования. Региональные органы власти должны стремиться к формированию такой конкурентной среды, которая бы способствовала повышению производительности производства, стимулированию потребительского спроса и т. д.

Мы считаем, что для повышения уровня конкурентоспособности региона нужен единый подход и в финансовой сфере, и в законодательстве, и в политическом, и в государственном устройстве

Это должно достигаться за счет повышения качества управления на субфедеральном уровне, содействия распространению лучшей практики, содействия формированию и развитию региональных экономических кластеров, увеличения ориентации межбюджетных трансфертов на стимулирование реформ в регионах.

Поэтому, по нашему мнению, на современном этапе развития, все это возможно при условии обеспечения этих процессов финансовыми ресурсами и развития на их основе новых преимущественных технологий, что будет способствовать повышению уровня конкурентоспособности региона.

Главной задачей политики по развитию инвестиционного процесса на территории Тамбовской области является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики региона за счет совершенствования нормативно-правовой базы, предоставления льгот и гарантий для наиболее эффективных инвестиционных проектов, развития инфраструктуры по обслуживанию субъектов инвестиционной деятельности, обеспечения безопасности деятельности предпринимательских структур на территории области. Администрация области активно содействует реализации на территории области международных и федеральных программ и проектов: Программа ЮНИДО (Организации Объединенных Наций по промышленному развитию) «Устойчивое промышленное развитие регионов России»; Президентская федеральная программа «Руда» (Проект освоения титан-циркониевого месторождения «Центральное»); Программа «Жилище»; Программа «Развитие образования»; Программа «Дети Чернобыля»; Программа «Дети инвалиды»; Программа «Развитие и сохранение культуры и искусства в РФ»; Программа «Старшее поколение»; Программа «Обеспечение населения питьевой водой»; Программа «Плодородие». Определив приоритетные «точки роста», необходимо сконцентрироваться на них, вместо того, чтобы распылять усилия и ресурсы, пытаясь удержать на плаву стагнирующие предприятия.

Для Тамбовщины, которая не имеет своих необходимых запасов финансовых средств, инвестиции - существенный фактор развития У нас высокий удельный вес аграрного сектора экономики, который находится сегодня в тяжелейшем экономическом состоянии, характеризуется практически полностью разрушенной социальной инфраструктурой. В условиях системного кризиса деятельность кредитно-денежного механизма в отрасли была неэффективной.

Сегодня ситуация меняется. Бюджет уже не является главным механизмом регулирования, появились реальные условия для развития, и сразу резко возросла эффективность кредитно-денежных механизмов, открылись новые возможности для использования инвестиций в целях развития социальной сферы. И не случайно предприятия стали активно использовать как собственные возможности, так и кредитные ресурсы. В нашей области их объемы, вложенные в реальный сектор экономики за последние два года, выросли в 6-7 раз. Привлечение денежных ресурсов всех финансовых институтов - непременное условие для развития потенциала любой экономики. Если еще совсем недавно главным источником кредитования был бюджет, то в 2002 году на рубль вложенных бюджетных средств коммерческий кредит составил 11-13 рублей. Выросли объемы иностранных инвестиций. Это свидетельствует о том, что Тамбовщина стала открытой для западных инвесторов, что в России в целом создаются соответствующие

I

I

I

1 условия не только для столиц, для центра, но и для регионов. Причем ин-

вестируются сегодня не только такие престижные отрасли, как машиностроение, металлообработка, сфера услуг, но и сельское хозяйство.

Тамбовская область - не самый богатый, но динамично развивающий' ся регион. К сожалению, в области нет больших природных ресурсов, богатых месторождений полезных ископаемых, поэтому «сырьевой» метод развития нам изначально заказан. Остается опора на внутренние механизмы, на разработку и внедрение передовых технологий и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Это и есть инновационный путь развития.

Тамбовская область, обладающая достаточным интеллектуальным пор- тенциалом, одной из первых предприняла попытки перехода на новый путь формирования региональной социально-экономической системы -1 путь продвижения и коммерциализации научных и научно-технических разработок, поддержки научно-технической сферы, стимулирования инно-' вационной активности крупных промышленных предприятий, создания ' новых малых и средних инновационных предприятий.

Основные направления в региональной инновационной политике.

Во-первых, это создание благоприятной среды, позитивного имиджа в обществе, законодательной поддержки инновационной деятельности. Заниматься бизнесом в сфере высоких технологий достойно и выгодно. Завершается работа над областным законом «Об инновационной деятельности».

Второе - создание эффективно работающей инфраструктуры. Сегодня часть инновационной инфраструктуры просто отсутствует. Сейчас она фактически создается заново и большое количество ее элементов уже начинает действовать. Главная задача состоит в том, чтобы создать из этих элементов гибкую систему, обладающую адаптационными свойствами.

Третье - это примеры успешной реализации намеченного, поскольку одна из серьезных проблем - тотальное недоверие, убежденность в том, что инновационная деятельность ничего, кроме научного имиджа, не дает. Необходимо дать понять абсолютно всем, что инновационный бизнес может и должен приносить прибыль. Тогда и только тогда капитал пойдет в этом направлении, будут финансироваться научные разработки, создавать-р ся новые элементы инновационной инфраструктуры и т. д.

В этом плане огромное значение приобретает работа с малым и средним бизнесом. Тамбовская область является пилотным регионом по разработке инструментальных средств информационной поддержки малого бизнеса.

Должны быть сформированы институты по взаимодействию государственной власти и частного бизнеса и созданы условия, стимулирующие участие частного бизнеса в финансировании научно-технического и инновационного развития страны

Необходимо поддержать создание инновационных фирм и ассоциации малых предприятий, технологически и родственно связанных с крупными

структурами и ориентированных на совместную стратегию инновационных разработок по запросам корпораций. Сейчас положение в области инновационных процессов начинает меняться как в общегосударственном масштабе, так и на региональных уровнях Организации Тамбовской области включились в данный процесс как на уровне областной администрации, так и на уровне вузов и предприятий.

Создание инновационного центра высоких био- и химических технологий на базе ТГТУ с участием ОАО «Пигмент» и ОАО «Комсомолец» -прямое тому подтверждение. Инновация с точки зрения конкурентоспособности - это один из способов обеспечения конкурентного лидерства.

Важным моментом определения конкурентоспособности является определение «точки роста». Факторы, определяющие экономический рост и конкурентоспособность государства, зачастую расположены в регионах, поэтому назрела необходимость в новом подходе к развитию региональной конкурентоспособности. Прежде всего должна развиваться нормативно-правовая база. В правовом поле требуется принятие закона о статусе региона, предоставить льготы инвесторам на ту часть прибыли, которая реинвестируется в производство - с тем, чтобы стимулировать развитие глубокой переработки Требуется федеральная поддержка развития энергетики, транспортных, коммунальных сетей, а в случае невозможности оказания такой поддержки - частичная передача объектов инфраструктуры в частные руки. Необходимо привлекать прямые иностранные инвестиции в долгосрочные проекты с длительным сроком окупаемости На наш взгляд, особого внимания требует кадровое обеспечение - специалистов необходимо «растить» качественно на всех уровнях, и информационное -доступная всем региональная информационная база данных по всем аспектам жизнедеятельности региона, продвижение интересов региона в федеральном центре. Для безусловного обеспечения экономического роста, как основы повышения конкурентоспособности региона, необходимо провести анализ имеющегося потенциала, факторов, которые являются преимущественными и отличительными в сравнении с другими регионами. Речь идет о том, чтобы, во-первых, определить преимущества региона в наличных ресурсах экономического развития, во-вторых, восполнить недостатки существующих ресурсов, в-третьих, в разрезе частного бизнеса сконцентрировать внимание местной власти на поддержке экономических основ предпринимательства. Важное место в сравнительных преимуществах занимают также знания и технологии, вовлеченность региона в действующие финансовые рынки, степень развитости физической инфраструктуры. Восстановить и усилить технологический потенциал можно лишь с использованием новой научно-исследовательской базы, проектно-изыскательских работ и внедрением научных исследований в производство. В настоящее время на территории области в научно-промышленной

инфраструктуре сложились два самостоятельных научных направления: разработка и производство систем жизнеобеспечения; разработка средств связи и систем управления.

С учетом сложившейся структуры экономики области наиболее целесообразным является определение точек экономического роста на основе исследования отраслей экономики региона, более перспективных и имеющих наилучший потенциал для развития.

Сегодня можно выделить три группы точек экономического роста Тамбовской области.

В первую группу входят отрасли, имеющие за последние годы значительные темпы роста при наличии достаточно высоких показателей производства продукции.

Вторую группу составляют отрасли с наибольшим удельным весом в производстве промышленной продукции.

Третья группа наиболее обширна - здесь в качестве критерия для отбора используется другой показатель, в который включаются отрасли с долей в совокупности произведенной промышленной продукции выше среднего показателя.

Кроме того, к точкам экономического роста можно отнести отрасли, в которых доля убыточных предприятий ниже, чем аналогичный средний показатель.

На основе проведенных анализов в Тамбовской области основными точками роста является развитие следующих отраслей промышленности: электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, мукомольно-крупяная и комбикормовая, пищевая. Особое внимание уделяется пищевой промышленности, которая традиционна для Тамбовской области, а также сельское хозяйство, которое является инвестиционно привлекательной отраслью экономики. Снижение темпов развития, достаточно высокий уровень убыточных предприятий при имеющемся значительном ресурсном потенциале говорят о необходимости более глубокого изучения проблем развития, модернизации методов управления, как на уровне отрасли, так и на уровне предприятий.

В заключении диссертации обобщены итоги исследования, сформулированы теоретические выводы и практические предложения.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

1. Трегубова В М. Институт конкурентоспособности / В. М. Трегу-бова // Ученые записки ТРО ВЭОР. Спецвыпуск. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. — 1,1 п. л.

2. Трегубова В. М Институциональные условия развития конкуренции в регионе / И. И. Смагин, В. М. Трегубова // Ученые записки ТРО ВЭОР. Спецвыпуск. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. - 1,2 п. л. (авт. объем - 0,6 п. л.).

3. Трегубова В. М Развитие института конкурентоспособности в условиях региона: Монография / В. М. Трегубова. Тамбов.: Изд-во «Пролетарский светоч», 2005. - 9,9 п. л.

Подписано в печать 16 12 2005 г Формат 60x48/16 Объем 1,39 п л Тираж 100 экз Заказ № 1331 Бесплатно 392008, г. Тамбов, Советская, 190 г Издательство Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

_Л066Л 1

Ц1--212

i

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Трегубова, Валентина Михайловна

Введение. к

Глава 1. Теоретический подход к определению конкурентоспособности региона

§ 1.1. Дефиниции конкурентоспособности.

§ 1.2. Условия и факторы формирования конкурентоспособности в регионе.

§ 1.3. Взаимодействие региональных институтов, способствующих повышению конкурентоспособности региона.

§ 1.4. Новые технологии управления региональным развитием экономики.

Глава 2. Процесс формирования конкурентоспособности региона как фактор развития территорий (на примере Тамбовской области)

§2.1. Мониторинг конкурентоспособности на примере Тамбовской области.

§ 2.2. Особенности воздействия институциональных условий региона на развитие конкуренции.

§2.3. Определение точек роста развития конкурентоспособности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование конкурентоспособности как фактора развития региона"

Актуальность темы диссертационной работы. Новый этап экономических реформ в нашей стране, а также предстоящее вступление России в ВТО выдвигают на передний план вопрос о повышении конкурентоспособности российского производства. В долгосрочной программе экономического развития России до 2010 года конкуренция провозглашена главным экономическим регулятором модернизации экономики, где одним из основных приоритетных направлений повышения уровня конкурентоспособности нашего государства является переход от рентной экономики, базирующейся на эксплуатации природных богатств, к экономике развития, основанной на использовании человеческого капитала, интеллектуальных ресурсов и высоких технологий.

За последние десятилетия реалии рыночных реформ обусловили новые приоритеты, связанные с дезинтеграцией экономического пространства большинства регионов. Положение усугублялось разрывом связей между ними, неразвитостью инфраструктуры рынка и предпринимательства, необходимостью преодоления в условиях общего кризиса противостояния отдельных регионов, а также их депрессивных состояний и различий в уровне жизни.

Вместе с тем, повышение конкурентоспособности региональной экономики диктует необходимость нового видения системы управления как на уровне Российской Федерации в целом, так и на уровне отдельных ее субъектов.

Процесс формирования конкурентоспособности региона становится важным фактором в ускорении социально-экономических трансформаций территорий. В связи с этим возникла необходимость поиска новых стимулов экономического развития, переосмысления мирового опыта конкурентной борьбы и выработки своего пути развития с учетом национальных и региональных особенностей.

Новые задачи региональной политики и региональной стратегии их развития нашли отражение в тенденциях, основанных на повышении конкурентоспособности региона. В этой связи не вызывает сомнений актуальность выбранной темы. Данная задача логично «встраивается» в научную проблему, в рамках которой выполнялась диссертация.

Степень изученности проблемы. Теория конкурентоспособности формировалась в процессе развития экономических систем, изменения социально-экономических условий развития общества на различных исторических этапах. Многоплановость данного понятия как экономического явления рассматривалась с различных позиций представителями экономических школ, среди которых С. Брю, Д. Гелбрейт, М. Интрилигейтор, Д. Кейнс, Ч. Кетелс, А. Курно, К. Макконнелл, А. Маршалл, Ф. Найт, и

М. Портер, Д. Робинсон, А. Смит, Ф. Хайек, П. Хейне, И. Шумпетер и другие. Отечественным экономистам в советский период идеология не позволила достаточно глубоко исследовать природу рыночной конкуренции. В результате чего данная проблематика не была серьезно затронута в научных трудах. С переходом к рыночной экономике в России появились труды JI. Азоева, В. Вигдорчика, А. Гранберга, М. Долинской, П. Завьялова, Н. Калюжновой, Ю. Кормнова, Ю. Коробова, Н. Костылевой, Ю. Куренкова, И. Липсиц, С. Лозинского, А. Праздничных, Р. Раменского, И. Соловьева, Я. Трофимовой, И. Фаминского, Р. Фатхутдинова, А. Шмелева, А. Юданова, В. Юрьева, Н. Яшина и др., в которых исследована тема конкуренции экономических объектов и повышения их уровня конкурентоспособности. Увеличивается количество исследований, направленных на поиск путей повышения конкурентоспособности экономических объектов. Однако, несмотря на достаточное количество работ, связанных с исследованием конкуренции, остается неисследованной проблема формирования конкурентоспособности как фактора развития региона, выявления условий, факторов, способствующих развитию конкурентоспособности региона. В свою очередь, результаты исследований, раскрывающие понятия конкурентоспособности, вызывают необходимость корректировки государственной политики в отношении региона. Для региональной экономики России проблемы, связанные с развитием конкуренции, выходят на первый план и требуют всестороннего научного анализа. Отсюда возникает необходимость постоянного изучения новых явлений и процессов в этой области.

Целью диссертационного исследования является решение научных задач формирования конкурентоспособности региона, как фактора его развития. В рамках достижения и раскрытия поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. Уточнить понятия «конкуренция» и «конкурентоспособность» применительно к различным экономическим объектам.

2. Проанализировать условия и факторы формирования конкурентоспособности региона.

3. Исследовать взаимодействие региональных институтов, способствующих повышению конкурентоспособности региона.

4. Выявить новые технологии управления региональным развитием экономики.

5. Провести мониторинг конкурентоспособности Тамбовской области.

6. Выявить «точки роста» конкурентоспособности Тамбовской области.

Теоретическую основу исследования составляют: положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых экономистов в области конкуренции и конкурентоспособности; монографии и диссертации российских экономистов; научные статьи и материалы научно-практических конференций; нормативно-правовые акты, регламентирующие конкурентные отношения в РФ; статистическая информация, Интернет-сайты.

Методологическая основа диссертации. При выполнении исследования применялись как научные методы познания экономических явлений и процессов: диалектический подход к изучению экономических систем, теоретический, статистический и логический анализ, синтез, метод эмпирических оценок, единство теории и практики, так и специальные экономические методы: сравнительный анализ, графический метод и другие методы сбора и обработки информации.

Работа выполнена в рамках специальностей: 08.00.01 — Экономическая теория (1. Общая экономическая теория; 1.2. Микроэкономическая теория) и 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика; 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других территориально-организованных экономических систем) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объектом исследования являются социально-экономические аспекты развития региона на современном этапе.

Предметом исследования являются экономические отношения субъектов региона, складывающиеся в процессе формирования его конкурентоспособности.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса теоретических положений повышения конкурентоспособности региона как фактора его развития. Наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

1. На основе систематизации результатов разработок российских и зарубежных экономистов уточнено экономическое содержание понятий применительно региона: а) «конкуренция» - это процесс управления субъекта региона своими преимуществами в борьбе с конкурентами за удовлетворение потребностей в рамках законодательства; б) «конкурентоспособность» - это свойство регионального объекта, определяющее его способность выдерживать конкуренцию по сравнению с аналогичными объектами на данном рынке.

2. Выявлены факторы, определяющие конкурентоспособность региона, включающие: человеческий потенциал; региональный экономический потенциал; финансы; инновации; институт управления регионом; инфрастуктуру; интеграцию; менеджмент. Отмечена необходимость расширения их набора при использовании комплексной оценки конкурентоспособности региона.

3. Выявлены условия, способствующие возникновению конкурентоспособности в регионе (привлечение, удержание и формирование бизнес-предприятий, импортозамещение, система стимулов), на основе которых определена необходимость перехода от малоэффективного выравнивания экономического развития региона к созданию условий, стимулирующих субъекты Федерации и муниципальных образований к мобилизации доступных им ресурсов роста.

4. Уточнен методологический подход к разработке стратегии повышения конкурентоспособности региона, включающий: определение факторов конкурентоспособности региона, создание условий конкуренции в регионе, формирование стратегии развития региона, механизмы реализации стратегии, выбор потенциальных потребителей, оценку уровня качества конкурентоспособности региона.

По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

5. Выявлены основные подходы к управлению развитием экономики региона, способствующие повышению его конкурентоспособности. Это кластерная, инновационная и институциональная модели развития, направленные на обеспечение, поддержание и наращивание конкурентных преимуществ региона.

6. На основе анализа экономических показателей области определены точки экономического роста отраслей (электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, мукомольно-крупяная, пищевая).

Практическая ценность исследования состоит в том, что разработанные в работе рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы для повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов. Основные результаты исследования могут применяться при разработке концепций и конкретных направлений экономической политики, региональных (областных) социально-экономических программ. Выполненный анализ конкурентной среды и складывающихся отношений между хозяйствующими субъектами Тамбовской области может быть использован при разработке региональных программ развития конкурентных отношений, повышения конкурентоспособности региона.

Апробация диссертационной работы. Основные выводы и предложения исследования докладывались на заседаниях кафедры экономической теории ТГУ им. Г. Р. Державина, ежегодных Державинских чтениях (г. Тамбов). Отдельные положения исследования используются в учебном процессе при изучении курса «Региональная экономика», в практической деятельности органов регионального управления по Тамбовской области, а также изложены в публикациях автора.

Публикации. По материалам диссертационной работы опубликованы 3 научных работы общим объемом 10,2 п. л., в т. ч. авторских 9,6 п. л.

Структура и объем и работы определены в соответствии с решением поставленной цели исследования и научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений, содержит рисунки, таблицы и диаграммы. Библиография включает 167 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Трегубова, Валентина Михайловна

Заключение

В диссертации сделаны следующие обобщения и выводы:

1. Проанализирован теоретический подход отечественных и зарубежных экономистов к проблеме определения конкуренции и конкурентоспособности различных экономических объектов. Анализ конкуренции как экономической категории позволил раскрыть ее целостную систему воспроизводственных отношений между хозяйствующими субъектами, действующих на различных уровнях: микро. мезо, макро. Определена иерархия субъектов конкуренции в зависимости от уровня ее проявления, которая позволяет исследовать горизонтальные и вертикальные конкурентные отношения. Особо выделено использование термина конкурентоспособности применительно к элементам экономических систем, не относящихся к продукции. Это, прежде всего, промышленные предприятия, отрасли, регионы и, наконец, страны. Конкуренция раскрывается через такие понятия, как конкурентное преимущество, конкурентная стратегия, конкурентный потенциал, и переходит в другую категорию - конкурентоспособность, которая отражает внутренние свойства конкретного субъекта и вместе с тем показывает место данного субъекта в общей системе рыночных отношений.

2. Определены условия и факторы формирования конкурентоспособности и отмечена необходимость расширения их набора при использовании комплексной оценки конкурентоспособности региона. Выявлена специфика российской конкуренции, обусловленная особенностями трансформирующейся экономической системы. Особенность российской конкуренции проявляется в том, что она развивается не в результате эволюции производственных отношений между хозяйствующими субъектами, а вследствие их трансформации, что не позволяет в полной мере осознать конкуренцию как закономерность рыночной экономики.

3. Анализируются предпосылки включения российских регионов во внутристрановую и международную конкуренцию и тенденции, влияющие на регионы и их конкурентные позиции. Рассмотрены подходы к трактовке конкурентоспособности регионов и предложена система категорий для анализа региональной конкурентоспособности. Особое внимание уделено анализу конкурентных позиций регионов и структурных изменений с учетом тенденций, присущих трансформирующейся экономике России. Развитие экономики региона определяется, с одной стороны, его собственным экономическим потенциалом, а с другой стороны - способностью региональных институтов власти создать эффективные механизмы управления этим потенциалом и его приумножением при соблюдении баланса региональных и федеральных интересов. Конкуренция заставляет и будет все больше заставлять регионы как можно полнее использовать тот общий потенциал, которым они обладают. Повысить конкурентоспособность региона можно на основе взаимодействия потенциалов, таких как: ресурсный; качество жизни; финансовый; экологический; организационный и др.

4. В условиях стремительных экономических перемен потребность в новых подходах к конкуренции становится более очевидной из-за того, что в прошлом государственной политике не удалось значительно сократить региональные диспропорции и помочь отстающим регионам улучшить свое положение. На смену индустриальной модели развития пришли постиндустриальная и инновационная модели. Это значит, что для того, чтобы региону и бизнесу выжить и развиваться в новых условиях, на смену устаревшим подходам должны прийти новые технологии управления региональным развитием, адаптированные под использование в обществе, основанном на знаниях и последних достижениях экономики и гуманитарных наук. Конкурентная политика государства должна быть направлена на формирование равных условий для всех субъектов хозяйствования, создание условий для развития конкурентной среды.

5. «Конкурентный статус» нашей страны пока остается крайне низким. Эта оценка исходит из ряда факторов. В совокупном мировом ВВП доля экономики России с 1992 года резко упала и остается в пределах 1-1,5%. Сохраняются ярко выраженная сырьевая ориентация экономики на мировом рынке и отношение к российской экономике, как "неисчерпаемому" источнику природных энергоносителей и сырья - нефти, газа, леса, минерального сырья, строительных материалов, торфа и др. Развитие же черной и цветной металлургии - при приоритете инновационных технологий и ресурсов в XXI веке - это уже не представляет значительного стратегического интереса. Выход из сложившегося положения требует срочной разработки стратегии повышения конкурентоспособности российской экономики как одного из основных условий наращивания темпов экономической динамики. Иными словами, нужен современный предпринимательский слой, современная конкурентная среда, инновационный тип хозяйствования и реальная государственная поддержка всего этого.

6. Раскрыты теоретические аспекты концепции кластеров и их роль в региональной конкурентоспособности; а также их значение с позиции интенсификации инновационного процесса, социального капитала. Показаны основные особенности государственной политики, направленной на развитие региональных кластеров. Мы считаем, что концепция кластеров предлагает новые подходы во многих областях политики: в сфере науки и технологий, образования и профессиональной подготовки, содействия экспорту и иностранным инвестициям. Подход на основе концепции кластеров позволяет прояснить роли, которые играет правительство на разных уровнях. Политика государств была традиционно сфокусирована на общенациональном уровне. В последнее время глобализация перенесла акценты на региональный уровень. На социально-экономическую среду в регионе значительное влияние оказывают государство, регион, столицы и местные власти. Поэтому на уровне кластера региональная составляющая может быть доминирующей, и одним из направлений социально-экономического развития регионов Российской Федерации должно стать создание условий модернизация промышленности и поддержка и развитие конкурентоспособных в глобальном рынке территориальных производственных кластеров.

7. Россия, помимо прочих, имеет потенциальные конкурентные преимущества в научно-технической сфере и квалифицированных кадрах, располагает объемной научной базой, и при этом занимает на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции мизерную долю. Очевидно, что сложившаяся ситуация требует активных действий, направленных на активизацию инновационной деятельности в стране. Происходящие процессы регионализации экономики повышают роль и ответственность регионов в осуществлении соответствующей инновационной политики, которая должна способствовать проведению реформ и активизации в сфере научно-технической деятельности. Направления развития инновационных процессов определяются особенностями конкретного региона, которые отражают характерные природно-экономические условия, сложившуюся структуру производства, уровень научного обеспечения региона, формирование научно-технической политики и т. д. С учетом этих особенностей необходимо выделять приоритетные направления его развития, формировать региональные программы развития экономики, разрабатывать инновационные проекты. При этом региональные инновационные процессы должны быть нацелены на решение проблем, связанных с собственными особенностями и потребностями региона.

8. На основе проведенного мониторинга развития конкурентоспособности Тамбовской области, сделан вывод о том, что это динамично развивающийся регион России с высоким научным, инновационным и образовательным потенциалом, агропромышленным комплексом, развитым транспортным и строительным комплексом. Основой государственной политики Тамбовской области является техническое перевооружение предприятий, освоение новой конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест. Из-за отсутствия природных ресурсов в достаточных объемах как основы формирования бюджета, основой устойчивого развития региона должна стать последовательная реализация задачи повышения жизненного уровня и качества жизни населения на основе научно-технического, инновационного и образовательного потенциала, развития производства и предпринимательства, привлечения инвестиций в экономику и развитие инфраструктуры,

9. Обосновано, что в рамках развития России по регионам необходима новая стратегия, направленная на использование их ресурсного потенциала с учетом задачи развития инфраструктуры и административных институтов, потребных для целевого привлечения перспективных инвесторов. Успех в реализации этой стратегии, зависит от нахождения оптимальной комбинации автономии региональных властей с конструктивной ролью центрального правительства, определяющего принципиальные направления политики и ее согласованность в масштабе всей страны. По нашему мнению, сегодня необходимо качественное совершенствование законодательства, пересмотр ряда его положений, с учетом требований ВТО и международной практики, которое выступает правовым фундаментом стратегии государства.

10. Определены «точки роста» развития конкурентоспособности Тамбовской области. Качество роста является основной задачей экономической стратегии области и приоритетом развития. Для Тамбова социально-политические условия в регионе реализуются посредством: политической стабильности; наличия в регионе рынка рабочей силы, не требующей специальной подготовки; благоприятной экологической ситуацией; благожелательным отношением властей области к инвесторам. Большое внимание уделено развитию инфраструктуры области: привлечению и стимулированию банковских структур, газификации районов, развитию телекоммуникаций, модернизации жилищно-коммунальной и социально-культурных сфер. Необходимо создать условия для прогрессивных структурных сдвигов, в особенности — для перехода на новейшие технологии, интеграции образования, науки и производства, внедрения инноваций с целью дальнейшего повышения уровня конкурентоспособности региона.