Прибыль и ее роль в стимулировании совхозного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Прибыль и ее роль в стимулировании совхозного производства"

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО II СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАХСКОЙ ССР

АЛМА-АТИНСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукоппсп

Мажитоп Дауреибек

УДК 63:330,003,13

ПРИБЫЛЬ Н ЕЕ РОЛЬ В СТИМУЛИРОВАНИИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА

(на материалах совхозов Тургайской области Казахской ССР)

Специальность 08.00.10—Финансы, денежное обращение

н кредит

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Алма-Ата

Работа выполнена ка кафедре "Финансы отраслей народного хозяйства" Алма-Атинского института народного хозяйства..

Научный руководитель • - доктор эконошчаских. наук,

профессор

Алшоз Равиль Гаабовнч

Официальные ошоненты

- доктор экономических наук», профессор

Сатпаав Темирхан Султакбаевич

- кандидат экономических-наук, доцант

Ильясов Кадар" Калкович

Ведущая организация

- Республиканская высшая школа управления АПК Казахской- ССР

Защита диссертации состоится " Я9" CU-vpГ'1988 г. /Ь часов на заседании специализированного совета Д.058.02.01

цри Алма-Атинском институте народного хозяйства по адресу: 480035, г.Аш/л-Ата, ул.Дгандосова, 55.

С диссертацией модно ознакомиться в библиотеке института. , Автореферат разослан " Л-3 " 1983 г.

Ученый секретарь специализированного совета, доктор экологических наук, профессор

В.Д.Ш

(Л :

¿, -¡згава ■д ».г. ртаци.й

ОВЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш исследования. Основной задачей агропромышленного комплекса, определенной ХХУП съездом КПСС, является достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, объединение усилий всех отраслой комплекса для получения высоких конечных результатов.

Решение поставленных задач в сельском хозяйстве невозможно без перестройки хозяйственного механизма АПК.

Совершенствование хозяйственного механизма в сельском хозяйстве требует кардинального изменения всей системы распределительных отношений, в том числе улучшения распределении прибыли в совхозах. Решение этой задачи подчинено одной цели - повышению стимулирующего воздействия прибили на рост эффективности сельскохозяйственного производства.

Исследование теоретических аспектов формирования и использования прибыли приобретает особую актуальность. Оно связано с разработкой научных основ реализации одного из основных направлений совершенствования хоаэйственного механизма - перевода предприятий на подлинный хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование.

Пристальное внимание к проблеме прибыли объясняется такке тем, что до сих пор сумма прибыли и уровень рентабельности совхозного производства недостаточно еще высоки, что не всегда позволяет переводу хозяйств на принцип самофинансирования.

Теоретические проблемы прибыли, совершенствования ее стимулирующей роли в народном хозяйстве постоянно находятся в поле зрения советских экономистов и экономистов стран социалистического содружества. Значительный вклад в разработку теории финансов и прибыли внесли М.С.Атлас, Д.А.АллахвврдяИ, Г.В.Базарова, П.Н.Еевтяк, В.И.Колесников, Д.С.Моляков, С.А.Ситарян, В.В.Ситшш и другие экономисты. Среди научного мира широко признаются труда, посвященные проблеме прибили, экономистов из социалистических стран, таких как, Е.Зайферт (ГДР), Й.Крклак и К.Влахниски (ЧССР).

Вопросы финансово-кредитного механизма в сельском хозяйстве были исследованы в трудах Р.Г.Алимова, Л.П.Блинова, Л.С.Галимона, М.Н.Кассирова, А.А.Калыньш, Е.А.Кириллова, М.Т.Ратгауза, В.Н.Семенова, М.К.Фисенко и др. Отдельные проблемы прибыли и рентабельности сольскохозяйстпеиных предприятий Казахстана освещены в мо-

иографиях экономистов республики: Р.Аутопа, Е.И.Зог.-оаского, Р.Ю.Кулатопа и других авторов.

Больхгннство пз указанных работ имеют большую научную п практическую значимость. Однако со дня- появления этих работ в экономике и хозяйственном механизме сельскохозяйственных предприятий произошли крупные перемени, Принятая Продовольственная программа поставила новые цели ¡г задачи по организации совхозного производства и но расширению действенности и сферы применения стоимостных рычагов, т.е. хозрасчета, финансов, прибили, цены, товарно-денежных отношений.

Современное состояние формирования распределения и использования прибили в совхозах в недостаточной мере способствует интенсификации сельскохозяйственного производства, повышению его эффективности, снижению себестоимости продукции и в экономическом стимулировании производственных коллективов. Совершенствование организационной структуры отрасли и образования единой системы управления ЛПК на всех уровнях выдвигает новую проблему перед прибылью, связанную с образованием, использованием централизованных фондов экономического стимулирования и централизованных' финансовых резервов, участия совхозов в формировании доходов государственного бюджета.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что многие ватлые аспекты этой слокной категории нуждаются в дополнительном исследовании. Изучение данной проблемы осложняется тем, что несмотря на принимаемые меры как экономического, так и организационного характера, количество убыточных хозяйств сокращается очень медленно. Вместе с тем, многие совхозы республики заканчивают свою деятельность, получением прибили. В 1981 г. совхозами Казахстана получено 218,0 млн.руб. прибыли, в 1283 г. - 543,7 млн.руб, в 1985 г. - 687,0 млн.руб., в 1986 г. - 1204 млн.руб.

Все это свидетельствует о необходимости обстоятельного исследования финансовой деятельности совхозов и на этой: основе определить главные направления повышения рентабельности совхозного производства. Теоретическое к практическое значение проблема определили выбор темы диссертации.

Цель и задачи исследования.Основной целью дне сорт-од:: и является изысканна путей созерпенсгвовштп фор-лисов рраспределения п г.счолъзоиачнл кг но': пи в сельском хозяйстве, разработка

и обоснование, предогодений по экономическому стимулированию совхозного производства.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

используя методологию марксистско-ленинского учения о расширенном воспроизводстве, критически рассмотреть теоретические вопросы сущности и функций прибыли;

проанализировать существующую практику формирования прибили совхозов и выявить пути ее совершенствования;

исследовать действувдую методику планирования прибыли в совхозах и разработать предложения, способствующие определению максимально выявить резервы её роста;

изучить процесс образования фондов экономического стимулирования в разные периоды и на этой основе разработать конкретные предложения, направленные на Поощрение коллективного и личного труда членов хозяйства;

обосновать необходимость формирования централизованных фондов и финансовых резервов в условиях полного хозрасчета в сельском хозяйстве.

Объект исследования. Объектом исследования являются финансовые отношения совхозов Тургайской области Казахской ССР, на долю которых приходится заметный удельный вес в государственных закупках сельскохозяйственной продукции в республике. Так, в 1985 г. на долю хозяйств Тургайской области приходилось заготовок зерна - 8'/., мяса - А'/., молока - 2'/..

Совхозы области имеют ряд специфических особенностей, обусловленных расположением значительных их частей во вновь освоенных целинных землях, более крупными, чем по республике размерами и преобладанием хозяйств растениеводческого направления. Указанные особенности влияют на хозяйственно-финансовую деятельность совхозов, в конечном счете на их рентабельность, чему и посвящено данное исследование.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой проведенного исследования и разработанных выводов и рекомендаций послужили произведения классиков маркойила-ленинизма, программные .документы КПСС, решения партийных съездов и пленумов ЦК КПСС и другие решения партии и правительства страны и республики по сельскому хозяйству и агропромышленному комплексу.

Методы, использованные в исследовании. В процессе работы над диссертацией изучена специальная литература, а также методические разработки и положения по вопросам формирования фондов экономического стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Широко использовались аналитические данные сельскохозяйственных органов, материалы проверок и ревизий финансово-банковских учреждений. Для обоснования выводов и предложений использованы данные производственно-финансовых планов, статистической и бухгалтерской отчетности совхозов Тургайской области Казахской ССР за 19811985 гг., а в отдельных случаях за более продолжительный период. При этом применялись экономико-статистические методы и ЭВМ, метод сравнения, расчетно-аналитические приемы экономических исследований .

Научная новизна, достоверность и апробация результатов исследования . В ходе проведенного исследования получены следующие научные результаты:

- предлагается включить ценовые надбавки в основную закупочную цену, при этом следует учитывать воздействие следующих факторов: балл и экономическое плодородие почвы, трудообеспеченность, специализацию, место расположения и другие специфические условия;

- обоснованы предложения по дальнейшему совершенствованию планирования прибыли в совхозах, в частности, с учетом влияния интенсивных факторов, воздействующих на прибыль с использованием корреляционно-регрессионного метода анализа;

- предлагается принципиально новый порядок использования свободного остатка прибыли В совхозах, основанный на централизации его в районном агропромышленном объединении, сохранив при этом за,хозяйствами, у которых они изъяты, права собственности на них;

- разработана более совершенная методика отчисления в централизованные фонда АПК путем установления сводного коэффициента дифференциации;

- внесены аргументированные предложения по совершенствованию образования и использования фонда материального пооцдрения в совхозах;

- даны практические рекомендации по повышению рентабельности сельскохозяйственного производства.

Основные выводы п предложения по результатам исследования были одобрены Тургайским областным агропромышленным комитетом и

Аркалыкским РАПО, который подтверждается соответствующей справкой.

Результаты исследования используются также в учебном процессе Карагандинского государственного университета по курсам "Финансы предприятий и отраслей народного хозяйства".

Связь работы с планом НИР. Исследование выполнено в рамках Госбюджетной темы "Совершенствование финансово-кредитного механизма в условиях интенсификации обществешшго производства" (на материалах Казахской ССР), разрабатываемой Алма-Атинским институтом народного хозяйства в соответствии с государственным планом научных исследований (номер Государственной регистрации 01870066625).

Научные доклады и публикации по результант исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научно-теоретических конференциях "Молодце ученые - развитию науки и технического прогресса" (апрель 1983 г., г.Караганда), "Проблемы ускорения НТО и повышения качества продукции в свете решений ХХУП съезда КПСС и ХУ1 съезда КП Казахстана" (май 1986 г., г.Алма-Ата) и "Ускорение социально-экономического развития Казахстана в условиях интенсификации общественного производства" (май 1987 г., г.Алма-Ата).

Содержание диссертации опубликовано в пяти научных работах общим объемом 1,3 п.л.

Структура и объем диссертационно;'! работы. Структура диссертации определена логической последовательностью изложения рассматриваемых вопросов. Материал диссертации изложен на /65" страницах машинописного текста и включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы, приложения. Структура работы приведена в таблице.

Краткое содержание диссертации. Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, излагается постановка вопроса в свете решений ХХУП съезда КПСС и пленумов ЦК КПСС, рассматривается степень ее разработанность, определяется цель, основная задача, объект исследования, методы, которые применялись при выполнении диссертации. Показаны новизна исследования, его научные и практические результаты.

В первой главе рассматривается общетеоретические вопросы прибыли, отношения, возникающий по поводу ое формирования и использования в совхозном производстве.

Вторая глава посвящена усилению роли прибыли в экономическом

Таблица

Структура, диссертационной работы

Наименование глав — т~ 1 - | Наименование параграфов I Количество ! таблиц ¡прило-! ¡жений

I 1 2 —1-^- ¡3 I 4

Введение Глава I.

Экономическая при- I. рода прибыли и ее влияние на интен- I. сификацию совхозного производства

I.Сущность прибыли, экономическая пшрода при .социализме.

2.Особенности формирования и использования прибыли в совхозах и повышение ее роли в системе показателей эффективности производства.

Глава 2.

Усиление роли при- 2, были в экономическом стимулировании совхозного произ- 2, водства, в новых условиях хозяйствования 2,

1.Совершенствование планирования прибыли совхозов в условиях полного хозрасчета.

2.Анализ действующей системы распределения прибыли и повышение ее эффективности.

3.Прибыль - источник социально-экономического развития совхозов.

2.4.Прибыль - источник формирования фонда материального поощрения.

2.5.Методы исчисления и пути роста рентабельности совхозного производства.

Глава 3.

Формирование и использование централизованных фондов и финансовых резервов в сельском хозяйстве

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

I

1 5

2

14

стимулировании совхозного производства в новых условиях хозяйствования.

В третьей главе исследуются проблемы, связанные с формированием и использованием централизованных фондов экономического стимулирования и финансовых резервов в сельском хозяйстве, повышения их роли в условиях полного хозрасчета.

В заключении кратко изложены основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования.

Научные положения, защищаемые в диссертации. Результаты выполненного исследования позволяют внести на защиту следующие основные положения исследуемой проблемы:

1. Вывод о выдвижении на первый план и ориентация хозяйственного механизма на прибыль;

2. Результаты анализа формирования прибыли в совхозах, позволившие установить основные направления, обуславливающие возможности увеличения размера прибыли;

3. Обоснование необходимости планирования прибыли в совхозах, построенной на учете влияния интенсивных факторов на при-быль.с применением экономико-статистических методов и ЭВМ;

4. Методические рекомендации по повышению рентабельности совхозного производства;

5. Обоснование методики формирования централизованных фондов и финансовых резервов на основе определения сравнительного коэффициента дифференциации отчислений.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ПОЛШЖНИЯ ДИССЕРТАЦИИ'

Поставленная в диссертации цель потребовала разработки следующих групп вопросов.

I. Обоснование экономической природы прибыли при социализме и исследование особенности ее формирования и использования в совхозном производстве в новых условиях хозяйствования.

На основе изучения марксистско-ленинской теории расширенного воспроизводства, а такяе исходя из критического анализа существующих различных точек зрения советских экономистов и экономистов стран социалистического содружества, автор пришел к выводу , что объективная определенность прибыли при социализме складывается из того, что она, являясь конкретной формой стоимости для общества, одновременно есть и конкретная форма стоимости прибавочного продукта. Прибыль является объективной эконо-

мической категорией социалистического производства и представляет превращенную форму прибавочного продукта.

Функции прибили, формы проявления их общественного назначения, обусловлены их сущностью. Вопрос о функциях прибили остается дискуссионным. Ми придерживаемся мнения, что сущность и общественное назначение прибыли при социализме проявляется через следующие три функции, а именно:

функцию показателя эффективности производства;

распределительную функцию;

функцию экономического стимулирования.

. Прибыль, ее функции и роль в системе социалистического воспроизводства постоянно находится в центре внимания ученых и практиков. В работе подчеркивается, что во взглядах советских экономистов по вопросу о сущности прибыли не тлеется принципиальных отличий, хотя отдельные авторы индивидуально подходят к объяснению ее сущности и экономической природы.

Вместе с тем, в экономической литературе продолжаются утверждения о несоответствии прибыли с точки зрения решаемых ныне задач экономического стимулирования^ том, что выдвижение на первый план и ориентация хозяйственного механизма на прибыль не обеспечивают повышения эффективности общественного производства.

Исследование, проведенное автором, позволило вскрыть ошибочность вышеизложенных доводов. Снижение стимулирующей роли прибили на определенном этапе хозяйствования не вытекает из ее содержания и природа, а стало возможным в результате усиления административных методов управления экономикой и усиления чрезмерной регламентации хозяйственной деятельности предприятий. В значительной мере ослабление ролл прибыли было продиктовано и внутренним механизмом формирования фондов экономического стимулирования, распределения и использования самой прибыли.

Исследование показывает, что совершенствование условий формирования прибыли в совхозах должно идти по двум направлениям. Первое - совершенствование условий формирования прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции, второе - правильное определение величины балансовой прибыли совхозов и ее использование .

Первое направление связано с правильным определением издержек производства и проблемой научно обоснованного установления закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

Не претендуя на исчерпывающее решение всех проблем, связанных с формированием закупочных цен и надбавок на них, и, учитывая неполную разработанность ряда вопросов в экономической литературо, в работе на основе анализа сложившихся соотношений закупочных цен и себестоимости в совхозах КазССР и Тургайской области пришли к следующему выводу.

Совершенствование практики ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, повышение закупочных цен и сохранение надбавок, упорядочение состава себестоимости способствовало укреплению хозяйственно-финансовой деятельности многих сельскохозяйственных предприятий и получению голи значительных доходов.

Необходимая детализация относительно влияния вышеизложенных факторов на повышение рентабельности совхозного производства содержится в диссертации.

В работе на основе анализа отчетных данных хозяйств установлено, что вследствие неоднократного повышения закупочных цен и удорожания себестоимости продукции, прибыль совхозов в большей степени образуется от повышения цен, чем от снижештя себестоимости производимой продукции.

Анализ влияния различных факторов на уровень финансовых результатов реализации сельскохозяйственной продукции по совхозам Тургайской области за 1985 г. показывает,что из-за удорожания себестоимости продукции недополучено прибыли в сумме 13273,0 тнс. руб. В результате 952 полученной прибыли приходится на повышение цен и надбавок к нем.

В Настоящее время закупочные цены не по всем видам продукции покрывают затраты хозяйств на ее производство. Анализ показал, что по республике закупочные цены на картофель ниже себестоимости на 14/Г. Закупочная цена по мясу КРС покрывает хозяйствам только от 45 до Б0% себестоимости ее производства. Имеется разрыв между ценами на свинину и молоко и их себестоимостью, который не способствует получению- совхозами обоснованного размера денежных накоплений, т.е. прибыли.

Вышеизложенное позволяет автору сделать вывод о том, что сложившиеся соотношения мсзду закупочной ценой и себестоимостью нельзя считать оптимальным. В этой связи в работе обосновывается целесообразность периодического пересмотра уровня закупочных цен не реке раза в пять лят, пттуротка пх к утверждению государствен-

ного плана социально-экономического развития страны.

Характерной особенностью сельского производства является отсутствие одинаковых условий. Следовательно, сельскохозяйственным предприятиям, находящимся в худших условиях, необходима надбавка на закупочные цены.

В диссертации раскрывается сложный, иногда даже противоречивый механизм воздействия надбавок на сельскохозяйственное производство. 5 этой связи в работе предлагается необходимость дифференцированного подхода при определении размера надбавок к закупочным ценам по каждому хозяйству. По мнению автора, при установлении надбавок к закупочной цене следовало бы руководствоваться показателями эффективности сельского производства, таких как: средняя рентабельность совхоза за последние три года, к средней рентабельности цо зонам;

обеспеченность хозяйства основными фондами на 100 га сельскохозяйственных угодий к средней обеспеченности на 100 га по зоне за последний год;

производства валовой продукции сельского хозяйства, приходящейся на одного работника, к средней выработке по зонам;

земельный бонитет отдельного совхоза к среднему бонитету по зонам;

численность работников хозяйства на 100 га сельскохозяйственных угодий к среднему количеству по. зонам за последний год. То есть устанавливать ее с учетом ресурсного потенциала хозяйства.

Учитывая низкую рентабельность и убыточность многих хозяйств и отдельной продукции, считаем целесообразным включить ценовые надбавки в основную закупочную цену, превратив ее действенным рычагом и стимулом повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Крупным резервом совершенствования условий формирования прибыли в совхозах служат вопросы правильного определения размера балансовой прибыли хозяйств. Прибыль от реализации продукции является основным элементом в составе общей балансовой прибыли совхозов. Анализ состава к структуры балансовой прибили свидетельствует, что темпы роста прибыли от реализации продукции в совхозах опережают темпы роста балансовой прибыли. Это значит, что балансовая прибыль всегда меньше , чем прибыль от реализации продук-

ции. Исследованием установлено, что снижение размера балансовой прибыли на практике сельскохозяйственного производства происходит в основном под влиянием внереализационных убытков.

В составе внереализационных расходов наибольшую долю составляют убытки от стихийных бедствий. В работе, основываясь на материалах исследования, вносятся аргументированные предложения о том, что для стабилизации Себестоимости сельскохозяйственной продукции и исключения влияния стихийных бедствий на размеры балансовой прибыли хозяйств, потери и убытки, полученные в результате непогоды, относить на уменьшение уставного фонда с последующим их покрытием за счет средств резервного фонда совхоза. Предлагаемый порядок возмещешш убытков от стихийных бедствий будет способствовать увеличению размера распределяемой прибыли, направляемого на социально-экономическое развитие хозяйства.

В диссертации содержатся и другие предложения, направленные на совершенствование условий формирования балансовой прибыли в совхозах.

2. Влияние планирования и системы распределения прибыли на повышение эффективности сельскохозяйственных предприятий.

Улучшение планирования прибыли - одно из актуальных направлений повышения уровня финансового планирования в сельском хозяйстве. Существовать единственной методики расчета планового размера прибыли в совхозах, основанной на учете изолированных факторов, воздействующих на прибыль, не способствовало выявлению влияний интенсивных факторов роста прибили, охватывающих все стороны сельскохозяйственного производства. Вследствие этого проблема планирования прибили продолжает оставаться весьма актуальной.

В диссертации предлагается методика расчета планового размера прибили с применением экономико-статистических методов, в частности, корреляционного метода и ЭВМ. Методика основана на определении формы связи между признаками и количественным определением тесноты связи между ними.

Связь между прибылью и интенсивными факторами может быть выражена линейным уравнением множественно:'! регрессии. Предварительный анаптз исходных материалов позволил определению наиболее вероятных комплексных факторов роста прибыли в совхозах - обеспеченность Х03~ПСТП П'ГОИГфОТОТР.гЧчЫЫ!' фОНТГГН, НГО«3»>ОДП1»»ЛЬПРС?*

труда, численность рабочих, снижение материальных затрат на I рубль реализованной сельскохозяйственной продукции и некоторые другие показатели.

Необходимые расчеты к предлагаемой методике определения планового размера прибыли с помощью корреляционного метода выполнены на ЭВМ-1035 с использованием программы К08ИЙ2 , составленной на алгоритмическом языке - Расчеты отличаются простотой и

доступностью в процессе практического применения.

Произведенный нами расчет плановой прибыли на основе применения корреляционно-регрессионного анализа в хозяйствах Тургай-ской области показал надежность такого способа планирования по сравнению с действующей методикой.

В диссертации определены основные направления совершенствования распределения прибыли в совхозах. Сложным является вопрос о порядке использования свободной части прибыли. До сих пор хозяйственная практика проводимого экономического эксперимента не дала окончательного ответа на этот вопрос.

В этой связи в работе обосновано предлокеиие о централизации указанных средств в районном агропромышленном объединении, сохранив при этом за хозяйствами, у которых они изъяты, право собственности на них.

Централизация средств свободной прибыли должна осуществляться как временная мера, т.к. нынэшнио размеры поставок сельскохозяйственной техники, обеспечение строительными материалами не позволяют полностью и своевременно использовать всю сумму собственных накоплений. По мере устранения указанных недостатков необходимость централизации свободного остатка прибыли отпадает.

3. Проблемы использования прибыли в экономическом стимулировании совхозного производства.

Исследовашш данной группы вопросов начинается с рассмотрения основных принципов, на которых основывается условие формирования и использования фондов экономического стимулирования в совхозах. Это обусловлено следующими причинами. Во-первых, объем фондов экономического стимулирования в сельском хозяйстве из года в год возрастает. Их размеры в целом по стране возросли за 1970-1935 гг. с 1100 млн.руб. в 1970 г. до 3400 шн.руб. в 1985 г., т.е. в 3,3 раза, а в расчете на одного работника - в 2,5 раза.

В совхозах Казахской ССР в 1985 г. фонд материального поощрения был образован в сумие 135,0 штн.руб., что составляет 20,X тсей распределяемой прибили. 3 Тургайской области его размер за этот год составил 4,9 шн.пуб. Несмотря на ото, за последние года эффективность формирования средств фонда материального поощрения в сельском хозяйстве снизилась.

Предусмотренные в прошлом в механизме образования фонда материального поощрения мери по стимулированию роста объема сель-скохозяйстветюй продукции оказались недейственны:т. Об этом свидетельствуют следующие данные. В 1985 г. в совхозах Тургайской области всего 26'/. фонда поспрония образовалось по Нормативу за прирост объема продукции. Напротив, создавались благоприятные условия для экономически необоснованного формирования фонда материального поощрения в низкорентабельных и убыточных хозяйствах. Образование фонда в указанных совхозах не увязывалось ни с темпом роста сельскохозяйственной продукции, ни с объемом получаемой прибыли. В целом по совхозам Тургайской области более 27'/ объема фонда материального поощрения формировалось исходя из показателей, не связанных с эффективностью производства.

В этой связи считаем правильным решение Постаноаления ЦК КПСС и Совета ГЛпнистров СССР "О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны" об упрощении порядка формирования фонда материального поощрения и о снятии нормативных ограничений при его формировании. Такая постановка вопроса позволит формировать фонд поощрения (начиная с 1987 г.) за счет отчислений от прибыли после уплаты платежей в бюджет и процентов по ссудам госбанка по остаточному признаку по усмотрению руководителя хозяйства. Эти изменения будут способствовать повышению роли прибыли в стимулировании совхозного производства и расширению самостоятельности хозяйств в распоряжении средств указашюго фонда.

Во-вторых, практика использования средств фонда материального поощрения в совхозах имеет существенные недостатки. К ним относятся систематический рост объема переходящих остатков фон- . да материального поощрения.

По мнению автора, эффективность фонда материального поощрения в совхозах снижается и потому, что на премирование одних и тех же мероприятий используются различные источники стимулзгрова-ния.

В этой,связи считаем целесообразным отменить многоканальную систему поощрения работников совхозов. Премии, выплачиваемые из фонда материального поощрения за выполнение производственных показателей должны стать определяющими по всей системе экономического стимулирования совхозного производства. Кроме того, учитывая единые направления использования средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий в совхозах предлагается часть свободной суммы средств фонда материального поощрения, оставшуюся после всех выплат, перечислять в фонд со-циально-культуриых мероприятий. Токая переориентация переходящих остатков фонда поощрения устранила бы уравнительность подхода при выплате прешй из фонда материального поощрения в совхозах. 4. Роль прибыли в социально-зкономлчаском развитии совхозов и Пути повышения рентабельности совхозного производства.

■ Изыскание оптимальных источников финансирования капитальных влоненвй и затрат на социально-экономическое развитие в совхозном производстве - одна из раднейших задач, стоящих перед финансовой наукой. Средства, предоставляемые совхозам на расширение и развитие производства должны быть в тесной зависимости от результатов их хозяйственной деятельности.

Роль прибыли в финансировать капитальных влоненин в совхозах республики представляется явно недостаточной. Об этом свидетельствует ее удельный вес в собственных источниках финансирования капитальных вложений. Это стало возможным благодаря:

понижению массы прибыли в сельском хозяйстве и уменьшению ее удельного веса, выделяомого на расширенное воспроизводство;

несовершенством действовавшей системы распределения прибили совхозов. Так, по данным отчетных материалов совхозов Казахской ССР в 1935г. удельный вес прибыли, непосредственно направляемой, на капитальные вложения, составил Ъ'/,, а в Тургайской области всего 3°/,. В результате в совхозах республики доля безвозвратна бюджетных ассигнований в источниках финансирования капитальных затрат остается еще значительной и составляет 38.^.

Одшш из источников финансирования социально-экономического развития и капитальных вложений совхозов были до 1987 г. фонд социально-культурных мероприятий и килкдного строительства и фонд укрепления" и растирания хозяйства, образус-дао за счет прибили .

В системе финансовых ресурсов совхозов, предназначенных на социально-экономическое развитие, этим источником принадлежала незначительная роль, т.е. всего 2'/,. Снижение роли фондов экономического стимулирования, направляемых на финансирование капитальных вложений, при абсолютном росте суммы прибыль по мнетш автора, объясняется следующими причинами.

Во-первых, оно связано с изменением существующего порядка образования и использования фонда укрепления и расширения хозяйства. Начиная с 1983 г. норматив отчислений в указанный фонд . уменьшен с 10 до Ъ7„ и в него не стала направляться часть амортизационных отчислений. В результате в Последующие годы указашшй фонд образовался в меньшем размере.

С другой стороны, средства фонда укрепления и расширения хозяйства использовались исклйчительно на финансирование капитальных вложений, осуществляемых только сверх лимита. Это привело, к тому, что ресурсы указанного фонда не предусматривались в финансовых планах совхозов и практически они потеряли свое значение как источника финанс:грования плановых капитальных затрат.

Во-вторых, наибольшие суммы фонда социально-культурных мероприятий формируются и сосредоточены у небольшого числа высокорентабельных хозяйств, имеющих развитую социально-экономическую инфраструктуру. Судить об этом позволяют следующие данные.

В республике средства фонда социально-культурных мероприятий были израсходованы в 1981 г. на 297,, в 1983 г. - 377., в 1985 г. - на А1% и в 1986 г. - на 31'/,, а в совхозах Тургайской области соответственно: 27/, 43/, 29/, 23/.

Исследованием установлено, что использование средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства не имеет ярко выраженную направленность на создание более благоприятных социально-культурных условий работникам хозяйства. Так, на проведение оздоровительных мероприятий в совхозах Тургайской области за 1984-1985 гг.. было израсходовано всего 8-91. фонда, а удельный вес средств фонда, направленных на проведение культурно-просветительных работ, составил всего лишь 6-8/ от его общего размера.

В связи с этим, в работе обосновывается внвод о нецелесообразности дробления средств указанного фонда на финансирование капитальных вложений и на обеспечение социально-культурных пот-'

ребностей коллектива хозяйства. В связи с том, что фннансирова-

нво капитальных вложений на жилищное строительство в совхозах осуществляется за счет собственных средств и прибыли без регламентации источников финансирования, то необходимость финансирования жилищного строительства за счет ресурсов указанного фонда отпадает. Это усилит стимулирующую функцию прибыли в социально-экономическом развитии совхозного производства.

В диссертации отмечается, что в качестве обобщающего синтетического показателя экономической эффективности, отражающего все стороны деятельности хозяйств, должен выступать уровень рентабельности. Однако показатель рентабельности не стал подлинным обобщающим показателем эффективности сельскохозяйственного производства. Наряду с уменьшением абсолютного размера прибыли в сельском хозяйстве причиной такого положения послужил! несовершенства в методике исчисления показателя рентабельности.

В экономической литературе и хозяйственной практике предлагаются различные варианты исчисления показателя рентабельности в сельском хозяйстве. В этой связи в работе большое внимание уделено обоснованию методики исчисления рентабельности совхозного производства.

Учитывая, что в настоящее время показатель рентабельности по фондам не дает объективной, характеристики использования земельных и трудовых ресурсов ни по количеству, ни по качеству, автор предлагает сохранить ныне существующий порядок исчисления показателя рентабельности - как отношения прибыли к себестоимости.

В работе значительное вникание уделено проблеме повышения рентабельности совхозного производства. Автор полагает, важнейшим резервом роста рентабельности сельскохозяйственного производства могут служить снижение себестоимости продукции, рациональная специализация к концентрация, совершенствование закупочных цен и т.д. В диссертации приводится влияние углубления специализации на повышение рентабельности животноводческой продукции в хозяйствах Тургайской области КазССР и на этой основе делается вывод о том, что по мере углубления специализации, производство говядины на 100 га сельскохозяйственных угодий увеличивается.

5. Обоснование особенности йощированка. д использования централизованных бондов и финансовых "резервов в сельском хозяйстве.

Одним из основных направлений совершенствования хсся^етгзн-ного механизма.АПК служит образование централ:!зованпих.фондов экономического стимулирования и финансовых резервов на соответствующих уровнях.

Существующий порядок образования цеятралппованшсс фондов и резервов объединений не в полной мере отхзчаот задаче укрепления хозрасчета в сельском хозяйстве. Об этом свядательствулт следунь щие данные. На начадо ГЭ85 г. неиспользованные остатка централизованных фондов и резервов в целом по стране составили 25В г.?лн. руб., что в 1,4 раза превысило их годовой расход. Аналогичная ситуация наблюдается и в хозяйствах Тургайской области.

Все это свидетельствует о том, что проблэг.а образования и использования средств централизованных фондов в условиях, когда в их формировании были бы заинтересовали все участники агропромышленных формирований, требует своего дальнейшего рзсонзя.

По мнению автора, одакм из недостатков действу^дэго- порядка образованна централизованных фондов и резервов является то, что он слабо связан с экономическими интересами соэхозсз и других сельскохозяйственных предприятий, таз как отчисления производятся не из прибыли, а за счет непосредствен!^ отчислений из аналогичных фондов хозяйств.

В связи с этим автор полагает, что во исбз.~а:1ле перечисленных недостатков при образования щштражзовакшх фондов и резервов следовало бы их формировать за счет цряинх отпкслестй от распределяемой' пргбшз хозяйств с учэтом их достигнутого уровня рентабельности. Такой порядок позволит псггсцть стлыуструю^гэ роль прпбылп и более эффективно испслзсоватъ оснозг-шо фондп л трудовые ресурсы хозяйств.

Одним из путей улучшения формирования и пспользо^аиш: централизованное фондов и резервов является хейферзящхецгл пг расмэ-ров с учетом качественных условий ведения лрепззодетаа .учзеттпг-каиз-партнеракя, входяпдая в состав егропрЕПзкензгк о&эдгшэ-кий. Однако механизм дЕфференцншвш отчислений долшнм образом до сих пор- на отрегулирован и в вначитальЕОй мэра нудцазтея з совершенствовании.

На нал взгляд, конкретные размеры отчислений в централизованные фонды должны устанавливаться исходя из совокупных показателей, характеризующих накопленные потенциалы и эффективность производственной деятельности каждого совхоза и других партнеров АЛО. В этой связи автором в работе предлагается более совершенный порядок отчисления в централизованные фонды путем установления сводного (сравнительного) коэффициента дифференциации для каэдо-го хозяйства.

По конкретному хозяйству коэффициент дифференциации отчислений в централизованные фонда и резервы рассчитывается согласно предлагаемому нами соотношению:

К - т

m

Пр

где К рф - коэффициент, дифференциации отчислений по хозяйствам; Пр - среднерайонный показатель эффективности производства; lia - фактические показатели эффективности производств, сложившиеся в данном хозяйстве.

Таковы основные выводы и практические предложения, сделанные относительно проблем, исследуемых в данной работе.

По теме диссертации опубликована следущиэ работы:

1. Некоторые вопросы, использования и организации оборотных средств//Тез.докл. региональной, конференции молодых ученых и специалистов /П-13 апреля 1983 г./ - Караганда, КПТИ,.1983,

С.50-51.

2. К вопросу о совершенствовании кредитования по обороту // Региональные аспекты проблем кредитного механизма и хозрасчета.-Караганда, КарГУ, 1983. - С.122-126.

3. Пайданы носпарлау // Казахстан агроенеркас1б1, IS87. -С.17-18.

4. Планирование прибыли //Агропромышленный комплекс Казахстана, 1987. 1 С.17-18.

5. Проблемы совершенствования формирования и:использования прибыли в совхозах //Совершенствование финансовых отношений в отраслях народного хозяйства.-Алма-Аяа, АИНХ,.1987. - С.69-78.

4. J/assUi'Stfr-

Подписано в печать 29.12.67. УГ 29252. . 60x84/16.

Еум.тяп. ~> 2. Печать офсетная. У es. 1,0.

Усл.!ф.-отт. 5,2. Уч.-кед.л. 0,7. , Titpas-I0Q экз.

_ Заказ 1847._■ _

Типография КазНййНТЯ: 480120, г.Алта-Ата; Ккрова, "221.