Вовлечение национальной экономики в процессы экономической глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Вовлечение национальной экономики в процессы экономической глобализации"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Абдуразаков Шамиль Исхакович

ВОВЛЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В ПРОЦЕССЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (на материалах Кыргызской Республики)

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

БИШКЕК 2009

003471354

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической теории Кыргызско-Российского Славянского университета

Научный руководитель: Доктор экономических наук,

профессор Кумсков В.И.

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук,

Койчуева М.Т.

Кандидат экономических наук, доцент Айтуганова Дж.Дж.

Ведущая организация: Кыргызский Национальный

Университет им. Ж. Баласагына Кафедра Экономической теории

Защита диссертации состоится « 19 » июня 2009 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д. 730.001.01 по защите докторских (кандидатских) диссертаций в зале заседаний Кыргызско-Российского Славянского Университета по адресу: 720000, Кыргызская Республика, г. Бишкек, пр. Чуй, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кыргызско-Российского Славянского Университета.

Автореферат разослан «18» мая 2009 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета Кандидат экономических наук

доцент

Зиновьева З.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Главным процессом, определяющим развитие мирового хозяйства в XXI веке, является усиливающаяся глобализация, имеющая всеобщий характер. Она практически влияет на все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, стиль жизни, а также сами условия существования человечества. Объективной основой глобализации является развитие транснационального производства, внешней торговли, рост потоков финансового капитала и прямых инвестиций, совершенствование средств коммуникации, что приводит к созданию эффекта «сетевой» экономики, с глобальными производственно-сбытовыми и финансовыми структурами.

Происходит формирование целостной экономической системы планетарного масштаба, которая диктует собственные правила игры отдельным национальным экономикам.

В условиях глобализации усиливается взаимозависимость экономик и иерархичность во взаимоотношениях стран, остро встают вопросы обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности национальной экономики, возрастающая открытость экономик стран одновременно выражает высокую степень зависимости ее от внешних факторов.

Одной из форм проявления такой зависимости являются финансово-экономические кризисы, приобретающие глобальный характер. Нынешний мировой экономический кризис тому подтверждение. Много сказано о причинах его возникновения, однако до сих нет комплексной оценки масштаба и характера возможных последствий кризиса для развития мировой экономики. Уверенно можно сказать только одно, нынешний кризис изменит современную концепцию международных институтов регулирования мировой экономики.

Последствия глобализации имеют двойственный характер, воздействуя на национальные экономические системы, изменяя способ их включения в мировое хозяйство, внутренние механизмы функционирования и развития. С одной стороны глобализация может стать фактором стабилизации социально-экономического развития целых регионов мира, способствуя более эффективному и рациональному использованию ограниченных ресурсов путем их объединения. С другой -она, же может подрывать такую стабилизацию, обостряя старые и по-

рождая новые экономические противоречия и международные политические конфликты. Кроме того, осуществляемая высокоразвитыми странами глобализация выступает как средство установления экономического и политического доминирования и эксплуатации постиндустриальными странами развивающихся стран.

В связи с этим, вопросы оценки противоречивого характера воздействия глобализации на функционирование национальных экономических систем требуют тщательного внимания и всестороннего анализа, несмотря на универсальность принципов проявления глобализации, которые формируют в каждой стране модель экономики, функционирующую на основе общих принципов и правил.

Национальная специфика проявляется через уникальность комбинации внешних и внутренних факторов, и в каждом конкретном случае определяет перспективы развития экономики в целом, ее положение в международном разделении труда от полной зависимости периферийных стран до высоко конкурентных стран.

Все это подчеркивает актуальность выбранной темы и делает необходимым исследование содержания и форм воздействия глобализации, выявление закономерностей развития национальных экономических систем в этих условиях, определение факторов, влияющих на изменение качества экономического развития стран с переходной экономикой.

Степень научной разработанности проблемы

В настоящее время проблемам глобализации уделяют огромное внимание не только экономисты, но и политологи, социологи, философы, все они пытаются переосмыслить те структурные изменения, которые происходят в экономике, обществе и государстве в результате глобализации. Глобализация мировой экономики исследуется учеными разных экономических школ и направлений.

Имеется значительное количество исследований, посвященных экономической глобализации, и проблеме интегрирования национальных экономик в мировое хозяйство. Достаточно работ по вопросам формирования региональных интеграционных комплексов и межгосударственной интеграции. Особый интерес представляют проблемы определения основных закономерностей, природы, содержания, а также форм и последствий воздействия экономической глобализации.

Исследованием мирохозяйственных связей, вскрытием их противоречивости глубоко и всесторонне занимались классики экономической теории - А.Смит, Д. Рикардо, идеологи научного социализма

К. Маркс и Ф. Энгельс. Существенный вклад в исследование проблемы внес В.И.Ленин, исследуя монополизацию производства на новой технической основе в работе «Империализм как высшая стадия капитализма» еще на рубеже 19-20 го веков, отмечал такую особенность как возросшее значение экспорта капитала в сравнении с экспортом товаров. Далее проявились такие процессы как углубляющаяся интеграция, интернационализация производства и обостряющаяся монополистическая конкуренция. Все эти направления развития мирового хозяйства сейчас обобщаются в такой экономической категории как глобализация.

Из российских исследователей значительный вклад в разработку названных проблем внесли:

Абалкин Л.И., Андрианов В.Д., Богомолов О.Т., Гринберг P.C., Делягин М.Г., Дугин А.Г., Евстигнеев Р.Н., Загашвили B.C., Иноземцев B.JL, Кочетов Э.Г., Комаренко Г., Кузнецов В.Н., Некипелов А.Д., Неклесса А.И., Никифоров Л.В., Новокшонова Л.Е., Осадчая И., Симония H.A., Уткин А.И., Фаминский И., Шишков Ю.В. и др.

В работах этих авторов раскрывается сущность глобализации, выясняется ее соотношение с другими категориями, характеризующими этот процесс, выявляются субъекты глобализации, этапы развития, тенденции и формы ее проявления.

Из зарубежных исследователей можно назвать таких авторов, как Бродель Ф., Валленстайн И., Вебер М., Кастельс М., Люттвак Э., Медоуз Д., Моргентау Г., Мэдиссон А., Несбит Дж., Ойкен В., Омае К., Розенау Дж., Сальваторе Д., Сентеш Т., Тобин Дж., Токвиль А., Уотерс М., Фишер П., Фридмен М., Фукуяма Фр., Шумпетер Й., Стиглиц Дж., Бодо Ж., Тейт A.A., Харрод Р., Кирт Р., Браун Г.-Г., Сорос Дж. и др.

В Кыргызстане взаимосвязь глобализации и интеграции национальной экономики в мировое хозяйство затрагиваются в работах Кой-чуева Т.К., Кумскова В.И., Койчуманова Т.Д., Аюпова А.Н., Бровко H.A.

Тем не менее, многие аспекты развития экономики в условиях глобализации остаются не до конца выясненными, дискуссионными и требуют дальнейших теоретико-методологических и научно-практических разработок. Требует дополнительного исследования общетеоретический аспект последствий глобализации для мирового сообщества и развития национального хозяйства, углубленная систематизация изменения роли и функций национальных государств и наднациональных экономических структур в условиях глобализации.

Недостаточная научная разработанность указанных вопросов,

необходимость теоретического обобщения уже накопленного опыта, определили выбор цели, задач, объекта и предмета исследования.

Целью данной работы является выявление и обоснование особенностей развития национальной экономики в условиях глобализации.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих

задач:

• раскрыть сущность и закономерности процесса экономической глобализации и особенности ее влияния на страны с переходной экономикой;

• определить основные направления воздействия глобализации на функционирование национальной экономики;

• выявить закономерности процесса региональной интеграции как этапа глобализации мировой экономики;

• обосновать направления трансформации системы международных экономических отношений в условиях глобализации;

• определить направления и меры государственного ре:гулирова-ния с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобализации.

Объектом исследования являются международные экономические отношения между национальными экономическими системами и мировыми проявлениями глобализации, формы государственного регулирования экономики в условиях глобализации.

Предмет диссертационного исследования воздействие процессов глобализации на функционирование национальной экономики и совокупность экономических отношений, возникающих в результате этого воздействия.

Методологической и теоретической основой диссертации явились труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных авторов, материалы научно-теоретических конференций, семинаров. Теоретические выводы и обобщения были сделаны также на основе изучения, анализа и обобщения нормативной, распорядительной и отчетной информации органов государственной власти, Нацстаткома КР, отчетов Всемирного Банка, периодических аналитических изданий. В исследовании использованы фактические данные из официальных документов, опубликованных в печати, собственные расчеты и исследования автора.

Научная новизна работы заключается в раскрытии основных направлений влияния глобализации на национальную экономику, выявлении механизмов регулирования и корректировки последствий глобализации.

Наиболее существенными, сравнительно новыми и выносимыми на защиту, являются следующие результаты исследования:

• углубление понимания сущности глобализации экономики, механизмов и результатов воздействия глобализации на национальную экономику;

• вскрытие глубокой противоречивости экономической глобализации, последствия которой различаются в зависимости от условий социально-экономической среды развития, а также от реализуемой государством национальной стратегии развития;

• доказывается возрастающее значение межрегиональной интеграции, направленной на защиту национальных интересов от негативных последствий глобализации, а также необходимость создания крупных региональных воспроизводственных комплексов, соответствующих уровню развития современных производительных сил, замкнутых на самих себя;

• обосновано, что в современных условиях для Кыргызстана, например, наиболее перспективным является сотрудничество в рамках региональных объединений на просторах СНГ, так как это единственный шанс развития высокотехнологичной промышленности, способствующий изменению сырьевой структуры экспорта;

• выявлено, что происходит «размывание» традиционного суверенитета и изменение роли государства в условиях глобализации, что это осуществляется через унификацию государственных норм, стандартов, правил экономической деятельности на основе международных соглашений с усилением механизмов их исполнения на уровне национальных экономик. Отмечен также переход полномочий по регулированию к глобальным центрам власти в лице наднациональных организаций, таких как Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и др.

• разработаны концептуальные положения государственной стратегии развития Кыргызстана и предложены основные структурные приоритеты трансформации национальной экономики в условиях глобализации.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что на основе обобщения теоретического и эмпирического материала предложена для дальнейшей разработки методологическая база по вопросам экономической глобализации, комплексно раскрываются законо-

мерности воздействия глобализации на функционирование и развитие национальных экономических систем.

Практическое значение работы состоит в том, что теоретические разработки и научные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти при выработке мер по защите национальной экономики от негативных последствий глобализации (разрушительных последствий влияния ТНК, бегства капитала и воздействия мирового финансового рынка).

Основные положения работы могут быть использованы в преподавании ряда экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика» «Регионалистика», а также различных спецкурсов по проблемам глобализации.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования были изложены в ряде публикаций и в научных докладах, обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах в период 2006-2009 гг. По теме исследования опубликованы 8 научных работ, общим объемом 4,4 пл. в том числе опубликованы две статьи в рецензируемом журнале.

Структура работы. Цели и задачи исследования предопределили следующую структуру работы: введение, три главы, содержащие 8 параграфов, заключение, список использованной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении обоснована актуальность работы, степень изученности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Глобализация как основная закономерность социально-экономического развития» Изучены основные подходы к определению сущности экономической глобализации и определены закономерности ее проявления для национального хозяйства. Показаны проявления экономической глобализации как определяющего фактора нарастающей взаимозависимости экономик в производственной, финансовой, торговой и информационной сферах.

Взгляды ученых на характеристику сущности и особенности глобализации можно разделить по нашему мнению на следующие группы (см. табл. 1)

Таблица 1

Сравнительная характеристика взглядов на глобализацию

№ Основные положения Гиперглобалисты Скептики Трансформисты

1 Представители направления К. Омэ, Дж. Грэй, С. Стрейцдж и др. Д. Гордон, Т. Вейс, А. Каллнникос, П. Кругман и др. Дж. Розенау, А. Гидденс, Т. Хар-родидр.

2 Степень взаимозависимости национальных экономических систем Современный этап развития является периодом становления глобальной экономики Мир был более глобальным в эпоху колониальных империй в конце XIX в. Историческая бее-прецедентность современного уровня глобальной взаимозависимости национальных хозяйств

3 Признаки экономической глобализации (или её отсутствия для скептиков) • Транснационализация производства и капитала; • Зарождение всемирных институтов управления. • Регионализация экономической активности (3 крупных региональных центра: Европа, Северная Америка и Азиатско-Тихоокеанский) (регионализация противопоставляется интернационализации); • Зарубежные ин весгиционные потоки концентрируются в развитых капиталистических странах Формирование единого экономического пространства; • Транснацио-нализадия производства и капитала; Формирование институтов международного правления

4 Модель стратификации мирового экономического пространства Разделение труда заменяет старое деление «центр-периферия» на более сложное устройство экономической власти Усиление маргинализации многих стран «третьего мира» Новая структура мирового порядка. Деление на Север и Юг есть в каждой стране, в каждом городе.

5 Роль национального государства Денационализация. Государство-посредник между местными, региональными, глобальными механизмами управления. К. Омаэ: «конец национального государства» Национальное государство — архитектор интернационализации, его роль в регуляции и содействии экономической активности будет возрастать. Власть национального государства преобразуется и реструктуризируется, приспосабливаясь к сложности процессов управления в глобализирующемся мире (наблюдатель, катализатор и др.)

6 Исторический путь развития Современная глобализация - объективный и неизбежный процесс, знаменующий начало новой эры - эры глобальной цивилизации Усиление региональных блоков/ конфликт цивилизаций Глобализация - основная движущая сила современных преобразований во всех областях жизни современного общества. Глобализация-случайный исторический процесс, который отмечен противоречиями и ситуативными факторами. Дальнейшее развитие неопределенно: глобальная интеграция или фрагментация.

Составлено автором по материалам исследования

Анализ указанных направлений экономической науки (гиперглобализма, скептицизма и трансформационного направления) показывает, насколько сложным, неоднозначным и противоречивым явлением выступает процесс глобализации мировой экономики.

После приведенного раздела различных определений экономической глобализации предлагаемых учеными, можно выделить и определить сущность данной категории, позволяет определить характерные признаки данного явления (см. табл. 2).

Таблица2

Подходы к определению категории «экономическая глобализация»

Авторы Основной характерный признак определения экономической глобализации

Интриллигейтор М., Комаренко Г., Ефимов В. Формирование открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики

Аникин А., Шевелев А. Растущая экономическая взаимозависимость стран

Колесов В.Л., Медведев В.А., Фаминский И.П., Гельвановский К.К. Новая стадия интернационализации хозяйственной жизни, объективный процесс

Интриллигейтор М, Клавдиенко В.Л., Мицгас С. Свободное движение товаров, услуг, ресурсов между странами, обмен технологиями и информацией

Колесов В. Л. Качественно новые характеристики мировой экономики,

Составлено автором по материалам исследования

В предложенных выше определениях процессы экономической глобализации трактуются учеными-экономистами в контексте мировых хозяйственных связей, то есть в качестве объекта исследуются международные экономические отношения.

По нашему мнению под экономической глобализацией следует понимать объективный процесс интеграции отдельных национальных хозяйств в формирующееся целостное мировое экономическое пространство, что приводит к качественным изменениям внутри национального хозяйства под воздействием свободного трансграничного перемещения товаров, услуг и ресурсов (труда, капитала, технологий) на основе научно-технической революции и создания единого информационного пространства.

Последствием роста взаимопроникновения национальных экономик и их взаимодействия стал функционирующий мировой производственно-хозяйственный механизм, обслуживающий глобальный рынок. Качественное отличие глобализация от интернационализации не только в том, что она охватывает гораздо более широкие сферы общественной жизни, но и в том, что она означает переход к системе открытого национального хозяйства, интегрированного в мировое хозяйство на основе компьютерных и коммуникационных технологий. Глу-

бинная сущность глобализации заключается в том, что количественные процессы роста открытости экономик вывели мировую экономику на качественно новый уровень развития, когда степень взаимозависимости национальных хозяйств усилилась настолько, что проявились три принципиально новых явления:

1) мировая экономика становится целостной экономической системой, действующей на принципах саморегуляции, где национальные экономики оказываются составными элементами единой мирохозяйственной структуры;

2) в результате нарастающего влияния глобализации функционирование национальных экономик все более определяются ходом развития всемирной экономической системы, нежели характером внутри-страновых экономических отношений;

3) объективным последствием глобализации является размывание и обесценивание регулирующих функций национального государства, которое уже не может ограждать национальную экономику от нежелательных внешнеэкономических воздействий;

Далее рассматриваются конкретные формы воздействия субъектов глобализации на экономику национальных государств (см. табл. 3).

Таблица 3

Формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем

Агенты Глобализации Формы Воздействия

Транснациональные корпорации • Транснационализация производства, подчине- ние национальных экономических интересов интересам ТНК; • создание устойчивых трансграничных произ- водственных комплексов и технологических ядер; либерализация экономической политики: • открытие национальных рынков и введение свободного режима для всех видов прямых иностранных инвестиций: • сокращение транзакционных издержек, в т.ч. транспортных и коммуникационных; • концентрация и централизация капитала и про- изводства в результате слияний и поглощений.

Транснациональные банки • Создание глобального финансового рынка, ве- дущим сектором и главным механизмом которого становится фондовый рынок; • либерализация системы внешних заимствова- ний; • возникновение параллельных национальному центральному банку мировых эмиссионных центров, ликвидация монополии центральных банков и министерств финансов на формирование денежно-кредитной политики.

Транснациональные «страны-системы», правительства стран-носителей ТНК. • Создание глобальных центров власти; • «размывание» традиционного суверенитета государства и дополнение его регуляции по вертикали - от внутри страновых - района, региона - через само государство к региону международному, к межгосударственной интеграции и глобальному регулированию; • навязывание развивающимся странам либеральных рыночных рецептов, в том числе реализации монетаристской политики, дерегулирования экономики, сокращения хозяйственной функции государства.

Международные межправительственные организации и институты • Унификация государственных норм, стандартов, правил, налогов, пошлин, ведения и учета бизнеса и торговли; • управление трансграничным движением капиталов, разработка рекомендаций по валютной, кредитно-финансовой и инвестиционной политике; • упорядочение и глобальное регулирование правил и норм международной торговли; • обеспечение максимальной совместимости национальных торгово-политических режимов; • формирование механизмов согласования экономической стратегии государств.

Составлено автором по материалам исследования.

Негативные последствия становятся очевидными, если взглянуть на результаты унификации норм и правил, определяющих регулирование международного перемещения капитала. Международный капитал в виде прямых инвестиций и финансовый капитал с фондовых рынков, свободно перемещаясь, в мировом пространстве в поисках

наиболее выгодных возможностей для вложения усиливает глобальную нестабильность. Поскольку капиталы выводятся из экономики также быстро, как и появились в ней. Неустойчивость потоков капитала, приводит к негативным результатам резкому изменению процентных ставок, колебаниям фондового рынка, провоцируя возникновение глобальных финансовых кризисов.

К позитивным последствиям можно отнести приобщение слаборазвитых стран к более высокому этапу развития цивилизации в форме информационного постиндустриального общества начала 21 века. Его коренное отличие от мировой экономики прошлого, базирующейся на эффективном использовании ресурсов, состоит в переходе на новые структурные приоритеты, к глобальной экономике, основанной на использовании знаний, когда именно информация в форме технологий и инноваций становится стратегическим фактором роста и развития национальной экономики. Производство, распределение и использование знаний составляют основу новой экономики, а ее инфраструктурой становится Интернет. Эти факторы влияют на объемы мирового производства, капитала, мировой торговли, на интеграцию в мировое информационно-экономическое пространство. Именно эти новые структурные приоритеты в развитии мировой экономики являются основным индикатором глобализации как нового феномена.

Растущая мировая взаимозависимость стран характеризуется неравномерностью и неоднородностью как в качественном, так и в количественном смысле. Между высокоразвитыми и развивающимися странами имеет место «ассимметричная» зависимость, больше ощущаемая экономически менее развитыми странами, так как существует огромный разрыв в развитии между этими странами.

Экономическое взаимодействие в условиях глобализации характеризуется активным развитием региональных интеграционных объединений, стремящихся к защите интересов стран участниц. Рост открытости национальной экономики, усиление глобальной конкуренции приводит к необходимости поиска защитных мер, что заставляет национальные хозяйства объединяться в более обширные экономические образования. Можно сказать, что региональная интеграция обуславливается углублением международного разделения труда, возрастанием открытости национальных экономик, развитием научно-технического прогресса и стремлением защитить национальные интересы;

В этом смысле региональная интеграция выступает закономерным этапом глобализация, поскольку способствует созданию более крупных региональных экономических пространств "остров-

ного" типа, внутри которых, действуют принципы экономической глобализации.

Регионализация является инструментом защиты от внешних сил в рамках глобальной конкуренции для государств, имеющих специфические общие интересы, так как имеет место ограничения в свободном доступе к экономическим ресурсам субъектам, не входящим в данную региональную организацию.

И в этом отношении межгосударственная региональная интеграция также служит созданию новых форм регулирования экономических процессов, направленных на оптимизацию процессов развития мирохозяйственных связей, создает своеобразную локальную защиту в условиях глобализации. Именно поэтому в настоящее время возрастает значение региональных экономических союзов, и в этом плане в данной работе исследуется вопрос о возможности формирования интеграционного комплекса в рамках Содружества Независимых Государств и ЕврАзЭС уже на новых рыночных принципах с учетом фактора глобализирующейся мировой экономики. Вышесказанное означает, что интеграция должна строиться снизу на базе производственной кооперации и тесных экономических связей, а не только путем деклараций принципов партнерства между государствами, остающихся только в форме подписанных соглашений.

В целом глобализация отражает развитие объективного процесса мирового разделения труда, интернационализации производительных сил и межгосударственной интеграции, поэтому следует лишь находить рациональные пути вхождения в мировое пространство, обеспечивая экономическую безопасность национальной экономики.

Во второй главе «Функционирование национальной экономики в условиях глобализации» рассматриваются результаты вовлечения национальной экономики в процессы глобализации на примере Кыргызстана. Представлен обзор тех факторов, которые способствуют внедрению явления глобализации в экономическую реальность национальных государств с экономикой переходного типа. Влияние глобализации осуществляется через производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции в «физический» и человеческий капитал, технологии и их распространение из одних стран в другие, что отражается на эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности государственных образований в целом. Вовлечение Кыргызстана в процессы экономической глобализации происходит по нескольким направлениям. В наиболее полной форме процесс интеграции национальной экономики в мировую хозяйственную систему отражается через динамику развития внешней торговли. Как известно КР была одной из первых стран СНГ

принятых в ВТО, причем, за рекордно короткий период - всего за 2,5 года после начала переговоров. Начиная с 20 декабря 1998 г. и по настоящее время Кыргызстан активно поддерживает либерализацию своего внешнеторгового режима в соответствии с обязательствами членства ВТО. Диапазон оценок результатов членства в ВТО достаточно широк от радужно — позитивных до самых негативных и нейтральных. Очевидно, одно Кыргызстану не удалось в полной мере воспользоваться возможностями от вступления в ВТО и извлечь серьёзные выгоды из этого. В период перехода к рыночной экономике Кыргызстан, как и ряд других постсоциалистических стран, не имел собственной обоснованной концепции развития отраслевой структуры экономики и руководствовался исключительно рекомендациями Всемирного банка. Реализация идей «неолиберализма» без учета национальной специфики привела к негативным последствиям в форме отрицательной деформации отраслевой структуры экономики и па-дениею производственного потенциала страны. Будучи членом ВТО на протяжении 10 лет, Кыргызстан, однако все еще не завершил процесс институционального преобразования экономики. Кыргызстан был принят в ВТО со статусом развитой страны, в то время как на тот момент страна ни по каким параметрам не отвечала этому критерию. Как результат, в республике была потеряна значительная часть собственного производства, после открытия свободного доступа в страну иностранным товарам.

Диаграмма 1

Внешнеторговый оборот КР с 1998 по 2008 гг.

Внешнеторговый оборот

6000000 -[5000000 4000000 3000000

2000000 1000000 о

-1000000 -2000000

та-* 4- и?«

II

ш Внешне торговый

оборот о Экспорт

а Импорт

□ Сальдо

Годы

Составлено автором по данным Национального Статистического Комитета КР www.stat.kg

Из диаграммы 1 видно, что импорт товаров в КР превышает экспорт, и эта тенденция имеет положительную динамику, увеличивая разрыв между объемами импорта и экспорта. В настоящее время Кыргызстан лидирует среди стран СНГ в либерализации внешнеторгового режима. Республика поддерживает торгово-экономические связи почти со 120 государствами, среди которых 11 стран СНГ и более 90 стран - членов ВТО. Нельзя не согласиться с тем, что долговременный успех экономических реформ во многом зависит от полной интеграции республики во всемирную торговую систему. Кыргызской Республике необходимы и важны иностранные поставки определенного сырья и продуктов, которых внутри республики просто нет, например энергоносителей, сложного производственного оборудования и новейших технологий. Наглядно картину импорта за 2007 год можно посмотреть на диаграмме 2.

Диаграмма 2

Импорт основных товаров в КР за 2008 г.

По данным отчета Таможенного комитета КР за 2008 г.

На данный момент существующая структура внешнеторгового товарооборота республики не отвечает имеющемуся производственно-экономическому потенциалу, слабо отражает возможности, открывающиеся с участием Кыргызстана в ВТО и ряде региональных экономических союзов. Кроме необходимого сырья и энергоносителей, в Кыргызстан завозится также сельхозпродукция и потребительские то-

вары, которые успешно могли быть произведены внутри страны. Особенно это заметно в товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья, т.е. членов ВТО. Так, доля драгоценных металлов за 9 месяцев 2008 года составила 50,1% (в 2007 г. -40,1%), топлива минерального, нефти и нефтепродуктов -18,8% (31,8%), продуктов неорганической химии - 12,3% (1,1%), необработанных шкур -2,7% (2,4%), овощей - 2,3% (2,9%), меди и изделий из них 2,4% (1,5%), транспортных средств -1,5% (5,8%), фруктов и орехов - 1,3% (0,9%), химических продуктов - 1,2% (0,6%), черных металлов - 1,2% (1,4%), табака и промышленных заменителей табака - 1,0% (0,7%), алюминия и изделий из него - 1,0% (2,2%).

Сложились ведущие группы товаров кыргызского экспорта: электроэнергетика, цветная металлургия, машиностроение, легкая промышленность, из них наиболее устойчивое положение у цветной металлургии. В основном такова же и общая структура экспорта. В целом до 80 % экспортных поставок КР приходится на 10 сырьевых позиций, а доля машин и оборудования в экспорте составляет около 5-6 % (см. ниже диаграмму 3).

Диаграмма 3

Экспорт основных товаров в КР за 2008 г.

Экспорт основных товаров {млн.долл.США)

По данным отчета Таможенного комитета КР за 2008 г.

Большая часть экспорта направляется в страны СНГ: Казахстан и Россию. В страновой структуре торговли Кыргызской Республики с ближним зарубежьем особое место, как крупнейший экономический

партнер страны, занимает Россия. На ее долю приходится 41,3% объема экспорта (2006 г. - 40,9%). На долю Казахстана - 36,2% (43,0%), Узбекистана - 14,9% (7,3%), Таджикистана - 4,9% (5,9%), Украины - 1,1% (1,1%). И здесь членство в ВТО наносит вред экспорту, так как наши партнеры не являются участниками ВТО, что позволяет им применять дискриминационные меры по отношению к кыргызским товарам.

Причины, которые мешают Кыргызстану шире использовать преимущества от вступления в ВТО, можно сгруппировать следующим образом:

а) узкий внутренний рынок и низкая покупательная способность населения.

б) устаревшие стандарты и метрология;

в) высокая себестоимость и затраты обуславливают значительное удорожание товаров и ограничивают рынок сбыта продукции;

г) низкая производительность труда. В Кыргызстане объем выработки в расчете на одного работника самый низкий в СНГ;

д) слабый инновационный потенциал, который сдерживает рост производительности, экспорта, конкурентоспособности;

е) высокий уровень коррупции государственных структур.

Поэтому на сегодня самой успешной «статьей экспорта» в Кыргызстане, является экспорт трудовых ресурсов, он стал самой прибыльной отраслью экономики. На денежные переводы трудовых мигрантов приходится более 10 процентов ВВП Кыргызстана. Ежегодные поступления от трудовых мигрантов по различным оценкам достигают от 1251 до 10202 млн. долларов. По данным же Министерства экономики и финансов в 2005г. денежные поступления трудовых мигрантов составили около 725 млн. долларов3. И это не кредит, а фантовое вливание в экономику страны. Данная сумма сопоставима с государственным бюджетом Кыргызской Республики. По этому показателю Кыргызстан превзошел даже такие страны, как Конго, Молдова, Гаити, которые считаются общепризнанными странами-экспортерами рабочей силы. Основными причинами трудовой миграции населения Кыргызстана являются: социально - экономическая и политическая нестабильность, низкий уровень жизни населения, безработица. И хотя как видно не глобализация является причиной роста трудовой миграции в тоже время этот процесс происходит на фоне

' По подсчетам экспертов Международного Валютного Фонда.

2 ИА «КАБАР» 09/12/2008. Интервью с председателем Службы надзора и регулирования финансового рынка Ю. Тойчубековым

3 Богданов А. Народные Инвестиции. Увеличивается вклад трудовых мигрантов в экономику Кыргызстана. 12.09.2006 ИА «КАБАР».

глобализациошшх изменений, которые оказывают свое влияние на характеристики этого явления. Трансформация плановой экономической системы страны привела к структурным изменениям и в социальной среде, когда условия и качество жизни людей изменились коренным образом. Национальные интересы государства с трансформирующейся экономикой, и в частности Кыргызстана, в условиях глобализации состоят в привлечении в страну иностранных инвестиций с целью проведения структурной перестройки экономики, что невозможно без грамотной политики по привлечению прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики и гармоничной интеграции национального хозяйства в мировое экономическое сообщество. Имея неэффективную структуру экономики, которая сориентирована на экспорт сельхоз сырья и ресурсов недр в обмен на импорт продовольствия, товаров народного потребления и энергоресурсов, невозможно успешно конкурировать на мировом рынке, обеспечивая экономический рост и устойчивость человеческого развития. Производственный потенциал, созданный в советский период для удовлетворения потребности всесоюзной промышленности был, как известно, экспортно-ориентированным в масштабах СССР. И эта особенность обуславливает необходимость сотрудничества с партнерами из стран СНГ, прежде всего с Россией и Казахстаном, не только как основными инвесторами, но и как основными потенциальными потребителями промышленной продукции производимой в Кыргызстане. Чтобы извлекать реальные выгоды от участия в международного разделения труда, республика должна уделить первоочередное внимание развитию промышленности, подъему реального сектора. Для этого Кыргызстан может и должен привлекать не только иностранные инвестиции, но также задействовать потенциал финансовых ресурсов диаспор трудовых мигрантов, работающих за рубежом, а также использовать аммортизационые отчисления предприятий, создавать фонды накопления, за счет реинвестирования прибыли предприятий в НИОКР и обновление производственных мощностей. Сегодня Кыргызстану, прежде всего, необходимы такие формы финансирования, которые носили бы в максимальной степени целевой характер. Сейчас главная задача государственного регулирования - это эффективное размещение инвестиций и грантов в наиболее приоритетные и рентабельные сектора экономики, прежде всего в высокотехнологичные отрасли, обеспечить поддержку НИОКР в сфере информационных технологий. Развитие этих отраслей определит будущее нашей экономики, обеспечив достойное место в общемировом разделении труда. Также важны отрасли, имеющие инфраструктурный характер, обеспечивающие базу для развития остальных секторов. К их числу относятся: гидроэнергетика, телеком-

муникации, дорожное строительство и транспортная инфраструктура, оптовые базы. Не менее важно обеспечение режима прозрачности осуществления иностранных инвестиций на территории Кыргызстана.

В третьей главе «Основные направления усиления перехода национальной экономики на глобальный мирохозяйственный уровень» рассмотрены вопросы государственного регулирования интеграции национальной экономики в мировое хозяйство. Глобальная экономика является столь же неустойчивой, как и национальная, следовательно, в условиях глобальной экономики потребность в государственном регулировании не исчезает. Напротив, его значение усиливается, а его методы совершенствуются. Поэтому все положения об отказе от государственного вмешательства в экономику являются ошибочными, речь может идти лишь о переносе части функций на межгосударственный уровень и изменении методов регулирования.

Реализация механизмов происходит в форме образования интеграционных объединений, внутри которых возможно решать подобные задачи, а также путем участия в наднациональных институтах, регулирующих правила международного обмена. Участие в данных структурах позволяет государству выводить экономику на уровень глобализации, гармонично интегрируя национальное хозяйство в мировую экономику. Условия и порядок глобализации, через механизмы надгосударственного регулирования, корректируются в пользу индустриально развитых стран. Страны -"аутсайдеры" глобализации имеют меньше возможности влиять на принятие регулирующих решений на межгосударственном уровне. Управление на указанных уровнях должно быть, с точки зрения автора, направлено на постоянный поиск баланса между национальными и наднациональными интересами, носителями которых являются, с одной стороны, национальные правительства, а с другой - международные организации: Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и другие. Помимо своей собственной цели - обеспечения межгосударственного баланса экономических интересов - межгосударственное регулирование реализует также те цели регулирования, которые ранее (до глобализации экономики) достигались на уровне национальных систем регулирования, однако в условиях глобальной экономики в рамках одной страны они зачастую могут быть невыполнимы. К ним относятся устранение "провалов глобального рынка", сглаживание мировых экономических кризисов, обеспечение устойчивого экономического роста, а также решение социальных задач.

В этой связи важнейшими компонентами экономической безопасности Кыргызстана в условиях глобализации являются защита на-

ционально-государственных интересов и целей; поддержание государственного суверенитета и самостоятельности развития; обеспечение самосохранения, самозащиты и саморазвития Кыргызстана как единого многонационального государства. Экономическая безопасность выступает как комплексная программа функционирования национального хозяйства, включающая в себя продовольственную, демографическую, экономическую и финансовую безопасность. В свое время при реализации неолиберальных стратегий, направленных на максимальную открытость Кыргызстана мировому рынку, игнорировалась неподготовленность условий его равноправного вхождения на этот рынок. В связи с этим резко возросла зависимость страны от западных кредитов и грантовой помощи. В тоже время построение экономической безопасности базируется на эффективной отраслевой структуре экономике, она обеспечивает защиту национальных интересов, стабильность и устойчивость функционирования, «запас прочности», а потому препятствует влиянию негативных внешних факторов влияния, стимулирует способность к прогрессу и саморазвитию, а кроме того, имеет свойство саморегуляции, которая позволяет преодолевать проблемы в режиме действия встроенных механизмов - стабилизаторов. Стратегическая цель современного государства - обеспечение выживания, развития и процветания страны в качестве субъекта глобального сообщества, поэтому его главными задачами являются выработка и осуществление ответственной общенациональной политики, позволяющей ответить на вызовы глобализации, обеспечить долгосрочное развитие экономики и рост благосостояния народа и качества жизни, обеспечить защиту общенациональных интересов.

Универсальной модели экономического развития и социально-экономического прогресса не существует, и каждая страна должна следовать тем путем, который в большей степени отвечает ее историческим, политическим, трудовым и культурным традициям.

В Заключении изложены основные результаты исследования, сформулированы теоретические выводы и рекомендации по итогам исследования.

Выявлены и раскрыты общемировые закономерности воздействия глобализации на функционирование национальных экономических систем:

• воздействие глобализации на национальную экономику происходит, через трансформацию системы экономических отношений, закрепляющей иерархию государств по их месту международном разделении труда, «консервируя» это положение;

• формируется глобальная система связей и взаимозависимостей, что размывает традиционный суверенитет государства, дополняя его международным наднациональным регулированием через деятельность национальных государств, международных экономических организаций и ТНК;

• снятие барьеров перемещения капитала, приводит к интенсификации инвестиционно-кредитной деятельности, неконтролируемая активность на международных фондовых рынках приводит к возникновению глобальных финансово-экономических кризисов, влияющих на национальные экономики практически всех стран.

К наиболее приоритетным направлениям экономической политики Кыргызстана в условиях глобализации можно отнести:

• вывод национальной экономики на уровень глобализации является задачей для государства, так как формирование инновационной отраслевой структуры экономики возможно только с помощью государства, и у него для этого есть все инструменты;

• усиление роли государства в создании благоприятного климата для инвестиций в приоритетные отрасли не только для иностранного, но и для отечественного капитала, а во внешнеторговом регулировании стимулирование экспорта;

• отраслевые приоритеты в условиях глобализации - это наукоемкие производства в секторе информационно - коммуникационных технологий. Развитие данного сектора может идти путем импорта технологий уже опробованных в развитых странах, через привлечение иностранных компаний на условиях совместных предприятий;

• укрепление экономического потенциала страны через развитие оптимальной отраслевой структуры экономики и рыночной инфраструктуры: транспорт, связь, коммуникации;

• модернизация национальной экономики путем формирования более рациональной структуры производства с глубоким уровнем переработки природных ресурсов и сырья;

• интегрирование в международную и региональную инфраструктуру транспорта и связи;

• использование преимуществ от членства Кыргызстана во Всемирной торговой организации;

• создание благоприятной международно-правовой базы для деятельности отечественных и зарубежных инвесторов - субъектов внешнеэкономической деятельности;

• разрешение проблемы внешнего долга Кыргызстана в двустороннем и многостороннем форматах, в том числе через участие страны в различных схемах и программах полного или частичного списания, либо его обмена на экологические или социальные проекты.

Выбор структурных приоритетов развития является ключевым объектом государственного регулирования экономики. Цель инновационной политики - привести к созданию динамичной экономики, основанной на структурных приоритетах, способных обеспечивать мультипликативные эффекты инновационного развития, стимулировать развитие страны в целом, а не только отдельных территорий, обеспечивать эффективное использование всех факторов производства, и в первую очередь, человеческого капитала, развивать и сохранять интеллектуальный потенциал нации, обеспечивать востребованность науки и образования во всех сферах жизни общества.

В развивающихся странах, в том числе и в Кыргызстане, при реализации структурных приоритетов инновационной экономики предлагается использовать подход, основанный на заимствовании и импорте инноваций с последующим их внедрением в традиционное производство.

В рамках этого подхода предлагается:

• выделение инноваций в качестве национального приоритета;

• расширение поиска новых технологий и продуктов для традиционных отраслей (сельское хозяйство, пищевая, машиностроение, текстильная промышленность);

• наращивание наукоемкого производства, исходя из достаточно высокого уровня человеческого потенциала с целью диверсификации отраслевой структуры ВВП;

• усиление экспортной ориентации экономики, сокращение импорта потребительских товаров при одновременном поощрении импорта технологического оборудования и машин для перехода к воспроизводственной модели внешнеэкономических связей;

• формирование институциональной среды, обеспечивающей поддержку местных производителей;

• расширение процессов кластеризации экономики, направленных на создание и развитие новых инновационных структур: технологических бизнес - инкубаторов, инновационных и региональных кластеров, венчурных фондов и пр.

Ш. По теме диссертации автором опубликованы следующие работы в рецензируемом журнале:

1. Абдуразаков Ш.И. Привлечение прямых иностранных инвестиций в условиях глобализации рынка капиталов. // Вестник КРСУ. № 12. Т. 8 Бишкек, 2008. - 0,45 п.л.

2. Абдуразаков Ш.И. Закономерности процесса глобализации и его последствия для национальной экономики. // Вестник КРСУ. № 6- Бишкек, 2007 - 0,5 п.л.

Работы, опубликованные в других изданиях:

1. Абдуразаков Ш.И. Повышение эффективности использования инвестиций в экономику КР. // Сборник статей «Актуальные вопросы совершенствования социально-экономической политики в Кыргызской Республике». Кафедра менеджмента, КРСУ - Бишкек, 2008. - 0,6 п.л.

2. Абдуразаков Ш.И. Экономика Кыргызстана - перспективы интеграции в мировое хозяйство. И Сборник статей «Тенденции социально-экономического и демографического развития в Кыргызской Республике». Кафедра Экономической Теории (ЭТ) КРСУ - Бишкек, 2008. - 0,35 п.л.

3. Абдуразаков Ш.И. Внешняя трудовая миграция: последствия для национальной экономики. // Сборник статей «Тенденции социально-экономического и демографического развития в Кыргызской Республике». Кафедра ЭТ КРСУ - Бишкек, 2008. - 0,45 п.л.

4. Абдуразаков Ш.И. Глобализация как важнейшая характеристика современной мировой экономической системы. // Сборник статей «Кыргызстан: Проблемы социально-экономического развития». Кафедра ЭТ КРСУ - Бишкек, 2007.-0,45 п.л.

5. Абдуразаков Ш.И. Туризм как фактор развития экономики. //Сборник статей «Проблемы развития экономики республики на современном этапе». Кафедра менеджмента КРСУ - Бишкек, 2007. - 0,8 п.л.

6. Абдуразаков Ш.И. Аутсорсинг, как один из механизмов подъема и развития экономики в условиях перехода к рынку. // Сборник статей «Вопросы перспективного развития экономики Кыргызстана». Кафедра менеджмента КРСУ - Бишкек, 2006.-0,8 п.л.

Подписано в печать 11.05.2009. Формат 60x84 '/16 Офсетная печать. Объем 1,5 п.л. Тираж 100 экз. Заказ 328.

Отпечатано в типографии КРСУ 720048, г. Бишкек, ул. Горького, 2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Абдуразаков, Шамиль Исхакович

Введение

Глава I. Глобализация как основная закономерность социально-экономического развития.Ю

1.1. Основные закономерности и формы проявления экономической глобализации мирового хозяйства.

1.2. Рост взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик как закономерность их функционирования в условиях глобализации.

1.3. Региональная интеграция как закономерный этап в формировании глобальной системы экономических отношений.

Глава II. Функционирование национальной экономики в условиях глобализации.

2.1. Глобализация как условие и фактор функционирования национальной экономики.

2.2. Национально-государственные экономические интересы в условиях глобализации мировой экономики.

Глава III Основные направления усиления перехода национальной экономики на глобальный мирохозяйственный уровень.

3.1. Пути и методы повышения уровня глобализации национальной экономики.

3.2 Обеспечения экономической безопасности национальной экономики в условиях глобализации.

3.3. Совершенствование государственной политики по реализации потенциала национальной экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Вовлечение национальной экономики в процессы экономической глобализации"

Актуальность темы исследования

Главным процессом, определяющим развитие мирового хозяйства в XXI веке, является усиливающаяся глобализация, имеющая всеобщий характер. Она практически влияет на все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, стиль жизни, а также сами условия существования человечества. Объективной основой глобализации является развитие транснационального производства, внешней торговли, рост потоков финансового капитала и прямых инвестиций, совершенствование средств коммуникации, что приводит к созданию эффекта «сетевой» экономики, с глобальными производственно-сбытовыми и финансовыми структурами.

Происходит формирование целостной экономической системы планетарного масштаба, которая диктует собственные правила игры отдельным национальным экономикам.

В условиях глобализации усиливается взаимозависимость экономик и иерархичность во взаимоотношениях стран, остро встают вопросы обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности национальной экономики, возрастающая открытость экономик стран одновременно выражает высокую степень зависимости ее от внешних факторов.

Одной из форм проявления такой зависимости являются финансово-экономические кризисы, приобретающие глобальный характер. Нынешний мировой экономический кризис тому подтверждение. Много сказано о причинах его возникновения, однако до сих нет комплексной оценки масштаба и характера возможных последствий кризиса для развития мировой экономики. Уверенно можно сказать только одно, нынешний кризис изменит современную концепцию международных институтов регулирования мировой экономики.

Последствия глобализации имеют двойственный характер, воздействуя на национальные экономические системы, изменяя способ их включения в мировое хозяйство, внутренние механизмы функционирования и развития. С одной стороны глобализация может стать фактором стабилизации социально-экономического развития целых регионов мира, способствуя более эффективному и рациональному использованию ограниченных ресурсов путем их объединения. С другой - она, же может подрывать такую стабилизацию, обостряя старые и порождая новые экономические противоречия и международные политические конфликты. Кроме того, осуществляемая высокоразвитыми странами глобализация выступает как средство установления экономического и политического доминирования и эксплуатации постиндустриальными странами развивающихся стран.

В связи с этим, вопросы оценки противоречивого характера воздействия глобализации на функционирование национальных экономических систем требуют тщательного внимания и всестороннего анализа, несмотря на универсальность принципов проявления глобализации, которые формируют в каждой стране модель экономики, функционирующую на основе общих принципов и правил.

Национальная специфика проявляется через уникальность комбинации внешних и внутренних факторов, и в каждом конкретном случае определяет перспективы развития экономики в целом, ее положение в международном разделении труда от полной зависимости периферийных стран до высоко конкурентных стран.

Все это подчеркивает актуальность выбранной темы и делает необходимым исследование содержания и форм воздействия глобализации, выявление закономерностей развития национальных экономических систем в этих условиях, определение факторов, влияющих на изменение качества экономического развития стран с переходной экономикой.

Степень научной разработанности проблемы

В настоящее время проблемам глобализации уделяют огромное внимание не только экономисты, но и политологи, социологи, философы, все они пытаются переосмыслить те структурные изменения, которые происходят в экономике, обществе и государстве в результате глобализации. Глобализация мировой экономики исследуется учеными разных экономических школ и направлений.

Имеется значительное количество исследований, посвященных экономической глобализации, и проблеме интегрирования национальных экономик в мировое хозяйство. Достаточно работ по вопросам формирования региональных интеграционных комплексов и межгосударственно интеграции. Особый интерес представляют проблемы определения основных закономерностей, природы, содержания, а также форм и последствий воздействия экономической глобализации.

Исследованием мирохозяйственных связей, вскрытием их противоречивости глубоко и всесторонне занимались классики экономической теории - А.Смит, Д. Рикардо, идеологи научного социализма К. Маркс и Ф. Энгельс. Существенный вклад в исследование проблемы внес В.И.Ленин, исследуя монополизацию производства на новой технической основе в работе «Империализм как высшая стадия капитализма» еще на рубеже 19-20 го веков, отмечал такую особенность как возросшее значение экспорта капитала в сравнении с экспортом товаров. Далее проявились такие процессы как углубляющаяся интеграция, интернационализация производства и обостряющаяся монополистическая конкуренция. Все эти направления развития мирового хозяйства сейчас обобщаются в такой экономической категории как глобализация.

Из российских исследователей значительный вклад в разработку названных проблем внесли:

Абалкин Л.И., Андрианов В.Д., Богомолов О.Т., Гринберг Р.С, Делягин М.Г, Евстигнеев Р.Н., Загашвили B.C., Иноземцев В.Л., Кочетов Э.Г., Комаренко Г., Кузнецов В.Н, Некипелов А.Д, Неклесса А.И., Новокшонова Л.Е., Осадчая И., Симония H.A., Уткин А.И., Фаминский И., Шишков Ю.В., и др.

В работах этих авторов раскрывается сущность глобализации, выясняется ее соотношение с другими категориями, характеризующими этот процесс, выявляются субъекты глобализации, этапы развития, тенденции и формы ее проявления.

Из зарубежных исследователей можно назвать таких авторов, как Бродель Ф., Валленстайн И., Вебер М., Кастельс М., Люттвак Э., Медоуз Д., Моргентау Г., Мэдиссон А., Несбит Дж., Ойкен В., Омае К., Розенау Дж., Сальваторе Д., Сентеш Т., Тобин Дж., Токвиль А., Уотерс М., Фишер П., Фридмен М., Фукуяма Фр., Шумпетер Й., Стиглиц Дж., Бодо Ж., Харрод Р., Кирт Р., Браун ГГ., Сорос Дж. и др.

В Кыргызстане взаимосвязь глобализации и интеграции национальной экономики в мировое хозяйство затрагиваются в работах Аттокуровой Н.С., Айбашевой Дж., Идинова К.И., Койчуева Т.К., Кумскова В.И., Койчуманова Т.Д., Аюпова А.Н., Бровко H.A. и др.

Тем не менее, многие аспекты развития экономики в условиях глобализации остаются не до конца выясненными, дискуссионными и требуют дальнейших теоретико-методологических и научно-практических разработок. Требует дополнительного исследования общетеоретический аспект последствий глобализации для мирового сообщества и развития национального хозяйства, углубленная систематизация изменения роли и функций национальных государств и наднациональных экономических структур в условиях глобализации.

Недостаточная научная разработанность указанных вопросов, необходимость теоретического обобщения уже накопленного опыта, определили выбор цели, задач, объекта и предмета исследования.

Целью данной работы является выявление и обоснование особенностей развития национальной экономики в условиях глобализации.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

•раскрыть сущность и закономерности процесса экономической глобализации и особенности ее влияния на страны с переходной экономикой;

•определить основные направления воздействия глобализации на функционирование национальной экономики;

•выявить закономерности процесса региональной интеграции как этапа глобализации мировой экономики;

•обосновать направления трансформации системы международных экономических отношений в условиях глобализации;

•определить направления и меры государственного регулирования с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобализации; Объектом исследования являются международные экономические отношения между национальными экономическими системами и мировыми проявлениями глобализации, формы государственного регулирования экономики в условиях глобализации.

Предмет диссертационного исследования воздействие процессов глобализации на функционирование национальной экономики и совокупность1" экономических отношений, возникающих в результате этого воздействия.

Методологической и теоретической основой диссертации явились труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных авторов, материалы научно-теоретических конференций, -семинаров. Теоретические выводы и обобщения были сделаны также на основе изучения, анализа и обобщения нормативной, распорядительной и отчетной информации органов государственной власти, Нацстаткома КР, отчетов Всемирного Банка, периодических аналитических изданий. В исследовании использованы фактические данные из официальных документов, опубликованных в печати, собственные расчеты и исследования автора.

Научная новизна работы заключается в раскрытии основных направлений влияния глобализации на национальную экономику, выявлении механизмов регулирования и корректировки последствий глобализации.

Наиболее существенными, сравнительно новыми и выносимыми на защиту, являются следующие результаты исследования:

•углубление понимания сущности экономической глобализации, механизмов и результатов воздействия глобализации на национальную экономику;

•вскрытие глубокой противоречивости экономической глобализации, последствия которой различаются в зависимости от условий социально-экономической среды развития, а также от реализуемой государством национальной стратегии развития;

•доказывается возрастающее значение межрегиональной интеграции, направленной на защиту национальных интересов от негативных последствий глобализации, а также необходимость создания крупных региональных воспроизводственных комплексов, соответствующих уровню развития современных производительных сил, замкнутых на самих себя;

• установлено, что для минимизации негативных тенденций экономической глобализации необходимо усиливать ' (помимо инвестиционной, инновационной, информационной компоненты национальной экономики) межрегиональное сотрудничество на пространстве ШОС и ЕврАзЭС, поскольку это единственный шанс развития высокотехнологичной промышленности, способствующий изменению сырьевой структуры экспорта;

•выявлено, что происходит «размывание» традиционного суверенитета и изменение роли государства в условиях глобализации, что это осуществляется через унификацию государственных норм, стандартов, правил экономической деятельности на основе международных соглашений с усилением механизмов их исполнения на уровне национальных экономик. Отмечен также переход полномочий по регулированию к глобальным центрам власти в лице наднациональных организаций, таких как Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и др.

•разработаны концептуальные положения государственной стратегии развития Кыргызстана и предложены основные структурные приоритеты трансформации национальной экономики в условиях глобализации.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что на основе обобщения теоретического и эмпирического материала предложена для дальнейшей разработки методологическая база по вопросам экономической глобализации, комплексно раскрываются закономерности воздействия глобализации на функционирование и развитие национальных экономических систем.

Практическое значение работы состоит в том, что теоретические разработки и научные рекомендации диссертационного исследования будут способствовать разработке органами государственной власти выработке мер по защите национальной экономики от негативных последствий глобализации (разрушительных последствий влияния ТНК, бегства капитала и воздействия мирового финансового кризиса) и обоснованной концепции эффективной интеграции Кыргызстана в мировое хозяйство.

Основные положения работы могут быть использованы в преподавании ряда экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика» «Регионалистика», а также различных спецкурсов по проблемам глобализации.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования были изложены в ряде публикаций и в научных докладах, обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах в период 2006-2009 гг. По теме исследования опубликованы 8 научных работ, общим объемом 4,4 п.л. в том числе опубликованы две статьи в рецензируемом журнале.

Структура работы. Цели и задачи исследования предопределили следующую структуру работы: введение, три главы, содержащие

8 параграфов, заключение, список использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Абдуразаков, Шамиль Исхакович

Заключение

Современное мировое хозяйство — это глобальный экономический организм, совокупность национальных экономик, находящихся посредством международных экономических отношений в тесном взаимодействии и взаимозависимости, организм, подчиняющийся объективным законам рыночной экономики. Одной из таких закономерностей является процесс глобализации, который базируется на все возрастающем обмене товарами, услугами, финансовыми потоками, информацией между различными странами и континентами, с постепенным превращением отдельных экономик национальных государств во взаимосвязанные развивающиеся в общем структурном направлении сектора единого мирового рынка. Экономическая глобализация-это процесс развития мировой экономики, ведущий к созданию системных связей и отношений взаимозависимости в планетарном масштабе, на основе научно-технической революции и создания единого информационного пространства. Поэтому, несмотря на всю противоречивость и неоднозначность, глобализация объективно выражает переход человечества к следующему этапу своего развития и в этом смысле альтернативы ему нет. Следует отметить глобализация еще только разворачивается, и мы еще не пожали все «плоды» этого процесса в полной мере. Основные признаки глобализации: расширение торговли и ее либерализация; интернационализация оборота капитала и устранение препятствий для его движения; глубокие изменения в финансовой сфере; активизация деятельности транснациональных корпораций (ТНК) и их растущая экспансия; ориентация спроса на мировой рынок; образование международных финансовых институтов.

Глобализация влияет на экономику всех стран, это влияние имеет многоаспектный характер. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиций в "физический" и человеческий капитал, технологии и их перемещение из одних стран в другие. И это влияет на эффективность производства, производительность труда и конкурентоспособность.

Ни одной стране невозможно избежать участия, и уж тем более остановить воздействие процесса глобализации на национальное хозяйство, единственное что возможно, это несколько притормозить его на определенное время мерами экономической политики. Поэтому странам необходимо научиться адекватно, реагировать на вызовы глобализации, с тем, чтобы адаптироваться к новым условиям и воспользоваться возможностями, которые предоставляет интернационализация мировой экономики для национального хозяйства. Иначе процесс вовлечения национальной экономики может проходить по неуправляемому сценарию с неконтролируемыми последствиями. Экономическая глобализация - это форма реализации сущности глобализации в целом в области организации экономической жизни. Выступая с одной стороны как объективный процесс, с другой - цель, которую ставят и реализуют те общественные силы, которые подобным образом представляют себе смысл исторического процесса. Исследование национальной экономики как части мировой экономической системы позволило выделить тенденции мировой экономики, которые оказывают определяющее воздействие на развитие экономики отдельно взятой страны, а именно: усиление экономической заинтересованности в международном сотрудничестве; формирование нового качества внешнеэкономической конкуренции; усиление динамики концентрации и централизации мирового рынка; рационализация использования ресурсов на мирохозяйственном уровне; глобализация как новый уровень интернационализации. Глобализация сопровождается новыми количественными и качественными процессами: подавляющее число национальных экономик становятся государствами с открытой рыночной экономикой; все возрастающее количество экономик образует единую планетарную систему, в рамках которой развертывается их постоянное взаимодействие; отдельные экономики испытывают усиливающуюся зависимость от важнейших международных экономических систем - систем финансовых рынков, международных валютных рынков, рынков сырьевых и энергетических ресурсов и т.п.; глобализация опирается на планетарную инфраструктуру, в которую входят международная транспортная система, мировая сеть информационных коммуникаций и пр. Как образно отмечает ряд авторов, джин глобализации вырвался на свободу и не стоит пытаться снова загнать его в бутылку. И странам необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиям и воспользоваться возможностями, которые предоставляет интернационализация мировой экономики для национального хозяйства. Перед всеми странами мира стоит сложная задача: вписаться в глобализирующийся мир, который в то же самое время "раскалывается" на региональные межгосударственные объединения. Особенно остро эта проблема стоит перед странами СНГ учитывая уровень взаимодействия между ними, в этих условиях государствам Содружества необходимо найти вариант трансформации их социально-экономического устройства, позволяющий реализовать тенденцию общемирового развития и реализацию национально-государственных социально-экономических интересов. Дробление Содружества на более мелкие "союзы", "разноскоростная интеграция" и другие процессы, происходящие в СНГ, свидетельствуют о трудностях интеграционного процесса на пространстве бывшего СССР. Тем не менее, у Содружества есть реальные перспективы дальнейшего развития. Конечно, можно исходить из того, что СНГ является только промежуточным этапом на пути к более обширным интеграционным комплексам, которые в будущем могут возникнуть на европейско-азиатском пространстве. Однако тогда, по нашему мнению, следует принять тот факт, что государства СНГ, и Кыргызстан в их числе, во все большей мере будут превращаться в сырьевые, торгово-посреднические страны, без собственной обрабатывающей промышленности.

Изменение качества национальной экономики в условиях глобализации сопряжено с изменением структуры экономики, пропорций экономической системы. Помимо этого, оно проявляется в радикальной перестройке институтов современной рыночной экономики - как в организационном плане, так и с точки зрения законодательных норм, направленных на защиту прав собственности, особенно интеллектуального характера, на соблюдение контрактов, снижение транзакционных издержек.

Возрастающая взаимозависимость экономических систем в условиях глобализации сопровождается резким усилением их уязвимости перед действием внешних факторов, способствуя взаимной заинтересованности в политической, социальной и макроэкономической стабильности на территории всех стран-партнеров. Вследствие этого, изменение качества современных экономических систем характеризуется также ростом их региональной и субрегиональной интеграции. Страны, стремящиеся избежать негативных последствий глобализации, рассматривают региональные интеграционные союзы в качестве наиболее эффективного способа улучшения конкурентоспособности и отдельных экономик, и всего региона в целом.

Глобализация, обусловливая высокую степень взаимозависимости, создает взаимную заинтересованность в политической, социальной и макроэкономической стабильности на территории всех стран. Неустойчивость системы мирохозяйственных связей вызывает потребность усиления международного взаимодействия в разработке устраивающих большинство ее участников условий осуществления экономического сотрудничества. В условиях возрастания многосторонней взаимозависимости всемирное равновесие достигается не только под воздействием объективных процессов, но и в значительной мере субъективно-волевых решений и действий. Межгосударственная экономическая взаимозависимость предопределяет многосубъектность в регулировании международных экономических процессов.

В условиях глобализации идет процесс формирования «вертикали управления» или самоуправления, которая охватывает низший уровень и через промежуточные уровни - местный, внутринациональный и национальный - международный региональный и глобальный. Именно этим обстоятельством должен определяться механизм уровневого регулирования национальной экономики.

Важнейшими компонентами экономической безопасности Кыргызстана в условиях глобализации являются защита национально-государственных интересов и целей; поддержание государственного суверенитета и самостоятельности развития; обеспечение самосохранения, самозащиты и саморазвития Кыргызстана как единого многонационального государства. При реализации неолиберальных стратегий, направленных на максимальную открытость Кыргызстана мировому рынку, игнорировалась неподготовленность условий ее равноправного вхождения на этот рынок. В связи с этим резко возросла зависимость страны от западных инвестиций, кредитов и грантовой помощи. Вступлению Кыргызстана в интеграционные процессы мировой экономики препятствуют: небольшой объем внутренний рынка и низкий уровень доходов населения, низкий технический и технологический уровень производства, низкая конкурентоспособность продукции; сырьевая направленность экспорта; монополия; коррупция и бюрократизация.

Выявлены и раскрыты общемировые закономерности воздействия глобализации на функционирование национальных экономических систем:

•воздействие глобализации на национальную экономику происходит, через трансформацию системы экономических отношений, закрепляющей иерархию государств по их месту международном разделении труда, «консервируя» это положение;

•формируется глобальная система связей и взаимозависимостей, что размывает традиционный суверенитет государства, дополняя его международным наднациональным регулированием через деятельность национальных государств, международных экономических организаций и ТНК;

•снятие барьеров перемещения капитала, приводит к интенсификация инвестиционно-кредитной деятельности, активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации приводит к возникновению глобальных финансово-экономических кризисов, влияющих на национальные экономики практически всех стран;

Предпочтительнее других для Кыргызстана является постиндустриальная модель, предполагающая вхождение в глобальное экономическое пространство через развитие постиндустриальной экономики, новейших технологий и продуктов с высокой степенью обработки, современных информационных услуг, человеческого капитала.

В этой связи к наиболее приоритетным направлениям экономической политики Кыргызстана в условиях глобализации можно отнести:

•вывод национальной экономики на уровень глобализации является задачей для государства, так как формирование инновационной отраслевой структуры экономики возможно только с помощью государства, и у него для этого есть все инструменты;

•усиление роли государства в создании благоприятного климата для инвестиций в приоритетные отрасли не только для иностранного, но и для отечественного капитала, а во внешнеторговом регулировании стимулирование экспорта;

•отраслевые приоритеты в условиях глобализации - это наукоемкие производства в секторе информационно — коммуникационных технологий.Развитие данного сектора может идти путем импорта технологий уже опробованных в развитых странах, через привлечение иностранных компаний на условиях совместных предприятий;

•укрепление экономического потенциала страны через развитие оптимальной отраслевой структуры экономики и рыночной инфраструктуры: транспорт, связь, коммуникации;

•модернизация национальной экономики путем формирования более рациональной структуры производства с глубоким уровнем переработки природных ресурсов и сырья;

•интегрирование в международную и региональную инфраструктуру транспорта и связи;

•использование преимуществ от членства Кыргызстана во Всемирной торговой организации;

•создание благоприятной международно-правовой базы для деятельности отечественных и зарубежных инвесторов — субъектов внешнеэкономической деятельности;

•разрешение проблемы внешнего долга Кыргызстана в двустороннем и многостороннем форматах, в том числе через участие страны в различных схемах и программах полного или частичного • списания, либо его обмена на экологические или социальные проекты.

Выбор структурных приоритетов развития является ключевым ^ объектом государственного регулирования экономики. Цель инновационной политики - привести к созданию динамичной экономики, основанной на структурных приоритетах, способных обеспечивать мультипликативные эффекты инновационного развития, стимулировать развитие страны в целом, а не только отдельных территорий, обеспечивать эффективное использование всех факторов производства, и в первую очередь, человеческого капитала, развивать и сохранять интеллектуальный потенциал нации, обеспечивать востребованность науки и образования во всех сферах жизни общества.

В развивающихся странах, в том числе и в Кыргызстане, при реализации структурных приоритетов инновационной экономики предлагается использовать подход, основанный на заимствовании и импорте инноваций с последующим их внедрением в традиционное производство.

В рамках этого подхода предлагается:

•выделение инноваций в качестве национального приоритета; •расширение поиска новых технологий и продуктов для традиционных отраслей (сельское хозяйство, пищевая, машиностроение, текстильная, промышленность);

•наращивание наукоемкого производства, исходя из достаточно высокого уровня человеческого потенциала с целью диверсификации отраслевой структуры ВВП;

•усиление экспортной ориентации экономики, сокращение импорта потребительских товаров при одновременном поощрении импорта технологического оборудования и машин для перехода к воспроизводственной модели внешнеэкономических связей;

•формирование институциональной среды, обеспечивающей поддержку местных производителей;

•расширение процессов кластеризации экономики, направленных на создание и развитие новых инновационных структур: технологических бизнес - инкубаторов, инновационных и региональных кластеров, венчурных фондов и пр.