Природные ресурсы в условиях трансформирующейся экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Природные ресурсы в условиях трансформирующейся экономики"

/Л¡привел р)котки

Анисимова Татьяна Юрьевна

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ

Специальность08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой ск'асни кандидата экономических наук

Казань - 2004

Работа выполнена в Ннсткгуте социально-жономических и правовых наук Академии наук Татарстана

Научный руководитель - доктор экономически* наук, профессор

Губайдуллина Татьяна Николаевна;

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ну гае в Ра шил Алимжанович;

кандидат экономических наук, доцент Кайгородова Гульнара Наилевна;

Ведущая организация Марийский государственный

технический университет

Защита состоится 3 декабря 2004 года в 14-00 на заседании диссертационного совета ДМ 212.083.02 при Казанском государственном финансово-экономическом институте по адресу: 420012, г.Казань, ул.Бутлерова, 4, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного финансово-экономического института.

Автореферат разослан 2 ноября 2004 года

Ученый секретарь диссертационного совета, профессор

Азизов К.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях трансформирующейся экономики состояние социо-эколого-экономической системы России находится в непосредственной зависимости от количества и масштабов использования собственных природных ресурсов. Если их использование подпадает под критерии рационального природопользования, то оно является одним к» факторов долгосрочного характера, способствующим устойчивому развитию. Подобное развитие страны является объективным процессом, появлению которого способствовали экономические, социальные и предпосылки в общепланетарном разрезе.

Устойчивое развитие является одним из приоритетных направлений деятельности государства, достижение которого, в конечном итоге, и определяет судьбу и результат осуществляемых экономических преобразований в рамках реализации общенациональных идей, характеризует заботу о будущих поколениях.

Как показывает развитие материального производства, наиоол?е серьезными проблемами, связанными с использованием природных ресурсов являются: устойчивый рост потребностей общества за счет деградации окружающей среды и исчерпание природных возобновляемых и возобновляемых ресурсов. Это очевидно, поскольку гехноло! пческиП уровень производства не соответствует задаче создания системы рационального ресурсопользования и эта проблема проявляется как на уровне всемирного хозяйства, так и на уровне экономики отдельно взятой страны. Следовательно, одним из элементов обеспечения устойчивого развития использование природных ресурсов, как одного из факторов производства.

Поэтому можно утверждать, что такие каигории, как рлци.шадыкк-использование природных ресурсов, pamtuie высокои'хнологшною

комплекса и устойчивое развитие страны в целом аали политическими понятиями.

В России попытка перехода от застойной социалистической системы хозяйствования к рыночным отношениям привела к глубокому кризису экономики. Следовательно, постановку вопроса о проведении мер по достижению устойчивости развития нашей страны следует счигать весьма акгуальной и своевременной.

Очевидно, что концепция устойчивого или сбалансированного развития родилась в условиях глобального компромисса, пытающегося примирить различия в подходах между развитыми и развивающимися странами, между экологическими потребностями и экономическими основами современного общества.

Актуальность выбранной темы исследования для нашей страны выражается в существенном противоречии идей ноосферной концепции устойчивого развития и выбранными подходами в ресурсопользовании, заключающимися в расточительном использовании ресурсов России не возобновляемым и способам и.

С учетом всего вышесказанного можно сделать вывод, что достижение устойчивого развития возможно только после преодоления внутренних (социальных, экологических, экономических по каждому региону) и внешних противоречий (формирование единой стратегии перехода к устойчивому развитию).

Целью политики России в направлении достижения устойчивого развития должна стать смена приоритетов развития социо-эколого-экономической системы, трансформирующаяся экономика должна характеризоваться подходами, отражающими специфику нашей страны в мировом экономическом пространстве.

Степень разработанности темы. В современной экономической литературе недостаточно публикаций, охватывающих вопросы рационального

использования природных ресурсов, как фактора устойчивой экономики страны.

В то же время экономическая наука внесла ощутимый вклад в исследование проблем саморегулирования мирового хозяйства, задач устойчивого движения и равновесия, экологически ориентированного социально-экономического развития, новой парадигмы развития общества, что впоследствии послужило основой для формирования стратегии устойчивого развития. Значительное место в разработке этих проблем принадлежит таким видным ученым, как Вернадский В., Докучаев В., Ле Шателье, Лагранж Ж., Ляпунов А.., Менделеев Д., Пуанкаре А., Раус Э., Стронг М., Томсон Дж., ЭйлерЛ.

Существование различных трактовок понятия устойчивое развитие, отрицание данного определения, замена его на сбалансированное развитие делает необходимым продолжение исследования в плане конкретизации данного термина, определении места процесса устойчивого развития в мирохозяйственных связях. Существование различных подходов к стратегии устойчивого развития в рамках отдельно взятых стран и соответствие сложившейся социо-эколого-экономической системы России ноосферно-футурологической концепции, являются базой для научного исследования диссертанта, построенной на трудах таких ученых, как Газизуллин Н., Гранберг А., Губайдуллина Т., Данилов-Данильян В., Лосев К., Лось В., Новоселов А., Рябчиков А., Рукельхаус, Урсул А.,Чепурных Н.

Ретроспекция опыта 70-90 гг.ХХ века показала, что проблемы моделирования устойчивого развития выносились на обсуждение, отечественными и зарубежными учеными: Антоновым А., Гофманом К., Гусевым А., Медоузом Д., Рюминой Е., Скворцовым Э., Форрестером Дж.

Вопросы использования не возобновляемых и возобновляемых ресурсов рассмотрены в трудах А.Грея (1914), Х.Хотеллинга (1931), которые определили «межвременную экстерналию», заключающуюся в том, что от решений, принимаемых в данный момент, зависит благосостояние будущих поколений;

ИДасгуша. Г.Хил - определит эффективность использования не возобновляемых ресурсов с использованием критерия максимизации текущей стоимости; .Пюрн. В.Четверева; Хемфери и Мороней - исследовали катггало-ресурсную эластичность ¡амеиы.

Денежной оценке природных ресурсов посвящены работы Воронцова Л., I ир\ сова Э.. Диксона Дж, Kopпeнтepa Р., Маркандия, Папенова К., Скуры Л., Фоменко Г.

Однако в научных грудах отечественных и зарубежных ученых недостаточно представлен анализ ресурсопользования с позиции устойчивою раюития, не вполне четко определено понятие «рациональное использование природных ресурсов» с позиции устойчивой экономики.

Таким образом, постепенно формировались научные взгляды на концепцию устойчивого развития и проблемы ресурсопользования. Однако, недостаточная степень разработанности данной проблемы, ее актуальность и наличие большого круга дискуссионных вопросов определили цели и задачи диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в анализе места и роли рационального использования природных ресурсов в трансформирующейся экономике, в выявлении оптимального механизма и способов ресурсоиользования применительно к устойчивому paзвитию России.

Достижение вышеприведенной цели предполагает решение следующих основных задач:

- уточнение понятия устойчивое развитие» в ко1Гтексте социооколого-экономнчсской системы и взаимосвязи с такими поняпими, как >кономическая ымонасность, сбалансированное развитие и рациональное использование природных ресурсов;

- определение индикаторов устойчивою развита, характеризуют«* социо-околст о-эконом ическое разните;

-исследование моделирования устойчивого разв!ггия в современных условиях с учетом исторических ретроспекций;

-научный анализ категорий «эффективное использование природных ресурсов», «рациональное использование природных ресурсов» и «не рациональное использование природных ресурсов» в трансформирующейся экономике;

-обоснование оптимального для нашей страны направления достижения устойчивого разв»тгия с позиции рационального использования природных ресурсов;

-проведение денежной оценки вклада лесных ресурсов России в мировую экосистему, соответствующей критериям устойчивого развития.

Объектом исследования является развитие трансформирующейся экономики России с учетом использования природных ресурсов.

Предмет исследования - природные ресурсы в экономике переходного периода.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды классиков научной школы и современных перспективных отечественных и зарубежных мыслителей: Вернадского В.. Данилова-Данильяна В., Лосева К., Медоуза Д., Менделеева Д.. Форрестера Дж. и др.

В диссертации использованы законы и нормативные акты Российского законодательства и законодательства Республики Татарстан в сфере ресурсопользования. Концепция устойчивого развития России, США, а также труды и публикации отечественных и зарубежных эконом истов.

В качестве методологии анализа в работе использованы методы анализа и синтеза, аналогии и сравнения, абстрактно-логический метод и метод индукции, эволюционный и исторический подходы, а также экономико-статистические методы анализа данных.

Информационной базой послужили данные Госкомстата Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативные документы п

законодательные акты РФ и РТ, публикации в периодической печати, реферативные обзоры.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: уточнен категориальный аппарат исследования: рациональное использование природных ресурсов, эффективное использование природных ресурсов в их взаимосвязи с экстенсивным, интенсивным и переходным направлениям и достижения экономического роста;

- доработана аргументация об уровне значимости социальной сбавляющей социо-эколого-жономического развития для достижения

в рамках трансформирующейся экономики;

- дополнена система индикаторов устойчивого развития, разработан

показатель природоемкости, учитывающий влияние, в зависимости от степени существенности, удельных затрат природных ресурсов на единицу конечной продукции и удельных величин загрязнений в расчете на единицу конечного результата;

- обобщены сценарии достижения устойчивого развития с учетом специфики социо-эколого-экономической системы России, предполагающие оптимальное соотношение ресурсных и инновационных факторов общественного развития;

- предложена модификация модели устойчивого развития Медоуза «инерционное развитие», основанная на усилении роли условно-постоянных природных ресурсов в общественном производстве;

- проведена денежная оценка определения реального вклада некоторых стран мира в процесс загрязнения окружающей среды в соответствии с Киотским протоколом, которая определила стоимостное выражение полезности or сохранения лесных ресурсов России.

Практическая «начнмость работы. Представленные в диссертации результаты и выводы могут быть использованы

при формировании стратегии устойчивого развития России и регионов, с учетом основного богатства нашей станы - ее

при выработке мер по реформированию экспортно-импортой политики нашей страны, инвестированию в высокотехнологичный комплекс; научными учреждениями - при анализе проблем устойчивого развития в кшпсксте рационального использования природных ресурсов.

Содержащийся в работе материал и полученные выводы могут использоваться высшей школой в учебном процессе для преподавания учебных курсов по экономической теории, экономике природопользования И природоохранной деятельности, экономическим проблемам

природопользования и государственному регулированию экономики.

Апробация работы. Результаты исслелоиания представлянкь автором нд международных, общероссийских, региональных

конференциях в г.Екатеринбург, Вологда, Киров, Таганрог, Бугулма. Каш1Ь В 2002-2004 гг.

Отдельные результаты проведенного исследования нашли свое отражение в работе, выполненной по гранту, предоставленному АНТ в 2003г По результатам исследования опубликовано 10 научных работ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 172 наименования, изложена на 165 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 3 схемы и 29 графиков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, ее

теоретическая и практическая значимость, определяется степень

разработанности в отечественной и зарубежной сформулированы

цели и задачи исследования, его база. приводятся положения и выводы,

В первой «Теорегико-могодшюгические аспекты иги.нчйй&ве

развития в рамках

объективных предпосылок возникновения неустойчивого состояния социо-эколого-экономической системы. Экологические, экономические и социальные предпосылки способствовали возникновению парадигмы об устойчивом развитии (англ. sustainable development) в 1987г. Sustainable development имеет около 50 переводов и трактований в зависимости от сферы применения и направлений исследования. В диссертационной работе приведено несколько дефиниций термина устойчивое развитие: по законодательству России, в формулировке Всемирного банка, определение Гру Харлем Брундтланд, формулировка ООН. Диссертантом было показано, что применительно к развитию социо-эколого-экономической системы (СЭЭС) sustainable development должно переводиться только, как устойчивое развитие. Термин сбалансированное развитие (Тикунов В., Цапук Д.) является поверхностным критерием оценки развития системы, поиском оптимального соотношения в развитии подсистем СЭЭС.

В работе представлена взаимосвязь терминов устойчивое развитие и экономическая безопасность. Экономическая безопасность является одним из критериев оценки состояния социо-эколого-экономической системы, ее защищенности от внутренних и внешних воздействий. В рамках отдельно взятой страны экономическая безопасность в совокупности с экологической, энергетической, социальной, политической безопасностью формируют национальную безопасность, которая, в свою очередь служит критерием трансформирующейся экономики в направлении устойчивого развития. Безопасность - это состояние системы, в то время как устойчивое развитие -это процесс. Устойчивое развитие потенциально возможно, когда система находится в состоянии экономической, экологической, социальной и других видов безопасности.

В работе было показано, что в рамках отдельно взятых стран и групп стран существуют различные понимания сущности устойчивого развития, по-разному расставляются акценты. В российской концепции перехода к устойчивому развитию предлагается «сбалансированное решение социально-

ш

экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала», в концепции США отмечается, чти «..стабильность США будет основываться на динамично развивающейся экономике, что позволит обеспечить равные возможности для удовлетворения жизненных потребностей людей». Таким образом, возникает необходимость глобального равнозначного понимания сущности устойчивого в достижении устойчивого развития каждой страной м ира.

Проанализировав преамбулу Концепции перехода РФ к устойчивому развитию, которая фактически формулирует ее цели и задачи, нами было предложено ее следующее видение «Следуя рекомендациям и принципам, {сложенным в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию, «Повесткой дня на XXI век», докладом «Фактор четыре», руководствуясь ими, а также стремлением России к социо-эколого-экономической устойчивости и безопасности, представляется необходимым осуществить в Российской Федерации переход к

устойчивому развитию путем обеспечения экологического равновесия, рационального использования и экономической эффективности для обеспечения достойной и будущих поколений России».

О необходимости разработки показателей устойчивого развития впервые было сказано на КОСР-2. Однако до сих пор нет общепризнанного и хорошо обоснованного интегрального показателя, способного оценить, насколько развитие той или иной страны соответствует устойчивому. В качестве показателей, характеризующих инновационную деятельность, в системе индикаторов устойчивого развития в блоке «экономическое развитие» автором предлагается учитывать долю в ВВП государственных ассигнований на науку и процент использования новых технологий на промышленных предприятиях. Доля в ВВП государственных ассигнований на науку должна отражать степень заинтересованности государственных органов власти в научно-технических разработках, повышении уровня

нашей страны, то есть в инновационной политике. Поскольку в долгосрочной перспективе именно темп научно-технического прогресса определяет темпы роста экономики, следовательно можно с уверенностью сказать, что введение подобного индикатора с пороговым значением 2-5% в базовый набор индикаторов устойчивого развития будет характеризовать выбранную позицию государства либо в направлении обеспечения экономической безопасности и достижения устойчивого развития, либо в прямо противоположном направлении.

Средний процент использования новых технологий на промышленных предприятиях в размере 70-80%, как индикатор изменения характера потребления будет являться следствием увеличения доли ассигнований на науку в ВВП, поскольку несовершенство технологических процессов, используемых современным обществом («фактор четыре») в настоящее время не способствует рациональному ресурсопользованию, как неизменной составляющей устойчивою развития.

В качестве одного из направлений, способствующих энергетической, экономической безопасности, и, следовательно, устойчивому развитию видятся разработки в сфере использования альтернативных источников энергии. Использование альтернативных источников энергии в диссертации введено в график «инерционное развитие» Д.Медоуза. Ресурсы Медоуза были условно разделены на две группы: не возобновляемые ресурсы, истощаемые с течением времени до минимума и альтернативные источники энергии, потенциал которых существенно превышает запасы не возобновляемых ресурсов, истощение которых к 2100 г. не произойдет. Мировые запасы органического топлива составляют всего 4.6% от годового поступления солнечной энергии, таким образом, усиление внимания исследованиям в сфере использования нетрадиционных источников энергии видится автором в качестве перспективного для достижения устойчивого развития России.

Применительно к России в диссертации определены приоритеты в достижении устойчивости СЭЭС, основывающиеся на кибернетическом законе

У.Р.Эшои и представлениях Г'.С.Розенберга. Основой должна стать стабильность социальной составляющей, длч достижения которой необходим рост в ВПП социальных трансфертов населению и обеспечение занятости путем создания стимулов к функционированию обрабатывающей промышленности. Очевидно, что рост в ВВП социальных трансфертов возможен из дополнительных источников финансирования, рассмотрение которых проведено во второй главе диссертационной работы.

Во второй главе «Условия, факторы и закономерности использования природных ресурсов в переходной экономике» проведена опенка лесных массивов нашей страны с позиции слабой устойчивости полезности. Лесные ресурсы были выбраны не случайно, поскольку Россия имеет существенный лесной потенциал, значительный для глобальной экосистемы. Оценка природных ресурсов проводилась через «косвенную стоимость использования», и выразилась в конечном итоге в стоимостном выражении. Полученные результаты показали, что сохранение лесных ресурсов для нашей страны может являться дополнительным источником финансирования.

Расчетам предшествовало изучение актуального на Киотского протокола. Согласно приложения «определенные кодичесзвенные обязательства по ограничению или сокращению выбросов» к протоколу и расчетов В.Болдырева, получены диспропорции между уровнем выбросов диоксида углерода и величиной рекреационного потенциала лесных массивов стран - основных загрязнителей и

На основе статистических данных по площадям, занятым лесными ресурсами с учетом коэффициента поглощения диоксида углерода из воздуха были получены объемы возможного поглощения СО: лесами кайлой т анализируемых стран. Путем сравнения рекреационного потенциала и производимых выбросов диоксида углерода каждой страной получены данные либо о превышении рекреационного выбросов

СОД либо о его не соответствии производимым выоросам (превышение выбросов), представленные на рисунке I.

Для перевода расчетных данных в стоимостное выражение использована денежная оценка 1 т углекислого газа, предложенная в работах В. Болдырева. Сравнив превышение выбросов по странам (10092,3 млн.т С02 или 151385 млн $ США) с резервом по усвоению выбросов (17567 млн.т. СО, или 263504 млн.$1США) получаем, что 151385 млн. $ США должно быть перечислено такими странами, как США, Япония, Германия, Китай, ЮАР, Италия, Великобритания в общий фонд, который должен быть создан для поддержания других стран, чей рекреационных потенциал способствует достижению экологической устойчивости общепланетарного масштаба. Одной из таких стран является Россия, которая согласно своему рекреационному потенциалу может претендовать по самой минимальной оценке на 69637 США

ежегодно. Подобное дополнительное финансирование может пойти на выплату социальных трансфертов населению, то есть быть использовано на улучшение социальной составляющей СЭЭС, а также на активизацию инновационной деятельности, что в свою очередь будет способствовать росту занятости в обрабатывающем секторе экономики.

Рис. 1. Соотношение общего количества выбросов диоксида углерода, не поглощенного и резервов по усвоению в рамках отдельных стран мира, богатых лесным и ресурсами

В качестве одного из возможных вариантов активизации инновационной деятельности, показанных в диссертационной работе, а также в ipaine ЛИТ с участием диссертанта, видится формирование И11С1ПГ)и!10НаЛ1>ИЫ\ и законодательных условии для позитивных изменений в инновационной сфере, обеспечивающих развитие новых прогрессивных форм инновационной деятельности и бизнеса в этой области экономики. В принимаемых нормативно-правовых документах должны предусматриваться*

-государственная поддержка и стимулирование инвесторов. вкладывающих средства в наукоемкое, высокотехнологичное производство за определенных налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов;

-создание условий для формирования совместных с партнерами организаций но выпуску отечественной наукоемкой реализации ее на внутреннем и внешнем рынках;

-консолидация усилий органов государственной власти и частных инвесторов направленных на совместную реализацию инновационных проектов с инновационными структурами России и зарубежных государств.

Развитие инновационной деятельности будет переориентации ресурсоорнентированной превентивной стратегии развития России на развитие обрабатывающей промышленности, исследованиям К.Куралбаевой и О.Эйемонт, теореме Рыбчинското ресурсоориентрованная стратегия в долгосрочной перспективе привести к дегрессивному состоянию экономики страны спаду) и истощению ее ресурсной базы.

Среди экономических показателей эффективными Критериями устойчивого развития является природоемкость, экономики структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса инвестиций отраслей природо-эксплуатирующих секторов.

В работе предложен расчет интегральною показателя который учитывает как энергоемкость

Базой для расчета послужили следующие показатели: удельные шраш

природных ресурсов в расчете ил единицу конечною результата и удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечной продукции по пяти странам мира, включая Россию. Оба показателя были приведены к стоимостному выражению, учитывая стоимость добычи 1 т.у.т нефти и стоимость утилизации 50, и 'С(Х В процессе расчетов стоимость утилизации СО. была признана не существенной по сравнению со стоимостью утилизации Б О, и стоимостью добычи 1 т.у.т нефти. Пропорционально вкладу наиболее существенных факторов в интегральный показатель получили следующую зависимость: Ц> = (Т ^ 0,2ЯО,)/ВВП

На основе полученной зависимости были построены графики энергоемкости производства, удельных величин загрязнений в расчете на единицу конечной продукции и интегрального показателя.

Ф Экер! оемкость ]

и Экологичносп» ,

I I

1-й— Икгсгрольный | , показатель

Рис.2. Соотношение графиков энергоемкости производства, удельных величин загрязнений и интегрального показа геля по странам мира.

Интегральный показатель отразил следующую зависимость: несмотря на то, что показатель «энергоемкость производства» в Германии выше соответствующего показателя в США, с учетом фактора экологичности, интегральный показатель природоемкости, учитывающий оба фактора, оказался выше (то есть имеет более негативную тенденцию) в США.

к>

В диссертационной работе представлена цепочка рассуждений от природо-восстановительного баланса Ш = Лив + Яав + Янв) и межвременной экстерналии до необходимости расширения исследований в области использования нетрадиционных источников энергии и определения эффекта от сохранения лесных насаждений в России. Приведены следующие закономерности, связанные с использованием природных ресурсов: существующая политика России в области ресурсопользования способствует снижению устойчивости нашей страны; рациональное использование природных ресурсов соответствует политике устойчивого развития, приводит к экономическому росту и увеличению макроэкономических показателей - ВВП и ВНП, скорректированных с учетом экологического фактора.

Исходя из полученных выводов о роли использования природных ресурсов в социо-экологс-экономической системе и устойчивом развитии, представлены три возможные направления реализации концепции устойчивого развития России (рис.3).

Первое направление подразумевав! жесткую устойчивость развития, то есть стабилизацию показателей экономического развития страны на данный момент времени: нулевой экономический рост, приоритет прямого государственного регулирования, жесткое ограничение потребления. Данной устойчивости можно достичь путем ограничения или даже сокращения производства. В диссертационной работе были проанализированы возможные последствия подобного решения. Сокращение производства в России приведе* к ослабеванию экономической, энергетической, социальной и, несомненно, политической безопасности нашей страны. Остановка производства повлечет за собой сворачивание инновационных разработок, ослабевание и без того не достаточно сильного научно-технического потенциала нашей страны, приведет к неустойчивости экономической, экологической и социальной подсистем. Следовательно, несмотря на то, что первый вариант (концепция жесткой устойчивости) базируется на ноосферно-футурологической концепции развития, то есть основывается на изменении мировоззрения населения нашей

страны, на смене приоритетов с материально-вещественных на духовно-нравственные, интеллектуально-информационные, данный путь неприемлем для России, по крайней мере на ближайшие лет 100.

Второе направление устойчивого развития базируется на концепции устойчивости. Согласно стратегии сильной устойчивости экономика сохранять запас ресурсов на уровне, который обеспечивает поддержку важных функции экосистемы. Политика, направленная на сохранение и преумножение ресурсов России возможна только при изменении нормативно-правовых основ регулирования ресурсопользования. что подразумевает введение прогрессивного налога на перерасход ресурсов согласно нормам, предусмотренным лучшими мировыми достижениями, совершенствование платежей, государственное технического

перевооружения предприятий (одним из направлений которого является

и малоотходных государственное

стимулирование природоохранной деятельности, и лоббирование интересов страны в направлении рационального использования природных ресурсов. Одним из элементов рационального ресурсопользования может стать введение природной ренты. Для упрочнения позиций нашей страны в мирохозяйственных связях в перспективе, необходимо уделить особое внимание сохранению лесных ресурсов России и инновационной политике страны в сфере высоко-технологичного комплекса, н в частности в сфере альтернативных источников энергии.

Развитие и расширение инновационной политики в России и Республике Татарстан позволит добиться значительных успехов в разработке и внедрении технологий, основанных на использовании альтернативных источников энергии, как основы для рационального использования природных ресурсов, и энергетической безопасности нашей страны.

Согласно «фактору четыре», «подъему эффективности использования маи'рихюв II энергии». предложенному Д.Медоузом, развише комплекса и ограничение экспорта топливно-

энергетических ресурсов позволят достичь необходимого уровня ресурсосбережения. В целях обеспечения устойчивого развития второе направление схемы предполагает широкомасштабное использование ресурсосберегающих технологий, регенерацию отходов с их последующим использованием, то есть повышение эффективности использования ресурсной базы с одновременным не разрушающим воздействием на экологическую составляющую нашей социо-эколого-экономической системы.

Устойчивее развитие_|

Концепция слабой

устойчивости

Концепция

жесткой

устойчивости

концепция слабой _ устойчивости потребления

расточительное ^ использование^ природных ресурсов

сокращение произволе I вэ

( нгнарнй I

Концепция

СИЛЬНОЙ

устойчивое i и

рост

нот|>епностей

неразвитость

■технологий.

нижая

-jai р> жа (И К

большая доля I ЭР * лсспортс

00мен сырья на сырье

доиндуирид-лизация страны

Í иенврнй J

i осу дара венный лоббизм и поддержка

устойчивое ресурсопользованис Mí по ihKXiriHW npufHHhmit ренты и mwviocmu от охранении /ччi/ч о«

ннипваиионмая политhkj в сфере ВIК

Регенерация отходов г их дальнейшим исночыованигм

* Ресурсное реже мне

* Ограничение жепорга ЮР Широкое использование условно-постнаиных pees peo*

Сценарий 2

Рис.З. Возможные сценарии трансформирующейся экономики России с учетом использования природных ресурсов.

Третье направление схемы предполагает следование концептуальным основам слабой устойчивости потребления. В работ рассмотрена слабая устойчивость потребления, как вариант

экономических вывод ос* обращения к будущим реалиям. Концепция еллбон

устойчивости потребления основывается на расточительном ресурсопользовании, предпосылками чего являются неразвитость технологий (счабость инновационных позиций государства), то есть низкая загрузка высокотехнологичного комплекса и рост потребностей в ресурсах. В результате часть ресурсов перерабатывается на морально устаревшем, технологически неэффективном оборудовании, вызывая переход большей части продукта в отходы производства, другая часть ресурсов экспортируется, чтобы вновь поступить к нам в виде импортных товаров по завышенным ценам. В результате использования концепции слабой устойчивости должно произойти полное истощение ресурсной базы без должной подготовки страны к новым использования новых альтернативных источников энергии и реализации новой устойчивой экономики. На данном этапе страна будет не в состоянии обеспечить свою политическую безопасность.

Как один из вариантов экспорта природного сырья предлагается его обмен на сырье, которое не добывается в нашей стране или находится в недостаточном количестве, например на марганец, барит, бентонит, каолин и фосфориты Данный вариант позволит обеспечить запасы некоторых видов природного сырья, однако без развития высокотехнологичного комплекса подобная мера будет не самой эффективной.

Проанализировав три возможных сценария трансформирующейся экономики России, сделан вывод, что первый сценарий нам не подходит, поскольку наша страна не достигла таких экономических и социальных показателей, которые бы позволили безболезненно сократить производство, не став при этом уязвимой в мировом сообществе.

Третий сценарий отражает существующую позицию РОССИИ В сфере использования ресурсной базы Концентрация усилий, направленных на увешчение объемов зкспорта сырьевых ресурсов неэффективна в долгосрочной перспективе. Однако подобное направление деятельности четко 01 оворено в Федеральной программе «Экология и природные ресурсы России» (2002-2010гг) «основными задачами являются обеспечение платежного

баланса страны за счет развития и использования минерально-сырьевой базы, в состав которой входят углеводородное сырье ... и другие вилы полезных ископаемых, представляющих интерес для экспорта». Таким образом, третий сценарий отражает позицию, далекую от устойчивого развития и способную принести нашу страну к экономическому, социальному и экологическому тупику.

В конечном итоге, второй сценарий является наиболее ярким примерим тою, что устойчивое развитие в рамках нашей страны возможно при полноценной государственной поддержке превентивных направлений в сфере рационального ресурсопользования, лоббировании развития сфер деятельности, введении природной ренты и осознании полезности от сохранения ресурсов.

В заключении работы сформулированы основные выводы, полученные автором ь диссертационном исследовании.

Публикации

Основные положения диссертации изложены в следующих опубликованных работах:

1. Анисимова Т.Ю. Устойчивое развитие и экономическая беюидемчль региона // Наука -- XXI веку. Тезисы докладов на^чио-практмчсскпй конференции. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002. - С.96-97.

2. Губайдуллина Т.Н., Анисимова Т.Ю. Экономическая и эмерютичсская безопасность России и ее конкурентоспособность на мировом рынке'' Глобализация и внешнеэкономическая деятельность предприятий России. Гезисы международной научно-практической конференции. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. университета, 2002 .- С. 161-162.

3. Губайдуллина Т.Н., Анисимова Т.Ю. Национальная безопасность России в свете международных

позиционирования российских регионов в мировом

пространстве. Сборник научных статей международного практического семинара-конференции. - Киров: Изд-во ВСЭИ, 2002 - С.29-32.

4. Анисимова Т.Ю, Губайдуллина Т.Н. Экологические мероприятия в конгексте современной экономической ситуации// Проблемы экологии на пути к устойчивому развитию регионов. Материалы второй международной научно-технической конференции.- Вологда: ВоГТУ, 2003.- С.339-342.

5. Анисимова Т.Ю., Губайдуллина Т.Н. Рациональное ресурсопользование, как один из экономических факторов достижения устойчивости региона// Вузовская наука - региону. Материалы первой общероссийской научно-технической конференции.- Вологда: ВоГТУ, 2003 - С.450-451.

6. Анисимова Т.Ю., Губайдуллина Т.Н. Устойчивое (сбалансированное) развитие региона// Проблемы регионального управления, экономики, права и инновационных процессов в образовании. Сборник научных статей III Международной научно-практической конференции. - Таганрог: Изд-во ТИУиЭ,2003.-С.7-10.

7. Анисимова Т.Ю., Ахметова И.Г. Влияние экстериалий на деятельность предприятия в рамках устойчивой экономики// Проблемы взаимодействия бизнеса и власти в условиях институциональных преобразований. Материалы региональной научно-практической конференции. - Бугульма: Изд-во «Таглимат» И'ЭУиП, 2003.- С.8-13.

8. Анисимова Т.Ю., Губайдуллина Т.Н. Устойчивое развитие региона: вопросы практической оценки // Ресурсоэффективность в Республике Татарстан.-№1, 2003.- С.69-71.

9. Анисимова Г.Ю. О некоторых методологических подходах к оценке процессов ресурсопользования// Научные труды сотрудников, аспирантов и соискателей. Т.ХХ.- Казань: Фэн, 2004.-С.135-139.

10. Анисимова Т.Ю, Ахметова И.Г. Анализ показателей природоемкости экономики в контексте устойчивого развития// Вузовская наука - региону. Материалы второй всероссийской нлучно-технической конференции.- Вологда: ВоГТУ, 2004.-С. 128-130.

Подписано к иечати 29.10.20М. Фермат60x841/16. Объем 1,3 пл. Заказ № 106. Тираж 100 т

Типография К1ФЭИ. 420012. Кпа»ь.> I. Ьутлерова 4.

№2 65 0 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Анисимова, Татьяна Юрьевна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты устойчивого развития в рамках трансформирующейся экономики.

1.1. Предпосылки возникновения устойчивого развития: категориальный аппарат исследования.

1.2. Система индикаторов социо-эколого-экономического развития.

1.3. Моделирование устойчивого развития: принципы, подходы и особенности.

Глава 2. Условия, факторы и закономерности использования природных ресурсов в переходной экономике.

2.1. Анализ использования природных ресурсов в контексте современной экономической ситуации.

2.2. Проблемы оценки ресурсной составляющей устойчивого развития.

2.3. Формирование ресурсных стратегий трансформирующейся экономики России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Природные ресурсы в условиях трансформирующейся экономики"

Актуальность темы исследования. Трансформирующаяся экономика характеризует переходный процесс в рамках социо-эколого-экономической системы на новый качественный уровень, характеризуемый как устойчивое развитие. Устойчивое развитие страны является объективным процессом, появлению которого способствовали экономические, социальные и экологические предпосылки в общепланетарном разрезе.

Устойчивое развитие является одним из приоритетных направлений деятельности государства, достижение которого, в конечном итоге, и определяет судьбу и результат осуществляемых экономических преобразований в рамках реализации общенациональных идей, характеризует заботу о будущих поколениях.

Одним из элементов обеспечения устойчивого развития является рациональное использование ресурсов (сохранение и преумножение природного капитала - одного из факторов общественного производства). Как показывает развитие материального производства, наблюдается устойчивый рост потребностей общества за счет деградации окружающей среды, поскольку технологический уровень производства не соответствует задаче создания системы рационального ресурсопользования. Поэтому можно утверждать, что такие категории, как рациональное использование природных ресурсов, развитие высокотехнологичного комплекса и устойчивое развитие стали политическими понятиями, критериями трансформирующейся экономики.

На сегодняшний день исчерпание природных возобновляемых и не возобновляемых ресурсов стало одной из серьезнейших проблем, проявляющейся как на уровне всемирного хозяйства, так и на уровне экономики отдельно взятой страны.

В России попытка перехода от застойной социалистической системы хозяйствования к рыночным отношениям привела к глубокому кризису экономики. Поэтому в этот период состояние составляющих социо-эколого-экономических систем определялось глубиной развала экономики страны.

Следовательно, постановку вопроса о проведении мер по достижению устойчивости развития России, находящейся в состоянии глубокого экономического кризиса, следует считать весьма актуальной и своевременной.

Очевидно, что концепция устойчивого или сбалансированного развития родилась в условиях глобального компромисса, пытающегося примирить различия в подходах между развитыми и развивающимися странами, между экологическими потребностями и экономическими основами современного общества.

Актуальность выбранной темы исследования для нашей страны выражается в абсолютном противоречии идей ноосферной концепции устойчивого развития и выбранными подходами в ресурсопользовании, заключающимися в расточительном использовании ресурсов России не возобновляемыми способами.

С учетом всего вышесказанного можно сделать вывод, что достижение устойчивого развития возможно только после преодоления внутренних (социальных, экологических, экономических по каждому региону) и внешних противоречий (формирование единой стратегии перехода к устойчивому развитию).

Целью политики России в направлении достижения устойчивого развития должна стать смена приоритетов развития социо-эколого-экономической системы, трансформирующаяся экономика должна характеризоваться подходами, отражающими специфику нашей страны в мировом экономическом пространстве.

Степень разработанности темы. В современной экономической литературе недостаточно публикаций, охватывающих вопросы рационального использования ресурсов, как фактора устойчивой экономики страны.

В то же время экономическая наука внесла ощутимый вклад в исследование проблем саморегулирования мирового хозяйства, задач устойчивого движения и равновесия, экологически ориентированного социально-экономического развития, новой парадигмы развития общества, что впоследствии послужило основой для формирования стратегии устойчивого развития. Значительное место в разработке этих проблем принадлежит таким видным ученым, как Вернадский В., Докучаев В., Ле Шателье, Лагранж Ж., Ляпунов А., Менделеев Д., Пуанкаре А., Раус Э., Стронг М., Томсон Дж., Эйлер Л.

Существование различных трактовок понятия устойчивое развитие, отрицание данного определения, замена его на сбалансированное развитие делает необходимым продолжение исследования в плане конкретизации данного определения, определении места процесса устойчивого развития в мирохозяйственных связях. Существование различных подходов к стратегии устойчивого развития в рамках отдельно взятых стран и соответствие сложившейся социо-эколого-экономической системы России ноосферно-футурологической концепции, являются базой для научного исследования диссертанта, построенной на трудах таких ученых, как Газизуллин Н., Гранберг А., Губайдуллина Т., Данилов-Данильян В., Лосев К., Лось В., Новоселов А., Рябчиков А., Рукельхаус, Урсул А., Чепурных Н.

В диссертационной работе рассмотрены вопросы моделирования устойчивого развития. Ретроспекция опыта 70-90 гг.ХХ века показала, что вопросы моделирования уже выносились на обсуждение отечественными и зарубежными учеными: Антоновым А., Гофманом К., Гусевым А., Медоузом Д., Рюминой Е., Скворцовым Э., Форрестером Дж. и некоторые из моделей были использованы и дополнены диссертантом в процессе исследования проблем рационального ресурсопользования в рамках устойчивого развития.

Вопросы использования не возобновляемых и возобновляемых ресурсов рассмотрены в трудах А.Грея (1914), Х.Хотеллинга (1931), которые определили «межвременную экстерналию», как зависимость благосостояния будущих поколений от решений, принимаемых в данный момент времени; П.Дасгупта, Г.Хил - определили эффективность использования не возобновляемых ресурсов с использованием критерия максимизации текущей стоимости; Люри, В.Четверева; Хемфери и Мороней - исследовали капитало-ресурсную эластичность замены.

Денежной оценке природных ресурсов посвящены работы Воронцова Л., Гирусова Э., Диксона Дж, Корпентера Р., Маркандия, Папенова К., Скуры Л., Фоменко Г.

Однако в научных трудах заслуженных отечественных и зарубежных ученых отсутствует анализ использования природных ресурсов с позиции трансформирующейся экономики в направлении устойчивого развития, не достаточно четко определено понятие эффективность ресурсопользования с позиции устойчивой экономики.

Таким образом, постепенно формировались научные взгляды на концепцию устойчивого развития и проблемы ресурсопользования. Однако, недостаточная степень разработанности данной проблемы, ее актуальность и наличие большого круга дискуссионных вопросов определили цели и задачи диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в комплексном системном анализе места и роли рационального использования природных ресурсов в определении устойчивого развития, в выявлении оптимального механизма и способов ресурсопользования применительно к российской экономике.

Достижение вышеприведенной цели предполагает решение следующих основных задач:

- уточнение понятия «устойчивое развитие» в контексте социо-эколого-экономической системы и взаимосвязи с такими понятиями, как экономическая безопасность, сбалансированное развитие и рациональное использование природных ресурсов;

- определение индикаторов устойчивого развития, характеризующих социо-эколого-экономическое развитие;

- исследование моделирования устойчивого развития в современных условиях с учетом исторических ретроспекций;

- научный анализ категорий «эффективное использование природных ресурсов», «рациональное использование природных ресурсов» и «не рациональное использование природных ресурсов» в трансформирующейся экономике;

- обоснование оптимального для нашей страны направления достижения устойчивого развития с позиции рационального использования природных ресурсов;

- проведение денежной оценки вклада лесных ресурсов России в мировую экосистему, соответствующей критериям устойчивого развития.

Объектом исследования является развитие трансформирующейся экономики России с учетом использования природных ресурсов.

Предмет исследования - природные ресурсы в экономике переходного периода.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды классиков научной школы и современных перспективных отечественных и зарубежных мыслителей: Вернадского В., Данилова-Данильяна В., Лосева К., Медоуза Д., Менделеева Д., Форрестера Дж. и др.

В диссертации использованы законы и нормативные акты Российского законодательства и законодательства Республики Татарстан в сфере ресурсопользования, Концепции устойчивого развития России, США, а также труды и публикации отечественных и зарубежных экономистов.

В качестве методологии анализа в работе использованы методы анализа и синтеза, аналогии и сравнения, абстрактно-логический метод и метод индукции, эволюционный и исторический подходы, а также экономико-статистические методы анализа данных.

Информационной базой послужили данные Госкомстата Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативные документы и законодательные акты РФ и РТ, публикации в периодической печати, реферативные обзоры.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: уточнен категориальный аппарат исследования: рациональное использование природных ресурсов, эффективное использование природных ресурсов в их взаимосвязи с экстенсивным, интенсивным и переходным направлениями достижения экономического роста; доработана аргументация об уровне значимости социальной составляющей социо-эколого-экономического развития для достижения устойчивого развития России в рамках трансформирующейся экономики;

- дополнена система индикаторов устойчивого развития, разработан интегральный показатель природоемкости, учитывающий влияние, в зависимости от степени существенности, удельных затрат природных ресурсов на единицу конечной продукции и удельных величин загрязнений в расчете на единицу конечного результата;

- обобщены сценарии достижения устойчивого развития с учетом специфики социо-эколого-экономической системы России, предполагающие оптимальное соотношение ресурсных и инновационных факторов общественного развития;

- предложена модификация модели устойчивого развития Медоуза «инерционное развитие», основанное на усилении роли условно-постоянных природных ресурсов в общественном производстве;

- проведена денежная оценка определения реального вклада некоторых стран мира в процесс загрязнения окружающей среды в соответствии с Киотским протоколом, которая определила стоимостное выражение полезности от сохранения лесных ресурсов России.

Практическая значимость работы. Представленные в диссертации результаты и выводы могут быть использованы государственными органами при формировании стратегии устойчивого развития России и регионов с учетом основного богатства нашей станы - ее природно-ресурсного потенциала, при выработке мер по реформированию экспортно-импортной политики нашей страны, инвестированию в высокотехнологичный комплекс; научными учреждениями при анализе проблем устойчивого развития в контексте рационального ресурсопользования.

Содержащийся в работе материал и полученные выводы могут использоваться высшей школой в учебном процессе для преподавания учебных курсов по экономике природопользования, экономическим проблемам природопользования и государственному регулированию экономики.

Апробация работы. Результаты исследования представлялись автором на международных, общероссийских, региональных научно-практических конференциях в г.Екатеринбург, Вологда, Киров, Таганрог, Бугульма в 20022004гг.

Отдельные результаты проведенного исследования нашли свое отражение в работе, выполненной по гранту, предоставленному АНТ в 2003г. По результатам работы опубликовано 10 научных работ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 172 наименования, изложена на 165 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 3 схемы и 29 графиков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Анисимова, Татьяна Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цели и задачи диссертационного исследования определили его структуру и логику.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, определяется степень разработанности в отечественно и зарубежной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны.

В первой главе - «Теоретико-методологические аспекты устойчивого развития в рамках трансформирующейся экономики» содержится анализ объективных предпосылок возникновения неустойчивого состояния социо-эколого-экономической системы. Экологические, экономические и социальные предпосылки способствовали возникновению идеи о необходимости осуществления перехода в направлении устойчивого развития (англ. sustainable development) (1987г.). Sustainable development имеет около 50 переводов и трактований в зависимости от сферы применения и направлений исследования. В работе было показано, что применительно к развитию социо-эколого-экономической системы (СЭЭС) sustainable development должно переводиться только, как устойчивое развитие. Термин сбалансированное развитие (Тикунов В., Цапук Д.) является поверхностным критерием оценки развития системы, поиском оптимального соотношения в развитии подсистем СЭЭС. Экономическая безопасность (Глазьев С, Татаркин А.) является одним из критериев оценки состояния СЭЭС, ее защищенности от внутренних и внешних воздействий в рамках отдельно взятого региона. В рамках отдельно взятой страны экономическая безопасность в совокупности с экологической, энергетической, социальной, политической безопасностью формируют национальную безопасность, которая, в свою очередь служит критерием трансформирующейся экономики в направлении устойчивого развития.

В работе было показано, что в рамках отдельно взятых стран и групп стран существуют различные понимания сущности устойчивого развития, по-разному расставляются акценты. В российской концепции перехода к устойчивому развитию предлагается «сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала», в концепции США предполагается, что «стабильность США будет основываться на динамично развивающейся экономике, что позволит обеспечить равные возможности для удовлетворения жизненных потребностей людей». Таким образом, возникает необходимость глобального равнозначного понимания сущности устойчивого развития и роли в достижении устойчивого развития каждой страны мира.

Применительно к России автором были определены приоритеты в достижении устойчивости СЭЭС. Основой должна стать стабильность социальной составляющей, для достижения которой необходим рост в ВВП социальных трансфертов населению и обеспечение занятости путем создания стимулов к функционированию обрабатывающей промышленности.

Рост в ВВП социальных трансфертов возможен из дополнительных источников финансирования. Во второй главе работы «Условия, факторы и закономерности использования природных ресурсов в переходной экономике» нами была просчитана полезность от сохранения лесных массивов России, выраженная в конечном итоге в стоимостном выражении, что может являться дополнительным источником финансирования.

Расчеты были проведены на основе Киотского протокола. Согласно приложения «определенные количественные обязательства по ограничению или сокращению выбросов» к Киотскому протоколу и расчетов В.Болдырева, были получены диспропорции в уровне выбросов диоксида углерода и величиной рекреационного потенциала лесных массивов стран — основных загрязнителей и поглотителей диоксида углерода. На основе статистических данных по площадям, занятым лесными ресурсами с учетом коэффициента поглощения диоксида углерода из воздуха были получены объемы возможного поглощения С02 лесами каждой из анализируемых стран. Путем сравнения рекреационного потенциала и производимых выбросов диоксида углерода каждой страной были получены данные либо о превышении рекреационного потенциала (резерв по усвоению выбросов СОг), либо о его не соответствии производимым выбросам (превышение выбросов). Для перевода полученных данных в денежное выражение была использована стоимостная оценка 1 т углекислого газа, предложенная В. Болдыревым. Сравнив превышение выбросов по странам (10092,3 млн.т или 151385 млн.$ США) с резервом по усвоению выбросов (17567 млн.т. или 263504 млн.$США) получаем, что 151385 млн. $ США должно быть перечислено такими странами, как США, Япония, Германия, Китай, ЮАР, Италия, Великобритания в общий фонд, который должен быть создан для поддержания других стран, рекреационных потенциал которых способствует достижению экологической устойчивости общепланетарного масштаба. Одной из таких стран является Россия, которая согласно своему рекреационному потенциалу может претендовать по самой минимальной оценке на 69637 млн.$ США ежегодно.

Подобное дополнительное финансирование может пойти на выплату социальных трансфертов населению, то есть быть использовано на улучшение социальной составляющей СЭЭС, и на активизацию инновационной деятельности, что в свою очередь будет способствовать росту занятости в обрабатывающем секторе.

В качестве одного из возможных вариантов активизации инновационной деятельности, показанных автором в диссертационной работе, а также в гранте АНТ, видится формирование институциональных и законодательных условий для позитивных изменений в инновационной сфере, обеспечивающих развитие новых прогрессивных форм инновационной деятельности и бизнеса в этой области экономики.

В принимаемых нормативно-правовых документах должны предусматриваться: государственная поддержка и стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкое, высокотехнологичное производство, а также организаций различных форм собственности (в период освоения ими инноваций) за счет введения определенных налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов; создание условий для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции и реализации ее на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение рекламы отечественных инноваций за рубежом; консолидация усилий органов государственной власти и частных инвесторов, направленных на совместную реализацию инновационных проектов с инновационными структурами России и зарубежных государств. В качестве показателей, характеризующих инновационную деятельность, в системе индикаторов устойчивого развития в блоке «экономическое развитие» диссертантом предлагается учитывать долю в ВВП государственных ассигнований на науку и процент использования новых технологий на промышленных предприятиях. Доля в ВВП государственных ассигнований на науку должна отражать степень заинтересованности государственных органов власти в научно-технических разработках, повышении уровня загрузки высокотехнологичного комплекса нашей страны, то есть в инновационной политике. Поскольку в долгосрочной перспективе именно темп научно-технического прогресса определяет темпы роста экономики, следовательно можно с уверенностью сказать, что введение подобного индикатора с пороговым значением 2-5% в базовый набор индикаторов устойчивого развития будет характеризовать выбранную позицию государства либо в направлении обеспечения экономической безопасности и достижения устойчивого развития, либо в прямо противоположном направлении.

Средний процент использования новых технологий на промышленных предприятиях в размере 70-80%, как индикатор изменения характера потребления будет являться, по нашему мнению, последствием увеличения доли ассигнований на науку в ВВП, поскольку несовершенство технологических процессов, используемых современным обществом («фактор четыре») в настоящее время не способствует рациональному использованию природных ресурсов, как неизменной составляющей устойчивого развития.

Развитие инновационной деятельности будет способствовать переориентации ресурсоориентированной превентивной стратегии развития России на развитие обрабатывающей промышленности. Согласно исследованиям К.Куралбаевой и О.Эйсмонт, теореме Рыбчинского ресурсоориентрованная стратегия в долгосрочной перспективе способна привести к дегрессивному состоянию экономики страны (экономическому спаду) и истощению ее ресурсной базы.

В качестве одного из направлений, способствующих энергетической безопасности, и, следовательно, устойчивому развитию нами видятся разработки в сфере использования альтернативных источников энергии. Использование альтернативных источников энергии было введено нами в график «инерционное развитие» Д.Медоуза. Ресурсы Медоуза были условно разделены на две группы: не возобновляемые ресурсы, истощаемые с течением времени до минимума и альтернативные источники энергии, потенциал которых существенно превышает запасы не возобновляемых ресурсов, истощение которых к 2100 г. не произойдет. Мировые запасы органического топлива составляют всего 4,6% от годового поступления солнечной энергии, таким образом, усиление внимания исследованиям в сфере использования нетрадиционных источников энергии видится автором в качестве перспективного для достижения устойчивого развития России.

Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития является природоемкость экономики (его снижение) и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природо-эксплуатирующих секторов.

В работе был предложен расчет интегрального показателя природоемкости, который учитывает как энергоемкость производства, так и его экологичность. Базой для расчета послужили показатели: удельные затраты природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата и удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечной продукции по пяти странам мира, включая Россию. Оба показателя были приведены к стоимостному выражению, учитывая стоимость добычи 1 т.у. т нефти и стоимость утилизации SOx и СОг- В процессе расчетов стоимость утилизации СО2 была признана не существенной по сравнению со стоимостью утилизации SOx и стоимостью добычи 1 т.у.т нефти. Пропорционально вкладу наиболее существенных факторов в интегральный показатель получили следующую зависимость: Ер = (Т + 0,2SOX)/BBIJ

На основе полученной зависимости были построены графики энергоемкости производства, удельных величин загрязнений в расчете на единицу конечной продукции и интегрального показателя. Интегральный показатель отразил следующую зависимость: несмотря на то, что показатель «энергоемкость производства» в Германии выше соответствующего показателя в США, с учетом фактора экологичности, интегральный показатель природоемкости, учитывающий оба фактора, оказался выше в США.

Исходя из полученных выводов о роли использования природных ресурсов в социо-эколого-экономической системе и устойчивом развитии, были представлены три возможные направления реализации концепции устойчивого развития России. Первое направление подразумевает жесткую устойчивость развития, то есть стабилизацию показателей экономического развития страны на данный момент времени: нулевой экономический рост, приоритет прямого государственного регулирования, жесткое ограничение потребления. Данной устойчивости можно достичь путем ограничения или даже сокращения производства. Нами были проанализированы возможные последствия подобного решения. Сокращение производства в России приведет к ослабеванию экономической, энергетической, социальной и, несомненно, политической безопасности нашей страны. Остановка производства повлечет за собой сворачивание инновационных разработок, ослабевание и без того не достаточно сильного научно-технического потенциала нашей страны, приведет к неустойчивости экономической, экологической и социальной подсистем. Следовательно, несмотря на то, что первый вариант (концепция жесткой устойчивости) базируется на ноосферно-футурологической концепции развития, то есть основывается на изменении мировоззрения населения нашей страны, на смене приоритетов с материально-вещественных на духовно-нравственные, интеллектуально-информационные, данный путь неприемлем для России, по крайней мере на ближайшие лет 100.

Второе направление устойчивого развития базируется на концепции сильной устойчивости. Согласно стратегии сильной устойчивости экономика должна сохранять запас ресурсов на уровне, который обеспечивает поддержку жизненно важных функций экосистемы. Политика, направленная на сохранение и преумножение ресурсов России возможна только при изменении нормативно-правовых основ регулирования ресурсопользования, что подразумевает введение прогрессивного налога на перерасход ресурсов согласно нормам, предусмотренным лучшими мировыми достижениями, совершенствование экологических платежей, государственное кредитование технического перевооружения предприятий (одним из направлений которого является внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий), государственное стимулирование природоохранной деятельности, и лоббирование интересов страны в направлении рационального ресурсопользования. Одним из элементов рационального ресурсопользования может стать введение природной ренты. Для упрочнения позиций нашей страны в мирохозяйственных связях в перспективе, необходимо уделить особое внимание сохранению лесных ресурсов России и инновационной политике страны в сфере высокотехнологичного комплекса, и в частности в сфере использования альтернативных источников энергии.

Развитие и расширение инновационной политики в России и Республике Татарстан позволит добиться значительных успехов в разработке и внедрении технологий, основанных на использовании альтернативных источников энергии, как основы для устойчивого ресурсопользования, экономической и энергетической безопасности нашей страны.

Согласно «фактору четыре», «подъему эффективности использования материалов и энергии», предложенному Д.Медоузом, развитие высокотехнологичного комплекса и ограничение экспорта топливно-энергетических ресурсов позволят достичь необходимого уровня ресурсосбережения. В целях обеспечения устойчивого развития второе направление схемы предполагает широкомасштабное использование ресурсосберегающих технологий, регенерацию отходов с их последующим использованием, то есть повышение эффективности использования ресурсной базы с одновременным не разрушающим воздействием на экологическую составляющую нашей социо-эколого-экономической системы.

Третье направление схемы предполагает следование концептуальным основам слабой устойчивости потребления. Нами была рассмотрена слабая устойчивость потребления, как вариант достижения сиюминутных экономических выгод без обращения к будущим реалиям. Концепция слабой устойчивости потребления основывается на расточительном ресурсопользовании предпосылками чего являются: неразвитость технологий (слабость инновационных позиций государства), то есть низкая загрузка высокотехнологичного комплекса и рост потребностей в ресурсах. В результате часть ресурсов перерабатывается на морально устаревшем, технологически неэффективном оборудовании, вызывая переход большей части продукта в отходы производства, другая часть ресурсов экспортируется, чтобы вновь поступить к нам в виде импортных товаров по завышенным ценам. В результате использования концепции слабой устойчивости должно произойти полное истощение ресурсной базы без должной подготовки страны к новым технологиям, новым альтернативным источникам энергии и новой устойчивой экономики. На данном этапе страна будет не в состоянии обеспечить свою политическую безопасность.

Как один из вариантов экспорта природного сырья предлагается его обмен на сырье, которое не добывается в нашей стране или находится в недостаточном количестве, например на марганец, барит, бентонит, каолин и фосфориты. Данный вариант позволит обеспечить запасы некоторых видов природного сырья, однако без развития высокотехнологичного комплекса подобная мера будет не самой эффективной.

Проанализировав три возможных сценария устойчивого развития России, мы пришли к выводу, что первый сценарий нам не подходит, поскольку наша страна не достигла таких экономических и социальных показателей, которые бы позволили безболезненно сократить производство, не став при этом уязвимой в мировом сообществе.

Третий сценарий, по нашему мнению, отражает существующую позицию России в сфере использования ресурсной базы. В диссертационной работе было показано, что концентрация усилий, направленных на увеличение объемов экспорта сырьевых ресурсов неэффективна в долгосрочной перспективе. Однако подобное направление деятельности четко оговорено в Федеральной программе «Экология и природные ресурсы России»: «основными задачами являются.обеспечение платежного баланса страны за счет развития и использования минерально-сырьевой базы, в состав которой входят углеводородное сырье . и другие виды полезных ископаемых, представляющих интерес для экспорта». Таким образом, третий сценарий отражает позицию, далекую от устойчивого развития и способную привести нашу страну к экономическому, социальному и экологическому тупику.

Второй сценарий является наиболее ярким примером того, что устойчивое развитие в рамках нашей страны возможно при полноценной государственной поддержке превентивных направлений в сфере рационального ресурсопользования, лоббировании развития инновационных сфер деятельности, введении природной ренты и осознании полезности от сохранения ресурсов.

В заключении необходимо отметить, что вся диссертационная работа построена на основе следующих рассуждений. В теории экономики существует «межвременная экстерналия», то есть когда от решений, принимаемых в данный момент, зависит благосостояние будущих поколений (А.Грей, Х.Хотеллинг). В то же время существует ресурсо-восстановительный баланс: R - Rhb = RnB + Rae или R = Rne + Rae + Rhb. В данной формуле ресурсы не возобновляемые - величина ограниченная их количеством, ресурсы природовосстанавливаемые - тоже величина ограниченная временем восстановления и ассимиляционными возможностями природной среды. Однако, мы осознаем, что население нашей планеты неуклонно растет. Следовательно, для его полноценного существования необходим пропорциональный рост природных ресурсов. Анализируя вышеприведенную формулу, очевидно, что рост ресурсов возможет только за счет тех ресурсов, которые восстанавливает человек или другими словами за счет антропогенно возобновляемых ресурсов. Однако, человек не может возобновить те ресурсы, которые составляют критический природный капитал (ландшафты, редкие виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и т.п.). Правда существовала теория Хартвика, предусматривающая возможность замены не возобновляемых ресурсов на антропогенно возобновляемые, ограниченность которой впоследствии была доказана в исследованиях Хемфери и Мороней.

Таким образом, осознавая количественную ограниченность и антропогенно возобновляемых ресурсов тоже, в своей диссертационной работе мы попытались предложить возможные пути роста не возобновляемых ресурсов (используя нетрадиционные источники энергии) и роста природовозобновляемых ресурсов, доказав, что можно получать эколого-экономический эффект от сохранения лесных ресурсов нашей планеты.

Также в диссертационной работе были отмечены некоторые закономерности, связанные с использованием природных ресурсов: существующая политика России в области ресурсопользования способствует снижению устойчивости нашей страны; рациональное использование природных ресурсов способствует устойчивому развитию и экономическому росту нашей страны.