Привлечение заемных средств для активизации жилищного строительства в условиях реформирования экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферата нет :(
Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Вахмистров, Александр Иванович
Место защиты
Санкт-Петербург
Год
2000
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вахмистров, Александр Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ В РОССИИ.

1.1. Основные проблемы жилищной политики и жилищного строительства в России.

1.2. Зарубежный опыт государственного регулирования и поддержки жилищного строительства.

1.3. Формирование нормативно-правовой базы регулирования рынка жилья.

ГЛАВА И. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ.

11.1. Изменение условий финансирования капитального строительства.

11.2. Методика управления кредитными ресурсами при финансировании инвестиционных проектов.

U.3. Всемирный Банк: роль и перспективы инвестирования в городское хозяйство Санкт-Петербурга.

ГЛАВА HI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КРЕДИТОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

III. 1. Описание Проекта.

111.2. Взаимодействие участников Проекта.

111.3. Методика оценки Проекта.

111.4. Оценка эффективности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Привлечение заемных средств для активизации жилищного строительства в условиях реформирования экономики России"

Современная экономика России представляет собой сложную многоотраслевую структуру с деформированными межрегиональными структурными и отраслевыми связями, с изменившимися экономическими отношениями, между участниками хозяйственной деятельности, систему, переживающую экономический кризис воспроизводственных процессов.

Среди факторов, оказывающих влияние на пути, темпы и, наконец, успех продвижения страны в направлении формирования эффективной рыночной экономики, особое место занимает жилищное строительство.

Жилищное строительство может стать одной из сфер деятельности, способной содействовать выводу России из кризиса, поскольку жилищная проблема представляет собой комплекс политических, социальных, юридических и экономических факторов. Именно жилищный сектор, как наследие командно-административной системы, полон диспропорций и внутренних противоречий.

Жилищная проблема была признана макроэкономическим приоритетом и стала одной из пяти, провозглашенных Правительством Российской Федерации приоритетных задач структурной перестройки. [97]

В декабре 1992 года Государственная Дума приняла Закон РФ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", который является своеобразным "Законом о жилищных правах", обеспечивающим юридическую основу для рыночной экономики в жилищном секторе, включая введение понятия "недвижимость", широкой приватизации жилья, разрешение создания кондоминиумов (товариществ собственников жилья), строительство и эксплуатацию жилья частными фирмами и введение принципов свободной рыночной экономики.

В июне 1993 года Правительство Российской Федерации одобрило Государственную целевую программу "Жилище"[85], которая включает: создание правовой базы, ориентированной на рыночную экономику; децентрализацию жилищной политики; увеличение доли частного жилищного строительства; ускорение процесса приватизации жилья; демонополизацию жилищного строительства и эксплуатации жилищного фонда; развитие частного жилищного строительства и сокращение субсидий; поощрение введения новых строительных технологий; реорганизация центральных министерств для содействия частному сектору.

Однако, несмотря на большое количество нормативных актов, в целом реформирование жилищного сектора в различных регионах России происходит крайне неудовлетворительно.

Основной причиной такого положения является отсутствие комплексности и полноты понимания действий во всех составляющих жилищного сектора, включая вопросы привлечения инвестиций и использования бюджетных и заемных средств для активизации жилищного строительства.

В данной работе предпринята попытка разработки основ методологии привлечения внебюджетных средств для активизации жилищного строительства в современных условиях.

Актуальность темы диссертации. Актуальность и своевременность данного научного исследования обусловлены, с нашей точки зрения, отсутствием до настоящего времени разработанных методических подходов к привлечению заемных средств для активизации жилищного строительства с учетом многообразия факторов, влияющих на жилищный сектор,: таких как изменение структур управления, порядка выдачи разрешительной документации, внедрение элементов анализа инвестиционных проектов, градостроительная реформа, привлечение частных инвестиций, поощрение внедрения новых технологий и др.

В последнее время вопросы привлечения заемных средств в Российской Федерации, особенно средств Международного Валютного фонда (МВФ), становятся зачастую предметом политических спекуляций, особенно после финансового кризиса 17 августа 1998 года и накануне приближающихся выборов депутатов Государственной Думы и президентских выборов 2000 года.

Актуальность и определенная ценность данного исследования обусловлены и практическим применением предложений автора, изложенных в данной работе по основам методологии и реализованных в Санкт-Петербурге в рамках осуществленного Жилищного Проекта Российской Федерации с использованием заемных средств Международного Банка Реконструкции и Развития.

Целью настоящей диссертационной работы является исследование всех аспектов привлечения заемных и использования бюджетных средств для активизации жилищного строительства.

Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие задачи: проведение анализа проблемы жилищного строительства и жилищной политики в современных экономических условиях России; анализ зарубежного опыта государственного регулирования и поддержки жилищного строительства; разработка предложений по использованию бюджетных средств и привлечению заемных средств органами государственного управления; разработка методики использования заемных средств для активизации жилищного строительства, в том числе по линии финансирования строительства жилья и линии финансирования предприятий стройиндустрии; анализ практического использования заемных средств и показателей эффективности к изменению внешних условий; выработка конкретных рекомендаций для практического применения вышеуказанных методик при привлечении заемных средств.

Объектом исследования является жилищное строительство, осуществляемое в Санкт-Петербурге в 1997-1999 годах в рамках реализации Жилищного Проекта с использованием заемных средств Международного Банка Реконструкции и Развития.

Предметом исследования выступает природа и сущность социально-экономических преобразований в жилищном строительстве и жилищной политике и их влияние на активизацию жилищного строительства, существующие и предлагаемые методические подходы и инструменты привлечения заемных средств в современных условиях экономики России.

Теоретической и методической базой диссертационного исследования послужили научные труды и работы отечественных и зарубежных ученых, нормативные и методические материалы по вопросам использования бюджетных и заемных средств в жилищном строительстве.

Рассмотрение проблемы эффективности использования бюджетных и заемных средств в жилищном строительстве на протяжении многих лет находится в центре внимания экономической науки в нашей стране и за рубежом, занимает важное место в трудах видных экономистов - Анчишкина А.И., Аганбегяна А., Беляева В.А., Беренса В., Долгова С.И., Емельянова В.В., Корнай Я., Красавиной Л., Лифшица В.Н., Лурье А.Л., Львова Д.С., Макконел К.Р., Маршалл А., Миккова У.Э., Новожилова В.В., Ноткина А.И., Риккардо Д., Рекитара Я.А., Самуэльсона Т., Смирнова А.А., Стоун П.А., Угольникова Н.В., Уринсона Я., Хачатурова Г.С., Холт Р.Н., Шаталина С.С.

Отдельным аспектм проблемы использования бюджетных и заемных средств посвящены весьма содержательные работы Бузырева В.В., Горбунова А.А., Дзареева С., Каплана Л.М., Козлова А.А., Корикова Ю., Красавиной Л., Кузнецовой О.А., Кушлина В., Лифшица В.Н., Лурье А.Л., Никифорова А.А., Ноткина А.И., Овчинникова Г., Панибратова Ю.П., Петракова Н.Я., Плышевского Б.П., Пугачева В.Ф., Смехова Б.М., Солунского А.И. и многих других.

Наряду с работами этих авторов известны многие практические пособия по подготовке и анализу проектов жилищного строительства, разработанные международными организациями и консалтинговыми фирмами. В частности, хорошо известны пособия UNIDO, МБРР, ЕБРР, консалтинговой компании Ernst & Young.

Развитие теории использования кредитных ресурсов позволяет лучше прогнозировать эффект активизации жилищного строительства. Однако, трудности поиска конкретных решений в оценках эффективности использования заемных ресурсов, обусловленные зачастую субъективностью самой оценки, остаются главной проблемой активизации жилищного строительства и требуют решения.

Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в комплексном рассмотрении проблемы привлечения заемных и использования бюджетных средств для активизации жилищного строительства, в предложении новых методологических подходов к рассмотрению вопросов использования заемных средств, в разработке основ методологии государственного регулирования и поддержки жилищного строительства в России.

На защиту выносится:

- Методика использования заемных средств органами государственного управления для активизации жилищного строительства

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные автором диссертации подходы, методы и предложения доведены до стадии разработок, позволяющих использовать их в реальной практике хозяйствования для повышения эффективности и активизации жилищного строительства.

Практическая ценность работы состоит также в том, что предложенные методы оценки и анализа использования заемных средств при финансировании проектов жилищного строительства и предприятий стройиндустрии реально используются для выбора оптимальных путей реализации инвестиционных проектов.

Разработанные методы можно рекомендовать также к использованию потенциальным инвесторам в области жилищного строительства и руководителям исполнительной и законодательной властей регионов для выработки предложений по изменению государственного регулирования жилищного строительства.

Результаты исследования использовались в разработке 7 проектов развития городских территорий, 32 инвестиционных проектов в области жилищного строительства и 12 инвестиционных проектов в области развития предприятий стройиндустрии, осуществляемых в Санкт-Петербурге в 1997-1999 годах.

Предложения автора были использованы при разработке Стратегического плана Санкт-Петербурга (1997-1998 гг.), изменении нормативно-правовой базы, осуществленном Администрацией Санкт-Петербурга (1997-1999 гг.)

Апробация работы

Основные научные результаты диссертационной работы многократно докладывались и получили одобрение в ходе проведения ряда международных конференций, таких как:

• "Жилищная политика и Жилищный проект Российской Федерации в Санкт-Петербурге" // Материалы конференции -Санкт-Петербург, Март 1997.

• "Взаимодействие российских и иностранных партнеров на строительном рынке Санкт-Петербурга" // Материалы I Международной конференции - Санкт-Петербург, Апрель 1998.

• "Всероссийское совещание строителей" // Материалы совещания - Москва, Май 1998.

• "Международная конференция по проблемам рынка строительных услуг" // Материалы конференции - Хельсинки (Финляндия), ноябрь 1998.

• "Взаимодействие российских и иностранных партнеров на строительном рынке Санкт-Петербурга" // Материалы II Международной конференции - Санкт-Петербург, Июль 1999.

Основное содержание диссертации отражено в девяти опубликованных работах общим объемом 1,5 усл. п. л.:

1) "Придет ли к нам строительный бум" // Журнал "Собственность" №4(12) 1995.

2) "Новые пути решения проблем строительного комплекса -создание условий для привлечения кредитов банков" // Материалы Международного конгресса "Инвестиции, строительство, экология" — Санкт-Петербург, 1996.

3) "Жилищный Проект Российской Федерации" // "Современное строительство" №10, 1997.

4) "Строителям необходимо выйти на новый уровень организации производства" // "Современное строительство" №12, 1997.

5) "От Жилищного Проекта к прямому займу" // "Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области" №3(13), 1997.

6) "Банковские кредиты и жилищное строительство в Санкт-Петербурге" // Материалы конференции "Строительство в рамках целевых программ" - Санкт-Петербург, 1997.

7) "Рамки Жилищного проекта расширяются" // "Строительный рынок Санкт-Петербурга" №2(7), 1998.

8) "Стратегия развития строительного рынка в Санкт-Петербурге" // "Цемент и его применение" №1, 1999.

9) "Проект Всемирного банка в Санкт-Петербурге" // "Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области" №31, 1999.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вахмистров, Александр Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В современных условиях экономики России, представляющей собой сложную многоотраслевую структуру с деформированными межрегиональными структурными и отраслевыми связями, именно жилищное строительство может стать одной из отраслей промышленности, способной содействовать выводу России из кризиса, поскольку именно жилищная проблема представляет собой комплекс политических, социальных, юридических и экономических факторов.

2. Жилищная проблема была признана Правительством Российской Федерации одной из пяти важнейших макроэкономических задач структурной перестройки. Однако, несмотря на большое количество нормативных актов (Законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, в том числе Государственная целевая программа "Жилище", которая включает:

• Создание правовой базы, ориентированной на рыночную экономику

• Децентрализацию жилищной политики

• Увеличение доли частного жилищного строительства

• Ускорение процесса приватизации жилья

• Демонополизацию жилищного строительства и эксплуатации жилья

• Развитие частного жилищного строительства и сокращение субсидий

• Поощрение введения новых технологий

• Реорганизацию центральных министерств для содействия частному сектору), в целом реформирование жилищного сектора происходит крайне неудовлетворительно.

3. Исследование кризисных явлений и тенденций в современном жилищном строительстве, основных проблем жилищной политики в России, позволили автору выявить основную причину жилищного кризиса.

Основной причиной неудовлетворительного реформирования жилищной политики является отсутствие комплексности и полноты понимания действий во всех составляющих жилищного сектора, включая вопросы привлечения инвестиций и использования бюджетных и заемных средств для активизации жилищного строительства в современных условиях.

4. Рассмотренный опыт государственного регулирования и поддержки жилищного строительства других стран с позиции применения его в отечественной практике дал возможность автору обосновать следующие выводы:

4.1. Государственное регулирование на федеральном уровне должно установить правовые основы для дальнейшего изменения жилищной политики, ориентированной на рыночную экономику, с учетом ее дальнейшей децентрализации.

4.2. На местном уровне основное регулирование жилищной политики должно быть сосредоточено в вопросах:

• градостроительного регулирования и землепользования;

• технической и правовой основы для защиты имущественных интересов владельцев недвижимого имущества;

• справедливого и открытого порядка передачи земли из общественного в частное пользование, поддержки развития рынков земли и жилья;

• реформирования жилищно-коммунального хозяйства с учетом децентрализации и демонополизации эксплуатации жилья, создания рынка услуг по эксплуатации и содержанию жилья и нежилого фонда;

• реформирования в области жилищной политики, стандартов обеспечения жильем, развития социального жилья, субсидий, развития ипотечного кредитования, социального и коммерческого найма и др.

4.3. Основная поддержка жилищного строительства на федеральном уровне должна быть сосредоточена на решении важнейших социальных программ, таких как "Свой дом", "Государственные жилищные сертификаты для военнослужащих" , "Переселение северян" , "Компенсация удорожания жилищно-кооперативного строительства" и ряд других.

4.4. Основная поддержка жилищного строительства на местном уровне должна быть сосредоточена в вопросах использования бюджетных и заемных средств, направляемых для активизации жилищного строительства (в первую очередь, на инженерную подготовку территорий), создание программ реализации и механизмов привлечения заемных средств, разработку программ по привлечению инвестиций в жилищное строительство, включая предоставление субсидий и дотаций.

4.5. Основным требованием к государственному регулированию и поддержке жилищного строительства является комплексность и полнота мер и понимание действий во всех составляющих жилищного сектора.

Автором проведено исследование природы и сущности социально-экономических преобразований в жилищной политике и жилищном строительстве и их влияния на активизацию жилищного строительства, существующие и предлагаемые методические подходы и инструменты привлечения заемных средств в современных условиях экономики России.

6. Автором предложены новые методические подходы и разработаны основы методологии привлечения заемных средств для активизации жилищного строительства, а именно - методические подходы к оценке проектов развития городских территорий.

7. Актуальность и определенная ценность данного исследования обусловлены и практическим применением предложенных автором и изложенных в данной работе вышеназванных методических подходов к оценке в рамках успешной практической реализации в Санкт-Петербурге Жилищного Проекта Российской Федерации с использованием заемных средств Международного Банка Реконструкции и Развития. Практическая ценность работы состоит также в том, что предложенные методы оценки и анализа использования заемных средств могут быть широко и эффективно использованы при финансировании проектов развития городских территорий и жилищного строительства.

8. Необходимыми направлениями дальнейшего исследования по этой теме, по мнению автора, являются вопросы государственного регулирования и поддержки покупательной способности населения, разработка предложений и методических рекомендаций по применению заемных средств в ипотечном кредитовании, действий органов местного управления по привлечению заемных средств, разработке программ субсидированных процентных ставок, применению поручительств бюджета для развития кредитования и субсидирования конечных потребителей жилья.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Вахмистров, Александр Иванович, Санкт-Петербург

1. Абалкин Л.И. Современная экономическая теория, или десять лет спустя. Вопросы экономики, 1995, №4, С. 4-66

2. Автоматизированная система расчетов народно-хозяйственных планов капитальных вложений. Методологическая разработка / Под ред. А.С. Толкачева, В.П. Силина. -М. Экономика, 1979. 200 с.

3. Ага М.С., Амосов Н.Т., Каплан Л.М. Планирование и управление строительством с применением ЭВМ. Л. Стройиздат, 1969. - 135 с.

4. Ага М.С. Долгосрочное прогнозирование развития производственных мощностей строительной организации. Л. Стройиздат. Ленингр. Отд-ние, 1976. 135 с.

5. Аганбегян А., Багриновский И.О. О задачах народнохозяйственной оптимизации // Вопросы экономики. 1967. - №10. - С. 166-122.

6. Акофф Р.Л. Планирование в больших экономических системах. Пер. с англ. М. Наука, 1984. - 167 с.

7. Анализ и прогнозирование экономики региона / Отв. Ред. Чичканов В.П., Минакир П.А. М. Наука, 1984, - 167 с.

8. Анишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. -М. Экономика, 1973. 154 с.

9. Ардзинов В.Д. Введение в рыночную экономику строительства. Конспект лекций. Петерб. Гос. Университет путей сообщения — СПб., 1993-31 с.

10. Армстронг Ш. Деловое планирование и предпринимательство. Пер. с англ. Лондон. Financial Research Associates, Ltd., 1995. - 80 с.

11. Арсланова 3., Лившиц В. Оценка инвестиционных проектов в разных системах хозяйствования // Инвестиции в России. 1995. -№1,2.-с. 15-25.

12. Басин Е.В. Приоритет жилищному строительству. Жилищное строительство, 1996, №1, С. 2-5.

13. Банковское дело / Под ред. Колесникова В.И., Кроливецкой Л.П.

14. М.: Финансы и статистика, 1996.

15. Банки и банковские операции в России / Пукато В.И., Львов Ю.И. Под ред. Лапидуса М.Х. М.: Финансы и статистика, 1996.

16. Беляев В.А. Капитальные вложения, рынок и эффективность инвестиций в сельское хозяйство. М. Экономика, 1993. - 132 с.

17. Белый Е.М. Инвестиционный анализ. Учебно-практическое пособие- Ульяновск. Дом печати, 1995. 527.

18. Беренс В., Хавронек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М. Интерэксперт, 1995. 527 с.

19. Болотин Б.М., Громов Л.М., Четыркин ЕМ. Эффективность капиталистической экономики. М. Наука. 1990. 127 с.

20. Бромович М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. М. Инфра-М, 1996. — 426 с.

21. Виноградов В.В. Возможности кредитования и инвестирования в современных условиях. // Деньги и кредит. 1995,- № 8. -43с.

22. Воронин Д.В. Макроэкономическое регулирование кредитных рисков. // Банковское дело. — 1996,- № 9 .- 14с.

23. Воропаев Ю.Н. Риски, присущие бизнесу // Бухгалтерский учет. -1995,-№4.-с. 29-31.

24. Горбунов А.А., С.Е. Капранов, B.C. Кулибанов. Экономические аспекты инвестирования региональной экономики. СПб ИСЭП РАН, 1996, С. 1-103

25. Горбунов Э. Инвестиционные ресурсы струкктурной перестройки в 1995-97 гг. // Экономист. 1995. - №3. - с. 3-14.

26. Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии 1997. Публикация по заказу Всемирного Банка, пер. с англ. АЭИ Прайм-Тасс, 1997, с. 73-118, 242-305

27. Гусева К. Инвестиционная деятельность в регионах // Экономист. — 1994. -№3 с. 54-66.

28. Гусева К., Федотов А. Повышение инвестиционной активности и региональной стратегии структурных преобразований // Экономист.- 1994. -№12-с.61-70

29. Дмитриев М.Э. Инфляция, бюджет и кредитно -денежная политика // ЭкО. Экономика и организация промышленного производства1994.-№12.-с. 2-18.

30. Долгов С.И., Перская В.В. Инвестиционное сотрудничество на территории России. Экономика. Правовая поддержка. Техника организации. М. Луч, 1993. 321 с.

31. Дунаева B.C. Экономические законы социализма в системе расширенного воспроизводства. М. Мысль, 1987. — 271 с.

32. Завлин П. Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). Спб. Наука. 1995.- 168 с.

33. Закон Российской Федерации "О банках и банковской деятельности в РФ" от 3 февраля 1996г., № 17-ФЗ.

34. Иванов В.И., Кукин Ю.С., Старикова О.А. Оценка коммерческого и иных видов рисков предпринимательской деятельности в условиях нестабильности российского рынка // Строительство трубопроводов. 1995 - №6-с.7-9.

35. Иностранные капиталовложения мировая практика и национальные проблемы. Сб. обзоров / Институт научной информации по общественным наукам. - М. 1994. - 116 с.

36. Истомин Б.С. Требования к инвестиционным проектам в новых социально- экономических условиях // Промышленное и гражданское строительство — 1996. -№6 с. 10-11.

37. Каменецкий М.И. Состояние и перспективы развития строительного комплекса. Москва, Экономика строительства, 1995, №11, С. 10-18.

38. Козлов А.А. Некоторые способы применения метода дисконтирования будущих поступлений и инвестиций при анализе инвестиционных проектов и принятии инвестиционных решений. -М. ИнтелТех. 1993. 32 с.

39. Кормков Ю., Кузнецова Н. Международная кооперация крупный резерв развития экономики России // Экономист. 1995. №4 С. 33-36.

40. Корнай Я. Дефицит. Пер. с венг. М. Наука, 1990 607 с.

41. Корнай Я. Путь к свободной экономике. Страстное слово в защиту экономических преобразований. Пер. с англ. М. Экономика, 1990. -149 с.

42. Корнева М. Кредитные риски. Можно ли ими управлять //

43. Банковское дело в Москве. 1997. - № 6 (30) - с. 21-23.

44. Красавина Л. Рыночное регулирование инфляции должно сочетаться с государственным // Бизнес и банки. 1995. - №4 (янв.) -с. 1-2.

45. Кузнецова О.А., Лившиц В.Н. Структура капитала. Анализ методов ее учета при оценке инвестиционных проектов // Экономика и математические методы. — 1995. — Т. 31. Вып. 4 — с. 12-32.

46. Кушлин В. Государственное регулирование экономики цели, теоретические модели, практика // Экономист. — 1995. -№2. - с. 7278.

47. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. в 2 т. - М. Республика, 1992.

48. Массе П. Критерии и методы оптимального распределения капиталовложений. Пер. с англ. М. Статистика, 1971, - 102 с.

49. Мертенс А. Инвестиции / Киев. Инвес. Аг-во. Киев, 1997 - 416 с.

50. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. — М., Информэлектро, 1994. 80 с.

51. Микков У.Э. Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы) М. Наука, 1991. - 205 с.

52. Общая теория денег и кредита. / Жукова Е.Ф. М.: ЮНИТИ, 1995. 161,172,178с.

53. Общие вопросы теории, методологии и организации планирования экономического и социального развития социалистических стран. Учеб. Пособие/М.З. Бор, Е.П. Егорова, В.И. Зайцев и пр. Отв. Ред. М.З.БОР. Московский финансовый институт., М., 1984.,-90с.

54. От плана к рынку. Отчет о мировом развитии 1996. Международный банк реконструкции и развития/ Всемирный Банк, 1996. 1818 Н. Street, N.W.,Washington, D.C. 20433, U.S.А, с. 13-19

55. Об основах федеральной жилищной политики (с изменениями на 10 февраля 1999 года). Закон Российской Федерации от 24.12.92 №4218-1. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 №4219-1

56. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Закон Российской Федерации от 12.1.96 № 9-ФЗ

57. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Закон Российской Федерации от 21.4.97 № 68-ФЗ

58. О Федеральном законе "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 25.12.98 № 3464-II ГД

59. О Федеральном законе "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Совета Федерации Федерального Собрания России от 27.1.99 № 14-СФ

60. О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" Закон Российской Федерации от 10.2.99 № 29-ФЗ

61. О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 31.3.99 № 3808-И ГД

62. О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Совета Федерации Федерального Собрания России от 22.4.99 № 166-СФ

63. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" Закон Российской Федерации от 12.1.96 № 9-ФЗ

64. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Закон Российской Федерации от 21.4.97 № 68-ФЗ

65. О Федеральном законе "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 25.12.98 № 3464-II ГД

66. О Федеральном законе "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Совета Федерации Федерального Собрания России от 27.1.99 № 14-СФ

67. О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Закон Российской Федерации от 10.2.99 № 29-ФЗ

68. О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 31.3.99 № 3808-II ГД

69. О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнения в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Постановление Совета Федерации Федерального Собрания России от 22.4.99 № 166-СФ

70. О программе ускоренного привлечения и использования займов Международного банка реконструкции и развития на 1993 1994 годы. Постановление Правительства Российской Федерации от266.93 № 603

71. Об утверждении Временного положения о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации (с изменениями на 18 февраля 1998 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 21.3.94 № 220

72. О жилищных кредитах. Указ Президента Российской Федерации от106.94 № 1180

73. О подпрограмме Федеральной целевой программы "Жилище" -"Структурная перестройка производственной базы жилищного129строительства". Постановление Правительства Российской Федерации от 19.6.94 № 708

74. О мерах по обеспечению права граждан на жилище. Указ Президента Российской Федерации от 9.4.93 № 442

75. О Федеральной инвестиционной программе. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.4.95 № 415

76. О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования Жилищного проекта. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.4.95 № 362

77. Об утверждении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования Жилищного проекта (с изменениями на 9 января 1998 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 24.7.95 № 752

78. О Комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации (с изменениями от 27 декабря 1995 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.95 №1016

79. О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище". Указ Президента Российской Федерации от 29.3.96 № 431

80. Об утверждении Порядка работы с проектами, финансируемыми за счет займов МБРР (с изменениями на 11 октября 1997 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 3.4.96 № 395

81. О федеральной целевой прогрьл и ' • П .j.^".

82. Правительства Российской Федерации от 27.6.96 № 753

83. О государственной целевой программе "Жилище" (с изменениями от 26 ноября 1993 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 20.6.93 № 595

84. О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов (с изменениями на 27 июля 1998 года). Постановление Правительства Российской Федерации от 26.2.97 №222

85. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.5.97 № 621

86. О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования Проекта реконструкции центра г. Санкт-Петербурга. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.9.97 № 1171

87. Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах". Постановление Правительства Российской Федерации от 31.3.97 №360

88. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации (с изменениями от 27 мая 1997 года). Указ Президента Российской Федерации от 28.4.97 № 425

89. О мерах содействия реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства. Постановление Правительства Российской Федерации от 9.1.98 № 31

90. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 824. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.2.99 № 212

91. Парховник Ю.М., Лисицина Е.Б. Проблемы анализа экономического риска в управлении организациями // Рынок и новые формы управления Спб, 1992, - с. 11-17.

92. Петраков Н.Я. Теория народнохозяйственного критерия оптимальности и практические задачи совершенствования системы плановых показателей // Проблемы народнохозяйственного критерия оптимальности. (Материалы диссертации) М. 1982.-е. 19-31.

93. Плещинский А.С. Оптимизация инвестиционных проектов предприятия в условиях рыночной экономики // Экономика и математические методы — 1995. т. 31, вып. 2. — с. 81-90.

94. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 1992 г. N602

95. Россия стратегии инвестирования в кризис. Пер. (Инвестиционный климат России) / Мартынов и др., М. ПАИМС, 1994-240 с.

96. Симонова Н.Е. Экономическое обоснование принятия инвестиционных решений // Монтажные и специальные работы в строительстве 1996 -№2 - с. 11-15.

97. С мехов Б.М. Эффективность экономики региона / отв. Ред. ВВ. Кистанов-М. Наука, 1987, 169 с.

98. Стоун П.А. Экономика и организация строительства Пер. с англ. М. Экономика, 1979, 215 с.

99. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. Российская практика. М.Перспектива, 1994, 194 с.

100. ЮЗ.Стоянова. Фин. Менедж-т в условиях инфляции. М. Перспектива, 1994, 61 с.

101. Строительный комплекс в капиталистической экономике. Под ред. Рекитера Я.А., М. Экономика, 92, 304с.

102. Татарников Л.И. Оценка эконом эффективности формирования народнохозяйственных комплексов // Эффективность размещения промышленного производства. Труды советско болгарского симпозиума - М. 1980. -, с. 78-92.

103. У го л ьникова Н.В. Проблемы финансового риска в современном инвестиционном менеджменте // Социально-экономические проблемы становления рыночных отношений Спб, 1993, - с. 143148.

104. Указание ЦБ "О введении инструкции "О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам и об учетепри налогообложении величины резерва на возможные потери по ссудам" от 25 декабря 1997г. №101-У.

105. Уринсон Я. Инвестиционный климат в России и привлечения иностранных инвестиций // Вопросы экономики. 1994. - №8. - с.5.

106. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Дробозина Л. А., Окунева А.П., Андросова Л.Д. и др.: Под редакцией Дробозиной JI.A. М: ЮНИТИ, 1997. С. 340-348

107. Хачатуров Г.С. Эффективность капитальных вложений. — М. Экономика, 1979. 336 с.111 .Хайман Д.Н. Современная микроэкономика анализ и применение. Пер с англ. В 2 т. - М., финансы и статистика. 1992, т. 1-362 е., т. 2 — 371 с.

108. Холт Р.Н., Баркес С.Б. Планирование инвестиций. Пер. с англ. М. Дело ЛтД, 1994, -120 с.

109. Холт Р.Н. Основы финансового менеджмента. —. Пер. с англ. М. Дело, 1993, -126 с.

110. Хонко Я. Планирование и контроль капиталовложений. — М. Экономика, 1987. 328 с.

111. Иб.Шарп У., Александер Г., Бейли Д. Инвестиции. Пер. с ан. -М. Инфра-м, 1997. 1024 с.

112. Шипилова Т.Б. Проблемы риска в условиях рыночной экономики // Человек и рынок. Новосибирск, 1994. - с. 105-107.

113. Шихирев В.В. Инвестиционный бизнес. М. Мысль, 1995, - 80 с.

114. Экономическая реформа и инвестиционная политика / Волгин Н.А., Марголин A.M., Тумусов Ф.С. и др. М. РАГС, 1996, - 210 с.

115. Экономика жилищного сектора (Housing economics). Под ред. Генри Полянского, пер. с англ., Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. Москва, Дело, 1996

116. Эффективность капиталовложений. Сб. утв. Мет. М. Экономика, 1983,- 126 с.121 .Явлинский Г.А. Экономика России наследство и возможности. М. Экоцентр, 1995.-134с.

117. Ягурова А. Управленческий учет опыт экономики развитых стран.

118. М. Финансы и статистика. 1991. 240 с.

119. Fisher I. The theory of interest. New York/ Macmillan, 1930. - 151 p.