Проблемы индустриализации наименее развитых стран (на примере Народной Республики Бангладеш) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы индустриализации наименее развитых стран (на примере Народной Республики Бангладеш)"

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ТЕХНИЧЕСКОЙ

политики российской федерации

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им.Г.В.ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи

А.М.Р. Ашраф Али Чоудури

ПРОБЛЕМЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ НАИМЕНЕЕ РАЗВИЫХ СТРАН (НА ПРИМЕР? НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ БАНГЛАДЕШ)

08.00.17 - Экономика зарубежных стран

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 1992

Диссертационная работа выполнена-в Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор Окрут З.Ы.

Ведущая организация - Институт неидунаподных экономических и политических исследований РАН

Защита состоится "_20_" октября 1992г. в ' 15 часов на заседали специализированного совета К.063.15 при Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова по адресу: 113054 Москва, Стремянный пер., 28, ауд.0(/1 '

С диссертацией уокно ознакомиться в библиотеке Академии.

Официальные оппоненты-доктор экономических наук, профессор Стагяеаков,Г.И. - кандидат экономических'.наук Назиров В.Р.

Автореферат разослан

I. Общая характеристика

Актуальность проблемы. Период с середины 60-х годов и вплоть о настоящего времени сопровоядался бурным экономический ростом елого ряда государств азиатско-тихоокеанского региона. Многим э них, особенно НИС ¡ОБА, удалось добиться весьма впечатляющих езультатов, но еще большему количеству пока не удалось преодо-еть социально-экономическую отсталость. Среди них находится и англадеш, одна из пяти беднейших стран "третьего мира". Для нее ара'ктерны аграрный характер экономики, 'отсталая технология об-аботки земли, слабое развитие обрабатывающей промышленности, ши-окое распространение натуральных форм хозяйства, нерациональная труктура производства. Значительно превышающие темпы npipocra аселения по сравнению с тейпами экономического роста делают эту трану по образному выракению бангладешских экономистов1 ^ "ловуш-ой равновесия менду уровнем жизни и уровнем смерти". .

Многие экономисты считают, что если экономическое развитие англадеш возможно, то это несомненно является пробным камнем азвития для других отсталых сгран2^. Это^ на наш взгляд, делает роблему поиска наиболее приемлемых и эффективных путей развития гауальной не только для Бангладеш. Как свидетельствует, опыт ми-ювого развития, выход из бедственного положения Бангладеш и дру-■их наименее развитых стран возмокеи только по путл их индустри-яизации. Именно индустриализация обеспечивает резкое повшение гроизводительности труда и уровня потребления материальных и ду-:овных благ, вызывает коренные изменения в соцкально-зкономичес-:ой сг]уктуре общества, радикально меняет весь образ аизни вовле-:аемых в этот процесс людей.

В настоящее время Бангладеш находится ъ "начальной точке" 'раектории экономического роста и она нуждается в постоянной гамощи мирового сообщества. Еще больше ей необходима полная моби-шзация собственных внутренних ресурсов, выработка научно-обосно-1анной политики, реализующей стратегию и тактику экономического )азвития на различных этапах. В этой связи большой научный и Фактический интерес представляет изучение начального опыта.

'^Alamgir R,М.'Bangladesh: А test case of below powerty lavel

equilibrium trap, HHaka, BIOS, 1976, p. 126. ^Faaland J. Parkinson G,R. Bangladesh. "The test case of development, Dhaka, Univ^rsity Press LTD, 19-76, p. 196.

индустриализации, выявление проблем и трудностей этого процесса, их конкретных причин, а таете определение наиболее реальных и приемлемых путей и методов их преодоления.

Это и определило актуальность данной темы, тем более, что специальных исследований, посвященных комплексному изучению весьма с ловких и противоречивых процессов, происходящих в Бангладеш,пока нет.

Цель данной работы состоит в том, чтобы в рамках общих исторических закономерностей проанализировать весь начальный этап индустриализации Бангладеш, выявить его специфику и определить основные направления и факторы ускорения темпов экономического, развития страны. Исходя из цели, в диссертации решаются следующие задачи:

- проведение общетеоретического анализа сущности и содержания процессов индустриализации, а также критериев, определяющих их уроведь; .

- изучение эволюции и особенностей социально-экономических процессов Бангладеш с 1971 года до настоящего времени;

- анализ факторов под влиянием которых развивается экономика, индустриализация и формируется, социально-экономическая структура страны, включая ее внешнеэкономические связи;

-'определение роли государства и ТНК в интенсификации процесса индустриализации наиболе| развитых стран; ,

- разработка концепции трансформации механизма регули- , .рованая экономию! Бангладеш.

Предметом исследования диссертации является ход социально-экономической эволюции Бангладеш, как одной из самых беднейших стран мира, с момента начала этого процесса (с апреля 19?J года до начала 90-х годов). Сделана попытка рассмотреть экономические огношёния в различных сферах и фазах общественного воспроизводства.

Методологической основой работы служили современные экономические теории, включая марксизм, леворадикальные концепции и так называемая "экономика развития". Поскольку в Бангладеш до сих пор. не слоилось единого господствующего общественного строя и в ней пока существуют различные взаимодействующие и противоборствующие традиционные натурально-патриархальные и новые капиталистически уклады, значительную роль в исследо-

зании сыграла поуклодная типология, предложенная Н.А.Длинои.

В процессе исследования пироко использовались положения i результаты, содернащиеся в работах советских, российских и »арубешгах авторов по общетеоретический проблемам развития -;тран третьего сира. Важным источником информации были щбпи-сации международных организаций, таких как .МВФ, в частности,

International Finantial Statistics", "Wolrd Economic Outlook"

за соответствующие годы; МБРР, Азиатского банка развития; Сериалы ООН и ее специализированных организаций, ЕСКАТО, ICE АН и др.

Статистической базой диссертации являются ежегодники, ¡гздающиеся Государственным Статистическим бюро Бангладеш, результаты переписей населения, официальные статистические эценки и выборочные обследования, проводившиеся в некоторых этраслях промышленности, и сельского хозяйства страны.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые сделана попытка проанализировать экономическое развитие Бангладеш по пути индустриализации от провозглашения ее незант-зимости до начала 90-х годов. В отличяе от многих других работ, где экономика Бангладеш используется в качестве иллюстрации общих проблем всех развивающихся стран, или стран Южной Азии, автор впервые на базе поукладной типологии систематически и комплексно анализирует экономические проблемы индустриализации Зангладеа, стремясь охватить все.ее аспекты, включая важнейшие этапы, движущие силы, направления, эффективность и т.д.

Кроме того, впервые на основе критериев, характеризующих процесс индустриализации Бангладеш, дается оценка ее результатов за рассматриваемый отрезок времени, сформулированы некоторые общие закономерности и проблемы индустриального развития, типичные для наименее развитых стран.

Практическая значимость результатов исследования заключался в том, что основные проблемы, выводы и предлогания автора, в частности, по трансформации роли государства в экономике и .шханизиа ее регулирования, более активному привлечению в Бангладеш ТНК и др. могут быть использованы правительственным! органами страны при разработке стратегии-ее экономического

ч

развития на бликайшую и более отдаленную перспективу, для более ■ детальной разработки практических мер в области углубления процесса индустриализации в Бангладеш, а также других наименее развитых странах, так как рекомендации автора основываются на использовании всех возможностей-(внутренних и внешних) для Формирования качественно новых "точек роста", которые могут быть стимулятором более сбалансированного и динамичного их развития.

Результаты этой работы будут полезны российским внешнеэкономическим организациям при разработке концепции их связей с предприятиями (организациями) Бангладеш; они могут быть использованы вузами России при подготовке специалистов по проблемам международных экономических отношений.

Апробация работы. Основные положения диссертации были обсуждены на заседании кафедры Международных экономических отношений Российской экономической академии ш. Г.В.Плеханова и рекомендованы к защите.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения. Она содержит 165 страниц машинописного текста, 25 таблиц и библиографию из 135 источников на русском, и иностранных языках.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, дана характеристика новизны исследования^* определены ее цели, пред-кет и методологическая основа исследования, охарактеризована практическая значимость результатов работы.

В первой главе - "Теоретико-методологические вопросы индустриализации развивающихся стран" исследуются сущность и содержание процесса индустриализации. Автор, оставаясь последовательным приверженцем, определения индустриализации, данного ООН, обращает внимание на общее и частное в методологических подходах к определению ее сущности в различных экономических теориях. В работе обращается внимание на то, что понятие "индустриализация" - это абстракция весьма сложного порядка, характеризующая весьма сложный, неоднородный, многосторонний процесс экономического развития, а, потому имеют право на существование множества определении, если они в той или иной мере раскрывают сущность индустриализации или ее специфические аспекты.

Специальный раздел главы посвящен рассмотрению колпчесг-¡енных и качественных критериев процесса индустриализации, ком-шексное применение которых позволяет наиболее объективно оце-шть достигнутый уровень экономического развития страны.

В работе исследуются совокупность следующих показателей, которые Длин называет индикаторами: доля городского населения (%); ноля экономически активного населения, охваченного капиталисти-1еским наймом (%); размер среднедушевого ВВП/ВНП (долл. США); цолр сельскохозяйственного производства в ВВП/ВНП (%); подушевое потребление энергетического топлива (в угольном эквиваленте); ноля промышленности в ВВП/ВНП ([%)t позволившая нам определить уровень развития экономики Бангладеш с момента обретения ею политической независимости до настоящего времени. Правомерность использования всей совокупности критериев и каждого из них в отдельности применительно к экономике Бангладеш определяется наш! с учетом ее специфики и сукдения относительно условности оценок, полученных посредством их применения справедливы, на наш взгляд, не только для Бангладеш, но и для других наименее развитых стран третьего мира. Например, рост доли городского населения з таких странах может свидетельствовать не столько об' углублении индустриализация, сколько о популяризации сельского населения, вшалюгваекого в города и не находящего тем работы й условий для жизни. В этой связи мы считаем, что темпы роста городского населения долины сверяться с темпами роста его занятости.

Во второй главе - "Анализ эволюции Бангладеш по пути индустриализации" - рассматриваются особенности социальио-эконош-ческой структуры Бангладеш, которая определяется в настоящее время спецификой переходного периода переливаемого страной. При этом мы рассматриваем общество как единый социальный организм со своими закономерностями и тенденциями, в котором какдый элемент, в свою очередь, рассматривается в тесной связи с другими и с системой в целой, поскольку является имманентной ее частью. В'главе рассмотрена динамика развития, роль в формировании ВВП, в обеспечении занятости трудоспособного населений, товарность и др. аспекты сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности. Лсследована роль иностранного капитала и источники его поступления в страну.

б

Особое место отведено анализу экономических отношений в различных сферах воспроизводственного процесса формирования единого внутреннего рынка в стране. Достаточно глубоко рассматривается процесс социально-экономической эволюции в деревне, в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности и в сфере инфраструктуры. По различный параметра« исследуется структура рабочей сипы страны, источники ее формирования и возмонности использования.

Уяснить специфику индустриализации Бангладеш, ее социально-экономической эволюции позволяет исследование основных факторов, определяющих темпы и пропорции промышленного развития страны. Наибольшее внимание уделено экономическим (внутренним и внешним) факторам, действуюцим со стороны предложения и потребления. Прснде всего речь идет о возможности накопления, обеспеченности природными ресурсами, уровне квалификации кадров и технологий, развитости инфраструктуры я т.п. Определено, что до настоящего времени преобладающую роль в экономическом росте Бангладеш играют экстенсивные факторы, что является естественным для'экономики наименее развитых стран, находящихся в капиталоемкой фазе индустриализации. Этот период характеризуется ускоренной структурной перестройкой в пользу технически с лонных производств и отмечается значительными масштабами неиспользуемой и недоиспользуемой рабочей силы. До определенных пределов преобладание экстенсивных факторов оправдано для Бангладеш и потому, что до- • стигнутый уровень капитализации ресурсов в стране в целом не выходил за эконоютески обоснованные пределы, хотя и был в значительной степени обусловлен недостаточно рациональным исполь-ванием накопленных основных фондов.

Если обцая динамика промыаленкого роста формировалась главным сбразоц. под влиянием возможностей накопления, то пропорции -под влиянием изменений в спросе. Рост спроса на промышленные изделия и недостаток у страны валюты обусловливает развитие иипоргзаыецекщого производства в обрабатывающих отраслях. Как известно, в первой своей фазе иилоргзамещение ориентируется на выпуск готовых потребигельсшх товаров, а затеи, по мере насыщения. рынка, переориентируется на производство машин и оборудования. Для Бангладеш второй этап пока не наступил в связи с отсутствием достаточных и необходимых условий. Анализ показал

что в общем объеме реализуемой в стране промышленной продукции доля так называемых товаров промежуточного спроса составляет только 45%. (Для сравнения в странах АСЕАН оно составляет от 50 до 60%, а в Японии - 70%).

Особую роль в индустриализации страны играет торгово-ростовщический капитал. В Бангладеш он соединяет разнородные способы производства и является проводником трансформирующего воздействия мирового капиталистического рынка на национальное хозяйство, подготавливает базу для развития национального частнокапиталистического уклада. В торгово-ростовцические операции в Бангладеш все более втягиваются помещики-абсентеисты, занимающиеся земельным! спекуляциями. Помещичий и торгозо-ростовщичес-кий капитал с 80-х годов появляется в иностранных банках, что свидетельствует о все более активном вовлечении страны в мировой капиталистический бизнес. Однако включение страны, в НРГ осуществляется пока преимущественно посредством внешней торговли. Страна все более вводит во внешнеэконошческий оборот ке только традиционные, но и новые для нее товары обрабатывающей промывшей- -ности. Это прендэ всего потребительские товары швейной и кожевенной промышленности, гда Бангладеш сумела в определенной степени заместить НИС ЮВА. Все более прочные позиции Бангладеш занимает на мировом рынке рабочей силы и постепенно выходит на рынок орудий труда и средств производства. Их доля в общем объеме экспортируемой готовой продукции составила в 1990г. 7,6%,. но она имеет тенденцию к росту...Основные потоки экспорта направлены Вл.ЛРС, где Бангладеш сталкивается с соперничеством других развивающихся стран и, прежде всего Китая, протекционизмом развитых стран, прежде всего США.

Импорт Бангладеш полностью определяется низким уровнем развития производительных сил страны, вынундающих ввозить машины, оборудование, продовольствие, нефть. Последняя поглощала в начале 90-х годов более четверти экспортных поступлений страны и доля ее в общем объеме закупок имеет тенденцию к росту (18,3?» в 1990г., против 15,3% в 1986г.). Растут закупки машин и оборудования (соответственно 22,8 и 17,3%), келеза и стали (8,6 и^,2%), цемента (4,1 и 2,2); несколько сократились закупки продовольствия (22,0 и 16,2%) и прочих товаров (26,5 и 19,6%). В целом Бангладеш находится в весьма высокой 1Г жесткой зависимости от

мирового рынка, ее экспорт осуществляется чаща всего в неблагоприятных условиях торговли. Все это порождает хронический дефицит торгово-платекного баланса и рост Енешней задолженности ■ страны, что безусловно выступает фактором дестабилизирующего воздействия на экономику страны, усугубляющегося высокими темпами инфляции в стране. Государственная задолженность Бангладеш с 1981 го 1990гг. возросла более чем в 3,5 раза и ее погашение тякелыа бременем лежит на бвдзяе те-страны. Платежи по погашению годовых процентов составляли в 1979/80г. 109 млн. долл.,-а в 1989/90г. - 18? клн. долл. Это заставляет правительство сокращать инвестиции в экономику, особенно в капиталоемкую обрабатывающую промышленность, что снижает тенпы индустриализации.

Одновременно, чтобы смягчить свою зависимость от иностранных субсидий государство усиливает контроль над движением денег, повышает таможенные обложения, изыскивает меры к диверсификации товарной и географической структуры своей знойней торговли прежде всего за счет роста в экспорте доли готовой продукции и развития субрегиональной экономической интеграции; создает условия для расширения в страну прямых иностранных инвестиций, размещая их в наиболее прибыльных отраслях ( текстильной, швейной, электронной). Но эти меры в условиях перманентного(скрытого-или явного) экономического кризиса не приносят желаемых результатов.

Б третьей главе - "Перспективы"и * предпосылки ускорения индустриализации в Бангладеш" - исследуется роль государства в индустриализации развивающихся стран вообще и Бангладеш, в частности, в работе критически оцениваются различные подходы к характеристике этой роли в различных научных школах, в том числе и в советской; определяются основные сферы влияния государства в экономике страны и критерии оценки допустимой степени его вмешательства-

показывается несомненная диалектическая связь меиду "силой" и "насткостью" государственного вмеиательства в хозяйственную иизнь и дефицитностью экономики; раскрывается природа убыточности •предприятий государственного сектора и исследуются каналы распространения дефицитности, признаки расстройства финансовой системы и прич;:ны,'раскруч!!Бзния" инфляционной спирали.

Специальное место уделено рассмотрению общих черт хозяйственных реформ, которые развивающиеся страны проводят с тем, чтобы вывести свою экономику из разряда дефицитной; отмечаются полони-телькые результаты На этом пути НЖ ЮЗА и Латинской Америки, а

также анализируются причины неудач неоконсервативных и монетаристских подходов в реформах, проводимых большинством менее "удачливых развивающихся стран. Главную причину мы видим в сохранении административного регулирования экономикой этих стран со стороны государства, в частности, централизованного перераспределения мобилизуемых государством ресурсов. В этих условиях все стабилизационные программы оказываются неэффективными. В определенной, и даяе значительной степени, такой результат обусловлен и сопротивлением (активным или пассивным) тех слоев населения, для которых изменение хозяйственного курса означает потерю привычных льгот. В Бангладеш такие елок довольно многочисленны. Они включают в себя основную часть политически активного населения. Но реформы здесь не имеют необходимой поддержки у основной массы бедного населения, чем весьма успешно пользуются силы оппозиция перманентно объявляя хартал, выводя на улицы многотысячные толпы, ослабляя государственную власть,- инициируя и поддерживая политическую нестабильность в стране.

!.!ы понимаем, что сам по себе характер политической власти не определяет уровень эффективности государственного руководства хозяйством. Необходимы определенный уровень экономической компетентности правящих групп и государственного аппарата, их преданность общенациональным целям, готовность и умение гибко корректировать свой курс в соответствии с меняющимися обстоятельствами. Нельзя упускать из виду и культурно-цивилизованные факторы, определяющие мировоззренческие установки и стереотипы поведения месшого населения и оказывающие огромное воздействие как на "качество" работников государственного аппарата, так и на способность науки в целом реализовать намеченное правительством.

Изучение опыта развития экономики наиболее развитых из числа развевающихся стран позволили нам сформулировать концепцию трансформации механизма государственного регулирования экономики, учитывающую специфику Бангладеш. Её основой является "динамизация экономики страны, переход к экспортноориенткрованой экономике, на основе сохранения активной роли государства в регулирован::;! макроэкономических пропорций и обеспечения на макроуровне воз- ' мокно большего простора для действия рыночных регуляторов и инициативы непосредственных производителен. В'Бангладеш есть условия для использования опыта наиболее продвинутых по пути индустриализации стран. Так, в.осуществлении политики либерализации импор-

га наиболее приемлем опыт Юнной Кореи, Тайваня, Мексики; в привлечении иностранных инвестиций - Сингапура; в поощрении экспортеров - Веной Кореи, Тайваня, Бразилии, Мексики, Турции; в создании свободных экономических зон - Гонконга и Сингапура; в борьбе с инфляцией - Гонконга, Сингапура, Малайзии, Тайланда и

Бангладеи смонет решать слокные экономические проблемы, связанные с индустриализацией, только при условии больней интег-.рированносги ее в мирохозяйственные связи, наилучшими-"организаторами" которых в настоящее время выступают ТНК. Именно они обладают последними достижениями НГП в области технологии и необходимыми организационными и финансовыми ресурсами для их передачи и внедрения в слабую экономику таких стран, как Бангладеш, Но для этого надо, чтобы в стране была выработана стратегия, касающаяся условий и форм взаимодействия национальной экономики с ТНК. С учетом все^бояыаей адаптации деятельности ТНК к потребностям принимающих их развивающихся стран, последние все более заинтересованы в привлечении их в свою экономику. Имеет место даже определенная конкуренция между развивающимися странами и чтобы победить в ней необходимо создание благоприятных, экономических и других условий для деятельности ТНК и их филиалов на территории'принимающей стороны. При этом могут быть использованы различные формы взаимодействия с ТНК к их филиалами, хорошо зарекомендована ие себя в мировой практике;'' Это создание СП, орга- . низация различных "неакционерных" $ори деятельности, "совместное владение" предприятием, совместные промышленные зоны, каждая из которых в отдельности и все вместе будут выполнять вакную роль в интеграции экономики Бангладеш в мировое хозяйство. Определенные иаги в этом направлении уже делаются. В частности, в стране поощряются сцешанныд чпредприятия,>>-которшс основная часть капитала принадлежи Бангладеи (например, бангладешско-американское предприятие "ЗЛО" в г. Читтагоне по производству электрообору. дования, бангладешско-герыанское предприятие "Дойч-банглодеш-лииитед" по производству отдельных двигателей и др.).

Значение ТНК для Бангладеш неоднозначно. Безусловно они позволяют приобрести передовые навыки, технологии, адаптируя их к местным условиям, способствуют развитию собственного производства. Но недостаточная емкость внутреннего рынка, низкий уровень

экономического и технического развития страны ие сникают степень зависимости экономики Бангладеш от притока иностранного капитала, технического опыта и квалифицированных кадров из-за рубежа, а смешанные совместные предприятия, филиалы ТНК в ключевых сферах экономики могут превратиться в орудие» экспансии ТНК. Поэтому очень ваяно, что в Бангладеш находят все большее развитие такие формы внешнеэкономической деятельности как" закупка лицензий на технологии, в том числе строительство зарубекными подрядчиками предприятий "под ключ", "под готовую продукцию", контракты "на управление" и^др. Отношение к использовании тех или иных форм заимствования технического опыта представляет собой один из важнейших элементов национальной экономической стратегии и зависит от уровня зрелости местных компаний. Но в силу технико-эконоьш-ческой отсталости и чрезвычайной бедности для Бангладеш перспектива развития, по-видимому, иокет быть связана лишь с принципиальными сдвигами в подходе мирового сообщества к решению глобальной проблемы отсталости. Она может реально решаться только на основе объединения финансовой помощи развитых государств с усилиями ТНК, т.е. во многой на основе каких-то форм дотирования из бюдиетных средств мирового сообщества. Б противном случае отсталость и бедность таких 'стран как Бангладеш будет усугубляться.

В заключении на основе проведенного исследования формулируются общие выводы и предложения по решению проблем индустриализации в Бангладеа.

2. Основные выводы и положения, выносимые на защиту.

1. Бангладеш, начиная с 70-х гонцов, обретя политическую независимость, вступила на путь индустриального развития, альтернативы которому нет. За 20 лет она опробировала концепцию индустриализации через развитие импЬртзамещающего производства, что связано с жесткой ее зависимостью от внешней торговли и иностранных-инвестиций.

2. Концепция импортзамещения не принесла больших успехов, экономике страны. Продуктивность хозяйства осталась весьма низкой. Темпы экономического роста значительно ниже темпов роста населения, что предопределяет крайнюю ее бедность (национальный доход на душу населения до сих пор ие превышает 200 ам. долл.

в год). В своем развитии Бангладеш существенно отстает .от аграрно-

промышленных стран региона. В 80-х годах при примерно равном- • среднегодовом приросте ВВП (1-3%), капитализируемая доля прибыли, доля промышленности в ВВП, потребление энергетического топлива на душу населения в Бангладеи было в 2-2,5 раза меньне, а доля сельского хозяйсгва в ВВП - в 2 раза больше. Преимущественная часть населения (более 80^) занята в сельском хозяйстве, а доля экономически активного населения, вовлеченного в работу по капиталистическому найму - менее 5%.

3. Экономика Бангладеи характеризуется следующими особенностями:

- это аграрная страна с главенствующими докапиталистическими укладами^; низким уровней развития -производительных сил. Как в деревне, так и в городе используются преимущественно традиционные орудия труда, мускульная энергия и традиционное топливо. Промышленность производит преимущественно продукты потребления. Экономические связи с мировым хозяйством носят ограниченный характер; развивается экспорт рабочей силы. Начиная с ?0-х годо-в Бангладеи выступает в качестве поставщика неквалифицированной рабочей силы, главным образом в нефтедобывающие страны со .стремительно развивающимися капиталистическими укладами. Трансферты мигрантов, работающих за рубежом, превратились в существенный источник валютных поступлений;' •

- системообразующими производственными отношениями являются общинно-родовые, родо-плеыенше,'мелкотоварные - в деревне, мелкотоварные и мелкокапиталистичесиие - в городе. Основные социально-классовые группы населения, земледельцы общинники, скотоводы, объединенные в племена; нрестьяне и ремесленники -мелкотоварные- производители; мануфактурные рабочие. Индустриальный рабочий класс находится в зачаточной стадии развития и сконцентрирован главным образом в сфере инфраструктуры.

В ходе социально-экономической эволюции наблюдается ускоряющийся процесс пауперизации крестьянства и рост сельской миграции в города, увеличение численности городских люмпенов и пауперов. Заметно растут ряды нофабричного пролетариата.

• Возвращаются на родину мигранты, вкладывая свои валютные сбережения главным образом в мелкотоварное производство, пополняют ряды мелкотоварных частных производителей. Поиещики-абсен-тексты совмещают полуфеодальную эксплуатацию крестьянства с

ростовщической деятельностью и современными видаки предпринимательства .,

4. Главный системообразующий элемент социальной структуры Бангладеш, определяющий процесс ее социально-экономической эволюции - госкапиталисткческий и частнокаш?тал'лсткчестй - формируется в Бангладеш под влиянием иностранного финансового и банковского капитала. После обретения независимости расширились экономические связи страны с шровым хозяйством, что заметно ускорило процесс ее капитализация. Однако сфера деятельности иностранного финансово-банковского капитала распространяется главным образом на предприятия некапиталистического уклада, но даяе там она весьма ограничена. Слаборазвитый частнокапиталистический уклад редко взаимодействует с иностранным финансово-банковским капиталом.

5. Эволюция натурально-патриархзлышх^укладов идет главным образом под воздействием торгово-ростовцического национального и иностранного капитала. Оба процесса развиваются параллельно и чрезвычайно быстрлии темпами. Основная масса трудящихся разлагающихся натурально-патриархальных укладов либо вовсе выпадает из сферы производственных отношений, либо пополняет рабочую си:1у главным образом мелкотоварного уклада и частично мелкокапиталистического. Эти и совокупность других проанализированных факторов дает основание полагать, что мелкокапкталкстический уклад

в уже обозримом будущем имеет высокие потенциальные возможности для развития. Госкапиталистлческий уклад развивается медленно и в основном.в сфере инфраструктуры. В совокупности сфера капиталистических укладов оказывается слишком узкой, чтобы оказывать решающее влияние на развитие экономики в стране и вместить'тру-ащихся разлагающихся натурально-патриархального и мелко-товар-гого уклада, что усиливает экономическую и политическую неустой-швость в стране и существенно затрудняет ее дальнейшее продвижение по 'пути индустриализации.

6. Внешнеэкономические связи итэт для страны реиающее шачение, так как в условиях слаборазвитого внутригосудсрствен-юго общественного разделения труда и национального рынка без >рпентацин на ;ировой рынок индустриализация осуществляться не юкет. Это связано с тем, что если докапиталистические уклада юрмируются и трансформируются главным образом под влиянием

внутренних социально-экономических факторов, то капиталистические возникают и развиваются под воздействием как внутренних, так и внешних факторов, причем роль-последних более значительна. Уже в эпоху колониализма иностранные монополии, стремясь приспособить экономику своих колоний к своим интересам, стимулировали там развитие товарно-денекных отношений, национальных рынков, крупных предприятий, капиталистических укладов. Бангладеш, например, обладающая благоприятными условиями для выращивания даута, была вовлечена в ЫРЕ в качестве аграрно-сырьевого придатка, снабжающего английскую промышленность соответствующим сырьем.

Основной формой внешнеэкономических связей для Бангладеш является внелняя торговля. С того времени, как страна стала самостоятельным государством, во внешнеторговом обороте страны произопли определенные положительные сдшги: увеличилась доля продукции обрабатывающих отраслей в экспорте и доля машин и оборудования в импорте., Однако "условия торговли" для Бангладеш были неблагоприятными, а потому не только сохранился, но и усилился хронически! дефицит торгово-платеаного баланса и внешняя задолженность страны. Чтобы, сократить эти отрицательные последствия предпринимаются меры к диверсификации товарной и географической структуры экспорта, в частности за счет активизации внутрирегионального сотрудничества. Последнее развивается пока медленно и не приносит ожидаемых результатов главным образом . из-за различий в уровне промышленного развития стран субрегиона, недостатка конкурентоспособной продукции у Бангладеш и протекционистской политики, которой она придерживается во внешнеторговых связях.

ч Опыт НИС ЮВА и ряда других, более продвинувшихся по пути индустриализации стран Азии, свидетельствует о своеобразии пути ' каждой страны. Но всех их объединяет тот факт, что успехи на пути технического развития и создания общенационального рынка достигаются ими ш мере установления стабильных широких отношений с ведуцнии индустриальными дернавами; Сегодняшние закономерности мирохозяйственного развит и-я обусловливают для какдой страны необходимость не только активного участия в международных связях, ко и шровой апробации ее. экономических успехов. Иными словами, задачи создания в Бангладеш механизма экономического

саморегулирования во многом совпадают с задачами ее адаптации к современным реалиям мирового хозяйства.

7. Особое место ъ реализации стратегии индустриализации страны зашмает привлечение финансовых ресурсов в виде №.. Они размещаются преимущественно в наиболее прибыльных отраслях производства: текстильной, ивейной, электронной. Однако доля " этих влокений незначительна и за 20 лет она возросла только на 0,2/5. Основным источником иностранных инвестиций остаются государственные кредиты и займы (в 1990г. - 8155), хотя проявляется тенденция к юс сокращению за счет роста более дорогих частных кредитов и займов (с 2,3$ в 1970г. до 5,3$ в 1990г.). сто значительно сокращает и без того скромные возмонности экономического роста страны. Положение усугубляется тем, что полученные международные кредиты здесь используются крайне неэффективно,

в частности из-за нврймтостк многих подразделений воспроизводственного процесса, глубоких структурных диспропорций хозяйства, дефектов экономической-политики, огроияых масштабов казнокрадства и тем, что действия правительства Бангладеш подчиняются решению текущих задач без учета долгосрочных целей и требований мирового хозяйства.

8. Опыт Бангладеш, имеющей ускоряющуюся дефицитную экономику, свидетельствует о том, что так называемое государственное управление в форме централизованного планирования способствует искажению основ хозяйственного роста, разрушает экономику, приводит к эрозии общественных структур. Б результате прямого к жесткого государственного вмешательства в хозяйственные структуры возникает симбиоз нерегулируемых рыночных сил и недееспособных дефицитных структур, которые по своему разрушительному потенциалу намного мощнее -"чистого рынка". Симбиоз, кок система, зпособен адаптироваться к попыткам перестроить ее с помощью мо-ктаристских мер. Более того, такой .политике она достаточно . 5ыстро навязывает свою собственную логину и продолжает укрепиться за счет новаций. Поэтому нельзя говорить, что реформа ' :остоит в переходе от плановой к рыночной экономике. Мы раздетом позицию тех ученых, которые считают, что директивно-роз-¡ерсточные методы вмешательства в процесс экономического роста ¡ряд ли могут служить основой планирования. •

Преодоление дефицитной экономики предполагав? не просто : деыонтак оснований неэффективной хозяйственной системы'и свертывание функции государства. Надекда на скодею инициативу частного сектора не шкет обеспечить нужный эффект. Частный капитал настолько тесно свяв'ан с существующими структурами, паразитируя на их соверзенстве, что не может приблизить экономику к состоянию сбалансированности и манипуляции с финансами, ценами, заработной платой, налогами, так® ничего не дадут, если одновременно продолжается дефицитное финансирование.

Полная либерализация внешнеторговой политики и решительное открытие дефицитной экономики мировой конкуренции на деле приведут к почтп автоматическому краху оставшейся части местного производства. Попытки ке искусственно поддерживать убыточные сегменты хозяйствования лишь еще больше дестабилизируют положение. В этих условиях частный капютал не включается в экономическую перестройку в качестве Тягловой силы. Он не готов взять на себя роль "локомотива" экономического развития страны.

9. Сбалансировать экономику цоког только государство, так как в его руках находятся главные микроэкономические рычаги, в первую очередь финансовые. Они не могут быть передоверены частному сектору. Об этом говорит накопленный в .развивающемся мире не только отрицательный, но и полояительный опыт. В азиатских странах НЖ, например, контроль государства над финансовыми регуляторами макроэкономической сбалансированности ничем но ограничен, как, впрочем, и в ведущих центрах мирового хозяйства. По нашему мнению, настоятельная потребность Бангладеш на современном этапе заключается во всемерном укреплении, вернее, возрождении централизованного регулирующего начала, но на принципиально иной, рыночной основе.

10. Дальнейшее ускорение индустриального развития Бангладеш неразрывно связано с привлечением в страну ТНК как в сферу производства,. так и в сферу обращения. Во многом это связано с нехваткой у местной буржуазии навыков к деятельности в технически передовых к экспортных секторах хозяйства. Сказывается и недостаточная последовательность местного правительства в деле "взращивания" конкурентоспособного национального бизнеса. Однако такой опыт не монет быть передан просто посредством экспансии транснационального капитала. Необходимы гораздо более широкие процессы

разштия международных отношений наряду, разумеется, с приоритетом национальных целей. Поскольку привлечение внешних финансовых и научно-технических ресурсов необходимо для всех экономически отстающих стран, а это, в свою очередь, означает допущение прямого участия ТНК и ТНБ в их эйойомкке, необходимо создание действенной системы заинтересованности деятельности ТНК в отсталой экономике Бангладеи, усиления рычагов ее регулирования и форм общения с национальной экономикой. Возможно нужно что-то вроде нового "плана Маршалла" с учетом специфики страны. Безусловно, что помощь, предоставленная непосредственно в форме передачи финансовых ресурсов, а не как средство осуществления целенаправленных конкретных программ, го большей части не монет решить проблемы Бангладеш.

Конечно не, никто не сделает за наш народ, живущий в отсталой стране, в условиях неинтегрированного ^ организованного на внеэкономических принципах хозяйства, то, что шкет бить сделано только путем национальных усилий. Тем более, что он имеет "суверенное право" различными способами государственной политики и посредством общественных меидоусобиц загонять свои болезни вглубь, и часто пользуется этии-"правом". Для проявления экономической инициативы требуется социальная и политическая стабильность, в без конструктивной экономической инициативы нельзя укрепить социально-политическую основу общества современного типа. Порочный круг очевиден. . . >

В этом плане нам представляются перспективными те формы международного общения, которые направлены на содействие развитию предпринимательской силы экономически незрелого общества в целом и кандого человека в отдельности. По словам английского экономиста и социолога А.Кларка, страны слабо развиты потопу, что слабо развито большинство их населения, не располагающего возможностями раскрыть свои потенциальные способности на благо обществу. 51 с этим нельзя не согласиться.