ПРОБЛЕМЫ ВЫРАВНИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (НА МАТЕРИАЛЕ КОЛХОЗОВ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПРОБЛЕМЫ ВЫРАВНИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (НА МАТЕРИАЛЕ КОЛХОЗОВ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР)"

9

- . ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССИДОВАТЕИСКНЙ янспют жоаокики, ТР7ДА И УПРАВДШИЯ В СЫКЖОЫ ХОЗЯЙСТВЕ

На правах pjionici •

л-—'.-"'" ■ ■ .- ■ ' ■ AUUKCB №рагам Исмаиовп

проблемы выравнивания шшшчкхиг условий

ДЕЯТЕШЮСТИ скшя0х03яйствшы1 пршршонй (на матеріале колхозов Дагеотанской АССР)

08,00.05 - економіка, организация згправжэвдя и планжрованжя народного хозяйства ■'■■■■ (сельское хояяЯотво)

АВТОРЕФЕРАТ

днссартацы на соискание jhöhoA степеня кандидата акономачесявх шцк

Москва - 1979 г.

Диссертационная работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда м• у.гравлэ-ния в оельском хозяйстве*

Научные руководители:

доктор экономических ваук, профессор ХРИШЕИЗШ Ф.П.

кандидат »кономических ваук КУЗЬМЕШО Н.В.

Офаовальные оппоненты - доктор эконои^чеслех наук.

Профессор КГАЯ А.Ы,

ояошг А.А.

кандидат экономических наук ^ШРИН ' •

Ведущее предприятие - Пиавяое управление Северо-

■■■■■, Кавказского района Министер-

ства сельского хозяйства РСФСР

Завита состоятся IйЙРг.

* " ( У* часов ва эасвцаняя специализированного совета К.122.18.01 во Всероссийской научно-исследовательском институте экономики, труда я управления в сельском хозяйстве по адресу: 140051, Московская область. Люберецкие район, пос.Носато, ул.Моссовета, а.38, ВНИЭТТСХ.

С диссертацией можно ознакоилться в библиотеке Всеросси!-ского научно-исследовагельского института »хсномяки, труда я управления в сельском хоэя1стве. _

Автореферат разослан \ У&Ру.

Учений . Л \

01»1щажяэярд^„.\_^^0вета^В.Ф.Доброгорскяй

ОБЩИ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность тами: Необходимость создания примерно равных возможностей расширенного во спрои э во детва сельскохозяйственным предприятиям, расположенном в неравных щшрохао- вкоио-ыяческяг условиях, как важнейшего фактора дальнейшего развитая сельского хозяйства отмечалось до мех етапах социадиом-

»

ческого строительства в СССР. В Программе КПСС указываемся: "Необходимо обе опекать сознание вое боле» равных вкорошгаео-ких условий повышения доходов нля колхозов, ка годящихся б неравных природао-вконом&чеекшс коловшее в различных зовах с тем, чтобы поел ецовател ьно оо?вествлять прякцлп равно! о тати «а равные труд в масштаба асе Я ксигхоэвой системы".1^

Осуществление разработанных мартовски» (1965 г.) Ияенумом ЦК КПСС комплекса мер вапраыетшх на лодкам екояомлкж сельского хозяйства сыграло значительную роль в уменьшении дифф»- . репшгащц колхозов я совхозов по уровня экономического развития в мнізональном аспекте. На ряду с вин в ряде районов страті яа¿¡пишется тенденция к сохранена» я углубления аяфференша-ЦИВ сельскохозяйственных ИреДПЦЕЯТВЙ по уровню аконоыичесхого развития внуї-ри ценовых зов, республик, краев ■ областей^ что обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования форм вкономическогЪ стимулировании сальскоюзяїственного производства на основе научно обоснованной комплексной сценки условий хозяйственной деятельности.

В связи с еткм своевременным и актуальным является указа-мае Л.И.Брежнева ва вмьскоы (1978 Г.) Пленуме ф КПСС о необходимости создания на современном этапе более благоприятных

Программа КПСС. Политиздат. 1974, стр.В2. ■

\ Ьгблпсгс^- ■

і лі^с^оісниїі ед. Л Омьг«з.

І йзд^-п из. К, Д. Тиішргзгял І ( і .

условий идя расюирвнвого воспроизводства сельскоюзяйственных предприятий, как важнейшего фактора дальнейшего развития сель ского хозяйства.

Исследованию различных сторон рассматриваемое проблемы посвящены работы Боева В.Р., Бронштейна МЛ., Вильцина И.И*, Исаева Б.И., Калтшьша A.A., Квачева В.М.. Когова Г. Г., Дудя-нова H.H., Иопжуса Б.И., Роыанченко Г.Р,, Сежыиева O.A., 1риалввого «.П., Чернигова Е.П. и sp.

Вместе о тем ряд вопросов, в частности, вопросы выравнивания экономически* условий хозяйствования в районах о резко шрзженяой вертикальной зональностью мало изучены. В недостаточной степени отгаботаны принципы о пределе гам границ ценовых

, I ' *

зон при вкутриэовальной дифференциация закупочных цен. Решена« этих вопросов весьма важно в горних районах страны, в которых в сил; ряда исторяческдх я пряродно-экономяческих услава Я сложились существенные различия в уровне эковомического развитая сельскохозяйственных предприятий.

Цель и вацачи исследования. Целы) исследования является определение я обоснование системы пер со соэцаяив равных возможностей развития производства сельскохозяйственных предпряя тий применительно к районам с резко выраженной вертикальной -зональностью. Достижение поставленной цели потреОовало решения следу тих задач:

_ - проведение анализа влияния объективных факторов производства на уровень экономического развития сельскохозяйствен^-них предприятий;

- уточнение границ природно-экононических зон в конкретной регионе;

, - определение оптимального уровня рентабельности проиэ-

- з -

ьадетва по природно-экономическим зонам;

- осзщестапеняе внутряэональиой диВДеревцяашш закз ночных аэн по ковкретвым мхам сельскохозяйственной вроизкшік в сочетании с другямя формами шра внимания условий хозяйствен-, ной деятельности;

- оценка роля ые*хозяйственной кооперация в выравнивании 5 слови Я хозяйствования е о<3асвоьанке ее рациояалышх фары я условия* Дагестанской АССР.

Объектом исследована^ явились колхоза ДДССР. Выбор обь- ' екта обусловлен наличием в втом региона, как и во многих горних районах страті, тенденция к сохранению и углублению различий в зровне экономического развития сельскохозяйственных предприятий, находящихся в неравных природно-экономических услошнх.

Методика йссл^дзнання. Теоретической и методологической основой вс еле коечная явилась труди классиков иарксизда-лена-пяэна, матеплали съездов я Пленумов ЦК КПСС, постановления Коммунистически? партии и Советского правятаяьства по войро-саи дальяе^ііго рьнытвд сельского хозяйства.

Бри решения постаьлешшх задач использовались методы: статистических насілоденай л группировок, корреляционного анализ«, роопетно-ксіїструктивниа, монографический.

Научная новизні р^Ооты заключается в том, что расскаїря-йалтея ачкдняе $нятора вертикальной зональности на уровень око-немичзскьго риавятял колхозов. Раз рай отака методика оценки фактора верти ¡«ль но!» зональности в комплексе с другими о<й>ективнн~ ми услім>йнмі; хозяйственной деятельности.

)1лл оерепі-'.че'їая гр-іішц аеновах зон, а также оценки равуль-т.ітон деятельности сельскохозяйственна к предприятий предлагает-

ся использовать нормативные показателе валового к чистого до-тона на ешвшцу земель вой тощай, отражающие объективные условия производственной деятельности каждого хозяйства.

Обосновывается необходимость обеспечения различного уровня оптимальной рентабельности-вля хозяйств, располо-сетщх в неравных условиях производства.

Практическая пенноеть работы. При разработке конкретны* форм шравииванкя экономически* условий хозяйствования провожен ряд исследований, результатами которых являются:

- определение границ ценовых аов о учетом объективных условий хозяйственной деятельности;

- расчет оптимального уровня рентабельности колхозов в разрезе природио-эконоыоческих воя;

- методика внутризональной дифференциации закупочных цен по конкретным видам сельокохоэййотвенной продукции;

- предложения по интенсивному вовлечению в сельскохозяйственный оборот земель горных колхозов па равнине.

реализация результатов исследования. Непосредственно

автором ьаэоаботаны методики проведения работ - по уточнении осуществлена»

границ - зон и внутризональной дифференциации закупочних цен; принятая за основу при осуществлении мероприятия по выравнивании экономических условий хозяйственной деятельности колхозов Дагестанской АССР. Автор принимал непосредственное участие в разработке перспективных пианов развития межхоэяйствеи-ной кооперации' к агроіфомивленвой интеграции с учетом различий в конкретных условиях хозяйственной деятельности сельско» хозяйственных предприятий' Дагестанской АОСР на 1976-1980 и 193І-1990 гг. , '

Апробация_работа. Материалы диссертация была обсуждены

ва коллегия Министерства сельского хозяйства Дагестанской АССР, одобрена в взяты за ослов; щл выполнении теш: "Разработка предложений га виравнивани» зкоаокических усгоьий производственной деятельност* колхозов я оовхоэов сяотемк Ииматерства сельского хоаяйстю Дагестанской АССР", выполняемой Всероссийский НИИ экономики, труда в управления к оельскои хозяйстве о 1978 г.

Реэзльтаты вссдецоваяяа докладывались:

- ва свкяяарв молод« уяеннх ВНИИСХТ в 1975 г.; ,

- на десятой конференции молоднх у чети ШЙИСХТ в 1976 г.;

- ва реопуОдякансяоЙ научно-производственной конференции "йенустриалиэ®цвя, спещшляэакия я концентрация производства -основа дальввятего развитая сельского хозяйства" в 1977 год;

к г. Махачкала; ' ^

-на Еаучно-твхлячеоком совете Мяяястеротьа сельского хо- -зяйства Дагестанской АССР в 1979 г.

Объем и структура работы. Дассертацкя изложена на страницах машинописного текста, состоят из ввеценжя, трехглав, виводоп я прецлокеняй, опяска использованной лжте{штуры, кдтостряроьана 26 твйаяцаяж х 12 приложениями.

Б первой-главе осветятся теоретические аспекта виравня-вавкя эконошгческих условий хозяйствования сельокохозяйствен-шх предприятий! дается характерястяка сущности объективных факторов ИрОИЗБОДОТВеННОЙ аеятзльностд колхозов в совхозов.

Ва второй главе дается анализ влияния природанх к вкоко-ияческих ректоров ва уровень экономического развития колхоза,

В третьей глеве излагаптсч основзые иути выраышъая&я экономических условий хозяйствованв» применительно к условиям Дагестанской АССР.

ОСНОВНОЕ СОДЕРКЛНИЕ РАБОТЫ

Выравнивание условий хозяйственной деятельности заключается в создания примерно равных возможностей расширенного воспроизводства каждому нормально работающему хозяйств; на основе более сошного учета всего многообразия пряроцно-акояомячее-хях факторов производства в механизме тошно во-эконоьмгческого регулирования сельскохозяйственного производстве.

Вместе о теи решение етой проблем« не получило достаточно последовательного практического воплощения. Более того, прж общем росте сельскохозяйственного производства, в условиях Дагестанской АССР, как и ряде районов страны, наблюдается тенденция к сохранению и углублению различай » уровне экономического развития сельскохозяйствен)«« предприятий. В расчете на среднегодового колхозника, занятого в сельском хозяйстве, в колхозах равнинной зоны в среднем за 1975-157? гг. про-■ ведено валовой продушщи на 2863 руб., в предгорной - на 1379 руб., а в колхозах горной зоны только на 1267 руб., то есть в 2,3 раза меньше, чем в колхозах равнинной зоны. В расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в колхозах равнинней зоны произведено валовой продукции в 3,8 раза больше, чем в колхозах горной зоны. Валовой доход в расчете на 1-го среднегодового колхозника в хозяйствах равнинной зоны составил 1631 руб., а в колхозах горной зони 553 руб., то есть в 2,95 раза- меньше чем в колхозах равнинной зоны.

Диф$ерешшация колхозов го уровню экономического развития обусловили в свою очередь разлитая в уровне оплаты труда колхозников в расчете на I чел'./день. В хозяйствах равнинной зоны уровень оплаты труда в расчете на,1 чел.-день в среднем эа 1975-1977 г.г. составил 6,35 руб., в хозяйствах предгорной

зова - 3,48 руб., а в колхозах горкой зовы - 3,66 руб.

Иа воего многообразия объективных условий хозяйствования в значительной степени пнффереяшагопо колхозов ДАССР по уровне экономического развитая обусловило наличие резко выраженной вертикальной зональности, ородвляхвдейся в сложи о от« прлродно-географических уоловяй в горах, мвхкоковтураости ве-цельных участков, преобладания ручного труда я низкой его производительности в горних колхозах,

В пеяях смягчения влияния вертикальной зональности на результаты хозяйственной деятельности за хозяйствами горной и превгорнов зон закретаялясь земельные участки ва территории районов равниняой зовы (таблица 1),

Таблица I

Удельный вео колхозов, имевдкх 8ЄШШ я других адмляястратив>шх районах (по состоянии ва X января 1Э?в года)

I Имеет земля (в > от обоего чясла)

Зони (только Ів других! в том .числе,

¡районах в г_3 ( в 4-5 1 в 6-7 ірагоне і (районах ( районах I районах

Вавяиялая 04,4 15,6 15,5

Предгорная 23,6 70,4 61,8 . 13,6

Горная ' 6,3 93,7 69,2 21,1 3,4

Однако, осуществление этого мероприятия не привело г. подъему екояоыики колхозов горной я предгорной зон по следующим причалам:

- большой удаленности земель на раввине от производственна! центров в горах, что приводит % увеличению затрат ва доставку техники я рабочей силы;

- наличия земельных участков в нескольких аідаянстратяв-

них раволах равнинной вони» ех мьлкоконтурностя. что затрук-влет механязашю прсяэводстванвых процессов, приводит к нерациональному использованию техники в период напряженных сельскохозяйственных работ.

Наряду о етим вязкий уровень механизации произеодствея-ных процессов в колхозах горнов я предгорной зон, преобладание ручного трупа обуславливают более высокий уровень затрат Труда Я средств ва ПрОИЗВОДОТВО продукции Я СООТБЄТСТВЄНВО различный уровень экономического развития колхозов. Это поц-гвермаетоя данными анализа соотношения себестоимости я средней цены ре&ляэадяя на молоко и мяоо крупного рогатого скота по 130 хозяйствам мясо-молочного направления в разрезе при-родно-екоиомичеоких зон в среднем за І97&-І977 г.г. (таблица 2).

Таблица 3

Рентабельность производства молока я мяса крупного рогатого скота в колхозах ДАССР

Показателя 1 Ед. |кзм. 1 Наименование зон (Горная

{равнин! ная (пред- 1 (горная I горная 1 равнин- . !ной, %

Молоко

Себестоимость I ц1' 22,0 29,9 29,3. 133,3

Средняя цена реализации I ц руб. 33.7 23,6 аз,в 100.4

Уровень рентабельности ■ % , -19,7 -18,1 г

Правее кетиного рогатого скота ■

Себестоимость I ц*' руб. 140,1 155,2 156,7 111,8

Средняя цена реализации I ц руб. 166,5 кэ,в; 130,3 , 63,7

Уровень рентабвдь-костя > +11,0 -17,0 х-

I)Для обеспечения объективности анализа-затрати на о штату труда включены в себестоимость на уровне заработной платы работников совхозов соответствующих ЗОЯ

В результате разлвчяя в уровнях экономического развитая колхозов Дагестанской АССР, расположенных в неравных природио-ековоыических условиях со временем ее сглаживались, а возрастала.

Изложенное свидетельствует о необходимо стд разработки л осуществлении дополвятельшх мер do выравнивании условий воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях, рас ЛОЛ 01 енних в различных прароако-эковомяческях зонах республики.

В осуществлении работы по выравнивании эеономичвокях ус- ' лови И хозяйственной.деятельности необходимо выделять ряд вта-пои:

- изучение природных условий хозяйствования с целы) школен ЕЯ природних зон, имеющих схожие шчь&зно-кляшткчесвие

до вад;

- расчет оптимального уровня рентабельности, обеспечивавшего возможность оастаренного воспроизводства в колхозах, находящихся ъ иеравдох природно-экономических условиях в различных зонах; *

- определение форы перераспределения частого дохода, полученного в результате производственной деятальнеотк s лучших пряродво-вковоилчесяих условиях хозяйствования.

При судаствуодш территориальном разделении JUCCP ва вря-родно-jhoномаческие зоны границы определялись со степени нарастания шести над уровней моря: ОТ -28 до 200 метров - равнин- -ная зона, от 200 до 850-1000 метров - предгорная зона и свыше 850-1000 метров - горная эова, с последующей корректировкой во границам апмшшетративнах районов.

Осуществление практических мер по выравниванию апоноиа-ческах условий хозяйственнов деятельности обуславливает веой-ходиійосіь корректировки границ природио-экономлческих эок о

цельи <Золео обоснованного распределения хозяйств по зонам в соответствии о объективными условиями производства.

Уточнение границ прярсдно-экономяческих зон производилось о использованием методов математической статистики.

В качестве зависимой переменкой использован показатель валового дохода на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. рув.

Включение в уравнение модели показателя удельного веса высокорентабельных культур в структуре товарной продукции в позволяло учесть влияние уровня закупочных ц^и на результаты производства и кспольэоьать показатель валового дохода на единицу площади в качестве результативного показателя.

Количественные характеристики при Факторах-аргументах приведены в следующем уравнении регрессии: •

У - -6,81 - OjI4*a.+ 0,Кхе + 0,09*g (I)

где: У - валовой дохая па 100 га сельскохозяйственных угодий, тыо.руб.;

хл - удаленность хозяйств от пунктов реаляаащш ороггук-Л ция, к«;

*> - удельный вес высоко рентабелен« кдлыур в отруиту-° ре товарной продукций хозяйства. %;

- сЬнитвт сельскохоялйотпв/шых угодий, балл.

Влияние отобранных факторов на валовой доход с тати о?п веки до сто верного сре деляют 55$ вариация валового дохода f R ■ 0,74; 5) = 0,66). Нормативный валовой доход, расочитаяний на основания данного уравнения, является критерием при уточнения границ прародно-зковомическшс зон в пределах ДАССР. При уточнения границ учитывалось также территорвалькае расположенно ■ хозяйств.

Осуществление мероприятий по вираввиванию условий хозяйственной деятельности обуславливает необходимость сп^ецен^ыад

оптимального уровня рентабельности, обеспечнваюгсего возможности расширенного воспроизводства идя всех хозяйств.

Расчет оптимального ї ровня рентабельности (Рк) проиэво-дался с учетом необходимости обеспечения оплати труда ва уровне работников совхозов и достижения перспективной фондоемкости

Рк- л. и ' ** » Ид (2)

зй эд (1 + т)

где: Д - общая сумма чистого дохода, рассчитываемая исходя из потребности хозяйств в соэдавки фондов экономического стимулирования, включая в подоходный налог, изымаемый о колхозов;

3- - сумма затрат на производство пропукали, рассчятан-° вая о учетом планових темпов роста производства;

Н. - водоходный налог о облагаемо* части чистого дохода 4 колхоза;

т 4

Д - чиотый яоюц за вычетом подоходного налога о облагаемой части частого дохода;

3„ - затрати ла производство продукции о учетом оплаты " труда на уровне работников совхозов;

Т - іиавошій темп прироста валовое продукция.

Д1 - Н0 + + *в <Э) '

где: Н. - подоходный налог о облагаемой часта фонда оплати ' ° труда;

X, - частый доход на формирование неделимого фонда в " части основных и оборотных средств;

- частый доход на формирование фондов материального " поощрения, культурно-бытовых мероприятий, социального обеспечения а материальной помоги колхозникам.

110 определяется:

но ■ (°ср - °н> * И •(! + *). 0,08 (4)

где: 0 - среднегодовой фонд оплаты труда одного колхозника ^ на уровне работников совхозов;

її - среднегодовая численность колхозников, занятых в сельском хозяйстве;

0_ - необлагаемый среднегодовой фонд ошгаты труда кол-п хозяйка;

О,Ов- коэффициент, характеризующий от облагаемой часта фонда оплат труда;

Дн - рассчитывается по формул»:

Дя - »д (I + К) + Вв . I . 3 (б)

где: Фн - освовтгае гтроизводствегаше фонды во нормативу;

К - соотношение основных непроизводственных фондов к основным производствеиным фондам;

Ф0 - фактические среднегодовые оборотные фонды;

3 - расчетный индекс фондоемкости.

дп - определяется:

Дп = 0,12 п0 + 0,34 Дд ' (6)

где: 0,12 - коэффициент, характеризующий X2Ï от фонда .оплаты труда (во не вате 155 чистого дохода), выделяемый на формирование фонда материального поширеная;

Пп - прирост фонда оплати труда колхозников до уров-и ня оплаты труда работников совхозов;

0,34 - коэффициент оптимального соотношения Дп к Д_. Рассчитывается по хозяйствам с максимальной производительностью труда.

Вичислив чистый доход колхоза (Д* ) получаем возможность расчету размера подоходного налога с облагаемой части чистого дохода <НД):

Нд - Д1 - 0,25 , 3„ { ЛІ- - 0,25) . 0,3 (7)

3Q

где: 0,35 - йоэффи^^нт, характеризующий уровень рентабель-

0,3 - ставка О.,3? за каждый процент рентабельности свыше 25?.

Как показывают расчеты, для обеспечения ведения хозяйства н£ расширенной основе уровень рентабельности в колхозах

ДА ССР должен быть в пределах от 40 so 52?, Для обеспечения оплаты труда в колхозах предгорной в горной зоны на уровне работников совхозов и достижения оптимальной фондоемкости в хозяйствах молочно-мясного направления уровень рентабельности должен составить: в колхозах предгорной зоны <i3-45i, в колхозах горной зоны - 51-5При этом уровень рентабельности в колхозах равнинной зоны составят 40-42$.

Повыиеяко закупочных цен, в соответствии с решениями июльского (1978 г.) Пленума Ш КПСС, несомненно приведет к росту уровня экономического развития сельскохозяйственных предприятий, повышению доходности производства. Е частное» уровень рентабельности производства молока, как показывают расчеты, повысится в среднем по республике о -7,О? до 8,6$ при реализации молока п сортом и до - I сортом. Но по-

лученный уровень" рентабельности.не достаточен я не достигает уровня, необходимого для ведения хозяйств ва растаренной основе.

В соответствии о физико-географическим районированием, горная и большая часть предгорной зоны Дагестанской АССР, восточнее горные районы Грузинской ССР и горная зоаа Азербайджанской ССР относятся к области большого Кавказа (к Дагестанской . я Восточной высокогорной провинциям). В почвенно-кяяматичео-кой характеристике этих районов не наблюдается существенных различий, В то же время существующий уровень закупочных нен ' на основные продукты животноводства в колхозах и совхозах ДАССР значительно ниже чем в хозяйствах Азербайдяанекой и Грузинской ССР. Основной причиной различий в уровне закупоч-них'цек, в частности на молоко (в ДАССР - 380 руб. за I тонну* молока П сорта, АзССР н ГССР - 300 руб.)(является недооценка степени влияния многообразия факторов на результаты произвол-

с;&а при совершенствования механизма ценообразования.

Дальнейшее со верненоїво ва ви е закупочних цен требует болев полного учета объективных условия хозяйственной деятель-носгж. В атом отношения правомерно сведение гарных районов ДАССР к АэССР, восточных горных районов ГССР и Чечено-Ингушской АССР в един?» ценовую зону. На данном атасе целесообразно установить закупочные цени па мясо крупного рогатого скота, молоко, мясо овец в горных и предгорных районах ДАССР на уровне цен в хозяйствах АзССР в ГССР,

В разрезе природно-экономяческя х зон ДАССР наблсдастся существенные различия в уровне рентабельности, в частности производства молока: от 32, в хозяйствах равнинной зоны до 21,1$ в предгорной и 6,6i в горных колхозах, что обуславливает необходимое« осуществления мероприятий по вира е." чванно условий коэявотвенной деятельности.

Форма применяемых рычагов выравнивания в пределах ценовых зон зависят от конкретных условий хозяйственной деятельности в тон ИЛИ янсм регионе.

Наибольшее практическое распространение получила внутри-зональная дифференциация закупочных цен, основние аспекты которой освещены в работах Боева Б.Р., Гумерова P.M., іСдлгшньта A.A., Квачева В.М.. Попшуса Б,И. я др.

В условиях ДАССР, в силу наличия вертикальной «шести, наиболее действенным рычагом в решении проблемы выравнивания является внутр изо вальная даЪ^еренцнацня закуоочных цен по конкретніш вадам продукция (мясо крупного рогатого скота, молоко, мясо овец п др.) перспективніш идя развития во всех зонах республики.' ііри атом цанц дифференцируются в пределах вновь опред&леншх границ цєяоаїх зон. Осуществление внутри-зональной дифференциации цен целесообразно, если:

- различил в затратах па производство продукция »«жду крайними зонами существенны;

- закупочные пены обеспечивает рентабельное производство продукции в целом по региону.

При осуществлении внутризональнов дифференциации зекупоч- . них цен основополагаюдкмя яьйлясь средние условия производства. а обусяовлетше ими затраты по группе хозяйств, в которых производство данного вяда продукции является основной отрасль» производства. Sth затраты освобождены от необоснованных различий в оплате труда. Сопоставление фактической себестоимости и расчетной, о включением в себестоимость затрат на оплату труда на уровне работников оовгозов,подтверждает правомерность осуществления этой работы.

Исходя из вышеизложенного нами были рредлокены два варианта внутризоналЕВОВ.ви^ренциацяй закупочних цен .в границах уточненных ценовых зон:

- при сушествующем уровне закупочних цен 280 руб. за I тонну молока П сорта (I вариант);

- пря донесения уровня закупочных цен в хозяйствах горной и предгорной зон о 280 руб. до 300 руб. за I тонну молока П сорта. Общая сумма лополнитальних ассигнований на повышение закупочних цен составила бы I2JI тыс, руб. (П вариант).

При атом уровень рентабельносте по ценовым зонам существенно изменяется (таблица 3).

В результате внутр из скальной дифференциации вакупочвих цен на молоко из общей суммы 6291,6 тис,руб. повдляягвлшого дохода, получаемого в результате повышения закупочных цен и перевода хозяйств предгорной и горной зон В другую ценоеу» зону, из равнинной зоны перераспределяется в горную зону 1433 тис.руб. Соотношение длїференаированных'закупочных цен соотав-

л.івт в разрезе зон: равнинная; предгорная: горная а I : 1,18 :

Таблица Э

Рентабельность производства молока в колхозак ДАОС? (во утачкешшм граммам цеяошх зон)

! Ед. 1 Навмєносанае зон 1В целом

Показатели вэи'¡Равнин- ¡Пред, I Го,нал І МССР

І ! ная ! горная ( ^Р113» |

Сложившийся уровень рентабельносте за 1970-197? гг.:

- по фактической себестоимости % М -2,3 2.0 3,1

- по расчетной себестоимости % М I вариант -іа.А -7,0

Закупочная цена аа I тоньу руб. Ш 287 .320 ' 380

Уровень рентабельности по расчетной себестоимости % 8,5 П вариант 8,6 8,6 8.Є

Закупочная цена за I тонну руб. .255 300 330 291

Уровень рентабельности по расчетной себестоимости % 12,? 12,0 12,8 12,7

Внутркзовальная дифференциация закупочних цен не ведает всей проблеми выравнивания экономических условий хоэяйстэвнной .ееятвльностк. Осуществление втой иного планово?, работы требует применения комплексе мероприятий, вялючашпх наряду с внутря-зональедй дифференциацией закупочных цен и другие мери со вира тшваншо экономических условий хозяйствования. Эффективным метопом является сочетание дифференциации йен на отдельные вито продукции' 6 межотраслевым перераспределением дохода между

- Tí -

высокорентабельными я вязкорентабельными отраслями, ямеющиыа территориальную зональность.

Прелагаемый фонд должен создаваться за счет дифференцированных скидок с закупочной пены иа виноград я другие высоко рентабельные культуры с последующей централизацией в Мянистер етве сельского хозяйства ДАССР. Исходя из необходимости обеспечения гарантированного уровня оплаты труда л ведения хозяйства на расширенной основе определяется расчетный валовый доход <ВЦ) по каждому хозяйству отдельно:

ва з Лд + 0ср , И (в)

Разница между расчетном и нормативным валовым доходе» (Рвд) характеризует необходимый прирост валового дохода хозяйств обесгечлвагпщй рэездренвое воспроизводство в хозяйствах:

ВД-Нвд О).

Средства иа ¿Еонда должны выделяться специализиру поимся

на производстве низкорентабельных видов сельскохозяйственной • хозяйства»

продукции пропорционально выполнению планов производства я ре алиэопйи основных видов продукция. Размер выплат. (ЕШф ) дол-' жен быть также поставлен в зависимость от достижения хозяйствами нормативного уровня доходноетя, рассчитанного методом регрессионного анализа: ■

ВИф - В1Ц, ♦ Jp . J„ " (10)

где; Jn - коэ^йициент выполнения манов реализация продух-

к" ции государству;

- коэффициент достижения нормативного валового и дохода. .! ■ ; ■ ■ •

Зависям ость размера нота цей от выполнения ішшов производства а реализация продукции и достижения нормативного уровня доходности послухит для хозяйств хозрасчетным стимулом я повышении эффективности производства.

Только при этих условиях выплаты в виде надбавок обеспечат более объективный подход я позволит создать более выравненные условия хозяйствования.

Своеобразие пряродно-экономических условий производственной деятельности колхозов горной и предгорной зон (влияние на результаты производства резко выраженной вертикальной зональности, низкий уровень концентрации производства в большинстве горных хозяйств, наличие землепользования горных колхозов на равнине) предполагает развитие, наряду с существующими формами межхозяйствеинкх предприятий и производственных объединений, межхозяйствеяной кооперации на базе земельных участков колхозов горной и предгорной зон на равнине.

* Перспективы развития меяхоэяйственной кооперации, как фактора повышения эффективности производства и выравнивания доходности в ДАССР предполагают создание большинства меххоаяй-, ответите предприятий (П из 20 предприятий по производству молока, о из'10 предприятий по доращивани» и откорму крупного рогатого скота, ХО яз II овцеводческих предприятий я все 9 предприятия по производству комбикормов) на базе земель горнах колхозов на раввине.

Организация производственных объединений хозяйств, расположенных в различных природно-экономических зонах, но имеодих земельные участки ка равнине, требует создания для них необходимых территориальных условий путем;

- объединения земельных участков колхозов нескольких районов горной зона в пределах административного района рзввии-

ной зоны;

, - ыежхозяйотвеяного обмена сельскохозяйственными утопиями хозяйств горнов к предгорной зон на равнине в цадях сосредоточения земельных участков хозяйств, расположенных * нескольких районах, в пределах одного административного района равнин- ■ ной зоны.

В этом аспекте выравнивания роль межхозяйстЕенной коопе^- • рация может бать двоякой:

Т. Повышение обвей эффективности сельскохозяйственного производства за счет создания межхозяйственных предприятий (организаций) по использованию земель горных колхозов на.равнине.

Примером является Чародинское межколхозное предприятие, созданное на базе земель II хозяйств этого района в Еабасрюв-ском районе. Земли в данном случае изъята из земельного оборота у землепользователей и закреплены за объединением. Эта позволило ликвидировать чересполосицу, внедрять севооборот, обеспечить высокую степень механизации производства и в свой очередь эффективное использование закрепленных за хозяйствами земель, лучшее использование производственных мощностей я трудовых ресурсов хозяйств-пайщиков. Урожайность зерновых в пред- . приятия составила в ТЭ75-ТЭ77 гг. 18 ц/га против 10,1 п/га на землях Гунибского района горной зоны, расположенных в более лучших природных условиях. Чистый доход составил в среднем 108 тыс, руб. против 24,0 тис. руб. по хозяйствам Чаропинского района в среднем за 1975-1977 гг. Уровень рентабельности составил соответственно 40,4% л 6,7%.

' 2. Использование механизма экономических взаимоотношений при нехозяйственной кооперации как фактора выравнивания.'

В этом аспекте в ыеихозяйственвых предприятиях создавав-

кых на базе зек ель колхозов горнов л предгорюй зон ва ращш-не наиболее целесообразно распределение прийил (П) пропорционально трудовому участию t Т ) л паев;и взносам ( Д ), вносимым пропорционально площади угоняй, находящихся в землепользовании горных хозяйств на равнине, исходя из toro, что основное назначение предприятий такого тала - эффективное использование земель горних колхозов на равнине. Размер паевого взноса ( Д ), ьносшого гропорлаонаяьно площади земель, определяется по ояедушвй формуле:

С

^оби.

. 5 х í">.

где: С - сметная стоимость ме«хозяйственного предприятия, руб.;

Snrtn - площадь сельскохозяйственных угодий, закредляе-^ пая за межхозяЗствекннм предприятием, га;

-jT - шгошадь сельскохозяйственных угодаЛ, находяиш-* ся в пользовании отдельных колхозов гормоС voitu т равняло.

Трудовое участие хозяйств-участников кооперация (Тх) учитывается в частя фонда заработной плат виделяемой для оплаты труда членов хозяйств-участников. Dpa »том фонд заработной плати увеличивается на 12,5, исходя из необходимости формирования $онда материального поощреидя (15i от прибита, но не более I2i от фонда заработной платы),

Прибиль, причитающаяся хозяйству пропоропональш долевого и-трудового участия ffi^), рассчлгывается по формуле:

П . (Д + Т_) м —Г—Г3--<12)-

■ W ♦ W

Учитывал особенности землепользоэапия колхозов ЛЛССР и спегофжу развития межхоэяЯсгаешсоА кооперации, предлагаемая

форма распределения прибыли, наряд; с увеличением части привили получаемой по итогам деятельности межхозяйственного предприятия, обеспечивает возможность трудоизбыточным хозяйствам горной и предгорной зои улучшить использование трудовых ресур- . сов села п № »той основе сближение уровня оплаты труда колхозников равнинной и горной зоны.

Результаты проваденных исследований позволяет вделать слегшие доводы:

Г. Сознание равных условий хозяйственной деятельности яв- , ляется объективной необходимость!) развития социалистического сельского хозяйства. Решение проблема выравнивания условий хозяйственной деятельности заключается в определении л реализации системы мероприятий, в полной мере учитызашей различия в объективных прирЬщго-зкояомяческих условиях развития производства в колхозах и совхозах и обеспечивающих для всех хозяйств необходимые социально-экономические условия к хозрасчетные стимулы расширенного воспроизвопства.

2. Наибольшую актуальность проблема выравнивания условий хозяйствования приобретает в районах с выраженной вертикальной зональностью, в частности & Дагестанской АССР, в условиях ко- , торой на экономику колхозов и совхозов оказывает влияние наличие землепользования хозяйств горных и предгорных районов в административных районах равнинной зоны республики,

3. Внутризональная дифференциация закупочных цен в соответствии с сушествующими различиями в природно-эноношгческях условиях является наиболее действенным рычагом в решении проблемы выравнивания экономических условий хозяйственной деятельности. Ввутризональкая дифференциация закупочных цен проводится при наличии выраженной дифференциации в условиях произвол-

ства и обеспеченна существующими закупочными ценами рентабельного производства продукции в регионе.

4. Вяутраэональную дифференциацию закупочных цен на конкретные виды сельскохозяйственное продукции в пределах уточ-

I.. ,ищх границ ценовых зон необходимо осуществлять в сочетании с межотраслевым перераспределением чистого дохода между высокорентабельными и низкорентабельными отраслями, иыетнка территориальную зональность.

5. Нормативный уровень валового дохода; определяемый о

помощью методов математической статистики позволит более обос-«

нованно попоїти к оценке результатов хозяйственно9 деятельности и определению размера перераспределяемого чистого дохода (надбавок), исчисляемых с учетом выполнения кланов реализации продукции государству.

6. Сяким из факторов выравнивания экономических условий хозяйственной деятельности является межхоэяйственнэя кооперации, выравнивающая роль которой проявляется:

- в повышения уровня концентрации производства, подъеме экономики горных колхозов за счет создания мел хозяйствешвдх предприятий на сазе земель колхозов горной и предгорной зон на равнине;

- в использовании механизма экономических взвимооти іле-внй в.качестве рычага перераспределения доходов от кооперированного производства в пользу хозяйств, рассотожешадх в худших условиях.

?. Наибольший социально-экономический эффект от *о!.<;лек-са мер по выравниванию условий воспроизведетлз буя** достигнут при обеспечения уровня рентабельности сельсин 1£ СТ В6Ш ^ л го производства данного района Слйэкого к оптимальному. Исхилм

из этого целесообразно совершенствование закупочных цен на ряд продуктов сельскохозяйственного производства, в частности на молоко и полочную продукция.

предложения производству:

1. Расчеты по территориальному разделению ДАССР на при- * родно-эпономлческпе зоны на основе комплексной оценка влияния объективных условия хозяйственной деятельности на результаты производства с использованием методов математической статистики.

2. Оптимальный уровень рентабельности о бес печи ва ¡иней возможность расширенного воспроизводства в колхозах молочного направления по прдропио-экономическим зонам ДАССР.

3. Дифференцированные по природно-экдкомическим зонам закупочные цены на молоко. Предлагаемая методика внутризональ-вой дифференциации закупочных цен может быть аспользована при проведении аналогичной работы на другие виды сельскохозяйственной продукции.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. "Вертикальная зональность и проблемы выравнивания условий производственной деятельности колхозов". Сборник "Научные труды молодых ученых" (Организация труда в земледелии). Г.1., 1976 г.

2. "Экономика колхозов и межхозяйственная кооперация*. Сборни^ "Научные труды молодых ученых (организация труда и .. производства » сеаьскомдбзяйстве). 1Л., 1977 г.

3. "Некоторые проблемы выравнивания уровня оплат труда в сельском хозяйстве". ВНШСХТ, выпуск 73, М., 1977 г.

4. "О необходимости разработки предложения по іюдьему экономики сельского хозяйства применительно к условиям Дагестанской АОСР". Тезиси докладов на республиканской научно-производственной конференции "Индустриализация, специализация а концентраедя производства - основа дальнейшего подъема сельского хозяйства", Махачкала, 1979 г.

• Л-9ЭЭ7в Пвдп, и печати 2г/Х-79г.

э»*и £во т«рм іго

РУ ВКИГУГУСХ, Поспи*, и«схо*с«. о«*.