Проектирование информационно-аналитической системы мониторинга регионального рынка труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проектирование информационно-аналитической системы мониторинга регионального рынка труда"

На правах рукописи

КАЛИНИНА ВЕРА ВЛАДИМИРОВНА

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Волгоград - 2006

Диссертация выполнена в Волгоградском государственном университете.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Мосейко Виктор Олегович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Сайков Виктор Григорьевич

кандидат экономических наук, доцент Богачкова Надежда Юрьевна

Ведущая организация:

Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия

Защита состоится "24" апреля 2006 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета КМ 212.028.03 по экономическим наукам в Волгоградском государственном техническом университете по адресу: 400131, г. Волгоград, проспект Ленина, 28, ауд. 209.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Волгоградского государственного технического университета.

Автореферат разослан "23" марта 2006 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 400131, г. Волгоград, проспект Ленина, 28. Ученому секретарю.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

У

Попкова Е.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Масштабные изменения в информационных процессах, происходящие вследствие совершенствования технологий и средств коммуникаций, обусловливают пересмотр традиционного категориального аппарата экономики, с помощью которого уже невозможно описать эти процессы. Одним из социально значимых региональных информационных процессов является процесс информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда. Следовательно, эффективное регулирование сферы занятости на основе современных средств информационного моделирования, обеспечивающих возможности проведения оперативного анализа, прогнозирования и мониторинга состояния рынка труда с учетом доминирующих территориальных факторов и реально сложившихся социально-экономических тенденций на современном этапе становится достаточно актуальной проблемой, решение которой позволяет значительно снизить трансформационные и трансакционные издержки, получить новые эффективные рычаги управления, приобрести неограниченный доступ к достоверной информации, что способствует наиболее полной реализации интересов различных субъектов регионального рынка труда. Возникает необходимость совершенствования инфраструктуры регионального рынка труда с учетом автоматизации процессов обработки информации.

Степень научной разработанности проблемы. Влияние информационных технологий и механизмов на устойчивое развитие экономических систем стран и регионов исследуются М. Аттинджером, Д. Беллом, М. Вебером, Б. Генкиным, А. Гранбергом, О. Иншаковым, М. Мизинцевой, Т. Шауэром, А. Урсул, Э. Фогелем и др.

Новые подходы к анализу региональных проблем рынка труда с учетом информационного фактора представлены в работах Б. Бреева, У. Вагнера, А. Калининой, Р. Капелюшникова, В. Карева, А. Кашепова, Т. Котляревской, А.

Кошанова, М. Мельдахановой, С. Рощина, К. Сабирьяново Средства и методы экономического моделирования

ГУдгтпвз тг ,цр'

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ I ПрфЯХИрАННЕМ I

предметно-ориентированных информационных систем представлены в работах таких ученых, как: А. Бондарев, А. Вендров, Г. Смирнов, А. Сорокин, Ю. Тельнов, В. Холмогоров и др.

Проблемы обеспечения региональной занятости исследованы в трудах таких экономистов, как: Р. Агабекян, В. Адамчук, В. Боровик, Дж. Гелбрейт, Т. Золотарева, Дж. Кейнс, А. Котляр, К. Маркс, Л. Старовойтова, Ж. Сэй, Л. Ульман, Э. Хансен и др. Вопросы оценки эффективности процесса трудоустройства представлены работами: Т. Безденежных, Б. Бреева, О. Варфоломеевой, Л. Гордона, И. Заславского, О. Колесниковой, В. Кострюкова, И. Масловой, О. Роговиной, Т. Четверниной, Т. Чусовой и др.

Анализ степени научной разработанности данной предметной области позволил выявить круг неохваченных проблем в рамках оценки эффективности обеспечения занятости регионального рынка труда с учетом развития информационного фактора, а именно: необходимость создания комплексной автоматизированной системы, обеспечивающей прогнозирование тенденций и оценку состояния рынка труда на мезоуровне с учетом особенностей и специфики его функционирования в условиях развитой информационной инфраструктуры.

Целью диссертационного исследования является формирование системы информационно-аналитического обеспечения мониторинга функционирования регионального рынка труда и разработка методического инструментария оценки эффективности занятости с учетом региональных социально-экономических факторов и развития информационных технологий.

Указанная цель определила следующие задачи:

- проанализировать теоретические аспекты функционирования рынка труда и выявить основные направления совершенствования региональной политики занятости населения;

- разработать концептуальную модель предметной области -регионального рынка труда с выделением и структуризацией показателей оценки основных подсистем обеспечения занятости населения;

- сформировать инструментарий проектирования и сопровождения информационной аналитической системы (ИАС) регионального рынка труда;

- систематизировать показатели регионального трудоустройства (на примере Волгоградской области), провести их структуризацию и аналитическую оценку;

- оценить эффективность мероприятий содействия занятости с использованием многофакторной и рейтинговой систем их оценки на основе информационных методов;

- позиционировать территориально - локализованные районы региональной хозяйственной подсистемы рынка труда на основе относительных удельных индикаторов безработицы;

- разработать эконометрическую модель влияния региональных социально-экономических факторов на уровень занятости с выявлением основных тенденций и закономерностей его изменения;

- разработать информационно-аналитическую систему обработки информации о состоянии регионального рынка труда и обеспечения занятости Волгоградской области.

Объектом исследования являются процессы создания и применения информационных методов, моделей и инструментов, необходимых для развития регионального рынка труда и обеспечения занятости.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения формирования и регулирования регионального рынка труда, возникающие под влиянием информационного фактора.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам применения информационных технологий в практике функционирования региональных хозяйственных систем; экономико-статистическим моделям и методам; эконометрике и математической статистике.

При реализации целей и задач исследования автором использовались системный, абстрактно-логический, статистико-вероятностный подходы, а

так же методы структурно-функционального, дескриптивного и компаративного анализа, построения графиков и моделей.

Инструментарий исследования составили методы математической статистики, регрессионного анализа, методы проектирования экономических информационных систем.

Эмпирической базой диссертационной работы являются статистические данные Государственного агентства статистики по Волгоградской области, отчеты Управления федеральной государственной службы занятости по Волгоградской области, методические и технические документы, ГОСТы, информационные ресурсы Интернет, аналитические расчеты автора.

Нормативно-правовая база исследования сформирована на основе законодательных и нормативных актов Президента и Правительства РФ, Государственной Думы РФ, Администрации Волгоградской области.

Концепция исследования заключается в теоретическом обосновании возможностей создания системы информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда посредством проектирования его информационно-аналитической системы с выделением направлений развития информационной инфраструктуры.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В условиях развития регионального рынка труда применение современных методов информационного моделирования позволяет обеспечить оперативный анализ и мониторинг состояния рынка труда с учетом доминирующих территориальных факторов и реально сложившихся социально-экономических тенденций. Совершенствование используемых индикаторов оценки состояния рынка труда посредством использования нормированных относительных показателей, позволяет группировать локализованные социально-экономические системы в сфере занятости и выявить динамику их развития.

2. Реализуемые на региональном уровне мероприятия содействия занятости являются основным механизмом государственной политики

обеспечения занятости населения. Система управления занятостью предполагает не только проведение, но и исследование эффективности проводимых программ, что возможно посредством многофакторной и рейтинговой оценки их результативности на основе аддитивной структурно-логической схемы, которая позволяет выявить востребованность тех или иных программ обеспечения занятости на региональном уровне в зависимости от специфики конкретной хозяйственной системы.

3. На функционирование регионального рынка труда влияют как внутренние изменения состояния его субъектов, так и внешние социально-экономические факторы. Для формирования методики прогноза рынка труда и занятости с учетом региональных особенностей, представляется целесообразным проведение многофакторного анализа влияния социально-экономических условий на уровень занятости населения на основании статистического моделирования. Прогноз изменения региональной занятости, основанный на выявлении статистических закономерностей позволяет воздействовать на выделенные подсистемы ее обеспечения в построенной концептуальной модели: безработицу, банк вакансий, трудоустройство и финансирование.

4. Формирование единой информационной инфраструктуры регионального рынка труда на базе оптимизации информационных потоков позволяет не только осуществлять аналитическую обработку информации о рынке труда, но и анализировать социально-экономическую ситуацию в регионе в сфере обеспечения занятости, а также выявлять свободные вакантные места в режиме реального времени и обеспечивать трудоустройство граждан с меньшими трансакционными и трансформационными издержками.

5. Система информационного обеспечения региональных процессов в сфере занятости представлена информационно-аналитической системой, включающей базу данных, веб-сервер и ГИС сервер. Её разработанный пользовательский интерфейс спроектирован с учетом интересов различных групп пользователей, на основе таких инструментальных средств, как:

Интернет - технологии; географические информационные системы; глобальные информационные сети, которые обеспечивают эффективное взаимодействие между разработчиками, заказчиками и пользователями системы. Комплекс данных элементов позволяет повысить эффективность взаимодействия субъектов регионального рынка труда, проводить системный мониторинг и оценку его состояния, в том числе в разрезе территориальных районов области.

Научная новизна заключается в следующем:

- предложена методика определения регионального уровня безработицы посредством введения нормированного индикатора безработицы, который представляет собой отношение относительной безработицы к относительному экономически активному населению региона и позволяет классифицировать регионы по группам в зависимости от специфических тенденций их развития; разработана автоматизированная информационная программа расчета нормированного индикатора региональной безработицы;

- разработана экономико-статистическая модель влияния на уровень занятости населения социально-экономических факторов, таких как: темп прироста производства промышленной продукции; степень компенсированное™ роста цен доходами; темпы прироста фондовооруженности; темпы прироста производительности труда; численность населения трудоспособного возраста, позволяющая прогнозировать темпы прироста численности занятых в экономике региона;

- усовершенствована система региональной информационной инфраструктуры рынка труда посредством стандартизации информационных потоков на основе интеграции ее элементов: организационных структур, информационных ресурсов и средств информационных взаимодействий;

- спроектирована концептуальная модель обеспечения занятости населения, отображающая иерархическую структуру подсистем регионального рынка труда: трудоустройства, банка вакансий, мониторинга

безработицы, финансирования и их уровневую взаимосвязь с точки зрения системного анализа;

- сформирована система информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда, представленная в виде интегрированной информационно-аналитической базы данных и динамического пользовательского интерфейса, позволяющая оптимизировать хранение и обработку информации в сфере занятости населения и усовершенствовать взаимодействие между работодателями, организационными структурами по обеспечению занятости и гражданами, ищущими работу.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в разработке ряда положений по проблемам эффективного функционирования и прогнозирования регионального рынка труда. Полученные выводы могут быть использованы для мониторинга состояния регионального рынка труда и оптимизации обработки информации в сфере занятости. Материалы диссертации использованы при разработке учебных курсов «Региональные информационные системы», «Менеджмент \уеЬ-сайта», «Теория организации». Учебно-методические материалы внедрены в учебный процесс факультета информационных технологий и телекоммуникаций ВолГУ.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования на различных этапах представлялись научной общественности в докладах, выступлениях на научных конференциях и семинарах в 2003-2006 гг., в том числе: «Прикладные информационные технологии в науке, технике, экономике» (Волгоград); XIV Международной научно-технической конференции «Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании» (Пенза); Всероссийской научной конференции «Южнороссийский регион: потенциал и перспективы» (Краснодар); II конференции студентов, молодых ученых и специалистов «Современные проблемы науки и образования» (Тунис, г. Сусс); Всероссийской научной конференции «Этноэкономика Юга России:

концепции, параметры, механизмы» (Домбай); IV Всероссийской научно-практической конференции «Информационные технологии и математическое моделирование» (Томск).

Публикации. Основное содержание диссертации изложено в 11 публикациях по теме исследования общим объемом 3,83 п.л.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (197 источников) и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ Во введении раскрыта актуальность, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, определяются цель и задачи, методологические основы, предмет и объект, обосновывается достоверность полученных результатов и положений, характеризующих новизну.

Первая группа проблем, рассматриваемых в диссертации, связана с определением социально-экономических характеристик занятости населения. Он включает применяемый в рамках анализа категориальный аппарат, эволюцию научных подходов к проблемам становления регионального рынка труда, анализ региональной политики занятости с выявлением проблем и направлений совершенствования его информационной инфраструктуры. Проанализирован опыт деятельности служб занятости в развитых странах.

В экономической теории подходы к проблемам рынка труда формировались соответственно развитию общества в целом, которое проходило последовательно путь от доиндустриальной стадии к индустриальной и постиндустриальной, основой которых являются аграрный, промышленный и информационный типы общественного воспроизводства. Преобразования в развитии производительных сил, НТР вели к формированию новой системы идей и представлений в решении вопросов занятости и безработицы. Становление информационного общества основывается на новом типе собственности — интеллектуальной, выраженной в виде информации,

и

отличительной чертой которой является возможность совместного использования и неограниченного тиражирования знаний. Но интеллектуальная собственность также является товаром, оплачиваемым крупными собственниками, владельцами средств производства и рабочих мест. В связи с этим появилась необходимость совершенствования механизма реализации государственной политики занятости, на основе которой формируются соответствующие региональные программы, посредством формирования систем информационного обеспечения функционирования рынка труда.

Совершенствование механизма реализации региональной политики занятости возможно в нескольких направлениях: осуществление мероприятий активной и пассивной региональной политики занятости; оценку их эффективности и востребованности на региональном рынке труда в каждом конкретном регионе. С целью совершенствования механизма реализации государственной политики занятости необходимо согласованное развитие информационной инфраструктуры рынка труда, позволяющей структурировать и систематизировать действия по регулированию политики занятости между человеческим капиталом и рабочими местами посредством организационных структур, информационных ресурсов и информационных технологий.

Инфраструктура рынка труда выполняет такие функции как: трудовое посредничество, профессиональное обучение и переобучение занятых и незанятых граждан, создание и сохранение рабочих мест, информационное обслуживание населения. В результате анализа функций можно выделить следующие ее подсистемы: надстроечных элементов; организационная инфраструктура и информационная (рис.1).

В целом инфраструктура регионального рынка труда представляет собой совокупность организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие информационного пространства рынка труда и средств информационного взаимодействия его субъектов. Ее базовым элементом является система государственной статистики различного уровня.

Рис.1. Подсистемы информационной инфраструктуры регионального рынка труда (составлено автором).

Так как в регионе отсутствует единая информационная инфраструктура, то целесообразно построение информационно-аналитической системы рынка труда и занятости, на основе которой возможны мониторинг и оценка не только состояния рынка труда и занятости населения, но и повышение степени информационного обеспечения взаимодействия его субъектов, преодоление информационной асимметрии. Структуризация и обработка информационных ресурсов, входящих в подсистему информационной инфраструктуры позволяет обеспечить эффективное информационное обеспечение граждан в сфере занятости по вопросам имеющихся вакансий, их характеристик, изменений законодательных правовых актов, регламентирующих деятельность регионального рынка труда.

Создание развитой инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей потребности местных органов государственного и муниципального управления, предприятий, организаций и населения в получении, передаче, обработке, хранении и использовании информации, выступает в качестве обязательного условия успешного развития процессов информатизации региона.

Вторая группа проблем связана с необходимостью структуризации региональной информации в процессе мониторинга эффективности обеспечения занятости населения.

Имеющиеся научные подходы к определению эффективности обеспечения занятости сводятся к количественным оценкам результативности отдельных сторон деятельности служб занятости и ограничиваются либо общими направлениями действий или определением удельных показателей безработных и незанятых граждан, которым оказана поддержка в службах занятости, либо отдельными мероприятиями, касающимися содействия создания и сохранения рабочих мест. Некоторые ученые придерживаются идеи создания системы оценки эффективности политики занятости, реализуемой в регионах с помощью специальных показателей социальной результативности, дающих представление об экономической и социальной цене последствий выбора тех или иных решений в сфере занятости. Фактически предлагается расширить отчетность служб занятости за счет более подробной графической иллюстрации имеющихся статистических показателей в сравнении за ряд лет, выделяя различные характеристики граждан, ищущих работу.

Актуальность вопроса оценки эффективности обеспечения занятости в регионе обусловливает применение многопараметрической оценки на основе методов структурного и системного анализа, что приводит к необходимости разработки концептуальной модели обеспечения занятости.

В результате исследования состояния информационных ресурсов Управления региональной государственной службы занятости населения Волгоградской области, выявились следующие проблемы качества и эффективности обработки статистической информации: основной объем статистической информации, представляемой в адрес органов государственной статистики, по-прежнему носит преимущественно отраслевой характер; в ряде форм статистических наблюдений содержатся дублирующие показатели, выверка которых требует значительных затрат со стороны работников статистики и служб занятости всех уровней.

Средняя продолжительность

Численность безработных по

_ШГ_

II § йй!

III

3 1

1.3 I 8* ■ I

§ Е й

Е п 3

I " §

Удельный вес безработных, состоящих на учете в СЗ

Численность безработных, запегистриповянных в СЗ

Состоит на учете ищущих ^

Снято с учета

Наличие вакансий в СЗ ^

Продолжительность существования вакансий

Заявлено вакансий

Снято с учета вакансий &

Программа трудоустройства

Зарегистрировано граждан с целью трудоустройства

Доля трудоустроенных

Трудоустроено, человек • ^

V

Источник финансирования

Бюджетополучатель

Вид финансирования

Объект финансирования ^

Задолженность Расходы Доходы

2

о

-е»

•а

и

В

я

§ »

н ■о

1

» 3

о 18

х

§

■а о

Систематизация информации позволила структурировать показатели

обеспечения занятости на основе аддитивной схемы и спроектировать

концептуальную модель обеспечения занятости (рис.2).

В процессе выработки мер адекватного управления рынком труда с

учетом развития информационного фактора актуальной становится проблема

совершенствования используемых индикаторов и методов оценки состояния

рынка труда. В работе предложен индикатор безработицы (/[//),

позволяющий определить, отклонение величины безработицы от

нормируемой величины, т.е. данный показатель позволяет определить,

сколько и какие субъекты исследуемого региона находятся в зоне

допустимой безработицы.

Индикатор безработицы по районам (Шг) показывает во сколько раз

показатель относительной безработицы для г'-го района ( ) больше

ЕАРг

аналогичного, вычисленного через среднестатистические показатели по всей

области ( -<--г- ). < ЕАР1 >

Он рассчитывается как отношение относительной безработицы к

относительному экономически активному населению (формула 1).

Ш

Ус/1 и' ы Л'-.

пи = Ш - ^ ... = _ ЕАР1 _ _ _ ЕАР1 = _ ЕАР} (1)

- ШАРГ ~_ЕАР^~ А ш>_

±ЕАРг » - <ЕАИ>

/-1 35

%ЕАР1 -у,

М___

35

где: Я1Л - относительная безработица; КЕАР1 - относительное экономически активное население; С/г - численность зарегистрированных безработных; ЕАР\ - численность экономически активного населения; 1=7...35 - количество районов области.

Чем индикатор безработицы по районам больше 1, тем уровень безработицы выше; чем индикатор безработицы по районам меньше 1, тем уровень безработицы ниже.

Распределение индикатора безработицы по районам Волгоградской области в 2001г. представлено на рис.3.

Э л) .а СО О) о

ё 5 2 £ з г - « ~ - <•<=,,

у—М-. ^ с>1 - - -^.соеососмсч'з^'вб'^ооосчвосо

ивиадиив^щ—ч- ^ о» сп оо_ да со оо со г^ ^

° О О* о о" о" о" о

о <м _

« » т „ ^ц

_ 3 01 2

(О

га« ж

X Ж

■I ж

о1 о о - х! ю СО Ф <

га эг|1 щ! га1<

К 1

о о! <

Ш XI I

ГО X! <

1 Я :

о

с: о со

Рис.3. Индикатор безработицы по районам Волгоградской области в 2001г. (составлено автором).

Исходя из произведенных расчетов в 2001 году в 18 районах Волгоградской области из 35 показатель индикатора безработицы превышал единицу, что говорит о том, что половина районов области имела уровень безработицы больше среднего.

Для выявления тенденции изменения среднего уровня безработицы рассчитан средний уровень безработицы (средний Юг). При расчете данного показателя получены следующие данные: 2001 году средний уровень безработицы равен 1,36, что превышает 1, следовательно, в целом по Волгоградской области уровень безработицы в 2001 году достаточно высок. Аналогичные расчеты данного показателя, выполненные для 11-летнего периода (с 1992 по 2002 гг., рис. 4) позволяют выявить тенденцию изменения среднего уровня безработицы по региону в целом.

Как показано на рис. 4 в Волгоградской области наблюдается повышение уровня безработицы в период с 1994 по 1996 гг., а так же начиная с 2000 года.

Анализ полученных результатов показал, что по значениям индикатора наблюдается сильная его поляризация (в 2002 году: от 0,196 до 2,836), что характеризует неустойчивую ситуацию в сфере занятости.

Проанализировав динамику изменения индекса уровня безработицы каждого из 35 районов Волгоградской области, можно выделить следующие типы районов по обеспечению занятости:

- с выраженным резким увеличением уровня безработицы, начиная с 2000 года: г. Волгоград, Городищенский, Иловлинский, Калачевский, Новоаннинский и Руднянский районы;

- с выраженным резким уменьшением уровня безработицы, начиная с 2000 года: г. Камышин, Алексеевский, Киквидзенский, Кумылженский, Новониколаевский и Ольховский районы;

- стабильное значение индекса уровня безработицы, что говорит об устойчивом социально-экономическом положении: г. Волжский, г. Фролово, Среднеахтубинский и Старополтавский районы;

- устойчивый рост индекса уровня безработицы, что говорит об увеличении безработицы в целом: г. Урюпинск, Быковский и Николаевский районы;

- устойчивое уменьшение индекса уровня безработицы, что говорит о снижении безработицы в целом: Еланский, Жирновский, Клетский, Ленинский, Октябрьский, Серафимовичский, Чернышовский и Котовский районы Волгоградской области;

- стохастические изменения индекса уровня безработицы, что характеризует явно выраженную нестабильность социально-экономического развития: г. Михайловка, Даниловский, Котельниковский, Нехаевский, Палласовский, Светлоярский, Суровикинский и Дубовский районы.

Несмотря на то, что в 14 районах области наблюдается снижение безработицы, в 9 районах происходит более интенсивное увеличение уровня

безработицы. Это приводит к тому, что общая тенденция изменения уровня безработицы в области в целом показывает положительную динамику безработицы, т.е. рост количества незанятых граждан. Таким образом, введение индикатора удельной безработицы позволяет выявить динамику развития явления в целом, как в отдельно взятом районе, так и в области; определить наиболее проблематичные районы по состоянию рынка труда. Для решения проблемы безработицы в конкретном районе, необходимо проанализировать политику регулирования занятости, реализуемую посредством соответствующих программ ее обеспечения.

Для определения влияния и эффективности реализации программ занятости на состояние трудоустройства в диссертационном исследовании применен метод построения рейтинга. Используя показатели многофакторной оценки эффективности мероприятий содействия занятости населения, построены соответствующие рейтинги для каждого показателя в отдельности.

Каждая подсистема второго уровня модели обеспечения занятости (рйс.2) характеризуется рейтингом Щ (где I - номер подсистемы, /=/, ...,4,] -количество показателей, характеризующих данный вид мероприятий), который представляет собой сумму соответствующех рейтингов гч показателей третьего уровня концептуальной модели:

(2)

Суммируя данные показатели получены общие рейтинги подсистем: «Мониторинг безработицы (Лт1(/)», «Банк вакансий (Ящ)», «Трудоустройство (Деу)», «Финансирование Щ».

На рис. 5. представлен общий рейтинг эффективности мероприятий обеспечения занятости по районам Волгоградской области в 2003 г., а на рис. 6 - динамика значений рейтингов подсистем «Трудоустройство», «Мониторинг безработицы», «Банк вакансий» в городе Волгограде за период с 2001 по 2003 гг.

во

50 40 30 20 10

^вгмад - Общий рейтинг "

^^ »»»»»» *3в3в 3535 ,43433 33 3332 323232 3231 30 3029 и

2 3

Ф о

II

£ х » 1'§ 8

о

7 8

*1

*ы\

^ я» I $ £

Я ПI О{

I

II

9 ¡10 11|12|13|1415|1817

¡|1 £

0|3

18!1920|21|22|23|

24|2526

272829

> 3031

£ 1.2

32 33134

2423;

а,

35 3637

I *

1111

>х

ъ

х 38139

Рис.5. Общий рейтинг эффективности мероприятий обеспечения занятости по районам Волгоградской области в 2003 г. (составлено автором).

Из рис. 6 видно, что в результате реализации программ обеспечения занятости число трудоустроенных граждан увеличивается при одновременном снижении численности безработных.

Применение рейтинговой технологии для мониторинга и оценки эффективности мероприятий обеспечения занятости позволяет ввести достаточно объективные оценки соответствующих показателей и проводить анализ их изменения в динамике.

| и Трудоустройство

' ■ Мониторинг безработицы □ Банк вакансий

2001

2002

2003

Рис. 6. Структура значений рейтингов подсистем «Трудоустройство», «Мониторинг безработицы», «Банк вакансий» в городе Волгограде за период с 2001 по 2003 гг. (составлено автором).

Третья группа проблем связана с совершенствованием системы информационного обеспечения функционирования рынка труда и занятости населения. Разработана многофакторная модель прогнозирования

уровня занятости в рамках информационно-аналитической системы рынка труда региона посредством использования эконометрических методов.

Прогнозирование развития рынка труда позволяет выявить перспективные тенденции в сфере занятости на основе реальных процессов и выработать оперативные и стратегические решения с учетом составленного прогноза.

Проведенный анализ социально-экономических факторов, определяющих региональное развитие, позволил выявить факторы, предположительно влияющие на уровень занятости населения: - темп прироста производства промышленной продукции; - естественный прирост населения; степень компенсированности роста цен доходами; - темпы прироста фондовооруженности; - темпы прироста производительности труда; - сальдо миграции на 1000 человек населения; - численность населения трудоспособного возраста; - темп прироста численности населения трудоспособного возраста.

Для анализа влияния выделенных факторов на уровень занятости в работе использовался корреляционный, факторный и регрессионный анализы. Корреляционный анализ выявил наиболее значимые связи между факторами. Результаты положительных и отрицательных связей представлены на рис. 7, 8. Из рис. 7 следует, что темп прироста производства промышленной продукции наиболее выражено коррелирует с показателями: темп прироста численности занятых в народном хозяйстве, темп прироста фондовооруженности, темп прироста производительности труда. Темп прироста производительности труда наиболее выражено коррелирует со степенью компенсированности роста цен доходами и с темпом прироста фондовооруженности. Заметная корреляция присутствует между показателями: темп прироста численности занятых в народном хозяйстве и темпы прироста фондовооруженности, темп прироста производительности труда; темп прироста производства промышленной продукции коррелирует со степенью компенсированности роста цен доходами; естественный прирост населения с численностью населения трудоспособного возраста.

Рис. 7. Граф значимых положительных коэффициентов корреляции Пирсона (составлено автором), где:

-------0,3 < |г| < 0,5 - средняя взаимосвязь;

=■ = = 0,5 < |г| < 0,7- заметная взаимосвязь; «—— 0,7 < ]г] < 1 - выраженная взаимосвязь. Х2 (ест_прир)

Рис. 8. Граф значимых отрицательных коэффициентов корреляции Пирсона (составлено автором), где:

------- - 0,5 < ¡г; <, -0,3 - средняя взаимосвязь;

= = = - 0,7 < \r\ s -0,5 - заметная взаимосвязь; ——— -1 < |г| < -0,7 - выраженная взаимосвязь. Из рис. 8 следует, что присутствует выраженная отрицательная

корреляция между следующими показателями: сальдо миграции на 1000

человек сильно коррелирует с показателями: темп прироста численности

занятых в народном хозяйстве, темп прироста производства промышленной продукции, степень компенсированности роста цен доходами, темпы прироста производительности труда. Заметная корреляция присутствует между показателем естественный прирост населения и показателями: темп прироста фондовооруженности, темп прироста производительности труда; темп прироста фондовооруженности и сальдо миграции на 1000 человек.

В качестве функции отклика при проведении регрессионного анализа в работе используется показатель «Уровень занятости».

Полученное уравнение множественной регрессии имеет вид:

У=-107,345+0,27*Х1+6,49*ХЗ+0,1*Х4-0,32*Х5+1,7б*Х7 (3)

Где У- темпы прироста численности занятых в народном хозяйстве;

XI - темп прироста производства промышленной продукции;

ХЗ - степень компенсированности роста цен доходами;

Х4 - темпы прироста фондовооруженности;

Х5 - темпы прироста производительности труда;

Х7 - численность населения трудоспособного возраста (в % к общей численности).

Коэффициенты регрессионной модели на заданном уровне значимы. Дисперсионный анализ показал значимость уравнения регрессии. Для проверки адекватность модели использован критерий Дарбина-Уотсона.

Анализ расчетных остатков доказал, что полученные экспериментальные данные хорошо предсказываются регрессионной моделью. Это свидетельствует о том, что разработанная в ходе исследования модель является адекватной, имеет хорошие прогностические свойства и может быть использована при построении прогноза рынка труда с учетом особенностей развития экономики региона.

Для создания системы информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда в диссертационной работе использован следующий инструментарий: - САБЕ-средство (БИлут).

[ ^Моп1тиаЬеггаЬ«| | ^Вапк\аКапа|

^ Тг

гт------

^дгщ>а_туэМп| - I *

« ^ВетеЛргодгапггН|

' И | | '

,' ^сйепе ро 1э(хЬпкат I

------ ^Кэ*едапауадс1ап|

| !

-Г^) [ЗаМа каЬпе1ак 1 1

..........Р 1 1 ■ 1

| ^Ргойезкгакюе аЬисЬегое|

| ^СИгав! асопсгткГ^_«I

_эсспо_УатоаЛса_уак I

^Г»" Т—---1

Рис.9. Логическая модель мероприятий обеспечения занятости (составлено автором).

В результате анализа предметной области разработана концептуальная модель мероприятий обеспечения занятости, на основании которой спроектированы логическая и физическая структуры базы данных. Далее на основе разработанных моделей сгенерирована база данных, хранящая информацию по обеспечению занятости населения Волгоградского региона. На рис. 9. представлена логическая модель мероприятий обеспечения занятости.

Для аналитического отображения данных использовались геоинформационные технологии. Наряду с базой данных немаловажную роль в информационной системе играет интерфейс пользователя. В данной работе в качестве интерфейса спроектирован web-сайт, обеспечивающий доступ к базе данных через WEB Server и ГИС Server.

Для объединения взаимодействия базы данных с сайтом и географической информационной системой использовалась трехуровневая клиент - серверная архитектура информационной системы, представленная на рис. 10.

Рис. 10. Архитектура информационной системы. Отображение информации на картах является завершающим этапом создания информационно-аналитической системы оценки эффективности мероприятий обеспечения занятости. Созданная ИАС позволяет получить

экономический и социальный эффект в конкретных областях использования общедоступных баз данных.

Функционирование региональной ИАС может существенно повысить оперативность и качество решения таких актуальных задач, как: - оценка социально-экономической ситуации в сфере занятости региона; - выявление свободных вакантных мест в режиме реального времени; - обеспечение трудоустройства граждан; - снижение финансовых затрат, связанных с процессом трудоустройства. Социальный эффект обусловлен расширением информационного обслуживания граждан, снижением информационной асимметрии, снижением трансакционных издержек за счет предоставления услуг в режиме реального времени, расширением сферы профессионального общения, усилению общественной поддержки процессов информатизации в регионе.

В заключении сформулированы основные выводы, полученные в результате исследования.

Основные научные результаты отражены в следующих публикациях:

1. Информационная инфраструктура рынка труда // Прикладные информационные технологии в науке, технике, экономике: Материалы научной сессии, г. Волгоград. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. - 0,3 п.л.

2. Структуризация показателей рынка труда и занятости Волгоградского региона // Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании: Сборник статей XIV Международной науч.-технической конференции. - Пенза, 2004. 0,13 п.л.

3. Рейтинговая оценка рынка труда и занятости Волгоградского региона // Юг России в перекрестье напряжений - 2. Южнороссийский регион: потенциал и перспективы. Ч.2./ Под. Ред. Ю.М. Осипова, О.В. Иншакова, Е.С. Зотовой, В.Ф. Лазовского, H.H. Лебедевой, В.В. Сорокожердьева. -Краснодар: ЮИМ, 2004. - 0,46 п.л.

4. Проектирование региональной информационной системы управления занятостью // Современные наукоемкие технологии: Материалы II конференции студентов, молодых ученых и специалистов «Современные

проблемы науки и образования». - М.: издательство «Академия Естествознания». - №1. - 2005. - 0,3 п.л.

5. Моделирование социально-экономической системы обеспечения занятости (на примере Волгоградского региона) // Вопросы экономических наук. - М.: «Компания Спутник+». - №1. - 2005. 0,63 п.л.

6. Сравнительный анализ методов оценки эффективности обеспечения занятости населения на региональном рынке труда И Вопросы экономических наук. -М.: «Спутник+». -№1. -2005. 0,63 п.л. / 0,31 п.л.

7. Структурный анализ эффективности обеспечения занятости на основе рейтинговой технологии // Экономика развития региона. Проблемы, поиски, перспективы. Ежегодник. Выпуск 6- Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. 0,5 п.л. / 0,25 п.л.

8. Формирование и функционирование регионального рынка труда: многофакторная модель влияния социально - экономических условий на уровень занятости // Этноэкономика Юга России: концепции, параметры, механизмы. Материалы Всероссийской научной конференции пос. Домбай, 11-14 марта 2005г. / Под ред. Р.А. Канцерова, Ю.С. Колесникова / В 2 ч.Черкесск: Карачаево-Черкесская государственная техническая академия, 2005.-4.1.-0,14 п.л./0,07 п.л.

9. Моделирование прогностической модели влияния социально-экономических показателей на уровень занятости населения // Информационные технологии и математическое моделирование: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции (18-19 ноября 2005г.). - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2005. 42. - 0,14 п.л.

Ю.Социально-экономические аспекты развития и проблемы оценки состояния регионального рынка труда // Вестник ВолГУ. Серия 9: Исследования молодых ученых, выпуск 4. 4.2. - Волгоград: Изд-во ВолГУ -2005. - 0,4 п.л.

11 .Многофакторная модель зависимости социально-экономических факторов рынка труда // Эффективное управление региональной экономикой / под ред. проф. В.М. Разумовского. - Санкт-Петербург: изд-во МЦНИП, СПб ГУЭФ, 2005. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 16.03 2006 г. Формат 60x 84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 120 экз. Заказ 82.

Издательство Волгоградского государственного университета. 400062, г. Волгоград, просп. Университетский, 100.

¿oeóA

!И - 5 9 93

«

¿

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Калинина, Вера Владимировна

Введение.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Теоретико - методологические подходы к анализу проблем занятости и безработицы. Структура занятости.

1.2. Совершенствование механизма реализации региональной политики занятости.

1.3. Сравнительный анализ деятельности служб занятости в

России и за рубежом.

1.4. Совершенствование инфраструктуры рынка труда и занятости.

ГЛАВА 2. СТРУКТУРИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ИНФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Концептуальное моделирование процесса обеспечения занятости населения на региональном рынке труда.

2.2. Характеристика уровня безработицы территориально локализованных районов Волгоградской области на основе относительных удельных индикаторов.

2.3. Методический инструментарий оценки эффективности обеспечения занятости и рынка труда Волгоградского региона. Позиционирование структурных субъектов Волгоградской области по эффективности обеспечения занятости.

ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

3.1. Многофакторная модель влияния социально-экономических процессов на уровень занятости населения.

3.2. Построение информационно-аналитической системы для оценки и мониторинга обеспечения занятости.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Проектирование информационно-аналитической системы мониторинга регионального рынка труда"

Актуальность исследования взаимосвязи социально-экономических аспектов функционирования хозяйственной системы региона и состояния регионального рынка труда определяется как практическими задачами реформирования региональной политики занятости, так и потребностями теории, нуждающейся в уточнении методологического инструментария оценки эффективности обеспечения занятости населения на региональном уровне в условиях становления информационного общества.

На современном этапе развития экономики происходят значительные изменения в организации и методах управления региональными хозяйственными подсистемами, одной из которых выступает рынок труда. Появляются возможности значительно снизить трансформационные и трансакционные издержки, получить новые эффективные рычаги управления, приобрести неограниченный доступ к достоверной информации, что способствует наиболее полной реализации интересов различных субъектов регионального рынка труда.

Масштабные изменения в информационных процессах, происходящие вследствие совершенствования технологий и средств коммуникаций, обусловливают пересмотр традиционного категориального аппарата экономики, с помощью которого уже невозможно описать эти процессы. Одним из социально значимых региональных информационных процессов является процесс информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда. Поэтому эффективное регулирование сферы занятости на основе современных средств информационного моделирования, обеспечивающих возможности проведения оперативного анализа, прогнозирования и мониторинга состояния рынка труда с учетом доминирующих территориальных факторов и реально сложившихся социально-экономических тенденций на современном этапе становится достаточно актуальной проблемой. Возникает необходимость совершенствования инфраструктуры регионального рынка труда с учетом автоматизации процессов обработки информации.

Степень научной разработанности проблемы. Влияние информационных технологий и механизмов на устойчивое развитие экономических систем стран и регионов исследуются М. Аттинджером, Д. Беллом, М. Бандеманном, М. Вебером, Б. Генкиным, А. Гранбергом, К. Голдспинк, О. Иншаковым, Н. Лычкиной, М. Мизинцевой, Н. Моисеевым, Т. Шауэром, А. Штриком, А. Урсул, Э. Фогелем, К. Эрроу и др.

Новые подходы к анализу региональных проблем рынка труда с учетом информационного фактора представлены в работах Б. Бреева, У. Вагнера, А. Калининой, Р. Капелюшникова, В. Карева, А. Кашепова, Т. Котляревской, А. Кошанова, М. Мельдахановой, С. Рощина, К. Сабирьяновой, А. Седлова и др. Средства и методы экономического моделирования и проектирования предметно-ориентированных информационных систем представлены в работах таких ученых, как: А. Бондарев, А. Вендров, Э. Вуколов, М. Давид, J1. Давыдова, М. Клемент, Г. Смирнов, А. Сорокин, Ю. Тельнов, В. Холмогоров и др.

Проблемы обеспечения региональной занятости исследованы в трудах таких экономистов, как: Р. Агабекян, В. Адамчук, В. Боровик, Дж. Гелбрейт, Т. Золотарева, Дж. Кейнс, А. Котляр, К. Маркс, JI. Старовойтова, Ж. Сэй, JI. Ульман, Э. Хансен, JI. Шаховская и др. Вопросы оценки эффективности процесса трудоустройства представлены в работах современных экономических исследователей: С. Андреева, Т. Безденежных, Б. Бреева, О. Варфоломеевой, А. Воронина, О. Вороновской, JI. Гордона, И. Заславского, В. Зенинбергера, О. Колесниковой, В. Кострюкова, И. Масловой, Г. Меликьяна, JI. Плехановой, О. Роговиной, А. Сараева, JI. Смирных, Т. Четверниной, JL Чижовой, Т. Чусовой, Я. Ядгарова и др.

Анализ степени научной разработанности данной предметной области позволил выявить круг неохваченных проблем в рамках оценки эффективности обеспечения занятости регионального рынка труда с учетом развития информационного фактора, а именно: необходимость создания комплексной автоматизированной системы, обеспечивающей прогнозирование тенденций и оценку состояния рынка труда на мезоуровне с учетом особенностей и специфики его функционирования в условиях развитой информационной инфраструктуры.

Целью диссертационного исследования является формирование системы информационно-аналитического обеспечения мониторинга функционирования регионального рынка труда и разработка методического инструментария оценки эффективности занятости с учетом региональных социально-экономических факторов и развития информационных технологий.

Указанная цель определила следующие задачи:

- проанализировать теоретические аспекты функционирования рынка труда и выявить основные направления совершенствования региональной политики занятости населения;

- разработать концептуальную модель предметной области -регионального рынка труда с выделением и структуризацией показателей оценки основных подсистем обеспечения занятости населения;

- сформировать инструментарий проектирования и сопровождения информационной аналитической системы регионального рынка труда;

- систематизировать показатели регионального трудоустройства (на примере Волгоградской области), провести их структуризацию и аналитическую оценку;

- оценить эффективность мероприятий содействия занятости с использованием многофакторной и рейтинговой систем их оценки на основе информационных методов;

- позиционировать территориально - локализованные районы региональной хозяйственной подсистемы рынка труда на основе относительных удельных индикаторов безработицы;

- разработать эконометрическую модель влияния региональных социально-экономических факторов на уровень занятости с выявлением основных тенденций и закономерностей его изменения;

- разработать информационно-аналитическую систему обработки информации о состоянии регионального рынка труда и обеспечения занятости Волгоградской области.

Объектом исследования являются процессы создания и применения информационных методов, моделей и инструментов, необходимых для развития регионального рынка труда и обеспечения занятости.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения формирования и регулирования регионального рынка труда с учетом развития информационного фактора.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам применения информационных технологий в практике функционирования региональных хозяйственных систем; экономико-статистическим моделям и методам; эконометрике и математической статистике.

При реализации целей и задач исследования автором использовались системный, абстрактно-логический, статистико-вероятностный подходы, а так же методы структурно-функционального, дескриптивного и компаративного анализа, построения графиков и моделей.

Инструментарий исследования составили методы математической статистики, регрессионного анализа, методы проектирования экономических информационных систем.

Эмпирической базой диссертационной работы являются статистические данные Государственного агентства статистики по Волгоградской области, отчеты Управления федеральной государственной службы занятости по Волгоградской области, методические и технические документы, ГОСТы, информационные ресурсы Интернет, аналитические расчеты автора.

Нормативно-правовая база исследования сформирована на основе законодательных и нормативных актов Президента и Правительства РФ, Государственной Думы РФ, Администрации Волгоградской области.

Концепция исследования заключается в теоретическом обосновании возможностей создания системы информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда посредством проектирования его информационно-аналитической системы с выделением направлений развития информационной инфраструктуры. Научная новизна заключается в следующем: предложена методика определения регионального уровня безработицы посредством введения нормированного индикатора безработицы, который представляет собой отношение относительной безработицы к относительному экономически активному населению региона и позволяет классифицировать регионы по группам в зависимости от специфических тенденций их развития; разработана автоматизированная информационная программа расчета нормированного индикатора региональной безработицы;

- разработана экономико-статистическая модель влияния на уровень занятости населения социально-экономических факторов, таких как: темп прироста производства промышленной продукции; степень компенсированности роста цен доходами; темпы прироста фондовооруженности; темпы прироста производительности труда; численность населения трудоспособного возраста, позволяющая прогнозировать темпы прироста численности занятых в экономике региона;

- усовершенствована система региональной информационной инфраструктуры рынка труда посредством стандартизации информационных потоков на основе интеграции ее элементов: организационных структур, информационных ресурсов и средств информационных взаимодействий;

- спроектирована концептуальная модель обеспечения занятости населения, отображающая иерархическую структуру подсистем регионального рынка труда: трудоустройства, банка вакансий, мониторинга безработицы, финансирования и их уровневую взаимосвязь с точки зрения системного анализа; сформирована система информационного обеспечения функционирования регионального рынка труда, представленная в виде интегрированной информационно-аналитической базы данных и динамического пользовательского интерфейса, позволяющая оптимизировать хранение и обработку информации в сфере занятости населения и усовершенствовать взаимодействие между работодателями, организационными структурами по обеспечению занятости и гражданами, ищущими работу.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в разработке ряда положений по проблемам эффективного функционирования и прогнозирования регионального рынка труда. Полученные выводы могут быть использованы для мониторинга состояния регионального рынка труда и оптимизации обработки информации в сфере занятости. Материалы диссертации использованы при разработке учебных курсов «Региональные информационные системы», «Менеджмент web-сайта», «Теория организации». Учебно-методические материалы внедрены в учебный процесс факультета информационных технологий и телекоммуникаций ВолГУ.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования на различных этапах представлялись научной общественности в докладах, выступлениях на научных конференциях и семинарах в 2003-2006 гг., в том числе: Материалы научной сессии: Прикладные информационные технологии в науке, технике, экономике (Волгоград), XIV Международная научно-техническая конференция: Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании (Пенза), Материалы всероссийской научной конференции: Южнороссийский регион: потенциал и перспективы (Краснодар), Материалы II конференции студентов, молодых ученых и специалистов: Современные проблемы науки и образования (Тунис г. Сусс), Материалы Всероссийской научной конференции: Этноэкономика Юга России: концепции, параметры, механизмы (Домбай), Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции: Информационные технологии и математическое моделирование (Томск).

Публикации. Основное содержание диссертации изложено в 11 публикациях по теме исследования общим объемом 3,83 п.л.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (197 источников) и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Математические и инструментальные методы экономики", Калинина, Вера Владимировна

Заключение

Проведенные теоретические исследования и практические разработки по проблемам формирования системы информационно-аналитического мониторинга функционирования регионального рынка труда позволили сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. Социально-экономический анализ индикаторов, оценки состояния и тенденций развития регионального рынка труда, позволил сгруппировать локализованные социально-экономические системы и выявить динамику их развития. Предложен и рассчитан индикатор безработицы, позволяющий определить отклонение величины безработицы от нормируемой величины. Данный показатель определяет, количество субъектов исследуемого региона находящихся в зоне допустимой безработицы.

В результате анализа динамики изменения индекса уровня безработицы каждого района Волгоградской области выявлены следующие типы районов: - с выраженным резким увеличением уровня безработицы, начиная с 2000 года; - с выраженным резким уменьшением уровня безработицы, начиная с 2000 года; - районы, характеризующиеся стабильным значением индекса уровня безработицы, что говорит об устойчивом социально-экономическом положении; - устойчивый рост индекса уровня безработицы, что говорит об увеличении безработицы в целом; - устойчивое уменьшение индекса уровня безработицы, что говорит о снижении безработицы в целом; - стохастические изменения индекса уровня безработицы, что характеризует явно выраженную нестабильность социально-экономического развития.

2. Реализуемые на региональном уровне мероприятия содействия занятости являются основным механизмом государственной политики обеспечения занятости населения. Система управления занятостью предполагает не только проведение, но и исследование эффективности проводимых программ, что реализовано посредством многофакторной и рейтинговой оценки их результативности на основе аддитивной структурно-логической схемы, которая позволяет выявить востребованность тех или иных программ обеспечения занятости на региональном уровне в зависимости от специфики конкретной хозяйственной системы.

3. На функционирование регионального рынка труда влияют как внутренние изменения состояния его субъектов, так и внешние социально-экономические факторы, так как система рынка труда является открытой. Для формирования адекватной методики прогноза рынка труда и занятости с учетом региональных особенностей, представляется целесообразным провести многофакторный анализ влияния социально-экономических условий на уровень занятости населения на основании статистического моделирования. Прогноз изменения состояния занятости в регионе, основанный на выявлении статистических закономерностей позволяет воздействовать на выделенные подсистемы ее обеспечения: безработицу, банк вакансий, трудоустройство и финансирование.

Проведенный корреляционный и факторный анализ региональных социально-экономических факторов, позволил выявить факторы, влияющие на уровень занятости населения. К ним относятся: - темп прироста производства промышленной продукции; - естественный прирост населения; степень компенсированности роста цен доходами; - темпы прироста фондовооруженности; - темпы прироста производительности труда; - сальдо миграции на 1000 человек населения; - численность населения трудоспособного возраста; - темп прироста численности населения трудоспособного возраста.

Разработана статистически значимая регрессионная модель для расчета влияния социально-экономических факторов на уровень занятости, позволяющая принимать эффективные управленческие решения в сфере занятости. Полученные экспериментальные данные хорошо предсказываются регрессионной моделью, что позволяет делать достоверный прогноз изменения уровня занятости в регионе. Это свидетельствует о том, что разработанная в ходе исследования модель является адекватной, имеет хорошие прогностические свойства и может быть использована при построении прогноза рынка труда с учетом региональных особенностей.

4. Формирование единой информационной инфраструктуры регионального рынка труда на базе совершенствования основных информационных потоков и данных позволяет оптимизировать обработку аналитической информации в сфере занятости и анализировать ее функционирование и влияние на решение таких задач как: оценка социально-экономической ситуации в регионе; выявление свободных вакантных мест в режиме реального времени (с использованием Интернет-технологий); обеспечение трудоустройства граждан; финансовые затраты, связанные с процессом трудоустройства. Развитие информационной инфраструктуры рынка труда, позволяет структурировать и систематизировать действия по регулированию политики занятости между человеческим капиталом и рабочими местами посредством организационных структур, информационных ресурсов и информационных технологий.

5. Разработанная на основе статистических данных Управления федеральной государственной службы занятости Волгоградской области концептуальная модель обеспечения занятости, позволяет систематизировать и структурировать показатели оценки регионального рынка труда на основе выделения следующих подсистем: трудоустройство, банк вакансий, мониторинг безработицы, финансирование.

6. Система информационного обеспечения региональных процессов в сфере занятости представлена разработанной информационно-аналитической системой, включающей базу данных, веб-сервер и ГИС сервер. Информационная система позволяет повысить эффективность взаимодействия субъектов регионального рынка труда, проводить системный мониторинг и оценку его состояния, в том числе в разрезе территориальных районов области.

7. Разработанный пользовательский интерфейс информационной системы спроектирован с учетом интересов различных групп пользователей, что возможно на основе использования таких инструментальных средств как: Интернет - технологии; географические информационные системы; глобальные информационные сети, такие как Интернет, позволяющие осуществлять эффективное взаимодействие между разработчиками, заказчиками и пользователями системы. В данной работе в качестве интерфейса создан web-сайт, обеспечивающий доступ к базе данных через WEB Server и ГИС Server. Для объединения базы данных с сайтом и географической информационной системой использовалась трехуровневая клиент - серверная архитектура.

Созданная аналитическая информационная система позволяет получить экономический и социальный эффект в конкретных областях использования общедоступных баз данных (в сфере занятости). Функционирование региональной автоматизированной информационной системы существенно повышает оперативность и качество решения таких актуальных задач, как: - аналитический мониторинг социально-экономической ситуации в регионе; - выявление свободных вакантных мест в режиме on-line; - обеспечение трудоустройства граждан с минимизацией трансформационных и трансакционных затрат, связанных с процессом трудоустройства. В результате население получает доступ к информационным ресурсам и услугам, способствующим росту профессиональной квалификации и информированности граждан, сокращении времени на поиск работы, расширению сферы профессионального общения, усилению общественной поддержки процессов информатизации в регионе.