Производственная стратегия развития предприятий золотодобывающей промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Производственная стратегия развития предприятий золотодобывающей промышленности"

На правах рукописи

ГАДЖИЕВ МУСЛИМ ОЛЕГОВИЧ

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 НОЯ 2012

Москва - 2012

005055265

005055265

Работа выполнена в Институте региональных экономических исследований (ИРЭИ)

Научный руководитель: Петросян Давид Семенович

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Зиядуллаев Наби Саидкаримович

доктор экономических наук, профессор, начальник отдела экономики промышленных комплексов и предприятий Института региональных экономических исследований

Медведев Георгий Борисович

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник сектора промышленной политики ФГБУН «Институт экономики РАН»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Государственный

университет управления» (ГУУ)

-/

Защита состоится /¿£¿¿¿'/1*-? 2012 г. в /р часов на

заседании диссертационного совета Д 520.030.01 при Институте региональных экономических исследований по адресу: 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 29/16, этаж 3, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института региональных экономических исследований.

Автореферат разослан « у I» ¿. /^ 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 520.030.01, д.э.н., профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Для современной российской экономики необходимо формирование и реализация научно обоснованных стратегий развития промышленных предприятий в условиях взятого курса на модернизацию и инновационное развитие промышленного комплекса. Особую роль в этом процессе играют предприятия золотодобывающей промышленности. Россия находится в числе ведущих стран по объему золотодобычи, при этом активность использования отраслевыми предприятиями современных методов стратегического управления находится на низком уровне. Текущее положение России связано в основном с наличием месторождений с относительно высоким содержанием золота на тонну руды и низким объемом затрат на его извлечение. Отсутствие технологических инноваций, позволяющих повысить глубину и эффективность переработки, не стимулирует предприятия отрасли к экономическому росту.

Активный спрос населения на ювелирную и золотосодержащую продукцию, открытие золотовалютных счетов в банках и привязка личных доходов к динамике цен на золото сохраняют высокий рейтинг золота, формируют потребность в разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.

Анализ современной практики стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности свидетельствует об отсутствии эффективных инструментов и методов реализации управленческих воздействий, комплексно учитывающих приоритеты экономического роста и особенности стимулирования отраслевых предприятий к внедрению технологических инноваций и развитию производственных процессов.

Не изученными до настоящего времени остаются вопросы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающие координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ стратегического развития. Необходимо обеспечить рациональное воздействие участников исследуемого комплекса на факторы производства и инфраструктурного обеспечения с использованием механизмов комплексного моделирования производственных процессов на основе анализа экономических, технико-технологических и геологических параметров развития предприятий золотодобывающей промышленности.

Поэтому современное состояние золотодобывающей промышленности требует разработки производственных стратегий развития отраслевых предприятий, совершенствования теоретических и концептуальных положений их взаимодействия, механизмов рационального использования материально-ресурсной базы и внедрения передовых технологий,

методических подходов к реализации этих стратегий на предприятиях золотодобывающей отрасли.

Степень разработанности темы. В последние годы за рубежом и в России по тематике совершенствования деятельности и управления промышленным комплексом проведено значительное количество исследований. Теоретические основы изучения этих проблем были заложены в фундаментальных работах таких отечественных ученых как: В.И. Бусов, О.С. Виханский, С.Б. Гальперин, В.А. Горемыкин, А.П. Градов, Т.Г. Долгопятова, Н.С. Зиядуллаев, P.M. Качалов, Г.Б. Клейнер, М.И. Кныш, М.И. Круглов, А.Б. Крутик, С.А. Кузнецова, В.Д. Маркова, Г.А.Маховикова, Б.З.Мильнер, Д.С.Петросян, В.Г. Ростанец, И.М. Рукина, P.A. Фатхутдинов,

B.А. Цветков и других, а также зарубежных ученых, среди которых: И. Ансофф, К. Боумен, П. Друкер, Дж. Стрикленд, А. Томпсон и другие.

В числе наиболее важных для раскрытия темы исследования по разработке стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности следует выделить труды таких отечественных ученых, как П.Е. Алексеев, Г.И. Алькина, В.Я. Архипов, Б.И. Беневольский, В.И. Букато, С.И. Бурыкин, С.С. Вартанян, С.А. Васильев, К.В. Галицкая, Ю.В. Головин, Е.Г. Егоров, C.B. Камышенко, В.Н. Котенев, Е.Д. Кочегарова, М.Х. Лапидус, Б.С.Лузин, В.М. Лысков, В.Н. Макарова, Б.К. Михайлов,

C.А. Мясоедов, О.Ю. Осокина, И.С. Пеньевская, А.А.Петросов, М.Л. Полумисков, A.B. Родин, Е.Ц. Сахаровская, Х.М. Совмен, Г.Г. Терзян, A.B. Фефелов, Е.В. Худько, Н.М. Шевцов, Ю.И. Шилков и других.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии и методического обеспечения разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, способствующие повышению эффективности функционирования предприятий. Они нуждаются в критическом анализе и детальной систематизации. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость - с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в обосновании методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с современными условиями рыночных отношений.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

- исследовать современные особенности развития золотодобывающей промышленности в России с использованием основных теоретических положений экономики промышленности;

- выявить факторы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

- разработать методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

- предложить механизм реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

- разработать модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей»;

- обосновать механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности;

- сформулировать практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО Артель старателей «Золотой полюс».

Область диссертационного исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность): п. 1.1.4. Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах, п. 1.1.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов.

Объект исследования - система управления предприятий золотодобывающей промышленности.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления предприятиями золотодобывающей промышленности и разработки производственной стратегии развития этих предприятий.

Гипотеза исследования предполагает, что необходимость развития предприятий золотодобывающей промышленности в условиях роста кризисных явлений и конкурентной борьбы повышает потребность в совершенствовании методов и механизмов стратегического управления предприятиями отрасли, в частности в разработке производственной стратегии развития этих предприятий. Это позволит существенно повысить конкурентоспособность и экономическую эффективность производства на предприятиях золотодобывающей промышленности.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам экономики, организации и управления промышленными предприятиями, отраслями, комплексами в России. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, экспертных оценок, экономики промышленности, экономического анализа, стратегического управления и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам

функционирования промышленных предприятий, и в частности, предприятий золотодобывающей промышленности; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ; программные документы и проекты региональных целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных публикациях; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов по проблематике развития промышленности, и в частности золотодобывающей промышленности; а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна заключается в обосновании методических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности на основе анализа отраслевых и территориальных условий изменения промышленного производства, комплексной оценки и обоснования стратегических альтернатив повышения золотодобычи, а также разработки программ модернизации производства.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

1. На основе анализа отраслевых и территориальных условий развития выявлены и обоснованы особенности изменения производства золотодобывающей промышленности, включающие: сокращение объема золоторудных запасов, высокий уровень государственного контроля за работой отраслевых предприятий при активном использовании предприятий малого бизнеса для разработки труднодоступных месторождений, недостаточность инфраструктурного обеспечения промышленного производства и низкий уровень инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий. Это позволило определить приоритетные задачи и факторы стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности.

2. Разработан методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности, комплексно использующий SWOT, PIMS, GAP и LOTS-анализ при обосновании стратегических альтернатив, что позволяет провести анализ существующего состояния, целей и планов; определить условия и возможности стратегического развития предприятий; выбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков, а также выстроить взаимоотношения предприятий с внешней средой.

3. Предложен механизм стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающий координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ для эффективного осуществления технологической модернизации отрасли и

повышения объемов отраслевого производства. Это позволяет сформировать систему показателей, характеризующих производственную стратегию.

4. Разработана модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей», основными задачами которой являются: рост ресурсной базы и повышение эффективности промышленного производства, сокращение уровня транзакционных издержек. Проведена оценка программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства.

5. Обоснован механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности, практическая реализация которого на примере ЗАО артель старателей «Золотой полюс» позволила скорректировать производственную программу развития исследуемого предприятия и предложить комплекс мер по мониторингу внутренней и внешней среды его стратегического развития. Результатом мониторинга выступают практические рекомендации по модернизации промышленного производства, связанные с проведением реинжиниринга производственных процессов данного предприятия, разработкой новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, формулированием новых функций персонала, внедрением унифицированной схемы анализа производственной деятельности.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности страны. Они развивают методологию разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, и могут применяться при совершенствовании методов и механизмов управления промышленными комплексами различной отраслевой принадлежности. Результаты настоящего исследования могут быть использованы при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования как методический и учебный материал по направлениям «Экономика и управление в промышленности» и «Управление промышленными предприятиями».

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления предприятиями золотодобывающей промышленности. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении стратегическим развитием предприятий золотодобывающей промышленности, в частности методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий, ориентированной на максимизацию

экономического эффекта. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций позволяет:

- определить задачи, условия и возможности стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, а также выбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков;

- разработать механизм и систему показателей стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

- провести оценку программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства;

- обосновать методический подход к разработке и реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

- повысить уровень координации условий и возможностей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, стимулировать рациональное использование материально-ресурсной базы и внедрение передовых технологий;

- внедрить механизм мониторинга реализации производственной стратегии Артели старателей «Золотой полюс»;

- сформировать комплекс мероприятий по корректировке производственной программы развития предприятия и модернизации его производства, связанных с проведением реинжиниринга производственных процессов предприятия золотодобывающей промышленности.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: теоретическими предпосылками и методами эффективного управления предприятиями, отраслями и комплексами промышленности; опорой на достижения современных экономических наук по проблемам разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности; использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным применением методов управления предприятиями золотодобывающей промышленности.

Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в текущей деятельности ЗАО артель старателей «Золотой полюс», ООО «Сибирская горная компания», а также использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по программам высшего и дополнительного профессионального образования.

Предложенный подход по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности обсуждены и одобрены на: Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (Москва, 2009 год); Международной научной конференции «Актуальные

проблемы экономики, социологии и права в современных условиях» (Пятигорск, 2010 год); Всероссийской научно-практической конференции «Модель российской экономической системы: тенденции, проблемы и перспективы целеполагания и отраслевого менеджмента» (Волгоград, 2010).

Публикации. Основные положения работы отражены в 5 научных публикациях автора, общим объемом 2,5 п.л. (в т.ч. автора - 2,2 п.л.), в том числе 3 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 154 наименования, приложения.

Содержание диссертационного исследования:

Введение

Глава 1. Теоретические основы развития производства предприятий золотодобывающей промышленности

1.1. Особенности развития золотодобывающей промышленности

1.2. Системный подход к разработке производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности

1.3. Отраслевые особенности стратегического развития производства

Глава 2. Методы разработки производственной стратегии развития

предприятий золотодобывающей промышленности

2.1. Анализ зарубежного опыта разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности

2.2. Государственная поддержка и программы стратегического развития отраслевого производства

2.3. Организационный механизм и система показателей стратегического развития производства

Глава 3. Основные направления производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности

3.1. Концепция стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности

3.2. Программа стратегического развития отраслевого производства Артели старателей «Золотой полюс»

3.3. Мониторинг реализации производственной стратегии и рекомендации по модернизации производства Артели старателей «Золотой полюс»

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Выявлены и обоснованы современные особенности изменения производства золотодобывающей промышленности. По величине

разведанных запасов золота (около 8,4 тыс. тонн) Россия занимает четвертое место в мире и входит в число крупнейших. При этом за последние годы Россия добывает свыше 200 тонн золота в год, а минерально-сырьевая база позволяет добывать в 1,5 раза больше. Золотодобывающая промышленность России является одной из стратегических отраслей национальной экономики, ее стабильность зависит от результатов деятельности золотодобывающих предприятий, многие из которых находятся в кризисном состоянии. Об этом свидетельствуют устаревшая материально-техническая база, сокращение геологоразведочных работ, отсутствие необходимой инфраструктуры в труднодоступных районах и диспропорции между структурой текущей добычи и разведанными запасами.

На 1 января 2011 года в России золотодобычей занимается примерно 400 предприятий. Добыча золота в 2010 году было на уровне 2009 г. — около 205 тонн. Прирост добычи золота в 2009-2010 годах обеспечили Красноярский край, Амурская область, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Иркутская и Магаданская области, ряд других регионов. В 2010 г. крупнейшими производителями золота были предприятия: «Полюс-Золото» (40 т.); «Кинросс Голд» (27 т.); «Петропавловск» (22 т.); «Северсталь» и «Полиметалл» (по 10 т.); «Южуралзолото» и «Хайланд Голд» (по б т.). На рис. 1 приводятся динамика объемов добычи золота в России (тонн).

250 -г----------------------------------------------------------------------

200 --------------------------------------------- - -1-1 |-1 - -

150 - -1-1 I I |1 |

100 - 159 " 175 173 " 169 " 183 "" 205 203 214 -500 -Н-ЦН--Цг-'-Цг-^-"—г-1-——--ЦН-1

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Источник: Российский союз золотопромышленников

Рис. 1 .Динамика объемов добычи золота в России, тонн

Существующий объем разведанных запасов и прогнозных ресурсов объективно обеспечит прогнозируемый в 2012 - 2015 годы рост объемов золотодобычи. Предполагается, что, несмотря на продолжающийся спад россыпной золотодобычи, существенного сокращения объемов добытого металла в стране не произойдет. При этом доля золота, извлеченного из коренных месторождений, стабильно растет и по оценкам специалистов на рубеже 2012 - 2015 гг. достигнет 80 - 85 %.

На основе проведенного анализа в работе выявлены современные особенности развития золотодобывающей промышленности России:

-более 93 % россыпного золота добывается в 10 регионах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера. Балансовые запасы россыпного золота

159

175

173

169

183

205

203

214

Г--"-Т—--^Т-^-^т-

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

в ведущих золотодобывающих регионах страны за пять лет уменьшились на 11,3 % и при нынешнем уровне добычи обеспечат добычу на срок 13 лет. Недропользователи осуществляют геологоразведочные работы, направленные на поддержание действующих предприятий; поиск, оценка и разведка новых россыпных месторождений практически не ведется;

- прирост запасов за последние годы составлял всего 60 % от их погашения в недрах, причем основная часть его получена от эксплуатации;

- добыча россыпного золота ведется преимущественно малыми предприятиями (с объемом добычи до 100 кг в год);

- россыпная золотодобыча ведется в основном из мелких месторождений с запасами до 100-500 кг, из забалансовых запасов, а также в техногенных месторождениях с низким содержанием золота;

- добыча является сезонной и предопределяет оперативность в принятии решений по вовлечению в разработку новых участков;

- финансовое состояние большинства предприятий золотодобывающей промышленности, разрабатывающих россыпные месторождения золота, близкое к банкротству;

- истощение минерально-сырьевой базы россыпной золотодобычи. Очевидным является необходимость ускоренного развития рудной добычи. Однако переход на разработку коренных месторождений сдерживается отсутствием необходимых ресурсов у предприятий на их освоение;

- низкая эффективность деятельности компаний, отсутствие передовых технологий, наличие множества артелей с полукустарной организацией труда, закрытость отрасли, не хватает техники, средств и специалистов.

С переводом части предприятий отрасли на рыночные отношения изменяется функциональная структура механизма развития золотодобывающей промышленности, что ведет к деформации и сокращению его организационной структуры, а также приводит к динамичному изменению инфраструктуры и состава отрасли. Исходя из этого, в диссертации были определены основные задачи стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности:

- обеспечение расширенного воспроизводства, высокого уровня и качества жизни работников отрасли;

- формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики в отрасли, создание и развитие отраслевой инфраструктуры;

- оптимизация потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы золотодобывающей промышленности;

- обеспечение экологической безопасности, защита окружающей среды.

Большую часть в современной золотодобывающей промышленности РФ

составляют предприятия на базе акционерного и частного капитала (рис. 2). Более 66% от общего количества предприятий золотодобывающей промышленности, составляют мелкие предприятия. В качестве объекта

исследования нами выбраны предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей», среди которых преимущественно малые или средние предприятия с организационно-правовой формой ООО и ЗАО. Такие предприятия разрабатывают малые месторождения золота и имеют возможности эффективного применения новых технологий.

Рис. 2. Организационно-правовые формы предприятий золотодобывающей промышленности в России

В работе выявлена система факторов стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, объединяющая его качественные и количественные характеристики. Отличительной особенностью предложенной системы факторов является выделение макроэкономических, организационно-политических, социальных, природно-климатических, производственно-технологических и

информационных факторов, характеризующих эффективность и ресурсно-инфраструктурную обеспеченность проектов и программ стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности.

2. Разработан методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности. В рамках зарубежного опыта стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, как правило, комплексно используется инструментарий анализа внешней и внутренней среды их функционирования: SWOT-анализ, PIMS-анализ, GAP-анализ и Lots-анализ.

SWOT. В табл. 1 приведен пример построения матрицы SWOT-анализа условий и возможностей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей».

PIMS. Анализ влияния стратегии развития предприятия на величины прибыльности и наличности, показал тесную связь стратегических переменных (рыночная доля, качество продукта, вертикальная интеграция) и ситуационных переменных (скорость роста рынка, стадия развития отрасли, интенсивность потоков капитала) с величиной прибыльности предприятий золотодобывающей промышленности. Для исследуемого нами типа предприятий анализ свидетельствует о высокой волатильности как

стратегических, так и ситуационных переменных, что свидетельствует о готовности предприятий отрасли к системным изменениям.

Таблица 1. БУУОТ-анализ условий и возможностей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей»

Сильные стороны (8) Слабые стороны (\У)

• Операционная экономия (устранение дублирующих функций, централизация управления ресурсными потоками) • Экономия за счет масштаба (снижение средней величины издержек на единицу продукции) • Снижение риска не подтверждения запасов • Снижение потребности в кредитовании • Снижение кредитных ставок за счет повышения залогового обеспечения • Совершенствование технологий и организации производственных процессов • Воспроизводство минерально-сырьевой базы за счет собственных средств • Повышение эффективности управления (внутреннее кредитование менее эффективного производства со стороны более эффективного) • Снижение сроков реализации инвестиционных проектов • Единое информационное пространство (обмен опытом, информация о конъюнктуре рынка, динамике цен) • Снижение маневренности, гибкости производственного процесса • Необходимость создания разветвленной финансовой службы и внедрения корпоративных систем управления ресурсами • Рост затрат на управление (в том числе на удовлетворение потребности в высококвалифицированных кадрах) • Усреднение эффективности работы предприятия золотодобывающей промышленности в целом • Усложнение процедуры регистрации, прохождения и утверждения документации • Солидарная материальная ответственность предприятий участников

Возможности (О) Угрозы (Т)

• Оптимизация налогообложения (возможность использовать трансфертное ценообразование с целью минимизации налоговых платежей.) • Возможность капитализации прибыли (направление прибыли в менее эффективные производства) • Возможность иметь в своем составе сервисные дочерние структуры (для ремонта горной техники, перевозки грузов, строительства дорог, заготовки и обработки леса и т.д.) • Повышение конкурентоспособности при участии в тендерах и аукционах на получение лицензии (представление наиболее эффективного варианта разработки месторождения) • Увеличение доли рынка, контроль сбыта, снижение конкуренции • Возможность повышения курсовой стоимости акций • Возможность повышения профессионального уровня персонала и стимулирования труда • Снижение управляемости предприятия золотодобывающей промышленности (предельный уровень производства, при превышении которого издержки начинают возрастать) • Усиление давления со стороны государственных структур по контролю и надзору за деятельностью хозяйствующего субъекта (в том числе формирование эффективной экологической конъюнктуры) • Применение антимонопольного законодательства (сдерживание роста отпускных цен) • Риск изменения политики банков в отношении золотовалютных резервов • Валютный риск (влияние мировых цен на золото на внутренние цены)

GAP. К рыночным возможностям, которые могут стать для предприятия золотодобывающей промышленности эффективными рыночными преимуществами, как показал проведенный анализ, относятся: оптимизация налогообложения, увеличение доли рынка, контроль сбыта и другие. Результаты анализа учтены при подготовке сводной таблице S WOT-анализа.

LOTS. Анализ показал, что обследованные предприятия золотодобывающей промышленности стремятся и умеют приспособить свои действия к требованиям покупателей. Существующее состояние разработки стратегий, формулирования долгосрочных и краткосрочных целей, использования методов анализа кадрового потенциала, планов развития, организации менеджмента и отчетности находится на низком и среднем уровнях. Это не позволяет выработать стратегические и тактические позиции, которые способствуют предприятиям золотодобывающей промышленности правильно строить свои взаимоотношения с внешней средой.

Особое внимание следует уделять порядку формирования стратегических целей и альтернатив развития предприятий типа «Артель старателей» золотодобывающей промышленности. С учетом результатов SWOT-анализа нами представлена характеристика стратегических целей развития для типа предприятий «Артель старателей». Объем добычи до 500 кг по стадиям развития приисков: находящиеся в разработке - увеличение объема добычи, снижение себестоимости продукции, обеспечение роста финансовых показателей; готовые к разработке - увеличение ресурсного потенциала, обеспечение роста прибыли; планируемые к разработке -обеспечение выживаемости предприятий. Каждая стратегическая цель предполагает различные стратегические альтернативы развития предприятия и для этого должен быть предложен механизм стратегического развития производства предприятия золотодобывающей промышленности.

3. Предложен механизм стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности. Ключевой задачей разработки и использования механизма стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности является синхронизация взаимодействий основных участников отраслевых программ для эффективного осуществления краткосрочных (обеспечение устойчивого темпа роста отрасли, проведение технологической модернизации предприятий отрасли) и долгосрочных (улучшение качества жизни работников предприятий отрасли, повышение добычи золота) целей функционирования предприятий отрасли. Этого возможно достичь за счет того, что в рамках механизма стратегического развития предприятий происходит: формирование иерархии среднесрочных задач в соответствии с долгосрочными целями, совершенствование разработки и реализации программ предприятий отрасли, мониторинг реализации программ, а также проведение аудита отдельных программных мероприятий.

В научной литературе анализируются свойства и тенденции, в той или иной форме нашедшие отражение во взаимодействии государства, науки и бизнеса и оформившиеся в виде концепции "тройной спирали". В связи с этим, в качестве важнейшего элемента механизма стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности можно считать формирование государственно-частных партнерств в отрасли.

Модель создания государственно-частного партнерства отражает взаимодействие органов власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, предприятий и кредитных организаций в процессе формирования ГЧП для целей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности России. Именно создание ГЧП сегодня позволит эффективно использовать возможности региональной администрации и промышленных предприятий в решении задач развития, как самих предприятий золотодобывающей промышленности, так и обеспечить ресурсное обеспечение социально-экономического развития региона (рис. 3).

Регион \

Администрация субъекта Российской Федерации

Бюдже т

Государств енные фонды

Администрация особой экономической зоны

Фонд -взносы предприятий

Администрация муниципального образования

Бюджет

Золотодобывающие предприятия

Предприятие №1

| Предприятие №2~

| Предприятие №3

Аффинажный завод

4

/ ■

Другие потребители

Предприяти я ювелирной промышлен ■ ности

Предприятия

Рис. 3. Модель государственно-частного партнерства в золотодобывающей промышленности

Стрелки и цифры на рисунке показывают порядок взаимодействия организаций в системе создания государственно-частного партнерства.

Предложенная модель формирования механизма реализации государственно-частного партнерства как инструмента государственной поддержки стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности характеризует взаимосвязи участников, являющиеся традиционными в процессе организации и ресурсного обеспечения золотодобычи.

Основными недостатками реализуемых в настоящее время программ стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности являются: низкий уровень проработанности проблем, несоответствие формулировок целей и задач ресурсной поддержки предприятий отрасли, недостаточная проработанность оценки результативности программных мероприятий, особенно в части эффекта модернизации производства отраслевых предприятий, недостаток информации по администрированию исследуемых программ. Именно на устранение данных недостатков должно быть направлено формирование механизма стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, важными составляющими которого являются повышение эффективности ресурсной поддержки предприятий отрасли.

Повышение эффективности ресурсной поддержки предприятий отрасли. В целях стимулирования процессов ресурсообмена и оптимизации системы ресурсного обеспечения программ стратегического развития предприятий отрасли должны внедряться новые принципы ресурсной поддержки предприятиям золотодобывающей промышленности. Ресурсная поддержка может осуществляться в целях софинансирование затрат на реализацию программ стратегического развития предприятий отрасли, а также на осуществление иных стратегических задач (помощь госпредприятиям, находящимся в сложных финансовых условиях, налоговое стимулирование предприятий отрасли). Единственное условие ресурсной поддержки -соответствие условиям и возможностям эффективного использования предлагаемой нами модели создания государственно-частных партнерств в золотодобывающей промышленности.

Аудит. Важно средствами аудита оценить ресурсную обеспеченность и жизнеспособность предполагаемых к реализации программ стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, ход выполнения намеченных программных мероприятий, а также итоговую эффективность их реализации с точки зрения достигнутых результатов модернизации производства в отрасли и повышения качества и производительности труда. Механизм аудита программ стратегического развития предприятий отрасли тесно связан с механизмом их ресурсной поддержки предприятий отрасли.

Система показателей. Формирование программ стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности призвано увеличить эффект от реализации каждого программного мероприятия в отдельности, то есть целями любой программы является получение системного эффекта от реализации совокупности программных мероприятий. Построение

системы показателей стратегического развития предприятий должно производиться на основе геологической и технологической изученности, а также экономической эффективности от освоения месторождения.

Тем не менее, применительно к современным тенденциям стратегического развития золотодобывающей промышленности, следует дополнить имеющиеся показатели, оценкой системного эффекта от реализации программ стратегического развития предприятий отрасли. В зависимости от характера возникновения эффекта они могут быть отнесены к числу трех различных групп, определяющих горно-технические и экономические показатели стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности.

4. Разработана модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей». Подход к разработке модели производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности предполагает наличие основных составляющих концепции стратегического развития предприятий типа «Артель старателей». Особый акцент при разработке программ делается на отслеживании следующих факторов: уровень конкуренции для предприятия и возможное появление новых конкурентов; капиталоемкость производства; инерционность производства, способность предприятия реагировать на рыночные изменения, а также на изменения в нормативно-правовом регулировании золотодобывающей промышленности; зависимость предприятия от поставщиков сырья, материалов и конструкций; степень регулирования и контроля над исследуемым предприятием со стороны государственных органов; выигрыш от привлечения заемных средств, способный существенно увеличить стоимость ресурсов предприятия.

Построение концепции стратегического развития предприятия золотодобывающей промышленности позволяет структурировать основные факторы, определяющие потенциал и результативность деятельности предприятия (рис. 4) Это повысит рост ресурсной базы и эффективность промышленного производства и сократить уровень транзакционных издержек. Для повышения эффективности разработки и реализации модели производственной стратегии для ЗАО а/с «Золотой полюс» были предложены модель возмещения затрат на разработку месторождений и модель эффективного управления рисками стратегического развития.

Модель возврата затрат па разработку. Модель возврата затрат должна быть основана на оценке фактических затрат. Однако, учитывая, что ЗАО а/с «Золотой полюс» берет на себя геолого-разведочные риски, возмещение должно происходить только при условии положительного результата поиска и разведки. Критическим является 30 % уровень возмещения от стоимости, приобретаемой лицензии на разведку и добычу золота. Если данные расходы превышают 30 % стоимости приобретения лицензии на указанные виды работ, то возмещение происходит лишь в

пределах установленной суммы. На наш взгляд, внедрение такой модели в рамках концепции стратегического развития повысит инвестиционную привлекательность геологоразведки и привлечет в эту сферу дополнительные ресурсы.

Рис. 4. Основные составляющие модели производственной стратегии предприятия типа «Артель старателей»

Модель эффективного управления рисками стратегического развития. Эффективное управление рисками стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» выполняется путем задания предельных погрешностей основных геолого-технологических параметров оцениваемого месторождения и экономических показателей его освоения. Размеры погрешностей определяются на основе анализа степени разведанности и

технологической изученности месторождения, уровня надежности установления инвестиционных и эксплуатационных затрат, динамики цен на товарную продукцию.

Для оценки эффективности программных мероприятий стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» нами были использованы горнотехнические и экономические показатели. В табл. 2 показана динамика изменения этих показателей по мере реализации программы с учетом прогноза их реализации на период до 2015 года.

Таблица 2. Показатели деятельности ЗАО а/с «Золотой полюс»

Показатель 2010 /о 2011 О/ 2013 2014 2015

Горно-технические показатели

Добыча металла, кг. 251 111 277,6 111 302,6 338,9 389,7 467,7

Среднее содержание, г./мЗ 1,11 71 0,789 127 0,789 0,789 0,789 0,789

Горная масса, всего, тыс. мЗ 2435,9 113 2758,5 109 2952 3158 3379 3616

Вскрыша торфов, тыс. мЗ 973,8 59 572 60 889 1022 1175 1352

Горные работы, тыс. мЗ 1168 140 1634,5 214 1724 1819 1919 2025

Промывка песков, тыс. мЗ 226,1 156 352 88 376 402 430 460

Рекультивация, га 30 481 144,4 108 152 159 167 176

Бурение скважин, п.м. 1498,8 106 1588 39 1715 1852 2000 2160

Экономические показатели

Реализация золота, кг. 250 111 277,7 110 303 339 390 468

Выручка от реализации, млн.руб. 321,1 138 441,5 146 505 594 718 904

Средняя цена за 1 г.золота, руб./г. 1284,1 124 1590,1 133 1669 1753 1840 1932

Себестоимость 1 г.добычи, руб./г. - - 989,9 104 1039 1091 1146 1203

Рентабельность продаж (золото), % - - 37,7 185 38,6 39,6 40,6 41,6

Источник: расчеты автора по данным ЗАО а/с «Золотой полюс»

5. Обоснован механизм мониторинга реализации производственной стратегии стратегического развития производства предприятия золотодобывающей промышленности. Мониторинг результатов реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности должен своевременно сигнализировать о проявлении негативных тенденций, возникающих в процессе стратегического развития предприятия по факту осуществления ряда программных мероприятий. Основной целью механизма мониторинга является сбор и анализ информации, необходимой для стратегического планирования текущей и перспективной деятельности предприятия. Мониторинг результатов реализации производственной стратегии предприятий выступает основой стратегического анализа и является инструментом стратегического планирования мероприятий в области разработки и реализации соответствующих программ. К числу функций мониторинга относятся информационная, аналитико-оценочная, контролирующая, прогностическая и корректирующая.

Задачами мониторинга результатов реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности являются

идентификация, факторный анализ и обеспечение условий для моделирования процессов модернизации промышленного производства, направленных на объективную и комплексную оценку текущего состояния потенциала предприятий отрасли, предупреждение и предотвращение их кризисного развития по факту осуществления отдельных программных мероприятий.

Использование мониторинга реализации производственной стратегии, а также в практике взаимодействия предприятий золотодобывающей промышленности с их партнерами может помочь, например, в более короткие сроки и с наименьшими потерями адаптировать предприятие к реалиям экономического кризиса, повысить эффективность его функционирования и обеспечить эффективность реализации всех производственных процессов. Поэтому мониторинг результатов реализации производственной стратегии предприятий должен быть направлен на отработку экономических, правовых и организационных механизмов взаимодействия предприятий с их партнерами, с одной стороны, а, с другой - на организацию конструктивного информационного контакта с федеральными и региональными органами управления экономикой и отраслями.

Проведение мониторинга результатов реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности базируется на количественно-качественном подходе. Учитывая это для ЗАО а/с «Золотой полюс» нами была разработана система мониторинга включающая три основных этапа, направленных на сравнительный анализ и оценку эффективности реализации процессов стратегического развития предприятий отрасли (рис. 5).

Рис. 5. Механизм проведения мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности на примере ЗАО а/с «Золотой полюс»

На основе результатов мониторинга нами даны практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО а/с «Золотой полюс», связанные с проведением реинжиниринга производственных

процессов данного предприятия, в частности с формированием стратегического образа каждой бизнес-единицы предприятия в условиях ужесточившейся конкуренции на рынке золота и драгоценных металлов; разработки новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, создание информационной системы «Золотодобыча», внедрение унифицированной схемы анализа производственной деятельности в разрезе каждого подразделения предприятия.

Кроме того, на основе данных мониторинга разрабатывается нормативная структура распределения валового дохода по каждому направлению производственной деятельности; исключаются и сокращаются нерентабельные участки, производится реорганизация; создается Специализированный реинжиниринговый центр, ответственный за выполнение всех представленных методических рекомендаций; производится набор административно-управленческого персонала с качественно новыми профессионально-квалификационными

характеристиками, способного решать задачи в условиях модернизации промышленного производства ЗАО а/с «Золотой полюс».

Реализация предложенных рекомендаций по модернизации производства посредством реинжиниринга производственных процессов ЗАО а/с «Золотой полюс» осуществляется на основе:

- подбора работников, способных понять и принять идею проекта реинжиниринга в условиях реализации стратегии развития;

- согласования интересов, целей и стратегий разных отраслевых внедренческих «команд» и разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между ними в процессе совместных действий;

- оперативного управления реинжинирингом в модернизации промышленного производства ЗАО а/с «Золотой полюс»: разработки методик, положений, аналитических систем, унификацией документации при проведении мониторинга реализации производственной стратегии; консалтинговой деятельности по направлениям реинжиниринга; разработки программ реинжиниринга и вывода на рентабельную работу подразделений предприятия.

В заключении сформулированы основные положения и выводы диссертационного исследования, а также вытекающие из разработки проблемы рекомендации автора.

III. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Гаджиев М.О. Современные тенденции развития золотодобывающей промышлености // Вестник Российской Академии Естественных Наук (серия экономическая), 2012, Том 12, №2 (0,5 п.л.).

2. Гаджиев М.О. Современные особенности и методы построения системы управления промышленным предприятием // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». - 2011. - №6 (62). (0,4 п.л.).

3. Гаджиев М.О. Системный подход к развитию золотодобывающей промышленности // Вестник Российской Академии Естественных Наук (серия экономическая), 2011, №6 (0,6 пл., в соавторстве в т.ч. лично автора -0,3 п.л.).

Статьи в журналах, сборниках научных трудов и конференциях

4. Гаджиев М.О. Опыт стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности // Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики: Сборник научных трудов - М.: ИРЭИ, МГПУ, 2011, выпуск 12. (0,6 п.л.)

5. Гаджиев М.О. Организационный механизм и показатели стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика», - М.: ИЭ РАН, 2009, (0,4 пл.).

Заказ № 135-А/10/2012 Подписано в печать 22.10.2012 Тираж 100 экз. Усл. п.л. 1

ООО "Цифровичок", тел. (495) 649-83-30 www.cfr.ru ; e-mail:zak@cfr.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гаджиев, Муслим Олегович

Введение

Глава 1. Теоретические основы развития производства предприятий золотодобывающей промышленности

1.1. Особенности развития золотодобывающей промышленности

1.2. Системный подход к разработке производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности

1.3. Отраслевые особенности стратегического развития производства

Глава 2. Методы разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности

2.1. Анализ зарубежного опыта разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности

2.2. Государственная поддержка и программы стратегического развития отраслевого производства

2.3. Организационный механизм и система показателей стратегического развития производства

Глава 3. Основные направления производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности

3.1. Концепция стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности

3.2. Программа стратегического развития отраслевого производства Артели старателей «Золотой полюс»

3.3. Мониторинг реализации производственной стратегии и рекомендации по модернизации производства Артели старателей «Золотой полюс» 134 Заключение

Диссертация: введение по экономике, на тему "Производственная стратегия развития предприятий золотодобывающей промышленности"

Актуальность темы исследования. Для современной российской экономики необходимо формирование и реализация научно обоснованных стратегий развития промышленных предприятий в условиях взятого курса на модернизацию и инновационное развитие промышленного комплекса. Особую роль в этом процессе играют предприятия золотодобывающей промышленности. Россия находится в числе ведущих стран по объему золотодобычи, при этом активность использования отраслевыми предприятиями современных методов стратегического управления находится на низком уровне. Текущее положение России связано в основном с наличием месторождений с относительно высоким содержанием золота на тонну руды и низким объемом затрат на его извлечение. Отсутствие технологических инноваций, позволяющих повысить глубину и эффективность переработки, не стимулирует предприятия отрасли к экономическому росту.

Активный спрос населения на ювелирную и золотосодержащую продукцию, открытие золотовалютных счетов в банках и привязка личных доходов к динамике цен на золото сохраняют высокий рейтинг золота, формируют потребность в разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.

Анализ современной практики стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности свидетельствует об отсутствии эффективных инструментов и методов реализации управленческих воздействий, комплексно учитывающих приоритеты экономического роста и особенности стимулирования отраслевых предприятий к внедрению технологических инноваций и развитию производственных процессов.

Не изученными до настоящего времени остаются вопросы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающие координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ стратегического развития. Необходимо обеспечить рациональное воздействие участников исследуемого комплекса на факторы производства и инфраструктурного обеспечения с использованием механизмов комплексного моделирования производственных процессов на основе анализа экономических, технико-технологических и геологических параметров развития предприятий золотодобывающей промышленности.

Поэтому современное состояние золотодобывающей промышленности требует разработки производственных стратегий развития отраслевых предприятий, совершенствования теоретических и концептуальных положений их взаимодействия, механизмов рационального использования материально-ресурсной базы и внедрения передовых технологий, методических подходов к реализации этих стратегий на предприятиях золотодобывающей отрасли.

Степень разработанности темы. В последние годы за рубежом и в России по тематике совершенствования деятельности и управления промышленным комплексом проведено значительное количество исследований. Теоретические основы изучения этих проблем были заложены в фундаментальных работах таких отечественных ученых как: В.И. Бусов, О.С. Виханский, С.Б. Гальперин, В.А. Горемыкин, А.П. Градов, Т.Г. Долгопятова, Н.С. Зиядуллаев, P.M. Качалов, Г.Б. Клейнер, М.И. Кныш, М.И. Круглов, А.Б. Крутик, С.А. Кузнецова, В.Д. Маркова, Г.А.Маховикова, Б.З.Мильнер, Д.С.Петросян, В.Г. Ростанец, И.М. Рукина, P.A. Фатхутдинов, В.А. Цветков и других, а также зарубежных ученых, среди которых: И. Ансофф, К. Боумен, П. Друкер, Дж. Стрикленд, А. Томпсон и другие.

В числе наиболее важных для раскрытия темы исследования по разработке стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности следует выделить труды таких отечественных ученых, как П.Е. Алексеев, Г.И. Алькина, В.Я. Архипов, Б.И. Беневольский, В.И. Бука-то, С.И. Бурыкин, С.С. Вартанян, С.А. Васильев, К.В. Галицкая, Ю.В. Головин, Е.Г. Егоров, C.B. Камышенко, В.Н. Котенев, Е.Д. Кочегарова, М.Х. Лапидус, Б.С.Лузин, В.М. Лысков, В.Н. Макарова, Б.К. Михайлов, С.А. Мясоедов, О.Ю. Осокина, И.С. Пеньевская, А.А.Петросов, М.Л. По-лумисков, A.B. Родин, Е.Ц. Сахаровская, Х.М. Совмен, Г.Г. Терзян, A.B. Фефелов, Е.В. Худько, Н.М. Шевцов, Ю.И. Шилков и других.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии и методического обеспечения разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, способствующие повышению эффективности функционирования предприятий. Они нуждаются в критическом анализе и детальной систематизации. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость - с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в обосновании методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с современными условиями рыночных отношений.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

- исследовать современные особенности развития золотодобывающей промышленности в России с использованием основных теоретических положений экономики промышленности;

- выявить факторы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

- разработать методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

- предложить механизм реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

- разработать модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей»;

- обосновать механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности;

- сформулировать практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО Артель старателей «Золотой полюс».

Область диссертационного исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность): п. 1.1.4. Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах, п. 1.1.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов.

Объект исследования - система управления предприятий золотодобывающей промышленности.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления предприятиями золотодобывающей промышленности и разработки производственной стратегии развития этих предприятий.

Гипотеза исследования предполагает, что необходимость развития предприятий золотодобывающей промышленности в условиях роста кризисных явлений и конкурентной борьбы повышает потребность в совершенствовании методов и механизмов стратегического управления предприятиями отрасли, в частности в разработке производственной стратегии развития этих предприятий. Это позволит существенно повысить конкурентоспособность и экономическую эффективность производства на предприятиях золотодобывающей промышленности.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам экономики, организации и управления промышленными предприятиями, отраслями, комплексами в России. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, экспертных оценок, экономики промышленности, экономического анализа, стратегического управления и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования промышленных предприятий, и в частности, предприятий золотодобывающей промышленности; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ; программные документы и проекты региональных целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных публикациях; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов по проблематике развития промышленности, и в частности золотодобывающей промышленности; а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна заключается в обосновании методических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности на основе анализа отраслевых и территориальных условий изменения промышленного производства, комплексной оценки и обоснования стратегических альтернатив повышения золотодобычи, а также разработки программ модернизации производства. ¡1

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

1. На основе анализа отраслевых и территориальных условий развития выявлены и обоснованы особенности изменения производства золотодобывающей промышленности, включающие: сокращение объема золоторудных запасов, высокий уровень государственного контроля за работой отраслевых предприятий при активном использовании предприятий малого бизнеса для разработки труднодоступных месторождений, недостаточность инфраструктурного обеспечения промышленного производства и низкий уровень инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий. Это позволило определить приоритетные задачи и факторы стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности.

2. Разработан методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности, комплексно использующий SWOT, PIMS, GAP и LOTS-анализ при обосновании стратегических альтернатив, что позволяет провести анализ существующего состояния, целей и планов; определить условия и возможности стратегического развития предприятий; выбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков, а также выстроить взаимоотношения предприятий с внешней средой.

3. Предложен механизм стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающий координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ для эффективного осуществления технологической модернизации отрасли и повышения объемов отраслевого производства. Это позволяет сформировать систему показателей, характеризующих производственную стратегию.

4. Разработана модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей», основными задачами которой являются: рост ресурсной базы и повышение эффективности промышленного производства, сокращение уровня транзакционных издержек. Проведена оценка программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства.

5. Обоснован механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности, практическая реализация которого на примере ЗАО артель старателей «Золотой полюс» позволила скорректировать производственную программу развития исследуемого предприятия и предложить комплекс мер по мониторингу внутренней и внешней среды его стратегического развития. Результатом мониторинга выступают практические рекомендации по модернизации промышленного производства, связанные с проведением реинжиниринга производственных процессов данного предприятия, разработкой новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, формулированием новых функций персонала, внедрением унифицированной схемы анализа производственной деятельности.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности страны. Они развивают методологию разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, и могут применяться при совершенствовании методов и механизмов управления промышленными комплексами различной отраслевой принадлежности. Результаты настоящего исследования могут быть использованы при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования как методический и учебный материал по направлениям «Экономика и управление в промышленности» и «Управление промышленными предприятиями».

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления предприятиями золотодобывающей промышленности. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении стратегическим развитием предприятий золотодобывающей промышленности, в частности методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий, ориентированной на максимизацию экономического эффекта. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций позволяет:

- определить задачи, условия и возможности стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, а также выбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков;

- разработать механизм и систему показателей стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

- провести оценку программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства;

- обосновать методический подход к разработке и реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

-повысить уровень координации условий и возможностей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, стимулировать рациональное использование материально-ресурсной базы и внедрение передовых технологий;

- внедрить механизм мониторинга реализации производственной стратегии Артели старателей «Золотой полюс»;

- сформировать комплекс мероприятий по корректировке производственной программы развития предприятия и модернизации его производства, связанных с проведением реинжиниринга производственных процессов предприятия золотодобывающей промышленности.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: теоретическими предпосылками и методами эффективного управления предприятиями, отраслями и комплексами промышленности; опорой на достижения современных экономических наук по проблемам разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности; использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным применением методов управления предприятиями золотодобывающей промышленности.

Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в текущей деятельности ЗАО артель старателей «Золотой полюс», ООО «Сибирская горная компания», а также использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по программам высшего и дополнительного профессионального образования.

Предложенный подход по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности обсуждены и одобрены на: Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (Москва, 2009 год); Международной научной конференции «Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях» (Пятигорск, 2010 год); Всероссийской научно-практической конференции «Модель российской экономической системы: тенденции, проблемы и перспективы целеполагания и отраслевого менеджмента» (Волгоград, 2010).

Публикации. Основные положения работы отражены в 5 научных публикациях автора, общим объемом 2,5 п.л. (в т.ч. автора - 2,2 п.л.), в том числе 3 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 154 наименования, приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гаджиев, Муслим Олегович

Заключение

Масштабность, качество и разнообразие составных элементов минерально-сырьевой базы золота страны дает поступательное развитие отечественной золотодобывающей промышленности. Золотодобывающая промышленность России является одной из стратегических отраслей национальной экономики, ее стабильность зависит от результатов деятельности золотодобывающих и золотоперерабатывающих предприятий, многие из которых находятся в кризисном состоянии. Об этом свидетельствуют устаревшая материально-техническая база, сокращение геологоразведочных работ, отсутствие необходимой инфраструктуры в труднодоступных районах и диспропорции между структурой текущей добычи и разведанными запасами.

В наличии сокращение объема золоторудных запасов, высокий уровень государственного контроля за работой отраслевых предприятий при активном использовании предприятий малого бизнеса для разработки труднодоступных месторождений, недостаточность инфраструктурного обеспечения промышленного производства, низкий уровень инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий.

С переводом части предприятий отрасли на рыночные отношения изменяется функциональная структура механизма развития золотодобывающей промышленности, что ведет к деформации и сокращению его организационной и иерархической структур, что приводит к динамичному изменению инфраструктуры и состава отрасли.

Большую часть в современной золотодобывающей промышленности России составляют предприятия на базе акционерного и частного капитала. Основную часть от общего количества предприятий золотодобывающей промышленности, составляют мелкие предприятия - 67% от общего количества всех предприятий.

Зарубежный опыт стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности предполагает комплексное использование инструментария анализа внешней и внутренней среды функционирования предприятий отрасли: SWOT-анализ, PIMS-анализ, GAP-анализ и Lots-анализ.

PIMS (Profit Impact of Market Strategy) - анализ уровня влияния выбранной стратегии развития предприятия золотодобывающей промышленности на величины прибыльности и наличности.

Цель GAP-анализа состоит в том, чтобы выявить те рыночные возможности, которые могут стать для предприятия золотодобывающей промышленности эффективными рыно чными преимуществами.

LOTS анализ исходит из того, что предприятия золотодобывающей промышленности должны стремиться и уметь приспособить свои действия к требованиям покупателей.

Особое внимание следует уделять порядку формирования стратегических целей и стратегических альтернатив развития {SWOT-анализ) для предприятий для типа предприятий «Артель старателей» золотодобывающей промышленности.

В настоящее время основными недостатками реализуемых программ стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности являются: низкий уровень проработанности проблемных блоков, несоответствие формулировок целей и задач терминологии построения систем ресурсной поддержки предприятий отрасли, недостаточная проработанность оценки результативности программных мероприятий особенно в части эффекта для модернизации производства отраслевых предприятий, недостаток информации по администрированию исследуемых программ (операционным расходам и процедуре мониторинга и контроля эффективности). Именно на устранение данных недостатков должно быть направлено формирование механизма стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, важными составляющими которого являются повышение эффективности ресурсной поддержки предприятий отрасли; проведение аудита и формирование системы показателей.

Тем не менее, применительно к современным тенденциям стратегического развития золотодобывающей промышленности, следует дополнить имеющуюся систему признаков построения показателей, оценкой системного эффекта от реализации программ стратегического развития предприятий отрасли. В зависимости от характера возникновения они могут быть отнесены к числу трех различных групп, определяющих показатели стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности: экономические, технико-технологические и геологические.

В научной литературе анализируются свойства и новые тенденции, в той или иной форме нашедшие отражение во взаимодействии государства, науки и бизнеса и оформившиеся в виде концепции "тройной спирали". В соответствии с этим в качестве приоритетного инструмента государственного участия в регулировании процессов стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности в РФ можно считать формирование государственно-частных партнерств в отрасли.

Модель создания государственно-частного партнёрства отражает взаимодействие органов власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, предприятий и кредитных организаций в процессе формирования ГЧП для целей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности России. Именно создание ГЧП сегодня позволит эффективно использовать возможности региональной администрации и промышленных предприятий в решении задач развития, как самих предприятий золотодобывающей промышленности, так и обеспечить ресурсное обеспечение социально-экономического развития региона.

Предложенная модель формирования механизма реализации государственно-частного партнерства как инструмента государственной поддержки стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности характеризует взаимосвязи участников, являющиеся традиционными в процессе организации и ресурсного обеспечения золотодобычи.

Построение концепции стратегического развития предприятия золотодобывающей промышленности позволяет структурировать основные факторы, определяющие потенциал и результативность деятельности предприятия. Это позволит повысить рост ресурсной базы и эффективность промышленного производства и сократить уровень транзакционных издержек .

Для повышения эффективности разработки и реализации рассмотренной выше модели стратегического развития для ЗАО а/с «Золотой полюс» были предложены модель возмещения затрат на разработку месторождений и модель эффективного управления рисками стратегического развития.

Модель возврата затрат на разработку. Модель возврата затрат должна быть основана на оценке фактических затрат, однако, учитывая, что ЗАО а/с «Золотой полюс» берет на себя геолого-разведочные риски, возмещение должно происходить только при условии положительного результата поиска и разведки. Критическим является 30 % уровень возмещения от стоимости, приобретаемой лицензии на разведку и добычу золота. Если фактические затраты на поиск и разведку составляют более 30 %, то они возмещаются в полном объеме. В результате разработчик месторождения окупает затраты на геологоразведочные работы и получает дополнительные средства для разработки месторождений. Если данные расходы превышают 30 % стоимости приобретения лицензии на указанные виды работ, то возмещение происходит лишь в пределах установленной суммы. Одновременно ЗАО а/с «Золотой полюс» получает приоритетное право на приобретение лицензии. Разработка модели возмещения средств как составляющей концепции стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности не нарушает конкурентной среды в отрасли так как процесс геологоразведки не монополизирован, а, следовательно, в нем могут принимать участие все потенциальные разработчики месторождений. На наш взгляд, внедрение такой модели в рамках концепции стратегического развития повысит инвестиционную привлекательность геологоразведки и привлечет в эту сферу дополнительные ресурсы.

Модель эффективного управления рисками стратегического развития. Эффективное управление рисками стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» выполняется методом учета дискретных вероятностей, путем задания предельных погрешностей основных геолого-технологических параметров оцениваемого месторождения и экономических показателей его освоения. Размеры погрешностей определяются оценщиком на основе анализа степени разведанности и технологической изученности месторождения, уровня надежности установления инвестиционных и эксплуатационных затрат, динамики цен на товарную продукцию.

Для оценки эффективности программных мероприятий стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» нами были использованы геологические, технологические, экономические и организационные показатели.

Проведение мониторинга результатов стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности базируется на количественно-качественном подходе. Используемые количественные методы мониторинга должны быть основаны на применении стандартизированных, предполагающих дублирование процедур (проведения опросов, рассмотрения совокупности отобранных показателей, их обобщения, группировки, сравнения и т.п.). Качественный блок механизма мониторинга предусматривает глубокое осмысление и синтез, как статистических данных, так и результатов наблюдения конкретных фактов, изучения экспертных заключений, исследовательских мнений и т.п.

Опираясь на этот подход и системно-синергетическую идеологию функционирования современных предприятий золотодобывающей промышленности, можно при проведении мониторинга стратегического развития нами для ЗАО а/с «Золотой полюс» была разработана система мониторинга включающая четыре основных этапа, направленных на получение оценки эффективности формирования программ и взаимодействий предприятий отрасли с их партнерами, степени реализации и эффективности использования потенциала исследуемых предприятий отрасли.

Результатом обобщения информации механизма мониторинга выступают практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО а/с «Золотой полюс», связанные с проведением реинжиниринга производственных процессов данного предприятия золотодобывающей промышленности, в частности с формированием стратегического образа каждой бизнес-единицы в составе ЗАО а/с «Золотой полюс» в условиях ужесточившейся конкуренции на рынке золота и драгоценных металлов; разработки новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, включая перепроектирование производственных процессов и изменение статуса отдельных подразделений в составе ЗАО а/с «Золотой полюс»; создание более эффективных рабочих процедур, формулирование новых функций персонала и переработка всех Положений о функциональных отделах и должностных инструкций; разработка новых Положений об оплате труда работников, создание новой системы оценки кадрового потенциала; создание АСУП «Золотодобыча», внедрение унифицированной схемы анализа производственной деятельности в разрезе каждого подразделения предприятия, функциям управления и пунктам возникновения затрат.