Производственное накопление в условиях многообразия форм собственности (на материалах Республики Узбекистан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Производственное накопление в условиях многообразия форм собственности (на материалах Республики Узбекистан)"

- < ^ ^»1 г* * 1

и п

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи КАБИЛОВ Шариф Рахимович

ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ НАКОПЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ МНОГООБРАЗИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

(на материалах Республики Узбекистан) Специальность — 08.00.01 — политическая экономия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент — 1993

Работа выполнена на кафедре политической экономии УЭС Ордена Дружбы Народов Ташкентского Государственного Экономического Университета.

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

профессор ЭГАМОВ Э. Э.

Научный консультант: доктор экономических наук,

профессор, член-корр. АН Республики Узбекистан ШАРИФХАДЖАЕВ М. Ш.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор ПОПАДЮК К. Н.

кандидат экономических наук, доцент ЯДГАРОВ М.

Ведущая организация: кафедра экономической теории

Ташкентского Государственного технического университета ^

Защита состоится «_ _1993 г. в «

часов на заседании специализированного совета Д 067.02.23 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Ташкентском Ордена Трудового Красного Знамени Государственном Университете по адресу: 700000, г. Ташкент, ул- А. Темура, 60А, 1-1 ПК. при ТашГУ. ауд. 204.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ТашГУ (Вузгородок).

Автореферат разослан «

% » с)93 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук, доцент —

ВАХАБОВ А. В.

СЩАЬ. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЕОШ

Актуальность ц сгецен:- разработан нос та.' луоблегл.;. Корена-., е перемены в сфере материального производства, во иного:.! связаны с успешным ранением проблемы накопления.

Начавшийся процесс структурной перестройки производства, гребущий новых научных метопов исследов^ля, ставят нзре; око-номикой республики новые, более сложные задачи, связанные и де всего, с необходимостью решения проблемы инвестиций на новой технологической базе. Так как перспективы достижения эг.окомической самостоятельности Республики Узбекистан неразрывно связаны со стабилизацией экономики и дальнейшим ростом ее на баз-з индустриальных отраслей.

Разгосударствления и приватизации экономики услоан^ег стр"---гуру отношений собственности при сушественно различадцихся стартовых началах функционирования отдельных ее форм, и эго г,ре:::ле всего вытекает из различных возможностей производственного накопления в рамках различных укладов производства.

В связи с этим изучение своеобразия производственного накопления в условиях многообразия форм собственности я хозяйствования приобретает особый интерес для экономической науки.

Экономический плюрализм, характерный современным рыночным отношениям, и фактически закрепленный в пер*эй Ксчсгагуцич Республики Узбекистан, влияет на все стороны воспроизвгчствонного процесса и, в том числе,- на накопление. Меняются ^слслия образования фонда накопления, превращения денежных накоплений з реальные, механизм стимулирования эффективности накопления. Новые существенные черты обретают социальные аспекты накопления и, прежде всего, его влияние на занятость. Происходит децентрализация 'накопления и главным накопителем выступают предприятия. Кроме того, свобода для иностранных инвестиций меняет соотношение внутренних и внешних источников накопления.

Трансформация связи меяду накоплением а социально-экономическим развитием требует внимательного научного исследования.

Изучение особенностей производсгвенного аакопленяя прч многообразии форм собственности базируется на исследовании "вклада" каждой формы собственности в прирост национального ясхода -источника благосостояния. Этот вклад определяет эффективность

конкретной формы собственности на только для владельца, ао и для общества.

Обострение проблемы экономического роста усилило внимание ученых к исследованию проблемы накопления и буди достигнуты определенные результаты в этом направлений. Существенный вклад был сделаа И.Р.Бугаяном, й.£.Боровиком, К.К.£алыухом, Л.¡¿♦Ворониным, П.А.Малышевым, В.А.Медведевым, А.И.Боткиным, Б.Н.Хоме-лянским, Э.П.Дунаевым, Д.Черниковым, В.й.Саодорагоаум и урхттш. учеными экономистами. В Узбекистане отдельные аспекты накопления была освещены б работах А.А.Абдугааиева, И.Б.Блиндэра, Ю.Е. Дунаева, А.Кадырова, К.Н.Додадюка, Ш.Ш.Шадшнова, КЛЗлдашева, А.Б.Вахобова, Р.С.Махмудосой и других авторов.

Однако практически во всех работах накопление рассматривалось с позиций общественного воспроизводства в целом и применительно к существовавшей тогда тоталитарной экономической системе. В них, разумеется даже не ставился вопрос об особенностях накопления в условиях подиструктурной экономики и в рамках отдельных экономических ^кладов. Переход к рыночной экономике, меняя социально-экономическую структуру"накопления, требует изучения действия факторов накопления в каждом конкретном секторе экономики. Такая необходимость усиливается в связи с разгосударствлением, в том числе, приватизацией, собственности. Однако до сих пор не исследован процесс производственного накопления по различным формам собственности и остаются дискуссионными даю вопросы определения сущности производстве иного накопления.

Перемены в экономике предполагают по-новому осмыслить сущность, функции, структуру и источники накопления; особенности, накопления в производственной и непроизводственной сфере, а такяа специфику реализации, накопления в условиях многообразия форм собственности.

Научная актуальность и возросшая практическая значимость проблемы производственного накопления е условиях перехода к рыночной экономике предопределили вибор темы, предмета, цела и задач исследования.

Целью дудсеруациоаяой„работа является определение общих закономерностей производственного'накопления в разрезе социальных секторов экономики а их особенностей в условиях Республики Узбекистан.

Исходя из этой пели диссертант постаъил перед собой сле-дупдиз задачи:

- уточнять политико-экономическое содержание и функции производственного накопления;

- показать взаимодействие производственного накопления, экономического роста и уровня благосостояния при перехода к рыночным огвогошшм;

- раскрыть особенности процесса накопления а Республике Узбекистан путем анализа динамики и структуры производственного накопления г рамках различных форм собственности;

- выявить, основные тенденции структурных изменений в,произволе твенаом накоплении и их влияние на реальную! эффективность накопления;

- определять "вклад" производственного накопления г рамках каждой фзрмы собственности в общий процесс накопления и г прирост национального дохода;

- проанализировать социальные аспекты производственного накопления.

Постановка данной группы вопросов и логика исследования соответствуют требованиям перевода экономики на новые отношения.

Методологической я теоретической 003030% исследования являются: теоретическое наследие отечественных и зарубежных экономистов, {марксистских и немарксистских школ, програилные разработки по переходу к рыночным отношениям, работы по методологии экономических исследований.

В качестве основополагащего метода используется метопа познания экономических явлений, с соогаэтстзутими полокениши и принципами, а также метод восхождения от абстрактного к конкретному с учетом единства исторического и логического, анализа в синтеза, общего и особенно и др.

Объектам исследования является процесс реального накопления а Республика Узбекистан. .

Информационной базой исследования послужила официальные данные, статистические данные, сведения опубликуемые в ежегодных статистических сборниках, в периодической печати, в монографиях ученых-экономистов.

Научзад новизна диссертационного исследования состоит в с лэ пуншем:

I. Уточнено политико-экономическое содержание и функции пролзЕоюгвеыного накопления с позиций установлены обшего экономического равновесия многоукладной экономики и вчтекащих из ¡¡его критериев эффективности.

с. Выявлены особенности процесса накопления в рамках различных форм собственности, определяемые как целями субъектов хозяйствования, так и требованиями к экономике в целом.

3. Раскрыты причина в дана научная оценка $акту снияения корни производственного накопления а возмокшм последствиям.

4. Определена способы разрешения противоречия между дроиз-водсгвенным и непроизводственным накоплением,. за,-лючакшеся в достижении оптимальности с точки зрения удовлетворения социальна:: ЕогрвбЕОсю2 при поддержании необходимых темпов экономического поо га,

5. Аргументировано половаиве о постепенном выравнивании усланы; -накопления в различных секторах экономики вследствие конкуренции и переливов факторов производства.

6. Обоснована нз о сходимость иопдериандя стабильной нормы накопления как за счет собственные, так и за счет внешних источников.

Практике скач значимость работа заключается в том, что содержащиеся б ней вывода и предложения могут быть использованы прд государственном регулировании процессов накопления при определении состояния и перспектив развития различных форм собсгвенносги в условиях формирования рыночных отношении.

Снеге,\:агиьярозганый авторш материал моезт быть попользован при чтении слецкурсоз, проведении методологически:: семинаров по еоотьотстьужнм темам экономической теории.

Аг ро брция га б о г.:. Основное содержание дзссерташш освещалось на слелугаи: научно-теоретических конференциях: Г. "Социально-экономические проблемы развития региона в условиях

перестройки: хозяйственного механизма" (Ташкент, 19Ь6 г.). 2. "Актуальные проблемы развития национальных отвопваий в СССР"

(Тапкепт, 15£2 г.). с. Перзкй Узбокско-евро-ауериканский симпозиум до международному лпазу и частйо;«у бизнесу СТапжент, 19Э2 г.).

ЛреглжезиЕ диссертанта использовались при подготовке Закона "О ргзгосуяйрсивлешш а приватизации собственности" . .

(справка й 04-2/37 от 25.03.1892 г.).

Основные научные пояснения а выводы, содержадиеся в диссертации, докладывались на заседаниях Республиканского дискуссионного клуба "Экономист" при Ташкентском Государственном Экономическом Университете, а также на проблемном семинаре на кафедре политической экономии УЗС ТашГЭУ.

По результатам исследования имеется шесть публикаций объёмом 2,8 д.л.

Структур^ работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОИ

Во введении обоснована актуальность а отражена степень разработанности темы, определены цель и задачи исследована, изложена научная новизна и практическая значимость работы.

В серврЗ главе "Производственное накопление - как материальная основа воспроизводства в социальных секторах экономики" исследуется политико-экономическое содержание производственного накопления, анализируется .дифференциации возможностей накопления в различных формах собственности, выявляются формы воздействия производственного накопления на развитие различных секторов экономики.

Производственное накопление рассматривается-как общеэкономическая категория, выражащая производственные отношения, складывающиеся между свободными товаропроизводителями, 1рудовыми коллективами и обществом в целом, по. поводу использования части прибавочного продукта, как объекта присвоения, для увеличения общественного богатства в интересах граждан и всего общества.

Преобразование отношений собственности при переходе к ринку обуславливает соответствующие изменения в огнопзкппх накопления и а механизме действия закона накопления.

Накопление как общеэкономическое явление означает, непосредственно, расширенное воспроизводство вещественных факторов производства. При этом, в насюяаее время, усиливается социальная направленность накопления, з чем состоит его сбшегуманисгл-чэская сущность.

Специфика действия закона накопления на современном этапе определяется тем, что процесс накопления осуществляется г.а основе различных форм собственности. Особенности проявления за-

8 _ кона накопления связаны, прежде всего, с уровнем развития производительных сил, со сложившейся структурой и специализацией экономики, демографическим и приропно-сырьеаым факторами.

В годы застоя под видом повышения уровпя обобществления происходила непомерная централизация процесса накопления, право хозяйствующих'субъектов в области' накопления даже в рамках государственной собственности сводилось к минимуму. Происходило практическое огосударствление негосударственных форм хозяйства, которое привело по сути дела, к утрате им самостоятельности в своей хозяйственной деятельности. Административные метода ру- ' ководства лишили колхозы возможности формировать собственную прокзволетвенную структуру, запрещалось подсобное производство, строго регламентировались экономические возможности накопления в колхозах.

Концепция ведущей роли госсобственности выступала теоретической основой фактического ограничения другой собственности и послужила дяя изъятия части прибавочного продукта через неэквивалентный обмен. Тем самым сдерживались возможности накопления в негосударственном секторе. В то же время госсектор пользовался льготами в накоплении и практически распоряжался общенародным фондом накопления. Перекачка части прибавочного продукта в пользу госсектора искусственно увеличивала в последнем ресугси накопления. К тому же государственная собственность имела пгкэ-ритегы в материально-техническом обеспечении проце'сса накопленил.

Недооценка необходимости участия негос уларе таенных фор;.; собственности в решении проблемы накопления правела к тому, что финансирование капвложений из бюджета получило доминирующее значение и не зависело от реальной эффективности тех или иных хозяйств.

Огосударствление собственности порождало особую государственную монополию, выражавшуюся в строгом регламентировании накопления в отдельшх хозяйствах. Это, наряду с другими факгора-рами, способствовало процессу отчуждения труда от собственности.

Становление многообразия форм собственности направлено на ликвидацию возникших деформации в общественно-экономической жиз-на общества и способствует преодолению существующего отчуждения труда от собственности в практике хозяйствования, в том числе и посредством накопления.

В диссертация обосновывается, что дифференциация условий воспроизводства в зависимости от формы собственности определяется неравномерностью распределения фонда накопления, как части национального богатства.

Формы собственности различаются не только своим экономический содержанием, но и объёмом располагаемого материального объекта. Как доказывают расчеты, основная часть производственных фондов является объектом госсобственности. В государственном секторе труд оснащен фондами намного выпэ, чем в других секторах. Объекты коллективной, индивидуальной и частной собственности пока относительно невелики. На долю последних в Узбекистане приходится только около 10 процентов производственных фондов.

Б рамках различных форм собственности и, соответственно, секторов производства неодинаковы материальные условия для роста производительности труда. В силу этого дифференцируются объемы производимого каждым работником прибавочного продукта. Следовательно, не одинаковы сама возможности накопления в различных секторах экономики и поэтому пока оно осуществляется неравномерно.

При демонополизации накопления повчиается удельный вес децентрализованных источников капвложений - средств самих предприятий как товаропроизводителей. Так, удельный вес капвложении, финансируемых за счет собственных средств предприятий в обаем объёме капвложений госпредприятий и организаций возрос с 2% в 1987 г. до 32% 1990 г.1

Однако при этом централизованное регулирование накопления полностью ез устраняется. Оно проявляется в том, что государство за счет средств блдзета финансирует наиболее капиталоемкие объекты, объекты имешие значение для всего народного хозяйства, а также те, которые вне государственной собственности не могут успешно функционировать.

Б первой главе также рассматривается роль амортизационных отчислений в воспроизводственном процессе. Амортизационные средства, являвшиеся фондом возмещения независимо от формы соб-

1 См.: Народное хозяйство Узбекской ССР в 1990 г. Стат.ежегодник. Т., "Узбекистса", 1991 г. стр. 310.

спэшюстп, используются и для расширенного воспроизводства. Б раск.чцих секторах экономики неодинаков объём амортизации и она обуславливает изменчивость динамики накопления применительно к разным формам собственности. При этом амортизационные отчисления авюром рассматриваются преимущественно в качестве фонда г-озыезения. Возмещение есть условие простого воспроизводства, а накопление - расширенного. В случае, когда реновация происходит на сазе ново:: техники, амортизация служит фактором расшренного производства. Однако хотя амортизационный фонд и используется на цели расширения производства и его значение по мере перехода к рынку возрастает, на наш взгляд, его езльзя .рассматривать как самое тигельный источник накопления.

По мере развития рыночных относении усилпваегся социальное значение фонда возмещения. Рост производства га счет средств фонда возмещения позволяет не снижая темпов экономического развития увеличить долю национального дохода направляемую на повышение жизненного уровня населения. Крсь» того, повыазние роли фонда возмещения в воспроизводственном процессе означает создание условий, при которых для получения дополнительной единицы национального дохода требуется уменьшающаяся норма производственного накопления.

Ъ условиях разгосударствления собственности производственное накопление, создавая первооснову рыночного многоукладного, хозяйства, одновременно само в возрастающих масштабах становится объектом рыночных отношений. Его темпы, структура и зффек-. завность оупут определяться в основном рыночными регуляторами

г состоянием конкуренции.

В диссертации отмечается, что на предприятиях всех форм собственности отношения накопления становятся в'зависимость от рыночной коньюктура и, соответственно, изменяется приЕЩип формирования средств накопления, его мотивация, а также факторы экономического роста.

Б диссертации рассматривается процесс, характеризующий тс, ка:-: различные формы п виды собственности порождают соогвегст-гулцие им уровни накопления. Взаимосвязь между производственные

накоплением и системой рыночных отношений осуществляется по деу,"! ссносьыл: направлениям. Во-первых, изменения в структуре ::2.хсг.-.':г.:'.;-: ссгдае? ц^гекальиуь' основу идя современной шего-

уклаяной экономики, регулируемой преимущественно рынком. Во-вторых, механизм рынка, приведя в действие стимулы и ограничения связанные с конкуренцией, повышает эффективность всех_££рм— накопления и, в. первую очередь, производственного.

Переход к рынку преобразует социальную природу накопления, т.е. материализованных в нем реальных отношений собственности.

Важной составлявшей диссертации является определение потенциала производственного накопления в различных укладах. Згог анализ направлен на выяснение возможностей расширения фонда производственного накопления при многообразии форм произведена. В работе определена неравномерность производственного накопления при различных формах собственности, обусловленная различными уровнями развития производительных сил в рамках конкретных укладов хозяйства. Этот уровень отражается в реальной производительности груда. Накопление в частном секторе ограничите гея не только низкой производительностью труда, но и отсутствием современных машин для фермерского хозяйства, надомного труда, семейных предприятий.

Под воздействием производственного накопления идет процесс развития социальных секторов экономики, имещих разные потенциальные возможности. Соответственно, неодинаков вклад производственного накопления в прирост национального дохода в различных формах собственности. Кроме того, этот вклад не является непосредственным, он опосредуется-двигательными мотив.":.::!, заложенными в каждом укладе, как особом типе производственных отношений. Поэтому потенциалы каждого уклада реализуются в сфоре накопления по-разному. Последнее зависит не только от импульса развития, но и от взаимодействия его через рынок с другими формами хозяйства. ЭффЭК1;1вассхь рыночных связей - непременное условие презрашен;:л их денежных накоплений в реальное накопление.

По мере углубления рыночных отношений рост производственного накопления все более определяется свободной риасчнсй конкуренцией, вызывающей перелив ресурсов накопления и дакгулцел необходимость повышения эффективности использования производственного накопления, а аь государственным распределением ресурсов из центра. Этот тезис основывается на том, что темпы роста производительности груда и национального похода в различных секторах экономики во многом определяются не столько объё-

мама фонда производственного накопления, сколько эффективностью его использования.

Накопление влияет практически на все факторы роста национального дохода: во-первых, создаются новые рабочие- места, увеличивается численность работников производства; во-вторых, накопление, материально воплощаясь в технически совершенных средствах производства, создает предпосылки роста производительности труда; в-третьих, если накопление сопровождается внедрением передовой техники и технологии, то снижаются материальные затраты и увеличивается национальный дох'од.

В последние годы в республике наметилась тенденция сокращения абсолютного прироста средств производственного накопления. Так, 1991 г. для Республики Узбекистан характеризуется абсолютным снижением фонда накопления, в том числе и производственного накопления. Основная часть фонда накопления приходится на производственное накопление. Более 2/3 фонда накопления используется на прирост стоимости основных цроизводсгвенных фондов.

Происходят существенные изменения в структуре накопления с точки зрения соотношения в накоплении различных форм собственности. Накопление в разрезе форы собственности Госкомдрогаозстат не рассчитываются. Картину о структуре производственного накопления даст структура накопления в основных производственных с}&(-:-дах по формам собственности, которая дана в табл. & I.

Хотя основная часть накопления в фондах сохраняется за государственной собственностью, но ее удельный вес в накоплении существенно снизился. Е то же время возникшие кооперативы свои -накопления направляли в фонд потребления. Прироста стоимости фондов в 1990 году не было. Существенно возросла доля накопления в личных хозяйствах.

Снижение удельного веса государственной собственности в приросте стоимости основных производственных фондов отражает процесс разгосударствления, в том числе и приватизации в республике. Это отражается в снижении государственных предприятий в произведенном национальном доходе и повышении удельного веса негосударственных предприятий. Но основная часть национального дохода создается в государственных предприятиях и организациях. Так, если в 1965 г. удельный вес государственных предприятий в произведенном национальном доходе составлял 70%, го в 1951 г.

63%. Значительно возросла доля личного сектора. Доля ног«/, ¡[орг. собственности (фермерских .хозяйств, частных предприятий и совместных) еде пока незначительна. В I&5I г. на них приходилось менее 0,5$.

Таблица I

Производственное накопление в основных производственных фондах Республики Узбекистан по формам собственности (в факт, ценах)

! 1 9 8 6 г. ! сумма ! в % к ¡(млн. I итогу J-P26JJ____

I

1 9 9 0 г.

2367,0 100,0 2527,0 100,0 107

Прирост стоимости основных, производстве иных фондов ■

в том числе по формам собственности:

Государственная 2169,0 91,6 1744,0

Кооперативная 49 2,1 104

Производственные

кооперативы 7

Колхозная 133 5,6 257

Личная собственность 16 0,7 429

{сумма !в Г» к ! и мод. .'итогу '___»,

1 PJ.yj___I _ _

1950 г. в ¡£к 198% т.

69,0 4,1

0,3

10,2 17,0

80 212

133 2681

3 диссертации указывается, что формирование необходимой рынку многоукладное^, не ограничивается только актом разгосударствления, оно предполагает создание равных условий для цивилизованной конкуренции, посредством которой догето обеспечиваться экономическое равновесие между различными формами ссбсгвзн-ности и товаропроизводителями. Это равновесие достигается пухе;.: свободного перелива троизводотвенных ресурсов мсг.ду секторами и продлрнятиями и управляется рыночные рогулягорааш, особенно такими как свободное ценообразование. Через этот механизм реализуется обпзё закон яг порциональности в экономике. Равновесие многоукладное ги системы выставляет объективные требования к социально-экономической элективноети каждого сектора. Именно через достижение необходимой эффективности, в том числе и в осуществлении накопления, обретается право на судествование в. системе экономического плюрализма.

в - Таблица рассчитана по данным Госкомпрогнозстата Республика

Узбекистан.

Зо второй главе "Совершенствование структуры производственного накопления и ее влияние на эффективность производства в условиях различных форм собственности" рассматриваются фактора совершенствования структуры производственного накопления и взаимосвязь структуры накопления с эффективностью производства в различных секторах экономики.

В диссертации отмечается, что с переходом к рыночным отношениям неизбежны серьёзные изменения структуры фонда производственного накопления. Это подтверждается опытом социально-эко-но!дяческого развития показавшим, что существовавшая структура производственного накопления являлась фактором, одерживающим обшее развитие. Кризис в нашей экономике вызван, кроме всего прочего, определенными перекосами в формировании структуры фонда производственного накопления. С точки зрения собственности эта структура характеризовалась монопольным положением государственной собственности в использовании накоплений, практически не- " клвчавшей возможное та накопления в негосударственных секторах.

3 диссертации исследована пропорция между производственным л непроизводственным накоплением. В Госкомцрогнозстате рассчитывается фонд накопления в целом баз его деления на производственное и ^производственное. Расчеты, проведенные автором на основе последнего, показывают изменения структуры фонда накопления и его динамику (см.табл. И 2).

Соьершзпсгвсвацие структуры фонда производственного накопления в условиях становления рыночных отношзний происходит на осноне саморегуляции субъектов хозяйствования под усиливавшимся воздействием конкуренции со стороны других. Субъекты хозяйствование, с учетом указанных требований ринка, определяют оптимальность'обеспечения техникой, так как нехватка средств производства побуждает их приобретать технику и, наоборот, излишняя техника становится невыгодной.

Рынок при этом не отменяет государственное регулирование процессов накопления, но постепенно ограничивает его.

Снижение эффективности государственного хозяйствования требует разгосударствления собственности, которое является од-иг, важнейших факторов совершнствозааия производственного «скопления. Именно через разгосударствление собственности происходят структурные сдвиги в самом накоплении.

Табдипа 2

Изменение структуры фонда накопления Республики Узбекистан за 1985-1991 гони

1965 г.! 1950 г.! 1991 г.!1931г. я % к 1£6С_г.

! ! .'фактич. ¡сопостаз. ____!____!____!_ценах__!_ц°нах

В млрд.руб., в фактических ценах

Фонд накопления 5,8 7,1 12,4

В том числе: производственное накопление ■ 4,1 5,9 8,1

из него: прирост стоимости основных производственных

фондов 2,0 2,5 4,1

Непроизводственное накопление 1,7 1,2 4,3

214 198

200 253

В процентах к национальному доходу, использованному на потребление и накопление Фонд накопления 25,4 24,7

В том числе:

производственное накопление

из него: прирост стоимости основных производственных фондов

Непроизводственное накопление

18,0 20,5

26,1 •17,0

8,8 7,4

8,7

4,2

6,4

93 86

87 НО

В процентах я фонду накопления

Производственное накопление 70,7 83,1 65,3

Из него:

прирост стоимости основных производственных

фондов 34,5 35,2 32,3

Непооизводсгвезное накопление 29,3 16,9 34,7

к - Таблица рассчитана по данным Госпрогнозстата Республики Узбекистан.

"КО,'Л

Разгосударствление экономики осуществимо б трех направлениях. Первое - разгосударствление собственности, когда за счет преобразований госпредприятий создаются негосударственные структуры: частные, коллективные, индивидуальные или смешанные предприятия. В па к вол: случае происходит разгосударствление фондов. Второе -раз:-и где негосударственных форм хозяйствования при сохранении госсобственности на фонды. Такая форма хозяйствования основывается на аренде фондов государственного имущества негосударственными субъектами. Третье - ограничение накоплений в госсекторе и стимулирование этого процесса и других секторах экономики. В пан-ном случае через накопление и прирост фондов негосударственного характера .меняется соотношение форм собственности.

Радикальным является первое направление,, оно позволит за короткий срок и с меньшими затратами изменить соотношение форм собственности. - Как показывает опыт, без разгосударствления само малое предпринимательство гак же может обеспечить значительное совершенствование производственного накопления, способствуя изменению масштабов накопления по формам собственности и обеспечивая повышение эффективности производственного накопления.

За последние годы снизилось производство национального дохода на душу населения. Это не позволило увеличить фонд накопления на одного работника. В последние годы только за счет реализации накоплений прозлых лег поддерживалось производство национального дохода, и то на низком уровне.

Снижение облей нормы производственного накопления является результатом деформации производства. Это и понятно, гак как при кризисе недопроизводства дет поддержания уровня жизни населения фонд накопления низводится до минимума. Понижение нормы накопления было обусловлено: во-первых, такими факторами как замедление госта материальных оборотных средств и срыв заданий по вводу новых ссне иго: фондов; во-вторых, одерэнакпЕм ростом денежных доходов относительно их товарного покрытия; в-третьих, ухудшением структуры и, соответственно эффективности накопления.

5 третьей гладе - "Социальные результаты производственного накопления", исследуется взаимосвязь накопления и занятости грузовых ресурсов, влияние накопления ва уровень жизни социальных групп работников, а также раскрывается роль накопления в созда-

нии. материальных предпосылок развитая непроизводственной сферы.

Среди факторов, определяющие границы и,следовательно, размеры фонда накопления, с точки зрения общества в целом, осно\-ное место занимает обеспечение занятости трудовых ресурсов.Накопление определяет занятость населения в зависимости,во-первых, от темпов прироста трудовых ресурсов, во-вторых, от стоимости рабочего места или капиталоемкости занятости новых трупо-вых'ресурсов, в-грегьах, от структуры использования средств вле-.женных в развитие производства, ¡¿пнпмум накопления з обпасгеэ определяется необходимостью'обеспечить рабочими местами дополнительный контингент трудоспособных, Верхняя граница накопления возводится в зависимость от величины прибавочного продукта и распределения его с целью обеспечения стабильного экономического роста.

Взаимосвязь накопления и занятости видоизменяется в рампа;: отдельных форм собственности, но это носит в основном количественный характер.

Необходимость обеспечения занятости трудоспособного населения обуславливает в Узбекистане более высокую норму производственного накопления.Но, как свидетельствует наш анализ, за последние годы (137о-1591 гг.) норма реального производственного накопления снизилась с 22,4$ в 1976 году до 8,45? в 1531 году.

Причина спада нормы производственного накопления связана, во-первых, с преимущественно аграрно-сырьевой специализацией экономики, а инвестиции в сырьевой сектор ограничиваются природными факторами!; во-вторых, замедлилось применение достижений ПТП, а имещаяся структура основных производственных фондов пе-соогвегсгвовала потребностям развития и не давал нужный прирост ■производства; в-третьих, расширенное воспроизводство осуществлялось лишь в меру роста численности запятых в материальном производстве в силу чего "замедлялся рост национального довода,ограничивали;!;"; инвестиции; в-четвергых, производственные капитальные влс.т-енпя реализовывались медленно, с опозданием превращаясь в основные производственные фонды.

В диссертации аргументировано, что при переходе к рынку накопление должно обеспечить зффективпуа занятость. Раньше концепция накопления исходила из обязательности работы для человека независимо от того,'насколько ого кузне обшестяу. Обшосг-веннсе признание занятости о-геодялось на второй план.Занято-

сть гарантировалась раже при условии низкой эффективности рабочих мест, это привело к потере стремления дорожить своим рабочим местом, к сведению на нет конкуренции рабочих за занятие хорошего рабочего места и т.п. Это, безусловно, снижало эффективность труда. Снижение фондоотдачи на рабочем месте привело к падению общей эффективности труда.

При переходе к рыночным отношениям занятость достигается не любой ценой, а в соответствии с общественной полезностью работы и под влиянием соотнотния спроса и предложения на рынке труда. Собственность, если даже она "является государственной автоматически не может гарантировать занятость. В условиях формирования рыночных отнопений появляется конкурирующая структура занятости. Занятость будет рассматриваться с точки зрения интересов всех собственников, которые будут обеспечивать ее исходя из экономической целесообразности. Принцип целесообразности означает наибольцую занятость там, где это выгодно. Соответственно этому изменится и структура накопления.

В 1931 г. в сельском хозяйстве Узбекистана было занято: в совхозах - 307,2 тыс.чел., колхозах - 1136,0 тыс.чел., в фермерском хозяйстве - 6,2 тыс.чел., а в ЛПХ - 1375,0 тыс. чел. Следовательно, наибольшая занятость имеет место в ЛПХ, где сна требует небольшого накопления.

В связи с этим встает вопрос об оптимизации занятости, т.е. об обеспечении такой занятости, которое сопровождалось бы повышением производительности труда. По для этого нужны' большие инвестиции.

Автор считает важным создание рабочих мест за счет иностранных инвестиций, что позволит снять напряженность ё сфере-потребления. Важность привлечения иностранных инвестиций связана и с тем, что это позволит: во-первых, внедрить современное оборудование, передовые технологии, во-вторых, создать высокоопла-чпвыемые рабочие места, в-третьих, вносят элементы конкуренции в иашу экономическую среду.

Б диссертации отмечается, что закон накопления определяет зависимость роста производства и уровня жизни населения от инвестиции. При социально ориентированной рыночной экономике, где реально происходит- гуманизация производства, национальный доход используется на цела народного потребления и расширение производства в интересах всех членов общества. Уровень жизни зависит

oi объёма национального дохода, темни воспроизводства которого зависят от норма и эффективности накопления, а также от того, какая часть похода илег на потребление.

По мнению автора, перераспре деление средств из фонда накопления в фонд потребления с целью роста нарезного слагососгоя-вия можно осуществлять только на основе растущей эффективности капитальных вложений без ущерба для расширенного воспроизводства. Резкое уменьшение накопления, соцровскдаплееся енжонаек его эффективности, приведет в будущем к снижению уровня екзии населения.

В диссертации указывается, что в условиях экономического спада фонд потребления поглодает все больщгю часть национального дохода, но уровень потребления продолжает с£и.*аться. Возникает проблема материального обеспечения фонда потребления, гак как он до свое:,¡у составу на 60$ формируется за счет ввоза товаров. Зго характерно для аграрно-сырьевой структуры производства. В силу этого рост накопления без изменения от структуры и повышение его эффективности монет не вызывать соогветствущий рост потребления.

Поэтому инвестиционная политика Узбекистана, как независимого государства, должна ориентироваться, во-первых, на создание специализированного комплекса отраслей в сельских местностях по производству потребительских товаров и предприятий с законченным пеклом переработки сырья в продукции; во-вторых, на развитие экспортных отраслей, т.е. отраслей ориентированных на мировой рынок.

Б настоящее время структурный кризис в производстве еызбзн серьёзными диспропорциями, которые выражаются в недопроизводстве товаров народного потребления, в чрезмерной сырьевой ориентации экономики, и т.п. Наблюдается абсолютный спад производства в результате развала мекхозяйственных связей, что сопровождаются резким снижением нормы производственного накопления, ¡ленду тем стабильный рост фонда народного потребления возможен не аа основе снижения нормы накопления, а на базе обеспечения ее стабилизации или дане некоторого роста. Накопление воздействует на потребление прекдз всего через увеличение объёма национального дохода - источника благосостояния.

Увегичиь норма (долю) непроизводственного накопления в прошлом удалось укрепить непроизводственные сферы. Однако, в условиях снижения темпов прироста национального похода это происходило в ущерб производственному накоплению, создало противоречие в самом процессе накопления. Это значит, что-социальна?; ориентация накопления, не подкрепленная .динамикой экономического роста, оказалась искусственной и недолговременной.

Б заключении .диссертации обобщаются результаты исследования сформулированы основные теоретические выводы и практические рекомендации.

Основное содержание диссертации отражено в следующих опубликованных работах:

1. Забота о женщинах - первостепенное внимание// Еурнал "Агитатор Узбекистана" - Ташкент, 1389. - ЛИ. - 0,5 п. л.

2. Накопление, полная занятость к межнациональные отношения// Тезисы докладов республиканской научно-теоретической конференции "Актуальные проблемы развития национальных отношений в СССР". - Ташкент, 1983. - 0,3 п.л.

3. Дифференциация условий накопления при различных формах собственности// В кн.;- 13ежкафе,пральный сборник научных трудов ТашИНХ. - Ташкент, 1230. - 0,5 п.л.

4. Кзсиздак ыузлмоси ва унпнг ечимлари хусусидг// Журнал "Хает ва иктисод". - Ташкент, 1521. - Л 4. - 0,5 п.л.

о. Цг'лкдор булиани истайсизл^?// Журнал Туысгон". - Ташкент,

11-31. - & 7. - 0,5 п.л. (в соавторстве). 6. Не моно-, а полисисгема.// дурнал "Жизнь а экономика". -Ташкент, - К 12. - 0,5 п.л. (в соавторстве).

КИСКА ХУЛОСА.

Ишлаб чикарип жамгарилм умумицтисодий категория б?лнб,:гс-лаб чицаришни кенгайтириш ва миллий дарсмадни яупайтириа учун кушимча махсулотнинг бир кисмини ишлаб чикарш ресурсларига ай-лантириш буйича буладиган муносабатларни ифодалайди.

ламгарип безосита кал а б чикаришнинг бугамлашган смилларп:« риаояланкшини билдиради аа бу янада купрок а^олини фарозсгеглги-ни усииига каратилган умуминсоний махсадга зришишга руналтирп-лиши керак.

Мулх шаклларига боглик *олда такрор ишлаб чикариш шаргит-ларининг табак,алашузи секторлар уртасида жамгаркп фондингат но-текис таг,симланиши билан аникланади,шунга мувофик мехнат утум-дорлигининг усжта учун моддий шароитлар бир хил змас.

Бозор иктисодиёти пароитларида хужалик юритишда 'чамгчриш, асосан товар ишлаб чикарувчиларнинг уз маркаэлашмагая молилзий ресурслари киссбига амалга очирилики керах.Еирон б-од-чет :зоси-талари *исобидан марказлапган молиялаштяриш мазжу.д булнб,халк хуяалиги учун зарур булган асосий обьектларни кургсн.даздат мул-кисиз муваффакиятли ривожлана олмайдиган сохаларни устириш учуя ишлатилади.

ИцтисодиЯ плюрализм у ёки бу мулк томонидан аамгаряа :*ара-ёнининг монополласувини рад этади.

Иктисодиётининг турли секторларида ишлаб чихарпш т.амгарма-скнинг миллий даромади усихидаги хиссаси бир хил ?мас.Бу дисса дота ва xai.ii.ia вакт белгилаб куйилмаган,балки у кар бир укладда яой олган имконият билан белгиланади.

Бозор иктисодиэтига уткш ва мулкни дазлат тасарруфидан чикарш шэроитида давлат мулкининг миллий дарсмадни яратигл,шу-ниигдех ук:и-:г жамгарилишидаги ролининг пасайишк юз беради.

Бозор тизкмини шакллантирип факат мулкни давлат тпсауру-фидая чикариш билан чекла.чиб колмайди.у амалда ризс^ла^лан рдкс-бат учун тенг шароитлар яратишни та;:оэо этади ва у срхпли нш-лаб чикаришнинг турли шаклларида иктпссдий мутаносиблпх тавм:н:-ланзди.^¡утаносиблик ишлаб чвдариш ресурсларнникг.пукингдзк ~-:а\!-гарнш воситаларининг у ёки бу сектсрига екпб утиши оркали ур-натилади.

Кейинги йилдзрда /1975-1Э31ЯЯ./ /збекистонда ишлаб ч/ка-риш гхамгарисинннг нормаси 1975 йилдаги 22,4 % дан 1591 й'/л схи-рига келиб 8,4 % га тушиб колди.

;iir.a6 чикариш жачгариши нормасиии пасайишини куйидагилар билан изохлаш ыумкин; биринчидан - хужалик ал о к ал ар жи узили-ши; иккинчидан - иктисодни аграр-ашёвий йуналшпга мослашуви, ашё яратуичи со^аларга маблаг куйиш эса табшй омиллар билан чекланади; учинчндан - фан-техника ютукларини куллаш секинла-шуаи ва ишлаб чикаришни эскирган моддий базаси миллий даромад-ни керакли даражада усимини беролмай колиши; туртинчидан -ишлаб чикаркщцаги напитал маблаглари сусткашлик билан ва кечик-кан холда асосий ишлаб чикариш фондЯарига айланиши.йлмрариш . нормасининг пасайиши омиллари ичида асосийси миллий даромад ишлаб чикариш даражасининг пастлиги sa пул жаыгармасининг реал жамгармасига айланишининг кийинлашувидадир.Одатда жамгарии нормасининг пасайиши соглом иктисодиёт учун норлал х;одиса булиб, унинг самарадорлигини билдиради.Узбекистон иктисодиёти учун бу нормал ходиса эмас.у ишлаб чикариш хатаининг кескин пасайиши окнбатидир.

Бозор иктисодиётига утиш шароитида Узбекистон учун юкори инвестициялар зарур.бу чет эл капитали ёрдамида таьминланиши мум к ин.Мухими,чет эл инвестициялари хисобига иш жойлари ташкил этилади,бу эса истеъмол сохасидаги кескинликни юмшатади.Чзт эл инзестициясини жалб Килиш,биринчидан,замонавий ускуналар ва ил гор технологиями кулланилишига; иккинчидан, юкори даромадли иш жойларини яратишга; учинчидан, бизнинг иктисодий мух;и::-.:::з-га ракобат унсурларини олиб киришга имкон беради.

ламгариш ва истеъмол уртасидаги нисбат зиддият келтир::б чикаради.лекин уни чексиз кескинлаштириб юборишга йул куйиб бул.лайдн,чунки бу социал бекарорликка олиб келади ва иктисодий усишга салбий таъсир утказади.

Нокалаб чикариш жамгариши норласини ошириб,ноишлаб чикариш сохаси.чинг моддий базасини мустахкамлаш мумкин.Бирок,миллий даромаднинг усиш суръатларини кескин пасайиши иароитида,у асо-сан,ишлаб чикариш жамгаришинкнг хисобига амалга ошкрилмокда. Дэмак,иктисодий усиш динамикасига асосланмаган холда жачгарип-нинг социал йунаяиш олиши сунъий булади ва узокка чузилмайди.

EïSlb.b

Productive accumulation as a general economic category expresses productive relations in accordance with turning part of surplus

value to resources of production andincressing of nations! interne.

Accumulation resns direct increasing of aaterinl factors of production..sut it is ::.оге где .теге oriented cil r-chicving of ( cnern] 'numrn. aim based on increasing of well-being of peocle.

Différenciation of conditions of reproduction depending on forns of property зге defined by :mevenness of distribution of sccji.tfliition fund among sectors and according to that matériel conditions of labour productivity increasing are not equal.

In the conditions of narket economy accunulation is carried out nainly by ovvn decentralized financial recourses f producers .But there is г centralized financing system at the expence of means of budget of capital capacious objects necessary for national economy andobrjects -which can not function succesfully being out of state Property. Under economic pluralizm state regulation of accumulation at i-ntreprises is excluded.

Contribution of productive accumulation to the growth of national income in different sectors of economy is not equel.And this contribution is not set forever, it depends on coving actives layed in every node.

When transforming to narket economy connected with privatization

»

coring down of the role of state property in production or sccur.n-loticn income is inevitable.

!, ?.rkct structure forming is not limited by the act of privrti-z-tion.It préposes creation of eaucl condition for civilized competition through which economic balance of different form of production is secured.balance is secured by pouring production resources including jeans of accumulation.

>jring tne last years (1975-1991/ the rate of productive accumulation in Uzbekistan has fallen from 22 ,4% in 1975 to.8,4ftn 1991-.railing of the rate productive accumulation is connected first with collapsing of ±nter-ec0E05y ties J second with mainly agrarian raw production specialization of economy. Here it's nesessary to point out that investments to raw production sector are always limited by the factors of nature.Third with slowering of achievements of scientific technical progress in production and that's one of the.factors of backwardress of equipment in production

v mc}; r.Iss hss influenced to the growth oi nationa.1 income.In its turniths.;: United investments to national economy.iourth with Mjv.Tnr.r oi realization oX productive crpital investments smd they turner: to Zie.ii: production funds later than usur.l .Anonp 'actors of icwcrin- ci rrtos of accumulation there mainly were backwardress ~f rror'-iction oi nntionsi income end difficulties of turning of '•.cr~!r.-il-tea n>cr.ey means to real ones.

1-t*( r.::. - of rites of accumulation is normal only in he p. It by eccnci-' ar.c it showes its effectiveness.V.'ithin the econocy of iir/oe'eistan it is abnormal because of economic decline taking place

Ir the coalition of transferring to market economy Uzbekistan ricr's :n r Mr catital investments which is possible to solve only

r. '-i cf fireirr crpital.lt is very important to create

v:r','r-._.;ccr. et cxpence of foreign investments which allows to put ■ off tenrion ir the sphere of consumption.The nessesity of foreign -_r:v£Ei':n^nt3 is connccted with: first,modern equipment end technology; serosa.rrertion of workplacesi third,it will bring to the economy cf the Hopublic.economic competition.

Correlation between accumulation rr.n consumption has contrtdic -- ; it is not pood to sharpen it.It v.'ill create sooisl

unstc-tillry thus influencing to economic growth.

f;ro».n the rate of nonproductive accumulation it is pos-s:M.c to strengthen miiteris! base of non tiroductive sphere. Vut ir: the conditions of filling of rctes of national income it

ill cam-gp productive i-.ccumulation,cre£te contr.dictions in the proses: oi *ccuculaticii. it ntfaas that social orientation of accunu-ir.tioi. net comoidinf v.itn the cjneaics of economic growth mirht