ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОЛХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОВОВ БИЙИКО-ЧУМЫШСКОЙ И ПРИОАЛАИРСКОЙ ЗОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОЛХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОВОВ БИЙИКО-ЧУМЫШСКОЙ И ПРИОАЛАИРСКОЙ ЗОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ)"

Ba ирамх рукопюш

>авилттво свдьсного 10зяйства ссср

новосибирский седьявиоэяйявшный шститут

. МУРАИВ} Ваокда2 Федорова* пути ссвшшствовання ошита Tpyju в шпоелх

; (На примере ходхоа(шБа1око-Чуынвсков в "

Дриоажаирокой sott ДлтаЯохого >рая). " ^

Спепшалыгооть 08.00*05 -оргаи»»апкя управления ж вародогохваявста» (сельского ховяйства)

' \ :

Г A ß ТОР В • Я > А Т -дюоертаци на соасхавп учено!

Цоеооябярок, 1972

Па древах рукописи

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НОВОСИБИРСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ШСТИТУТ

МУРАШЕВ Василий Федорович

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА. В КОЛХОЗАХ

(На примере колхозов Бийско-Чумышской и ЛрисалаирскоЗ зон Алтайского края)

Специальность 08.00.05 - экономика, организация управления и плакирования народного хозяйства (сельского хозяйства)

АВТО РЕ® БРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

(..,"! 4еж -;'.

■ еладсгг',:; .а. к, *, Гад №

Новосибирск, 1972

Работа вшошена в Алтайском сельскохоздйстаенном институте, .

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцеит ЗОЛОТАРЕВ А.Б.

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор ПЕИЗУПШ Виктор Александрович,

Кандидат экономических над к ЩЕРБАКОВА Едена Аркадьевна.

Ведущее предприятие - Новосибирская высшая партийная школа.

• Автореферат разослан " ..„1973 г.

Защита диссертации состоится 1973 р. в '

часов на заседании Ученого Совета факультета механизации и экономического факультета Новосибирского сельскохозяйственного института. (Новосибирск-39, ул.Добролюбова,160, ауд. Л 327).

Отзывы и замечания к автореферату просим Направлять в 2-х экз. по адресу: 630039, г. Новосибирск, ул,Добролюбова, 160.

С диссертацией ¿ложно ознакомиться в библиотеке института.

Ученый секретарь Совета кандидат экономических наук, доцент -

(Л.Г.СИЗИКОВА)

Программой КПСС, наряду о дальне развита ем промышленности, пр еду сыатривает ся со ада ш в ющного, всесторонне развитого сельского хозяйства. Выполняя эти задачи, а также решения ХХШ съезда и Пленумов ЦК КПСС, труженики сельского хозяйства СССР . довили сь новых успехов'в подъеме колхозно го и совхозного Гфоиз-водства. Среднегодовой о&ьеи валовой продукции сельского хозяйства в 1966-1970 гг возрос на Zl% по сравнению с предыдущей пятилеткой. Реальные доходи в расчете на душу населения повысились на Оплата труда колхозников по сравнению' с 1965 годом увеличилась на 42$,

Большие задачи в развитии сельского хозяйства поставлены ХХ1У съеадои ШСС в девятой пятилетке. .

Среднегодовой otfteii производства с ел ьс кохо аяйстве нно Й продукт и за это время должен увеличиться на Z0~2J3Í ш сравнешю с предадузры пятилетием. Оплата труда колхозников вырастет на 30-331. ' . ' •

Ко м*у мистическая Пфтия в своей Програше определила, что в ближайшей перспективе основный источником удавлетворекия ыа-териальных и культурных потребностей трудящихся города и деревни будет ¡оставаться оплата по труд/*

За года колхозного строительства накоплен большой и пенный -опыт материального стимулирования. т£уда в колхозах.

Одним из важнейших этапов в совершенствовании материального отимулировадая т^гда в кояхов'ах является внедрение гаранта- . рованноЯоплаты труда. í.'-

■■■ В действущихсистемах оплаты труда всё ешр иыеются недостатки. Поэтоцу в ретешях ХХ1У съезда КПСС подчеркивается,цео б- -ходимость "улучшать организацию труда в совхозах и колхозах, совершенствовать систему оплаты труда в направлений повышения v :

материальной заинтересованности работников сельского хозяйства .в увеличении производства продукции и снижение её себестоимости"^

Учитывая важность проблемы штериального стимулирования труда в доле дальнейшего развития колхозного производства, автором была поставлена задача обобщения систем материально го стимулирования труда в колзсоеах Шйско-Чумласко й, и Орисалаирской вон Алтайского края и разработки, на а той основе, ретом$нда1$!й по ее . со вершенствовани».

Методологической и теоретической основой исследования послужили труда классиков марксиша-леашизма, решешя партийных съездов' и пленумов, Постановления ЦС КПСС и Совета Шшстров

соя».

В процессе исследования были использованы материалы годовых -отчетов, бухгаятерского учета и оперативной отчетности колхозов, материалы Крайсельхозуправления и Крайстатуправления.

Иссдедзващя осуществлялись на основе методов, общепринятых в конкретной в ко нош ке колхоеов, сравж те льно го анализа, монографического, статистических группировок, аналитического, расчетного и других.

Диссертавдя состоит из введения, трёх глав и заключения.

В первой главе "Экономический закон распределения по трупу и его действие в голхоаах" рассыатщвзатея вопросы фориировашя необходимого продукта в колхозах, особенности оплаты труда в колхозах, сочетание фондов потребленна я накопления при распределении колхозных-доходов. —

' Характер распределения предметов потребления всецело зависит от споооба производства, распределения средств проитодгтва.

1 Материалы ХХ1У съезда КПСС, Изд.полишческой литературы. . Москва, 1971, стр.207. . .;

_ а -

Каквдцу* способ про аев о детва соответствует и определенный способ распределения.-

При социализме, где средства производства является общественной собствентостыо, произведенный продукт принадлежит обществу и распределяется в интересах евших производителей. Производство здесь подчинего не погоне 8а присЬ лью, а обеспечению все более, полного удовлетворения расчушцх матери а льшпе и культурных потребностей общества в целом и каждого члена его в отдельности. В отчетной докладе ЦК КПСС ХХ1У сьееду КПСС сказано: "Партия исходит'прежде всего на того, что нш более полное удовлетвореже материальных и цуямурных потребностей людей -ето высшая цель общественного проивводетва.при сощадиаве*1.'' Но на первой фазе коииунистичэского общества нельзя еще осуществлять распределение по потребности. Для втор нет неойхо-фшх услошв. V

Единственно траведаивыы принципом распределения при согнали зме являв тел распределение по труду.

Распределение го труду является объективны« экокошческии законом соч»алиша* Суть этого закона кратко ыокет -быть выражена: чем больше т^уда еатратил каждый работник, чей выше качество его 1дода, тек выше уровень его оплаты.

Закон распределения по труду действует й в колхозах, хотя имеет свои особенности, связанные с колхозно-кооперативной собственностью. -

Рабочая сила при социализме теряет свою товарную фор<у, не имеет стоимости', но и здесь действует объективный закон в о вмещения затрат рабочей силы в процессе труда. 1

1 Материалы ХХ1У съезда КПСС. Изд.политической литераетры.

• Москва, 1971, стр.41. . .

Объективную основу воепро^гзводстаа рабочей силы, составляет необходимый продукт. Объем материальных, культурных и других жизненных благ, достаточных в каждый конкретно-исторический период для удовлетворен™ потребностей работников,проивводства и' воспроизводства их рабочей силы, определяет величину необходимого. проекта при сошалиаме, а стоимость необходимых жизненных средств составляет стоимость необходимого родукта.

. Источниками форшроваигя необходимого продукта в колхозах являются: воэнаграждение за труд в общественном хозяйстве, посту плетя из общественных фондов потребления (государственных и колхозных); дохода от личного подсобного хозяйства.

Вел иод на необходимого продукта не остается неиЕыенноИ, а во врастает с развитием производительных сил, но в каждый данный момент - эта величина определенная. Низшей его границей служит шнимаяьный уровень датреблежя, необходимей для воспроизводства рабочей силы. Этот минимум в колхозах должен обеспечиваться гарантированной оплатой, рассчитанной по тарифный ставки рабочих совхозов. Верхней границей необходимого продукта является уровень 'развития производительных сил обороте«.

Структура совокупного дохода колхозников непостоянна. Удельный вес поступлений от ойцестаенного хозяйства постепенно увеличивается, а от личного подсобного ховяйства сокращается, о чем говорит таблица 1.

В диссертации рассматривавтся особенности оплаты труда в колхозах. Эти особенности обусловлены колхозно-кооперативной собственностью. Но в процессе развития колховного строя распределе- • ние по труду в колхозах, его формы и конкретные принципа по своему'характеру все более прибяияэотся к фэрыаы, при сущцм. предприятиям, основанным на государственной социалистической собствен-.

Таблица 1

Структура совокупного дохода* колхозной семьи в среднем по края в процентах(без государственных вещественных фондов потребления) • '

Годы Совофп-ный доход денежный .и натуральный Доходы от колхоза по оплате труда Поступления за счет колхозных спецфондов Дохода " от личного под, собного хоаяйства Поступления от государства (вар1-' рлатаи прочие поступ-лешя>

1964 100 4?,0~ ■ 2,о; 40,0 - 11,0

1965, 100 48,0 г,о 86,0 . 14,0

1969 . too. . 54,0 5,0 31,6 ;

1971 100 .56,0 6,0 .80,0 6,0

l „ •

косм* _ •' . • '.Д '

; ЕЬльшое место в работ* отводится исследованию вопроса распределения дохода вв колховахна фонд потребления и фонд накопления. ' . _ • '■ ' > ■

" ~ Колхозы, кахи государственные предприятия, не*могут развиваться на базе простого воспроиеводотва. Растренаое же вое-. ,'. производство невозможно вести без накопления. 4 Произведенный колхозам! валовой продукт, как я во всей народной ховяйстве, распределяется на фонд возмещения материальных издержек производства и валовой дозрад - вновь созданную стои-"мсть* Валовой доход колхозов является составным элементом национального дохода страны.''

Реаливуеыыйв кояхоаах валовой дохб'д используется для вое-, производства рабочей силы (фонд потребления) и распирешя производства (фонд накопления). Каждый кодхов еаинтереоован в уве- ' -дичении накоплений, ибо, чем больше имеется основных и оборотных " фондов в колховж,. тем успешнее развивается эконошка хоаяйства.

.■■'■'. - 6 - ■■'■'. i- - ■

Лсслелсвания.показали, что с ростом накопления растет фондо-о смещенность производства, г^ондо вооруженность труда, его производит ельность, повышается уровень оплаты труда. ..;■■''

Вместе с тем, анализ пооиааодотвенной деятельности, колхозов показывает,что.рост производства при данной направленноете зависит не. только от темпов и уровня его фондоо снащеннос ти, но и от наличия соотаетствушрх, категорий работников. К. Марк с неодно: кратно подчеркивал, что как бы ни были, совертенни.с^едства шзо-' ивводства, без человека они представляют груд/ мертвых вещей.

"аЬьой труд,- писал он,— должен охватить эти веац, воскресить ■ .1

их из.мертвых .

■ Но не только само по себе наличие трудовых ресурсов в колхозах влияет иа увеличение производства сельскохозяйственной п|»фкши.. Ввлыюе значение имеет трудовая активность колхозни-. „ков в общгственном производстве, а это зависит от их материаль-йоЯ. заинтересованности в труде. Оплата труда на общественно-необходимом уровне является важнейпим фактором в эффективности ра з-ыития ¡ж •осозного производства.

"Условием ycuc.jHoro развития колхозов,- говорится в ирограк-.«e-KliCCj-.является правильное сочетание накопления и истребления при рашревдлений доходов. Колхозы не могут развиваться, без пос-: тоянного расширения свойх производственных, страховых, ьаурно-.бытовых,: ойцественных фондов. а то же время обязательным, правилом каждого к'блсова дрлжйо сыть увеличение доходов, толховнит-сов от оЛдестеенного хозяРстяа и. повышение их ?гультурного уроьня в соответствии 'с ростом производительности трк.да"5.. ■

* К.Маркс и ».Энгельс. Соч. ,т.ЯЗ, стр. 194. . ■ ■

: . сьевд КПСС. Стенографический отчет, том 1Ü. с то. 289. Госполи тивдат, 1962. • ■■ .. . ,'. .. .

Валовой ярко д. всех 49 ко лхо эо вВк йско -Чуцышпго р >; Присзча- ■ ирскоК аон за 5 лет (1966-1970 гг.) составил 170195, Отнс. рублей. Из них выплачено государству подоходногоналого' 05ь9,0 ты с. рубле к. Изо ставшейся части валового, дохода колхо эов <£онд потребления. составил 76,2£ и фонд накопления 23,В%*

За 5 лет в среднем валовой доход на одан человеко-день' по ■ колхоааи двух' аон составил 6,4 щб., по колхозах края - -7,1 руб. в год. Оплата труда кояхознииов выросла:, в среднем по колхозам Втско-Чуыьшской и Присалаирской вон с 8,10 в 1965 г. да 4,аЭр.

. . в 1971 году, по колхо вам края соответственно - с 3,11 до 4,92 руб.в расчете на один отработанные человеко-день. ■ V.-;

' Подсчеты, показвваот, что для обеспечения гарантированной; оплаты труда на уровне совхозов и ведения распиренного воспроизводства ва-счет собственных средств, колхош края должны полу»; чать на одеш человеко-день около 8 рублей валового дохода. Такие Л^да Лвш подагчены в высокоурожайныв 1970 и 1971 годы. . Л'>1

•'Во второй главе "Основная оплата трудаилроблемыее совершенствования'1 анализируются основные форш и систеш оплаты • твгда. действуюпяе в колхозах, сделана попытка создания единой . вестиразрядноЯ тарифнов .сетки для огиатытруда колховников, рас-сыатрнваютея оплата труда в растениеводствеи животноводстве,., а также оплата труда руководителей и специалистов колхозов. .

Основная оплата труда в колхозах есть оплата;эа труд, кото-■рнй ватрашвают колхозники на проишодство сельскохозяйственной : продукцш или на выполнение отдельных видев работ. , . ' / './ Основная оплата трдгда осуществляется через повременную и .'сдельную формы.

■ -Дня обе стчения связи оплаты труда с реаудьтаташ ■ производства; в ко лхо 8 ах применяются сцельнэ-прешадьнад и повреыен но -пр е-

миальйая^стеш как разновидность одел ьш-пре шальной.

При организации оплаты труда важны размер'материальных- благ, подлежащих распределению .и способ распределения их. Это связано 1 с тем, что оплата труда при содеалише призвана, с одной стороны, -. воамещатъ. затрат труда на производство, с другой стороны, обес-печиватьматбриадьную заинтересованность людей в производстве, служить материальным стимулом к труду.

. Основная оплата труда включает в себя' оплату по тарифу и доплату за ^.продукта.

Основная оплата труда в колховах основывается на тарифной системе, которая включает тарифные сетки,тарифные коэффициенты, . . тарифные ставки и .тарифно-квалификационные справочники. ,

Дня оплата труда, колхозников с переходом на гаранта ров анную оплату, колхозы применяют тарифную систему, действукниую в сов-ховах, но вта система имеет существенные недостатки, которые снижают заинтересованно стьколховни ков в труде, V, В на ездящее время, в колхозах Алтайского края применяется ' ' 12 тарифных сеток, каждая с шестью тарифными ставками, причем с весьма разнообразным диаЬавоном между первыми и шестыми разрядам! раотичкыхГсеток. Недостаточно обоснован также уровень тарифнвх ;ставок первого разряда для оплаты труда колхозников, замятых на различных; участках производства. Самые низкие ставки первого раэ-ряда установлены для колхозников, занятых на жонно-ручных работах

; в,полеводстве и животноводстве. - ■■.-■ : а-.....

Нам представляется, что настало время в сельском хозяйстве ... ..-иметь-еданую-тарифную'сетку для всех отраслей и»производств-кол—-*—-- • хоэов и совховов. Исходя из этого .можно' предложить для колховов, ' отнесенных к третьей,группе районов по оплате труда, куда входят . и Волхова Алтайского края, следующую шестиразрядную тарифную сету: —

Таблица 2

Указатели Р а э п я д и

I п Ш IУ- У У1

колхозы, »»военные к третьей группе ю оплате труд Тарифные коэффициенты 2--/0 9 I 3-21 1,2 3-93 1*45 4-80 1,8 5-50 2^2 ' 7-ое г.;в

Данная тарифная сетка составлена из расчета 7-ми часового рабочего' дня, ТО рублей минимальной заработной платы.В ней сохраняется минимальная ставка для трактористов-, машинистов / 3,93 рубля/ перенесенная из первого разряда действующей се?кя,в третий разряд предлагаемой се иге, сохранена ставка вестого разряде для механизаторов /7-овруб./

Оплата труда по предлагавши сетке вырастет в среднем на по сравнению с даВствущими сетками.

. Однако,оплата труда за объев выполненных работ на основе норн выработав имеет существенные недостатки .Ова слабо связана с конечными результатами производства.

В последние годы все более яврохое распространение получает аккордно-премиальная система оплаты труда .Аккордно-премиальная система замечается в, оплате не за объем выполненных работ,а за конечные результаты, то ее» за центнер продукция с учетом качества. ' ■ ' *

- Аккордно-премиальна я система оплаты труда в колхозах Алтайского края внедряется медпеино.а таи,где она применяется, дает значительные результаты.

В диссертации подробно анализируется опыт применения этой врогрессввной систены оплеты труда в колхозе "Година" Усть-Пристанского района и других колхозах кпая.

- 10 -

Б колхозе "Родина"аккордно-премиальная системе девствует с 1966 года .В двух комплексна* бригадах в растениеводстве колхоза созданы три механизированных отряда /размера отрядов 16-23 человека/.Один из них /второй/ на всей протяжении работает по безнарядной оплате .Здесь ежемесячно механизаторы получапт аванс по 100 рублей,« остальной заработок » конце года. Б других отрядах оплату труде произвола- • ля ежемесячно за объем выполненных работ и в конце года-эа продукции, а с 1971 года -по безнарядное системе.

С каждым механизированным отрядом правление колхоза замечает ежегодно договор .В нем указывается количество за креплен нои земли к задание по возделывание отдельных ввдов сельскохозяйственных культур. Зешя закреплена за отрядами на постоянно / на один отряд приходится до , : 2600 гв/,В механизированных отрядах воэделывееюя весь комплекс сельскохозяйственных культур.

Для получения запланированное урожайности механизированным отрядом в соответствии с технологичеенвии картами выделяются нужное количество семян^горюче-смазочных материалов, опраделанное количество органических и материальных удобрений,лимит запчастей и средств не ремонт техники и прочие материальные средство. . . ■

При внедрении аккордно-премиальной оплаты труда ваоб-^.ходимп<-пре1и*ьно опре*ялать ее аккордный фонд,из которого, устанавливается расценка" за центнер каждого вида продукции.

' ' Аккордные фонд оплаты труда расчитывается во ммуввдй формуле: .--

» + -.И.жНДП „ да . 100 ' rxet Аф - аккордный фонд оплаты труда /руб./,

тарифный фонд / в руб./, НАЛ * норма доплаты за продукцию,выраженная в процентах,-ДО - дополнительная оплате труха / в пределах плана/ /руйг/.

До* 1971 годе в колхозе базисным показателем для определения расценок за единицу продукции была плановая урожайность, а о 1971 года -достигнутый уровень урожайности за последние 5 лет /1966-1970 годы/.Средняя урожайность зерновых за это время составила 14 центнеров о 1га.

Исследования показали,что введенная аккордно-пра отельная свотеиа оплаты труха, в колхозе "Родина "оправдало себя .За это враия в колхозе повысилась урожайность,выросла производительность труда,снизилась себестоимость продукции,выросла оплата труда млхозяико»,изменилось отношение к труду э общественнои хозяйстве самих механизаторов.Ой этой говорит таблица

Таблица 3

Основные показатели

работы вдлхоэа "Родина" и яолхоэов "Усть-цристанского района за 1966-1971 годы

Пока за теле

Колхоз-То дине "

Колхозы района в средне 11

Колхоз ■Родина" в $> к колхоза» . района

Производство валовой продукция па 100 га сельскохозяйственных угодий / в тас.руб.,

Производство чистого дохода на 100 га с/х угодий

/в тыс .руб./

Урожай зерновых куяьтр ^ Урохвй сахврао^свехлы

Себестоимость X ц зерна

/В рубУ _ Себестоимость I ц сахарной

свеклы/ в руб./

Оплата I ч/дня /в руб всех колхозников

19,8

4,4

17,о 95,0

4,2 3,7

4,61

13,0

2,3

23,8 65,0

4,9 5,96

4,13

152,3

191.0

123.1 146,0

81,0 . 63,0

110

-

В 1961-1965 гг. стоивдс?! валовой индукции растениеводства в расчете на один человеко-день ( в текуарх ценах) составила; в колхозе "Родина" £,5 руб., а в среднем по колхозам района -8,1 руб., тогда как в 1966-1971 гг. на один человеко-день было проивведено продукции растениеводства (в ценах 1965 г.) соответственно на £9 и 21 рубль. Рост составил в 1966-1971 гг.' по орав- " . нению о 1961-1965 гг. в колхозе "Рошна4 241&, а в колхозах района - 16056. Эти данные говорят о не сошенных преимуществах аккордно-премиальной системы оплаты труда. Всего в колхозах края в 1970 году в растениеводстве работало 316 звеньев, из них по аккордно-премиальноИ оплате - 37. Все они ивйют высокие экономические показатели. р

Оплата труда в животноводстве строится также в соответствии е количеством й качеством затраченного труда. Она, как правило, производится за центнер (единицу)' произведенной проекции по расценкам, определенным из установленного плана производства про-дукгуги и у р«тдвдд> фонда оплати.

За последние года оплата труда животноводов заметно выросла. За 1966-1970 гг. средне годовая'оплата труда в колхозах крзя составила; доярок - 1181 руб., скотников-пастухов - 1£5Б». телятниц -1114, птичниц - 1104, чабанов - 1545, свинарей'- 1285 рублей.

Ведущиш категориями в сельском хозяйстве являются работвдки растениеводства и животноводства. Определить правильные пропорции оплаты их труда - одна ив главных задач экономической науки.

В диссертации исследуется соотношение фактического уровня . заработков живо тново^э в, _ ^ меха вд а это ро в, колхозников, занята ва , конно-ручных работах в растениеводстве, администратевно-управленческого и обслуживающего персонала в колхозах края. , ^ _ Исследования'показали, что в 1966-1970 гг.в колхозах края

отработано в среднем на одного колхозника ва год: доярками -'SC9 челове ко-дня, скотни каш-па мухами - 307, евкнярями - 306, чабанами - 322., а механизаторами - 219 и колхоэникаыи, занятыш в конно-ручных работах - 183 человеко-дня.

Если уровень1 оплаты одного человеко-дня механизатора за последние б лет в среднем по крао принять за 100 %, то у работ да-вов животноводства в среднем он составил 62$, доярок - 62,скотников-пастухов - 65, телятниц и птичдац - 60, чабанов - 76, свинарей - 67, тголхоэников, занятых на конно-ручных работах- 60&

Такое же примерно соотношение в уровне оплат труда между различными категориями работников наблюдается и в колхозах, Шйско-'Чумшиской и Лрисалаирской зон.

Мы считаем, что труд работкигсов животноводства более квалифицированный, тяжелый и сложный, чем труд полеводов (исключая механизаторов); продолжительность рабочего дня в вивотновгдетве, как правило, длинее, чем у работников.растениеводства, зачатых на конно-ручных работах, и поэтому оплата труда основных-категорий работников живо тно во детва должна бить не более, чем на ZO-%5% ниже уровня оплаты труда механизаторов и на 1S& больше уровня оплаты колхозников, занятых на яонно-ручных работах.

Учитывая, что в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Мидастров СССР, принятым в апреле 1971 года, тарифные ставки механизаторов с 1-го июля 1971 года повышены на 10-12Ж, оплату труда ииво тно водов в блияайпяе время необходимо повысить на 20-25?, чтобы довести её до о Йще стэе дао -нес бходкыо го уровня.

Труд основных работников животноводства можно тари$ициро-■ вать по третьеыу~четвеproму и пятому разрядам предложенной нами еданой шестиразрядной сетки, а на период действия существующей тари$ной(сетки для колхозников, занятых на конно-ручных работах, по которой оплачивается и труд животноводов, ш предлагаем

организовать оплату основных ^атегорий работников животноводства не по четвертому и пятоку, как это делается в настоящее креьм, а по пятом? и шестому разрядам.

а совершенствовании оплаты, труда животноводов большое значение.имеет присвоение кк званий "Мастер животноводства 1 класса" и "Мастер животноводства П класса". При этом животноводы, .получившие такое звание, получают надбавь в оплате труда на 15 . и 1С? к их основному заработку.

Нам представляется, 11ТО уровень продуктивности, по которому присваивается звание Матера животноводства, следует пересматривать не ежегодно, а лишь в случае значительных,иаденений в условиях содержания скота, технологии производства, в количестве и качестве кормов. '■ ,

3 диссертации критически оценивается существующая система оплаты труда в животноводстве когосовов, основанная на принципах индивидуальной сдедышиы, и вносится рекомендация иршенять аккордно-премиальную систеьу, как и в растениеводстве. Анализируется опыт применения её на отдельна* фермах колхозов края. '

, Руководители и специалисты Алтайского края оплату труда получают-за количество и качество произведенной и реализованной продукции. Должностные о от а да устанавливаются в зависимости от предусмотренного в производственно-финансов ом плане размера денежного дохода.

Критически оценивая эту систему, автор диссертации предлагает оплату труда руководителям л специалистам колхозов устанавливать в зависимости не от денежного, а от валового дохода. Валовой доход более объективно отражает результат работы хозяйства ' и показывает возможности расширенного воспроизводства и повышения материального благосостояния колхозников; /

Целесообразно оплату труда председателя колхоза и главных сне да али етов увязать не только с-годовое сушоР валового доход», но и с размерами его в расчете на ¿00 га' сельскохоа?¡>ственных угодий. Эта мера будет материально заинтересовывать руководи теле в хозяйства в получении все большего валового дохода на единиц/ гшощада аемли.

Исходя из этого, на наш взгляд, можно было предложить следующей вариант примерноР шкаш определения расчетных ставок председателей колхозов & Я око -Чудашсто Г и ПриоалаирсхоЯ зон барского края (таблица 4).

Таблица 4

Месячные ставки основной оплат труда ш дателей колхозов ШКско-ЧушоскоИ и Цри: вон Алтайского края

Груша по оплате труда Суша Месячная ставка (р.уб годового во ГО дохода в расчет) валового (тыс. от б. }в зависимости от ва.то-э на 100 га сельхозугодий

дохода (тыс. ру б) ДО 4,0 от 4,0 ■ДО зГа от 5,2 Щз 6.5 от 6,5 ло е:о ' свыше е.о

1 160,0 140 150 160 170 160

П 160-340 150 160 170 1В0 190

¡и 240-320 160 170 гео 190 200

IV 320-400 170 100 190 200 210

У 400-400 180 190 200 210

п 480-660 190 200 210 220 230

УП 560-640 200 210 гго 230 240

уш 640-1200 2КК230 220^240 .230-250 £461260 250-270

и 1200-1600 230-250 £40-260 250-270 260-280 270-290

X Свыше 1600 230-270 260-280 2? 0-290 280-300 290-300

Расчеты показывают, что оплата труда председателей колховов в суммарном отношении по двум оонам по предлагаемой шкале не

иамежтся по сравнению с действующи шкалой, она пртмерно' одинакова и составит бе а дополнительной оплаты около 200 рублей в месяц, но по отдельным колхозам она изменится в зависимости от велмтмны получения валового дохода в расчете на 100 га сельхозугодий. И это, на наш взгляд, Судет правильно. *

Для у становления должностных окладов специалистам колхозов лучье всего использовать аналитический метод оценки сложности их труда, разработанный научккми работниками Всероссийского науч-но-и ссл едов а тел ьско го института органиэаши и оплаты труда в сельской хозяйстве (ВДИИСХТ)1. .

Польагуясь аналитическим методом оценхи сложности^ труда 13ТР

можно предложить еле думное примерные яоэф^и цие нты соотношений должностных о клада в специалистам колхозов Ш йско-^шшско й и •

Плясала*: рекой зон Алтайского края (таблица 5),

Таблица 5

Коэффициентные соотношения должностных окладов руководителей и специалистов колхозов

Наименование должностей Фактическою средние соотношения ставок ло категориям ИТР Зроектируемые ■ ■ средние тарифные коэффициенты по баллам (в %)

Председатель колхоза 100 100

Главные специалисты 80,3 / si,? ;

В том числе; агрономы 83,3 8S.6

зоотехники 83,3 ■ 83,8

ветврачи 63,3 81,2

инженеры 83,3 35,9

Главные экономисты . еа,7

Главные бухгалтеры 65,7 . 70,7 ..

АЕ.Д. Сергеев,А*В.Линевич* "Аналитический метод оценки слои- , но сто труда и кае ре но-технических работников - сельскохозяйственных

продол*, табл.5 .

.Старшие специалисты на правах главных 70,5 81,7

Старше специалисты 58,0 76,5

Специалисты в среднем 52,8 64,0 .

В том числе: агрономы 52,8-'' ■ 64,4

1 зоотехники 32,8 64,4 . ■ ..■■. " ,

ветврачи 52,8 64,4

инженеры 52,8 62,0 ■-,'.'■.

экономисты 53,8 56,0 '■■'■'

Старше техжии . 37,5 5Й,3

Техники 32,5 48,2. '

В третье главе "Дополнительная оплата труда и её влияние на результаты труда и производства" рассматриваются методы материального стимулирования кояхоэшков в растениеводстве и живот- -но во детва, в том числе при в нутрихоэяйственноы расчете в колхо еах»

Основная оплата труда не решает многих вопросов материальной заинтересованности колхозников. Дополнительная оплата (преши) призвана активно влиять на производственную деятельность их,, способствовать повышению результативности труда, наиболее пол-ноцу осуществлению социалистического принципа равной оплаты за равный труди ,

: Методологические основы материального поощрешя, как объективно необходимого при социализме, Фли разработаны В.И.Ленидам. "Премии сУдут недопустимы при' системе полного комцуниат,-писая ! В.И.Ленин в проекте второй прюграшы партиино в переходную - епоху-о »-капитали ама-к-коммунизму- обойтись бе» предай-нельзя**.

В условиях сельскохозяйственного производства, где качество труда непосредственно влияет на количество произведенной продугс-

1 В.И,Дёнйн» Поли. собр.соч., т.38, стр.98.

- -1В -

цик, оплату труда необходимого троить за количественные и качественные показатели. ' ■■■"■'■ 1 •.-.,■*.'..... -

■ ■': йоид распределения по тру^у в колхозах должен состоять из двух частоР; одна часть фонда используется дня распределения -■'.'/'..-■ между колхозниками заобъем выполненных работ по тартфныыстав- ■■.■ кам и является гарантированной. Вторая часть фонда оплаты по ■..'.■; труду должна быть связана с конечными-реаультаташ производствен-, ' ной деятельносяг отдельных колхозшлов, звеньев, бригад, ферм, -

'..' Дополжтельная оплата труда - это вид. оплаты', при- котором/ : -' материальное вознаграждение колхозников бсуществляется за более'/, высокую производительность труда, повышенную урожайность ипро- .:' дуктавность животных, не учитываемых :системоВ тарфои ставок и вытекаощими ив'них сдельный).расценками за выполнение отдельных . работ или получение продукции,

Допо'тмтепьная опиата труда, как и во всей стране, находит --всё.большее примем еже в колхозах Алтайского края.: Если в 1965 под удельный вес ее к основной оплате составлял 3,15Е, то в 1970 году на каждый рубль основной оплаты выдано различных-поощрений. ; по 16,3 коп.в колхо8ах ярая и по копейкив колхозах&йско-

Чумышско'Я и ПЕИсалвирской зон. В 1971 году .колхозники подучили: -на каждый рубль основной оплата 15,3 коп.дополттельной (в крае). '■;

Исследования показали, что дополштельная оплата труда оп-: равдовает себя: во всехколховах,неаависимо от их зкономического / состояния и размере основной, оплаты труда, а цучше показатели: имаат те колхозы, .где уровень дрпол дательной оплаты труда доста-

■" точно высоемй. . v ; .-л'!'

" По своей зкокомкческой,природе дополнительная оплата являет- , ся результатом дрполнительных затрат труда и'источником формиро-' вания средств да этоцу виду оплат мэжет сЪть тодько дрполнитель-

но произведенная продукция, а также Латеральных /'¿.^'-¿Г

денежнщзатратв.дрожмолстве. ■ ■'■ . --

В настоящее время наиболее распространена дополнительная оплате труда колхозников за получение сверхплановой продукции« сверхпланового чистого дохода или .превышение показателей,досхир-аутых колхозом или бригадой эа ряд предшествующих лет. ;. .

Большое'Значение имеет дополнительная оплата труда за высокое качество производимая.» сдаваедай государству, продукции. Многие колхозы края выплачивают работникам животноводства : .. средств от суммы,полученной ;завысокое качество слащеного молока

Б. колхозах и совхозах края больная работа ведется за сдачу

государству скота высшей упитанности в высокого веса на основе

интенсивного откорма. В 1970 году около 500 колхозов в-совхозов

вели успешно интенсивный откорм.В.1%5 году средпш еивой вес :

крупного рогатого скота сдаваемого го суда репу, не превышал '¿1$ '■-.

килограммов,в ХЗТО году он возрос, до 367,а в 1971г.-до,йббкг;

Только за счет повышения сдаточного'веса скота .государство .

получило, от Алтая в 1970 году в сравнении с 1965 годом дополнй-

тельно 30 тысяч тонн говядины.'

Б увеличении производства мяса большую'роль играет хорошо

организованная оплата труда на откорме.Б колхозе «мДенинэ Таль-:

.««некого района скотник» получают по 5 рублей за голову, сданную,.

на ■: мясокомбинат в ^¿о>м*масячном возрасте весок до 460 кги 8:

рублей за. голову,сданную в таком же. возрасте,весом 500 кг.

Яолько за июль 1971 года скотник. Коротаав' Александр,занимаясь .

интенсивным откормом,заработал ■ ¡¡23 руб .16 копеек,из них 25?! ;

получил за счет дополни те льао'й оплаты.

I* колхозе им.Ленина Бийского района" весьма положительное

-..влияние из. рост производства продукции оказывает натуральное .;.

. кремирование животноводов,введенное в крае в 19*Ю году.

' В порядке натурального премирования за 1970 год колхозники ' этого колхоза подучили 41 теленка и 14 поросят. Результаты такого метода йатесиального стимулирования эффективны.-Если » 1969 год/ в колхозе Йыло получено 20К0,, то в 1970 г.- 3100 поросят.Падеж поросят сократился на 5С& Яловость, коров снизилась с 14£в 1969 г. до в 1970 году.

Во многих колхозах Алтайского края поощряется экономия горючего и смазочного материала мехашзатораш, а также экономия средств на ремонте техники. Ори этом выплачивается до 6С& сэкономленных средств. '■■'■'..

Итак, исследования показали, что дополжтельчую а плату труда ко дхо зщ ков цейсе со образно шире применять ва получение высококачественно Г. проекции , внсо ко го веса животных, снятых с от- . корма и сдаваемых государству, за снижение себестоишсти продук-ши, эа экономию материалов и средств на ремонте и сохранность 'техники, за экономию горочих и смазочных материалов, а также натуральное премирование за перевыполнение плана или превышение -достигнутого уровня производства продукт» растениеводства в . юшотшводства^за ряд предществугавдх лет.

■ В да ссермшраи дается анализ дополнительной оплаты, выплат чиваеыой в колхозах, ва высокое качество работ и своевременное их выполнение, а .также повышеьной оплата на уборке урожая- и ва готовке кормов. При этом мы считаем необходимым, в дополттеяьвдЯ оплате за эти виды работ внести некоторые изменения. Во-первых, время вспашки зяби разделить на 3-4 периода. Соответственно этим периодам установить размеры допол ж тельной оплаты. Что бй заинтересовать механизаторов в подъеме ранней зяби,, до по лш тельцу» оплату целесообразно выплачивать'по-срокам; 1 - 35Ж, ¿-й - ЗСЙ, "З/й -2^, 4-й - 1С?. Сроки выполнения этой работы и разкеры

дополдате льной оплаты будут зависеть от условий производства- .. в каядои конкретном хозяйстве. '

Во-в тори, иямежть оплату труда механи авторов* на уборке урожая. Девствующая система дополнительного воанаграждения на уборке урожая, недостаточно аффективна. При нынешней системе дня механи ва то ров повышаются расценю в первые десять дней с начала массовой уборки на 100 и последующе несколько дней - на 60& Но уборка в условиях Сйбири длится до месяца и больше. КЬмбайке-рам же наиболее выгодно^ работатьособенно первые десять дней, когда ведется двойная оплата. Поэтому в начале уборки, когда оплата ведется по 10С& тарифной ставке (до начала массовой уборки 11, некоторые на них работают неспеша, стараясь сохранить в исправном состоянии мани ну и свои силы, а потом хорош заработать. ;

После 15 дней уборки, расценки остаются прежними,; лучшие хлеба убраны, погода портится, условия уборки у словняю г с я; заработки сокращался. Теперь меха нива тору выгоднее оставить комбайн, сесть на трактор и пахать аябь, где' расценки э его время действуют повышенные (в свяда с нехваткой механизаторов, как правило, во время уборки один из шх работает на тракторе ^другой на комбайне). 1 .■"■■

По навеьф- мнению для комбайнеров, их помощмтов и шоферов необходимо установить на уборке урожая сдельно-прогрессивну» ■ систем/ оплаты труда, для этого можно еезонну» норму ^50 га, на -комбайн-СНД-5 разделить на три части^Шрвые^убранные'.бО.-'га наиолоченное! с них зерно оплачивать' по 100&г тарифной ставке, : за вторую часть (75-100 га) организовать оплату в Полуторном и все последующее гектары и намолоченные центнеры зерна оплачивать в двойном размере, независимо от.дополнения ежедневных норм выработки. . -

Тогда у-комбайнеров повысится материальная заинтересованность от первого до последнего убираемых гектаров, он тогда не .оставит комбайн и в конце уборки, поскольку едесь будет действовать самая высокая оплата его трупа. Такая система оплаты труда будет способствовать сокращению сроков уборки урожая, увеличению сбора зерна, повышению оплаты труда кояхоэжков.

Со опыту колхоза им.Ледака Шйского района мы предлагаем организовать выплату надбавок за стаж работы основным работжкам животноводства. В эму колхозе длительное время-животноводство оставалось наиболее отсталой отрасль», трудно было укомплектовать животно во дчееже фермы хорошими кадрами С 1968 года животноводам так'же, как механизаторам, установлены надбавки за стаж работы. Проработавшие непрерывно в животно воде та е от 3-х до 5-т« лет подучают, 1СЙ-надбавки к основноцуэаработку, др 10 лет -от 10 до 15.лет - 15, свыше 15 кет - 2СЯ» Теперь проблема кадров животноводства в колко ее снята, растет поголовье скота на фермах, повышается его продуктивность. •

- В совершено згоовании опдаш труда в колхозах болыцую роль играет правильно орган» зованное материальное стимулирование его __ при внутрихозяйственном расчете, который является методом организации и управлешя производственной'деятельностью подразделений колхоза, направленный на увеличение выхода продосдон высокого качества и снижение затрат. " .

Органиаацто вцутриховяйственного расчета можно подразделить на следуютцие этапы; разработка и утверждение поло гения о в ну трихо аяИ ст венном расчете, доведение хозрасчетных заданий под-■ раздел е там,, оргзшэация учета и контроля - за выполнением азда-. кий, корректоров ка хозрасчетных заданий, подведение итогов и окончательны?, расчет по оплате труда, (материальная еаинтересо-

ванность колхоэщков).

В диссертации обобщен опыт оргавдваши внутрихозяйственного расчета в нескольких колхозах края. Особого внимания заслуживает опыт колхоза "Дуть к коммунизму" Советского району. Здесь внутрихозяйственный расчет внедрен в 1959 году и все время совершенствуется. На базе колхоза "Путь к коммунизму" создана краевая экономическая школа вну трихоаяйствеиваго расчета в колхозах, где учатся руководители и специалисты колхозов края.

В колхозе оргашзовано пять хозрасчетных едадаи - это производственные бригады и автопарк, внутри бригад созданы низовые хозрасчетные подразделения (звенья, ферма).

Кавдоцу ховрасчетдацу подразделению доводится годовое про- ' ивводственное задание, в котором преду смаариваютея: заход валовой прод;*К1ци вназуре и в денежной оценке с учетом качества, лимиты производственных затрат на производство проадкнии, условный чистый доход, фонд гарантированной оплата труда, фонд материального поощрения.Кроме годового производственного задания подразделения Получают план-наряд на каждый шсяц,

В колхозе хорошо поставлен первичный учет, что дает возможность исчислять себестоимость продукции по каждому хозрасчетному подразделению и по видам продукции. ' Источи ком фонда катериального поощрешя хозрасчетных вди-. ниц является условный чистый доход'(разница между стоимостью продукщи, исчисляемой по.государственный закупочным ценам и суммой затрат). Такой фонд со вдается ежегодно в размере ¿5? :от планового^")»' 5ЙГ*св€^«Й1'анового чистого дохода• Чем • больше -бригада получи т^про дуге щи и меньше, произведет затрат, тем выше фона материального поопфенйя. А внутри бригад выдача поощрений еще дифференцирована по низовым хозрасчетным единице«. В 1970 г.

-и -

колхозники первой бригада на каждый рубль основной оплата получили в средней по 22 копейки, материально го поощрения, в том числе животноводы-ш> ;Й1 коп., механизаторы,- по 24, пчеловода.-ко 35, а махорководы - по .40 копеек.

Внедрение действенного вкутЕИЖовяйствённото расчета и совершенствование оплата труда колхозников позволило колхозу оа последние года улучшить вкокомицу, о чём свидетельствует таблица б.

' Таблица б

Осдавные показатели колхоза "Путь к кошу ни ему" Советского района в сравнегаи с колхоза« за . 1968-1970 года Гв районе 9 колхозов) 1

Показатели

1968 год [1969 год

' НА W7Л Ь WA ffVA^I НА ШРЛ ЙКй РПРЯ

колхоз колхо-' колхо ato лхо за Цуть аы Путь к района jt KOianrpafto- комцу-ни эму ^ на нияф"

1970 год

колхоз колхозы ГЦуть к ъайона кошунивку

Урожай зерновых (И)

НадоЯ.молока на Ijropoey (кг.)

Ht»W на'Гнесуипдг

.(-!]■*•■)« l.v'"^ ,-Л-

Себестоимость 1 ц sepia (руб.

Себестоимость 1 ц молока (руб.)

Себестоимость "V 1 тыс* яиц ({у б>)

Себестоимость 1 ч говядины, (руб.)

Себестоимость 1 ц : свинины Хруб.)

Оплата то^да , . I ч/двачруЛ [ Рентабельность 1 в %% ксебестоим.

12,8 10,6 I

"2100 1911 .

>•160" 11474,46 j>,69 14,0 ' 16,09

f*

зз,о ■ jso.e? 81,0 ice,í7

80,0 4-ao;

37,0 4 20,1

88,5

* s

3-71

9,0

raqa. 160 5,53 15,0

90,0 80,0 4-lft

го, e

7,83 -19,44 73,60

Ш,§0 1®,60 3-70 -6,0

13,0; 22SB\ -ÍÍ» 4,79 16,9 41,5

97,5 89,7 • 4-56 52,5

12,9

1851 131 5,80 19,7 , 65,5 .

107,9 104,8 4-00 33,2 *

Данные таблицы говорят о тон, что в колхозе "Путь к / коммунизму" выше, чей в колхозах района урожайность,продуктивность животноводства,ниже себестоимость продукции,выше рентабельность производства в оплата труда колхозников,

Материальное стимулирование при внутрихозяйственном расчета и дополнительная оплата труда являются объективно необходимыии формами материального поощрения колхозников, которые не подменяют,а дополняют одна Другую.

Исследования показали, что в колхозах края наиболее распространена дополнительная оплата за получение сверхплановой продукция и сверхпланового чистого дохода .В фонд материального поощрения выделяется обычно 20-30$ сверхплановой продукции или чистого дохода .При'такой методе начисления, дополнительной оплаты не обеспечивается равная платеза равный труд,величине ее в значительной мера определяется существующими- закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию Леи выше закупочная цена на продукцию,»» большую сумму дополнительной оплаты за эту продукцию можно получить.

Чтобы ликвидировать этот недостаток вместо, действующего метода премирования за сверхплановую проекцию,целесообразно ввести премирование в размере определенного процента /1-1,5/ заработка,полученного колхозником в бригаде /звене/,за каждый процент перевыполнения плана производства валовой продукции .Тогда будет обеспечено более равное материальное поощрение колхозников при равных результатах труда.

В заключении*автором даны рекомендации,которые, поего......

маевию, будут способствовать совержеясхвояадм) системы материального стимулирования в колхозах Алтайского края. '

По гена диссертации опубликованы следующие работы :

I ."Оплата труда к себестоимость продукции в колхозе ии.Ленина Еииского района".

Сборник "Пути снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции и повышение ренхгСельности производства".

Алтайский сельскохозяйственный институт .Барнаул ,1970.

2."Необходимый продукт и оплата труда в колхозах".

Материалы к научной конференции экономического факультета. Адтайокиа сельскохозяйственный институт Барнаул,1970.

2. "Особенности оплат труда в колхозах".

Материалы к научной конференции экономического Факультета.Алтайский сельскохозяйственный институт. Барнаул,1970. ■

4. "Материальное стимулирование и внутрихозяйственный расчет в сельском хозяйстве",

2урнал "Партийное'слово".Бврнаул,1971, »22.

Заказ 525. Тираж 150.

Объем 1,7 п.л. Ш 01942. Подписано к печати 1/ХП-72. Ротаприятиай цех НСХИ.