Рационализация природопользования в условиях интенсификации сельского хозяйства (вопрсы экономической теории) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рационализация природопользования в условиях интенсификации сельского хозяйства (вопрсы экономической теории)"

' 1 3,'$

КАЗАНСЯШ ОРДША ЛЕШ51А И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ШШЛ ГОГДЦЛРСГЗШгШЙ УНИВЕРСШГ икзнл В. УЛЬЯНОВА-ЛМП1А

Яа права?; рукопнзп

ЩЕРБАКОВА Надезда Нтголаевка

РАЦЕШШИЗАЦ1И ПРИРОДОШЛЬЗОВЛНШ В УСЛОВИЯХ ШТШСИШАЦЙИ СЕШЖОГО ХОЗЯЙСТВ (вопроси зкокомячестоЯ теории)

Специальность: 08.00.01 ~ псшгоиздекая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание .ученой степени канцичата экономических наук

К Л 3 АНЬ - 92

Работа выполнена на кафедре политической экономии Казанского ордена "Знак Почета" сельскохозяйственного института имени М. Горького

Научные руководители - доктор экономических наук,

профессор Куркин М. И.,

доктор экономических наук, профессор Максимов Я. Я,

Официальное оппонент - доктор экономических наук,

профессор, член-корреспоцденг АН Республики Татарстан Ну гае в Р. А,.

кандидат экономических наук, доцент Нарышкин Н.З.

Ведущая организация - Казанский финансово-экономический

институт

, Защита состоится " 1] " января 1993г.

часов на заседании специализированного Совета К 053.29.10 по арисузденда ученой степени кандидата экономических наук в Казанском государственном университете. ;'

Адрес: 428006, г.Казань, ул.Ленина,18, корп.2, ауд,215

Автореферат рааоздан ____1992г.

С' циссертадцай моею ознакомиться в научной библиотеке Казанского университета.

Учений секретарь специализированного Совета /

кандидат экономических наук, ,

доцент с? --' С.ВЛЬкичев

иГу ГНс.'-ч'-.-Л^

СЗДАЯ X АРАКГКРИСТШх А РАБОТЫ -

^^ научно-технической революции стал для человечества не только веком прогресса, расцвета технической .лысли, бурного развития приииленкости н сельского хозяйства. Он породил такке проблемы глобального характера, от решения которых будет зазисеть жизнь и здоровье людей, сохранение ц преумножение богатства Земли. Возрастающие антропогенные нагрузки на окрут-ащуэ среду впдзинуян ¡за первый план задачи ее охраны, а вовлечение в хозяйственный оборот все большего объема природных ресурсов порочило необходимость ¡к рационального использования. Сегодня проблема охраны б.кру-яащей среды и обеспечения раз новее но го природопользования стала одной « самых актуальных и вазных, поскольку она определяет судьбу и дальнейший прогресс всего человечества.

С конца XIX в. все время увеличивается и убыстряется влкя-ниэ человеческого общества на природу. Растет население.земного шара. Индустриализация вовлекает ч хозяйственный оборот все носке я новые природные ресурсы, что пр:шодэт к глубокий изменения« природной среды. Многие ¡53 них часто кося? необратимый характер, разрушая установившиеся экосистемы и меняя коренным обрааом биосферу .наша? планатн» что» в свое очередь4 ведет к нарушения равновесия в ней.'

Проблемы охраны о кружащей природной среди и рацжзналького использования ее ресурсов многогранны и охватывают все отрасли • человеческих знаний и хозяйства. 3 них переплетаются чисто экологические вопросы с социальными,, наглядш демонстрируя взаимные связи, существующие в развитии природы н общестза. Стало очевидно, что сегодня рациональное природопользование цоляко быть основано на сочетании интересов охраны природы и экономических интересов.

Исследование проблема равновесного, рационального природопользования как основы динамичного сог^рпенствования общества - неграциционная задача. Она диктует принципиальную переоценку слоившихся представлена"? о критериях и параметра? обцественногч) прогресса, что невозможно без коренной логики

концепции экономического цетерншшыа, сформировавшей однобокой экономическое шиление, породившее порочную практдау антиэко-догической хозяйственной деятельности.

Особую остроту проблема рационального природопользования приобрела р сельском хозяйстве, как отрасли, имещей парво-степзнноа значение для благосостояния и здоровья иелозека. Современный втап развития сельскохозяйственного производства связан с его интенсификацией5 которая, наряду с ростом производства продуктов питания вздет к рацу негативных последствий что прявратшо эту отрасль в опасный (второй по зшчжостк после промышленности) источник экологического неблагополучия; Данное обстоятельство требует новых научно-обоснованных подходов, сбегпечиващих рациональное природопользование на основе сохранения равновесий агробшсисгем. Особая роль в это:,5 отводится яодн.г экономическим исследованиям аграрных отношений, «а основе оозерлештБозанкя которых лрецетоит достичь соразмерного развития .зкономкчоскоП и экологической основы АШ. Угры определяется необходимость и значимость анализа укапанной прэ-бяеш в общетеоретическом плане.

Решение данной задачи учеиша осуществляется не на пустом у&сте, Значительный В1<лац в разработку теоретических и кэтоцологичеокик' вопросов рационального природопользования-в современных условиях внесли А.Н.Альков, В.А.алучин, Ю.Д.Бцс-траков, А. 1!, Емедьягав} Р, й. Зайков, В, И.Ильдеызнов, В.¿.Казначеев, А,8.Колосов, 11'Я. Лемешев, Л.А.йннц, й.Н. '¿зпезез, З.В.йвм-чэнко» П.¿¡.Нестеров, Л. А.Нихснов8 П.Г.0лдэк, Н,В.11ахоыова, В.К.Ракйяин, Н.®.РейМ8ра, Н.П.'¿оцоронко, В. М. Федоров, Т.С.Ха- ■ чатуроэ, А. М, Ябяоков к другие.

Однако ышгие вкошмические стороны природопользования а научно-методологич&еком плане недостаточно. исслецовашл, что отрицательно сказвйавтея на реализация природоохранных иэр на практике. Кроме того, отсутствует соответствующая хозяйственный механизм контроля, управления и стимулирования рационального использовании прлроцш-сс ресурсов. В экономической литературе'ке достигнуто единство мнений по ряоу ключевых, ванней-ркх проблем природопользовании, з частности, по во прозу о

границах я формах прженечия стоимссгных, хозрасчетных рычагов для стимулирования средовосстановигельнсй деятельности псех звеньев общественного хозяйства, Существенно различаются предлагаемые показатели и способы оценки естествшганх ресурсов, методы определения экономической эффективности экологических меропркягиЯ.

До настоящего времени еще, по существу, не нсследоваш вопросы развития производительных ста и производственных отношений в сфере природопользования е условиях вхозденая аграрного сектора в рыночные структуры. При этом особую остроту в период перехода к многообразию форы хозяйствоБанда и рыночной экономике приобретают вопросы собственности на земли н цругиз природные ресурсы, создание механизма управления природопользованием, основанного на широком использовании ококомических рычагов при сочетании с планово-централизованными методами.

Из сказанного следует, что проблема совершенствования экономических отношений в сельскохозяйственном производстве, как важнейшего яути к обеспечен;® равновесного природопользования, является весьма актуальней. Все сказанное >! предопределило Еыбор темы данного дизеертациоиного исследования, его цель я опгазныз задачи.

является исследование узловых вопросов соц^ально-экокогтеского содержания природопользования, анали» экономических отношений в сисгенз "человек -производство - природа" в аграрном секторе А1К, обоснование предложений гЬ рационализации экономили приро до пользования э условиях шгтенсн^икнции сельского хозяйства,

Для реализации это?1 цели потребовалось изучить особенное-ти интенсификации сельскохозяйственного производства на современном этапе; дать зкоиэмнческув и социальную сценку негативным воздействиям интенсификации на природу с точки зрения ките-ресов общества ~ коллектива - личности, обосновать необходимость рационализации природопользования на основе адаптивной интенсификации в условиях формирования рыночных отношений; определить основные направление социально-экономической дзя--' тельпости .обаества в аграрном с&кгоре АПК, необходимые для

обеслачзнля равновесного природопользования путем коренных преобразований хозяйственного механизма на основе многообразия форм собственности и совершенствования земельных отношений

исследование В процессе исследования и обоснования выводов критически оешелены и использованы труды отечественных и за-рубенкых экономистов, философов, юристов, социологов, относящиеся к рассматриваемой проблеме. Использованы такье такие известные.инструменты познания, как научная абстракция, единство логического и исторического, общего и особенного,-сравнительный анализ. :

Информационной базой диссертации явились материалы Государственных комитетов по статистике Российской Федерации и ■ республики Татарстан,•Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а такке отдельные мошграфш и периодическая .печать.

ifeïHiîâS-iSSiSûS-EâÊSïy состоит в следующей:

- обоснована необходимость дальнейшего политокономяческо-го исследования проблем природопользования в связи с новой трактовкой экономической взаимосвязи меаду производительными силами общества и реконструирующимися производственными отношениями, уточнена в этой связи характеристика предмета политэкономии; • ' .

- раскрыта сущность адаптивной интенсификации и определен на объективная необходимость перехода от технологической, рс-сурсо-расхищающей интенсификации к ее новой, .адаптивной форме на основе качественного изменения производственных сил и обю£ ления производственных отношений; •

- обоснованы пути рационального природопользования в услс виях формирования рынка на основе коренных изменений земельны) отдалений, развития многообразия форм собственности на земза

и другие сродства производства. Сделан вывод о том, что возникновение <йорм хозяйствования в данных условиях услонняет процесс природопользования и требует разработки и реализации соответствующего экономического механизма;

- определены задачи, функции-и структура экономического

механизма рационального природопользования,,ориентированного на многообразие форм собственности и хозяйствования в ¿Uli, включающего элементы государственного и рыночного регулирования процесса природопользования в рамках :к согласованного взаимодействия и обеспечивающего гармоничное сочетание конечных результатов с сохранением'равновесия агробиосиегем, который состоит из двух взаимосвязанных блоков: а) управления; б)экономического стимулирования;

- определена глазная цель функционирования экономического Механизма рацио нал ь но Г-о прироцо пользования, которая состоит из только в быстром н гибком реагировании на'негативные последствия интенсификации, но и предупрегсдении конфликтных ситуаций, возникающих в процессе аграрного производства ¡сак между людьми, так и между человеком и природой на основе совершенствования экологэ-экономических отношений и соразмерного развития эконома ческой и экологической систем; - '

- обосновано положений о том, что обеспечение рационального прьфодопользования предъявляет новые требования к воспроизводству рабочей с иль:. Оно долено включать обучение работника природосберегающие технологиям, воспитание экологической культуры и экологического мышления у всех членов общества на основе взаимосвязи экономических и экологических интересов человека с его духовно-нравственной сущностью.

результатов исследования заключается в том, чго сформулированные полозвкин и выводы могут быть использованы для решения социальш-экошмических задач з аграрном секторе АЩ£; результаты работы позволяет до побить учебный материал по целому ряду тем курса политической экономике природопользования.

А0роб§ци3_работн. Основные положения диссертации отражены ■ в тринадцати публикациях. Результаты исследования докладывались на восьми республиканских нау"но-практ ичес к ¡к конференциях (г.Казань, 1905-1S9Irr..), всесоюзной научно-практической конференции (г.Алма-Ата, 1989г.), областной научно-практической конференции (г.Оренбург, 19ь9г.), научной юбилейной конференции (г.Екатеринбург, 1990г.), российской республиканской нзуч-

но-технической конференции (г.Волгоград, 1990г.).

Стр^кт^ра^дисеергащм. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность исследования теш, характеризуется степень ее теоретической разработанности, определяется цель и задачи исследования, научная новизна, и ее практическая значимость.

~ "Взаимодействие человека и природы в система общественного производства" - исследуется сущность природопользования, его место в структуре про изводетельных сил общества и в системе производственных отношений, а такве раскрывается специфика природопользования в системе общественного производства. Все это вместе взятое позволяет исследовать процесс природопользования в аспекте политической экономии.

В условиях современной НТР все отрасли человеческой деятельности - производственная, непроизводственная, бытовая -воздействуют на экологическое состояние природы, т.е. изменяют состояние окрушхщей срет,ы, влияя на отдельные природные эле-Ы81ГГЫ и их взаимосвязанные звенья или экосистемы. Этот факт определяет вывод о том, что любая деятельность человека ость деятельность по природопользованию. В процессе производства материальных благ человек применяет и эксплуатирует действующие силы природу.В работе показано, что используемые человеком природные элементы по выполняемой ими роли в материальном производстве делятся на при^знне_^словия^и_прлэ2ДШё„£§2^К1?1 Совокупность естественных ресурсов и природных условий, рассматриваемых в их вещдай форме, есть кизни общества.

ГЬ Еыгалнкеюй в -.из ни человека рои и природные ресурсы делятся на два основных вида: экологические, удовлетворяющие потребности человека вне сфзрт его материально-производственной деятельности, и хозяйственные. Ресурсы первого вида - . еод'а в водоемах, атмосферный воздух, солнечный с-ве? и т.д. -

составляют категория неделимых и принадлежат всем вместо и каждому з отдельности. К хозяйственным относятся те ресурсы, которые используются в производственной деятельности. Однако а качестве средства труда .могут выступать дшь те природные ресурсы, которыми человек на данный момент овладел и заставил слукить своим целям. При этом они выступает в качестве экдно-мических природных ресурсов.

В работе определяется, что природные ресурсы как экономическая категория - это вещества и силы природы, которые па данном уровне развития производительных сил s результате приложения общественного т^у.да вовлечены или могут бить совлечены в материальное производство как era вещественный фактор. Таким образом, природная среда образует материальную предпосылку производственного процесса на любой исторической ступени развития общества, а это значит, что природа с точки зрения материального производства конкретизируется з понятие природных ресурсов, которые выступают относительно общественных {техногенных таи социальных) как естественные (природные) производительные силы.

Особое место среди эксплуатируема« человеком природных ресурсов занимает зеки я. Она является источником богатства человеческого сбцестьа' и выступает одновременно я как предмет, и как средство труда. Земля при естественно обусловленной эксплуатации не изнапиваотся, более того, способна повышать сзов производительную силу. Она не перемещается в пространстве, ничем незаменима, различается по плодородна, являющемуся главным свойством земли, которое изменяется под воздействием человеческой деятельности. Поэтому с экономических позиций плодородие всегда подразумевает определенное общественное отношение. Вместе с тем земля, как "природная маянша" работает не сама пс себо, а л:ыь в совокупности с другими природными и техногенными факторами, чем и определяется вся сложность и спец^ика сельскохозяйственного труда.

Природные ресурсы в качестве средств производства являются объектом собственности и служат для удовлетворения общеет-" венных потребностей. Превращение природного предмета в общее?-

вечный фактор - процесс исторический. Следовательно, природные ресурсы в качестве средств производства могут быть использованы только в условиях общественного труда, только при посредстве общественных средств производства, т.е, дшь в составе производительных с/л общества, вследствие чего приобретают социальное качество, являясь при этом материально-вещественным фактором производства, необходимым условием воспроизводства рабочей силы и развития личности, пространственной базой для функционирования производительных сил.

Формирование системы рыночных отношений в основном исключает принцип бесплатности.использования природных ресурсов, они утрачивает качество даровых, становясь носителями цены. В современных условиях вовлечение природных ресурсов в производство стало настолько всеобъемлющим, что возникла необходимость формирования при-

родной среда, важной стороной которой являогся аколого-эконо-ыические отношения.

В работе показано, что.природные ресурсы, находясь в составе производительных сил общества, при вовлечении их в производство также становятся носителями производственных отношений, в рамках которых они функционируют з форме факторов производства. Отношения, возникающие в обществе по поводу -использования и воспроизводства природной среды, определяются автором как эко-_ £2Е2:2£2ШЬШ22ЩЗ§ > поскольку они отражают взаимодействие двух систем - природы и общества, переплетение законов общественного и естественного развития. Поэтому невозможно понять отношения людей к природе без учета специфики отношения людей друг к другу в какдую историческую епоху. '

Эколого-экономические отношения представляет в совокупности систему, которая является' вашайией составной частью в качестве подсистемы производственных отношений, подчиняется в своем функционировании и развитии общим закономерноетям скэкомического базиса и содержит в себе все его глазные качественные и структурные характеристики. Вместе с тем, эти производственные отношения должны выполнять в системе производственных отношений свою специфическую задачу - обеспечить динамичное рав-

новесие экологической и экономической сжгам.

При этом автор выделяет особую роль аграрных отношений, которые представляют собой наиболее сложную подсистему общественно—экс комического базиса, так как будучи неразрывно связаны с землей, они во многом определяются взаимодействием экономических и природных факторов, спецификой сельского уклада визни людей,

В работе обосновывается положение о том, что предметом политэкономии в сфере природопользования являются: природа как вещественный носитель определенных отношений; cai.ni эти отношения как экономическая форма природы; единство природы как вещественного носителя производственных отношений в экономической форме. Азгор обосновывает важность изучения эколого-экономических отношений необходимостью их перестройки с .учетом происходящих з обществе изменений - складывающегося рынка, что долвно найти отражение в создании нового экономического механизма хозяйствования, нового т.ла экономического и социального мышления.

На основа анализа роли природы в жизни человечзского общества с позиций его социалько-экономического развития автором сделан вывод о необходимости ресурсе-сберегакще-приро-доохранноЧ ориентации дальнейшего развития производительных 'сил с соответствующим изменением и развитием производственных отношений. Это означает,уто открылась новая объективная за-• кономерность: необходимость соответствия уровня развития про из-зодигельних сад общим условия:-) сохранения природной среды, чго в свою очередь» расширяет предмет политзкономкческаП науки, подключая к системе традиционных производственных отношений такие и отношения меяду людьми по поводу сохранения и воспроизводства природной срацы, что становится все более активной функцией хозяйственного организма.

Зо _ вт о _с;о п __ г л ав о - "Интенсификация сельского хозяйства и равновесное природопользование в современных условия/." -исследуется сущность интенсификации сельского хозяйства как типа его расширенного поспро и эодства, рассматриваются ее традиционные направления а плане их технологической эффектна

ноет и влияния ¡а окруеающую среду, а таккэ обосновывается необходимость коренных преобразований в методах осуществления интенсификации в соответствии с целями, задачами, сущностью разновесного, рационального природогюльзования.

Разделяя мнение многих исследователей, определяющих сущность и содергание интенсификации, автор, вместе с тем, учитывая объективные условия ее осуществления на современном этапе п особенности аграрного производства, под идаенсифика-^

понимает особый тип развития производства, основанный на качественном и своевременном его обновлении новейшими, модерншиоованшми естественными производительными силами и адаптированными к природе техногенными средствами производства и прогрессивными технологиями на основе усовершенствованной систем производственных отношений, учитывающей действие законов природы.

Анализ и сопоставление позитивной и негативной сторон интенсификации позволяет сделать вывод о том, что осуществляемая ныне так называемая технологическая интенсификация является, по сути, ЕесуЕсорасхи^^^ей, поскольку она ведет к деградации естественного плодородия почвы, биологического потенциала сортовых и породных качеств растений и яиеотных, ресурсов самой интенсификации. Все это приводит к тому, что сельское хозяйство достигло .так называемого "предельно устойчивого уровня", за границами которого просто невозможна сама июнь.

Результатом интенсификации долв;но выступать не просто увеличение выпуска продукции, а повышение эффективности об- ' щественного производства с учетом экологической доминанты. Иными словами, эхотшчэскк'А принцип природопользования должен заменен эколого~экономическимА согласно котором!' критерием эффективности хозяйственной деятельности является получе-ниэ максимальных материальных благ при минимальных нарушениях природной среды и минимальных затратах ресурсов.

Осуществление этого принципа требует перехода от экстенсивного природопользования, в рамках которого осуществляется технологическая интенсификация, к равновесному. Перзое отли-

чается теы5 что рост производства осуществляется за счет возрастающей нагрузки на природные-комплекса, причем эта нагрузка растет быстрее, чем увеличивается масштаб производства. При разновеском яе природопользовании общество долгмо контрол. ропать все стороны своего развития, добиваясь того, чтобы суммарная антропогенная нагрузка на оярукай'дую среду на превышала самоносстаиоп ит ель но го потенциала природных счстем", Этому принципу отвечает стратегия ачаптиз1!0.й интенсификации., суть которой - создание высокопродуктивных, рэсурсоонзргоэкокомичных и экологически устойчивых агролавдшафгоп как здоровой среди обитания человека эффективного производства экологически чистых продуктов питания. Цель адаптивной интенсификации - нэ только рост яро ду и г ив нос т и в^вотных и повышенна урогдПиости сельскохозяйственных культур, но и защ-гта почз ог всех факторов, угнетающе нормальный процесс их ¡знэни, Основной смысл такой интенсификации заключается в том, чтобы обращение с почвой и всеми жизогннми системами соответствовало их с^щностл, как самостоятельных преобразований, развивающая по споим законам. Кроме того, такая интенсификация предполагает учет разнообраз-естественных условий хозяйствования, что определяет ее зо-налъкый характер, йполнэ очевидно, что адая»явная интенсификация требует высокой культуры земледельца, четко организованной работы всех одуиб. I* ее сущности нукио подходить нэ с технологических позиций и дане не с узко отраслевых (экономика сельского хозяйства, земледелие, яиеотнозодстяо), а с по-з'.йдий познания и использования всеобщ!« законов экономики о обязательной их увязкой с законами о ко логин, И.манпо на таком фундаментальном днуединстве должно строиться прогнозирование путей, темпов и 1/асшгабив развитая земледелия в дальнзЪеч. Только адапт/вная интенсификация способна вернуть утерянное плодородие, обеспечить производство биологически чдетей прдук-ции, создавать здоровую среду обитания как основа физического и нравственного здорозья человека.

Обеспечение адаптивной интенсификации невозможно без коренной ломки сложившихся а сельском хозяйстве производственных отношений, без перехода к- новым формам землепользования и хозяйствования на основе формирования регулируемой рыночной экономики, чему посвящена £сз?ъя_глапа_зиссептащ_;ц - "Социально-экономические факторы обеспечения равновесного природопользования в условиях перехода к рынку",

Фундаментом формирования новой система хозяйствования на селе являются: изменение отношений собственности, переход к многообразию ее форм, последовательная реализация экономических законов их регулирования, в том числе к законов рынка. Трансформировать систему аграрных отношений пркзаана осуществля еыая в настоящее время земельная реформа, несущей конструкцией которой является вопрос о собственности. Важность этого вопроса определяется двумя моментами: во-первых, земля естественный базис, национального богатства, во-вторых, она является главным средством производства в сельском хозяйстве. Только в реализации собственности на землю моеш найти ответ на вопрос, что , нуано делать для улучшения работы аграрного сектора, з том числе,для рационализации природопользования з нем. й хотя в настоящее время принят ряд законодательных актов с целью упорядочения пользования - владения - распоряжения землей при переходе к рынку, тем не менее до сих пор ш этому вопросу идет острая дискуссия. Здесь высказываются две противоположные точки зрения: согласно первой, земля должна оставаться общенародной -собственностью с правом передачи ее в пожизненное наследуемое владение и наследуемую аренду„ Согласно второй, допускаются различные формы собственности на землю, в том числе частная, я пралом купли-продажи.

Автор, характеризуя различные форш собственности и хозяйствования, применительно к нашим условиям^ и опираясь на исторический опыт и опыт стран с.высоким уровнем развития аграрного производства, приходит к выводу о том, что реформирование земельных отношений я аграрного строя сторон у нас должно пойти на основе перехода к многообразии форм собственности к хозяйствования. Оставаясь в своей оснозе достоянием всего наро-

да, земля дохеиз передаваться отдельным субъектам в пользование, во временное владение, з пазизненнэе наследуемое владение, в насдецстБеннуэ арзнду и в часткуя собственность на определенных регламентированных Законами страны^условиях.

Б соответствии с этим долкен совершиться переход к многообразия форм хозяйствования. Осуществляя реформирование кол-, хозов и совхозов, необходимо предоставить неограниченное право самим крестьянам выходить из этих структур для ведения фермерских хозяйств, создания подлинных производственных кооперативов, акционерках обществ, агрофирм, ассоциаций и т.д. ¡зиз-иенность и преимущества этих и возмокго других форм хозяйствовании должна показать рыночная конкуренция.

Переход я швнм земельным отношениям и новым формам хозяйствования, з конечном итоге, долнен обеспечить эозрозденлв з крестьянине чувства хозяина; утверждение ответственности за сохранение-плодородия зеали: матбр.вдьиу» заинтересованность в рациональном прлродопяьзованли, роста продуктивности шчбы; проведение адаптивной интенсификации земяег^лия и т.д.

Еаануо роль з переходе к новым аграрные отношениям должно сыграть государство: с одной стороны, принятием соответ-ствуэщих' законов,а с другой стороны разработкой л реализацией нового экономического механизма регулирования, основанного на использовании преимущественно экономических рычагов. Одно из направлений действия эт;и Чичагов - обеспечение рационального, разновесного природопользования. В работе опрзделеш цели, задачи и сущность такого механизма, что проявляется в его функции. Основными из нк являогся: поддержание устойчивой заинтересованности отдельных работников и коллективов в постоянном повышении кх квалификации и творческого потенциала; в качественном преобразовании материально-технической базы АЛИ с целью улучшения экологического состояния этой отрасли; создание равных экономических условий для всех форм хозяйствования и их плодотворной, добросовестной конкуренции; превращение всех работников в реальных собственников средств, производства и созданного продукта, несущ;« одновременно жесткую материальную» ответственность за состояние природных ресурсов

и охружащей срзшы; обеспечение рационального эколого-оконо-мнческого повеления всех хозяйствуют; субъектов независимо от формы собственности, саморегуляции ЛЯС как целостной системы} фирмирэдание современного околого-экономического ллшл.е-нля на всех уровнях производства,

По мнению автора, структура экономического механизма дол-' .кна включать следующие основные элементы: ЬБло направления -I) формирование управленческих структур; 2) установление экономических связей меяду субъектами на. основе многообразия форм собственности; 3) планирование и программирование на всех уровнях управления природопользованием; 4)слуаба мониторинга -контроля состояния природных ресурсов и окруказщей природной среды; 5) служба контроля качества и биологической чистоты сельскохозяйственной продукции; 6)инфраструктура природопользования и экобанк; 7)правовая . основа эколого-экокомических отношений; 8)система воспитания экологической культуры; 9)информационное обеспечение населения о состоянии природопользования.- П. Блок^зкономическог^ - I)плата за земли и другие природные ресурсы; 2) финансово-кредитной регулирование природопользования; о)ценообразование на сельхозпродукция и материальные ресурсы; Метилирование труда (премии,гонорары, льготные выплаты, финансовые санкции к субъектам хозяйствования, наносящим ущерб окружающей среде).

Все элементы экономического мэхаикзма долеш функционировать синхронно, создавая простор для проявления конструктивных возможностей рынка и с помощью государственного регулирования нейтрализуя его деструктивные формы.

обобщаются результаты проведешо-го исследования, излагаются основные выводы и рекомендации.

Основные положения диссертационного исследования отракекы в следующих публикациях, выполненных одним автором - Щербаковой Н.Н.

I. Усиление влияния интенсификации сельскохозяйственного производства на окружаащуи среда. Тззиаы резп.конференции. В сб. Резервы и пути повышения эффективности аграного сектора региональных/Ж. - Казань, 1986.-С. 141.-143.

2. Равновесное природопользование - стержиоияЯ курс развития агропромышленного комплекса. Тезиса конференции. Неб.: Прсбледо совершенствования эконоыичззкого механизма хозяйствования arpo яро пленного комплекса. - Казань, íí'b7.-G. 45--,'5.

3. Экологическое образование - завннй фактор воспитания всесторонне развитой личности. Тезисы конф. З'сб. ¡Человеческий фактор в повышении эффективности про »о водетва. - Казань, 1967. -С. 52-53.

4. ' Охрана округгаидей среды и материальные стимулы. Тезисы 3 сб. : Проблемы совершенствования материального стимулирования труда работников агропромышленного комплекса. -Казань, 1958. - С. 74-77,

5. Экологический аспект арендных отношений. Тезисы докладов сбл.конф, В сб.: йозортензгеозаило хозяйственного механизма з ШС - Оренбург-, 19ь9, - С. 64-50.'

6. Зоологически? эxj пакты лнтзв-яфшщии сельского хозяйства. Тезиса докладов зсесоюз.конф. I? сб.: Злящ молодые учзннх л специалистов з кягенсифнкацф ееяьекохозя?ствениэго производства. - Ллма-Ага, 1969. - С. 9-10.

7. Трудовой коллектив и его воспитательнаи функция. Cía-дача и обязанности руководителей кояяектяьа, ¿¡зто^-шзскиэ советы по 0П!1. 15 сб. : Основы организаторской и вослигательиой работы в трудовом коллег?лье. - Казаньt I9b9. ~ 0 93-102.

8. Воспитание чувства хозяина л олологизация колхозного производятся. Гезпзк конф. û сб.: ¡Тробло;-м кооперации на селе. -'Казань, 19У0. - С. 70-73.

у, Сельские .«юдаратиш и -п« роль п охране ояругапдей среды. Тезисы конф. В сб.: Проблемы ксопер&цин на селз. -Казань, 19У0. С. Т08-Ш.

10. Созеотенегвовйниз зомелыме отношений в современных условиях. Тезисы докл. респ.конф. Л сб.: Вклад молодив учены*

и специалистов з интенсификации производства и перзстрой/у работы ЛПК. - Казань. Ï990. - С. 48-50.

11, Проблемы еколегии и кур:-з политэкономии. Тездам цокл. об.конф. о сб.: Соц»ильио-Э!(с зомкчоское развитие д-зрезнн.

- Екатеринбург, 1990. - 0. 4-1-45.

12. Рациональное использование земелыих ресурсов ТАССР в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Тезисы докл.кокр. В сб.: Интенсификация и рациональное испояь-зованиз земель. - Волгоград, г990. - С. 6-Ю.

13, Экологические параметры хозяйственного механлзма в АГК. Тезисы докл. юб.конф. - Казань, 1991. - С. 17-18.