Размещение и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Размещение и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений"

На правах рукописи

БОГУШЕВИЧ ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА

РАЗМЕЩЕНИЕ И СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ (на материалах Ставропольского края)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2004

Диссертационная работа выполнена на кафедре аудита и анализа Российского государственного аграрного заочного университета

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент А.Е. Суглобов

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Р.Г. Мумладзе

кандидат экономических наук, доцент А.В. Молчанова

Ведущая организация - Государственное научное учреждение «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»

Защита состоится -ЫЛОнЯ2004г. в НО часов на заседании дис-

сертационного совета К 220.056.01 в Российском государственном аграрном заочном университете по адресу: 143900, Московская область, Балашиха 8, ул. Ю. Фучика, д.1, РГАЗУ, корп. 3. ахсо 45'

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РГАЗУ

Автореферат разослан 14 мая 2004г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Дальнейшее развитие производственных отношений, хозяйственного механизма в условиях многоукладной рыночной экономики невозможно без развития и совершенствования специализации сельскохозяйственного производства.

Развитие специализации производства является процессом непрерывным, связанным с научно-техническим прогрессом. Рациональная специализация, определяя место хозяйственной системы в общественном разделении труда, позволяет максимально эффективно использовать природные и экономические условия различных зон, средства производства и трудовые ресурсы.

В современных условиях хозяйствования возникает необходимость решения вопросов специализации и концентрации производства с учетом новых факторов, воздействующих на производство, поиска наиболее выгодных, с экономической точки зрения, вариантов структурных изменений в сельскохозяйственном производстве. Решение этих вопросов с учетом сложившихся природно-экономических условий требует комплексного подхода и экономического обоснования.

За годы реформирования сельское хозяйство Ставропольского края по своей отраслевой структуре осталось практически неизменным. Вопросам специализации и размещения производства не уделялось должного внимания, нормы севооборота во многих хозяйствах не соблюдались, такая ситуация отрицательно сказалась как на развитии теории, так и на практике отраслевого размещения производительных сил в условиях сложившихся экономических отношений.

Указанным вопросам в предреформенный период в экономической литературе уделялось достаточно большое внимание. В многочисленных исследованиях были рассмотрены различные аспекты этой проблемы. Однако в настоящее время на фоне изменившихся природно-экономических условий на первый план выдвигаются проблемы развития такой специализации и структуры производства, которые позволили бы сельскохозяйственным предприятиям обеспечить самоокупаемость и самофинансирование, возможность функциони

Цель и задачи исследования. Целью исследован учно обоснованных методических предложений и практических рекомендаций по

рациональному размещению и совершенствованию специализации сельскохозяйственного производства. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

- изучение исторических условий формирования сложившейся отраслевой структуры сельского хозяйства;

- изучение сущности и экономических основ разработки и оценки специализации, особенностей ее проявления в новых условиях хозяйствования;

- уточнение методики обоснования производственной структуры сельского хозяйства региона и сельскохозяйственных зон;

- анализ динамики развития сельского хозяйства за последние годы по основным сельскохозяйственным зонам Ставропольского края;

- комплексный анализ сложившейся специализации и экономической эффективности сельскохозяйственного производства в сложившихся сельскохозяйственных зонах;

- обоснование необходимости зонального размещения сельскохозяйствен -ного производства края с учетом природно-экономических факторов;

- разработка предложений по размещению и объемам производства с учетом имеющихся специализированных зон;

Объекты и методы исследования. Объектом исследования является аграрный сектор экономики Ставропольского края. Предметом исследования является экономическая сущность размещения и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды ученых-аграрников по исследуемой проблеме, публикации в периодической печати, законодательные акты РФ и Ставропольского края, регулирующие деятельность сельскохозяйственных предприятий, нормативно-методические материалы практического характера, труды научных, проектных учреждений, рекомендации СНИИСХ.

Для выполнения работы использовались годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, перспективные планы развития хозяйств, материалы статистических органов, нормативные справочники.

В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, статистический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-математический с применением ПЭВМ.

Научная новизна и практическая значимость исследования. В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- в теоретическом аспекте уточнена методика обоснования производственной структуры сельского хозяйства региона с учетом региональных и зональных особенностей;

- определены методические подходы к оценке зональной специализации в условиях рынка с учетом экологизации земледелия;

- на основе применения совокупного балла дана экономическая оценка современного размещения и специализации сельскохозяйственного производства Ставропольского края;

- обоснованы предложения по совершенствованию структуры сельскохозяйственного производства края, с учетом новых подходов к организации производства в рыночных условиях;

- обоснована экономико-математическая модель прогнозирования ретроспективных параметров развития отраслей сельского хозяйства;

- обоснована концепция углубления зональной специализации и размещения сельскохозяйственного производства в современных условиях с учетом требования повышения эффективности производства.

В результате комплексного подхода обоснованы пути повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства путем совершенствования специализации и структуры производства в новых условиях хозяйствования.

Практическая значимость работы состоит в том, что реализация разработанных в ней предложений создает методическую и практическую основу для стабилизации и повышения эффективности производства. Результаты исследования возможно использовать при обосновании систем ведения сельского хозяйства различного уровня для целей стратегического планирования. Обоснованные рекомендации по рациональному размещению и специализации использованы при разра-

ботке перспектив развития сельскохозяйственных отраслей в Платовском районе, СПК-колхозе «Полярная звезда» Кочубеевского района.

Научная апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях Ставропольского института им. В.Д. Чурсина (20002003гг.), по теме диссертации опубликовано 4 научные работы, результаты исследования используются в учебном процессе Ставропольского института им. В.Д. Чурсина, Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии, Южно-Российском гуманитарном институте.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений, библиографического списка, включающего 152 наименования. Работа изложена на-132 страницах основного текста и включает 28 таблиц, 2 рисунка и 23 приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы, формулируется цель и задачи исследования, указываются научная новизна, объект и методы исследования.

В первой главе «Теоретические основы размещения и специализации сельского хозяйства» рассматриваются сущность и факторы развития размещения и специализации в сельском хозяйстве, особенности их проявления в современных условиях хозяйствования, показатели, определяющие уровень и экономическую эффективность размещения и специализации; методические подходы к обоснованию структуры производства с использованием методов математического моделирования.

Во второй главе «Анализ современного размещения и специализации сельскохозяйственного производства Ставропольского края» проанализированы современный уровень развития сельскохозяйственного производства Ставропольского края, сложившейся зональной специализации, изложены предпосылки формирования сельскохозяйственных зон края, по имеющимся сельскохозяйственным зонам дан анализ размещению специализации производства основной сельскохозяйственной продукции края.

В третьей главе «Прогнозирование размещения и специализации сельскохозяйственного производства в рыночных условиях» проанализирована

экономическая эффективность производства основной сельскохозяйственной продукции края по имеющимся зонам, предложена модель производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции по краю в целом и по отдельным сельскохозяйственным зонам, а также модель оптимального распределения посевных площадей на перспективу. Сформулированы основные направления развития размещения и специализации сельскохозяйственного производства в современных условиях.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и предложения, полученные в результате проведенных исследований.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Одной из основных форм общественного разделения труда является специализация сельского хозяйства. Она представляет собой объективную закономерность развития всякого производства, важное средство повышения его эффективности и роста производительности труда.

На характер специализации и формы ее проявления оказывают влияние две группы факторов: природные и экономические. Природные условия (климат, почва, рельеф, гидрология) являются системоформирующими факторами для сельского хозяйства. Эти факторы малодинамичны, более консервативны, чем экономические, и некоторые из них не поддаются контролю человека. Поэтому каждому комплексу природных условий должна соответствовать определенная специализация.

Таким образом, специализация и размещение сельскохозяйственного производства — две стороны одного и того же вопроса. Специализация отражает качественную сторону, а размещение — количественную, являясь важнейшей предпосвш-кой эффективного ведения сельского хозяйства.

В условиях перехода к рвшочнвш отношениям, разрыв производственный и экономических связей между отраслями народного хозяйства, усугубления диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию промышленных предприятий способствовали сокращению поставок материальных ресурсов в аграрный

сектор и снижению влияния процессов размещения на конечные результаты хозяйствования.

Приведение отраслей в полное соответствие с конкретными природно-экономическими условиями объекта ведет к углублению специализации, которая выражается часто не только и не столько в ликвидации мелких низкорентабельных отраслей, сколько в более быстром росте профилирующих отраслей, обеспечивая высокий выход продукции. При этом основные ресурсы используются эффективнее, создаются условия для пропорционального развития отраслей и полнее раскрываются преимущества крупного производства.

Развитие специализации, являющейся важным фактором научно-технического прогресса, требует систематического анализа, оценки и учета этого сложного процесса по обоснованной системе показателей, объективно отражающей все звенья общественного разделения труда. Задача анализа не только в определении уровня специализации, но и в рассмотрении дальнейших путей и тенденций ее совершенствования.

Для характеристики специализации сельскохозяйственного производства основное предпочтение отдается структуре товарной продукции, числу товарных отраслей, их удельному весу в общем объеме товарной продукции. Структура валовой продукции, исчисляемая в единых сопоставимых ценах, также дает достаточно ясное представление о значении каждой отрасли в хозяйстве.

Специализация сельскохозяйственного производства характеризуется такими дополнительными показателями, как структура материально-денежных затрат, затрат живого труда, структура посевных площадей, структура стада, выход продукции и плотность поголовья на 100 га сельскохозяйственных угодий. Но в ряде случаев они не всегда позволяют достоверно судить о наличии и характере специализации.

При анализе влияния уровня специализации хозяйств и размеров производства различных видов сельскохозяйственной продукции на эффективность отрасли возможно использование методов построения параллельных динамических рядов и группировок, проведение дисперсионного и корреляционного анализов.

Для оценки экономической эффективности специализации необходимым условием является параллельное сопоставление показателей специализации и эффективности производства.

В диссертационной работе отмечается, что Ставропольский край обладает различными агроклиматическими особенностями. Преобладающая часть территории Ставропольского края обеспечена достаточным количеством тепла для произрастания основных сельскохозяйственных культур.

С переходом на рыночные отношения изменилась концепция производства-в начальный период специализации (60-е гг.) производство было экстенсивным, еще десять лет назад — интенсивным, а в настоящее время основной акцент в растениеводстве сделан на адаптивное производство, которое подразумевает ведение хозяйства, позволяющее использовать естественные процессы для восстановления почв.

Зерновое хозяйство на Ставрополье является основой всего сельскохозяйственного производства. Основной зерновой культурой края является озимая пшеница, на долю которой приходится около 44% всего валового сбора продукции растениеводства. Удельный вес зерна в прибыли от реализации продукции сельского хозяйства составил в 2001 году 90%, что почти в 3 раза больше уровня 1998 года и более чем на 10% выше уровня 1999 года.

Производство основных видов сельскохозяйственных культур в 2002 г., по сравнению с 1990 г., сократилось: сахарной свеклы - на 24,8%, подсолнечника -на 26,4%, картофеля — на 9,9%. Более чем в 2 раза сократилось производство овощей (на 56,6%) и плодов (на 63,4%). Валовый сбор зерна в 2002 г. достиг уровня 1990 г. и составил 6297,8 тыс. т., что, в основном, объясняется увеличением посевных площадей под зерном (на 11,8% к уровню 1990 г.). Следует отметить резкое сокращение урожайности основных сельскохозяйственных культур: подсолнечника - на 26,4%, картофеля - на 43,4 %, овощей - на 53,8 %. Урожайность сахарной свеклы, напротив, составила 124% от уровня 1990 г.

Сокращение производства зерновых культур связано с резким спадом их урожайности, спад производства сахарной свеклы связан, прежде всего, с сокращением посевных площадей (на 39,5%).

Анализ показывает что, производством овощей и картофеля преимущественно занимаются личные подсобные хозяйства населения края. Основная доля производства зерновых культур - 86,9%, корнеплодов сахарной свеклы - 90,6% и подсолнечника - 81,8% приходится на сельскохозяйственные предприятия, картофеля и овощей открытого грунта - в хозяйствах населения, соответственно - 94,1 и 71,6%.

Фермерами края производится зерновых культур - 12,9%, корнеплодов сахарной свеклы - 9,4% и подсолнечника - 17,7% картофеля - 3% и овощей открытого грунта - 9,2 % от общего размера производства по краю.

Наблюдаемое увеличение доли зерновых, технических культур, картофеля и овощебахчевых культур на фоне резкого уменьшения доли посевов кормовых культур объясняется снижением потребности в кормовых культурах в связи с резким сокращением поголовья всех сельскохозяйственных животных.

Существенные резервы роста эффективности производства зерновых культур кроются в недоборе урожая и потерях, вызванных неудовлетворительным состоянием агротехники, несвоевременной уборкой, потерями уже собранного урожая, допущенными при перевозке его с поля до тока, при доработке и хранении зерна, а также - вызванных дефицитом специализированного транспорта, относительной удаленностью хлебоприемных пунктов. За годы аграрной реформы на всех видах почв наблюдаются их переутомление за счет увеличения кратности нагрузок, независимо от их механического состава. Нарушение севооборотов, культивирование одних и тех же культур на прежних площадях также явилось важным фактором снижения плодородия земель. Например, несоблюдение севооборотов, повлекло за собой заражение больших площадей заразихой подсолнечной и, следовательно, невозможность засевания этих площадей подсолнечником в течении 7 лет, что вновь подтверждает актуальность исследования проблем, связанных с развитием специализации сельскохозяйственного производства.

Наиболее критическое положение в крае, как, впрочем, и в других регионах РФ, сложилось в отраслях животноводства. Анализ динамики поголовья крупного рогатого скота показал, что за период 1990 - 2002 гг. численность крупного рогатого скота в крае сократилась почти в два раза - с 798,9 тыс. голов до 434,7 тыс. гол. на начало 2002 года, в том числе коров на 40%. Соответственно,

почти вдвое сократилось и производство молока. Спад производства наблюдается до 1998 года (на 50%), который явился следствием как сокращения поголовья коров, так и снижения их продуктивности. Показатели последних же годов говорят об увеличении производства молока на 3,8% (в 2001 году), что обусловлено повышением продуктивности коров на 14,6% относительно показателей 1998 года.

Ситуация в овцеводстве еще более критическая. На начало 2002 года численность овец и коз составила всего 20% от уровня 1990 года, производство шерсти сократилось также до 20%, продуктивность же осталась на уровне 1990 года.

Учитывая особенности климата, почв, рельефа и структуры земельных угодий, в крае сложились четыре сельскохозяйственные зоны, характеризующиеся также плотностью населения, преобладающими типами сельскохозяйственных предприятий, набором возделываемых культур и отраслей.

Первая — овцеводческая, характеризуется сухим и очень засушливым засушливым климатом. Доля производства шерсти в этой зоне составляет 47,6% всего производства шерсти. Продуктивность овец и коз имеет наилучший показатель в крае, себестоимость производства одного центнера шерсти в данной зоне является самой низкой и составляет 80% к себестоимости по краю.

Вторая — зерново-овцеводческая, по территории примыкающая непосредственно к первой зоне, расположена преимущественно в засушливом агроклиматическом районе, некоторая доля этой зоны приходится на неустойчиво влажный агроклиматический район, наиболее предпочтительна для производства подсолнечника. Хозяйство здесь ведется более интенсивно, вся продукция животноводства в структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства составляет 49,3%, по производству молока зона занимает второе место в крае.

Третья - зерново-скотоводческая, расположена на плодородных черноземных почвах и характеризуется хорошим режимом увлажнения. Наряду с зерном, здесь возделываются подсолнечник и сахарная свекла. На долю растениеводства приходится 50,1 %. Отдельные хозяйства занимаются свиноводством и птицеводством. На долю зерновых в 2002 году приходится 17,1 % всей посевной площади, из них на долю озимой пшеницы - 59,1 %, на долю подсолнечника - 14,3 % площади под зерновые культуры. По производству молока зона занимает первое место в крае - 44,8%, имеет самые высокие среднегодовые надои от одной коровы -

3181 кг, по производству яиц - второе место, при самой низкой себестоимости тыс. яиц.

Четвертая зона - прикурортная включает районы, непосредственно примыкающие к курортам Кавказских Минеральных Вод, обладающие относительно благоприятными почвенными и климатическими условиями, а также наиболее высокой плотностью населения. Большее развитие, в сравнении с другими зонами, получили птицеводство, плодоводство, мясное и молочное скотоводство.

Несмотря на значительные различия в природно-экономических условиях, преобладающая часть хозяйств края занимается возделыванием ряда сельскохозяйственных культур. В силу этого эффективность их производства по зонам различна.

Проведенный нами анализ размещения производства по формуле, предложенной академиком ВАСХНИЛ Н.П. Александровым, на основе совокупности

двух показателей урожайности (продуктивности) и затрат на производство едини-у

цы продукции (С=—, где С - совокупный балл, У - индекс урожайности района с

по отношению к средней, с - индекс себестоимости по отношению к средней), позволил определить его эффективность и направленность развития, выявить резервы совершенствования размещения и специализации (таблица 1).

Таблица 1

Эффективность размещения отдельных культур и отраслей сельскохозяйственного

производства по территории Ставропольского края за 1990-2002 гг., баллы

Сельскохозяйственные зоны По краю

овцеводческая зерново-овцеводческая зерново-скотоводческая - прикурортная

19901995гг. •А £ & § о гч 19901995гг. 19952002гг. 19901995гг. 19952002гг. ¿ ь* О XI - 2 1 19952002гг.

Зерно 83 81 98 100 112 117 100 71 100

Подсолнечник 70 36 121 48 71 151 64 60 100

Сахарная свекла - - - 63 101 95 85 28 100

Овощи 54 100 67 89 102 49 155 126 100

Молоко 54 32 104 66 119 81 106 58 100

Яйцо 33 24 51 30 70 46 129 109 100

Шерсть 114 110 112 90 73 50 68 32 100

Производство зерна эффективно во всех зонах края, хотя уровень рентабельности, а также другие экономические показатели в значительной степени колеблются. Зерновое хозяйство на Ставрополье является основой всего сельскохозяйственного производства. Озимая пшеница в структуре посевных площадей занимает 61,3%, причем пшеница сортов, которые содержат белка более 15,2% и имеют высокую силу муки, является самой урожайной культурой. Высокие хлебопекарные качества и низкие затраты на производство ставят эту отрасль вне конкуренции. Поэтому необходимо и впредь расширять (с учетом рекомендуемых наукой севооборотов) производство зерна во всех сельскохозяйственных зонах. Подтверждением сказанному служит и то, что Ставропольский край занимает 3 место в Российской Федерации по производству зерна.

Расчеты показывают, что в перспективе посевы подсолнечника целесообразно сосредоточить в зерново-скотоводческой и прикурортной зонах, доведя удельный вес его в структуре посевных площадей до 10—12%, а посевы этой культуры в зерново-овцеводческой и овцеводческой зонах значительно сократить. Производство подсолнечника в овцеводческой зоне вообще не эффективно.

Производство сахарной свеклы сосредоточено в зерново-скотоводческой, прикурортной зонах. С государственной точки зрения правильным будет плотнее насытить севообороты этой культурой в районах, наиболее приближенных к сахарному заводу и имеющих возможность получения высоких урожаев при наименьших затратах труда и средств. Такими районами в зерново-скотоводческой зоне являются Изобильненский, Новоалександровский и Кочубеевский, в прикурортной — Георгиевский и Минераловодский. Объективные условия в зерново-скотоводческой и прикурортной зонах более благоприятны для дальнейшего развития производства молока.

Производство шерсти наиболее эффективно в овцеводческой зоне, хозяйства которой имеют сравнительно высокий настриг от каждой овцы и самую низкую себестоимость.

Анализ сельскохозяйственной деятельности и прогнозирование дальнейшего сельскохозяйственного производства осуществлялись в следующей последовательности:

- были изучены и оценены природные, экономические, научно-технические и другие объективные условия производства и имеющиеся ресурсы;

- произведен критический анализ современного состояния сельского хозяйства;

- выявлена динамика развития отраслей и основных факторов производства;

- получен прогноз посевных площадей и урожайности по их трендам, на основании чего рассчитано оптимальное на этот период сочетание посевных площадей по различным видам культур;

- предложены перспективные нормативы экономической эффективности производства отдельных видов продукции в конкретных районах;

- разработана экономико-математическая модель динамики развития отраслей сельскохозяйственного производства;

- задача решена на ПЭВМ и дан анализ полученных результатов.

При разработке экономико-математической модели прогнозирования производства сельскохозяйственной продукции были поставлены следующие задачи: определить возможные пути развития основных отраслей сельскохозяйственного производства; обосновать оптимальное сочетание отраслей, при котором возможно производство максимально допустимого количества сельскохозяйственной продукции (как одного из показателей экономической эффективности); предложить оптимальные параметры по размещению и перераспределению посевных площадей по зонам края; обосновать рекомендации по развитию производства отдельных отраслей по сельскохозяйственным зонам края в соответствии со сложившимися особенностями производства.

При определении оптимального сочетания отраслей особое внимание было уделено следующим положениям:

- необходимости учета ресурсов каждой зоны при развитии сельхозпроиз-водства;

- возможности использования побочной продукции основных отраслей;

- ограниченности размеров отраслей;

- обеспечению внутренних потребностей края в важнейших видах продукции;

- учету сложившейся структуры производства, если она соответствует объективным условиям хозяйства и региона и не противоречит успешному решению экономических задач.

Основная цель задачи - определить перспективы развития основных отраслей сельскохозяйственного производства.

Модель развития сельскохозяйственного производства имеет вид:

В = а0+а^+а^> 0)

где В - количество произведенной продукции;

а0 — среднее значение валового сбора за 1-й период времени,

а» а2 - комплексные коэффициенты регрессии, при всех реальных факторах, влияющих на уровень изменяющегося показателя валового сбора, которые сами изменяются во времени,

1- номер периода времени.

Анализ полученных результатов показывает, что необходимо пересмотреть размещение производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции по зонам Ставропольского края учитывая эффективность их размещения в современных условиях.

Ведущей отраслью Ставропольского края по-прежнему должно остаться производство зерна. Замечено существенное увеличение производства зерна как по отдельно взятым сельскохозяйственным зонам, так и по краю в целом. Необходимо увеличить производство зерна в зерново-овцеводческой и зерново-скотоводческих зонах, т.к. они дают наиболее стабильный урожай и служат кормовой базой, при достаточно высокой эффективности размещения производства. Валовой сбор зерна по краю к 2003 году достигнет 5,8 млн. т, при относительно постоянных посевных площадях, из чего можно предположить об увеличении урожайность до 35 ц/га.

Производство подсолнечника по краю продолжает снижаться, несмотря на его увеличение по отдельно взятым зонам. Основной причиной этого является не-

соблюдение севооборотов, повлекшее за собой заражение больших площадей заразихой подсолнечной и, следовательно, невозможность засевания этих площадей подсолнечником в течении 7 лет, что вновь подтверждает актуальность исследования проблем, связанных с развитием специализации сельскохозяйственного производства.

Производство сахарной свеклы в целом по краю, вероятно, пока продолжит тенденцию к снижению. В прикурортной зоне к 2005 году производство сахарной свеклы вообще должно быть сведено до минимума, необходимого для удовлетворения внутрихозяйственных нужд, т.к. выращивание свеклосахарных клубней здесь неэффективно. Увеличить посевы сахарной свеклы целесообразнее в зерно-во-скотоводческой зоне, являющейся наиболее эффективной зоной для производства свекловичного сахара.

Еще более значительных сдвигов следует ожидать в животноводстве. Здесь больше неиспользованных резервов и возможностей для ускоренного развития.

Поголовье овец в основном концентрируется в сельхозпредприятиях овцеводческой и зерново-овцеводческой зонах. Производство шерсти должно увеличиться до 4,8 тыс. т, а средний настриг шерсти с одной овцы - до 5,4 кг, причем основным производителем шерсти, размеры валового производства которого будут вне конкуренции, должна стать зерново-овцеводческая зона. При этом, на территории данных зон должна быть возобновлена племенная работа.

Наметившаяся тенденция к росту поголовья крупного рогатого скота влечет за собой увеличение производства мяса и молока. Причем наиболее вероятен прирост за счет говядины и птицы. Значение скотоводства столь велико еще и потому, что здесь потребляется меньше зерна, чем, например, в свиноводстве. В овцеводческой зоне производство мяса несколько сократится, а в прикурортной вообще к 2003 году будет сведено к минимуму, необходимому для удовлетворения потребностей зоны. В зерново-овцеводческой и зерново-скотоводческой произойдет рост валового производства мяса всех видов. Это объясняется значительным ростом поголовья крупного рогатого скота, овец и коз и птицы. Целесообразно сосредоточить мясное скотоводство в горных и степных районах, молочное — в центральных и прикурортных. Значительное увеличение производства молока наблюдается во всех зонах, что объясняется не только увеличением поголовья коров, но и по-

вышением среднегодовых надоев от одной коровы. По всем сельскохозяйственным зонам края отмечается резкий скачок в сторону увеличения производства яиц.

Так как дальнейшее производство при сохранении рассмотренных условий ведет к деградации земель и, как следствию, к снижению производства, необходимо размещение производства с учетом конкретных природно-экономических условий.

При построении модели оптимального распределения посевных площадей основной акцент сделан на экологизацию земледелия. Целью задачи является определение такого соотношения посевных площадей, которое обеспечило бы максимальный валовый доход и, при этом, соблюдались севообороты, разработанные для данной агроклиматической группы. Учитывая перечисленные требования, приходим к задаче линейного программирования, которая примет вид:

где F — валовый доход от производства культур, X - посевная площадь под 1-й культурой, С - цена реализации одного центнера 1-й культуры, у1 - урожайность 1-й культуры, п - число культур.

Система ограничений отражает следующие условия:

- вся посевная площадь ограничена числом 8 и должна быть задействована, т.е.

- исходя из соображений севооборота, площадь под выращиваемыми культурами находится в некотором соотношении, т.е.

где - доля посевной площади 1-й культуры, диктуемая нормами сево-

оборота,

Ьт — максимальный объем ресурса,

m - число условий;

- переменные величины X не могут иметь отрицательные значения, т.е.

Х^О.

Анализ полученных результатов показывает, что планируемый валовый доход всего по краю при перераспределении посевных площадей и фактически сложившихся к 2002 году ценах в 2005 г. составит 27,56 млрд. руб. против 18,42 млрд. руб. в 2002 г.

Такое распределение посевных площадей отвечает конкретным экологическим условиям, создает предпосылки для углубления специализации. К тому же, при таком распределении значительно сокращается площадь чистых паров - с 804,4 тыс. га в 2001 г. до 517,2 тыс. га в 2005 г. (табл. 2), что уменьшает потенциальную опасность усиления эрозии. Значительному сокращению подвергнутся и площади под техническими культурами (408,4 тыс. га в 2000 г. против 235,3 тыс. га в перспективе на 2005 г.), что значительно снижает удельный вес этих культур в структуре посевных площадей, но, в то же время, отвечает агроэкологическим

требованиям возделывания этих культур и обработки паров.

Таблица 2

Структура посевных площадей Ставропольского края

Показатель 2000 г. 2001 г. план на 2005г.

Пашни всего тыс. га 3907,1 3893,3 3738,2

% 100 100 100

Зерновые тыс. га 1748,0 1860,9 1788,7

% 44,7 47,8 47,9

Технические тыс. га 408,4 258,8 235,3

% 10,5 6,6 6,3

Овощебахчевые и картофель тыс. га 85,7 84,1 28,6

% 2,2 2,2 0,8

Кормовые тыс. га 610,2 568,8 1163,9

% 15,6 14,6 31,1

в т.ч. многолетние травы тыс. га 193,4 177,4 559,0

% 5,0 4,6 15,0

Посевные площади тыс. га 2852,3 2773,1 3221,0

% 73,0 71,2 86,2

Площадь чистых паров тыс. га 758,7 804,4 517,2

% 19,4 20,7 13,8

Предполагается незначительное сокращение посевных площадей под зерновыми - на 4%, что при сокращении площади всей пашни практически не меняет удельного веса посевных площадей под зерновыми в структуре посевных площадей Ставропольского края - 47,8% в 2001 г. и 47,9% планируется в 2005 г.

Значительному сокращению подвергнуться посевные площади под овоще-бахчевыми и картофелем — почти в 4 раза: в 2000 - 2001 гг. посевные площади занимали 2,2 % площади всей пашни или 85,7 тыс. га и 84,1 тыс. га соответственно, а в 2005 г. планируется только 0,8% или 28,6 тыс. га. Сокращение посевных площадей овощебахчевых культур и картофеля связано, в том числе и с отсутствием овощехранилищ, т.к. действующие на момент 1990 г. были разрушены, а на их восстановление у хозяйств нет средств.

Увеличение посевной площади кормовых культур (в некоторых районах, например в Левокумском, Нефтекумском, Курском, Андроповском, более чем в 4 раза) связано не только с развитием животноводства, но и с адаптивно-ландшафтными условиями, требованиями севооборотов для этих районов. В условиях снижения производственно-ресурсного потенциала сельхозпредприятий, интенсивной деградации земель такая мера крайне необходима.

Резкое увеличение площадей многолетних трав в сочетании с сохранением стерни в контурных полях позволит сохранить почвы и улучшить их в результате создающихся условий максимального приближения к естественному ритму почвообразования, характеризующемуся способностью саморегуляции, самовосстановления, формирования самовоспроизводящегося круговорота веществ.

Увеличение посевных под кормовыми культурами позволит решить еще одну проблему: создание кормовой базы при тенденции увеличения поголовья животных, а также повышение его продуктивности. В восточных районах края предлагается увеличивать поголовье животных за счет развития мясного и мясомолочного крупного рогатого скота, т.к. интенсивное использование сельскохозяйственных угодий этих районов овцеводством привело к развитию процессов опустынивания, которыми охвачены полупустынные и сухие степи края, занимающие около 50% территории края.

С исчезновением мелких населенных пунктов, являющихся усадьбами бригад и отделений, дефицитом горюче-смазочных материалов, многоземельные хо-

зяйства несут большие транспортные расходы, отражающиеся на себестоимости продукции. В связи с этим представляется целесообразным разделить земли хозяйств на три зоны:

- ближние земли интенсивного использования - это зона мясо-молочного животноводства, организуемая вокруг крупных населенных пунктов с созданием вокруг них сенокосо-пастбищных участков, для сокращения затрат на производство молока;

- среднеудаленные земли интенсивного использования - это зона производства продовольственных сельскохозяйственных культур, таких как зерно, сахарная свекла, подсолнечник, кукуруза на зерно и т.д., и кормовых культур. При таком расположении значительно сокращаются транспортные затраты, а затраты на доставку необходимых удобрений компенсируются повышением урожайности культур;

- дальние земли экстенсивного использования - преимущественно зона отгонного животноводства. Все имеющиеся сельскохозяйственные угодья этой зоны целесообразно использовать как пастбищные угодья.

С переходом на предлагаемую структуру посевных площадей решается задача интеграции адаптивного потенциала растений, природно-ресурсного потенциала и производственно-ресурсного потенциалов товаропроизводителя.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Специализация и размещение представляют собой формы общественного разделения труда, характерные для определенной территории, хозяйства, его подразделений и сопровождающиеся массовым выпуском продукции или предоставлением услуг, поступающих в потребление посредством обмена. Взаимосвязанное их влияние проявляется в сосредоточении производства отдельных видов продукции или стадии в определенных зонах, на предприятиях.

Размещение и специализация сельскохозяйственного производства представляют собой две стороны общественного разделения труда. Специализация отражает качественную сторону, а размещение - количественную, являясь важнейшей предпосылкой эффективного ведения сельского хозяйства. В связи с этим и методические подходы к их обоснованию и оценке необходимо рассматривать с

учетом их неразрывной связи.

Специализация и размещение сельскохозяйственного производства являются важным фактором развития производства, ведет к росту общественной производительной силы труда, однако, в силу несоответствия уровня развития производительных сил и производственных отношений, могут и тормозить их. С переходом на рыночные отношения специализация и размещение производства усиливают свое влияние, как на региональном, так и на хозяйственном уровне.

2. В сельском хозяйстве специализация и размещение имеют свою специфику, так как решающую роль здесь играют природно-экономические условия; специализация и размещение носят более устойчивый характер и не безграничны, что обусловлено непрерывностью протекания производственного процесса и особенностями самого сельского хозяйства.

3. В современных рыночных условиях хозяйствования, когда в многоукладной структуре сельского хозяйства приоритетное развитие получают предприятия с частной и коллективно-долевой формой собственности, их роль в выборе направления развития, размещения и специализации сельскохозяйственного производства возрастает.

4. В сельском хозяйстве Ставропольского края, под воздействием аграрных реформ, многие принципы рационального размещения и специализации были нарушены, что привело к отступлениям от рекомендуемой региональной и зональной специализации сельского хозяйства. В результате снизились темпы развития сельского хозяйства, экономическая эффективность производства, как по сельскохозяйственным зонам, так и внутри них, что обуславливает необходимость системного их решения в новых условиях хозяйствования.

5. Группировка районов по совокупному баллу эффективности позволяет выявить степень их благоприятности для размещения основных видов сельскохозяйственной продукции в крае, представляется целесообразным совершенствовать размещение сельскохозяйственного производства на основе экономико-математического моделирования в направлении повышения уровня концентрации производства в зонах с наиболее благоприятным природно-экономическими условиями. По расчетам, размер экономии материально-денежных затрат при этом составит около 6 млн. рублей.

6. В результате реализации экономико-математической модели были разработаны перспективные параметры развития сельскохозяйственных отраслей на 2005 год. Апробация модели по результатам производства основных видов сельскохозяйственной продукции за 2001 год показала достаточно высокую степень достоверности. Установлено, что в крае имеются условия для получения в 2005 году объемов производства зерна- 5,8 млн. тонн, подсолнечника - 139,2 тыс. тонн, молока - 211,6 тыс. тонн, мяса - 42,2 тыс. тонн, шерсти - 4,8 тыс. тонн.

7. В качестве механизма достижения прогнозируемых параметров, зональной специализации следует считать структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур. Разработанная оптимальная структура посевных площадей ориентирована на максимальное использование агроэкологических, технико-технологических и экономических факторов производства. Рекомендуется разместить производство сельскохозяйственной продукции на площади в 3738,2 тыс. га, в том числе под возделывание зерновых культур отвести - 1788,7 тыс. га, технических - 235,3 тыс. га, картофеля и овощебахчевых культур - 28,6 тыс. га, кормовых - 1163,9 тыс. га. Для обеспечения гарантированного производства высококачественного зерна рекомендуется использование чистых паров на площади в 517,2 тыс. га.

8. Реализация обоснованной структуры посевных площадей позволит углубить зональную специализацию края в следующих направлениях: производство зерна получит преимущественное развитие в зерново-овцеводческой (46,9%) и зерново-скотоводческой (33,1%) зонах; производство подсолнечника, соответственно, 6,4, 4,9% от общекраевого производства, будет сосредоточено в зерново-скотоводческой и прикурортной зонах; в овцеводческой и прикурортной зонах повысится доля овцеводческой отрасли соответственно, до 13,9 и 0,5%, а также мясное скотоводство - 20,0 и 20,7%; производство сахарной свеклы, картофеля и овощей, молочное скотоводство и птицеводство получат преимущественное развитие зерново-скотоводческой и прикурортной зонах.

9. При осуществлении мер по рациональному размещению и специализации сельскохозяйственного производства на хозяйственном уровне следует ориентироваться на рациональное использование ресурсного потенциала отраслей, в первую очередь, земли. Рекомендуется использование среднеудаленных земель для

производства продовольственных сельскохозяйственных и кормовых культур, ближних земель - для производства мяса и молока, дальних земель для производства ремонтного молодняка, крупного рогатого скота, овец и лошадей. Такое внутрихозяйственное зонирование позволит значительно снизить себестоимость продукции.

9. Перераспределение размещения отдельных видов сельскохозяйственной продукции позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства. По расчетам, планируемый валовый доход всего по краю при перераспределении посевных площадей и фактически сложившихся к 2002 году ценах в 2005 году составит в целом по краю 27,56 млрд. руб. против 18,42 млрд. руб. в 2002 году или увеличится на 49,6%.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Богушевич Е.В., Марусенко ЕА Развитие зернового комплекса РФ как обеспечение продовольственной безопасности // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного Российского общества: Материалы VII научно-практической конференции. - Ставрополь: Изд-во Ставропольского института им. Чурсина, 2001. С. 9 -11 (0,1 п. л.).

2. Богушевич Е.В., Марусенко ЕА Влияние развития зернового рынка на продовольственную проблему XXI века // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного Российского общества: Материалы VII научно-практической конференции. - Ставрополь: Изд-во Ставропольского института им. Чурсина, 2001. С. 65 - 67 (0,1 п. л.).

3. Богушевич Е.В. Тенденции в сфере производства сахара // Вестник Ставропольского института им. Чурсина. - Ставрополь: Изд-во Ставропольского института им. Чурсина, 2003. С. 128 -130 (0,2 п. л.).

4. Богушевич Е.В. Перспективы производства основной сельскохозяйственной продукции на территории Ставропольского края с учетом сложившихся специализированных зон // Вестник Ставропольского института им. Чурсина. -Ставрополь: Изд-во Ставропольского института им. Чурсина, 2003. С. 130 - 133 (0,3 п. л.).

Оригинал-макет подписан к печати 05.2004 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз.

Издательство РГАЗУ 143900, Балашиха 8 Московской области

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Богушевич, Елена Васильевна

Введение

1. Теоретические основы размещения и специализации 2 сельского хозяйства

1.1. Сущность размещения и специализации сельскохозяйственного производства и особенности их развития в современных условиях

1.2. Основные факторы размещения и специализации сельского хозяйства

1.3. Методические подходы к обоснованию и оценке размещения и специализации сельскохозяйственного производств

2. Анализ современного размещения и специализации сельскохозяйственного производства Ставропольского края

2.1. Агроклиматические особенности Ставропольского края

2.2. Анализ тенденции развития сельскохозяйственного производства Ставропольского края

2.3. Экономическая оценка территориального размещения и специализации сельского хозяйства региона

3. Прогнозирование размещения и специализации сельскохозяйственного производства в рыночных условиях

3.1. Обоснование перспективных параметров развития сельского хозяйства с учетом сложившихся специализированных зон

3.2. Оптимизация структуры посевных площадей по сельскохозяйственным зонам Ставропольского края

3.3. Основные направления углубления зональной специализации сельскохозяйственного производства Ставропольского края 111 Выводы и предложения 117 Список литературы 121 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Размещение и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений"

Актуальность темы исследования. Дальнейшее развитие производственных отношений, хозяйственного механизма в условиях многоукладной рыночной экономики невозможно без развития и совершенствования специализации сельскохозяйственного производства.

Развитие специализации производства является процессом непрерывным, связанным с научно-техническим прогрессом. Рациональная специализация, определяя место хозяйственной системы в общественном разделении труда, позволяет максимально эффективно использовать природные и экономические условия различных зон, средства производства и трудовые ресурсы.

В новых условиях хозяйствования повышается роль регионов и сельскохозяйственных предприятий в выборе структуры производства, возникает необходимость решения вопросов специализации и концентрации производства с учетом новых факторов, воздействующих на производство, поиска наиболее экономически выгодных вариантов структурных изменений в сельскохозяйственном производстве. Решение этих вопросов с учетом сложившихся природно-экономических условий требует комплексного подхода и экономического обоснования.

За годы реформирования сельское хозяйство Ставропольского края по своей отраслевой структуре осталось практически неизменным. Вопросам специализации и размещения производства не уделялось должного внимания, нормы севооборота во многих хозяйствах не соблюдались, такая ситуация отрицательно сказалась как на развитии теории, так и на практике отраслевого размещения производительных сил в условиях сложившихся экономических отношений.

В современных условиях хозяйствования возникает необходимость решения вопросов специализации и концентрации производства с учетом новых факторов, воздействующих на производство, поиска наиболее выгодных, с экономической точки зрения, вариантов структурных изменений в сельскохозяйственном производстве. Решение этих вопросов с учетом сложившихся природно-экономических условий требует комплексного подхода и экономического обоснования.

Указанным вопросам в предреформенный период в экономической литературе уделялось достаточно большое внимание. В многочисленных исследованиях были рассмотрены различные аспекты этой проблемы. Однако в настоящее время на фоне изменившихся природно-экономических условий на первый план выдвигаются проблемы развития такой специализации и структуры производства, которые позволили бы сельскохозяйственным предприятиям обеспечить самоокупаемость и самофинансирование, возможность функционирования в условиях многоукладной экономики.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно обоснованных методических положений и практических рекомендаций по рациональному размещению и совершенствованию специализации сельскохозяйственного производства. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

- изучение исторических условий формирования сложившейся отраслевой структуры сельского хозяйства;

- изучение сущности и экономических основ разработки и оценки специализации, особенностей ее проявления в новых условиях хозяйствования;

- уточнение методики обоснования производственной структуры сельского хозяйства региона и сельскохозяйственных зон;

- анализ динамики развития сельского хозяйства за последние годы по основным сельскохозяйственным зонам Ставропольского края;

- комплексный анализ сложившейся специализации и экономической эффективности сельскохозяйственного производства в сложившихся сельскохозяйственных зонах;

- обоснование необходимости зонального размещения сельскохозяйственного производства края с учетом природно-экономических факторов;

- разработка предложений по размещению и объемам производства с учетом имеющихся специализированных зон;

Объекты и методы исследования. Объектом исследования является аграрный сектор экономики Ставропольского края. Предметом исследования является экономическая сущность размещения и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды ученых-аграрников по исследуемой проблеме, публикации в периодической печати, законодательные акты РФ и Ставропольского края, регулирующие деятельность сельскохозяйственных предприятий, нормативно-методические материалы практического характера, труды научных, проектных учреждений, рекомендации СНИИСХ.

Для выполнения работы использовались годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, перспективные планы развития хозяйств, материалы статистических органов, нормативные справочники.

В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, статистический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-математический с применением ПЭВМ.

Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- в теоретическом аспекте уточнена методика обоснования производственной структуры сельского хозяйства региона с учетом региональных и зональных особенностей;

- определены методические подходы к оценке зональной специализации в условиях рынка с учетом экологизации земледелия;

- на основе применения совокупного балла дана экономическая оценка современного размещения и специализации сельскохозяйственного производства Ставропольского края; обоснованы предложения по совершенствованию структуры сельскохозяйственного производства края, с учетом новых подходов к организации производства в рыночных условиях; обоснована экономико-математическая модель прогнозирования ретроспективных параметров развития отраслей сельского хозяйства; обоснована концепция углубления зональной специализации и размещения сельскохозяйственного производства в современных условиях с учетом требования повышения эффективности производства.

В результате комплексного подхода обоснованы пути повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства путем совершенствования специализации и структуры производства в новых условиях хозяйствования.

Практическая значимость работы состоит в том, что реализация разработанных в ней предложений создает методическую и практическую основу для стабилизации и повышения эффективности производства. Результаты исследования возможно использовать при обосновании систем ведения сельского хозяйства различного уровня для целей стратегического планирования. Обоснованные рекомендации по рациональному размещению и специализации использованы при разработке перспектив развития сельскохозяйственных отраслей в Ипатовском районе, СПК-колхозе «Полярная звезда» Кочубеевского района.

Научная апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях Ставропольского института им. В.Д. Чурсина (2000-2003гг.), по теме диссертации опубликовано 4 научные работы, результаты исследования используются в учебном процессе Ставропольского института им. В. Д. Чурсина, Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии, Южно-Российском гуманитарном институте.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Богушевич, Елена Васильевна

Выводы и предложения

1. Специализация и размещение представляют собой формы общественного разделения труда, характерные для определенной территории, хозяйства, его подразделений и сопровождающиеся массовым выпуском продукции или предоставлением услуг, поступающих в потребление посредством обмена. Взаимосвязанное их влияние проявляется в сосредоточении производства отдельных видов продукции или стадии в определенных зонах, на предприятиях.

Размещение и специализация сельскохозяйственного производства представляют собой две стороны общественного разделения труда. Специализация отражает качественную сторону, а размещение -количественную, являясь важнейшей предпосылкой эффективного ведения сельского хозяйства. В связи с этим и методические подходы к их обоснованию и оценке необходимо рассматривать с учетом их неразрывной связи.

Специализация и размещение сельскохозяйственного производства являются важным фактором развития производства, ведет к росту общественной производительной силы труда, однако, в силу несоответствия уровня развития производительных сил и производственных отношений, могут и тормозить их. С переходом на рыночные отношения специализация и размещение производства усиливают свое влияние как на региональном, так и на хозяйственном уровне.

2. В сельском хозяйстве специализация и размещение имеют свою специфику, так как решающую роль здесь играют природно-экономические условия; специализация и размещение носят более устойчивый характер и не безграничны, что обусловлено непрерывностью протекания производственного процесса и особенностями самого сельского хозяйства.

3. В современных рыночных условиях хозяйствования, когда в многоукладной структуре сельского хозяйства приоритетное развитие получают предприятия с частной и коллективно-долевой формой собственности, их роль в выборе направления развития, размещения и специализации сельскохозяйственного производства возрастает.

4. В сельском хозяйстве Ставропольского края, под воздействием аграрных реформ, многие принципы рационального размещения и специализации были нарушены, что привело к отступлениям от рекомендуемой региональной и зональной специализации сельского хозяйства. В результате снизились темпы развития сельского хозяйства, экономическая эффективность производства, как по сельскохозяйственным зонам, так и внутри них, что обуславливает необходимость системного их решения в новых условиях хозяйствования.

5. Группировка районов по совокупному баллу эффективности позволяет выявить степень их благоприятности для размещения основных видов сельскохозяйственной продукции в крае. Представляется целесообразным совершенствовать размещение сельскохозяйственного производства на основе экономико-математического моделирования в направлении повышения уровня концентрации производства в зонах с наиболее благоприятным природно-экономическими условиями. По расчетам, размер экономии материально-денежных затрат при этом составит около 6 млн. рублей.

6. В результате реализации экономико-математической модели были разработаны перспективные параметры развития сельскохозяйственных отраслей на 2005 год. Апробация модели по результатам производства основных видов сельскохозяйственной продукции за 2001 год показала достаточно высокую степень достоверности. Установлено, что в крае имеются условия для получения в 2005 году объемов производства зерна - 5,8 млн. тонн, подсолнечника — 139,2 тыс. тонн, молока — 211,6 тыс. тонн, мяса -42,2 тыс. тонн, шерсти - 4,8 тыс. тонн.

7. В качестве механизма достижения прогнозируемых параметров, зональной специализации следует считать структуру^ посевных площадей сельскохозяйственных культур. Разработанная оптимальная структура посевных площадей ориентирована на максимальное использование агроэкологических, технико-технологических и экономических факторов производства. Рекомендуется разместить производство сельскохозяйственной продукции на площади в 3738,2 тыс. га, в том числе под возделывание зерновых культур отвести — 1788,7 тыс. га, технических — 235,3 тыс. га, картофеля и овощебахчевых культур - 28,6 тыс. га, кормовых — 1163,9 тыс. га. Для обеспечения гарантированного производства высококачественного зерна рекомендуется использование чистых паров на площади в 517,2 тыс. га.

8. Реализация обоснованной структуры посевных площадей позволит углубить зональную специализацию края в следующих направлениях: производство зерна получит преимущественное развитие в зерново-овцеводческой (46,9%) и зерново-скотоводческой (33,1%) зонах; производство подсолнечника, соответственно, 6,4 и 4,9% от общекраевого производства, будет сосредоточено в зерново-скотоводческой и прикурортной зонах; в овцеводческой и прикурортной зонах повысится доля овцеводческой отрасли соответственно, до 13,9 и 0,5%, а также мясное скотоводство — 20,0 и 20,7%; производство сахарной свеклы, картофеля и овощей, молочное скотоводство и птицеводство получат преимущественное развитие в зерново-скотоводческой и прикурортной зонах.

9. При осуществлении мер по рациональному размещению и специализации сельскохозяйственного производства на хозяйственном уровне следует ориентироваться на рациональное использование ресурсного потенциала отраслей, в первую очередь, земли. Рекомендуется использование среднеудаленных земель для производства продовольственных сельскохозяйственных и кормовых культур, ближних земель - для производства мяса и молока, дальних земель для производства ремонтного молодняка, крупного рогатого скота, овец и лошадей. Такое внутрихозяйственное зонирование позволит значительно снизить себестоимость продукции.

9. Перераспределение размещения отдельных видов сельскохозяйственной продукции позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства. По расчетам, планируемый валовый доход всего по краю при перераспределении посевных площадей и фактически сложившихся к 2002 году ценах в 2005 году составит в целом по краю 27,56 млрд. руб. против 18,42 млрд. руб. в 2002 году или увеличится на 49,6%.