Развитие экономических методов поддержки малого предпринимательства в торговле тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бештаова, Марида Джумаладиновна

Введение

1. Теоретические основы организации малого предпринимательства в рыночной экономике.

1.1. Малое предпринимательство: экономическая сущность, функции и классификация.

1.2. Направления и формы поддержки малого предпринимательства.

1.3. Сущность, функции и перспективы развития малого предпринимательства в торговле.

2. Экономическая оценка малого предпринимательства в торговле.

2.1. Анализ состояния малых торговых предприятий.

2.2. Характеристика организационно-экономической системы управления и поддержки малого предпринимательства в торговле.

3. Приоритетные направления поддержки малого предпринимательства в торговле.

3.1. Системный подход к формированию организационной структуры управления и поддержки малого предпринимательства в торговле. 3. 2. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства в торговле.

3.2.1. Особенности инвестиционной поддержки малых торговых предприятий.

3.2.2. Определение понятий, исходных предложений и обозначений при построении экономико-математической модели.

3.2.3. Экономике - математическая модель инвестирования малых торговых предприятий на основе лизинга.

3.3. Экономическая безопасность малых торговых предприятий. Заключение

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие экономических методов поддержки малого предпринимательства в торговле"

Малое предпринимательство в торговле занимает значительное место в экономике индустриально-развитых государств, является одним из важнейших элементов их рыночной системы. Тем самым оно способствует достижению оптимальной структуры экономики, выработке и реализации гибкой стратегии и тактики хозяйствования, развитию мощной экономической мотивации, поддержанию на должном уровне конкуренции как высшей формы состязательности, ускорению инновационных процессов, формированию социальной направленности рыночных отношений, решению проблем занятости и равномерному развитию регионов страны. Велика роль малых торговых предприятий в развитии рыночных отношений в России, так как большинство малых предприятий безотносительно к заявленным сферам деятельности в создавшихся условиях рыночной экономики выживают только за счет торговли. Между тем успешное развитие малого предпринимательства в торговле возможно только при эффективном функционировании системы управления рыночными отношениями и субъектами рыночного хозяйства. Однако, в нашей стране не сформирована система поддержки малого предпринимательства в торговле на федеральном и региональном уровнях. Главным направлением реформирования малого предпринимательства в торговле являются экономические, организационные и правовые методы воздействия.

Новые процессы, происходящие в малом предпринимательстве в торговле, обусловливают необходимость и актуальность анализа его состояния, научно обоснованного выбора приоритетных направлений поддержки, выявления тенденций развития рыночных отношений, изучение и творческое применение опыта индустриально развитых стран. Вместе с тем комплексное развитие народного хозяйства России непосредственно связано с единством региональных стратегий. Последнее в наибольшей степени зависит от способности малого предпринимательства в торговле органично участвовать в формировании качественно новых региональных социально-экономических структур, улучшения рейтинга территориальных рынков. Отсутствие единого программно-целевого подхода к осуществлению комплексной поддержки малого предпринимательства, в том числе и торговли, который учитывал специфические региональные особенности, существенно снижает эффективность принимаемых мер стимулирования развития малого предпринимательства в России. По разному ставятся акценты и определяются приоритеты социально-экономического развития, под различным углом зрения рассматриваются текущие и перспективные ориентиры государственной экономической политики, что приводит к известному усилению изоляционистских тенденций в Российских регионах. Особенно остро данная проблема проявляет себя в таком регионе как Карачаево-Черкесская республика. Действительно, этот субъект Российской Федерации отличает отставание от средне российских показателей социально-экономического развития, а именно более низкий уровень среднедушевых доходов, более глубокий экономический спад в народном хозяйстве практически по всем отраслям, в том числе и в торговле, пониженная инвестиционная активность. Особенно существенным моментом в экономической жизни республики является статус региона - акцептора, сильно зависящего в своем бюджетном устройстве от трансфертов из федерального бюджета.

Все вышеизложенное дает основание полагать, что наиболее реальным и эффективным направлением текущего развития региона следует считать приоритетное развитие малого предпринимательства в торговле. Именно малым торговым предприятиям должна принадлежать роль «точек роста» в создании конкурентной среды, сдерживание роста безработицы, внедрение новых технологий и т.д. Малые торговые предприятия значительно менее капиталоемки по сравнению с крупным производством, что особенно актуально для региона с депрессивным качеством экономики в условиях финансово-инвестиционного и системного кризиса. Тем не менее, как уже было сказано выше, следует признать, что, несмотря на высокие адаптационные способности малых торговых предприятий к динамичной конъюнктуре рынка, успешное развитие его возможно лишь в случае эффективно действующей модели экономических методов поддержки. Между тем, разработка проблем и вопросов повышения роли малых торговых предприятий в экономике региона, несомненно, должна опираться на изучение местных предпосылок и направлений его развития в общем, контексте формирования единого рыночного пространства России. Актуальность данной проблемы определила выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в определении путей совершенствования поддержки малого предпринимательства в торговле на основе глубокого анализа их экономического развития в республике, изучении современных отечественных и зарубежных научно-практических разработок в этой области, определении методических принципов и направлений построения эффективно функционирующей системы государственной поддержки малых торговых предприятий в Карачаево-Черкесской республике. Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- на основе изучения и обобщения трудов отечественных и зарубежных экономистов определение места, роли и функций малых торговых предприятий в региональной экономике;

- изучение и обобщение мирового опыта в области построения систем поддержки малого предпринимательства на государственном и региональном уровнях и адаптации его к российским условиям;

- на основе анализа отечественной практики становления малого предпринимательства в торговле выявить круг проблем, сдерживающих активность данного процесса на региональном уровне;

- исследовать состояние и развитие малого предпринимательства в торговле в Карачаево-Черкесской республике, определить факторы, влияющие на эффективность данного процесса, дать оценку действующей системы поддержки;

- разработать конкретные рекомендации по активизации поддержки малых торговых предприятий Карачаево-Черкесской республики;

- построить экономико-математическую модель инвестирования малых торговых предприятий на основе лизинга;

- предложить рекомендации по экономической безопасности малых торговых предприятий.

Объектом исследования являются малые торговые предприятия Карачаево-Черкесской республики.

В качестве предмета исследования автором определены экономические аспекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в торговле на уровне субъекта Федерации - Карачаево-Черкесской республики. В ходе исследования автор опирался на труды ученых-экономистов по затрагиваемой проблематике: Блинова А О., Панкратова Ф.Г., Афанасьева B.C., Бухвальда Е., Че-пуренко А., Горбунова Э.П., Вакурова П., Ермашенко Н.Н., Канакова Г.В., Колесниковой Л.А., Колесникова А Н., Лапуста М.Г., Ляпунова С.И., Малис Н.И., Назарова Е., Орлова А.В., Сергеева В.А., Шаповалова Г.М. и др., а также законодательные и нормативные документы Президента Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной исполнительной власти, формирующие правовое поле функционирования сектора малого предпринимательства, в том числе и торговли в России. В качестве фактической базы использованы следующие документы: ежегодные статистические сборники и отчеты государственного комитета России и КЧР по статистике, материалы всероссийских съездов представителей малых предприятий и торгово-промышленной палаты Российской Федерации, результаты социологических исследований, практический материал, собранный автором во время работы в сфере малого предпринимательства торговли, программы поддержки малого предпринимательства в КЧР за 1996-1999 года, доклады Министерства экономики, Министерства финансов, государственного комитета по торговле и услугам, Министерства по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства, Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Карачаево-Черкесской республики, материалы, публикации института стратегического анализа и развития предпринимательства (г. Москва). Изучение литературных и статистических данных позволило автору высказать свои суждения по ряду рассматриваемых вопросов и на этой основе разработать конкретные предложения.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- выявлены и классифицированы социально-экономические предпосылки развития малого предпринимательства в торговле на уровне региона;

- исследованы итоги развития малых торговых предприятий Карачаево-Черкесской республики, дана сравнительная оценка эффективности функционирования, факторы способствующие улучшению данного процесса;

- определены конкретные пути и методы поддержки в сфере формирования экономической среды малых торговых предприятий КЧР с учетом специфики регионального развития экономики. Основное внимание при этом уделено оптимизации налоговой системы, финансово-кредитным отношениям, инвестиционной политике;

- определен системный подход формирования организационной структуры поддержки малого предпринимательства, в том числе и торговли в Карачаево-Черкесской республике; разработана экономико-математическая модель инвестиционной поддержки малых торговых предприятий на основе лизинга;

- проведен опрос оценки параметров среды малых торговых предприятий и после содержательной характеристики состояния этих условий предложены необходимые направления и формы их поддержки в республике;

- обосновывается экономическая безопасность малых торговых предприятий.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты сформулированы в виде конкретных рекомендаций, позволяющих осуществлять комплексный подход при подготовке и реализации программных мероприятий в области организационно-экономической поддержки малых торговых предприятий в Карачаево-Черкесской республике. Разработки автора по совершенствованию регионального развития малых торговых предприятий могут быть использованы при изучении специальных экономических дисциплин студентами Вузов республики, слушателями факультетов повышения квалификации и учебно-методических центров по подготовке специалистов малого предпринимательства. Предложенные автором методы экономической поддержки позволят в условиях рыночной экономики обеспечить повышение эффективности деятельности малых торговых предприятий, тем самым увеличить действенность поддержки в целях использования их потенциала в развитии экономики региона.

Апробация работы. Результаты исследования в установленном порядке прошли апробацию в Министерстве экономики КЧР, Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции, на Экономическом форуме в Польше, докладывались на научно-практических конференциях в г. Черкесске, Ставрополе, Пятигорске. Отдельные рекомендации автора были использованы Комитетом по торговле и услугам республики в своей работе и предпринимателями республики, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли.

Структура диссертации и его логика соответствуют цели исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы .

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бештаова, Марида Джумаладиновна

Заключение.

Проведенное в диссертационной работе исследование подтвердило актуальность изучаемой проблемы для объекта исследования. Эффективное развитие малого предпринимательства в торговле как главного условия результативности реформирования экономики республики невозможно без единства федеральной и региональных систем его организационно-экономической поддержки, действующих на условиях преемственности, непрерывности и последовательности. Если в развитых странах малое предпринимательство в торговле осуществляет значительный вклад в результат рыночной экономики, то в России и в ее регионах формирование этого сектора народного хозяйства пока не получило должного уровня интенсивности. В определяющей степени, по мнению диссертанта, это связано с недостатками федеральной и региональных стратегических подходов поддержки в этой области. Экономическая поддержка малого предпринимательства в торговле должна стать обязательным составляющим системы государственного регулирования. При этом активность государства должна быть непосредственно связана с размером и характером задач, стоящих перед малым предпринимательством в сфере торговли. Цель экономических методов поддержки малого предпринимательства в сфере торговли заключается в создании современной рыночной инфраструктуры при эффективном использовании средств республики. Проведенный в работе анализ проблем развития малых торговых предприятий позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:

- изложенные аспекты поддержки малого предпринимательства, в том числе и торговли, стимулирования его развития за рубежом дают представление о зарубежной практике этой сферы экономики, а также создают существенную основу для развития и совершенствования отношений малых торговых предприятий с институтами власти на федеральном и региональном уровне. Существует большой соблазн скопировать методы поддержки малого предпринимательства, применяемые в зарубежных странах. Однако, переносимый механически на российскую почву зарубежный опыт не только не споf&i>' собствует оживлению этого сектора экономики, но приводит к деформации его подлинной природы. Между тем, государственное регулирование и поддержка малых торговых предприятий должна характеризоваться применением нетрадиционных решений, не имеющих аналога в мировой практике: малые торговые предприятия с высоким техническим уровнем и четкой организацией труда имеют большое будущее. Они лучше приспособлены к техническому перевооружению, более оперативны, легко управляемы, их коллективы больше заинтересованы в достижении наилучших конечных результатов; с развитием широкой сети малых предприятий торговли более эффективно решаются многие социально-экономические задачи, в частности, насыщение рынка промышленными продовольственными товарами, оптимальные формирования рыночной инфраструктуры, финансовое пополнение доходной части местных бюджетов, увеличение занятости населения, смягчение социальной напряженности в обществе и демократизация рыночных отношений. При этом важно понять, что вне тесного с ней сотрудничества невозможно возрождение и развитие производства, его структурные преобразования; высокий уровень восприимчивости торговли позволяет надеяться, что при активном развитии экономических методов поддержки малого предпринимательства возможны достаточно скорое выравнивание уровней рентабельности в производственной и торгово-посреднической деятельности, самоориентация малых торговых предприятий на предложения товаропроизводителей, как в Карачаево-Черкесской республике, так и в соседних регионах; представляется, что в условиях рыночной экономики государство может стимулировать, прежде всего, жизнеспособные хозяйственные структуры, так как большинство предприятий в настоящее время, безотносительно к заявленным сферам деятельности выживают только за счет торговли; основная специфика малого предпринимательства в торговле состоит в том, что для него региональные факторы, как правило, являются преобладающими по воздействию на процесс внедрения экономических методов поддержки. Также следует отметить и то, что поддержку необходимо проводить не только по сектору экономики, но и с отраслевых позиций, так как в некоторых случаях те экономические методы поддержки, которые для одной отрасли могут быть положительными, для другой становятся отрицательными; исследования показали, что для малых торговых предприятий республики в настоящее время более актуальной является проблема наращивания масштабов деятельности, чем в целом масштабов предприятия. Для формирования эффективного малого предпринимательства в торговле и получении высоких финансовых результатов необходимо более полно использовать как внутренние резервы, так и усиление их государственной поддержки, без которой затруднительно поднять экономику малого предпринимательства в ближайшей перспективе; эффективность системы государственной поддержки малых торговых предприятий в рамках экономического комплекса региона определяется также действенностью организационно-экономической системы поддержки. В основу механизма экономической поддержки малых торговых предприятий на уровне региона предлагается инвестиционная поддержка на основе финансового лизинга, который, по мнению автора, будет способствовать достижению высоких экономических результатов предприятий. Приведенная экономико-математическая модель инвестирования малых торговых предприятий на основе финансового лизинга разработана с учетом интересов лизингодателя и лизингополучателей с возможными изменениями. Эта модель наглядно описывает систему организационных отношений при получении м&яыми торговыми предприятиями необходимых средств по лизингу; действующий в настоящее время механизм региональной поддержки малого предпринимательства, в том числе и торговли в КЧР характеризуется неразвитостью структуры. Не созданы в городах и районах республики подразделения, обеспечивающие целенаправленное и эффективное регулирование предпринимательства на местах по отраслям экономики, в результате чего отсутствует преемственность в управлении малым предпринимательством на всех региональных уровнях. Поэтому, в диссертационной работе нами предлагается организационная система региональной поддержки малого предпринимательства в КЧР;

- при разработке региональной программы поддержки малого предпринимательства целесообразно включить в программу подпрограмму под названием «Управление программой», которая выполняла бы скоординированные действия, выполняемые органами управления различного уровня, призванных обеспечить запуск программы, контроль, анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов. Такого рода системы предназначены, прежде всего, контролировать состояние работ по программе и вырабатывать решения при возникновении или предполагаемом возникновении сбоев (отклонение реального положения дел от запланированного);

- обеспечение экономической безопасности малого торгового предприятия -это постоянный циклический процесс, где происходит реализация функциональных составляющих экономической безопасности с целью предотвращения возможных ущербов и достижения максимального уровня экономической безопасности малого торгового предприятия. Система организации и выполнения перечисленных выше рекомендаций позволит достигнуть наиболее высоких значений уровня экономической безопасности малого торгового предприятия.

По нашему мнению, использование предлагаемых рекомендаций и предложений, содержащихся в диссертационной работе, будет непосредственно способствовать оздоровлению социально-экономического положения региона, совершенствованию деятельности малых торговых предприятий, снижению отраслевых и территориальных диспропорций развития малого предпринимательства в республике, увеличению доходной части бюджета всех уровней.