Развитие экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК"

г Г Б од

2 5 ПНР 2303

На правах рукописи

/

■I/

I ^

ЦИБИРЕВ Алексей Александрович О

I/

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ РЕМОНТНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АПК

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

'Челябинск 2000

. Работа выполнена на кафедре организации предпринимателъсга маркетинга Курганской государственной сельскохозяйственной акаде: имени Т.С. Мальцева

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

П. £. Подгорбунскнх

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

К А. Светланова

кандидат экономических наук, профессор А. М. Матвеев

Ведущая организация: Департамент сельского хозяйства и продовольстви Администрации Курганской области

Защита состоится «^О » ¿¿У 2000 г. в часо

на заседании диссертационного Совета КЛ20.46.04 Челябинс) государственного агроинженерного университета по адресу: 45^°о0 Челябинск, проспект им. В.И. Ленина, 75.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Челябина государственного агроннженерного университета.

Автореферат разослан « » с¿с -^' 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

О. Д. Рубае|

У4^-5*1.1*.О

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и состояние изученности проблемы исследования.

Выделение ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в самостоятельный и специализированный вид деятельности - это закономерный результат углубления общественного разделения труда. В отечественной практике данный процесс получил широкое развитие после реорганизации машинно-тракторных станций (МТС) в ре-монтно-технические станции (РТС), которые впоследствии были преобразованы в предприятия «Госкомсельхозтехники», а затем разделены на организации «Агроснаба» и ремонтно-технические предприятия (РТП).

По мере роста оснащенности техникой колхозов и совхозов в них формировалась собственная ремонтно-обслуживающая инфраструктура. В результате к моменту реорганизации сельскохозяйственных и приватизации агросервисных предприятий сфера ремотио-технического обслуживания сложилась в виде трехуровневой структуры. Первый уровень представлен ремонтными мастерскими и машинными дворами совхозов и колхозов, второй - районными ремонтно-техническими предприятиями, третий - специализированными ремонтными предприятиями и заводами, работающими в целом на область.

Кризисные явления последних лет в отечественном агропромышленном комплексе общеизвестны. Значительно сократилось производство основных видов продукции сельского хозяйства. Отрасль стала практически неплатежеспособной, снижается ее производственный потенциал. Прогрессирует сокращение машинно-тракторного парка и его износ. Вследствие этого объективно повышается значение работ по поддержанию и восстановлению технической готовности машин. Однако на практике объем ремонтно-технических услуг, оказываемых РТП и ремзаводами сельскохозяйственным товаропроизводителям, сократился многократно. Основная часть ремонтных работ тракторов, комбайнов и другой техники переместилась в мастерские и на машинные дворы сельскохозяйственных предприятий, которые по потенциальным возможностям станочного оборудования и квалификации кадров значительно уступают специализированным ремонтным предприятиям. В итоге, с одной стороны, сельскохозяйственные предприятия из-за неплатежеспособности вынуждены сами проводить

даже те ремонтно-реставрационные работы, которые в нормальных условиях им технологически не по силам, с другой - РТП не могут загрузить свои производственные мощности и обеспечить необходимую сумму выручки за счет наращивания объема услуг. Следовательно, в сфере ремонт-но-технического обслуживания АПК обострилась и ранее довольно актуальная проблема совершенства экономических отношений, поскольку только посредством их приспособления к новым условиям можно наиболее полно сочетать интересы государства, хозяйствующих субъектов (партнеров по агросервису), а также подразделений и работников предприятий.

Создавшаяся ситуация привлекает внимание ученых. Отдельные аспекты проблемы освещены в работах Зимина Н.Е., Конкина Ю.А., Кочано-ва М.А., Моисеенкова И.П., Пахолкова Н.А., Северного А.Э., Синюкова М.И., Устюжанина А.П., Черноиваного В.И. и других экономистов. Научно-исследовательскими и учебными учреждениями (ГОСНИТИ, ВНИ-ЭТУСХ, МГАУ им. Горячкина, ЧГАУ) разработаны концепции и программы организации ремонтно-технического сервиса, часть вопросов отражены в постановлениях Правительства и рекомендациях Минсельхозпрода Российской Федерации. Вместе с тем недостаточно исследованы многие аспекты взаимоотношений ремонтных мастерских и машинных дворов с другими подразделениями и службами сельскохозяйственных предприятий, требуют уточнения особенности рынка ремонтно-технических услуг и факторы его формирования на районном и областном уровнях. Все это в итоге послужило основанием выбора рассматриваемой проблемы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в выявлении основных направлений и разработке конструктивных предложений по развитию экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие основные задачи:

- изучить теоретическую сущность основополагающих понятий рынка производственных услуг, исследовать содержание экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК;

- изучить эволюцию развития рсмоптно-технического обслуживания отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и зарубежный опыт его организации;

-проанализировать современное состояние ремонтно-технического обслуживания в АПК Курганской области и обосновать основные направления совершенствования экономических отношений в этой сфере;

- разработать методику расчета нормативов затрат материально-денежных средств (цен) на услуги ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающих эквивалентный обмен результатами труда внутрихозяйственных подразделений;

- обосновать методические подходы по формированию цен предложения на услуги ремонтно-технических предприятий и варианты их выбора в зависимости от комплекса, условий;

- разработать предложения по регулированию рынка ремонтно-технических услуг.

Объект исследования. В качестве объекта исследования

избрана сфера ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. Более детальное изучение отдельных процессов и обоснование практических рекомендаций при внутрихозяйственном и внехозяйствеяном вариантах организации обслуживания осуществлено на сельскохозяйственных и ремонтно-технических предприятиях Мишкинского района, который по расположению и условиям хозяйствования является типичным для Курганской области, а также в совхозе (ныне ЗАО) «Разлив» Кетовского района.

Предметом исследования являются тенденции и закономерности развития основных элементов экономических отношений в сфере ремонт-но-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Методология, методы и информационное обеспечение исследования. Методология исследования предмета основана на универсальных подходах к познанию, предполагающих единство исторического и логического, абстрактного и конкретного, анализа и синтеза. В процессе изучения использованы труды видных отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских и учебных учреждений, соответствующие законодательные акты.

з

С учетом конкретных задач исследования применены различные приемы экономико-статистического метода, монографические обследования предприятий и их подразделений, расчетно-конструктивный и абстрактно-логический методы. Проверка результатов исследования проведена с помощью непосредственного внедрения и экспертных оценок.

При выполнении диссертационной работы использованы материалы комитета государственной статистики Курганской области, годовые отчеты сельскохозяйственных и ремонтно-технических предприятий области (сводные и отдельных хозяйствующих субъектов) за 80-е и 90-е годы, данные обследований и личных наблюдений автора за длительный период его работы в сельском хозяйстве.

Научная новизна. В диссертации решены следующие важные вопросы функционирования сферы ремонгао-технического обслуживания АПК, определяющие ее новизну:

- доказана необходимость системного подхода при исследовании технического сервиса, включая внутрихозяйственный и внехозяйственный варианты его организации;

- выполнено теоретическое исследование основополагающих понятий, уточнены и обобщены специфические черты сферы ремонтно-технических услуг;

- обоснована объективная необходимость регулирования взаимоотношений в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях перехода к рыночной экономике;

- обобщены причины негативного состояния ремонтно-технической сферы АПК и выявлены основные проблемы ее дальнейшего функционирования и развития;

- систематизировано содержание экономических взаимоотношений основных и ремонтно-технических подразделений сельскохозяйственных предприятий, обоснована важность нормативно-ценовых элементов в механизме этих отношений, разработана методика расчета внутрихозяйственных цен (нормативов) на услуги ремонтной мастерской и машинного двора;

- обоснованы методические подходы при формировании предельного уровня цен предложений на ремонт машин, реставрацию узлов и деталей для предприятий технического сервиса (РТП, ремзаводы).

Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическое значение проведенного исследования заключается в целесообразности использования в агропромышленном комплексе Курганской области и других регионов страны (со сходными условиями хозяйствования) основных положений диссертации. При организации внутрихозяйственных взаимоотношений на сельскохозяйственных предприятиях целесообразно применять методику обоснования производственных программ и расчета укрупненных нормативов затрат материально-денежных средств (цен) на единицу ремонтно-технических услуг ремонтных мастерских и машинных дворов, которые обеспечат эквивалентный , обмен результатами труда этих обслуживающих подразделений с основными отраслями хозяйства. Применение на практике обоснованных в диссертации методических подходов к установлению цен предложения ремонтно-технических предприятий за отремонтированную машину (узел, деталь) позволит регулировать их взаимоотношения с сельскохозяйственными производителями на паритетной основе.

Основные положения диссертации приняты к внедрению в Курганской области. Опыт внедрения разработок в совхозе (ныне ЗАО) «Разлив» Кетовского района используется в практике организации деятельности ремонтных мастерских и машинных дворов других хозяйств области. Подготовленные на основе исследования методические пособия применяются в учебном процессе Курганской ГСХА имени Т.С. Мальцева.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Курганской госсельхозакадемии имени Т.С. Мальцева (номер государственной регистрации 01.9.10.045910). По результатам исследования автором самостоятельно и в соавторстве опубликовано 8 печатных работ объемом 2,5 печ. л., в том числе: 2 брошюры и 6 статей в журналах и научных сборниках. Основные положения диссертации доложены на 3 научно-практических конференциях (МГАУ имени Горячкина - 1997 г., Курганская ГСХА - 1998 г. и 1999 г.) и нескольких производственных совещаниях в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Курганской области (1996... 1999 гг.).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, вюпо-

чающего 169 источников, 5 приложений. Она изложена на страницах компьютерного текста, содержит 27 таблиц н 4 рисунка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении показаны актуальность и степень изученности темы диссертационной работы, определены цель и задачи, отражены методы, научная новизна и практическая значимость проведенного исследования.

В первой главе «Теоретические основы экономических отношений в сфере ремошво-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей» рассмотрено в эволюционном развитии понятие «услуга», представлена их классификация, показаны характерные черты и организационные формы ремонтно-технического обслуживания в АПК, исследовано содержание экономических отношений между производителями и потребителями услуг.

Изучение эволюции общественного развития свидетельствует о расширении и разветвлении сферы услуг. Обобщение различных взглядов на понятие «услуга» показывает, что все авторы сходятся в одном. Они определяют услугу как полезное действие, которое одна сторона (производитель) предоставляет другой (потребителю, клиенту). Расхождение мнений ученых в отнесении услуг к материальной или нематериальной, производственной или непроизводственной сферам обусловлено принадлежностью авторов к различным экономическим школам и широким разнообразием видов услуг, существенно отличающимся друг от друга.

В диссертации показано, что услуги по мотивам их приобретения клиентом целесообразно подразделять на личные и хозяйственные (деловые), по мотивам представления производителем - коммерческие и некоммерческие, способу проявления полезного эффекта - чистые (потребляемые напрямую без связи с материальными благами) и материализующиеся (проявляющие полезный эффект опосредованно через сохранение и восстановление потребительных свойств каких-либо материальных благ). Кроме того, их можно классифицировать по другим признакам. В свою очередь, среди хозяйственных (деловых) выделяются услуги производств венного характера, услуги, оказываемые клиенту в сфере обращения, и консультационные. При этом подчеркнуто, что ремонтно-технические услуги, составляющие объект исследования, являются одним из важнейших

б

видов производственных услуг, оказываемых сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Основываясь на исследовании предопределяющих понятий, под ре-моитно-техничесюш обслуживанием сельскохозяйственных товаропро-изводителей_ в диссертации понимается совокупность различных видов хозяйственной деятельности исполнителя по оказанию клиенту полезных действий, направленных на поддержание и восстановление потребительных стоимостей машин и орудий, которая координируется с помощью технологических, организационных, социально-экономических и психологических отношений. При этом координация непосредственно производственных, обменных и финансовых видов деятельности определяется, с одной стороны, организационно-техническим содержанием услуг и внутренними социально-экономическими отношениями на предприятиях-партнерах, с другой - условиями внешней среды.

При рассмотрении эволюции становления ремонтно-технического производства и обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в диссертационной работе показано, что на определенном этапе углубления общественного разделения труда этот вид обслуживания выделяется в самостоятельную сферу деятельности. Данный процесс развивается в различных организационных формах, под которыми автор понимает определенный целесообразный способ упорядоченности отношений между производителями и потребителями ремонтно-технических услуг, а также совокупности работников и средств производства, задействованных в хозяйственной деятельности по их оказанию.

В этой связи формы ремонтно-технического обслуживания целесообразно разделять на внутрихозяйственные и межхозяйственные. В первом случае техника сельскохозяйственных товаропроизводителей обслуживается и ремонтируется силами специальных подразделений самого предприятия, во втором - в самостоятельных ремонтных организациях, имеющих различный юридический статус. Характеристика и оценка данных форм представлена в диссертации.

Теоретическое осмысление сущности экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в разрезе его организационных форм показало, что, во-первых, они характеризуют производственную деятельность хозяйствующих субъектов; во-вторых, отражают обмен реальными материальными

благами; в-третьих, выражают экономические интересы, предприятий, и> подразделений и работников.

В системе экономических отношений важная роль принадлежит механизму ценоообразования, формированию и распределению чистого дохода. С учетом этого автором в диссертации исследованы методические подходы к расчету цен на ремонгно-тсхнические услуги, сделаны выводы о целесообразности применения затратного метода. Дано обоснование необходимости использования нормативов времени и материально-денежных затрат в качестве основных составляющих при ценообразовании на услуги ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных предприятий, а также специализированных ремонтно-технических предприятий.

Во второй главе «Современное состояние экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК Курганской области» проанализировано состояние производства и парка машин в сельском хозяйстве, условия и сложившаяся практика ремонта техники, экономических отношений при внутрихозяйственном и межхозяйственном вариантах его проведения.

Проведенный анализ показал, что за 90-е годы объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий (в сопоставимых ценах 1994 г.) снизился в 2,3 раза, а продукции животноводства - втрое. Уровень убыточности от реализации продукции за последние годы превышает 30%. Лишь единицы предприятий (менее 5% в 1998 г.) остаются прибыльными. Основная причина убыточности, а следовательно и сокращения сельскохозяйственного производства, заключается в отсутствии эквивалентного обмена между продукцией села и промышленности, включая и производственные услуги. По данным государственных статистических органов за 1991... 1998 годы диспаритет цен на материально-технические ресурсы и сельскохозяйственную продукцию возрос в 14 раз. Вследствие вышеуказанных причин, а также отсутствия существенной помощи со стороны государства и местных органов управления сумма реальных капитальных вложений в сельское хозяйство составила в 1998 г. примерно 3 % от уровня 1990 года. В результате многократного снижения количества покупаемой техники и ежегодного списания изношенной ее фактическое наличие уменьшается (табл. 1).

Таблица 1

Наличие основных машин и орудий в АПК Курганской области, тыс. шт.

Наименование техники Г оды 1998 г. в % к 1990 г.

1990 1992 1994 1996 1998

Тракторы 24,6 23,6 20,8 18,2 14,7 59,8

Комбайны 12,3 11,4 9,0 7,5 5,7 46,3

Плуги 10,4 11,2 9,2 8,2 6Д 58,7

Культиваторы 10,2 9,4 7,3 5,8 4,1 40,2

Сеялки 20,1 19,3 15,1 12,5 9,3 46,3

Расчеты показывают, что этого количества техники недостаточно для своевременного выполнения всего комплекса технологических работ. К наличию ее на начало 1999 г. дополнительно требуется тракторов основных марок 7 %, зерноуборочных комбайнов - 61 %, сеялок 54 %, плугов -17 %. Низкая обеспеченность техникой снижает эффективность сельскохозяйственного производства. Так, группировка 142 сельскохозяйственных предприятий области (бывших совхозов) за 1996... 1998 г.г. свидетельствует, что в хозяйствах, где па 100 га пашни приходится 0,44 трактора, урожайность зерновых культур составила 9,2 ц с 1 га а на предприятиях с вдвое лучшей обеспеченностью тракторами она равна 13,1 ц с 1 га.

В сложившейся экономической ситуации, когда сельскохозяйственные товаропроизводители не в состоянии покупать новую технику, а ее износ нарастает и по оценкам специалистов приближается в среднем к 90 %, сохранение машинно-тракторного парка и поддержание его в работоспособном состоянии возможно только при выполнении планово-предупредительной системы технического обслуживания и ремонта машин (орудий). Эта система основывается на теоретических и практических выводах о необходимости вложения добавочного капитала для восстановления потребительных свойств сельскохозяйственной техники в период установленного срока ее эксплуатации и даже при его превышении. Она представляет комплекс ремонтно-обслуживающих воздействий на машину (ремонты капитальные и текущие, технические обслуживания № 1, № 2, № 3), выполняемые в соответствии с установленной периодичностью в зависимости от наработки машины.

Проведенное обследование сельскохозяйственных предприятий свидетельствует, что в настоящее время полный перечень работ, предусмот-

9

ренных при технических обслуживанию; машин, не выполняется, а график их проведения не соблюдается. Ремонт техники проводится по мере ее выхода из строя. При этом основной объем ремонтно-обслуживающих работ выполняется самими сельскохозяйственными предприятиями, в ремонтных мастерских и машинных дворах которых занято по области 9,2 тыс. человек, или 10% от общей численности работающих. Сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены проводить даже те работы (полнокомплектный ремонт машин, восстановление основных узлов), для которых нет соответствующей материальной базы и специалистов.

В дореформенный период эти работы, как известно, проводили ре-моншо-технические предприятия и ремонтные заводы. В 1990 г. го 25 предприятий области, 15 имели мастерские общего назначения, а 10 специализировались на полнокомплектном ремонте и восстановлении основных узлов тракторов конкретных марок и зерноуборочных комбайнов. В настоящее время все они выполняют общеремонтные функции обычных районных мастерских.

Проведенная приватизация предприятий в целом не способствовала улучшению экономической ситуации. Две трети РТП акционировались, 54,3% акций находится в собственности коллективов, а сельские товаропроизводители владеют только 32 % акций.

В результате вышеуказанных причин произошло сворачивание производства услуг даже на крупных предприятиях (табл. 2).

Таблица 2

Численность работающих и объем услуг наиболее крупных ремонтно-технических предприятий области

Показатели Г о д ы 1998] в % 1 1994]

1994 1995 1996 1997 1998

Количество РТП с числен- 12 12 8 5 2 16,6

ностью работающих не

менее 50 чел.

Среднегодовая числен- 1199 988 606 353 173 14,4

ность работающих, чел.

Объем цродукции (услуг) в 1448 3011 5134 2878 2971 205,2

фактических ценах, тыс.р.

Объем продукции (услуг) в 1448 936 528 433 184 12,7

сопоставимом выражении

ю

Негативные изменения, произошедшие в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК области, стали основной причиной неудовлетворительной эксплуатационной готовности сельскохозяйственных машин и орудий в течение всего периода полевых работ (табл. 3).

Изучение организационно-экономических условий в ремонтно-техническом обслуживании сельскохозяйственных предприятий показало, что на фоне их ухудшения произошли негативные изменения в целом в построении экономических отношений. Взаимоотношения ремонтных мастерских и машинных дворов с растениеводческими и животноводческими подразделениями, основанные ранее на взаимоувязанном планировании и контроле их производственных программ и затрат материально-денежных средств, в настоящее время перестали регулироваться экономическими методами. Как правило, не проводится оценка деятельности внутрихозяйственных подразделений. Это снижает их взаимную заинтересованность в работе.

Нарушены также сложившиеся договорные отношения сельскохозяйственных предприятий с ремонтно-техническими. Цепы на свои услуги РТП стали устанавливать на основе фактических затрат, увеличивая при этом накладные расходы и размер плановой прибыли, исходя из снижающегося объема реализации продукции. В результате аналогичные ремонт-но-технические услуги на разных РТП существенно различаются. Кроме того, ремонтные предприятия перестали давать гарантию на восстановленные машины (узлы), что снижает покупательский интерес клиентов.

В третьей главе «Обоснование основных направлений совершенствования экономических отношений в сфере ремонтно-техиического обслуживания» предложены методика обоснования оценки услуг для ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных предприятий, методические подходы к расчету цен на услуги ремонтно-технических предприятий, показаны необходимость я направления маркетинговых действий по расширению рынка услуг.

Проведенное теоретическое исследование и анализ сложившейся ситуации показали, что в основу объективной оценки услуги должно быть положено общественно-необходимое рабочее время на ее выполнение. В хозяйственной практике количественным выражением этой категории мо-

и

Таблица 3

Готовность техники к полевым работам на сельскохозяйственных предприятиях Курганской области (по данным Департамента сельского хозяйства)__'

Нача- 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г._ 1998 г. 1999 г.

ло се- Наименова- тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. %

зона ние шт. го- ЦГГ. го- шт. го- шт. го- шт. го- шт. го- шт. го- шт. го-

поле- техники тов тов тов тов тов тов тов тов

вых нос нос нос нос нос нос нос нос

работ ти ти ти ти ти ти ти ти

На Тракторы 23,7 86 22,3 82 20,7 71 19,8 68 19,1 63 18,0 63 15,8 66 14,9 69

1-ое апреля Культиваторы Сеялки 9,3 18,9 75 77 8,2 16,9 76 78 7,2 14,5 66 69 6,3 13,5 63 65 5,8 12,6 58 59 5,3 10,0 59 62 4,4 9,7 65 69 4,0 9,0 65 74

На Сенокосил-

1-ое ки 3,8 68 3,4 58 3,2 48 3,0 47 2,7 53 2,3 49 1,9 40 1,8 43

июня Грабли 2,7 74 2,4 64 2Д 57 1,9 53 1,8 55 1,3 47 1,1 49 1,0 50

Пресс-подборщики 1,0 75 1,0 69 1,0 64 1,0 62 0,9 62 0,8 50 0,8 50 0,7 42

На Тракторы 23,5 90 22,3 87 20,9 81 19,9 74 19,1 71 18,0 71 16,0 71 14,9 76

1-ое Зерноубо-

августа рочные комбайны 10,5 79 9,7 70 8,6 59 8,0 58 7,7 59 7,0 64 5,9 59 5,5 66

Жатки 8,1 79 7,3 72 6,2 65 5,7 63 5,1 61 5,0 65 3,7 65 3,4 74

Кормоубо-

рочные комбайны 2,9 77 2,9 70 2,5 63 2,3 57 2,1 55 1,9 55 1,6 57 1,5 66

Грузовые автомобили 9,6 86 9,6 85 9,2 79 8,9 74 8,8 71 8,3 70 7,3 68 6,9 74

жет служить нормированное время. При всех возможных недостатках (необоснованности) нормативов времени это фактически единственный и наиболее адекватно отражающий показатель необходимых затрат времени на проведение ремонтно-технических работ при сложившихся условиях их выполнения. Приведение нормированного времени к стоимостной оценке через нормативы материально-денежных средств является завершающим этапом в формировании показателей оценки ремонтно-технических услуг и построения механизма взаимоотношений ремонтной мастерской и машинного двора с тракгорно- полеводческими и животноводческими бригадами.

В качестве таких показателей целесообразно использовать нормированное время и себестоимость 1 чел.-ч ремонтно-обслуживаюпщх воздействий на машину (орудие). Стоимостная оценка ремонтно-технических воздействий при внутрихозяйственных взаимоотношениях имеет свою специфику. Здесь не могут применяться как фактически сложившаяся себестоимость, так и рыночные цены на услуги, поскольку в этом случае будет нарушен эквивалентный обмен результатами труда. Избежать этих недостатков можно с помощью применения нормативной себестоимости услуг, выполняющей роль трансфертных цен доя сельскохозяйственного предприятия в целом и функцию цен предложения ремонтных подразделений на услуги, оказываемые ими тракгорно-полеводческим и животноводческим бригадам, цехам и службам хозяйства.

Для ремонтов тракторов ее модель предлагается описать следующим математическим выражением:

С = (0 • 3 ■ Н) : (Т • КГ), где С - нормативная себестоимость 1 нормируемого чел.-ч, требующегося для ремонта трактора, р.;

<3 - годовой объем работ трактора, усл. эт.га;

3 - норматив материально-денежных средств на 1 усл.эт.га для текущего или капитального ремонтов, р;

Н- срок эксплуатации трактора, лет;

Т - нормативная трудоемкость одного капитально или текущего ремонта, чел-ч;

N - количество капитальных или текущих ремонтов, приходящихся на срок эксплуатации трактора.

В диссертации приведены также механизмы расчета нормативно] себестоимости 1 чел.-ч по техническим обслуживания« (№ 1, № 2, № 3 тракторов, ремонтам и обслуживании зерноуборочных комбайнов и сель скохозяйственных машин. Показано применение этого показателя при раз работке производственных программ и определении хозрасчетного доход ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных пред приятай с учетом специфики их деятельности.

Во взаимоотношениях сельскохозяйственных предприятий с РТ1 возможны различные варианты разделения функций по ремонтно техническому обслуживанию и ремонту машин (орудий), а следователь» и ценообразования на эти услуги. Для мелких хозяйствующих субъектов не имеющих собственной ремонтной базы (или очень слабые мощности' по мнению автора диссертации, целесообразно применение комплексны: цен за техобслуживание машин в расчете на 1 р. валовой продукции расте ниеводсгва или 1 усл. эт. га (1 га уборочной площади по комбайнам). В взаимоотношениях РТП с предприятиями, самостоятельно выполняющим; основной объем ремонтно-гехнических работ, объектом ценообразоваыи является восстановленный узел (деталь) или отремонтированная машина Поскольку этот вариант является в настоящее время наиболее распростра ненным, ему в диссертации уделено большее внимание.

При этом показано, что применяемый на практике затратный мето, расчета цен на услуги ремонтно-технических предприятий не в полной ме ре учитывает потребности клиентов, их покупательную способность и н отражает полезные свойства восстановленной машины (узла). Равновеси между спросом и предложением складывается лишь в том случае, когд восстановленные свойства машины (узла) соответствуют цене услуги, т есть затраты средств окупаются увеличением выхода продукции (умень шением ее потерь), и этот эффект будет не меньше, чем у нового аналога Следовательно, в практике установления цен предложения на свои услуп РТП должны руководствоваться принципом, что удельные затраты средст на единицу восстановленного ресурса машины (узла) будут не больше п сравнению с соответствующим новым аналогом. Математически это вы глядит следующим образом:

Т, Т. '

где Цц и Цо - цена приобретения новой и цена ремонта машины,

восстановления узла (детали), р.;

ТчиТп - доремонпшй и послеремонтный ресурс (усл. эт. га, физические га)

В диссертации данный методический подход подробно изложен и подтвержден расчетом на конкретном примере.

Далее показано, что для снижения доли накладных расходов и плановой прибыли в ценах на услуги, которые в последние годы соответственно возросли до 350...400 % и 30 %, ремонтно-техническим предприятиям необходимо расширять число клиентов и номенклатуру услуг за счет их оказания различным (не сельскохозяйственным) организациям, крестьянским (фермерским) и личным хозяйствам населения. Оценка по--тенциальных рынков конкретных РТП (в частности ОАО «Мишкинский агротехценгр») свидетельствует, что такие резервы имеются. Заинтересованность в расширении (а следовательно и в относительном удешевлении) рынка услуг проявляют и главные его потребители - сельскохозяйственные предприятия. Это подтверждает анкетный опрос их руководителей и главных инженеров, проведенный в Мгаикинском районе (всего 59 респондентов).

Все это свидетельствует о необходимости освоения деятельности, содержание которой показано на рис. 1.

В системе маркетинговых мер предприятия одно из главных мест занимает ценовая политика. Для ее обоснования в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в диссертации на основе разработанных методик предложены, рассчитанные для условий Мишкинского района, нормативы себестоимости нормативного чел.-ч, требуемого на проведение различных видов ремонтно-технических воздействий (табл. 4).

Эти нормативы с учетом корректировки целесообразно использовать для организации внутрихозяйственных отношений на сельскохозяйственных предприятиях, а также в качестве нормообразующей величины прямых затрат средств при установлении цен предложения на услуги ремонт-но-технических предприятий. В диссертации также показан порядок их ежегодного пересчета в зависимости от развития инфляционных процессов.

: Применение на практике обоснованных в диссертации предложений

Ремонпю-техническое предприятие

Маркетинговг ш деятельность

Посто- Маркетинговые Сегментирова- Разработ- Пла

янный исследования ние рынка ре- ка товар- рова

монито- рынка ремонт- монтно- ной, цено- и к<

ринг но-технических технических вой и сбы- трс

марке- услуг, экономи- услуг и опре- товой по- мар

тинговой ческого состоя- деление емко- литик тинп

инфор- ния потенци- сти целевых предпри- деят

мации альных клиентов рынков ятия нос

Оказание ремонтно-технических услуг (ремонт, техническое обслуживание машин, восстановление узлов и деталей, изготовление различных металлических изделий)

Сельскохозяйственные предприятия

Другие предприятия и организации

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Личные по, собные хозя ства населек

Рис. 1. Предназначение и содержание маркетинговой деятельности в функционировании ремонтно-технического предприятия

будет способствовать совершенстеованшо отношений между сельскох зяйственной и ремонтно-технической сферами АПК, а также повышени их эффективности. Так, использование рекомендаций в ЗАО «Разлив» К товского района (где автор начинал внедрение разработок в должное-главного экономиста) позволяют предприятию сохранять организаци внутрихозяйственных отношений на более высоком уровне и добивать лучших экономических результатов.На двух предприятиях Мишкинско)

Таблица 4

Примерная нормативная себестоимость 1 нормированного чел.-ч при выполнении ремонтно-технических услуг на 2000 г., р.

Марка Ремонт Техническое обслуживание

машины капитальный текущий №3 №2 № 1

К-701 140 148 86 22 6

Т-4А 73 89 115 29 7

ДТ-75М 91 106 148 37 9

МТЗ - 80 107 115 83 21 5

СК-5 133 153 - 83 20

Е-302 109 123 - 63 16

района (ООО «Маслейское» и имени 2-ой Пятилетки), применяющих элементы нормативного подхода, ремонтные мастерские и машинные дворы работают более стабильно, коэффициент готовности техники выше, чем в среднем по району. Выход продукции растениеводства на 1 га пашни за 1996...1998 г.г. составил 45...52 р. (в ценах 1994 г.), себестоимость 1 ц зерна- 65...72 р. при соответствующих показателях по району 34,5 и 81 р.

Диссертация завершается выводами и предложениями, суть которых сводится к следующему.

1. Ремонтно-техническое обслуживание, направленное на поддержание машин и орудий в рабочем состоянии, является одним из основных видов производственного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, от результатов деятельности которого, в значительной мере зависит эффективность всего агропромышленного комплекса. В отечественной практике эта сфера деятельности сложилась в форме внутрихозяйственного обслуживания основных отраслей ремонтно-техническими подразделениями, а также обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированными сервисными предприятиями.

2. Кризисные явления в АПК Курганской области обусловили в 90-е годы взаимосвязанные негативные процессы: сокращение производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях в 2,3 раза и неплатежеспособность отрасли привели к уменьшению парка машин в 1,8...2,2 раза, а это, в свою очередь, явилось сдерживающим фактором для своевременного выполнения комплекса работ и повышения эффективности аграрного производства.

3. Вследствие уменьшения численности и старения парка машин (износ достиг 90 %) возросла важность ремонтно-восстановигельных работ. Однако их объем в последние годы существенно сократился: в ремонтных подразделениях сельскохозяйственных предприятий примерно в 1,5 раза, а на ремонтно-технических предприятиях - более чем в 10 раз. Первые вынуждены проводить самые сложные ремонтные работы, а вторые не используют имеющийся производственный потенциал. В результате готовность основных видов техники к полевым работам по области в начале 90-х годов составляла 70...90 %, в 1997...1999 г.г. - 40...75 %.

4. Основной причиной создавшегося в ремонтно-технической сфере положения является обострение проблемы экономических отношений, которое выражается прежде всего в снижении платежеспособности аграрного сектора, обусловленном возросшим за 1990... 1998 г.г. диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в Курганской области в 14 раз. В этой неблагоприятной обстановке взаимоотношения между основными и ремонтными подразделениями сельскохозяйственных предприятий перестали регулироваться экономическими методами. РТП на свои услуги цены устанавливают на основе фактических затрат средств, компенсируя снижающиеся объемы реализации за счет увеличения в цене доли накладных расходов и размера плановой прибыли (достигли соответственно 400 и 30 %). Следовательно, для формирования паритетных экономических отношений в изучаемой сфере АПК необходимы меры по государственному регулированию межотраслевого обмена, а также совершенствованию механизма взаимоотношений на микроуровне.

5. В основу данного механизма должны быть положены объективные измерители, приемлемые для внутрихозяйственной оценки и обоснования цен предложения на ремонтно-технические услуги. В качестве таких измерителей целесообразно применять показатели нормированного времени и нормативной себестоимости 1 часа этого времени, требующегося для ремонтно-обслуживающих воздействий на машину (орудие). Нормативная себестоимость 1 нормированного чел.-ч, методика обоснования которой подробно изложена в диссертации, должна выполнять роль трансфертной цены при внутрихозяйственной организации ремонтно-технического обслуживания и служить в качестве показателя предельного уровня прямых затрат при установлении цен предложения на услуги РТП.

6. Эти цены в зависимости от возможностей клиентов целесообразно устанавливать в виде комплексных цен за техобслуживание в расчете на 1 р. продукции (1 усл. эт. га) или цен за отремонтированную машину (узел). В последнем случае РТП нужно руководствоваться важным принципом, что удельные затраты средств на единицу восстановленного ресурса машины (узла) должны быть не больше по сравнению с соответствующим новым аналогом.

7. В целях снижения доли накладных расходов и плановой прибыли в ценах на услуги ремонтно-техническим предприятиям необходимо совершенствовать свою деятельность на основе маркетинговых исследований рынка, расширения числа клиентов и номенклатуры услуг за счет обслуживания различных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения.

8. Осуществление предлагаемых мероприятий позволит развивать экономические отношения в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей на более парителгной основе, и тем самым способствовать повышению технической готовности парка машин и эффективности основного производства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы.

1. Копчиков Г.П., Ткачук А.Е., Рыбин H.H., Цибирев A.A. Опыт применения коллективного подряда на ремонте и хранении техники. - М.: РУ Центра «РоссельхозНОТ», 1985.-0,7 пл.

2. Копчиков Г.П., Ткачук А.Е., Рыбин H.H., Цибирев A.A. Опыт внедрения хозрасчета и коллективного подряда на машинном дворе совхоза «Разлив» Кетовского района Курганской области. - М.: РУ Центра «РоссельхозНОТ», 1985.-0,7 п.л.

3. Цибирев A.A., Морозов A.B. Разработка и применение нормативов производственных затрат в обслуживающих вспомогательных производствах // Тезисы докл. научно-производств. конф. - Свердловск: Полиграфист, 1988. -0Л п.л.

4. Цибирев A.A., Морозов A.B. Подряд на ремонте техники// Тезисы докл. научно-производств. конф. - Свердловск: Полиграфист, 1988.-0,1 пл.

5. Цибирев A.A., Морозов A.B. Хозрасчетный машинный двор // Механизация и электрификация сельского хозяйства, 1988, № 6. - 0,4 п.л.

6. Цибирев A.A. Проблемы и тенденции в производственном обслуживании сельских товаропроизводителей на районном уровне // Матер. Все-росс. научно-пракг. конф., посвящ. 100-летию со дня рождения Н.С. Власова. 4.2. - М.: МГАУ им. В.П. Горячкина, 1997. - 0,15 п.л.

7. Цибирев A.A., Подгорбунских П.Е. Экономические взаимоотношения в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК // Наука и образование Зауралья, 1999, № 3-4,- 0,3 п.л.

8. Цибирев A.A. Механизм экономических взаимоотношений в сфере ремонтно-технического обслуживания // Матер, науч. конф. эконом, факультета Курганской ГСХА,- Курган: Изд-во КГСхА, 1999. - 0,15 пл.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Цибирев, Алексей Александрович

Введение.

1. Теоретические основы экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

1.1. Сущность ремонтно-технического обслуживания.

1.2. Организационные формы ремонтно-технического обслуживания.

1.3. Содержание экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания.

2. Современное состояние экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК Курганской области.

2.1. Состояние производства и технического парка в сельскохозяйственной сфере АПК.

2.2. Планово-предупредительная система обслуживания и ремонта техники - основа механизма взаимоотношений производителей и потребителей услуг.

2.3. Условия и сложившаяся практика экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с ремонтно-техническими предприятиями.

3. Обоснование основных направлений совершенствования экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания.

3.1. Методика обоснования оценки услуг ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных предприятий.

3.2. Факторы ценообразования и методические подходы к расчету цен на услуги ремонтно-технических предприятий.

3.3. Развитие рынка ремонтно-технических услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК"

Актуальность и состояние изученности проблемы исследования.

Выделение ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в самостоятельный и специализированный вид деятельности - это закономерный результат углубления общественного разделения труда. В отечественной практике данный процесс получил широкое развитие после реорганизации машинно-тракторных станций (МТС) в ремонтно-технические станции (РТС), которые впоследствии были преобразованы в предприятия «Госкомсельхозтехники», а затем разделены на организации «Агроснаба» и ремонтно-технические предприятия (РТП).

По мере роста оснащенности техникой колхозов и совхозов в них формировалась собственная ремонтно-обслуживающая инфраструктура. В результате к моменту реорганизации сельскохозяйственных и приватизации агросервисных предприятий сфера ремонтно-технического обслуживания, направленная на поддержание в работоспособном состоянии парка машин и оборудования сельских товаропроизводителей, сложилась в виде трехуровневой структуры. Первый уровень представлен ремонтными мастерскими и машинными дворами совхозов и колхозов, второй -районными ремонтно-техническими предприятиями, третий -специализированными ремонтными предприятиями и заводами, работающими в целом на область.

Кризисные явления последних лет в отечественном агропромышленном комплексе общеизвестны. Значительно сократилось производство основных видов продукции сельского хозяйства. Отрасль стала практически неплатежеспособной, снижается ее производственный потенциал. Прогрессирует сокращение машинно-тракторного парка и его износ. Вследствие этого объективно повышается значение работ по поддержанию и восстановлению технической готовности машин. Однако на практике объем ремонтно-технических услуг, оказываемых РТП и ремзаводами сельскохозяйственным товаропроизводителям, сократился многократно. Основная часть ремонтных работ тракторов, комбайнов и другой техники переместилась в мастерские и на машинные дворы сельскохозяйственных предприятий, которые по потенциальным возможностям станочного оборудования и квалификации кадров значительно уступают специализированным ремонтным предприятиям. В итоге, с одной стороны, сельскохозяйственные предприятия из-за неплатежеспособности вынуждены сами проводить даже те ремонтно-реставрационные работы, которые в нормальных условиях им технологически не по силам, с другой -РТП не могут загрузить свои производственные мощности и обеспечить необходимую сумму выручки за счет наращивания объема услуг. Следовательно, в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК обострилась и ранее довольно актуальная проблема совершенства экономических отношений, поскольку только посредством их приспособления к новым условиям можно наиболее полно сочетать интересы государства, хозяйствующих субъектов (партнеров по агросервису), а также подразделений и работников предприятий.

Создавшаяся ситуация привлекает внимание ученых. Отдельные аспекты проблемы освещены в работах Зимина Н.Е., Конкина Ю.А., Кочанова М.А., Моисеенкова И.П., Пахолкова Н.А., Северного А.Э., Синюкова М.И., Устюжанина А.П., Черноиваного В.И. и других экономистов. Научно-исследовательскими и учебными учреждениями (ГОСНИТИ, ВНИЭТУСХ, МГАУ им. Горячкина, ЧГАУ) разработаны концепции и программы организации ремонтно-технического сервиса, часть вопросов отражены в постановлениях Правительства и рекомендациях Минсельхозпрода Российской Федерации. Вместе с тем недостаточно исследованы многие аспекты взаимоотношении ремонтных мастерских и машинных дворов с другими подразделениями и службами сельскохозяйственных предприятий, требуют уточнения особенности рынка ремонтно-технических услуг и факторы его формирования на районном и областном уровнях. Все это в итоге послужило основанием выбора рассматриваемой проблемы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в выявлении основных направлений и разработке конструктивных предложений по развитию экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие основные задачи:

- изучить теоретическую сущность основополагающих понятий рынка производственных услуг, исследовать содержание экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания АПК;

- изучить эволюцию развития ремонтно-технического обслуживания отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и зарубежный опыт его организации;

-проанализировать современное состояние ремонтно-технического обслуживания в АПК Курганской области и обосновать основные направления совершенствования экономических отношений в этой сфере;

- разработать методику расчета нормативов затрат материально-денежных средств (цен) на услуги ремонтных мастерских и машинных дворов сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающих эквивалентный обмен результатами труда внутрихозяйственных подразделений; обосновать методические подходы по формированию цен предложения на услуги ремонтно-технических предприятий и варианты их выбора в зависимости от комплекса условий;

- разработать предложения по регулированию рынка ремонтно-технических услуг.

Объект исследования. В качестве объекта исследования избрана сфера ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. Более детальное изучение отдельных процессов и обоснование практических рекомендаций при внутрихозяйственном и внехозяйственном вариантах организации обслуживания осуществлено на сельскохозяйственных и ремонтно-технических предприятиях Мишкинского района, который по расположению и условиям хозяйствования является типичным для Курганской области, а также в совхозе (ныне ЗАО) «Разлив» Кетовского района.

Предметом исследования являются тенденции и закономерности развития основных элементов экономических отношений в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Методология, методы и информационное обеспечение исследования. Методология исследования предмета основана на универсальных подходах к познанию, предполагающих единство исторического и логического, абстрактного и конкретного, анализа и синтеза. В процессе изучения использованы труды видных отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских и учебных учреждений, соответствующие законодательные акты.

С учетом конкретных задач исследования применены различные приемы экономико-статистического метода, монографические обследования предприятий и их подразделений, расчетно-конструктивный и абстрактно-логический методы. Проверка результатов исследования проведена с помощью непосредственного внедрения и экспертных оценок.

При выполнении диссертационной работы использованы материалы комитета государственной статистики Курганской области, годовые отчеты сельскохозяйственных и ремонтно-технических предприятий области (сводные и отдельных хозяйствующих субъектов) за 80-е и 90-е годы, данные обследований и личных наблюдений автора за длительный период его работы в сельском хозяйстве.

Научная новизна. В диссертации решены следующие важные вопросы функционирования сферы ремонтно-технического обслуживания АПК, определяющие ее новизну:

- доказана необходимость системного подхода при исследовании технического сервиса, включая внутрихозяйственный и внехозяйственный варианты его организации;

- выполнено теоретическое исследование основополагающих понятий, уточнены и обобщены специфические черты сферы ремонтно-технических услуг; обоснована объективная необходимость регулирования взаимоотношений в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях перехода к рыночной экономике;

- обобщены причины негативного состояния ремонтно-технической сферы АПК и выявлены основные проблемы ее дальнейшего функционирования и развития;

- систематизировано содержание экономических взаимоотношений основных и ремонтно-технических подразделений сельскохозяйственных предприятий, обоснована важность нормативно-ценовых элементов в механизме этих отношений, разработана методика расчета внутрихозяйственных цен (нормативов) на услуги ремонтной мастерской и машинного двора;

- обоснованы методические подходы при формировании предельного уровня цен предложений на ремонт машин, реставрацию узлов и деталей для предприятий технического сервиса (РТП, ремзаводы).

Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическое значение проведенного исследования заключается в целесообразности использования в агропромышленном комплексе Курганской области и других регионов страны (со сходными условиями хозяйствования) основных положений диссертации. При организации внутрихозяйственных взаимоотношений на сельскохозяйственных предприятиях целесообразно применять методику обоснования производственных программ и расчета укрупненных нормативов затрат материально-денежных средств (цен) на единицу ремонтно-технических услуг ремонтных мастерских и машинных дворов, которые обеспечат эквивалентный обмен результатами труда этих обслуживающих подразделений с основными отраслями хозяйства. Применение на практике разработанной в диссертации методики обоснования цен предложения ремонтно-технических предприятий за отремонтированную машину (узел, деталь) позволит регулировать их взаимоотношения с сельскохозяйственными производителями на паритетной основе.

Основные положения диссертации приняты к внедрению в Курганской области. Опыт внедрения разработок в совхозе (ныне ЗАО) «Разлив» Кетовского района используется в практике организации деятельности ремонтных мастерских и машинных дворов других хозяйств области. Подготовленные на основе исследования методические пособия применяются в учебном процессе Курганской ГСХА имени Т.С. Мальцева.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Курганской госсельхозакадемии имени Т.С. Мальцева (номер государственной регистрации 01.9.10.045910). По результатам исследования автором самостоятельно и в соавторстве опубликовано 8 печатных работ объемом 2,5 печ. л., в том числе: 2 брошюры и 6 статей в журналах и научных сборниках. Основные положения диссертации доложены на 3 научно-практических конференциях (МГАУ имени Горячкина - 1997 г., Курганская ГСХА - 1998 г. и 1999 г.) и нескольких производственных совещаниях в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Курганской области (1996.1999 гг.).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Цибирев, Алексей Александрович

Выводы и предложения

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.

1. Ремонтно-техническое обслуживание, направленное на поддержание машин и орудий в рабочем состоянии, является одним из основных видов производственного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, от результатов деятельности которого, в значительной мере зависит эффективность всего агропромышленного комплекса. В отечественной практике эта сфера деятельности сложилась в форме внутрихозяйственного обслуживания основных отраслей ремонтно-техническими подразделениями, а также обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированными сервисными предприятиями.

2. Кризисные явления в АПК Курганской области обусловили в 90-е годы взаимосвязанные негативные процессы: сокращение производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях в 2,3 раза и убыточность от ее реализации, превысившая 30 % (менее 5% хозяйств остаются рентабельными^ привели к многократному снижению реальных капитальных вложений и уменьшению парка машин в 1,8.2,2 раза, а это явилось, в свою очередь, сдерживающим фактором для своевременного выполнения комплекса работ и повышения эффективности аграрного производства.

3. Вследствие уменьшения численности и старения парка машин (износ достиг 90 %) возросла важность ремонтно-восстановительных работ. Однако их объем в последние годы существенно сократился: в ремонтных подразделениях сельскохозяйственных предприятий примерно в 1,5 раза, а на ремонтно-технических предприятиях - более чем в 10 раз. Первые вынуждены проводить самые сложные ремонтные работы, а вторые не используют имеющийся производственный потенциал. В результате готовность основных видов техники к полевым работам по области в начале 90-х годов составляла 70. 90 %, в 1997. .1999 г.г. - 40. 75 %.

4. Основной причиной создавшегося в ремонтно-технической сфере положения является обострение проблемы экономических отношений, которое выражается прежде всего в снижении платежеспособности аграрного сектора, обусловленном возросшим за 1990. 1998 г.г. диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в Курганской области в 14 раз. В этой неблагоприятной обстановке взаимоотношения между основными и ремонтными подразделениями сельскохозяйственных предприятий перестали регулироваться экономическими методами. РТП на свои услуги цены устанавливают на основе фактических затрат средств, компенсируя снижающиеся объемы реализации за счет увеличения в цене доли накладных расходов и размера плановой прибыли (достигли соответственно 400 и 30 %). Следовательно, для формирования паритетных экономических отношений в изучаемой сфере АПК необходимы меры по государственному регулированию межотраслевого обмена, а также совершенствованию механизма взаимоотношений на микроуровне.

5. В основу данного механизма должны быть положены объективные измерители, приемлемые для внутрихозяйственной оценки и обоснования цен предложения на ремонтно-технические услуги. В качестве таких измерителей целесообразно применять показатели нормированного времени и нормативной себестоимости 1 часа этого времени, требующегося для ремонтно-обслуживающих воздействий на машину (орудие). Нормативная себестоимость 1 нормированного чел.-ч, методика обоснования которой подробно изложена в диссертации, должна выполнять роль трансфертной цены при внутрихозяйственной организации ремонтно-технического обслуживания и служить в качестве показателя предельного уровня прямых затрат при установлении цен предложения на услуги РТП.

6. Эти цены в зависимости от возможностей клиентов целесообразно устанавливать в виде комплексных цен за техобслуживание в расчете на 1 р. продукции (1 усл. эт. га) или цен за отремонтированную машину (узел). В последнем случае РТП нужно руководствоваться важным принципом, что удельные затраты средств на единицу восстановленного ресурса машины (узла) должны быть не больше по сравнению с соответствующим новым аналогом.

7. В целях снижения доли накладных расходов и плановой прибыли в ценах на услуги, а следовательно их удешевления ремонтно-техническим предприятиям необходимо совершенствовать свою деятельность на основе маркетинговых исследований рынка, расширения числа клиентов и номенклатуры услуг за счет обслуживания различных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения. Обследование потенциального рынка услуг ремонтно-технического предприятия «Мишкинский агротехцентр» подтверждает о наличии данных резервов.

8. Осуществление предлагаемых мероприятий позволит развивать экономические отношения в сфере ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей на более паритетной основе, и тем самым способствовать повышению технической готовности парка машин, увеличению объемов и снижению себестоимости основного производства. Так, в ООО «Маслейское» и имени 2-ой Пятилетки Мишкинского района, применяющих отдельные рекомендации автора при внутрихозяйственной организации техобслуживания и ремонта машин, исправность техники и выход продукции растениеводства выше среднерайонного уровня на 20. 30 %, а зерно дешевле на 12. 20 %.