Развитие экономической интеграции в аграрной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие экономической интеграции в аграрной сфере"

На правах рукописи

Джанчарова Гульнара Каримхановна

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

(на материалах России и Казахстана)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2010

Диссертационная работа выполнена на кафедре политической экономии ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева»

Научный руководитель; кандидат экономических наук, профессор

Иванов Александр Серафимович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Баклаженко Геннадий Аркадьевич

кандидат экономических наук, доцент Шайкин Владимир Владимирович

Ведущая организация: Российский университет кооперации

Защита диссертации состоится 2010 г. в ^5"часов на

заседании диссертационного совета Д.220.043.06 при ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева» по адресу: 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 49, учебный корпус 1, ауд.328. Тел./факс (495)976-24-92.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева.

Автореферат разослан ««¿С» -¿¿ЛХл^ 2010 г. и размещен на сайте университета www.timacad.ru

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор

Коваленко Н.Я.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях в АПК России и Казахстана интенсивно развиваются интеграционные процессы и особенно активно на межгосударственном уровне. Происходящие изменения в аграрной сфере экономики и межгосударственных отношениях обуславливают необходимость дальнейшего развития форм интеграции в сельском хозяйстве и связанных с ним сферах АПК. Состояние агропромышленного производства России и Казахстана, их тесная взаимосвязь и взаимодействие в условиях создания Таможенного союза, формирования основ единой экономической политики требуют новых подходов к определению направлений развития интеграции в аграрной отрасли двух стран, а также межгосударственной интеграция в области сельского хозяйства.

Вместе с тем отсутствие сбалансированных, комплексных подходов к управлению интеграционными процессами в АПК на внутригосударственном и межгосударственном уровнях сдерживает развитие этих процессов, не позволяет активно внедрять наиболее эффективные организационно-экономические формы интеграции. Развиваемые интеграционные формы как в АПК России, так и Казахстана зачастую монополизируют локальные рынки и действуют без достаточного учета экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей. На межгосударственном уровне не созданы организационные формы и эффективные механизмы координации совместной деятельности, взаимодействия секторов АПК, развития интеграционных процессов, что сдерживает развитие торговли продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, производственное и научно-техническое сотрудничество.

Отсутствует система научного и информационного обеспечения формирования Общего аграрного рынка (ОАР).

Все это свидетельствует о том, что разработка научно-обоснованных предложений по развитию экономической интеграции государств в АПК имеет большое значение для выхода из экономического кризиса, последующей стабилизации агропромышленного производства и обеспечения продовольственной безопасности.

Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в разработку теоретических основ интеграционных процессов, получивших широкое применение в аграрном секторе многих стран, внесли известные ученые A.B. Чаянов, Н.Д. Кондратьев и др.

В последние годы проблемы развития экономической интеграции в аграрной сфере исследовались в трудах российских и казахстанских ученых экономистов

С

Баклаженко Г.А., Боева В.Р., Бородина К.Г., Вашанова В.А., Гусакова В.Г. , Добрынина В.А., Есимова A.C., Есполова Т.И., Иванова A.C., Илюхиной Р.В., Исингарина Н.К., Калиева Г.А., Коровкина В.П., Клюкача В.А., Крылатых Э.Н., Молдашева А.Б., Моргунова А.Т., Назаренко В.И., Никонова A.A., Огнивцева С.Б., Петрикова A.B., Румянцевой Е.Е., Серкова А.Ф., Серовой Е.В., Тарасова В.И., Ткача A.B., Ушачева И.Г., Чернякова Б. А., Югая A.M., и других.

Вместе с тем, ряд проблем агропромышленной интеграции остается недостаточно изученным, в т.ч. связанных с развитием современных направлений интеграционных процессов Казахстана и России и форм межгосударственных интеграционных связей в АПК при сближении и усилении взаимозависимости экономик двух стран. Отмеченное позволяет подчеркнуть, что проблема развития интеграционных процессов в АПК, а также между аграрными секторами исследуемых стран значима и недостаточно разработана. Чем определяется актуальность темы, выбранной для диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является раскрытие содержания и особенностей агропромышленной интеграции, разработка научно-обоснованных предложений по развитию экономической интеграции в аграрной сфере экономики России и Казахстана.

Для достижения этой цели определены следующие основные задачи:

- исследовать теоретические аспекты содержания экономической интеграции, выявить особенности и направления ее развития в аграрной сфере;

- обосновать авторское определение сущности экономической интеграции в АПК, классификацию ее форм на межгосударственном уровне;

- изучить европейский опыт интеграционных процессов в АПК, дать оценку их эффективности;

- оценить современное состояние аграрного сектора России и Казахстана, раскрыть тенденции развития интеграционных процессов в АПК;

- выявить взаимосвязь рыночных и государственных механизмов и

эффективность их использования в развитии экономической интеграции двух

стран и потенциал расширения;

- определить проблемы формирования ОАР, разработать предложения по

достижению синергического эффекта интеграционным союзом;

- обозначить развитие экономической интеграции в аграрной сфере при подготовке к вступлению России и Казахстана в ВТО;

- определить и обосновать наиболее перспективные формы экономической интеграции при формировании рынка продовольственных товаров и сырьевых ресурсов России и Казахстана в условиях формирования Единого экономического пространства (ЕЭП).

Объект исследования. Объектами исследования выбраны аграрные секторы экономики России и Казахстана.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе развитая форм экономической интеграции в аграрной сфере России и Казахстана.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды основоположников экономической науки, научные работы экономистов-аграрников, отражающие проблемы развития интеграционных процессов в АПК, законодательные и нормативные документы по вопросам экономической интеграции.

В процессе работы над диссертацией использована совокупность методов исследования - монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, сравнительного экономического анализа, экспертных оценок.

Информационную и нормативно-правовую базу исследования составили законодательные и нормативные акты РФ и РК материалы Исполкома СНГ, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерств сельского хозяйства РФ и РК, Таможенной статистики внешней торговли РФ, Агентства Республики Казахстан по статистике, Казахского научно-исследовательского института экономики и организации АПК, научные отчеты и доклады ВНИИЭСХ, ВИАПИ имени А.А. Никонова. В диссертации обобщены публикации о зарубежном опыте интеграции при формирования экономических союзов и блоков, аналитические материалы Межгосударственного комитета экономического союза.

Научная новизна диссертационного исследования:

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство):

- уточнены и дополнены теоретические аспекты содержания экономической интеграции, обосновано авторское определение а1ропромышленной интеграции, определены основные формы интехрирования в АПК;

раскрыты тенденции и отличительные особенности развития агропромышленной интеграции, характеризующиеся расширением и углублением интеграционных процессов;

- разработаны предложения по развитию экономической интеграции, на основе использования агропромышленного потенциала России и Казахстана.

По специальности 08.00.14 - Мировая экономика:

- раскрыто содержание и особенности межгосударственной экономической интеграции применительно к аграрной сфере, систематизированы направления межгосударственной агропромышленной интеграции;

- определены и обоснованы предложения по развитию перспективных форм и направлений межгосударственной экономической интеграции, на основе анализа возможностей эффективного использования конкурентных преимуществ аграрной сферы.

Практическая значимость результатов исследования.

Результаты, сформулированные в виде практических рекомендаций, позволяют осуществлять согласованную аграрную политику, поэтапное формирование ОАР, развивать на научной основе формы экономической интеграции в аграрной сфере двух стран. Выдвинутые исходные положения могут быть использованы для дальнейших научно-теоретических исследований и в практической деятельности интегрированных структур, обеспечивающих стабильность агропромышленного производства и продовольственную безопасность на Евразийском пространстве.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования доложены на шести конференциях (с 1998 по 2010 гг.), По материалам исследования опубликовано 9 печатных работ, в том числе в издании, рекомендуемом ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 153 с. машинописного текста, содержит 25 таблиц, 15 рисунков, 5 схем, 157 библиографических источников, 11 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, отражены научная новизна и практическая значимость результатов работы.

В первой главе - «Теоретические основы экономической интеграции в аграрной сфере экономики» рассмотрены теоретические аспекты экономической интеграции и особенности межгосударственной экономической интеграции, в том числе аграрной интеграции. Изучен опыт интеграционных связей стран ЕС в аграрной сфере.

Во второй главе - «Современное состояние экономической интеграции в аграрной сфере России и Казахстана» дана оценка современному состоянию аграрного сектора исследуемых стран, выполнен анализ интеграционных процессов в агропродовольственной сфере и торгового сотрудничества двух стран, в том числе приграничного. Особое внимание уделено определению конкурентоспособности агропромышленных секторов в условиях интеграции рынков России и Казахстана.

В третьей главе - «Перспективные направления развития экономической интеграции в аграрной сфере России и Казахстана» обосновываны наиболее эффективные направления развития экономической интеграции, значение и роль исследуемых стран в формировании ОАР и Таможенного союза (ТС). Дан

прогноз развития в условиях мировой торговли и вступления стран в ВТО. Предложены направления и формы аграрной интеграции в зонах свободной торговли и условиях Таможенного союза

В выводах и предложениях обобщены основные результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Первое положение, выносимое на защиту, заключается в уточнении и дополнении теоретических аспектов содержания экономической интеграции, в обосновании авторского определения агропромышленной интеграции и определении основных форм интегрирования в АПК

Содержание и направленность интеграционных процессов в АПК обосновывается на базе классической теории интеграции, конкурентных преимуществ М. Портера, теории сравнительных преимуществ др. Аграрная интеграция стран обуславливает четко выраженную отраслевую специализацию, связанную с оптимальными природно-климатическими условиями для производства тех или иных видов сельскохозяйственной продукции и достижения за счет этого конкурентных преимуществ.

В последние годы в аграрном секторе экономик России и Казахстана происходят процессы, оказывающие влияние на характер деятельности хозяйствующих субъектов и изменяющие систему их взаимосвязей, отношения собственности, формы организации производства и принципы управления. Первостепенное значение имеет развитие кооперации и агропромышленной интеграции.

Наиболее эффективным способом решения имеющихся проблем и формирования эффективно функционирующей рыночной системы является широкое развитие кооперации. Исследования показали непреходящее значение научного наследия А.В. Чаянова. Ученый призывал к разнообразию форм кооперации, подчеркивая, что кооперация - это процесс концентрации по горизонтали и по вертикали. В промышленности более эффективной была горизонтальная, а в сельском хозяйстве - вертикальная концентрация. При раскрытии содержания и особенностей современных интеграционных процессов в АПК в качестве исходной концептуальной основы были использованы труды А.В. Чаянова. Его положения являются методологической основой дня разработки современных проблем в области интеграционных процессов в АПК.

Реформирование аграрной экономики в России и Казахстане, развитие аграрных интегрированных образований требуют уточнения содержания понятия агропромышленная интеграция, выявления исходных предпосылок и обоснования методических принципов.

В диссертации на основе анализа различных точек зрения дается всесторонняя характеристика содержания интеграционных процессов в аграрной сфере экономики. В работе агропромышленная интеграция рассматривается как создание новой, более общей надсистемы, которая образуется на базе объединения ряда подсистем, как целенаправленный процесс сближения интересов, укрепления производственно-хозяйственных связей и отношений участников воспроизводства сельскохозяйственной продукции, объединения в единый технологический процесс стадий и этапов, который осуществляется с помощью определенных организационных, экономических и правовых механизмов, что в итоге приводит к полному или частичному организационному слиянию.

Исследование показало, что на современном этапе в агропромышленном комплексе двух стран наметились следующие формы интегрированных формирований (рис.1).

Рисунок 1. Формы агропромышленной интеграции

Второе положение, выносимое на защиту, заключается в раскрытии тенденции и отличительных особенностей развития агропромышленной интеграции, характеризующиеся расширением и углублением интеграционных процессов.

Важным условием успешной экономической интеграции в сельском хозяйстве стран-участников является ориентир на развитие многоукладного аграрного производства, наряду с личными подсобными хозяйствами населения и фермерскими (крестьянскими) наделами получают развитие крупные предприятия (бывшие колхозы и совхозы), а также вертикально

интегрированные агропромышленные объединения, агрокомбинаты, агрофирмы, агрохолдинги.

В России, после многих лет непрерывного снижения производства сельскохозяйственной продукции доля крупных предприятий вновь стала постепенно возрастать, в 2008 г. достигла 44% (табл. 1).

Исследования показали существенное возрастание эффективности производства продукции сельского хозяйства в условиях новых организационно-экономических форм производства и, в частности, вертикально интегрированных предприятий и объединений (агрохолдинги). Инициаторами подобной интеграции и инвестиционного процесса чаще всего выступают перерабатывающие предприятия, нуждающиеся в расширении своей сырьевой базы, ритмичных поставках и высоком качестве сырья.

Аграрный сектор Казахстана имеет характер мелкотоварного производства, главный путь укрупнения хозяйств, считается развитие кооперации. Основными факторами, вызывающими необходимость развития кооперации являются: неразвитость системы закупки, хранения, первичной и глубокой переработки, реализация продукции; несовершенство экономических взаимоотношений между производителями, переработчиками сырья, поставщиками средств производства и системы торговли, что способствует увеличению доли посреднических структур; низкие закупочные цены и качество и ведет к неконкурентоспособности продукции, в сравнении с импортной, а также раздробленность и малые размеры форм хозяйствования.

Таблица 1

Структура продукции по категориям хозяйств в 2008г (%).

Удельный вес в % Страна Сельскохозяйственные предприятия Фермерские (крестьянские) хозяйства Хозяйства населения

В валовой продукции сельского хозяйства Россия 44 6 50

Казахстан 23 22 56

Растениеводство Россия 38 6 54

Казахстан 38 36 26

Животноводство Россия 46 3 51

Казахстан 8 7 85

Анализ деятельности крупных формирований показывает, что в них достигаются высокие результаты производства, снижаются издержки, повышаются эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Крупнейшие производители России обеспечивали более

высокую эффективность производства продукции, чем остальные хозяйства. Уровень рентабельности производства в хозяйствах, включенных в отраслевые клубы на 16-48% выше, чем в остальных хозяйствах России. Особенно высокая разница в уровне рентабельности животноводческой продукции. Производство свинины, мяса КРС и птицы в хозяйствах клуба рентабельно (18,1-25,8%), а в остальных хозяйствах - убыточно (-7,8%) - (-25,6%) (табл. 2 и рис.2).

Таблица 2

Сравнительная эффективность производства продукции хозяйств отраслевых клубов с остальными сельхозотраслями России (2006-2008 гг.)

Виды продукции По хозяйствам, включенных в отраслевой клуб По остальным сельхозотраслям РФ

Кол-во хозяйств в клубе Выручка отреализ. млн руб. Себест- сть реализ. млн руб. Прибыль от реализ. млн руб. Уровен ь рснтаб-ти, % Выручка от реализ. млн руб. Себест- сть реализ. млн руб. Прибыл ьот реализ. млн руб. Уровен ь реитаб-ти, %

Зерно 100 194444 11887 7588 63,6 1144248 87099 27149 31,2

Подсолнеч -ник 100 4311 2202 2109 95,8 16335 10074 6261 62,1

Сахарная свекла 100 5697 4338 1659 31,3 11776 11129 647 5,8

Картофель 100 3661 2424 1237 51 3577 2891 687 23,7

Овощи 100 3289 2281 1007 44,2 1933 1888 45 2,4

Молоко 100 12778 9097 3681 40,5 87100 76247 10853 14,2

Мясо: КРС 100 4773 3892 882 22,7 41349 55575 -14226 -25,6

Свиней 100 29772 23665 6107 25,8 20688 22427 -1739 -7,8

Птицы 100 74766 63288 11478 18,1 16765 20059 -3293 -16,4

Яйцо 100 33725 27400 6335 23,1 16358 15900 1058 6,7

Источник: Информационно-аналитический центр АПК

Лидеры клуба ОАО «Омский бекон», ЗАО «Ахрокомплекс» и ООО «Белгородские гранулированные корма», однако конкуренция с каждым годом возрастает.

На нынешнем этапе аграрный сектор Казахстана имеет тенденцию мелкотоварного производства. Около 47% сельхозпредприятий имеют очень мелкие размеры пашни - в пределах 161 га, 44,8 - в пределах до 2000 га и только в 7.8% предприятий - до 18580 га. На долю последних приходится более 54% от площади пашни всех сельхозпредприятий, или 33% от всей пашни в республике. В крестьянских (фермерских) хозяйствах около 80% имеют площадь пашни 8 га и только 2,7% - в среднем 936 га. Это ведет к снижению эффективности производства сельскохозяйственной продукции.

Рисунок 2 . Уровень рентабельности производства у крупнейших производителей и других хозяйств (в %) по России в 2008 г.

Так в 2007 году уровень рентабельности сельского хозяйства составил всего лишь 56,2%.

Более подробный анализ развития крупных зерновых компаний показан на примере ТОО «Агроцеитр - Астана», которое образовано в середине 1997 г. как частное многопрофильное предприятие. Оно на правах собственности имеет дочерние предприятия соответственно профилю их деятельности (табл.3.).

Основные хозяйственные показатели зерновой компании _ТОО «Агроцентр-Астана» за 2005 - 2008 гг.

Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Посевные площади зерновых, тыс. га 395 417 410 420

Урожайность зерновых, и/га 11 12 15 13

Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, тенге 11345 14210 17540 28718

Совокупный годовой доход на одного человека, тыс. тенге 920 830 950 1235

Рейтинг результатов производственной деятельности сельхозпредприятий республики показывает преимущества крупного производства. Сельхозпредприятия с объемом валовой продукции свыше 300 млн. тенге рентабельность от 20 до 40%, предприятия с объемом производства 100-300 млн. тенге - 15-30%. Уровень рентабельности средних сельхозпредприятий с объемом валового производства 10-100 млн. тенге колеблется в основном в пределах 10-20%. Мелкие же предприятия (с объемом производства до 10 млн.

тенге) в большинстве случаев убыточны. Эти данные подтверждают необходимость перехода к крупнотоварному производству. Основной путь укрупнения хозяйств - это их кооперирование. В стране создана обширная правовая база для развития кооперации.

Основными факторами, определяющими необходимость развития кооперации являются: неразвитость системы закупки, хранения, первичной и глубокой переработки, реализация продукции; несовершенство экономических взаимоотношений между производителями, переработчиками сырья, поставщиками средств производства и системы торговли, что способствует увеличению доли посреднических структур; низкие закупочные цены и качество, что ведет к не конкурентоспособности продукции, в сравнении с импортной; раздробленность и малые размеры форм хозяйствования.

В Казахстане сформировалось несколько крупных зерновых холдингов, где все этапы - от выращивания до переработки и логистики - находятся в рамках единой вертикальной интегрированной структуры. К модели «классического» аграрного холдинга подошли на сегодня лишь несколько компаний -участников Зернового союза Казахстана (ТОО«Агроцентр-Астана», «Казэкспорт Астык», «Зерновая индустрия» и др.), а также ряд мясоперерабатывающих заводов. В общей структуре аграрного бизнеса республики доля холдингов пока невелика. Между тем, интенсивное развитие агротехнологий и развитие циклов глубокой переработки имеют перспективы только в крупных холдинговых объединениях. На 2009 год крупные агрохолдинги контролируют 15% всех посевных площадей зерновых. В таких отраслях как овощеводство, мясное и молочное животноводство крупные агроструктуры не занимают 5% рынка. Все остальное - продукция частных подворий и небольших фермерских объединений, которая скупается оптовыми фирмами и заводами-переработчиками. Принято считать, что благодаря этому сектору сельхозпродукция является экологически чистой.

Агропромышленная интеграция предоставляет неоценимые возможности для роста объемов производства и улучшения качества производимой продукции. Кроме того объединение сельскохозяйственного комплекса и промышленности влечет за собой значительное снижение себестоимости продукции, что в свою очередь способствует развитию отечественного аграрного рынка и успешную его интеграцию в мировой торговый процесс. Агропромышленная интеграция представляет собой продуктивный процесс сближения и синтеза сельскохозяйственной и промышленной сферы производства с целью улучшения их эффективности и гармонического социально-экономического развития.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в обосновании предложений по созданию и развитию интеграционных формирований на основе использования агропромышленного потенциала России и Казахстана.

В условиях динамично развивающегося рынка, нарастающей глобализации и усиления конкурентной борьбы, когда важнейшим условием успешности являются инновации и инвестиции, интеграция дает субъектам рынка наиболее ощутимые конкурентные преимущества. Она переводит взаимодействие организаций на качественно новый уровень, открывает возможности для эффективного управления производственными, финансовыми, логистическими процессами, освоения инвестиций и инноваций, создает основу конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках.

По численности сельскохозяйственных организаций, вошедших в состав интегрированных структур, частные формирования уступают государственным, однако значительно превосходит их по эффективности деятельности.

Результаты исследования показывают, что низкая товарность крестьянских хозяйств не позволяет перекрывать затраты на производство выручкой от реализации продукции. Поэтому они не имеют средств для приобретения техники, обеспечения животных полноценными кормами, ветеринарного обслуживания. Они также не могут осуществлять на примитивном оборудовании полную переработку сельскохозяйственного сырья. Поднять эффективность сельского хозяйства путем интенсивного возрождения мелких фермерских хозяйств малоперспективно. Обеспечение продовольственной независимости страны не по силам ни фермерам, ни тем более личным подсобным хозяйствам.

Интеграционные процессы в сфере АПК России являются объективно необходимыми и экономически целесообразными, позволяют снизить издержки, обеспечить устойчивое снабжение ресурсами и сбыт произведенной продукции, использовать эффект масштаба производства за счет диверсификации производства, т.е. получить синергический эффект.

Развитие агропродовольственных холдингов в России имеет большие перспективы, создает предпосылки для решения проблемы обеспечения населения продукцией отечественного производства. Однако имеется ряд вопросов, основными из которых являются несовершенство механизма их создания и регулирования интеграционных процессов в холдингах.

Специфика условий агропромышленного комплекса Казахстана, состоящая в формировании крупных предприятий, обусловила значительное распространение на практике кластерных структур.

Кластеры как разновидность интеграции региональных экономических систем отличаются большей демократичностью управления, в отличие от других, сложившихся ранее интеграционных форм организации агропромышленного производства.

Преимущество и новизна кластерного подхода заключается в том, что он обуславливает инновационное развитие предприятий АПК и всей системы в целом на основе эффекта интеграции, включающего в себя технико-технологическую, диверсификационную и транзакционную экономию.

При формировании и развитии кластеров преследуется цель - создание условий для расширения внутреннего производства и повышения конкурентоспособности продукции на основе формирования интеграционных связей и совершенствования государственного регулирования.

В современных условиях ни одна из сфер АПК любой страны не в состоянии в одиночку выйти из экономического кризиса. Поэтому одним из возможных путей стабилизации и экономического роста агропромышленного производства является объединение их усилий на основе кооперации как значимого составляющего развития экономики страны и развития интеграции.

Процесс формирования интеграционных агропромышленных структур и в России, и в Казахстане пока идет медленно. В то же время создание этих формирований может более эффективно восстановить потерянные производственные связи между отраслями сельского производства, промышленности, сферой торговли и хранения продукции.

По нашему мнению, для активного развития мясоперерабатывающей промышленности и животноводства в Казахстане назрела необходимость в создании мощного холдинга республиканского значения, который бы занимался формированием экспорта мясопродуктов, чтобы таким образом создать единый бренд хорошего казахстанского мяса, что крайне важно для обеспечения выхода на международный рынок, в том числе и на российский с готовой продукцией с высокой долей добавленной стоимости.

Национальный холдинг «КазАгро» выдвинул концепцию создания и продвижения бренда муки и макаронных изделий, доля республики 17% от общего мирового экспорта муки и занимает первое в мировой торговле. За счет объединения крупных и эффективно функционирующих 800 мукомольных предприятий.

Возросшее значение имеет необходимость разработки Государственной программы развития кооперации в АПК, основной целью которой будет обеспечение устойчивого развития кооперативного сектора, повышения его роли в стабилизации агропромышленного производства.

Четвертое положение, выносимое на защиту, состоит в раскрытии содержания и особенностей межгосударственной экономической интеграции применительно к аграрной сфере, в систематизации направлений межгосударственной агропромышленной интеграции.

Проведенный в диссертации теоретический анализ различных характеристик и классификаций межгосударственной интеграции в аграрной сфере позволил обосновать детальную схему классификации, включающую в себя 11 форм и направлений (рис. 3).

Указанные конкретные направления экономической интеграции в аграрной сфере экономики России и Казахстана могут получить углубленное развитие на базе дальнейшего развития общих политико-экономических форм интеграции:

Рисунок 3. Основные направления экономической интеграции в аграрной сфере

1. Укрепление Евразийского экономического сообщества как ядра экономической интеграции.

2. Дальнейшее развитие вновь созданного таможенного союза.

3. Формирование Единого политического и экономического пространства в формате «тройки» (Белоруссия, Казахстан и Россия) с подключением к этому сообществу Украины и других государств по мере их готовности.

На основе исследования процессов интеграции России и Казахстана в диссертации обосновывается их периодизация по следующим этапам:

1. Депрессивное состояние межгосударственных интеграционных процессов в сфере АПК (1990-2000 гг.).

Оживление и развитие интеграционных связей по отдельным направлениям и формам (2000-2009 гг.).

2.Выравнивание, сближение аграрных экономик и рынков России и Казахстана на основе становления и дальнейшего укрепления Евразийского экономического сообщества и Таможенного союза (2010-2011 гг).

3.Слияние аграрных экономик и рынков. На этом этапе должны сформироваться общий рынок, объединенные постоянно действующие органы управления и регулирования Единого аграрного рынка, создание общей рыночной инфраструктуры. В конечном счете, все эти процессы должны вылиться в создание Единого экономического и политического пространства (с 2012г.).

Пятое положение, выносимое на защиту, заключается в определении и обосновании предложений по развитию перспективных форм, направлений межгосударственной экономической интеграции на основе анализа возможностей эффективного использования конкурентных преимуществ аграрной сферы.

Наши исследования показывают, что российский рынок агропромышленной продукции трает существенную роль во внешней торговле Казахстана, в свою очередь, Казахстан для России является довольно емким рынком сбыта по ряду видов продукции агропродовольственного сектора экономики. Они имеют общую границу огромной протяженности, интенсивно развивающуюся приграничную торговлю и другие формы экономического сотрудничества, сохранили довольно развитые интеграционные взаимоотношения в области развития АПК В связи с отмеченным, в диссертации обосновываются предложения по активному использованию и дальнейшему развитию сложившихся интеграционных связей России и Казахстана в сфере АПК в качестве основы для формирования единого аграрного рынка первоначально в рамках государств Таможенного союза с постепенным расширением этого процесса на все Содружество.

Следующая группа предложений диссертанта связана с конкретизацией общих концетуальных подходов к агропромышленной интеграции в рамках формирования единого аграрного рынка. Автором внесены предложения в качестве отправной точки для дальнейшего развития и углубления интеграционных связей избрать развитие различных форм экономических взаимосвязей двух государств в рамках производства, переработки и реализации определенных стратегических продуктов (зерно, мясо, молоко, сахар, фрукты, ягоды, овощи).

Необходимо развивать интеграционные связи в аграрной сфере экономики двух стран в рамках ведущихся переговоров по сельскому хозяйству по присоединению к ВТО. Следует скоординировать позиции России и Казахстана по этому вопросу. Необходимо обеим странам, создавать своеобразную систему «сдержек и противовесов» жестким условиям ВТО по вопросам сельского хозяйства

Активная государственная поддержка агропромышленного комплекса в Казахстане и России является одним из важных направлений государственной политики двух стран. Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства разработаны стратегические программы: Доктрина продовольственной безопасности РФ до 2020 года, Концепция перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024 гг.

В мировой экономической литературе для исследования интеграционных процессов на уровне предприятий (объединений) и регионов уже давно и успешно применяется понятие кластера конкурентоспособности как группы географически близких взаимосвязанных компаний (поставщиков оборудования, комплектующих, услуг и т.д.).

Если попытаться использовать этот термин для решения наших проблем, то можно представить, в частности, экономическое пространство ЕврАзЭС как своеобразный интенсивно формирующийся мега-кластер, где отдельные предприятия, отрасли и группы отраслей в силу объективного разнообразия природно-климатических и производственно-экономических условий способны взаимовыгодно дополнять друг друга, образуя в совокупности, с одной стороны, мощную региональную группировку, конкурентоспособную на мировом уровне, с другой - уникальный транспортный коридор, связывающий воедино кратчайшим наземным путем европейскую и азиатскую части глобальной евразийской экономической системы. Такая характеристика кластера вполне применима и к сфере АПК.

В конце 2009 года были подписаны документы о создании Таможенного союза, и было принято решение о формировании за 24 месяца ЕЭП. Таможенный союз создаст предпосылки для открытия совместных предприятий Казахстана, России и Беларуси и в сфере АПК.

По результатам решения модели теории создания таможенных союзов, нами

сформулированы основные выводы по оценке экономических выигрышей и потерь, вызванных организацией подобных союзов. Потребности во внешней торговле продовольствием появляется у страны, если условия ее производства не позволяют достичь полного самообеспечения по определенным видам продукции, не выходя за пределы приемлемых издержек и цен. А также если страна имеет возможности произвести определенные виды продукции в объеме, превышающем внутренние потребности, а, следовательно, сформировать свой экспортный потенциал. Экспортеры и импортеры получают экономическую выгоду, решают проблемы продовольственной безопасности своей страны.

Как отметил министр сельского хозяйства РФ, базой для построения эффективных взаимоотношений между нашими странами в аграрной сфере должны стать балансы и продовольствие, на основе которых будут подготовлены программы развития общего и национальных рынков зерна, мяса, молока, растительного масла, картофеля и плодоовощной продукции.

Данный баланс позволит определить оценки потребностей и производства сельскохозяйственного сырья и продуктов ее переработки, возможные объемы экспортных поставок. Его реализация будет способствовать проведению согласованной экспортной политики продукции аграрного сектора на внешний рынок и покрытию потребностей в ней внутреннего рынка двух государств.

На основании анализа нынешнего состояния нами выделены основные формы и этапы экономической интеграции между исследуемыми странами, с учетом того, что каждая предыдущая форма является необходимой предпосылкой для развития последующих форм (рис. 4)

Формы интеграции Зона свободной торговли Таможенный союз Общий аграрный рынок Экономический союз Платежный союз

Устранение торговых барьеров внутри интеграционного формирования + + + + +

Единые внешнеторговые ограничения по отношению к третьим странам - + + + +

Свободное передвижение факторов производства внутри интеграционного формирования - - + + +

Согласование экономической политики государств-участников - - - + +

Единая экономическая политика государств-участников - - - - +

Рисунок 4. Формы и этапы экономической интеграции

Как свидетельствует мировой опыт, только последовательное прохождение различных стадий, ведет к появлению подлинных интеграционных отношений, чем ориентация на более высокие формы интеграции в отрыве от созревания объективной основы.

Выводы и предложения

1. Агропромышленная интеграция представляет собой процесс объединения самостоятельных субъектов в единый технологический комплекс, на основе сближения интересов, укрепления экономических связей между организациями, обеспечивающие максимизацию прибыли при использовании преимуществ концентрации материальных и финансовых ресурсов и направленный на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта продовольствия, сельскохозяйственной продукции и сырья, повышение эффективности производства.

2. Развитие агропромышленного комплекса в современных условиях предполагает формирование тесных производственно-экономических взаимосвязей между предприятиями сельского хозяйства и предприятиями промышленности. Интеграционные процессы в аграрной сфере России и Казахстана являются объективно необходимыми и экономически целесообразными. Определены основные формы интеграции: агропромышленные формирования в форме кооперативов, агропродовольственные холдинги. Обозначены экономические преимущества, которые являются предпосылками развития процесса интеграции в АПК.

3. Причинами, обуславливающие низкую конкурентоспособность производства продовольственных товаров в России и Казахстане являются относительно низкое качество продукции, высокие затраты на его производство, переработку, транспортировку, сбыт. Об этом свидетельствует высокий удельный вес импорта в потреблении. Перед аграрным сектором стоит задача устранения указанных причин низкой конкурентоспособности производства.

4. Как показывают проведенные исследования, интеграционные процессы в России и Казахстане играют важную роль в решении проблемы насыщения продовольственных рынков отечественными конкурентоспособными товарами и постепенного вытеснения импортных товаров.

5. Проведенное исследование показало, что необходимо активно использовать потенциальные возможности двух государств, для развития перспективных форм, направлений экономической интеграции АПК России и Казахстана.

6. Межгосударственная агропромышленная интеграция представляет сложный процесс постепенного, поэтапного сближения, выравнивания и

слияние уровней развития аграрной экономики в интересах устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и других сфер АПК в каждой стране. Создание совместных вертикально интегрированных предприятий, реализация рентабельных совместных проектов в аграрной сфере является эффективным направлением двустороннего сотрудничества. ■

7. Общий аграрный рынок (ОАР) может быть первоначально сформирован для более узкого круга интегрирующих государств в рамках ЕврАзЭС, Единого Экономического Пространства (ЕЭП) и Таможенного союза (ТС). ТС - это начальный этап развития интеграционных процессов в Содружестве на уровне трех государств - России, Белоруссии и Казахстана, который в дальнейшем может послужить основой для интеграции в аграрной сфере СНГ.

8. Предпосылками формирования общего аграрного рынка являются: наличие обширных территорий двух стран, самую протяженную в мире совместную границу длиною более 6 тыс. км, мощный агропродовольственный потенциал, высокие показатели социально-экономического развития, емкие и перспективные рынки сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Россия и Казахстан основные интеграторы (инициаторы) на постсоветском пространстве, которые предпринимают особые усилия для более тесного сотрудничества своих приграничных территорий. На приграничное сотрудничество приходится, более 60% общего товарооборота, являясь подлинным локомотивом интеграционных процессов.

9. Условия вступления России и Казахстана в ВТО примерно схожи, двум странам, придется создавать своеобразную систему «сдержек и противовесов», позволяющий обеспечить максимально безболезненное вхождение в ВТО.

10. Создание Таможенного союза (Россия, Казахстан и Белоруссия) абсолютно новая стадия начала работы по экономической интеграции, с функционированием наднациональных органов, впервые созданного на постсоветском пространстве. Выявление наиболее зависимых от импорта продовольственных групп для обеспечения их производства на территории интегрирующих стран.

11. В современных условия Россия и Казахстан в совокупности занимают доминирующее положение в Содружестве и формирование объединения стран, где в силу объективного разнообразия природно-климатических и производственно-экономических условий способны взаимовыгодно дополнять друг друга, образуя в совокупности, с одной стороны мощную региональную группировку, конкурентоспособную на мировом аграрном рынке, с другой -уникальный транспортный коридор, связывающий воедино кратчайшим наземным путем европейскую и азиатскую части глобальной евразийской экономической системы.

12. Тесная интеграция АПК России и Казахстана будет способствовать совместному выходу на международные и мировые рынки, где наши производители продукции будут участвовать как партнеры. В целях стабилизации товарных рынков внутри Таможенного союза формирование Общего стабилизационного фонда освобождает излишки ресурсов для каждой страны, и поддерживают приемлемые уровни цен.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

1. Джанчарова Г.К. Экспортно - импортная политика на аграрном рынке Республики Казахстан II Международный с/х журнал № 5 -2008 г.

2. Джанчарова Г.К. Особенности реформирования аграрного сектора республики Казахстан // Сборник научных трудов «Земля России» МСХА, 1998 г.

3. Джанчарова Г. К. Новый этап аграрных реформ в республике Казахстан // Сборник ВНИИТЭИ - Агропром: Выпуск 4.2. М.: ВНИИТЭИ Агропром, 1999 г.

4. Джанчарова Г.К. К оценке предварительных итогов нового этапа аграрных реформ Казахстана // Доклады ТСХА Выпуск 275 М.: Изд. МСХА, 2003 г.

5. Джанчарова Г.К. Экономическая интеграция в аграрной сфере Содружества Независимых Государств II Журнал «Проблемы Экономики» №1 - 2004 г. М.: Изд. «Спутник», 2004 г.

6. Джанчарова Г.К. Особенности экономической интеграции в аграрной сфере СНГ // Доклады ТСХА Выпуск 278 М.: Изд.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева, 2006 г.

7. Джанчарова Г.К. Приграничное сотрудничество Казахстана и России // Инновационное развитие сельского хозяйства. - Сборник научных трудов ГНУ ВИАПИ имени А. А. Никонова - Москва: ГНУ ВИАПИ имени А. А. Никонова, 2009 г.

8. Джанчарова Г.К. Российско - казахстанское сотрудничество в аграрной сфере // Доклады ТСХА Выпуск 281 М.: Изд.: ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К. А. Тимирязева, 2009 г.

9. Джанчарова Г.К. Конкурентные преимущества Казахстана на мировом аграрном рынке // Научные труды международной научно - практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ - МСХА, ЛНАУ. 20-21 января 2010 года. Том 3. Мировая экономика. Москва - Луганск. Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ - МСХА, ЛНАУ, 2010 г.

Отпечатано с готового оригинал-макета

Формат 60х84'/16. Усл. печ. л, 1,16. ТиражЮОэкз. 3аказ316.

Издательство РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Джанчарова, Гульнара Каримхановна

Введение.

Глава I. Теоретические основы экономической интеграции в аграрной сфере экономики.

1.1. Сущность и формы экономической интеграции.

1.2. Содержание и особенности интеграции в аграрной сфере экономики

1.3. Опыт развития экономической интеграции в странах ЕС.

Глава II. Современное состояние экономической интеграции в аграрной сфере России и Казахстана.

2.1. Анализ состояния аграрного сектора.

2.2. Оценка экономической интеграции.

2.3. Конкурентоспособность агропромышленных секторов в условиях интеграции рынков.

Глава III. Перспективные направления развития экономической интеграции в аграрной сфере России и Казахстана.

3.1. Реализация потенциала России и Казахстана в формировании Общего аграрного рынка.

3.2. Направления развития экономической интеграции в аграрном секторе в условиях подготовки к вступлению в ВТО.

3.3. Перспективы дальнейшего развития экономической интеграции в аграрной сфере.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие экономической интеграции в аграрной сфере"

Актуальность темы исследования. Настоящее исследование посвящено изучению различных форм экономической интеграции в сельском хозяйстве двух стран, с позиции исторических путей развития, опыта других стран и организаций (СНГ, ЕврАзЭС, ЕС, ВТО). На постсоветском пространстве центром и организатором интеграционных процессов являются Россия и Казахстан, как Германия и Франция в ЕС, США в НАФТА. Россия и Казахстан в содружестве занимают лидирующее положение по объему ВВП, площади территорий и численности населения.

Сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве России и Казахстана, изменение подходов к развитию интеграционных процессов, все большая необходимость учета реально сложившихся экономических условий в аграрной отрасли предполагают дальнейшее исследование проблемы развития экономической интеграции. Это обусловлено также тем, что в условиях рыночных отношений и интеграции экономик в мировое хозяйство оказывает все большее влияние на эффективность сельскохозяйственного производства и связанных с ним отраслей. Развиваются межрегиональные связи и внешнеэкономическая деятельность, создаются совместные предприятия, холдинги, союзы.

Состояние агропромышленного производства России и Казахстана требует новых подходов к организации внешнеэкономической деятельности, определению направлений развития интеграции в аграрной отрасли. Эта проблема еще недостаточно изучена, не нашла своего решения в принятых нормативных и правовых документах, регламентирующих формирование в частности совместных интегрированных объединений. Отсутствие сбалансированных подходов и механизма координации совместной деятельности, взаимодействия секторов аграрной экономики стран СНГ сдерживают торговлю продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, производственное и научно-техническое сотрудничество. В настоящее время еще не создана система научного и информационного обеспечения, создания интегрированных формирований в различных сферах АПК и Общего аграрного рынка. Вместе с тем научное обоснование форм интеграции и механизма их реализации, адекватного рыночным отношениям и процессам интеграции в мировое хозяйство, способствует устранению барьеров в развитии торгово-экономического сотрудничества, совместной производственной и коммерческой деятельности, обеспечении продовольственной безопасности, активизирует интеграционные процессы в сельском хозяйстве.

В результате согласованной и скоординированной деятельности в рамках интеграции более эффективно используется природный потенциал АПК, трудовые и материальные ресурсы, а также финансовые средства участников интеграции.

Все это свидетельствует о том, что разработка научно-обоснованных предложений по развитию экономической интеграции в АПК соседних стран имеет большое значение для выхода из экономического кризиса, последующей стабилизации агропромышленного производства. Это предопределило выбор темы исследования.

Состояние изученности проблемы. Общие теоретические проблемы интеграции в агропромышленном комплексе изучены в работах отечественных и зарубежных ученых. Экономическая интеграция, включая интеграцию аграрного рынка, недостаточно изучена, несмотря на то, что современный период характеризуется созданием объединений стран, регионов, глобализацией мирового хозяйства, т.е. интеграцией на всех уровнях.

Значительный вклад в разработку теоретических основ интеграционных процессов, получивших широкое применение в аграрном секторе многих стран, внесли известные ученые А.В. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, Н.Д. Кондратьев и др.

Необходимость активизации научных исследований в области экономической интеграции подтверждается практической деятельности правительственных, межправительственных и межгосударственных органов.

В последние годы проблемы развития экономической интеграции в аграрной сфере исследовались в трудах российских и казахстанских ученых экономистов Агирбова Ю.И., Баклаженко Г.А., Боева В.Р., Бородина К.Г., Вашанова В.А., Гусакова В.Г. , Добрынина В.А., Есимова А.С., Есполова Т.И., Иванова А.С., Илюхиной Р.В., Исингарина Н.К., Калиева Г.А., Коваленко Н.Я., Коровкина В.П., Клюкача В.А., Крылатых Э.Н., Молдашева А.Б., Моргунова А.Т., Назаренко В .И., Никонова А.А., Огнивцева С.Б., Петраневой Г.А., Петрикова А.В., Румянцевой Е.Е., Серкова А.Ф., Серовой Е.В., Тарасова В .И., Ткача А.В., Ушачева И.Г., Чернякова Б.А., Югая A.M., и других.

Тем не менее, целостного рассмотрения процесса экономической интеграции, выявления организационных и правовых особенностей ее развития в аграрной сфере в условиях формирования различных региональных объединений еще недостаточно изучено.

В сложившихся условиях необходимо иметь достаточно четкие организационные и правовые основы функционирования агропромышленных комплексов России и Казахстана, которые включали бы методологию формирования согласованной аграрной политики, интегрированных объединений, весь комплекс механизма совместной внешнеэкономической деятельности в аграрной сфере. Применительно к АПК государств - участников предстоит определить направления и принципы формирования согласованной аграрной политики, Общего аграрного рынка (ОАР), условия и факторы экономической интеграции исходя из особенностей создания зоны свободной торговли, таможенного союза и других форм экономической интеграции стран-участников. Опыт каждого экономического союза уникален, поэтому актуальность продолжения исследований высока и поиск новых форм и направлений интеграции, в том числе и в сфере АПК, чрезвычайно важен для будущего развития экономик России, Казахстана, Белоруссии.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно-обоснованных предложений по развитию экономической интеграции в аграрной сфере экономики России и Казахстана.

Для достижения этой цели определены следующие основные задачи:

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

- уточнить содержание понятия «экономическая интеграция»;

- раскрыть особенности и направления развития экономической интеграции в аграрной сфере;

- систематизировать формы агропромышленной интеграции на разных уровнях ее развития;

- дать оценку современному состоянию аграрного сектора России и Казахстана, раскрыть тенденции развития интеграционных процессов в АПК, обобщить опыт развития интеграции в аграрной сфере экономики западноевропейских государств;

- обосновать взаимосвязь и роль рыночных и государственных механизмов в регулировании процессов агропромышленной интеграции;

По специальности 08.00.14 - Мировая экономика

- раскрыть содержание и особенности межгосударственной экономической интеграции применительно к аграрной сфере, систематизировать направления межгосударственной агропромышленной интеграции;

- определить и обосновать наиболее перспективные формы и направления межгосударственной агропромышленной интеграции в условиях формирования Единого экономического пространства (ЕЭП).

Объект исследования. Объектом исследования выбран аграрный сектор, рынки сельскохозяйственной продукции России, Казахстана, их состояние и динамика развития на базе интеграции.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе развития форм экономической интеграции в аграрной сфере.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды основоположников экономической науки, международного разделения труда и внешнеэкономических связей, исследования известных российских и казахстанских, других зарубежных ученых экономистов-аграрников, отражающие проблемы развития интеграционного процесса в условиях глобализации экономики, особенности интеграционных процессов между государствами в аграрной сфере, в том числе труды научных учреждений, законодательные и нормативные документы по вопросам экономической интеграции.

В процессе работы над диссертацией использована совокупность методов исследования - экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, сравнительного экономического анализа, экспертных оценок.

Информационную и нормативно-правовую базу исследования составили законодательные и нормативные акты, материалы Исполкома СНГ, Межгосударственного статистический комитета СНГ, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерств сельского хозяйства РФ и РК, Таможенной статистики внешней торговли РФ, Агентства Республики Казахстан по статистике, Казахского научно-исследовательского института экономики и организации АПК и развития сельских территорий. В диссертации обобщены публикации о зарубежном опыте интеграции при формирования экономических союзов и блоков, аналитические материалы Межгосударственного комитета экономического союза и Исполнительного комитета СНГ, научные отчеты и доклады РГАУ-МСХА имени К. А. Тимирязева,

ВНИИЭСХ, ВИАПИ имени А.А. Никонова, и других НИИ аграрной экономики государств - участников, труды отечественных и зарубежных ученых, аналитических сборников и отраслевых журналов, ресурсов в сети Интернет.

Основным научным результатом является теоретическое и научно-методологическое обоснование основ развития современных форм экономической интеграции в аграрной сфере, в том числе между Россией и Казахстаном, использования рыночных механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое и эффективное взаимодействие в сфере АПК. Научная новизна диссертационного исследования:

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство): уточнены и дополнены теоретические положения, раскрывающие содержание экономической интеграции, обосновано авторское определение агропромышленной интеграции, определены основные формы интегрирования в АПК;

- раскрыты тенденции и отличительные особенности развития агропромышленной интеграции, характеризующиеся формированием интеграционных объединений на основе принципов кооперации, развитием агрохолдинговых объединений, интенсивным развитием и углублением интеграционных процессов в приграничных зонах двух государств;

- разработаны предложения по развитию агропромышленной интеграции на основе использования ее конкурентных преимуществ потенциала АПК России и Казахстана.

По специальности 08.00.14 - Мировая экономика: раскрыто содержание и особенности межгосударственной экономической интеграции применительно к аграрной сфере, систематизированы направления межгосударственной агропромышленной интеграции;

- обоснованы предложения по развитию перспективных форм и направлений межгосударственной экономической интеграции на основе анализа возможностей эффективного использования конкурентных преимуществ аграрной сферы.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования. Результаты исследования, сформулированные в виде практических рекомендаций, позволят осуществлять согласованную аграрную политику, на научной основе развивать формы экономической интеграции в аграрной сфере соседних стран. Выдвинутые исходные положения могут быть использованы для дальнейших научно-теоретических исследований и в практической деятельности интегрированных структур.

Предложенные выводы, разработки и рекомендации, полученные в процессе исследования, позволяют оценить современное состояние экономической интеграции в аграрной сфере, определить направления и организационные формы интеграции в условиях поэтапного формирования Общего аграрного рынка, установить наиболее эффективные интеграционные связи, обеспечивающие стабильность агропромышленного производства и продовольственную безопасность на Евразийском пространстве для двух- и многосторонней моделей интеграции.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования доложены на шести конференциях (с 1998 по 2010 гг.). По материалам исследования опубликовано 9 печатных работ, в том числе одна в издании, рекомендуемом ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 153 с. машинописного текста, содержит 25 таблиц, 15 рисунков, 5 схем, 157 библиографических источников, 11 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Джанчарова, Гульнара Каримхановна

Выводы и предложения

1. Современный этап укрепления рыночных отношений в аграрном секторе экономики предопределил необходимость развития агропромышленной интеграции на принципиально новой экономической основе. Основными мотивами развития интеграционных процессов в аграрном производстве являются единство технологического цикла производства продукции (производство - переработка — реализация) и синергетический эффект, возникающий в результате экономии на масштабах производства и комбинированию взаимодополняющих ресурсов. Изучив различные подходы к пониманию экономической интеграции, можно отметить, что агропромышленная интеграция представляет собой процесс объединения самостоятельных субъектов в единый технологический комплекс, на основе сближения интересов, укрепления экономических связей между организациями, обеспечивающие максимизацию прибыли при использовании преимуществ концентрации материальных и финансовых ресурсов и направленный на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта продовольствия, сельскохозяйственной продукции и сырья, повышение эффективности производства.

2. Развитие агропромышленного комплекса в современных условиях предполагает формирование тесных производственно-экономических взаимосвязей между предприятиями сельского хозяйства и предприятиями промышленности. Интеграционные процессы в аграрной сфере России и Казахстана являются объективно необходимыми и экономически целесообразными. Тенденций и отличительные особенности развития агропромышленной интеграции характеризуются формированием объединений на основе принципа кооперации, развитием агрохолдинговых объединений, интенсивным развитием интеграционных процессов в приграничных зонах двух государств. i v' i

3. В аграрном секторе существуют достаточно сильные факторы, сдерживающие повышение конкурентоспособности. Относительно низкое качество продукции, высокие затраты производства, переработки, транспортировки, сбыта продукции создают основу низкой конкурентоспособности продовольственных товаров. Об этом свидетельствует высокий удельный вес импорта в потреблении. Перед аграрным сектором стоит задача устранения указанных причин низкой конкурентоспособности производства.

4. В качестве выхода из сложившейся ситуации разработаны предложения по развитию перспективных интегрированных агроформирований: зернопродуктового, мясного. Как показывают проведенные исследования, интеграционные процессы в России и Казахстане играют важную роль в проблеме насыщения продовольственных рынков; отечественными конкурентоспособными товарами и постепенного вытеснения импортных товаров.

5. Изучив различные подходы к пониманию экономической интеграции в работе обосновываются основные формы межгосударственной экономической интеграции применительно к аграрной сфере. Проведенные исследования позволили установить, что необходимо активно использовать потенциальные возможности двух государств для осуществления функционирования перспективных форм, направлений экономической интеграции АПК России и Казахстана.

6. Интеграция стран-участников представляет сложный процесс постепенного, поэтапного сближения, выравнивания и слияние уровней развития аграрной экономики в интересах устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и других сфер АПК. Создание совместных вертикально интегрированных предприятий, реализация рентабельных совместных проектов в аграрной сфере является эффективным направлением двустороннего сотрудничества.

7. Изучение опыта Европейского Союза развития интеграционных процессов показал, что успешно пройдены все этапы интеграции, в связи с чем, этот опыт может быть использован с учетом условий в развитии интеграционных процессов в аграрной сфере наших стран.

8. С целью ускорения развития интеграционных процессов в аграрной сфере была разработана концепция создания Общего аграрного рынка (ОАР), как системы договорных отношений, институциональных структур и методов регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, средствами производства и услугами для АПК в интересах роста благосостояния населения, обеспечения экономической эффективности АПК каждого участника. При этом Концепции ОАР могут быть применены и для более узкого круга интегрирующих государств в рамках ЕврАзЭС, Единого Экономического Пространства (ЕЭП) и Таможенного союза (ТС), как начального этапа развития интеграционных процессов в Содружестве на уровне трех государств - России, Белоруссии и Казахстана, который в дальнейшем может послужить основой для интеграции в аграрной сфере СНГ.

9. Выявлены предпосылки формирования общего интегрированного рынка: наличие обширных территорий двух стран, самую протяженную в мире совместную границу длиною более 6 тыс. км, высокие показатели социально-экономического развития, емкие и перспективные рынки сбыта. Россия и Казахстан основные интеграторы (инициаторы) на постсоветском пространстве, которые предпринимают особые усилия для более тесного сотрудничества своих приграничных территорий. На приграничное, сотрудничество приходится, более 60% общего товарооборота, что является; подлинным локомотивом интеграционных процессов.

10. Условия вступления России и Казахстана в ВТО примерно схожи и этим странам, придется создавать своеобразную систему «сдержек и противовесов», позволяющих обеспечить максимально безболезненное вхождение в ВТО и извлечение выгоды от этого процесса, с одной стороны, и минимальные потери для национальных экономик, с другой.

11. Создание Таможенного союза (Россия, Казахстан и Белоруссия) на постсоветском пространстве абсолютно новая стадия начала работы по экономической интеграции, с функционированием наднациональных органов. Выявлены наиболее зависимые от импорта продовольственные группы для обеспечения их производства на территории интегрирующих стран.

12. В современных условия Россия и Казахстан в совокупности занимают доминирующее положение в Содружестве и объединение стран, где в силу объективного разнообразия природно-климатических и производственно-экономических условий, взаимовыгодно дополнять друг друга, образуя в совокупности, с одной стороны мощную региональную группировку, конкурентоспособную на мировом рынке, с другой - уникальный транспортный коридор, связывающий воедино кратчайшим наземным путем европейскую и азиатскую части глобальной евразийской экономической системы.

13. Тесная интеграция АПК России и Казахстана будет способствовать совместному выходу на международные и мировые рынки, где наши производители продукции будут участвовать как партнеры. В целях стабилизации товарных рынков внутри Таможенного союза формирование Общего стабилизационного фонда освобождает излишки ресурсов для каждой страны, и поддерживают приемлемые уровни цен.