РАЗВИТИЕ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В РАСТЕНИЕВОДСТВЕ В УСЛОВИЯХ КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА (ПО МАТЕРИАЛАМ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Лобанов, Григорий Лазаревич
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1980
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В РАСТЕНИЕВОДСТВЕ В УСЛОВИЯХ КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА (ПО МАТЕРИАЛАМ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)"
кяраосякяга штомюсщштшспв ивлитгг
экшснш, трш я 7прашвп в списком юэдястбв
i* дреме дооом1 «шиш пигои1 1а31шич
разшгт «obi оргашзш« труда в pactmœbojctm ь Усдожях аящтаоя производства
(00 ШНИЧМ KOJBOtn s вопмм Крмяо-*р«0!Гв крм)
08,00.05 - штш, оргаямша jnpej * илйшромшя тропюго хомМтва {млмжм хомЯопо)
08,00.07 - птчм! оргшп»ш«я » же
Автореферат
яомрпаш на оомкмм 1 Г*яшп «m« warnet« мсокоютмгах тух
нмем - i960
Диссертация выполнена во Во«российском научно-исследовательском институте экономики, труда И упрем «кия а сель-скак хозяйств*.
Научны» PJ ко водители: доктор экономических наук,
профвосор Н. И. АНИСИМОВ
кандвдат экономических неук, старший научный сотрудник В.в.БАШМАЧШМЗВ
Официальные оппоненты: доктор экономических явук,
профессор А.М.ХГАИ
кандидат экономнче с ких неук А.С.МИНГАЗЯБВ
Ведущее предприлтие; Производственное управление
сельского хозяйства Краснодарского крайисполкома
Защита состоится
еЛЛШЯ 1980 года в " * * * часов на заседании специализированного Совета Á.020.32.01 во Всероссийском научно-исследовательском инси-туте экономики, труда и у ара влагая в сельском хозяйства по адресу: 1400ЕД, Мое ко во ж я область, Люберецкий район, пос. лосяно. ул.Моссовета, 38, ВШШУСХ.
С диссертацией можно оэнекшиться в библиотеке Всероссийского на у чно-ис следовательского института экономика, труда и управления в сельском хозяйстве.
Л вторе Je рат разослан " ¿6" Ib 80 г.
Ученый секретарь специализированного Совета ф .Добро горе вий
Общая характеристика работы
Актуальность идсле понятия. Принципиально важной задачей дальнейшего развития сельского хозяйства является значительное повышение эффектна вое ти производства, Для *• успешного решения наряд; о номпленотш развитием материально-технической базы все возраста од* в значена« приобретают организационные íeKrojM. в отчетном Докладе Ш съеаду партии Л.И.Брежнев говорил: "Тот уровень, которого сельское хозяйств«* достигло, а тем Солее достигает в предстоящие годы, требует улучшить организация и управление сальс»хозяйствеиным производством. Дело вто сложное, готовых рецептов здесь вес. Но заниматься им надо, ибо от правильной организации производства зависят успех наших усилий".1
Среди проблем совершенствования организации производства важнее место занимает развитие форм организации коллективного груда в соответствии с изменениями, происходящими, с одной стороны, в материально-технической базе, а о другой, в социально-экономических отношениях. Обоснованный выбор фор* организации труда способствует организации трудовых процессов на основе првацшов НОТ и более успешному применению экономических я сооиалько-ссихологпчас ra х методов повышения трудовой активности работников.
Особенно остро эта проблема стоит в земледелии. Здесь вследствие ускоренного роста энерговооруженности труда назрела объективная необходимость изменения фор* его разделения и кооперации. На практике ведется активный поиск нового. В результате в земледелия колхозов и совхозов возникло значительное разнообразие вариантов трудовых формирований. Однако дале-
I. Материалы ХХУ съезда КПСС. Ы., Политиздат, 1976 г., с.53.
Г.-...1. Ъь, [■Ыч. 1-;;д.
r:i. i!. А. TüSvpí;:,« ft-ítoitíJÉST
ио не мака изменения в организация труда привели к пошоешш его эффективности. В связи о этим усилились требования практики к экономической наука в вопросах разработки на уча о обоснованных рекомендация по выбору фор« организации труде.
Данная про Слеш постоянно прнвледэла внимание работников экономической науки и освещается в ряж* ценных в теоретической отношения и полезных для практика оиубашкова&ишс работ. Анализу общих принципов организации труда, направление в раз-' делении и кооперации труда, принципов формирования трудовых коллективов посвядвны труды Ю.Т.Бузялова. С.Г.Колеевем, М.Ц.Ыаяеенко, В.А.Тихонова и других. Исследованию отдельных конкретных фо|ы организация труда посвящены работы И .П.Алтайского, В. Ф »Башмачки нова, А .И.Ка торгина, ИДЛурбатова. А.С. Кангааеева, П.ФАнги кипа и д ругах. Эта работы дссодняхися многочисленными рекомендациями по различным формам организации труда, разработавшие за последние годи ВШЭСХом, ШШСХ1, ШИПТИМЕСХом и другими научными учреждениями.
Оцнаяо при сравнительно большом числе исследований проблема выбора фары организации труд« не является полностью раскрытой. Менее всего разработанными отвались два ее аспекта: X. Обоснование фор* организации труда в условиях специализации и концентрации производства в растениеводстве.
2. Обоснование рациональных вариантов сочетания различных форм организации труда в зависимости от организационно-экономических условна.
Это определило выбор теш данного исследования, постановку .его цели и задач»
Це^ь и задачи исследования. Цель работы состоит я том, чтобы на основе анализа объективных тенденций и изучения мыта конкретных хозяйств Краснодарского края разработать пред-
лонения по выбору форм организации трудошх моллвктивов в рас тениаводстве колхозов я совхозов края в условиях развивающейся концентрации производстве.
Цель к принятая схема исследования обусловили ревете следующих конкретных задач:
1. Проанализировать сущность в осойзняости раэат форы оргвниэашш труда в раст9ниаводс5вв в проследить исторические эта пи вх совераенствования в Краснодарском крае*
2. Шявить направления в изменении бригадной формы органа зации труда в с вяз а с продеосами ювдектрацим производств».
3* Оценить экономическую эфг£ективность постоянных х временных коллективов механизаторов (звеньев к oipíwoi) m возможность использования их основных своЛста или оообеднеете! при формировании производственных подразделений в условиях концентрации производства.
4. Обосновать рациональные варианты сочетания постоянных и временных коллективов в условиях повышения уровня механизации« концентратов производства и создания а хозяйствах укрупненных севооборотов.
дамдгм р методы исследования. Для решения этих задач выбраны колхозы и совхозы Краснодарского крал, преимущественно его центральной зоны, в которую входят 15 районов. Энеев раяь ив, чем в других районах с траки, в растениеводческих отраслях получили развитие новые прогрессивные тевдвшин в изменении .^орм организации труда, материального стимулирования и управления производством.
Методологической основой работы послужили труды основоположников марксизма-ленинизма - К.Маркса, ».Энгельса, В.И. Ленина. В качестве руководящих материалов использовались вахне Окне партийные реиения со вопросам развития сальоюго хо-
злйства«
Для анализа современных форм оргакизяци труде применялись &юзномнко-статистнчвокяй ж ыонографяческжй методы. Для оценки различных ва{сайтов сочетания постоянных к временных кои акта во в в усломях концентрации производства Оцдн применены ыоногрвфяческнй метод и меток вмоиомичеокого эксперимента. С целью исследования ряда вопросов использовался социологический маток аякатированля.
В процессе подготовка диссертации использовались данные годовых отчетов колхозов и совхозов Краснодарского края, материалы государственной отчетности, результаты личных обследований хозяйств я их подразделений - бригад, звеньев, отрядов, школаксов.
Натумя новизна и практическая значимость работы. В диссертации шврвыа делается попытка обобщить опыт применения различных организации кехдде ктиеного труда в условиях концентрации производства, освоения укрупненных севооборотов и перехода на отраслевую структуру управления* При »том выделены два пркнгашиедъно различающихся подхода к формирования системы первичных трудовых коллективов - органиэацнонно-тех-ннчесвий и социально-аконсмический* На статистических и экспериментальных материалах доказывается преимущество социально-экономического подхода*
Практическая ценность работы состоит > том, что.в ней, с . учетом спита организации бригад, звеньев ■ отрядов, накоплен-= ного не Кубани в предо ствужщие периоды, обосновываются ремо-мецдацих по рациональному сочетанию постоянных и временных трудовых коллективов для хозяйств с выоопм уровнем концентрации-производства продукции растениеводстве ■ укрупненный севооборотами* Ряд положеий этих рекомендаций ■ имеет середе- -
л в алое значен» ж для других регионов страви.
АпгоЛягт»* м раа^и^йггжя гшатльтятов пайоты. Результаты ис-с*«довевая аироко освещаясь в массовых изданиях: бронюрех, союзных ■ зональных журналах, газетах. В соответствиг с предложением джосертанта 1 ряда колхозов в совхозов Краснодарского края (племаавод ТулькавачскиЗ*, колхозы шага ХХП смзда КПСС, имени Крупской, "Ленинец" ж других) о участием авторе вводилась новые формы организации, оплаты труда ш уп решения.
Объем к стпдунм Диссертация состоит ив введения,
трех глав, выводов к предложен**, списке использованной литературы, изложена ва 146 страницах «вминоонсного текста, содержат 36 таблиц, 5 рисунков ж 4 графика.
В дурво^ глава - "Научны* основы ж развитие форм организация труда в растениеводстве" - раскрывается сущность ж особенности труда в этой отрасли, излагается организационно-технические ж социально-эюксыическде требования к организации первичных подразделений отрасли, делается краткий экскурс в историю развития первичных подразделений на Кубани с учетом сочетания противоположно направленных требований*
Во итороЦ - "Современные формы организации труда в
растениеводстве" - под тагам жа упом зрения ведется анализ форы организации труда, возки яд их ■ получивших распространение я 60-х, начале 70-х годов в хозяйствах Краснодарского края. На основе анализа делаются выводы о'Необходимости сочетания временных н постоянных хозрасчетных подразделений, о целесообразности сохранения к наиболее полного воподьэовашя в условиях рвзвяващвйся юнцентрацжж производства накопленного за эти годы в крае опыта организации взвнмодспслнявещх форм трудовых коллективов.
В третьей - "Форш организации труда в условиях ук-
рупненных севооборотов" - анализируется различии» варианты органа за ции производственных подраздела ной в условиях у крупна-нал севооборотов ж перехода на отраслевую структуру управления. Обосновывается bus од о преимуществе системы специалжэиро-ванных бригад механизаторов с оплатой за продукцию, размеры которых позволяют формировать временные звенья к отряды в их границах.
Основное содержание работы
Характерными особенностями социалястичес кой организации труде являются; с одной стороны, высокий уровень решения оргв низвционно-технвческих вопросов с использованием я дальнейшим развитием всего накопленного отечественного и зарубежного опы та, а с другой, использование тагах социальных факторов повышения производительности труда, как сознательная трудовая дис циплика, основанная на материальной и моральной заинтересованности каждого работника в развитии производства, широкое учас тие работников в управлении производством.
Ьти особенности находят свое выражение в фодох организации труда на социалистических предприятиях. Опыт передоеых предприятия в различных отраслях народного хозяйства свидетельствует, что бояе.е высокой производительности труда достигает там, гае производственные подразделения формируются с учетом как органазашюнно-техннчесгаи, так к социально-экономических требований социалистической организации труда, где строгие организационные пропорции дополняются формированием сплоченного коллектива, члены которого материально и морально заинтересованы не только в личных успехах, но ж в эффективной работе всего коллектива.
Денные черти социалистических форм организации труда присущи производственным внутрихозяйственные подразделениям в л »Сих отраслях народного хозяйства. Вместе с таи, конкретные формы кх проявления £ кадкой отрасли имеет своп специфику, определяемую особенностями техники я технологи. Особые отличительные черты $орн организации труда в растениеводетве обусловлены специфическими особенностями этой отрасли и* в частности тем, что основным средством производств является земля и что производство я значительно! степени аа весит от природных условий, а рабочий период не сошадавт о периодом производства • В связи с этим, в растениеводстве объективно необходимо, с одной стороны, формирование постоянных первичных производственных подразделений, ответственных за эффективное использование основного средства производства - земли я строгое сойлвдвние технологических требований на всем цикла вира шагания полевых культур, а о другой стороны, создание временных трудовых формирования, обеспечихавднх сравнительно широкое маневрировала рабочей силой и техникой в трудоналряасенныв периоды,
В диссертация показывается, что в отдельные периоды на Кубани основное внимание уделялось временным, мобильным типам производственных подразделений (тракторным колоннам, агрегатной форде организации труда и др.). Однако практика на приняла такую одностороннею ориентацию. Наиболее широкое распространение получили достоянные производственные бригады о закреплением земли, которые соответствовали как организационно-техническим , так и социально-экономическим требованиям.
В диссертации рассматривается, в какой мере соответствуют названным противоречивым требованиям форш организации труде, получившие массовое распространение в 70-х годах, - произвол-
- в -
ствеяные бригады, механи эяровэншв звенья и отршш.
Производствеиная бригада, которая исторически сложилась как освовная форма организации труда в растениеводства в 6070-х годах, в условиях Кубани развивалась, в основном, пол воздействием изменявшихся организационно-технических требований. Предо всего увеличатся удельный вес механизированных бригад, в которых для удобства управления объединялись рабочая сила, земля и техника.
Одновременно развивается процесс специализации бригад -сокращается количество видов производимой ими продукции, уменьшается число комплексных бригад, которые производят продукции растениеводства я животноводстве, увеличивается количество бригад с относительно узкой специализацией; овощеводческих, садоводческих, табаководческих и т.д. Сокращается число видов работ, выполняемых бригадой: нз растениеводческих бригад передаются другим подразделениям транспортные работы, техническое обслуживая из и др. Параллельно с ограничением производственных функций бригад происходит увеличение закрепленной за ними площади и, соответственно, рост объемов однородных работ. Укрупнение бригад до определенных параметров (2000-30С0 га) способствует более полной загрузке и улучшения эмсп-лузтацки специализированной технига, применении поточно-группового мет еда организации труда, что обусловливает повниение производительности труда и снижение себестоимости продукции.
Однако большинство современных механизированных бригад иэ-эа чрезмерной численности и неоднородности состава кшлек-тивов работников не отвечают в полной маре социальным требованиям. Во многих случаях они перестали быть первичными трудовыми коллективами, превратились в отраслевые производственные участки для маневренного использования ресурсов. На обеспечи-
вается управление людьми на основ« прямых контактов руководителе 2 с наш. Поэтому в составе крупках бригад формируется первичные коллективы - звенья, осуществляющие сравнительно узгае производственные функщш при небольшой численности и выравненном состава работников. В I97S году в Краснодарском крае за звеньями было закреплено 62Í пашни. Они возделывают 30.2Í колосовых, 92.7Í кукурузы ва зерно, I00Í риса, &4.6Í кордовых культур. Из 3787 механизированных звеньев 906 или 23,9% - комплексные, а остальные специализированные*
В работе на статистически к материалах показано, что в середине 70-х годов в Краснодарском крае по-прежнему успешно работали комплексные ила универсальные звенья механизаторов на закрепленных севооборотах. В диссертации вновь подтверждена эффективность котле №кых звеньев с акковдно-премиальной оплатой труда я повременным авансированием. Вместе с тем выявлено, что в выращивании высоких урожаев пропашных и некоторых другах культур преимущество имеют специализированные звенья (табл.!).
О жизненности этой форда организации труда свидетельствует то, что на доли специализированных звеньев в 1978 году приходилось 78Í площадей, занятых кукурузой, 61% ~ подсолнечником, 76,bí - сахарной свеклой, I00Í - рйсоы. Материалы диссертации показывают, что на возделывании тех полевых культур, на которых особенности технология и система машин создают сравнительно равномерную потребность в механизированном труде, оказываются высокоэффективными специализированные коллективы, особенно в условиях концентрации посевов.
Нарту с бригадами и звеньями, в условиях качественного изменения системы машин при дальнейшем развитии разделения труда, возникла необходимость создания специализированных ме-
Таблица I
Урожайность полевых культур (о/га) а звенья* различной специализации в центральной зона Краснодарского края за 1976 г*
Культуры 1все нуль- !4-5 куль-!3-4 куль-! 1-2 куль-
туры сево-г тур ! туры тур" [оборота 1 I 1
83 109 121 147
41,5 39,7 . - -
42,7 40,3 44,4 47,3
379,0 361,3 Эй,7 398,0
22,3 27,4 23,5 - 28,6
35,2 29,в 32,5 36,7"
245,0 213,0 275,4 289,7
Количество звеньев в группах
Зерновые колосовые
Кукуруза яа зерно
Сахарная свекла
, Подсолнечник
Многолетние травы на сено
Кукуруза на силос
хаНазарованных подразделений нового типа* Их функция состоит в выполнении определенных механизированных работ. В практике колхозов и совхозов Краснодарского края сравнительно широко распространены два формы тагах подразделений: I) временные коллективы* выполняющие окну или несдальио взаимосвязанных технологических операций в полеводстве. На Кубани они получили название временных механизированных отрадов; 2) постоянные трудовые коллективы,' которые в течение года выполняют механизированные работы различного назначения, соответствующие возможностям закрепленной техники.
ОбщаХ чертой коллективов является то, что за ними не зак-• реплены посевы и поэтому она на несут непосредственной ответственности за урожай. Их существенные различия в сроках функционирования, а размерах и внутренней организационной структуре.
Среди временных подразделений на Кубани получили распространенна ал еду ладе их ОДрыы; технологи чес те звенья, механизированные отряды, уборочво-транспортные комплексы. Из постоянных подразделений широко применяются мелиоративные, по комплексному агрохимическому обслуживанию, транспортно-хоэяйстввн-ные„ транспорт»о~дорохныв.
Технологические звенья являются формой кооперация механизаторов только на основных технологичесгах операциях. Техническое и организационное, бытовое обслуживание осуществляется группами работников, не входящих в их состав.
Махакиэированные отряды представляет собой более сложные трудовые формирования по сравнение с технологически« звеньями. Оки, как правило, состоят из нескольких основных и вспомогательных временных звеньев, включая звенья технического, организационного и бытового обслуживания. Поэтому механизированные отряды отличаются более высокой степенью организационной автономии от других производственных подразделения. Отряды подразделял тс я на специализированные и комплексные. Примером первых могут служить отряды по вспашке зяби, а вторых -уборочно-транопортные.
Последние годы эти новые $ормы организации труда получили дальнеШхее развитие. Прк внедрении опыта Платовского района Ставропольского края на Кубани, как и в других районах страны, выявилась тенденция к объединению многих уборочно-трансоорт-ных стря&ов, создаваемых только для уборки зерна, в комплексные подразделения, выполняющие наряжу с уборкой зерновых работы по подготовка почвы под будущий урожай. Они получили назвэ-" ниа уборочно-транспортных и пехотных отрядов. В работа приводятся материалы, характеризующие размер, состав и эффективность временных подразделений, выполняющих отдельные операции.
Их широкое распространение потребовало совершенствования формы оплати труда за объемы выполненных работ, в частное та разработка,эффективных методов контроля и стимулирования их качества* В диссертации аналазжруется метод проведения контрольных обмолотов, получивший шаровое применение в Краснодарском фае.
Его особенность состоит в том, что качество уборочных работ оценивается ее на основе прямых замеров потерь зерна али другой продущии, а путам сопоставления биологического я тшческ* собранного урожая. Материальное поощрение комбайнеров на основе контрольных обмолотов позволяет ежегодно сохранять дополнительно на кахдом гектаре не менее 3 ц зерна* В 1977 г. проведение контрольных обмолотов по оценке производственного управления сельского хозяйства Краснодаром)го крайисполкома позволило хозяйствам Кубани получить дополнитально 64,7 тыс.т зерна* Применение подобных методов контроля может до некоторой степени нейтрализовать такую отрицательную черту временных подразделений, как недостаточная ответственность их работников за конечный результат работы на земле*
Среди постоянных подразделений, специализирувдихся на выполнении определенных механизированных работ, в Краснодарском крае все более широкое распространение получал отряды (пли брягадн) по использованию мокшие скоростных тракторов К-700, Т-1ЬОК. 6 1978 Г. нх насчитывалось 216* Б работа на примере колхоза "Кавказ* Тбилисского района раскрываются особенности талой формы организации труда и показывается их эффективность (табл.2).
Во многих хозяйствах Краснодарского кроя успешно работают епецналжзироваавыа пел разделения по агрохимическому оослужлва-нив ж' защите растений, которые создаются на базе сезонных
Т»<Л«цш %
Выработке н сесвсгоямосгь тракторных работ в цвнтрелизованноы соециалиаированном подразделении колхоза "Кавкаа" Тбилисского района в сравнения со среднерайонной по трактором Т-150К за 1973-1978 гг.
покячятвли 1 Район в I о,™ Ютрда в %
показатели ¡среднем I °*РВД !к ра«ону
Выработка на эталонный трактор эталонных гектаров:
годовая 1515 2063 136
сменная 9*1 10Л 112
дневная II .0 13,7 Х2Ь
Себестоимость эталонного гектара, руб. 4.Ь7 ЗД7 70
"отрядов плодородия". В 1978 г. их число достигло 6Й9. В работе приводятся показатели сравнительно высокой эффектности данных иодразделений.
На основе анализа различных типов трудовых коллективов в диссертации обосновывается принципиальный вывод о тем, что в современных условиях они на воклоча ют, а дополняют друг друга. Построение организационной системы растениеводства современных колхозов я совхозов из трудовых коллективов разного типа позволяет одновременно мобилизовать как организационно-технические, так и социально-экономические резервы повышения эффективности производств?, ¿гот вывод сохраняет значение и на перспективу для условий значительного повышения концентрации производства продукции растениеводства. Положительные черты современных крупных производственных бригад (участков, механизированных звеньев я временных подразделений) долины быть перенесены и на подразделения, формируемые в условиях индустриализации отрасли.
Доказательству данного положения я диссертации уделяется особое внимание.
За последние годы в условиях роста капа те ловл оханий и технической оснащенности в Краснодарском крае усилился процесс дальнейшей специализации и концентрации растениеводетгэ. Важнейшее значение в атом направлении имеет известное постановление ЦК КПСС "О дальнейшем развитии специализация и кощей грации сельскохозяйственного производства на базе межхоэяйствен-еоЙ кооперации я агрэрно-г.ршышленноа интеграции*. Это постановление и последующие документы сняли многие из существующих ранее преград субъективного характера, внесли в процесс специализации и концентрации плановость и организованность.
Особого внимания заслуживает такое направление концентрация, как переход от мелках форм землепользования (звеньевых я бригадных севооборотов) к укрупненным и единим севооборотам в масштабах хозяйств. Утот процесс приобретает нэ Кубани все более широкий характер. На I января 1979 г. укрупненные севообороты внедряли 82 колхоза и совхоза. В диссертации приводится обзор прошедших на страницах сельскохозяйственных журналов дискуссий по поводу целесообразности укрупнения севооборотов. Большинство экономистов и технологов приходят к выводу о том, что в определенных условиях, в частности на Кубани, укрупнение сеюоборотов, не усложняя методов сохранения и умножения г.оч-ванного плодородия, позволяет более эффективно использовать современные высокопройэродительные машины. Опыт большинства хозяйств края, перешедших на укрупненные севообороты, зтот вы вод подтверждает.
Шеста о тем практика показала', что улучшение произведет-венно-эмонсмических показателей с введением укрупненных и еди них севооборотов возможно лишь при рационально построенной
система трудовых коллективов. Б новых уел огнях перед руководителями и специалистами хозяйств при переходе на укрупненные севообороты и отраслевую структуру управления встает два вопроса организационного характера: I) в каком цехе сосредоточить механизаторов к технику - цехе растениеводства или цеха механизации? г) каше первичные подразделения внутри этого цеха следует создавать: только постоянные, с ответственностью за конечный продукт, только временные, иды в определенном сочетании постоянные и временные?
На практике выявилось два принципиально различающихся подхода к ответам на эти вопрооы. Первый, который условно можно назвать о ргв низа циокно-техшчесгам, предполагает для улучшения использования современной техники, лучоей организации технического обслуживания технику и кадры механизаторов закрепить за цехом механизации» В составе этого цеха создаются только крупные подразделения, в границах которых работают временные отряды и поопераииокно-технол отческие механизированные звенья. Техника цеха механизации.обслуживает цех земледелия по заявкам агрономов. Второй подход, который условно можно назвать социально-экономически«, предполагает закрепление техники за цехом земледелия или растениеводства и создание внутри него аостоян-!еых механизированных коллективов (бригад или звеньев), часть которых несет ответственность за выращивание определенных , культур, а другая часть специализируется на выполнения определенных гр>пл работ.
Особенности первого подхода рассматриваются на примере колхоза имени Кирова Корековсмэго района. Это крупное многоотраслевое хозяйство, имеющее 17000 га пашни. Здесь ракьве, чем в других колхозах «фая..отказались от бригадных севооборотов. До перестроив в хозяйстве насчитывалось 9 комплексных и
& специализированных бригад. £ состав комплексной бригады рхо-дш: тракторная ж полеводческая бригады, животноводческая ферма, меха низ ировашшй зернотох. Кахцая бригада обслуживала оджя самостоятельный севооборот со средним размером поля 124 га* Коего в колхозе насчитывалось 13Ь таких полей, на включая овощного ж кормового севооборотов, Колосовыми засевалось 65 полей, кукурузой - 26, сахарной свеклой - 26, под солке чкиком-17 полей, В каждой бригаде во вделывался весь набор культур, кмегаихся в колхозе,
В 1974 году бияо принято решение об освоении единого севооборота и внедрении отраслевой структуры управления. Вместо многочисленных территориальных производственных подразделений было создано три отрасли - полеводство, плодоовощееодство, животноводство. За растениеводческими цехами, входящими в состав отрасли, закреплялись земля и работники ручного труда. Вся техника и механизаторские кадры были сосредоточены а цехе (службе) механизации * распределены по крупным подразделениям, укошле «говенным по принципу однородности технике отдельно пахотными и пропашными тракторами. Постоянных первичных подразделений в колхозе не создавалось. Основной формой организации труда стали временные технологические звенья, отряды к ■отвешен. Отношения между руководителями растениеводческих щхов и механизированными подразделениями строились, как между заказчиками работы, являвшимися одновременно и контролерами качества технологических операций и подредчииами, заинтересованными п ре аде всего в ьыдол ненки объема работ.
Подобный вариант организационного построения растениеводства с учетом местных особенностей бил принят в 41) процентах хозяйств, перешедших на укрупненные севообороты, в том числе В колхозах "Ленинец" Лоре невского района и имени Тими-
рязева У сть-Лабинс кого района, опыт яото{шх также анализируот-сл в диссертации. В условиях повышения уровня концентрации производства в этих хозяйствах при выбора форм организации труда на вооружение бил взят опыт многих колхозов и совхозов Кубани по создании временных подразделений, внпалаяищих лишь определенные виды работ» то ость позаимствована лишь одна, организационно-техническая сторона накопленного в крае опыта»
Второе, социально-йтоаомический подход, яаиболееярко выражен в колхозе имени НИ съезда КПСС Джясдого района, также освоивием единый севооборот. Здесь, в отличив от ирлхоэа хмеяи Кирова, техника была за крепла на за отраслевыми производственной цахаш. Основной формой организации труда в растениеводстве стали постоянные бригады и звенья иехани за торой, ответственных за выращивание двух-трех полевых культур.(рно.£). Размеры постоянных подразделений, вкшшдах 15-20 механизаторов, площадь посева закрепленных культур .позволяют им выполнять полевые работы круп но группо вым способом, формируя временные технологические звенья а отряды прешуцественно в своих границах.
Подобный вариант организационного построения в настоящее время принят в четвертой части хозяйств с Лфупненныии севооборотами, в том числе в широко известных племзаводе Тульи»-вичсний", Коре но вс ком ала тно-семеководче с ком совхозе н др. В них при построении организационных структур более комплексво подошли к использов8нию'яакоаленного в крае опыта рэцюально! организации коллективного труда к, в частности, опыта сочетания хозрасчетных.звеньев механизаторов о временными трудошми (формированиями. - (
В диссертации приводится сопоставление результатов производства в хозяйствах, имеющих укрупненные севообороты при раз-
Лл /
Схема организационно-произбодст&енной Структуры 6 раст&иеЗодст&а б колхозе им. ш съезда КПСС Дшского района.
I —1---1
/С оу7 х аз 1-
Ци
ростени£бода&
Служба Цех
мехтяации *Шботно&оЗсп&
Л.
О/пае*
■8
Р
ЛОЙИОши& аь.ьернсАы* уса* с&ек*ь> -4 банное ¿депо
(
по о*аовиа ОЗ. -I ьбено
I-
Ьришда м! I —- по
да ¿еркоаы* _
и I
Кеюназиро-Ьанное ^вто
по быесаи- Рабочие
Овнию ооожвО -г •группы
бригада
па йнра-п/аЗоо
т
Рабочие группы
группа инлленеро£
тм
по пузу&оен-
I___Машинное ¿¡¿срл/
^----1--1 —■^ I--1 —
I АЛЛ гИ, дд, Д1,
Бригада** |
i
работ
(дннуе
Аэйочие группы
•а
4
«о
¿ЬабгЖ._аЗацдуддцр:
¿и»:Она9 сбязь
--— фунлционольнаЯ с£яз&
--— сагмсо&ание &опросс&
личной организационном построении отрасли растениеводства .При этом используется такие критерии! как уровень использования техники, сроиа проведения полевых работ, урожайность полевых культур, производительность труда, себестоимость продукции и рентабельность производства, а также выявленное анкетированием отношение механизаторов к новым формам организации труда* Сравнительный анализ итогов работы хозяйств за 1976-197? гг. показал значительные преимущества социальво-аюкомиче око го подхода к выбору форм организации труда по сравнению с органа зационно-технячесшм.
даже по критерию использования техники органазациоеяо-тех нический подход явного преимущества не имеет* Повышение произ водитальности агрегатов в колхозах имени Кирова, "Ленинец", имени Тимирязева за счет крупногрупповой организации работ бы ло сведено до минимума вследствие значительных потерь времени на межсменных и внутрисменных переездах и ослабления трудовой дисциплины механизаторов из-за деойного подчинения: инженеру и агроному. Начальники отраслевых полеводческих цехов, обслуживаемых пооперационнс-техналогическими механизированными звеньями и отрядами, нередко оказывались в крайне затруднительном положении из-за того, что их заявки на выполнение ряда операций, предусмотренных технологическая картами, не выполнялись. Вследствие этого приходилось мириться с нарушениями агротехники, включая несоблюдение оптимальных сроков работ. Характерно, что в данных хозяйствах отмечено снижение темпов повышения экономических показателей.
В колхозе имени 1Л1 съезда iClCC', племзаводе "Гулькевич-ский". Кора ко вс ком элитно-семеноводческом совхозе, те кадры и техника непосредственно закреплены в цехах полеводства, а механизаторские подразделения выращивает закрепленные культу-
ры, на Слота в тс я повышение темпов прироста валового,производства продукции и соглашение затрат труда на ее едаягцу по сравнении со средними показателями хозяйств Динского, Кавказского и Коре нов с кого районов. Более высоким здесь, чем в других исследуемых хозяйствах, является и такой обобщающий показатель, №К эффективность использования земли.
В пользу с оциальн о-экономиче о ко го подхода к формированию слоте мы подразделений в хозяйствах с едиными и укрупненными севооборотами свидетельствуют и результаты проведенного нами социологического обследования.
Основные выводы
1. Ори выборе $орм организации первичных трудовых коллективов в растениеводстве в условиях концентрации производства необходимо в полной мере учитывать организашонно-эковомичес-кие особенности отрасли. С одной стороны, использование зеши в качестве главного средства производства и значительная роль биологических факторов воспроизводства предопределяют создание постоянных сравнительно малочисленных трудовых коллективов, ответственных за использование земли, других средств производства, количество и качество продукции, с другой стороны, резко выраженная сезонность производства и его зависимость от меняющихся климатических условий требуют мобильных сезонных 4о{ы организации производства, обеспечивающих оперативное маневрирование ресурсами. В связи с этим необходимо сочетание различных форм организации труда, которые смогут обеспечить учет этих противоположных требований.
2. Анализ исторического опыта развития форм организации труда в растениеводстве Краснодарского края позволяет выделить две принципиально различных тенденции, которые рззвива-
лась неравномерно. В отдельные периоды преимущественное развитие получали либо постоянные трудовые формирования, выращива-иоде у ром й на постоянно закрепленной паше, либо подразделения, созданные для выполнения отдельных групп полевых работ (пахотных, уборочных н др.)• Но на каждом этапе лучших эмэяо-мичеоних результатов достигали в тех случаях, когда удавалось найти рациональное сочетание этих форм.
3. Производственные бригады с- закреплением земли, которые исторически сложились как основная форма организации труда в растениеводстве колхозов и совхозов Краснодарского края, играют эту роль и в современных условиях. Висте с тем, они переживают количественные и гачественные изменения. Сужается специализация бригад на производстве определенной продукции растениеводства при одновременном увеличении площадей однородных культур. Увеличивается в составе бригады удельный вес механизаторов. Сознаются меха ни за торс те бригады* Повышается удельный вес сравнительно крупных бригад площадью 2-3 тыс.га и количеством механизаторов от до 26 человек. Эта измене нал в составе бригад способствуют привлечению на должности бригадиров дипломированных специалистов в, кроме того, создают условия для рациональной организации трудовых процессов и высокопроизводительного использования современной техники.
Вместе с тем, сравнительное укрупнение размеров бригад в определенной степени снижает эффективность мер по по вше нив ответственности механизаторов за конечные результата производства . Поэтому в составе крупнвх бригад необходимо создание первичных трудовых формирований - звеньев.
4. Исследования свидетельствуют о высокой эффективности комплексных звеньев с акяорлво-премяальной оплатой труда ■ повременным авансированием. В них достигается большее сочета-
па личных я коллективных интересов, направленных на яошше-яне эффективности производстве. Однако специализированные звенья, выращивающие одяу-две культуры, также являлся высоко »ф$е к га вникя, а в условиях высокой концентрации посевов наиболее перспективными.
5. В условиях Кубани постоянные механизаторегае коллективы, возделывающие полевые культуры, целесообразно сочетать с организацией временных подразделений - звеньев, отрядов я кошлексои, которые за счет более последовательного совладения принципов НОТ позволяет наиболее полно использовать организационно-технически* резервы повышения производительности труда, достигать существенного увеличения сменной, суточной и оезояной производительности механизированных агрегатов.
Предложения производству
I. Больное разнообразие провзводетвенно-энономичеешх условий в колхозах и совхозах обуславливает дифференцированный подход к выбору форы организации труда а растеннаводотвв.Прв этом необходимо добиваться максимального использования ухе накопленного положительного опыта. В большинстве хозяйств фактически достигнутый уровень развития материально-технической базы, количество и квалификация рядовых работников и руководителей делают возможным и целесообразным организацию и совершенствование "традиционных" трудовых коллективов - территориальных тракторно-полеводческих бригад, комплексных звеньев на севообороте, специализированных звеньев на возделывании отдельных полевых культур. Они должны сочетаться с постоянными механизированными подразделениям!! производственно-технического обслуживания - трвнспортно-хозяйственными, заготовки и внесения удобрений, проведения ремонта и техухо-дов машин, а такка временными трудовыми формированиями.
2. В тех хозяйствах) где потенциальнаа возможности бригад и звеньев, построенных по территориальному принципу и работающих на сравнительно небольших севооборотах, использованы в полной маре, возможно расширение границ землепользования к увеличение размера производственных подразделений, за которыми постоянно закрепляется земля. Но при этом на Кубани нецелесообразно идти на повсеместное создание единых для хозяйств севооборотов. Размер севооборота, как видно из практика, не должен превышать 5-6 тыс.га. В хозяйствах с большей олоцадьв посевов возможно создание двух-трех укрупненных севооборотов и, соответственно, двух-трех крупных производственных участков.
3. При создании укрупненных севооборотов тракторы и сельхозмашины следует закреплять за растениеводческими подразделе ннями. В этом случае достигается оправдавшее себя s трактор-но-чшлеводчвских бригадах соединение в одном месте и под одним началом (в данном случае агронома) земли, техники, основных работников.
4. В составе производственных подразделений, за которыми закрепляются укрупненные севообороты, необходимо формировать первичные механизаторе rate коллективы, возделывающие, определен ные полевые культуры. В зависимости от кбнкретных условий воз мохны два варианта их организации i
а) постоянные механизаторские бригады численностью до 20 механизаторов с закреплением двух-трех культур с несовпадении ми сроками работ (по првмеру колхоза вмени Ш1 съезда КПСС финского района);
б) специализированные звенья, возделывающие пропашные культуры с численностью относительно постоянных работников Ь-8 человек (по опыту племзагода Тулькевичский" Кавказского
района).
5* В условиях укрупненных севооборотов создаются особенно бвеллрмные возможности для формирования временных звеньев, отрядов ж юошлехсов. Но высокая эффективность временных подразделений ж в этих условиях достигается там« 1де она не противопоставляется постоянны* бригадам и звеньям, а досол яяют ях, В связи с этим необходимо устанавливать тано! их размер и состав, которые позволяют им "вписываться" на атанах возделывания культур в границы постоянных специализированных бригах я звеньев.
6- При переходе на укрупненные севообороты н создание специализированных бригад ж звеньев с закреплением полей на период возделывания конкретной культуры особо важное значение приобретает создание постоянных "бригад плодородия". Таким подразделениям целесообразно передавать производственные <£ушщиа, связанные с повышением плодородия почт, которые ранее выполнялись бригадами и звеньями с закрепленными севооборотами, -заготовка и внесение органических удобрений, агрохшпческое обслуживание, выполнение протигоэрозионных мероприятий.
По трме диссертации опубликованы следующие р$<?отч-
t. Совершенствовать организацию труда в звеньях. 1."Сельские механизатор" » I, £974 Г., 0,ЭЬ п.л.
2. В зависимости от мастерства (О совершенствовании повременной оплаты труда в механизированных звеньях). Ii."Сельские зори", * 5, IS74 Г., 0,40 п.л.
3. Через четыре часа - смена. X."Сельский механизатор", * 7, I&74 Г., 0,30 п.л.
4. Размеры бригад и эффективность использования земли. а."Земледелие", Л 8, 1У74 г., 0,40 п.л. (в соавторстве).
5. Опыт звеньев комплекс вой механизация. 1."Экономят сельского хозяйства", Л IX, 1974 г., 0,80 п*л.
6. Кора но веки е уроки мастерства. I. "Сельская новь", N 6, 197Ь г., 0,5 п.л. {в соавторстве)*
7. Звено не поле, звено на ферм* Краснодарское хныяее издательство, 1975 г., 3,36 пл, {в соавторстве)*
8. Отряды плодородия. Х."Сельсш1 механизатор", * 1, 1975 0,40 п*л.
9. Контрольный о биолог - каждому пол». Красиодеровэе юиж ное издательство, 1975 г., 0,93 п.л. (в соавторстве).
ХО. В поле, как в паха. I."Сельский механизатор", Л XI, 1976 Г., 0,35 п.л.
IX. Укрупненные севообороты и техника* X. "Сельский механизатор", Л 12, 197о Г., 0,35 п*л. (в соавторотае).
12. Основа успеха - укрупненный севооборот* I."Земледелие" й б, 1977 г., 0,60 п.л. (а соавторстве).
13. Севооборот укрупненный - оплата аккордная. х*"Селмпй механизатор", Л 9, 1977 г., 0,35 п.л. (в соавторстве).
14. За перепаханной межой. Х."Сальотя новь", М 4, 1978 г. 0,65 п.л.
15. Проблемы укрупненного паяя. х."СельошЯ механизатор". * 6, 1978 г., 0,35 П.Л*
16. Цех механизации т укрупненном севооборота. X."Техника в сельсксм хозяйстве", Л 9, 1978 Т., 0,45 пл.
Л-51706 Под п. и п«<мггв Э/1У-80Г. Зеке* 910 Тире* 1ЕО
РУ вниэпгсх, Коешо, Моекоеск. овя.