Развитие информационных ресурсов в системе производительных сил общества

Сундеева, Юлия Александровна

Автореферат диссертации по теме "Развитие информационных ресурсов в системе производительных сил общества"

На правах рукописи

СУНДЕЕВА Юлия Александровна

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ОБЩЕСТВА

Специальность 08.00.01-Экономическая теория (1.4 Институциональная и эволюционная экономическая теория)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2008

003460406

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Бочкарёв Геннадий Иванович

Официальные оппоненты

доктор экономических, наук, профессор Соколова Ольга Юрьевна

Ведущая организация

- кандидат экономических наук,-доцент Скоробогатов Виктор Васильевич

Пензенский государственный педагогический университет.

Защита состоится «13» ноября 2008 года в 13 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.241.02 при ГОУ ВПО «Саратовском государственном социально-экономическом университете» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»: http:// www.seun.ru/

Автореферат разослан «13 »октября 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор

Н.С.Яшин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В условиях динамично изменяющейся хозяйственной жизни, ее интернационализации, усиливающейся конкуренции, фундаментальное значение приобретает информация как важнейший ресурс и фактор производства. Подтверждением этого является увеличение вклада информационного сектора в создание валового внутреннего продукта страны.

Динамика процесса перехода к информационному обществу непосредственно зависит от эффективности создания и использования информационных ресурсов. Превращение информации из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства в важнейший решающим образом влияет на экономику, обороноспособность и политику страны.

Таким образом, переосмысление роли информации в развитии общества, а также освоение информации как стратегического ресурса и движущего фактора дальнейшего развития общественного производства является сегодня исключительно важной и актуальной проблемой, которая приобретает не только общенаучную, но и общепрактическую значимость.

Сегодня, ощущается острая необходимость в формировании фундаментальной науки об информации в самом широком ее понимании. Она должна выявить природу информации, законы ее обращения и воздействия и на их основе разработать научные принципы и методы эффективного управления социально-экономическим развитием общества.

Актуальным является и вопрос о том, какой должна быть информационная отрасль российской экономики в условиях взращивания отечественного бизнеса и внешних процессов, которые сопровождают интернационализацию хозяйственной деятельности.

Все это еще раз подчеркивает необходимость изучения в рамках экономической теории понятий, категорий, связанных с информацией, информационными ресурсами и процессом информатизации, и пересмотра некоторых базовых экономических законов с учетом влияния информационного фактора.

Степень научной разработанности.

Проблема информации, ее роли как информационного ресурса в структуре производительных сил принадлежит к числу тех, значение которых для общества не только не снижается со временем, но, наоборот, возрастает и осознается наукой все глубже. Па большую значимость данной проблемы указывают работы как российских, так и зарубежных ученых-экономистов.

Основам информатики были посвящены обобщающие работы Д. Белла, Р. С. Гиляревского, А. И. Михайлова, А. И. Черных, пророческие публикации Э. С. Бернштейна, В. М. Глушкова, Ю. А. Шрейдера.

Среди наук, изучающих информационные процессы, была кибернетика. Существенный вклад в изучение кибернетики как предмета и ее развития как системы знания внесли А. И. Берг, Н. Винер, В. М. Глушков, А. Н. Колмогоров, Ц. Эшби и др.

Системный подход к изучению роли информации, ее влияния на общественное развитие, превращения ее в информационный ресурс и значения информатизации нашел отражение в работах отечественных и зарубежных ученых Н. Винера, Г. Р. Громова, Н. М. Калитича, Н. И. Кобзева, Д. Львова, А. М. Миняйло, Н, Н. Моисеева, А.А. Стрельцова, В. Л. Тамбо-вцева, К. Шеннона, Э. Шредингера и др.

Несмотря на непрерывное возрастающее значение информации в жизни общества само понятие информации с точки зрения ее природы и сущности как экономической категории еще не получило полного и единого толкования. В наши дни, когда человечество вступает в период формирования информационного общества, неполноту и односторонность представлений об информационных ресурсах уже нельзя считать допустимыми.

Возникает необходимость теоретического обоснования организационных и институциональных взаимоотношений в рамках информационного пространства, разработки механизмов управления ими и использования в экономической теории. líe вполне определены экономические формы объектов информационных взаимодействий, противоречия и тенденции развития между их субъектами, содержание внутренних и внешних эффектов информатизации экономики. Цель и задачи исследования.

Цель исследования состоит в раскрытии сущности информационного ресурса как фактора производства с теоретическим обоснованием его ведущей роли и выработке предложений по трансформации механизма использования информационного ресурса.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач, логическая последовательность которых отражает основные этапы данного исследования:

- исследовать природу и экономическое содержание информации, выделить ее системные характеристики, выявить тенденции развития информационных процессов в хозяйственных системах;

- раскрыть сущность и уточнить содержание информационных ресурсов как фактора повышения эффективности производства и обосновать их место, роль и направления развития в российской экономике;

- сформулировать систему формирования единой информационной политики оценки эффективности информатизации хозяйственных систем;

- провести анализ современных тенденций функционирования рынка информационных ресурсов, определить конкретные возможности и ограничения для участия на этом рынке хозяйственных субъектов;

- разработать информационно-аналитическую систему оценки уровня информационного развития предприятия;

- на базе анализа современного этапа развития экономических отношений в России, оценки ее инновационного потенциала выделить основные направления использования информационных ресурсов в процессе интернационализации экономики.

Предметом исследования выступают экономические отношения, раскрывающие сущность и закономерность развития информационных ресурсов как важнейшего фактора производительных сил, а также их практическое воплощение в условиях открытой экономики России.

Объектом исследования являются государственные информационные ресурсы, информационные ресурсы предприятий, организаций и прочих хозяйствующих субъектов, которые выступают как сложная социально-экономическая составляющая в системе производительных сил.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования.

Методологической и теоретической основой исследования явились теоретические разработки крупнейших представителей основных школ экономической мысли о месте и роли информации, информационных ресурсов в системе производительных сил. В ходе работы использовались научные статьи, публикации периодической печати и информационные материалы сети Интернет.

При проведении исследования и изложении материала были применены как философские и общенаучные методы и подходы, так и специфические экономические методы анализа: системно-структурный, функциональный, сравнительный, эволюционный, генетический, экономико-статистический инструментарий.

Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные документы Правительства РФ, Указы Президента РФ, материалы Стратегии государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий, данные Регионального общественного центра Интернет-технологий, статистический материал Госкомстата РФ.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в следующем:

- уточнено понимание информации как экономической категории, раскрывающей определенные экономические отношения. По нашему мнению, в экономическом плане категория информация - это сложный конгломерат, включающий в себя биологический, экономический, социальный и технический аспекты: сведения, заложенные в нас природой и обеспечивающие наше биологическое развитие и в значительной степени определяющие наш социальный статус; сведения о текущей ситуации, в том числе о состоянии и изменениях среды; сведения, формируемые и используемые для организации наших действий и управления; сведения, получаемые и накапливаемые в качестве знаний;

- обоснована авторская позиция по отношению к информационным ресурсам, их месту и роли в системе производительных сил.

Информационные ресурсы 'рассматриваются' как структурно' и функционально организационно-материальная среда, в которой содержатся сведения, данные факты, доступные для восприятия и использования в любое время после создания ресурса с целью повышения эффективности производственного процесса и имеющие ценность для хозяйственных субъектов;

- выявлены основные черты, характеризующие информационные ресурсы: во-первых, пространственная индифферентность информационных ресурсов, которые в отличие от других факторов (капитал, земля, труд) существует вне пространственной определенности; во-вторых, информационные ресурсы (информация), будучи проданными, все равно остаются в собственности продавца; в-третьих, информационный ресурс подвержен только моральному износу; в-четвертых, при определении спроса на информацию имеет место фундаментальный парадокс: ценность информации определяется покупателем лишь в том случае, если он этой информацией уже обладает; в-пятых, превращение информационных ресурсов в важнейший фактор производственного процесса позволяет реально преодолеть относительную ограниченность традиционных ресурсов, повысить эффективность их использования;

аргументирована необходимость системного подхода к государственной информационной политике как многофункциональной комплексной задаче государственного управления, включающая в себя: формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства; становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий; создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства; возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства; воздействие информационного ресурса на эффективность экономики;

- обоснован механизм функционирования рынка информационных ресурсов путем выявления его сущности, функций, специфических черт, присущих только ему. Рынок информационных ресурсов мы рассматриваем как многовекторное пространство, где осуществляется взаимодействие производителей и потребителей информации, ее купля и продажа, процесс формирования цен и конкурентной борьбы. Эффективность функционирования рынка информационных ресурсов обеспечивается качеством информационной структуры (организации, деловых связей) и эффективностью механизмов производства и использования информационных ресурсов;

- дано авторское обоснование влияния информационных ресурсов на процесс интернационализации .российской экономики и предложены пути поддержания высокой конкурентоспособности отечественного производства (качественные изменения в технологической организации производства, связанные с использованием информационного ресурса; создание условий на

внутреннем рынке информационных ресурсов; реализация возможностей включения страны в международную производственную кооперацию).

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической теории актуальное научное направление, восполняет некоторые пробелы в теоретических исследованиях.

Данная работа с позиций экономической науки дает более полное представление об информации как экономической категории, как-важнейшего фактора развития производительных сил.

Практическое значение работы в том, что она направлена на решение важной проблемы экономического роста экономики путем использования информационного ресурса. Это создает возможность более полного и объективного раскрытия экономических отношений, возникающих между экономическими субъектами хозяйствования. Сформулированные в диссертации положения, выводы и практические рекомендации могут быть использованы как в бизнесе, так и государственными органами управления.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов «Экономическая теория», «Институциональная экономика», а также в некоторых спецкурсах.

Информационное обеспечение работы составляют фундаментальные монографические работы российских и зарубежных экономистов, научные статьи в экономических журналах («Российский экономический журнал», «Вопросы экономики», «Экономист», «Вестник МГУ», «Консультант директора», «Маркетинг» и др.), а также материалы научных конференций.

Апробация работы заключается в том, что основные положения и промежуточные результаты были изложены на Международной научно-практической конференции «Человек и социум в трансформирующемся мире», на конференциях в Саратовском государственном социально-экономическом университете.

Наиболее существенные положения и результаты исследования изложены в 6 публикациях общим объемом 3,7 п. л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения, приложения. Список использованной литературы включает 166 источников, в том числе на иностранном языке, данные Интернета. Диссертационная работа содержит таблицы, рисунки, схемы.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В диссертационном исследовании проведен системный анализ информационной деятельности в свете экономической теории и. современных тенденций социально-экономического развития.

В настоящее время, когда созданы предпосылки для формирования и-* развития ; информационного общества в России,' ощущается острая необходимость в создании фундаментальной науки об информации в самом широком ее понимании. Она должна определить природу информации, законы ее обращения и воздействия и на их основе разработать научные принципы и методы эффективного управления социально-экономическим развитием общества. . : ■

Несмотря на непрерывное возрастающее значение информации в жизни человеческого общества, само понятие информации с точки зрения ее природы и сущности как экономической категории еще не получило полного -и единого толкования. Критический анализ современной литературы позволяет сделать вывод, что многие авторы дают достаточно узкие дефиниции этого понятия, не раскрывающие сущности феномена информации.

Ход нашего исследования показывает, что процесс эволюции информации, ее виды, формы, роль и значение изменились и расширились настолько, что в настоящее время практически невозможно дать этому понятию единое, универсальное и строгое определение. В экономическом плане категория «информация» представляет собой сложное многогранное понятие. Это конгломерат, включающий в себя биологический, экономический, социальный и технический смысл: сведения, заложенные в нас природой, обеспечивающие наше биологическое развитие и в значительной степени определяющие наш социальный статус; сведения о текущей ситуации, в том числе о состоянии и изменениях среды - ее отдельных элементов; сведения, формируемые и используемые для " организации наших действий и управления; сведения, полученные и накапливаемые в качестве знаний.

Качество жизни любого субъекта деятельности в большей мере определяется характером информационных потребностей. Это верно как в индивидуальном плане, так и применительно к обществу в целом. По нашему мнению, в общественном производстве информация выполняет следующие основные функции:

- расширение сферы и повышение уровня знаний;

- обеспечение возможности внедрения идей, знаний в общественное производство для их материального воплощения;

- обогащение совокупного работника новыми- знаниями, создание предпосылок и условий для производства новой информации;

- постепенная (проходя последовательно стадии от научной мысли до материального воплощения, обогащая способность производительной силы труда) реализация заложенного в нее потенциала научно-технического прогресса;

- отражение и реализация целей данного способа производства.

Информация - это товар, имеющий стоимость, и субъект управления

инвестирует свои средства в получение информации не ради обладания ею, а ради возможности использования информации для получения прибыли. Эту

возможность обеспечивает «информатизация» - Процесс; создающий условия для получения, .обработки и потребления информации. " '

В диссертационной работе определены научные и практические положения, которые следует учитывать при использовании информационных ресурсов. Так, для оценки качества информации и ее эффективности в управленческой и производственной деятельности предприятий следует использовать систему показателей, в основе которой должна лежать, оценка уровня информатизации. Уровень информатизации следует характеризовать с учетом следующих позиций: оценка внутренних возможностей использования и разработки информационных ресурсов; качество информационного удовлетворения потребителей; кадровый информационный потенциал; направленность информатизации.

Оценка уровня информатизации должна, на наш взгляд, производиться с помощью показателей, позволяющих прямо или косвенно оценить ее результаты, ресурсоемкость, оперативность и эффективность.

Показатели, характеризующие возможности информационной системы предприятия формировать и обрабатывать информационные ресурсы, предлагаем подразделять на технические, производственные, эксплуатационные и обеспечивающие показатели.

Система показателей, характеризующая качество информационного обеспечения, должна, на наш взгляд, содержать показатели, определяющие интегральную оценку информационных процессов непосредственно со стороны удовлетворения потребностей пользователей. Предлагаемая система показателей включает степень информированности пользователей, объем и состав предоставляемых информационных услуг, степень удовлетворения спроса на информационные услуги.

Показатели оценки эффективности информационной деятельности характеризуют результат прежде всего с точки зрения затрат на информацию, а также со стороны получаемой от нее прибыли. В систему показателей следует включить:

- прирост прибыли за счет повышения информатизации;

- стоимость произведенных информационных услуг;

- затраты на информатизацию;

- среднее время окупаемости затрат, связанных с информатизацией;

- степень удовлетворения спроса на отечественные информационные услуги и получаемую от этого прибыль.

Отечественная наука сегодня рассматривает информацию в качестве ресурса, причем, что важно, в качестве ключевого ресурса. Сложившаяся традиция выделяет информационный ресурс, отделяя его от материальных, трудовых, энергетических ресурсов. Причем информационные ресурсы, связывая последние, переводят их из латентного в активное состояние. Признание информации в качестве ресурса составного элемента производительных сил является, на наш взгляд, большим достижением экономической науки.

На основе системного анализа мы определяем понятие, место и роль информационных ресурсов в сопоставлении с традиционными ресурсами. В складывающемся информационном обществе информационные ресурсы выступают не как субстанция, воплощенная в производственных процессах или средствах производства, а как непосредственная производительная сила, важнейший фактор развития современной экономики.

В диссертационном исследовании информационные ресурсы рассматриваются как структурно и организационно-материальная среда, в которой содержатся сведения, данные факты, доступные для восприятия и использования с целью повышения эффективности производства.

В процессе исследования были определены основные черты, характеризующие информационные ресурсы:

- пространственная индифферентность информационных ресурсов, которые в отличие от других факторов (капитал, земля, труд) существуют вне пространственной определенности;

они не являются объектом купли-продажи, продаются не информационные ресурсы, а право на их использование;

- они не расходуются при их потреблении, они подвержены только моральному износу;

- ценность их известна покупателю лишь в том случае, если он этим ресурсом уже обладает;

- превращение информационных ресурсов в важнейший фактор производственного процесса позволяет реально преодолеть относительную ограниченность традиционных ресурсов, повысить эффективность их использования;

- они служат базой научных, патентно-информационных исследований, опытно-конструкторских разработок.

Информационные ресурсы начинают практически осваиваться как средство воздействия на деятельность персонала внутри организации и его взаимодействия с персоналом других фирм и с потребителями, что позволяет определять наиболее перспективные направления деятельности в зависимости от поставленных стратегических целей, то есть они начинают служить средством воздействия на повышение мотивированности.

В информационном пространстве овеществленная информация дополняется информацией в форме специальных знаний. Созидательный потенциал имеет сейчас наиболее сложное строение, поскольку состоит из природного, вещественного, трудового и умственного, а это предполагает действие специальной, весьма эффективной экономической системы, от которой требуется поддержание единства всех составных частей современных производительных сил.

Знания выступают как объективированное, идеальное, но вместе с тем и практическое воплощение всеобщей производительной силы человека. Знания экономического характера являются основой интеллектуального капитала предприятия. Растущая информатизация общества и экономики предстает как определенное внешнее условие, способствующее

формированию и развитию интеллектуализации экономической деятельности либо тормозящее их.

Знания имеют свои особенности, резко выделяющие их. из других факторов производства: в них противоречиво сочетаются подлинная безграничность с редкостью высшего уровня, объективный характер с беспрецедентным субъективизмом, невоспроизводимость с тиражируемостью; не экономическая мотивация их обретения вызывает очевидные и вполне экономические по своей сути последствия.

Именно обладание знаниями позволяет человеку целесообразно воздействовать на окружающую действительность, изменять и преобразовывать ее. Превращение знания в базовые технологии осуществляется фирмами, основанными на научном знании (рисунок).

Проблема эффективного информационного обмена, а также накопления и рационального использования научных организационных знаний становится актуальной в условиях информационного общества. Полагаем, что в условиях новой информационной экономики, для которой характерно доминирующее значение информации как ресурса, становятся очевидными для фирмы необходимость и умение определять те массивы информации, с которыми ей приходится постоянно работать.

Работа с информационными ресурсами осуществляется в рамках ее информационной среды и соответствующих информационных технологий. Информационная технология включает в себя описание условий и инструментов, необходимых для реализации информационного процесса, а также формы представления информационных ресурсов. Таким образом, информационная технология - это совокупность методов и способов реализации информационного процесса, включая описание структуры используемых информационных объектов и типов информационных носителей.

Рис. 1 Место и роль специализированных фирм в производстве знания

Информационные технологии призваны помочь снабдить потребителя информацией в должном количестве и требуемого качества. .

Достоинство современных информационных технологий в том, что они, поднимая организацию информационных потоков на качественно новый виток совершенства, позволяют:

- точно фиксировать объективный ход событий, исключать ошибки в расчетах;

- получать, обрабатывать и хранить огромные объемы информации, быстро их передавать, тем самым уменьшать материальные и интеллектуальные затраты на операции с информацией;

- интегрировать потоки информации, делая их обозримыми и сопоставимыми, осуществляя своевременный анализ;

- исключать многократное дублирование информации, неоправданное дробление информационных: потоков и их разветвлений;

- ставить фильтры на пути следования информации к потребителю, тем самым предохраняя его от информационной перегрузки и искаженных данных, избегая потери вследствие опоздания и старения информации;

- переводить существование информации на безбумажную основу, делая его более экономичным;

- получать и передавать информацию в удобное для человека время и из любой точки планеты.

В диссертации подчеркивается, что на сегодня важнейшей проблемой при формировании информационных ресурсов является разработка информационной политики.

Россия обладает значительными информационными ресурсами, соответствующими ее научно-техническому, экономическому, культурному уровню. Однако организация, качество и структура информационных ресурсов, степень их использования отстают от современных потребностей, которые определяются формированием рыночной экономики и необходимостью вхождения России в мировое информационное пространство.

Для выявления приоритетов государственной информационной политики, по нашему мнению, необходимо учитывать, что это:

- расширение границ общения во всех сферах человеческой деятельности;

- увеличение разнообразия и возможности выбора;

- расширение границ сотрудничества, взаимопомощи и взаимоинформирования в бизнесе, науке, культуре и образовании;

- появление новых средств познания и коммуникации;

- увеличение доступности информационных ресурсов.

В состав информационных ресурсов России входят:

- государственные информационные ресурсы;

- негосударственные информационные ресурсы, в их числе:

а) информационные ресурсы органов местного самоуправления; ' б) информационные ресурсы, предприятий, организаций, прочих хозяйствующих субъектов, объединяемых общим понятием «юридические лица»; ;

в) информационные ресурсы, собственниками которых являются отдель-, ные индивидуумы - «физические лица».

Существенно важными направлениями государственной политики в-сфере информатизации являются: •■ •

- формирование и защита государственных информационных ресурсов;

- обеспечение условий для развития и защиты всех форм собственности на информационные ресурсы. -

По нашему мнению, ныне существующие ■ национальные информационные ресурсы должны быть собраны в единую взаимосвязанную систему, исключающую как возникновение информационного беспорядка, вызванного стремлением к информационному суверенитету, порождающему избыточное дублирование информации, не оправданное практической необходимостью разрастание информационных массивов и, как следствие, затрат на их содержание, так и возможную потерю информации или ее достоверности из-за отсутствия четкого распределения обязанностей . и ответственности за формирование и актуализацию отдельных информационных массивов. Единство и взаимосвязанность системы национальных информационных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения единства и целостности национального информационного пространства.

В диссертации разработан системный подход к государственной информационной политике, включающий в себя:

- создание правовой основы формирования и использования информационных ресурсов;

формирование единого информационно-коммуникационного пространства России;

- становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий;

- создание, развитие и поддержание инфраструктуры информационной деятельности, представленной в виде технопарков, агентств инновационной информации;

- возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства.

4 Переход к рыночным отношениям в рамках институциональных преобразований потребовал нового подхода к воспроизводству информационных ресурсов. В его основе лежат, прежде всего, изменения форм собственности на информационные ресурсы. Частная собственность на подавляющее большинство ресурсов в рыночной экономике ставит в центр информационных процессов потребителя, определяющего на рынке спрос на информационные продукты и влияющего через него на предложение..

Разрушение общегосударственной собственности на информационные ресурсы и развитие взаимосвязанной системы рынков товаров, финансов, труда и других обусловили потребности в развитии рынка информационных ресурсов.

В научной литературе существует множество трактовок понятия «рынок информационных ресурсов». Критический их анализ позволил нам дать собственное определение рынка информационных ресурсов. Мы рассматриваем его как многовекторное пространство, где осуществляется взаимодействие производителей и потребителей информации, ее купля и продажа, процесс формирования цен и конкурентной борьбы. Рынок информационных ресурсов - это целостная система экономических отношений, охватывающая процессы производства, распределения, обмена и потребления. Эффективность функционирования рынка информационных ресурсов обеспечивается качеством информационной структуры (организации, деловых связей) и эффективностью механизмов производства и использования информационных ресурсов.

Анализ проведенных исследований позволил выявить факторы, тормозящие, по нашему мнению, развитие рынка информационных ресурсов:

- практически во всех регионах в том или ином виде создан ряд информационных центров, которые существенно различаются по своей информационной насыщенности, количеству и качеству предоставляемых услуг, программно-техническим средствам реализации и поддержки процессов функционирования;

- основная масса информационных услуг носит сугубо справочный характер и выполняется на основе имеющихся или доступных в каждом конкретном месте баз данных. Задачи сопровождения и анализа конкретных товаропотоков как внутри отдельной территории, так и по стране в целом практически не решаются;

- имеются недостатки в использовании технических средств связи и передачи информации;

- информационная инфраструктура рынка не замкнута в единую сеть;

- слабо развиты горизонтальное информационное взаимодействие и информационные ресурсы для массового информационного обслуживания предпринимателей и населения;

- формирующаяся информационная база недостаточно прозрачна и труднодоступна для среднего предпринимателя;

- недостаточно подготовлена нормативно-правовая база функционирования инфраструктуры и информационного обеспечения рынка.

Процесс развития рынка информационных ресурсов охватывает несколько этапов. Первый этап характеризуется тем, что научно-техническая революция вторгается в информационную сферу, затрагивая такие основополагающие для всех видов человеческой деятельности процессы, как производство, обработка и передача информации.

На этом этапе происходит разрушение монополии государственной системы научно-технической информации,_ идет процесс распространения

информационного труда в различные сферы экономики. Создаются условия для развития коммерческого производства информационных ресурсов. Производство коммерческих консультативных услуг, услуг по . созданию различных информационных ресурсов пользуется большим, спросом.

На втором этапе возрастают скорости и эффективность обработки. информации. Информационно-коммуникационная техрика становится определяющим фактором социальных перемен, меняющим мировоззрение,... ценности, социальные структуры. Начал бурно развиваться, .рынок информационных ресурсов, вырос спрос на персональные компьютеры, и.......

другую информационную технику.

На третьем этапе развития рынка информационных ресурсов в России быстрых, радикальных преобразований не произошло. Однако на этом, этапе , \ наметились качественно новые изменения. Рынок информационных ресурсов ,. существенно меняется, все большую роль приобретает продажа ,, . технологических знаний и высокотехнологического оборудования.

.Общий объем продаж на информационном рынке страны в 1996 г. увеличился в 1,6 раза по сравнению с 1991 г. Оборот компьютерного оборудования за этот период вырос в 1,8 раза, офисного оборудования в 2,2 раза, программных продуктов в 1,1 раза. На рынке персональных компьютеров приходилось более 60% всех продаж. Все это позволило в 1,6 раза увеличить представление информационных услуг.1

В этих условиях наиболее динамично развиваются рынки инноваций, продажи технологических знаний, базирующиеся на инвестициях фирм в промышленные НИОКР, нацеленных на производство новых или-улучшенных продуктов и процессов и на патентование полученного знания.

Информационные технологии дали новый импульс развитою рынка с особого рода, положительным внешним эффектом в потреблении информации - сетевым, состоящим в возрастании полезности продукта для каждого из потребителей по мере роста их числа. Такой эффект на базе взаимодополняемости возникает при предоставлении программного обеспечения.

Производители стремятся создавать программы, совместные с наиболее широко используемыми операционными системами. Для более современных компьютеров доступно лучшее и более дешевое программное обеспечение, и . . именно тип устройства, опережающий другие по объему продаж, привлекает наибольшее внимание разработчиков, что, в свою очередь, закрепляет и усиливает его конкурентные преимущества. Возникает, по нашему мнению, эффект самовоспроизведения и усиления популярности продукта:

4 - новые клиенты покупают товар, пользующийся наибольшим спросом, рассчитывая как раз на больший сетевой эффект, связанный с такой . покупкой;

- из-за расширения круга потребителей продукта этот сетевой эффект усиливается, что делает продукт еще привлекательнее для новых потребителей.

'Рассчитано нами: Компьютерный мир. 1993. № 6. С.26-27 и/http:www.gphtb.ru/win/crimed 98/

По, нашему мнению, в настоящее время рынок информационных ресурсов является одним из наиболее рентабельных и динамично развивающихся секторов мирового рынка. За этот рынок, не только экономическое, но и геополитическое значение которого по мере перехода к информационному обществу будет неуклонно возрастать, развитые страны ведут активную конкурентную борьбу, ясно понимая, что от положения и роли именно на этом рынке во многом зависит их статус в мировом сообществе.

Существующая система управления информационными ресурсами предприятий характеризуется отсутствием системности в формировании информационной продукции. В быстро меняющейся среде крайне целесообразно создание на предприятиях информационной системы управления.

На сегодня, как показало наше исследование, процесс формирования информационного механизма управления предприятием сдерживается рядом факторов:

- недостаточной организацией' материально-финансового обеспечения информационной деятельности промышленных предприятий, направленной на повышение эффективности использования как внутренних, так и внешних информационных потоков;

- недостаточно высоким уровнем профессиональной подготовки специалистов для использования новейших интеллектуальных информационных технологий;

- несовершенством системы ценообразования на информационную продукцию в условиях рынка;

- недостаточной проработкой вопросов обеспечения информационной безопасности предприятий.

Массовый потребитель в лице предприятий сегодня часто не способен заплатить за нужный информационный продукт. Более того, у него часто отсутствует мотивация для покупки информации. По данным нашего опроса, ответы на вопрос о цели деятельности предприятия получили такие ответы: 29,8% - выживания предприятия; 29,2% - стабильность предприятия на рынке; 28,1% - создание условий для развития; 12,9% - интенсивное развитие.

В целях создания эффективной системы информационного обеспечения и информационного взаимодействия различных уровней управления в системе единого информационного взаимодействия различных уровней управления в едином информационном пространстве промышленного предприятия целесообразно информационно объединить на базе новейших информационных технологий следующие основные подсистемы: подсистему прогнозирования и планирования; подсистему управления материально-техническими ресурсами; маркетинговую подсистему; подсистему управления производством и его структурными подразделениями; подсистему управления технико-экономической подготовкой производства;

подсистему финансово-экономического управления; подсистему управления персоналом.

Для решения функциональных задач организации и эффективного использования новейших достижений науки и техники в информационной сфере необходимо, на наш взгляд, создавать сетевую форму организации.

По нашему мнению, феномен сетевого подхода - сегодня наиболее новая и дискутируемая проблема в теории рынка. Это связано прежде всего с тем, что современная развитая экономика миновала стадию индустриализации я перешла на стадию постиндустриального развития, основанную на информации и умении ею Пользоваться. Такая трансформация ставит на повестку дня новые задачи, требующие от предприятий большей гибкости и изобретательности в области удовлетворения постоянно меняющихся и все более индивидуализирующихся потребностей покупателей.

В этих условиях необходимость перехода к сетевым формам организации обусловлена следующими обстоятельствами: "

- стремлением к экономической свободе, свободе выбора, являющимся важнейшими составляющими общего вектора эволюции общества;

- стремлением продлить жизненный цикл компании.

В работе определяются особенности сетевой организации:

- механизмы сетевой организации приводят к росту заинтересованности участников совместной деятельности в использовании «открытых систем», центр интересов перемещается с максимальной собственной внутренней прибыли на максимальную эффективность инфраструктуры в целом;

- она стимулирует поиск новых возможностей и организационных решений на основе роста ценности творчества и индивидуальных способностей участников кооперативной деятельности;

- она создает большие преимущества в конкурентной борьбе: сохраняется и увеличивается способность всей системы к адаптации к требованиям рынка; появляется возможность разработки и осуществления единых стратегических действий в конкурентной борьбе всеми агентами системы.

Информация - это особый специфический ресурс, который как производительная сила общества меняет не только внутренний облик предприятия, но и внешний, способствуя процессу интернационализации, так как, перешагнув национальные границы, научно-технические идеи становятся основой для формирования новой интернациональной производственной инфраструктуры.

Развивая рыночную экономику, Россия не может быть в стороне от процессов, происходящих в области международного движения капитала. Она уже является участников мирового рынка капитала. Однако на мировом рынке Россия занимает скромное место. По данным ВТО доля России в мировом наукоемком экспорте была равна 0,5%, тогда как доля США -37,3%, Японии - 36,7%, Великобритании - 32,8%, Франции - 24,2%. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции в России равняется 3-4% против 15% - минимального показателя для современной конкурентоспособной экономики.

Таблица 1.

Динамика российского экспорта высокотехнологичных товаров*

Годы

Экспорт, млрд. дол. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

75,6 105,0 101,9 107,2 135,4 183,2 245,3 304,5

* Центральный Банк РФ, МЭРТ

Практическое воплощение научных идей и разработок, как правило, связано с созданием целых комплексов предприятий, с формированием новой либо достраиванием существующей производственной структуры (строительством взаимосвязанных объектов, оснащением их технологическим оборудованием). Сложившаяся структура международного общения дает экономически оправданную возможность осуществить создание указанных выше объектов по единой технологической цепочке, перешагнувшей национальные границы. Это, в свою очередь, ведет к углублению интернационализации, но уже на производственной основе. Таким образом, метаморфозы процесса хозяйственной интернационализации таковы, что технологическая идея, перешагивая границу, на новой национальной почве дает импульс для материализации (возникновения новых производственных структур), а затем развитие этих вновь возникших структур порождает интернациональное производство. Получается своеобразный кругооборот интернационализации, по мере перехода от индустриализма к постиндустриализму этот процесс ускоряется, а в условиях информационного общества он достигает бешеных скоростей: новые производственно-экономические структуры разоряют только что зародившиеся, вполне жизнеспособные структуры.

Россия пока крайне слабо или вообще не участвует в процессах интернационализации капитала в сфере реальной хозяйственной деятельности. Роль и перспективы России в структуре мирового хозяйства остаются крайне прагматичными. Существующие экспертные оценки ранжируются от крайнего до умеренного пессимизма.

По нашему мнению, при отборе кардинальных направлений и приоритетов для вхождения в единое мировое хозяйство в России следует обратить особое внимание на следующие ориентиры:

формирование единого информационно коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства, полноправное участие России в процессах информационной и экономической интерпретации регионов, стран и народов;

- становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций;

- создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов труда и капитала,

переход информационных ресурсов общества в реальнее ресурсы социально-экономического развития, . фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах;

- возрастание роли инфраструктур в системе общественного производства и, прежде всего информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда;

- создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.

В заключение диссертации сформулированы выводы и определены практические рекомендации, направленные на решение важной проблемы экономического роста экономики путем использования информационного ресурса.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Сундеева Ю.А. Информационная политика России в XXI веке// Весник Саратовского государственного социально-экономического университета. Саратов: 2008. № 3(22). (авторских 0,6 пл.);

Статьи в других научных изданиях:

2. Сундеева Ю.А. Тенденции развития информационных процессов в рыночной экономике //Институциональная система: становление и противоречия развития в современных условиях: материалы международной научно-практической конференции/ под общ. ред. Н.В. Манохиной. Саратов: СГСЭУ, 2007. (авторских 0,2 пл.);

3. Сундеева Ю.А. Роль и место экономической информации в управлении предприятием //Тенденции развития современных организаций: экономика и управление: сб. науч. тр./ отв. ред. В.И. Долгий. Саратов: СГСЭУ, 2007. (авторских 0,3 п.л.);

4. Сундеева Ю.А. Воздействие информационных ресурсов на экономическое поведение субъектов хозяйствования //Тенденции развития современных организаций: экономика и управление: сб. науч. тр./ отв. ред. В.И. Долгий. Саратов: СГСЭУ, 2007. (авторских 0,3 п.л.);

5. Сундеева Ю.А. Возрастание роли информации в условиях формирования новой экономики //Институциональные основы развития национального хозяйства / Под общ. ред. Н.Г.Барашова. Саратов: ООО Издательство «Научная книга», 2007. (авторских 0,3 пл.). ..',.

6. Сундеева Ю.А. Институциональное направление реализации информационных ресурсов. Саратов: СГСЭУ, 2008.40 с. (2,0 п.л.).

Подписано в печать iB./P.lPP&í Формат 60x84 1/16

Уч. - изд. л. 1,3. Печать RISO

Тираж 100 экз. Заказ^^гГ

Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, Саратов, ул. Радищева, 89. СГСЭУ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сундеева, Юлия Александровна

Введение

Глава 1. Методологические основы исследования информационных процессов в экономике

1.1. Возникновение и использование информационных ресурсов как объекта экономического анализа

1.2. Место и роль информационных ресурсов в системе производительных сил

Глава 2. Институциональные направления реализации информационных ресурсов в условиях российской экономики

2.1. Процесс становления информационной политики в Российской экономике

2.2. Развитие рынка информационных ресурсов в России

2.3. Воздействие информационных ресурсов на экономическое поведение субъектов хозяйствования

2.4. Влияние информационных ресурсов на процесс хозяйственной интернационализации российской экономики

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие информационных ресурсов в системе производительных сил общества"

Актуальность темы исследования.

В условиях динамично изменяющейся хозяйственной жизни, ее интернационализации, усиливающейся конкуренции, фундаментальное значение приобретает информация как важнейший ресурс и фактор производства. Подтверждением этого является увеличение вклада информационного сектора в создание валового внутреннего продукта страны.

Динамика процесса перехода к информационному обществу непосредственно зависит от эффективности создания и использования информационных ресурсов. Превращение информации из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства в важнейший решающим образом влияет на экономику, обороноспособность и политику страны.

Таким образом, переосмысление роли информации в развитии общества, а также освоение информации как стратегического ресурса и движущего фактора дальнейшего развития общественного производства является сегодня исключительно важной и актуальной проблемой, которая приобретает не только общенаучную, но и общепрактическую значимость.

Сегодня ощущается острая необходимость в формировании фундаментальной науки об информации в самом широком ее понимании. Она должна выявить природу информации, законы ее обращения и воздействия и на их основе разработать научные принципы и методы эффективного управления социально-экономическим развитием общества.

Актуальным является и вопрос о том, какой должна быть информационная отрасль российской экономики в условиях взращивания отечественного бизнеса и внешних процессов, которые сопровождают интернационализацию хозяйственной деятельности.

Все это еще раз подчеркивает необходимость изучения в рамках экономической теории понятий, категорий, связанных с информацией, информационными ресурсами и процессом информатизации, и пересмотра некоторых базовых экономических законов с учетом влияния информационного фактора.

Степень научной разработанности.

Проблема информации, ее роли как информационного ресурса в структуре производительных сил принадлежит к числу тех, значение которых для общества не только не снижается со временем, но, наоборот, возрастает и осознается наукой все глубже. На большую значимость данной проблемы указывают работы как российских, так и зарубежных ученых-экономистов.

Основам информатики были посвящены обобщающие работы Д. Белла, Р. С. Гиляревского, А. И. Михайлова, А. И. Черных, пророческие публикации Э. С. Бернштейна, В. М. Глушкова, Ю. А. Шрейдера.

Среди наук, изучающих информационные процессы, была кибернетика. Существенный вклад в изучение кибернетики как предмета и ее развития как системы знания внесли А. И. Берг, Н. Винер, В. М. Глушков, А. Н. Колмогоров, Ц. Эшби и др.

Системный подход к изучению роли информации, ее влияния на общественное развитие, превращения ее в информационный ресурс и значения информатизации нашел отражение в работах отечественных и зарубежных ученых Н. Винера, Г. Р. Громова, Н. М. Калитича, Н. И. Кобзева, Д. Львова, А. М. Миняйло, Н. Н. Моисеева, А.А. Стрельцова, В. JI. Тамбо-вцева, К. Шеннона, Э. Шредингера и др.

Несмотря на непрерывное возрастающее значение информации в жизни общества само понятие информации с точки зрения ее природы и сущности как экономической категории еще не получило полного и единого толкования. В наши дни, когда человечество вступает в период формирования информационного общества, неполноту и односторонность представлений об информационных ресурсах уже нельзя считать допустимыми.

Возникает необходимость теоретического обоснования организационных и институциональных взаимоотношений в рамках информационного пространства, разработки механизмов управления ими и использования в экономической теории. Не вполне определены экономические формы объектов информационных взаимодействий, противоречия и тенденции развития между их субъектами, содержание внутренних и внешних эффектов информатизации экономики.

Цель и задачи исследования.