Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики"

На правахрукописи

ГУДАРЕНКО ЮЛИЯ АНАТОЛЬЕВНА

РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ (на материалах Ставропольского края)

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (15 экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2004

Работа выполнена на кафедре Предпринимательства, управления и маркетинга Российского государственного социального университета

Научный руководитель:

академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор Шутьков Анатолий Антонович

Официальные оппоненты:

член-корресондент РАСХН, доктор экономических наук, профессор Куликов Иван Михайлович

доктор экономических наук, профессор Степанов Александр Аннаярович

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно-исследователь-ский

институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Защита диссертации состоится « 14 » декабря 2004 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета по экономическим наукам Д 224.002.03 в Российском государственном социальном университете по адресу: 129256, г.Москва, ул. В.Пика, д.4, к.2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного социального университете (РГСУ).

Автореферат разослан «4» ноября 2004 года

/МЗА.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Организационно-экономические преобразования в аграрной сфере экономики вызвали разрыв сложившихся в дореформенный период производственных связей, что стало одной из причин резкого спада объемов производства сельскохозяйственной продукции и убыточности многих сельскохозяйственных организаций. Сегодня сельские товаропроизводители испытывают значительные трудности с инвестициями, без которых невозможно совершенствование технологий, рост эффективности производства.

В этих условиях особое значение приобретают объединительные процессы на основе формирования интегрированных структур, существенным образом меняющих процесс производства, структуру рынка и механизм его развития. Результаты научных исследований в России, зарубежная практика свидетельствуют, что взаимная выгода развития этих процессов позволяет улучшить потоки обмена товаров между участниками аграрного рынка и обеспечить их необходимыми финансовыми ресурсами для интенсификации производства.

В последние годы в стране активно начался процесс создания новых формирований с преобладающей долей капитала инвесторов. Однако, наряду с позитивными сторонами в их деятельности возникли негативные явления и проблемы в механизме деятельности как на уровне объединения, так и его структурных звеньев, что сдерживает развития этих организационно-экономических форм хозяйствования.

Становится все более очевидной необходимость исследования механизма создания и развития современных интегрированных институтов с позиции всего комплекса критериев, ориентированных на достижение ими стабильного роста производства, регулирования экономических отношений, обеспечения сбалансированности материальных и финансовых потоков, решения вопросов социального развития села.

Актуальность и недостаточная изученность указанных вопросов развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросы развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве, его сферах и отраслях являлись предметом исследования в конце XIX начале XX столетия А.Н.Энгельгарта, А.В.Советова, В.А.Чаянова, Н.Д.Кондратьева.

В современных условиях проблемы кооперации, агропромышленной интеграции и социальные их аспекты нашли отражение в работах А.И.Алтухова, Г.В.Беспахотного, И.Н.Буробкина, В.А.Клюкача,

A.И.Костяева, В.В.Кузнецова, И.М.Куликова, В.В.Милосердова, Н.Н.Мироновой, А.А.Маремукова, А.С.Миндрина, В.И.Новичкова,

B.И.Фролова, ВД.Руднева, О.А.Родионовой, А.А.Степанова, В.А.Свободина, Н.Г.Тарасова, З.Ф.Пулатова, Б.Н.Казаринова, Н.Я.Коваленко, А.И.Панченко, П.М.Першукевича, А.А.Черняева, И.Ф.Хицкова, А.А.Шутькова, В.Н.Щербакова, А.М.Югая и ряда других авторов.

Вместе с тем несмотря на значительное количество научных публикаций по рассматриваемой проблеме, многие ее аспекты в условиях кризиса остаются предметом острых дискуссий и нуждаются в дальнейшей разработке. С появлением новых сложных экономических условий развития интеграции, теоретического осмысления требуют методологические положения взаимодействия интегрированных формирований в целом и отдельных их звеньев. Необходимы дальнейшие исследования деятельности сельских товаропроизводителей, интегрирующихся с перерабатывающими и промышленными предприятиями, финансовыми структурами с целью решения проблем вывода аграрного сектора экономики из кризиса, обеспечение продовольственной независимости страны.

Объектом исследования выступают интегрированные формирования, кооперативные предприятия, акционерные общества, колхозы, совхозы, кре-

стьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Ставропольского края.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, определяющие содержание и форму интеграционных процессов в агропромышленном производстве с решением вопросов повышения эффективности участников интегрированных формирований.

Цель диссертационного исследования. Цель диссертации заключается в разработке научно-методических подходов к построению интегрированных структур и практических рекомендаций по формированию механизма их эффективного функционирования в современных условиях.

Задачи исследования. В соответствии с целью в работе решены следующие основные задачи:

- расширены теоретические аспекты социально-экономической природы интеграции, выявлены условия ее углубления в аграрном производстве;

- систематизированы сложившиеся методические подходы к классификации форм интеграции и обоснованы принципы функционирования современных интегрированных структур;

- уточнены основные показатели, характеризующие эффективность интеграционных процессов;

- разработаны основные этапы формирования эффективного механизма обеспечения развития интегрированных структур;

- исследован современный уровень и тенденции развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве;

- обоснованы направления совершенствования основных элементов механизма обеспечения функционирования интегрированных формирований в рыночной среде;

- разработана научно-методическая база для моделирования оптимальных параметров экономических отношений в интегрированных структурах, обеспечивающих взаимную выгоду их участников.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных экономистов-аграрников по различным аспектам кооперации и агропромышленной интеграции. Исследования также базируются на законодательных и нормативно-правовых актах директивных органов, определяющих направления аграрной реформы.

Источниками информации явились статистические материалы Госкомстата России, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, бухгалтерская отчетность организаций агропромышленного комплекса, авторские исследования.

При определении основных концептуальных положений и выводов диссертационной работы автор использовал абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, экспертный, нормативный, экономико-математический методы исследования.

Научная новизна исследования.

Расширены теоретические и методические основы развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования с учетом формирования многоукладной экономики и рынка.

Теоретически обосновано понятие интеграционных процессов, разработана классификация интегрированных формирований с учетом форм собственности и хозяйствования.

Предложены принципы формирования интегрированных структур, расширена система показателей их социально-экономической оценки.

Обоснованы основные направления развития интеграционных процессов, учитывающие характер и формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Предложены меры по совершенствованию системы финансово-кредитных отношений и налогообложения хозяйствующих субъектов интегрированных структур.

Определены перспективные варианты механизма экономических отношений между участниками интегрированных формирований.

Разработана научно-методическая база для определения оптимальных параметров экономических отношений при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции на основе экономико-математического моделирования.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и методологические разработки, выводы и практические рекомендации позволяют обосновать параметры интегрированных структур и комплексно реализовать преимущества концентрации специализации и интеграции агропромышленного производства. Непосредственное практическое значение имеют предложения по построению рационального механизма развития интеграционных процессов на основе использования финансовых ресурсов перерабатывающих и промышленных структур при проектировании бизнес-процессов в интегрированных структурах.

Материалы диссертации могут быть использованы при планировании и прогнозировании интеграционных процессов в учебном процессе курсов «Экономическая теория», «Аграрная политика государства», «Экономика отрасли», «Менеджмент АПК», а также служить методической основой для проведения исследований по развитию кооперационных и интеграционных связей в аграрной сфере экономики.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации получили апробацию на Всероссийской научно-практической конференции «Экономика. Управление. Финансы» (Ставрополь, 2004 г.), региональных научно-технических конференциях «Вузовская наука - СевероКавказскому региону» (Ставрополь, 2003-2004 гг.), межрегиональной научной конференции «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2004 гг.), а также на ежегодных конференциях профессорско-

преподавательского состава, аспирантов и студентов Российского государственного социального университета.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 4 работах общим объемом 3,5 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 173 страницах машинописи, содержит 33 таблицы и 10 рисунков.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определены цели и задачи исследования, показана научная новизна и практическая значимость результатов.

В первой главе «Теоретические и методические основы развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики» раскрыта экономическая сущность и условия углубления интеграции в агропромышленном комплексе, рассмотрена классификация и принципы построения интегрированных формирований, методические аспекты их экономической оценки.

Во второй главе «Экономические предпосылки развития интеграционных процессов» рассмотрено состояние сельскохозяйственного производства и интеграционных процессов в Ставропольском крае, показана эффективность производственной деятельности интегрированных формирований.

В третьей главе «Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования интегрированных формирований» раскрыта методика построения интегрированных структур, обоснован механизм формирования экономических отношений при интеграционных процессах, выработаны рекомендации по их моделированию при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

В заключении изложены выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Интеграция занимает особое место в решении задач развития агропромышленного производства и его основного звена - сельского хозяйства, защите интересов товаропроизводителей в сфере производства, транспортировки, переработки, реализации продукции, производственно-техническом обслуживании и других услуг.

Теоретическое и методологическое обоснование интеграционных процессов с учетом особенностей развития их в аграрной сфере автором основывается на четырех источниках: отечественного опыта, результатов научных последствий, мировой практики и социально-экономической оценки формирования и функционирования интегрированных структур в условиях рынка.

В настоящее время интеграционные процессы в отличии от дореформенного периода развиваются в качественно новых условиях: изменившихся правовых формах собственности и хозяйствования; приватизации предприятий и создании фермерского сектора; либерализации экономических отношений, вызвавших диспаритет цен между сельскохозяйственным производством и сферой его обслуживания; критического финансового состояния большинства сельских товаропроизводителей.

В этих условиях формирование интегрированных структур должно способствовать решению следующих наиболее важных задач: улучшить организационно-экономические отношения в процессе производства, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; повысить конкурентоспособность произведенной продукции; создать для членов интеграции эффективную систему производственных, экономических и социальных услуг; обеспечить демократизацию управления; повысить эффективность производства и на этой основе рост материального состояния работников.

Интеграцию следует рассматривать в органической связи со специализацией и кооперацией. Развитие этих процессов обусловлено закономерными процессами связанными с общественным разделением труда.

По нашему мнению в современных условиях интеграционный процесс должен рассматриваться как форма объединения технологических процессов участников агропромышленного производства, развития организационно-экономических связей в хозяйственном комплексе с учетом интересов трудовых коллективов и отдельных работников, решения задач устойчивого развития экономики интегрированных формирований.

При горизонтальной интеграции она представляет собой форму объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей с однородной деятельностью при высоком уровне концентрации и специализации, при вертикальной -форму объединения сельскохозяйственных и промышленных организаций, а также сферы обслуживания, обеспечивающих единство и непрерывность технологических процессов направленных на рациональное использование производственных ресурсов.

В диссертации приведена классификация интегрированных структур по: формам собственности и хозяйствования; отраслевому составу; замкнутости технологических процессов; типу рынка; уровню обобществления собственности; ограничению или расширению экономической и юридической самостоятельности.

Анализ показывает, что эффективность интеграционных процессов зависит от факторов, которые можно объединить в следующие основные группы: ресурсные, организационные, экономические и нормативные. Эти факторы находятся в тесной связи и воздействуют на результаты деятельности интегрированных формирований, активизацию воспроизводства участников интегрированных структур (рис.1).

В работе предложена система показателей экономической оценки интеграционных процессов.

Уровень формирования и функционирования интегрированных структур следует определить на стадиях проектирования, планирования, прогнозирования и фактических результатов.

Рнс.1. Классификация факторов, влияющих на эффективность интеграционных процессов

При проектировании дополнительных инвестиций, строительстве новых объектов система показателей должна включать: себестоимость продукции и работ; производство дополнительной продукции за счет капитальных вложений и других мероприятий; окупаемость вложенных средств.

При определении фактических результатов следует учитывать себестоимость единицы продукции и затраты труда, прибыль и уровень рентабельности, окупаемость произведенных затрат.

Таким образом за методическую основу определения эффекта интеграционных процессов должен быть принят системный подход, учитывающий влияние всей совокупности факторов на результативность. Их оценку, исходя из специфики интегрированных формирований, целесообразно производить, используя систему показателей с учетом конкретных условий производства. При этом основными показателями следует считать: производство валовой продукции и валовой доход; рентабельность; себестоимость; уровень дохода членов интегрированного объединения в зависимости от вклада их в общий экономический эффект. В качестве оценки вступления организации в интегрированное объединение важным является определение коэффициента эффективности интеграции.

В современных условиях успешное развитие аграрного сектора экономики в решающей степени зависит от экономической политики государства, методов и форм реформирования, финансово-кредитной политики, формирования многоукладной экономики.

За годы структурных преобразований в Ставропольском крае как и Российской Федерации произошли коренные изменения в формах собственности и хозяйствования. Однако эти изменения не привели к повышению эффективности агропромышленного производства. По данным Госкомстата России в стране в 2002 г. по сравнению с 1991 г. производство валовой продукции в сопоставимых ценах уменьшилось на 38,5%. В 1991 г. уровень рентабельности производства в сельскохозяйственных организациях в

Российской Федерации составлял 43%, в Ставропольском крае 60%, в 1995 г. 12

составлял 43%, в Ставропольском крае 60%, в 1995 г. соответственно 2,0 и 24%, в 2002 г. - 0,2 и 14,3% (рис.2).

0 Рентабельность в сельскохозяйственных предприятиях России

□ Рентабельность в сельскохозяйственных предприятиях Ставропольского края

Рис.2. Уровень рентабельности производства в сельскохозяйственных организациях России и Ставропольского края (%)

Исходя из сложившегося экономического положения концептуальным является выработка перспективных направлений развития интеграционных процессов. При формировании интегрированных структур необходимо учитывать: характер и формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей; финансовое состояние организаций; специфику отрасли, ее специализацию; особенности интегратора; сохранение или потеря юридической самостоятельности участников объединения.

Автор полагает, что в условиях финансовой несостоятельности значительного числа сельскохозяйственных организаций, их неплатежеспособности в методическом плане, формирование интегрированных структур с замкнутым технологическим циклом производства является важнейшей предпосылкой консолидации потенциальных возможностей отдельных предприятий, снижения издержек в процессе производства, транспортировки, переработки и уменьшения финансового риска, выравнивания экономических условий участников объединения за счет сбалансированного механизма перераспределения прибыли, уменьшения промежуточных звеньев при реализации продукции.

Создание интегрированной структуры следует осуществить на основе всесторонней оценки экономики участников формирования, перспектив его развития в пять основных этапов (рис.3).

1. Социально-экономическая оценка тенденций развития агропромышленного производства, определение мотивов формирования интеграционных процессов

2. Определение цели интеграции в развитии его участков

3. Выбор эффективной модели интегрированного формирования

4. Разработка механизма развития интегрированного формирования с учетом воздействия внутренних и внешних факторов его функционирования

5. Социально-экономическое обоснование эффективности создания интегрированной структуры

Рис.3. Основные этапы формирования интегрированного объединения

В диссертации изложены методика поэтапного построения интегрированных структур с учетом состава участников объединений. На примере концерна «Энергомер» и кооператива «Азаддеж» Ставропольского края разработан прогноз развития этих формирований до 2010 года.

Автор принимал участие в разработке и реализации программы развития сельскохозяйственного производства ОАО «Победа» Ставропольского края при объединении его с концерном «Энергомер». В 1999 г. до интеграции с концерном хозяйство находилось в тяжелом экономическом положении. На одного среднегодового работника было произведено 14,9 тыс.рублей валовой продукции при уровне рентабельности 3,8%. После финансового оздоровления, переоснащения его новой техникой в 2002 г. производство зерна возросло с 18 до 67,8 тыс.т, мяса с 1,5 до 5,6 тыс.т. Рентабельность производства повысилась до 17,2%, среднегодовая оплата труда увеличилась с 427 до 3018 руб.

Повышение эффективности интегрированных формирований зависит от экономических отношений его участников.

При всех вариантах интеграции основой экономических отношений между ее участниками является цена. От цены зависит как возможные издержки производства, так и прибыль товаропроизводителя. На основе использования различных цен на рынке при внутриинтеграционных отношениях планируются и учитываются такие показатели как объемы валовой, так и товарной продукции, суммы инвестиций и денежных затрат, прибыль и др.

Получение прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции во многом зависит от цены на конкретный вид продукции и издержки производства. Изменение цен на товары способствует перераспределению потока материально-технических ресурсов в других отраслях производства.

Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, а также услуги, деинтеграция в аграрном секторе в пореформенный период при соотношении цен как 1 : 5 вызвал увеличение себестоимости сельскохо-

зяйственной продукции, снижение рентабельности производства. Занижение цен на зерно, мясо, молоко и другую продукцию явилось основной причиной побудивших сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства строить небольшие, часто примитивные перерабатывающие цехи в хозяйствах.

Выборочные обследования 38 сельскохозяйственных предприятий и молочных заводов Грачевского, Красногвардейского, Петровского и Изобиль-ненского районов Старвопольского края показывают, что доля закупочной цены сельскохозяйственных товаропроизводителей в розничной цене молока в 1991 г. составляла 72,1%, мяса говядины 72,5%. В 2002 г. эта доля снизилась соответственно до 33 и 31% (табл.1).

Таблица 1

Структура розничной цены на молоко и мясо говядины по резуль-

татам обследования в Ставропольском крае (%)

Удельный вес в розничной цене Молоко Мясо говядины

1991г. 2002 г. 1991 г. 2002 г.

Закупочная цена у товаропроизводителей 72,1 33,0 72,5 31,0

Оптово-отпускная цена сферы переработки 19,0 42,9 22,0 43,3

Реализационная цена в сфере торговли 8,9 24,1 7,5 25,7

Итого 100,0 100,0 100,0 100,0

Исследования показывают, что при решении вопросов оптимизации экономических отношений участников интегрированных формирования необходимо учитывать следующие условия:

- особенности интегрированной структуры (договорная, имущественная и др.);

- вложение инвестиций и степень финансового риска участников технологического процесса;

- форму рынка, на котором работают участники технологического процесса (оптовой и пищевой рынки, розничная торговля и др.);

- уровень прибыли на вложенные средства на различных стадиях технологического процесса (производство сырья, переработка сельскохозяйственной продукции) и др.;

- заинтересованность участников объединения в распределении своей прибыли между собой;

- систему оперативного управления хозяйствующих субъектов.

Важным является повышение роли государства в ценовой политике. Автор полагает, что для успешного развития сельскохозяйственных предприятий и интегрированных формирований основными принципами ценового регулирования следует считать: введение гарантированных цен на зерно, мясо, молоко, шерсть, сахарную свеклу и подсолнечник, обеспечивающих расширенное воспроизводство; сочетание государственного регулирования цен и свободного ценообразования; создание системы защиты внутренних цен для отечественных товаропроизводителей через регулирование таможенных пошлин, квот и другие экономические рычаги; восстановление паритета экономических отношений между сельским хозяйством и сферой его обслуживания; экономическое стимулирование развития научно-технического прогресса и приобретение семян высших репродукций сельскохозяйственных культур, а также племенной продукции.

При решении вопросов формирования интегрированных структур, возможно использование следующих основных вариантов взаиморасчетов: первый - посредством распределения полученной прибыли по итогам реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания с учетом затрат средств участников интеграции; второй - па основе заранее установленных нормативных пропорций общей прибыли; третий - на основе распределения

полученной продукции в натуральной форме по заранее установленным пропорциям. Мы полагаем предпочтительным первый вариант.

Исследования показывают, что возможны и другие варианты экономических отношений с системами финансирования под поставку определенного вида сельскохозяйственной продукции, а также выделения средств под продуктовые подкомплексы.

Требуются новые подходы в области кредитования, налогообложения, страхования.

Кредитная политика должны основываться на введении льготных кредитов на сезонные нужды производства, развитии долгосрочного кредитования с учетной ставкой не более 5-7% годовых. В диссертации предложены меры по совершенствованию системы налогообложения и страхования.

В работе на примере ООО «Изобильненский молокопродукт» разработана экономико-математическая модель интеграционных процессов при производстве и переработке молока на основе следующих принципов: полной юридической самостоятельности партнеров и соблюдении их интересов; эволюционного характера развития экономических, технических и структурных взаимоотношений; заинтересованности участников в конечных результатах производства и реализации продукции.

Разработанная модель позволяет оптимизировать закупочные цены на молоко при которых обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество в развитии производства всех сторон в рамках интегрированной структуры.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Интеграцию в региональном аграрном секторе экономики в современных условиях следует рассматривать как форму объединения технологических процессов участников агропромышленного производства, развития организационно-экономических связей в хозяйственном комплексе с учетом интересов трудовых коллективов и отдельных работников, решения задач устойчивого развития экономики интегрированного формирования. Интеграция должна развиваться как одна из форм предпринимательства, коллективизма и демократизма.

2. Автор полагает, что интеграционные процессы следует классифицировать по: формам собственности и хозяйствования; отраслевому составу; замкнутости технологических процессов; типу рынка, а также по уровню обобществления собственности, степени ограничения экономической и юридической самостоятельности.

В диссертации предложены принципы формирования интегрированных структур: адаптивность их к условиям производства и обмена; этапность; целостность; экономический интерес.

3. Аграрная реформа, проводимая в стране, формирование многоукладной экономики, развитие интегрированных процессов на новой основе, вызывает необходимость внесения корректив в методические подходы, связанные с оценкой эффективности интеграционных формирований. Автор полагает, что за методическую основу определения эффективности таких формирований должен быть принят системный подход, учитывающий воздействие внешних и внутренних факторов на результативные показатели. При этом основными из них следует считать: производство валовой продукции, валовой доход, рентабельность, себестоимость продукции. В качестве показателей для оценки интеграции важным является определение уровня дохода членов интеграционного объединения в зависимости от вклада их в общий экономический эффект. В качестве оценки вступления организации в интегрированное

19

объединение важным является определение коэффициента экономической эффективности интеграции.

4. Организационно-экономические и политические преобразования в России способствовали формированию многоукладной экономики. Однако эти преобразования в значительной степени нарушили интеграционные процессы, что привело к резкому спаду производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, ухудшению финансового положения большинства организаций всех форм собственности и хозяйствования. Одной из самых крупных ошибок при проведении аграрной реформы явилось акционирование агросервисных предприятий, вызвавший монополизм и диспропорции в ценообразовании.

5. В настоящее время в продовольственном комплексе сформировались и функционируют следующие основные типы интегрированных формирований: агрофирмы, агрокомбинаты, акционерные общества, кооперативы, ассоциации, союзы, агрохолдинги, концерны, финансово-промышленные группы. Анализ этих хозяйственных формирований, а также их структурных подразделений показывает, что в их экономических отношениях допускаются большие просчеты вследствие чего они часто не дают должного эффекта.

6. Исследования показали, что в современных условиях кризиса необходимы принципиально новые решения в развитии интеграционных процессов с учетом: характера и формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей; финансового состояния организаций; специфики отрасли; ее специализации; особенностей интегратора; сохранения или потери юридической самостоятельности участников объединения.

7. Развитие интеграционных процессов требует в максимальной степени учета финансового состояния участников объединения. Результаты исследования показывают, что экономически устойчивым сельскохозяйственным предприятиям целесообразно формировать свою инфраструктуру или интегрировать смежные организации по переработке, торговле и агросервису на

собственной сырьевой базе посредством создания агрофирмы, агрокомбината, ассоциации. Экономически слабым хозяйствам целесообразно вступление их в структуры, где интеграторами выступают перерабатывающие и промышленные предприятия, банки, способные оказать сельхозтоваропроизводителям финансовую и материальную поддержку.

8. В современных условиях весьма важно, чтобы вступление сельхозтоваропроизводителей в интегрированные объединения способствовало получению всеми участниками получение пропорциональной прибыли на единицу вложенных средств больше чем при всех других вариантах собственного развития. По нашему мнению наиболее рациональным является распределение прибыли в интегрированных объединениях на основе учета выручки от реализации конечной продукции по нормативам, рассчитанным исходя из калькуляции себестоимости продукции по технологическим картам.

9. Результаты исследований показывают, что в настоящее время особенно важно уточнение механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций, входящих в интегрированные формирования. Следует внести изменения в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 9 июля 2002 г. в части: реструктуризации долгов особенно пеню и штрафов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также естественными монополиями.

10. Следует пересмотреть кредитную и страховую системы по следующим основным направлениям: предоставление льготного кредита на сезонные нужды производства; создание целевого фонда долгосрочного кредитования и рациональное его использование; организация кооперативных банков. Ввести для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств режим кредитования с учетной ставкой не более 5-7% годовых. Страхование должно стимулироваться государственной поддержкой в виде компенсации

из федерального бюджета не менее 50% затрат сельских товаропроизводителей.

В работе предложены меры по совершенствованию единого сельскохозяйственного налога.

11. Необходимо более широкое использование экономико-математических методов моделирования интеграционных процессов. Разработанная автором модель на примере ООО «Изобильненский молокопродукт» и ССПК «Путь Ленина» Ставропольского края позволила оптимизировать закупочные цены на молоко при которых обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество в развитии производства обеих сторон в рамках интегрированной структуры.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

1. Гударенко Ю.А. Экономическая сущность и условия углубления интеграции в агропромышленном комплексе. В кн.: Межвузовский сборник научно-практических трудов. // МГСУ, Ставропольский филиал. Вып.1, Ставрополь, 2003 - 0,4 п.л.

2. Гударенко Ю.А. Мясной подкомплекс края: ориентирование товаропроизводителей. В кн.: Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции. // МГСУ, Ставропольский филиал. Ставрополь: 2004 - 0,5 пл.

3. Гударенко Ю.А. Классификация и принципы построения интегрированных формирований. В кн.: Аспиранский сборник МГСУ, М. 2004 - 0,5 п.л.

4. Гударенко Ю.А. Формирование интеграционных процессов в АПК. В кн.: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. МГСУ. Ставропольский филиал. Ставрополь. 2004 - 0,4 п.л.

Автореф ерат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ГУДАРЕНКО Юлия Анатольевна Тема диссертации: «Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики (на материалах Ставропольского края)»

Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор ШУТЬКОВ Анатолий Антонович

Подписано в печать 21 октября 2004 года Тираж 100 экз.

Формат 60x84/16 Объем 1,1 п.л. Заказ №537

»2110 5

РНБ Русский фонд

2005-4 15932

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гударенко, Юлия Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.,.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Экономическая сущность и условия углубления интеграции в агропромышленном комплексе.

1.2. Классификация и принципы построения интегрированных формирований.

1.3 . Методические аспекты оценки интеграционных процессов.

ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ

ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ.

2.1. Состояние сельскохозяйственного производства и интеграционных процессов в Ставропольском крае.

2.2. Экономическая эффективность интегрированных формирований.

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ.

3.1. Методические аспекты построения интегрированных структур.

3.2. Формирование и развитие механизма экономических отношений при интеграционных процессах.

3.3. Моделирование интеграционных процессов при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики"

Актуальность темы исследования. Организационно-экономические преобразования в аграрной сфере экономики привели к разрыву сложившихся в дореформенный период производственных связей, что стало одной из причин резкого спада объемов производства сельскохозяйственной продукции и убыточности многих сельскохозяйственных организаций. Сегодня сельские товаропроизводители испытывают значительные трудности с инвестициями, без которых невозможно совершенствование технологий, рост эффективности производства.

В этих условиях особое значение приобретают объединительные процессы на основе формирования интегрированных структур, существенным образом меняющих процесс производства, структуру рынка и механизм его развития. Результаты научных исследований в России, зарубежная практика свидетельствуют, что взаимная выгода развития этих процессов позволяет установить потоки обмена товаров между участниками аграрного рынка и обеспечить их необходимыми финансовыми ресурсами для интенсификации производства.

В последние годы в стране активно начался процесс создания новых формирований с преобладающей долей капитала инвесторов. Однако, наряду с позитивными сторонами в их деятельности возникли негативные явления и проблемы в механизме деятельности как на уровне объединения, так и его структурных звеньев, что сдерживает развития этих организационно-экономических форм хозяйствования.

Становится все более очевидной необходимость исследования механизма создания и развития современных интегрированных институтов с позиции всего комплекса критериев, ориентированных на достижение ими стабильного роста производства, регулирования экономических отношений, обеспечения сбалансированности материальных и финансовых потоков, решения вопросов социального развития села.

Актуальность и недостаточная изученность указанных вопросов развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования преоп-ределила выбор темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросы развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве, его сферах и отраслях являлись предметом исследования в конце XIX начале XX столетия А.Н.Энгельгарта, А.В.Советова, В.А.Чаянова, Н.Д.Кондратьева. у

В современных условиях проблемы кооперации, агропромышленной интеграции и социальные их аспекты нашли отражение в работах А.И.Алтухова, Г.В .Беспахотного, И.Н.Буробкина, В.А.Клюкача,

A.И.Костяева, В.В.Кузнецова, И.М.Куликова, В.В.Милосердова, Н.Н.Мироновой, А.А.Марему]кова, А.С.Миндрина, В.И.Новичкова,

B.И.Фролова, В.Д.Руднева, О.А.Родионовой, А.А.Степанова, В.А.Свободина, Н.Г.Тарасова, ДФ.Пулатова, Б.Н.Казаринова, Н.Я.Коваленко, А.И.Панченко, П.М.Першукевича, А.А.Черняева, И.Ф.Хицкова, А.А.Шутькова, В.Н.Щербакова, А.М.Югая и ряда других авторов.

Вместе с тем несмотря на значительное количество научных публикаций по рассматриваемой проблеме, многие ее аспекты в условиях кризиса остаются предметом острых дискуссий и нуждаются в дальнейшей разработке. С появлением новых сложных экономических условий развития интеграции, теоретического осмысления требуют методологические положения взаимодействия интегрированных формирований в целом и отдельных их звеньев. Необходимы дальнейшие исследования деятельности сельских товаропроизводителей, интегрирующихся с перерабатывающими и промышленными предприятиями, финансовыми структурами с целью решения проблем вывода аграрного сектора экономики из кризиса, обеспечение продовольственной независимости страны. '

Объектом исследования выступают интегрированные формирования, кооперативные предприятия, акционерные общества, колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Ставропольского края.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, определяющие содержание и форму интеграционных процессов в агропромышленном производстве с решением вопросов повышения эффективности участников интегрированных формирований.

Цель диссертационного исследования. Цель диссертации заключается в разработке научно-методических подходов к построению интегрированных структур и практических рекомендаций по формированию механизма их эффективного функционирования в современных условиях.

Задачи исследования. В соответствии с целью в работе решены следующие основные задачи:

- расширены теоретические аспекты социально-экономической природы интеграции, выявлены условия ее углубления в аграрном производстве;

- систематизированы сложившиеся методические подходы к классификации форм интеграции и обоснованы принципы функционирования современных интегрированных структур; .

- уточнены основное показатели, характеризующие эффективность интеграционных процессов;

- разработаны основные этапы формирования эффективного механизма обеспечения развития интегрированных структур;

- исследован современный уровень и тенденции развития кооперации и интеграции в агропромышленном производстве;

- обоснованы направления совершенствования основных элементов механизма обеспечения функционирования интегрированных формирований в рыночной среде;

- разработана научцо-методическая база для моделирования оптимальных параметров экономических отношений в интегрированных структурах, обеспечивающих взаимную выгоду их участников.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных экономистов-аграрников по различным аспектам кооперации и агропромышленной интеграции. Исследования также базируются на законодательных и нормативно-правовых актах директивных органов, определяющих направления проведения аграрной реформы.

Источниками информации явились статистические материалы Госкомстата России, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, бухгалтерская отчетность организаций агропромышленного комплекса, авторские исследования.

При определении основных концептуальных положений и выводов диссертационной работы автор использовал абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, экспертный, нормативный, экономико-математический методы исследований.

Научная новизна исследования.

Расширены теоретические и методические основы развития интеграционных процессов в новых условиях хозяйствования с учетом формирования многоукладной экономики и рынка.

Теоретически обосновано понятие интеграционных процессов, разработана классификация интегрированных формирований с учетом форм собственности и хозяйствования.

Предложены принципы формирования интегрированных структур, расширена система показателей их социально-экономической оценки.

Обоснованы основные направления развития интеграционных процессов, учитывающие характер й формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Предложены меры по совершенствованию системы финансово-кредитных отношений и налогообложения хозяйствующих субъектов интегрированных структур.

Определены перспективные варианты механизма экономических отношений между участниками интегрированных формирований.

Разработана научно-методическая база для определения оптимальных параметров экономических отношений при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции на основе экономико-математического моделирования.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и методологические разработки, выводы и практические рекомендации позволяют обосновать параметры интегрированных структур и комплексно реализовать преимущества концентрации специализации и интеграции агропромышленного производства. Непосредственное практическое значение имеют предложения по построению рационального механизма развития интеграционных процессов на основе использования финансовых ресурсов перерабатывающих и промышленных структур при проектировании бизнес-процессов в интегрированных структурах.

Материалы диссертации могут быть использованы при планировании и прогнозировании интеграционных процессов в учебном процессе курсов «Экономическая теория», «Аграрная политика государства», «Экономика отрасли», «Менеджмент АПК», а также служить методической основой для проведения исследований по развитию кооперационных и интеграционных связей в аграрной сфере экономики.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации получили апробацию на Всероссийской научно-практической конференции «Экономика. Управление. Финансы» (Ставрополь, 2004 г.), региональных научно-технических конференциях «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону», (Ставрополь, 2003-2004 гг.), межрегиональной научной конференции «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2004 гг.), а также на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Российского государственного социального университета.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 4 работах общим объемом 3,5 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений , содержит 41 таблицу, 11 рисунков, 10 приложений. Список использованных источников включает 183 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гударенко, Юлия Анатольевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Интеграцию в региональном аграрном секторе экономики в современных условиях следует рассматривать как форму объединения технологических процессов участников агропромышленного производства, развития организационно-экономических связей в хозяйственном комплексе с учетом интересов трудовых коллективов и отдельных работников, решения задач устойчивого развития экономики интегрированного формирования. Интеграция должна развиваться как одна из форм предпринимательства, коллективизма и демократизма.

2. Автор цолагает, что интеграционные процессы следует классифицировать по: формам собственности и хозяйствования; отраслевому составу; замкнутости технологических процессов; типу рынка, а также по уровню обобществления собственности, степени ограничения экономической и юридической самостоятельности.

В диссертации предложены принципы формирования интегрированных структур: адаптивность их к условиям производства и обмена; этап-ность; целостность; экономический интерес.

3. Аграрная реформа, проводимая в стране, формирование многоукладной экономики, развитие интеграционных процессов на новой основе, вызывает необходимость внесения корректив в методические подходы, связанные с оценкой эффективности интегрированных формирований. Автор полагает, что за методическую основу определения эффективности таких формирований должен быть принят системный подход, учитывающий воздействие внешних и внутренних факторов на результативные показатели. При этом основными из них следует считать: производство валовой продукции, валовой доход, рентабельность, себестоимость продукции. В качестве показателей для оценки интеграции важным является определение уровня дохода членов интеграционного объединения в зависимости от вклада их в общий экономический эффект. В качестве оценки вступления организации в интегрированное объединение важным является определение коэффициента экономической эффективности интеграции.

4. Организационно-экономические и политические преобразования в России способствовали формированию многоукладной экономики. Однако эти преобразования в значительной степени нарушили интеграционные процессы, что привело к резкому спаду производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, ухудшению финансового положения большинства организаций всех форм собственности и хозяйствования. Одной из самых крупных ошибок при проведении аграрной реформы явилось акционирование агросервисных предприятий, вызвавший монополизм и диспропорции в ценообразовании.

5. В настоящее время в продовольственном комплексе сформировались и функционируют следующие основные типы интегрированных формирований: агрофирмы, агрокомбинатьг, акционерные общества, кооперативы, ассоциации, союзы, агрохолдинги, концерны, финансово-промышленные группы. Анализ этих хозяйственных формирований, а также их структурных подразделений показывает, что в их экономических отношениях допускаются большие просчеты вследствие чего они часто не дают должного эффекта.

6. Исследования показали, что в современных условиях кризиса необходимы принципиально новые решения в развитии интеграционных процессов с учетом: характера и формы участия в них сельскохозяйственных товаропроизводителей; финансового состояния организаций; специфики отрасли; ее специализации; особенностей интегратора; сохранения или потери юридической самостоятельности участников объединения.

7. Развитие интеграционных процессов требует в максимальной степени учета финансового состояния участников объединения. Результаты исследования показывают, что экономически устойчивым сельскохозяйственным предприятиям целесообразно формировать свою инфраструктуру или интегрировать смежные организации по переработке, торговле и агросервису на собственной сырьевой базе посредством создания агрофирмы, агроком-бината, ассоциации. Экономически слабым хозяйствам целесообразно вступление их в структуры, где интеграторами выступают перерабатывающие и промышленные предприятия, банки, способные оказать сельхозтоваропроизводителям финансовую и материальную поддержку.

8. В современных условиях весьма важно, чтобы вступление сельхозтоваропроизводителей в интегрированные объединения способствовало получению всеми участниками получение пропорциональной прибыли на единицу вложенных средств больше чем при всех других вариантах собственного развития. По нашему мнению наиболее рациональным является распреде ление прибыли в интегрированных объединениях на основе учета выручки от реализации конечной продукции по нормативам, рассчитанным исходя из калькуляции себестоимости продукции по технологическим картам.

9. Результаты исследований показывают, что в настоящее время особенно важно уточнение механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций, входящих в интегрированные формирования. Следует внести изменения в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении I сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 9 июля 2002 г. в части: реструктуризации долгов особенно пеню и штрафов перед бюджетами всех у уровней и государственными внебюджетными фондами, а также естественными монополиями.

10. Следует пересмотреть кредитную и страховую системы по следующим основным направлениям: предоставление льготного кредита на сезонные нужды производства; создание целевого фонда долгосрочного кредитования и рациональное его использование; организация кооперативных банков. Ввести для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств режим кредитования с учетной ставкой не более 5-7% годовых. Страхование должно стимулироваться государственной поддержкой

I , в виде компенсации из федерального бюджета не менее 50% затрат сельских товаропроизводителей.

В работе предложены меры по совершенствованию единого сельскохозяйственного налога.

11. Необходимо более широкое использование экономико-математических методов моделирования интеграционных процессов. Разработанная автором модель на примере ООО «Изобильненский молокопро-дукт» и ССПК «Путь Ленина» Ставропольского края позволила оптимизировать закупочные цены на молоко при которых обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество в развитии производства обеих сторон в рамках интегрированной структуры.