Развитие кластерной политики в отраслях автомобильной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие кластерной политики в отраслях автомобильной промышленности"

На правах рукописи

Ковзан Павел Андреевич

РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛЯХ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами •

промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученои степени кандидата экономических наук

11 ноя 2015

0055644ЬУ

Санкт-Петербург - 2015

005564459

Работа выполнена в Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной Службы при Президенте Российской Федерации (СевероЗападный институт управления).

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор Ипатов Юрий Михайлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент Лебедев Олег Тимофеевич Профессор по направлению мировой экономики и региональной промышленной политики ФГАОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический

университет Петра Великого»

кандидат экономических наук, доцент Туровская Мария Сергеевна профессор кафедры экономики и финансов АНОО ВПО «Межрегиональный институт экономики и

права при МПА ЕврАзЭС»

Ведущая организация: ПАО «Балтийский инвестиционный банк»

Защита состоится «21» декабря 2015 г. в «16.00» на заседании Диссертационного совета Д 212.228.06 созданного на базе СПбГМТУ по адресу: 198262,г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., д.101 У-167.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной Службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления) и на сайте СПбГМТУ http://www.smtu.ru

Автореферат разослан « » (S\U ^С/^- 2015г. Отзывы просьба направлять в 2-х экземплярах по адресу: По почте: - 190008, г. Санкт-Петербург, ул. Лоцманская,д. 3 СПбГМТУ (отдел ученого секретаря).

При наличии электронной подписи - email: disser@smtu.ru

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы:

На сегодняшний день автомобилестроению принадлежит одна из ведущих ролей в развитии и совершенствовании машиностроения вообще, а в частности, транспортного машиностроения. Автомобильная промышленность представляет собой весьма емкий и значительный экономический сектор и сектор международного бизнеса, поскольку это не только автомобили, но также и различные товары для обслуживания транспортных средств, а также обширный рынок производства и продажи автомобильных запасных частей. Учитывая, что в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за последние 10 лет успел сформировался автомобильный кластер, позволяющий на своих мощностях выпускать до 1 млн автомобилей в год, автор полагает, что его исследование будет весьма актуально.

Предметом исследования в работе автора являются механизмы и процедурь развития и совершенствования делового партнерства на стратегическом уровне в процессе кластеризации промышленной экономики (на примере развития автомобильных кластеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области).

Объектом исследования в данной работе являются предприятия организации сервиса и учебные заведения, входящие в состав автомобильног кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Степень научной разработанности проблемы:

Вопросы современной экономической промышленной политики на уровн регионов широко освещены в работах Е.М.Б ухвальда, В.В. Вардапетяна, С.В Голованова, Г.А. Гранберга, Н.И, Денисовой, Д.В. Крутикова, Н.Д. Матрусова Н.М. Межевича, С.Ф. Пятинкина, В.И, Татаренко и др.

Впервые кластерный подход для рассмотрения организаций был рассмотре в трудах М. Портера, который отмечал, что в современных условиях развита экономики, при повсеместных процессах интеграции и глобализации, разделени экономики по секторам или отдельным отраслям становится не столь актуальным ключевую роль будут играть экономические кластеры, представляющие co6oi систему взаимосвязи и взаимодополнения организаций и фирм.

Огромный вклад в изучение проблем формирования и последующег развития больших агломерационных комплексов, к которым, в частности относится экономический кластер, сделали такие иностранные ученые, как И Ансофф, А. Стрикланд, В. Фельдман, П. Фишер В. Хоейр.

В разработку и изучения разнообразных аспектов создания и последующег развития механизмов разделения промышленности экономики региона п отраслям и формирования условий для создания экономических комплексов кластерной структурой отечественными учеными также был сделан большо вклад, который можно изучить в работах таких авторов, как Л.И. Абалкина, А.Г Аганбегяна, Г.Л. Багиева, C.B. Валдайцев, Ю.Б. Винслава, И.Н. Гаврильчака, В.И Данилина, В.Е.Дементьева, А.Е. Карлика, И.О.Коробейникова, В.В. Леонтьева A.M. Малинина, A.A. Миграняна, Б.З. Мильнер, Х.Х. Мингазова, Е. Шарафанова, Д.В. Шопенко и др.

Стоит отметить, что несмотря на полученные результаты исследований вышеперечисленными авторами, ряд методических и практических проблем в сфере создания и развития кластерной промышленной политики региона, а также различные механизмы организации автомобильных кластеров в совокупности с автосервисными предприятиями в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, являются недостаточно проработанными.

Цель работы:

Разработка рекомендаций по оптимальному размещению автомобильных заводов и транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также изучению российского автомобильного рынка в разрезе рынка легковых автомобилей, и, в частности, рынка автомобилей, выпущенных в Санкт-Петербургском автомобильном кластере.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования:

- дать характеристику развития экономических кластеров с исторической точки зрения;

- проанализировать специфические черты и структуру автомобильных кластеров;

- провести исследование ключевых проблем и факторов, влияющих на создание и последующее развитие автомобильных кластеров в России и за рубежом;

- изложить характеристики формирования автомобильного кластера в Северо-Западном федеральном округе, оценить взаимоотношения кластера с промышленной экономикой региона;

- проанализировать кадровую составляющую кластерной политики в Санкт-Петербурге и Ленинградской области на примере автомобилестроения;

- исследовать формы и методы стратегического партнерства, которые используются для развития промышленных автомобильных комплексов в регионах России и на Северо-Западе в частности;

- дать прогностическое представления развития автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области в период до 2020 года.

Научная новизна:

Автор определил новые формы и направления развития автомобильной промышленности в Северо-Западном регионе, пути возможного совершенствования транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области с учетом возросших нагрузок, а также формирование критериев уровня оптимальности размещения автомобильных заводов. Автором предложен метод кластеризации в комплексной оценке территориально-промышленных комплексов, систематизирован результат БАУОТ-анализа перспектив и возможностей социально-экономического развития СевероЗападного федерального округа в период до 2020 года. Автор предлагает методику сравнительного анализа автомобильных кластеров для условий российских мегаполисов, а также методику сравнительного анализа региональных кластеров в сфере автомобильной промышленности. Разработана принципиальная схема, позволяющая дать иллюстрацию процесса ввода экономического кластера

в комплексный анализ и оценку производственных группировок на определенной территории. Предложена аналитическая модель формирования и перспективного функционирования автомобильных кластеров. В работе предлагается вариант взаимодействия государства и бизнеса, позволяющий создавать условия для свободы предпринимательства и конкуренции. Автором разработан метод подбора кадров и предложена программа наставничества в автомобильных кластерах.

Область исследования: проблемы кластеризации, возникающие в отраслях автомобильной промышленности Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Практическое использование:

Результаты применимы в деятельности фирм, планирующих построить автомобильные заводы на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга (либо же в деятельности органов государственной власти при разработке программ социально-экономического развития промышленного комплекса региона и нормативно-правовых актов) с целью оптимизации транспортных потоков от территорий заводов и разработку оптимальных транзитных маршрутов.

Теоретико-методологическая база исследования.

Исследование опирается на теоретические выводы, достигнутые в трудах исследователей, специализирующихся в области мировой и отечественной экономики, региональной промышленной политики, экономического районирования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы отечественных и зарубежных исследователей, посвященные изучению проблем создания кластеров, проблемам автомобилестроения, экономического районирования, выявлению основных социально-экономических процессов, происходящих в современном обществе, касающихся выбора мест размещения автомобильных производств, подбору кадров и проблемам их обучения по специальностям, смежным с автомобильной промышленностью.

Методологическую основу исследования составила совокупность методов: системного, сравнительного, исторического, структурно-функционального, метода вторичного анализа данных.

Системный метод реализуется в комплексном всестороннем анализе государственной политики Российской Федерации в экономической и социальной сферах, реализация которой способствует формированию автомобильных кластеров в современной российской экономике. Исторический метод позволяет проследить изменение содержания понятия «экономический кластер», как совокупности «тесто связанных между собой предприятий и фирм», на различных исторических этапах развития экономики России. Сравнительный метод исследования необходим для анализа становления теорий отечественного и зарубежного опыта кластеризации экономики, а также рассмотрения исторических предпосылок формирования автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, в целом, российских автомобильных кластеров. С помощью структурно-функционального метода государство

рассматривается как политический институт, выполняющий функцию основного инициатора и исполнителя качественных преобразований в автомобильной промышленности Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Эмпирические методы: контент-анализ, работа в поисковых системах применяются автором для исследования материалов аналитических центров, СМИ, интернет - источников, а также для анализа нормативно-правовой базы по тематике диссертационного

исследования.

Эмпирическая база исследования:

В качестве эмпирического исходного материала в диссертации используются статистические данные автомобильных заводов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, статистические данные, представленные Общественной палатой Российской Федерации; материалы научных конференций, исторических и политологических исследований ведущих российских и зарубежных авторов посвященных автомобильным кластерам, подвергнутые вторичному анализу; данные российских СМИ, данные официальных интернет-порталов органов государственной власти, Президента РФ, общественных организаций, данные агентства «Автомобильная статистика», ГИБДД, холдинга АСМ и прочих.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с: п. 1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности», п. 1.1.4. «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах» и п. 1.1.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность).

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:

1.Кластерный принцип построения экономики может находиться не только в основе промышленной политики, направленной на традиционные для данной отрасли промышленности, но, также и на развитие новых инновационных отраслей и видов продукции. Благодаря кластерному подходу при аналитических исследованиях динамики экономического развития и составление дальнейших прогнозных значений, позволяющих системно рассмотреть ситуацию в группе связанных между собой предприятий, принадлежащих одной или нескольким различным отраслям. Стоит отметить, что кластерный подход способен поддержать инициативы ведущих предприятий в различных сферах экономики, способных претендовать на главенствующие позиции в формируемый вокруг данной компании экономический кластер, основанный на отношениях прямых договоров и стратегического партнерства.

2.В работе автора стратегическое партнерство рассмотрено как форма договора, основанная на сотрудничестве, включающая в себя большое количество

различных аспектов, направленных на достижение выгодного сотрудничества фирм, компаний и учреждений, в том числе государственного сектора, а также увеличения вклада субъектов экономической деятельности в развитие экономического кластера.

3. По мнению автора, одной из отличительных особенностей автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области является вариант объединения фирм и организаций, базирующихся на основах партнерства в стратегических сферах деятельности и присутствие в результате этого таких эффектов как межкластерного, синегретического, агломерационного, мультипликативного. В результате этого ощутим эффект не только самим автомобильным кластером, но и для самого региона, где данный кластер дислоцирован.

4. Кластер автомобилестроения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в данный момент времени находится в самом начале своего развития и на сегодняшний день не успел сформировать достаточно полноценную структуру, что, прежде всего, ощущается в тех элементах инфраструктуры, которые отвечают за единство технических университетов, обеспечивающих обучение и подготовку кадров для автомобильного кластера, транспортно-логистического комплекса, индустриальных комплексов и прочих элементов кластера.

Апробация результатов исследования. Главные результаты научного исследования автора прошли апробацию в виде докладов на научно-практических конференциях различного уровня, используются в методическом обеспечении образовательных программ в Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 8 печатных работ общим объемом 4,5п.л. (2 статьи опубликованы в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ).

Структура и объем работы. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографический список, приложения. Общий объем работы - 173 стр.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении представлено обоснование актуальности темы исследования, приведены сведения по ее разработанности в специальной литературе, определены цель, задачи, объект, предмет, теоретико-методологическая база исследования, обоснована новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Природа и сущность автомобшъных кластеров как разновидности экономических кластеров» проведен анализ современных методологических подходов к кластеризации экономики, а также основных

тенденций и результатов кластеризации экономики в ведущих автомобильных центрах России, определена специфика и структура автомобильных кластеров.

Во второй главе «Анапа автомобильного кластера Санкт-Петербурга и его влияние на социально-экономическую политику города» рассматриваются критерии и функции формирования автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также взаимоотношения кластера с промышленной инфраструктурой региона. Определен инновационный и кадровый потенциал

кластерной политики в автомобильном комплексе.

В третьей главе «Стратегические прогнозы развития политики экономических тостеров (на примере автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области)» обоснованы основные формы эффективности кластерной структуризации экономики на примере ведущих российских автомобильных кластеров, дается представление форм и методов стратегического партнерства в развитии промышленной кластерной политики региона в области промышленности. В главе также приведены результаты обоснованного автором прогноза развития кластера автомобилестроения Санкт-Петербурга и Ленинградской области сроком до 2020 года.

В Заключении приведены основные выводы исследования.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1.Достижение главной цели государственной политики, ориентированной на максимально полное раскрытие потенциала каждого промышленного региона, реализуемой совместными, скоординированными усилиями федерального центра и регионов, подразумевает под собой1:

- преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений;

- создание равных возможностей граждан и содействие развитию человеческого потенциала;

- развитие взаимовыгодных отношений построенных на конструктивном диалоге между регионами федеральным центром;

- модернизация системы государственного и местного самоуправления.

В качестве главных стратегий, которые обеспечили бы трансформацию экономики в направлении приоритетов социального и инновационного развития, автором выделены следующие, непосредственно касающиеся предмета исследования, такие как:

- развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских агломераций с высоким качеством среды обитания и человеческим потенциалом, динамичной инновационной и образовательной инфраструктурой;

- формирование территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных

' Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р.

отраслях экономики, с концентрацией таких кластеров в урбанизированных регионах;

- формирование территориально-производственных кластеров на недостаточно освоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии с использованием современных технологий и проч. 2. На сегодняшний день мировой опыт признал и подтвердил, что применение организационных технологий, базирующихся на кластером подходе, является основной стратегией повышения эффективности управления территорией. Несмотря на то, что на предшествующих этапах развития экономический рост России объяснялся в большей степени повышением цен на сырьевые природные ресурсы и не имел в своем основании качественных улучшений в микроэкономической бизнес-среде, в современный кризис мировой экономики наша страна вошла в состоянии неконкурентоспособности и недиверсифицированности,- По мнению экспертов, до 50% российского бизнеса осуществляется в неконкурентоспособной среде. Поменять сложившуюся ситуацию помогло бы создание и формирование экономических кластеров, главным принципом которых является развитие механизма, сочетающего в себе конкуренцию, кооперацию и взаимодействие всех основных участников.

Политика кластеризации нередко в нашей стране воспринимается как абсолютно западный механизм, применение которого возможно только за рубежом и реализация которого на просторах России не будет иметь успеха в дальнейшем применении ее в практике отечественных регионов в области промышленности. Исходя из этого, осмысление этапов совершенствования и дальнейшего развития кластерной идеологии и условий, способствующих успешной реализации на практике кластерных инициатив в данный момент времени является актуальным и значимым.

В последние десятилетия интерес к проблемам кластерного развития приводит к острым дискуссиям вокруг научного содержания и обоснованности данной концепции. Наиболее часто, противниками кластерной политики выдвигаются следующие критические замечания:

- огромное количество различных трактовок и подходов к понятию «экономический кластер»;

- универсальность самой концепции кластеров, в результате чего могут возникнуть некорректные способы анализа, а в результате, подверженность злоупотребления ими со стороны практиков для извлечения собственной выгоды;

- расхождения в данных, служащих доказательством существования экономических кластеров и некорректное измерение их влияния на развитие экономики, а также ряд других.

3. Под автомобильными кластерами в данном исследовании автором понимаются группы географически локализованных взаимосвязанных фирм -

;Княгинин, В. Н. Глобальный экономический кризис: причины, прогноз развитая для России, выбор путей преодоления [Электронный ресурс] / В. Н. Княгинин // Презентация директора Фонда «Центр стратегических разработок Северо-Запад» на III межрегиональной конференции «Инвестиционные проекты Большого Урала: глобальная экономическая нестабильность и новые источники промышленного развития», ноябрь 2008. - Режим доступа: http://\vww.csr-nw.ni/contenWibrary/defauIt.asp?slimode=8&ids=45&ida=2155, свободный. - Заглавие с экрана. - Яз. рус.

производителей автомобилей, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, вузов и других организаций, конкурирующих между собой, взаимодополняющих друг друга, а также усиливающих преимущества каждой отдельно взятой компании за счет взаимного обмена технологиями, информацией

и комплектующими

Проведенный автором анализ существующих материалов по обозначенной

проблеме показал, что существует ряд разнообразных факторов, стимулирующих

создание автомобильных кластеров:

- рынок для высококвалифицированного труда (по техническим

специальностям);

- специализация поставщиков;

- обмен идеями или перелив знаний;

- природные особенности размещения;

- степень развития предпринимательства;

- зависимость от этапов предшествующего экономического развития, ведущая к закреплению кластера на какой-либо конкретной территории;

- особенности местной культуры;

- локальный спрос;

- целенаправленные действия органов государственной власти.

4. Присутствие современной материально-технической базы экономики, совершенствование которой происходит непрерывно, касающееся, в первую очередь, машиностроения в автомобильной сфере является базисом для стабильного и эффективного роста национальной экономики в развитых странах, а обновление производственных фондов становится необходимым условием для

развития ее средств производства.

Ситуацию на автомобильном рынке в 2015 году, по мнению автора, будут

определять несколько ключевых факторов:

1) Девальвация рубля, которая вынуждает участников рынка повышать цены Автодилеры стараются избежать резких скачков цен, однако темпы падения позиций рубля не оставляют надежды на стабилизацию стоимости автомобилей. Кроме того, дополнительным влиянием девальвации стало перетекание спроса из 2015 на 2014 год В результате ажиотажа на валютном рынке, население старается сохранить свои сбережения. Одним из способов стало приобретение нового автомобиля.

2) Сокращение кредитования. Проблемы в банковском секторе, представители которого испытывают существенные трудности с ресурсами из-за санкций не могут не сказаться на автокредитовании. Банки будут ухудшать условия'по программам кредитования, а также повышать свои требования к потенциальным заемщикам. Некоторые кредитные учреждения уже повысили свои ставки до 44%, что делает данный кредит практически недоступным для

большинства населения.

3) Падение доходов населения. Кризис 2014 года, который продолжается и в

2015 году существенно отразился на реальных доходах, что будет сдерживать покупки новых автомобилей. Ухудшение ситуации нанесет удар, прежде всего по

и

продажам наиболее массовых автомобилей. Спрос в премиум сегменте традиционно останется без изменений. Государство оказывает поддержку автомобильному рынку. Действие программы утилизации было продлено на 2015 год. По мнению автора, данная программа поможет улучшить результаты продаж отечественных марок автомобилей. Иностранные автомобили, собранные на территории России, не получат существенной выгоды от данной инициативы, поэтому, автор считает целесообразным для иностранных производителей максимально увеличивать уровень локализации своей продукции.

5. Автомобильный кластер можно назвать одним из самых динамично развивающихся, но неоднозначных проектов инновационного развития Петербурга. Достаточно неуверенные позиции отечественных автозаводов вкупе с конкуренцией со стороны зарубежных производителей вызывают сомнения в перспективах такого сотрудничества.

Главный принцип кластера — географическая локализация взаимосвязанных производственных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг. В кластер входят также: научно-исследовательские институты, вузы, технопарки, бизнес-инкубаторы и объекты инфраструктуры.

Такое объединение должно повышать эффективность работы каждого члена кластера и усиливать его конкурентные преимущества. Отличительным признаком эффективно действующих кластеров является выход инновационной продукции.

Одним из наиболее динамично развивающихся и перспективных сегментов экономики Санкт-Петербурга является автомобильный кластер. Для поддержки предприятий автокластера правительством Российской Федерации был введен новый режим промышленной сборки автомобилей: таможенные ставки для ввоза комплектующих будут снижены у тех иностранных компаний, чья локализация производства в течение шести лет с момента заключения соглашения достигнет 60%.

6. Существует способ повышения эффективности работы кластера путём нивелирования неопределённости и внедрения инноваций в области промышленности на региональном уровне, которому стали уделять особое внимание в научной и социальной литературе в последнее десятилетие и который можно назвать горизонтальной интеграцией. Горизонтальная интеграция применяется кластерами компаний, которые тесно сотрудничают в экономическом, социальном и наукоёмком направлениях инновационной деятельности.

Именно этот подход наиболее успешно может быть реализован в кластере производства автомобильных компонентов в Санкт-Петербурге. Это будет полностью соответствовать видению проблемы Правительством Российской Федерации, которое проводит стратегический курс на развитие отечественного машиностроения как «локомотива» национальной экономики. Особое значение в этой связи придается развитию автомобилестроительной отрасли и смежных с ней отраслей по производству автомобильных узлов и компонентов, поскольку именно автомобилестроение, как свидетельствует мировой опыт, всегда служило

мощным рычагом обновления технологий, внедрения новых научно-технических и конструкторских разработок, создания новых рабочих мест и преобразования

промышленности экономики.

Однако в любой стране, как показывают результаты исследовании, реально

автомобильная промышленность начинает развиваться тогда, когда автомобильные компоненты производятся отечественным производителем. Мы исходим прежде всего из той предпосылки, что производство автомобильных компонентов является технологически более сложным, зависит от тесноты кооперационных взаимосвязей со смежными отраслями и в объемах производства автомобиля составляет максимальную долю. На наш взгляд, именно этим фактором вызвана тенденция к увеличению доли стоимости компонентов в

автомобиле. _

Для Санкт-Петербурга развитие такой отрасли, как автомобильная промышленность в крупных масштабах, - явление новое. Рассматривая эту проблему, правительство Санкт-Петербурга своевременно осознало, что формирование кластера производителей автомобильных компонентов для решения вопроса локализации автосборки без активного содействия со стороны города будет существенно затруднено. Это обстоятельство может по объективным причинам негативно повлиять на развитие производства автомобильных компонентов и соответственно на реализацию проекта формирования

автопромышленного кластера в целом.

7 Санкт-Петербург является единственным мегаполисом в России, в котором представлены все виды пригородного, городского, внешнего транспорта, формирующие в совокупности транспортно-логистический комплекс Северо-

Запада.

Структура транспортно-логистического комплекса состоит из четырех

основных компонентов:

- внутригородской транспорт, который обеспечивает перевозки грузов и

пассажиров на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга;

- внешний транспорт, который обеспечивает перевозки пассажиров, грузов между различными регионами и странами, транспортировку топливных и нефтяных продуктов;

- складскую и транспортную инфраструктуры;

- систему управления дорожным движением, включающую в себя разнообразные технические средства и продукты информационной деятельности для регулирования транспортных потоков на территории. Развитие транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга

взаимно обусловлено несколькими факторами. Во-первых, места дислокации и объемы производимых работ предприятиями и транспортными терминштми, размещение жилых кварталов и рабочих места формируют маршруты и объемы грузовых и пассажирских потоков, а также определяют степень нагрузки на транспортную систему. Во-вторых, совершенствование структуры транспортно-логистического комплекса, будет всесторонне способствовать увеличению производительности труда населения, созданию^ новых предприятии и фирм, расширению географии деловых и торговых связей.

8. Согласно статистическим данным, 70% производителей автомобильных частей и узлов относятся к предприятиям малого и среднего бизнеса. По словам полномочног представителя на Северо-западе Национальной ассоциации производителей автокомпонентов, данным фирмам требуются кредиты на модернизацию оборудования, а также различные дотации на переезд из одного региона в более перспективный в промышленном плане. Зарубежные компании, в свою очередь, рассчитывают на подготовленные промышленные площадки, а также на помощь во взаимодействии с российскими партнерами, которое, по нашему мнению, необходимо поддерживать на всех уровнях, как например межкластерные кооперации, так и внутрикластерные, к которым, например, можно отнести совместную работу производителей компонентов, так и самих производителей автомобилей. Это необходимое звено для эффективного формирования цепочки поставщиков первого, второго и третьего уровней.

На сегодняшний день, наиболее типичными проблемами производителей отечественных автокомпонентов являются: выпуск устаревшей продукции, обладающей невысоким качеством, износом оборудования, большим количеством персонала с низкой квалификацией, отсутствие маркетинговых стратегий, а также недостаточностью средств для технического перевооружения предприятий.

Хевдэ Мотор Маяуфэкту^инг Рус

■ИР

46%

15-20%

О 10 20 30 40 50

Источник; Аналитическое агентство А8Т0СТАТ, официальный сам администраци» _ Сайт-Петербурге, оф. сайты автокоицерню

Рис. 1.Уровень локализации в Петербургском автокластере на конец второго

квартала 2014г, в %

В данный момент, государственные меры поддержки производителей автомобильных компонентов почти полностью отсутствуют. Косвенное влияние на состояние автомобильной отрасли оказали проводимые государством мероприятия по активизации и улучшению спроса на автомобили. Но, строго говоря, эти меры являются недостаточными для улучшения и стабилизации производителей автокомпонентов. Российская отрасль автомобильных компонентов должна обеспечивать не только потребности предприятий по производству автомобилей, работающих на территории Российской Федерации, но и развивать их поставки на зарубежный рынок.

9. Комплекс автомобилестроения, даже в условиях сегодняшнего кризиса экономики представляет из себя сферу, привлекательную для квалифицированных кадров с различным уровнем знаний и опытом работы. Кроме того, характер деятельности в автомобильном кластере является интегрированным, что благоприятствует созданию нескольких рабочих мест в

сопутствующих отраслях промышленности, но данный эффект на практике сложноизмерим.

Полноценное функционирование и модернизация автомобильных предприятий возможна при определенном уровне профессионализма и квалификации персонала, предпосылкой для формирования которых является комплектование рынка труда теми профессиями, которые востребованы предприятиями и фирмами, занятыми в автомобильном комплексе. Данный перечень профессий в дальнейшем может использоваться для планирования учебных программ и процессов в тех образовательных учреждениях, выпускники которых планируют в дальнейшем связать свою жизнь с автомобилестроением, а также позволит составить методические программы и курсы для повышений уровня квалификации кадров в отрасли.

Подготовка профессиональных кадров для отечественного автомобилестроения осуществляется по трем различным направлениям, которые в своей совокупности образуют следующую систему:

1. Высшее профессиональное образование;

2. Среднее и начальное профессиональное образование;

3. переподготовка и повышение уровня квалификации кадров на самом производстве.

По мнению автора, для решения проблем, связанных с подготовкой квалифицированных кадров для автомобильного кластера Санкт-Петербурга, следует уделить внимание решению следующих основных проблем:

1. переподготовка и повышение уровня квалификации кадров преподавателей, ведущих обучение будущих профессионалов автомобильного кластера нашего города в сфере начального, среднего и высшего технического образования;

2. совершенствование материально-технической базы учебных заведений, на которых ведутся практические занятия по устройству автомобиля, обеспечения данных заведений оборудованием. Как пример, может быть предложен вариант обеспечения автомобильными заводами Санкт-Петербурга учебных заведений непосредственно учебным оборудованием, а выпускники, в дальнейшем, смогли бы быть трудоустроены на предприятиях, которые данное оборудование предоставили. Тем самым может быть решена еще одна социальная задача - обеспечение занятости населения;

3. модернизация и развития существующих учебных программ и методик. В этом случае, также стоит сделать упор на такие навыки, как доброжелательность и клиентоориентированность, ведь зачастую, при ремонте и обслуживании автомобиля клиент сам хочет присутствовать при проведении работ, а мастер, в свою очередь, должен грамотно и вежливо обращаться с клиентом.

10. Плюсы организации экономики по кластерному типу создают необходимость обоснований сбалансированной системы показателей, которая бы не имела противоречий как с самими кластерами, так и с элементами их структуры.

Эффективность применения кластерной политики может быть определена не только такими традиционными показателями, такими как вклад отраслевых кластерных структур в внутренний валовой продукт, рост продаж автомобилей, прежде всего, через официальных дилеров, рост числа профессиональных кадров, повышение производительности труда на предприятиях, рост фондоотдачи, привлечение новых инвестиций и т.д.

Следовательно, учитывая специфику того, что промышленная экономика имеет свою специфику при кластерной структуризации, автор считает целесообразным выявить три группы параметров, которые влияют на конечную эффективность, показанных на Рисунке 2:

2) эффекты преобразований, связанные с реструктуризацией производственно-хозяйственной

деятельности, технологической модернизацией, изменением маркетинговой политики и пр.

3)специфические эффекты кластеризации

(синергетический, мультипликативный,

агломерационный, межкластерный).

Рис. 2 Параметры кластерной эффективности

В работе данные параметры эффективности рассматриваются на примерах крупнейших российских автомобильных кластеров. Например, Санкт-Петербурге и Ленинградской области в данный момент автомобильный кластер находится в стадии роста. Основные предприятия автомобильного комплекса нашего города обеспечивают стабильный рост машиностроения, при этом, несмотря на влияние экономического кризиса, в 2014г. выручка возросла на 1% по сравнению в 2013 годом. Стоит отметить, что «Форд Мотор Компании» заняло второе место в рейтинге 250 крупнейших предприятий Северо-западного федерального округа по объемам реализуемой продукции (по данным на 2013г.). Главной особенностью данного автомобильного кластера выступает эффект агломерации, который касается развития

партнерский отношений между компаниями и фирмами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В результате проведенного нами SWOT-анализа проведенного SWOT-анализа всех ключевых автомобильных кластеров России, где за основу был взят автомобильный кластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автором были определены наиболее приоритетные стратегии для его последующего развития, в числе которых:

- реструктуризация производственной и сбытовой деятельности, которая касается оптимизации кадровых ресурсов, избавления от непрофильных активов предприятий, обновление модельного ряда и поиск новых стратегических партнеров;

- переход к идеям сбалансированного развития, при которых главным приоритетов будет усиление маркетинговых коммуникаций и эффективное управление затратами;

- модернизация управленческой системы предприятий и проч.

11. Необходимо учесть, что при структуризации экономики в кластер, базисом будет являться территориальная специализация и основной упор будет сделан на развитии территориальных промышленных комплексов.

В разрезе региона, форма структуры экономики в виде экономического кластера основывается на специализации территории и поддержке уже существующих территориальных комплексов. Соответственно, может быть определен эффект специализации и эффект комплексности, характеризующий кластер как организованную структуру региональной промышленной экономики. В таком случае, общий эффект экономического кластера будет включать в себя экономический эффект, достигнутый на предприятиях кластера, экономический эффект от разнообразных форм партнерских отношений, эффект от поддержки государства и уровня развития инфраструктуры, а также экономический эффект от инноваций и их количества, которые применяются в рассматриваемом экономическом кластере.

Следовательно, если учитывать плотные кооперационные взаимоотношения между различными элементами экономического кластера, то может возникнуть необходимость в разработке установления технологий для того, чтобы определить уровень оптимальности размещения компаний на территории с точки зрения оптимизации технологических цепочек, энергоэффективности и т.д.

12. В целях сравнительного анализа состояния ряда автомобильных кластеров автором выполнен контент-анализ источников в сети Интернет, которые характеризуют семантические поля различных понятий, которые тем или иным образом связаны с существующими проблемами и вариантами решений социально-экономических проблем и вопросов в различных российских регионах. Автором использована метод контент-анализа, реализованная на базе целенных запросов необходимой информации в рамках поисковой сети (в нашем случае это Google). Запрос был проведен в виде определенных формулировок, в которых изменялись только наименования главных предприятий российских автомобильных кластеров, содержащих в себе как положительные, так и негативные характеристики:

1) Низкий уровень конкурентоспособности автомобилей «Хендз Мотор Мануфактуринг Рус»;

2) Высокий уровень конкурентоспособности автомобилей «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

3) Недостаточная эффективность системы управления в «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

4) Эффективная система менеджмента в «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

5) Недостаточное качество автомобилей «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

6) Достаточно высокий уровень качества автомобилей «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

7) Наличие проблем с частями для сборки и производства автомобилей «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

8) Отсутствие проблем с комплектующими для производства автомобилей «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

9) Отсутствие перспектив для дальнейшего развития «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

10) Наличие благоприятных перспектив для последующего развития «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

11) Наличие кадровых проблем в «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»;

12) Отсутствие кадровых проблем в «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус»; Кроме ООО «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус», запросы с аналогичными

формулировками были проведены для следующих предприятий:ОАО «ТФК Камаз», ОАО «Фольксваген Мотор Рус», ОАО «АвтоВАЗ», ООО «Дженерал Моторз Авто», ООО «Форд Соллерс Холдинг» и ОАО «УАЗ».

В роли контрольного запроса, для того, чтобы была возможность сопоставить итоговые данные автором была использована формулировка, которая позволяла определить значение популярности ведущих автомобильных предприятий России (только с положительной точки зрения), например: «Автомобили Хендэ».

По результатам проведенного анализа, можно выделить итоговый результат, который позволяет провести сравнение наиболее крупных предприятий автомобильного кластера России, которые объединены в сводную Таблицу 1.

Таблица 1.

Сводный рейтинг крупнейших российских автомобильных компаний, составленный на основе контент-анализа ресурсов сети Интернет_

Рейтинг Компания Конкуренте способность 2 Эффекти вность управле ния 3 Качество 4 Комплек-гуюшие 5 Разви тие 6 Кадры 7 Популяр ность Сумм а рангов

1 «ООО «Дженерал Моторз Авто» 5 4 1 3 1 2 7 16

2 ОАО «ТФК Камаз» 2 3 5 5 2 4 3 21

3 «ООО «Форд Соллерс Холдинг» 1 6 2 1 7 5 5 22

4 ОАО «УАЗ» 3 1 6,5 4 5 3 6 22,5

5 «ОАО «Фольксваген Мотор Рус» 6 2 4 2 3 7 1 24

6 ООО «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» 4 6 3 6,5 6 1 4 26,5

7 ОАО «АвтоВАЗ» 7 6 6,5 6,5 4 6 2 36

Проведенный анализ показал, что совершенно противоположные места в рейтинге заняли компании, являющиеся локомотивами по масштабам сборки автомобилей зарубежных (ООО «Дженерал Моторз Авто», который на момент анализа еще являлся лидером) и российских марок (ОАО «АвтоВАЗ»), Следовательно, фактор уровня масштаба компании в аналогичных ситуациях может приниматься как позитивные, так и негативные значения. В случае второго, следует говорить, прежде всего, о несовершенной системе менеджмента, ошибками в выбранных маркетинговых стратегиях.

Второе место предприятия «Камаз» дает подтверждение того, что ориентация на производство специализированной техники и большегрузных автомобилей является правильной, компания имеет стабильных спрос, руководство не оставляет без внимание совершенствование систем управления, повышения уровня локализации продукции, межкластерного партнерства в сфере обеспечения необходимыми узлами и агрегатами. Также, выбранная компанией стратегия подразумевает расширение модельного ряда и выпуск новой продукции.

Самое первое предприятие Петербургского автомобильного кластера -ООО «Форд Соллерс Холдинг» выдало самую высокую поляризованность оценок, что может отражать издержки роста и укрупнения наиболее сбалансированно развивающегося предприятия.

ОАО «Фольксваген Мотор Рус», ООО «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» и, особенно, ОАО «АвтоВАЗ», занявшие три заключительных места по итоговому рейтингу, требуют в проведении системной модернизации модельного ряда, выработке новых маркетинговых стратегий и модернизации модельного ряда, который с каждым годом все сильнее устаревает морально и технически.

13. Одним из важнейших принципов организации промышленной экономики по кластерному типу является симбиоз межфирменной конкуренции с

разнообразными формами стратегических партнерств, ориентированных на развитие главных направлений деятельности экономического кластера. Итоговым эффектом конкуренции является усиление конкурентных преимуществ и качества производимого товара, то эффект стратегического партнерства будет выражаться в синергетическом эффекте, выраженном экономией на затратах и разнообразных мультипликативных эффектах, например таких, как организация новых рабочих мест в смежных отраслях промышленности.

Категории, связанные с социально-экономическим партнерством и кооперацией на сегодняшний день широко применимы в таких областях, которые затрагивают вопросы взаимодействия экономических и социальных систем различного территориального уровня. Наряду с этим, отсутствует единый классификатор форм такого партнерства. Прежде всего, это связано с тем, что присутствует слишком большое разнообразие предметов данного партнерства, а также большое количество участвующих в нем субъектов. По мнению автора, является целесообразным выделить три различных варианта соответствующих моделей партнерства: организационные модели, модели финансирования и кооперационные модели.

Одной из главнейших причин, которые мотивируют компании и фирмы идти навстречу друг другу для наиболее выгодных форм кооперации, является наличие взаимного интереса и тех финансовых выгод, которые получает предприятие находясь в рамках взаимодействия в интегрированном комплексе и не получила бы их, если бы действовала отдельного от других компаний на рынке.

Для более удобного проведения анализа системы взаимных интересов, автор считает целесообразным представить в виде балансовых матричных таблиц, несущих в себе суть ответов на вопрос, сформулированных следующим образом: «Какие выгоды для данной компании дает участие в подобного рода комплексе?» Основываясь на ее данных, можно будет рекомендовать делать основные формулировки различных учредительных документов всего комплекса в целом, а также отдельных элементов его структуры и договоров.

14. Для методического подхода по построению прогнозов дальнейшей развитии ситуации в российском автомобилестроении, и, в частности, автомобильном кластере Санкт-Петербурга и Ленинградской области» автором применен модифицированный метод «Форсайт», суть которого состоит в том, что для составления прогнозных значений автором использовались оценки и предложения группы независимых экспертов автомобильных предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Итогом работы является выработка двух возможных сценариев развития автомобильной отрасли.

Проведя анализ и сравнение двух вариантов развития ситуации в автомобильном кластере Санкт-Петербурга и Ленинградской области в диссертационной работе сформулирован и обоснован вывод, что организация данного комплекса по кластерному типу является наиболее оптимальным и гармоничным вариантом развития автомобильной промышленности и сопутствующих с ней областей, из-за эффекта от воздействия ряда социально-экономических эффектов, таких как улучшение инвестиционного климата,

создание новых рабочих мест, улучшение существующей инфраструктуры. Для реализации обозначенного варианта развития необходим комплекс специальных мер, в т. ч. касающихся развития отношений партнерства и совместного взаимодействия между всеми возможными участниками автомобильного кластера.

15. В настоящее время автомобильный кластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области находится в середине своего развития и еще не успел сформировать полноценную структуру, заключающуюся, в первую очередь, отсутствием элементов инфраструктуры, объединенных в одну сеть, в том числе отсутствие специализирующихся на автомобилестроении университетов, различных индустриальных и технических паров. Так как полномасштабная организация производства отечественных автомобилей маловероятна в настоящее время (проект Ё-мобиля так и не был завершен), будет целесообразным уделить внимание развитиям новых продуктовых ниш, таких как открытие тюнинг-ателье при автомобильных заводах, позволяющих выпускать модернизированную и технически усовершенствованную продукцию, тем самым задействуя предприятия малого и среднего бизнеса.

ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Методические и методологические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, являются результатом самостоятельных научных изысканий, проведенных автором. При этом личный вклад автора в полученные результаты исследования заключается в следующем:

- разработаны экономические и организационно-управленческие стратегии формирования кластеров в социально-экономических системах - местах дислокации соответствующих кластеров;

- проведен сравнительный анализ основных российских автомобильных кластеров (автокластеров) и используемых в них форм и методов стратегического партнерства;

- обоснованы условия применения моделей стратегического партнерства предприятий, организаций и учреждений, участвующих в развитии автомобильных кластеров;

- на основе модификации методологии «Форсайт» осуществлен прогноз развития автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2020 года.

Приведенные выше результаты представленного диссертационного исследования вносят определенный теоретический и практический вклад в развитие методических подходов к кластерной структуризации экономики в регионах России.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ: В изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Ковзан П.А. «Проблемы формирования кластера автомобильных

компонентов». - // Журнал «Вестник гражданских инженеров», 2014, №3. -

(0,7п.л.).

2. Ковзан П.А. «Автомобильные кластеры в России», //

Дизайн.Материалы.Технологии.,2014, №4. - (0,6п.л.).

В других изданиях:

1. Ковзан П.А. Экономический кластер как механизм формирования новых промышленных агломераций и инновационной среды в Санкт-Петербурге // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VII Международной научно-практической конференции. Том 2. - СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2015, 0.7 п.л.)

2. Ковзан П.А. Российский автомобильный рынок и его отношения с ВТО//ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ НА ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ:УСПЕХИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ, 2013, 0.4. п.л.

3. Ковзан П.А. Вступление России в ВТО и первые результаты сотрудничества //Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VII Международной научно-практической конференции. Том 2. - СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2013, О.бп.л.

4. Ковзан П.А. Энергосберегающая экономика // Социально-экономическое развитие России: XX лет рыночных реформ: сб. науч. ст. / Отв. ред. В.В Засядь-Волк .- СПб.: Издательство СЗИУ РАНХиГС, 2012 .- с.107-111 (0.3 п.л.)

5. Ковзан П.А. Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии: проблемы и перспективы развития // Социально-экономическое развитие России: XX лет рыночных реформ: сб. науч. ст. / Отв. ред. В.В Засядь-Волк .- СПб.: Издательство СЗИУ РАНХиГС, 2012 .- с.171-175 (0.3 п.л.)