Развитие кооперативной торговли сельскохозяйственными продуктами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие кооперативной торговли сельскохозяйственными продуктами"

ЦЕНТРОСОЮЗ СССР

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ДРУЖБЫ НАРОДОВ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ УЧЕБНО-НАУЧНЫЙ КОМПЛЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

На правах рукописи УДК 381.5.: 334.5

АЛТЫЕВ Алты Оразкулыевич

РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРОДУКТАМИ

(на материалах Туркменской ССР)

Специальность 08.00.25

«Экономика, планирование и организация управления непроизводственной сферой»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1988

Диссертация выполнена на кафедре Организации и техники торговли Московского ордена Дружбы народов кооперативного института Центросоюза.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор Ьыстраков Ю. И.

Доктор экономических наук, профессор Самсонов Л. А. Кандидат экономических паук Мусатов Б. В.

Ведущая организация — научно-исследовательский институт экономики сельского -хозяйства Госагропрсма Туркменской ССР.

в . .41. . час. на заседании специализированного Совета Д.148.01.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Московском ордена Дружбы пародов кооперативном институте Центросоюза по адресу: 141014, г. Мытищи, Московской области, ул. В. Волошиной, 12. Зал заседаний Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ

Защита о

'СТОИТСЯ

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, доцент

Э. А. АРУСТАМОВ

. ОВДАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАВОТН

Актуальность темы исследования. Последовательнее проведя-кио курса ХХУП съезда КПСС на ускврвние социр-льно-экономичесхв-го развития оказывает глубокое воздействие на все сферы жизни советского общества. Одна из ключовых задач коренных преобразований, как было отмечено на совещании проходившем в'орле (1988р.), состоит в достижении устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежного обеспечения населения страны продуктами питания.

Существенную роль в снабжении населения продовольствием призвана сыграть потребительская кооперация, одна из основных функций которой заключается в максимально полнен охвате рвсурвъя «юлъокохозяйственной продукции и вовлечении их в оборот. На долю потребительской кооперации приходится около II процэнтои общего обгема закупок сельскохозяйственных продуктов в стране, а объем реализации через свою сеть предприятий торговли и общественного питания составляет более 25 процентов конечной продукции АПК. Однако несмотря на рост объемов продажи и расширение специализированной торговой сети, развитие кооперативной торговли сельхозпродуктами осупеотвлявтся еше неудовлетворительно. Узок асоорти-мэнт продукции; продажа карт оф) ля, фруктов и овощей практически т растет и по этой причине не влияет на уровень цзн колхозных рынков; во многих регионах страны материально-техническая база кооперативной торговли сельхозпродуктами развивается крайне медленными темпами, а сущэствушие магазины имеет низкий уровень технической оснащенности.

Такое положение, по нашему мнению, объясняется не только организационно-техническими неполадками и упущениями, недостатком материальных, финансовых и трудовых ресурсов, но и в значительной шре отсутствием комплэкпного научного исследования

данной проблемы. Отдельны»! аспектом улучнекяя функционирования кооперативной торговли садьховпродуктаии по цена* договоренности посвящены работа таких экономимое, как Абдулкн Р.Г., Баев H.fc., Блр'тук Я.Д., Матвеевич В.А., Чернов C.B., Голобородько А.П., Пгоа-рекко Н.Л. я др.

Однако • научных исследованиях не подушин еде достаточного освещения ряд важных вопросов развития и совершенствования кооперативной торговли сельхозпродуктами по ценам договоренности. 8 частности, »то относится к методический вопросам обоснования объемов и структуры ресурсов сельхозпродуктов, являвнлгхся базоК развития этого вида торговля, организационные аспектам деятельности кооаторго», механизму их взаимодействия с другими организациями и предприятиями в условиях агропромышленной интеграции, ясследо" вам гее рациональных путей развития материально-технической базы розничной сети по торговле сельхозпродуктами и др. Актуальность втнх проблем усиливается в связи с наличием существенных особенностей развития этого ввда торговли в Средней Азии.

Недостаточная научная разработанность указанных проблей, необходимость определения перспектив дальнейшего развития и пова-вакня эффективности кооперативной торговли сельхозпродуктами обусловили выбор темы исследования.

Цвльв ^кссергацяонной работы является углубленно« исследовала« состояния торговли сехьховпродуктами по ценам договоренности в республиках Сродной Asm и определение па этой основе путей дальнейшего развитая и повышения чффектявиости ее функционирования.

В соответствии с поставленной цвльв в диссертация определена необходимость рвиеяяя следующих основных задач:

- уточнение места я роли кооперативно! торговли сельхозпродуктами в решения задачи полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания в условиях агропромышленной интеграции;

- исследование региональных тенденций развития торговли сельхозпродуктами по ценам договоренности в республиках Средней

Азии;

- ангитя состояния и технической оснащенности розничной торговой сети по продаже сельхозпродуктов и определение потребности в торговых плотадях для Туркменской ССР по категориям населенных пунктов;

- разработка методологических подходов к обосновании перспектив развития торговля сельхозпродуктами по некем договоренности

я прогноеирование потенциала закупок сельхозпродуктов в Туркменской ССР;

- обоснование предлояений по совершенствовании организации деятельности коопторгов и магазинов по торговле сельхозпродуктами.

Объектом исследования диссертация избраны городские я районные кооперативные торги областных союзов потребительских обществ Туркменской ССР и их розничные торговые предприятия.

Информационная база исследования представлена статистической и бухгалтерской отчвтностыэ кооперативных торгов областных потребсоюзов, потребсогзов союзных республик, Центросоюза, материалами единовременных обследований, а также материалами Госкомстата СССР и республик Средней Азии.

Методологической и теоретической основой диссертации аослу-яз1 л и труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, Постановлена* ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Автором использовали материалы съездов потребительсхоЗ к попе--

рации, ообрений Советов и правления Центросоюза, вед. «сотое нныа и инструктивные материалы, утвержденные правлением Центросоюза, а также разработки отраслевых ваучно-исоледеватвлооких институтов и труды советских экономистов.

В процесоо обработки и анализа информации применялись методы статистических группировок, корреляционный и рвгресяионша анализ, технико-эконокичеокив расчеты и др.

Научная новизна, диссертации заключается в комплексном исследовании основных экономических, организационных и тохничаохих проблем развития торговли сельхозпродукта).'..! в их взаимосвязи и вв&-мчеобуоловленнооти в Туркменской ССР.

В работ* выявлены региональные особенности развития данного акдд торговли в республиках Средней Азии, проанализированы причины и факторы, обусловившие ети разлитая по сравнению с общесоюзными тенденциями.

Разработаны методические положения по обосноганио развития торговли сельхозпродуктами как подсистемы комплексной прогрожы качественного улучшения онабжени.« населения продовольствием и дана прогнозная оцэнка потенциальных товарных ресурсов по источникам их образования в Туркменской ССР.

Впервые разработана комплексная сиотема развития торговли •алъхозпродуктами и приоритет нового строительства на перспективу по категориям населенных пунктов Туркмении.

В диссертации даны предложения по повышение экономической эффективности (функционирования коопторгов в Туркмзнской ССР и улучшения экономико-организационного механизма их взаимодействия с другими предприятиями и организациями *гропромышле«ного комплекса республики.

Практическая значимость работы. Результаты проведенного исследования направлены на более интенсивное развитие кооперативной торговли сельхозпродуктов в областных потребсопзах Туркменской ССР.

Внедрение в практику разработанных в диссертации предложо-ний по дальнейшему совершенствования кооперативной торговли сельхозпродуктами будет способствовать более полному освоению товарных росурсоо продовольствия в общественном секторе и ЛПХ »акупками потребительской кооперации и рпспирешто торговли ими как в городах, так и в сельской местности.

Экономически обоснованные размеры кооперативах организаций и предприятий по торговле сельхозпродуктами могут быть использованы при составлении кланов перспективного развития данного вида торговли и ее материально-технической базы.

Расчеты потребности в торговой площади могут служить основой разработки планов развития материально-технической ба.>ы торговли и капитальных вложений.

Апробация и реализация результатов исследовании. Результаты исследования были заслушаны на заседании правления Туркменского потребсоюза, одобрены и приняты к внедрению. (Постановление Правления Туркменпотрэбсоюза от 28 апреля 1987 г.. протокол № 81.

Объем работа и публикаций. Диссертация содержит 154 страницы машинописного текста (в т„м числе 35 таблиц) 1! 6 приложений.

По теме диссертации опубликовано 2 печатных работы обиум объемом 1,о печ. листов.

Структура и основные положения диссертации.

Диссертация состоит ,13 виедения, трех глав, заключения, списки использовлыой литературы н прилс ..еиий. Во введения сбьси-тмл

- ь -

■ чстуальность темн, определены цель, задачи и объект исследование. научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе раскрывается место и роль кооперативной торговли сельхозпродуктами в решении продовольственной проблемы в погшх услонилх хозяйствования, анализируются тенденции и закономерности ее развития в стране.

Во второй главе проанализированы экономические, орга;шэа-цпонныа и технологические вопросы, отражающие•состояние торговли сельхозпродуктами в Туркменской ССР. На основе проведенного анализа п третьей главе работы обоснована методика определения перспектив развития этого вида торговли, атакже предложения по со-, ворумпствовянко организации хозяйственной деятельности коопторгов.

В заключении изложены основные выводы и предложения, выте-кнмлие ил проведенного исследования.

Содержание диссертационной работы сводится к обоснованию следующих положений.

I. Кооперативная торговля сельхозпродуктами по ценам договоренности представляет собой планомерно организованную форму социалистического 1«ш и выстугаот составной частью единой иопи процесса движения продукции от производителей цо потребителей.

Оопиально-окономическое значение кооперативной торговли сельхозпродуктами по ценам договоренности определяется ее возможностями способствовать более полному удовлетворению спроса на^.'>пеяия на продукты питания, оказывать планомерное регулирующее воздействие на объем продажи сельхозпродуктов на колхозных рынках и уровень цен на них. Организуя межрайонный, мечеб;:астно!''. и ,\-еурелг1у6ликчнекпй оборот по продаже ссл*.х<>э продуктов По фдам цсгсусретсъти, потребительская «йчерацад уе«ли§лет влияние на, <Л>/)&е ¡10АИОе-У. етбк^Ш^-Ирр^^Ш пцТАИНЯ именем/!

2. Анализ показывает существование устойчивой тенденции опережения темпов роста продам сельхозпродуктов по ценам договоренности по сравнению с динамикой товарооборота продовольственных товаров. За 1975-1985 гг. в кооперативной торговле СССР розничный товарооборот по продовольственным товарам увеличился почти в 1,5 раза, а оборот но сельхозпродуктам - более чем о 3,3 раза. В Узбекском потребсоюзе оба показателя составили, соответственно, - 1,8 и 4,9 раза, В киргизском -1,5 и 1,6 раза, в Таджикском - 1,5 и 2,2 раза, в Тур;сменском - 1,6 и 3,2 раза.

Темпы роста товарооборота кооперативной торговли по продаже сельхозпродуктов за период с 1975 г. по 1985 г. выше темпов роста товарооборота колхозной торговли: они составили, соответственно, 3,4 раза и 1,6 раза. D результате размер превышения товарооборота колхозной торговли показателя товарооборота потребительской кооперации по продаже сельхозпродуктов по цекал договоренности имеет тенденцию к снижению. Так, в Г975 готу превышение составляло 3,6 раза, 1930 - 3,9 раза, а в 1985 -1,8 раза.

Аналогичная картина в развитии товарооборота по продаже сельхозпродуктов по ценам договоренности в кооперативной торговле и на колхозном ркшее прослеживается и в Туркменской республике.

Так, продажа сельхозпродуктов по ценам договоренности в систече издребсопаа возросла в I960 гояу по сравнен;« с 1975 годом в 1,9 раза, а в 1985 - в 1,7 раза. При этом проносило резкое снижение продо^и сельхозпродуктов на колхозном рЫНИе.

Характеризуя количественные иэменешя ъ pea^ssim нолел'АДО сельхозпродуктов за годы прецшестбухкгач двух пятилог-ок, необ/с?-дцмо отметить, чю темпы роста пссдэчч лтяу rrpo^.'vroв f> cm местности вкпз, -;еч в городах 'как в п-.-ло:', г/> С?:*?, те и р

ссящи)ж ресгсфика* Средней АгиЧ, 3а. искЛя'^хем '.¿.рри-Зсгси.

В продаже сельхозпродуктов населению в региональном разрезе ПсЛсндаатск некоторые отличия от средних показателей по системе потребительской кооперации.

В одиннадцатой пятилетке в Узбекском потребсоюзе реализация сельхозпродуктов на дуду населения превысиала средний союзный показатель в 1,4 раза, в Таджикском потребсоюзе он оказался ниже общесоюзного и 1,7 раза, Киргизском - п 1,4 раза, Туркменском -я 1,1 раза.

В Туркменской ССР неоправданно велика территориальная диф-кгренциацля продажи сельхозпродуктов по цепам договоренности на д.у|и.У населения. В Красноводском обллотребсоюзе этот показатель ¡.si среднереспубликанского на 60,7?J, в Ашхабадском - на £8,4%. ti Таыаузском потребсоюзе реализация :и душу населения выше срец-.и'гч по республике уровня на 7о,1Й, Чарджоускон - на 24,7% и Map-¡иском -• на 7,6$.

3. Необходимым условием улучшения торгового обслуживания им.е.чиния льляетея пропорциональное, гармоничное развитие матерналь-■ u)-\oxii!í4(tcKoa баз и торговли. В Туркменском потребсоюзе sa годк •wru-fon и одиншщцаг'ой пятилеток численность розничных торговых .•I одприягиЛ .увеличилась с 155 до 390 единиц. Темпы прироста тор-

.>••>! пи.-и по продаже сельхозпродуктов, аакупаемых по пенам дагоьо-^ышоети, за .исследуеяпй период г республике превысила общесоюз-II-.й ¡юказаааль, а также' показатель среднеазиатских республик. Лоз^сгатком структуры торговой сети в Туркмении является то, что .к-ля магазинов по торговле сельхозпродуктами ш-гее, чем п срочном .!-• о;ране, а гайке у Киргизии и Таджикистане, Доли »эглзкиос состаБл«-ьсего ко,9% ебцего числа предприятии.

Доу'цм недостатком является узФньяюние средне ? »юга-

ЗИНО. .г; Туркмеисвс.му потребсоооу, к отер« я гилги1 ' 107/ ■■

1985 года на II,Е^. В результате показатель средней площади магазина в потребсоюзе в 1985г. бил ниже, чем в среднем по стране в 1,3 раза, тогда как в 1977г. он превышал общесоюзный показатель п 1,1 раза.

Низкой остается эффективность использования торговой площади. Товарооборот па перюд с.1977г. по 1985г. на один магазин в Туркменском потребсоюзе снизился на 17,3%, тогда как в других потребсоюзах среднеазиатского региона он возрос: в Узбекском -на 95,9^, в Таджикском - на 37,Ой, Киргизском - на 25,Щ, а л целом по стране - на 65,3%.

Несмотря на высокие темпы роста товарооборота на I кн.м торговой площади по отдельным потребсоюзам среднеазиатского региона он значительно ниже среднего уровня по стране. Так, в Узбекском потребсоюзе этот показатель шгао среднего по стране в 1,8 раза, Таджикском - з 1,6 раза, Туркменском - в 1,4 раза, Киргизском - в 2,1 раза.

Обеспеченность населения Туркмении торговыми площадями по продаже сельхозпродуктов почти в 1,5 раза ниже среднесомного урсл -ня и в 1,7 раза ниже, чем в Киргизской республике. Вместе с тем, дннный показатель в Туркменской ССР выше, чем в Узбекской и Таджикской.

Основными причинам! такого отставания в потребсоюзах пьлнс.-;"-ся прежде всего преобладание мелкорозничной торговой сети в оСздй численности розничных торговых предприятий по продаже сельхозпродуктов.

Общий недостаток развития ма-ерлаяьно-твхничеекоя басм -гор- -говли усугубляется непропорционально:; распределением ТорговецТ рло~ шади по типам насея-сшиах пунктов.. Так, фактическая обечязче; мосте

торгаш »:<» плоцпр.цми & области.* цонпрах ка 1\ге*«и яЬШЛбЙ рмив тар* нфийной 13 а.5 це^грлх пае в 1,3рязл. В Туркмен-

ском потребсоюзе недостаток в развитии розничной торговой сети компенсируется путем увеличения численности предприятий малкой розницы, что однако снижает культуру обслуживания населения.

В цэяях совершенствования материально-технической б&зы торговли сельхозпродуктами и повышения эффективности ее использовании республиканскому и областям потребсоюзам цзлзоообразно:

- предусмотреть в пятилетних и текущих планах капитального строительства приоритетное развитие магазинов с торговой площадью не шиее 100 кв.м., оснащенных современным торгово-технологическим оборудованием. Мелкорозничная сеть должна создаваться в дополнение к стационарным торговым предприятиям;

- уделить п&рвоочарэдное внимание цовмнению доли специализированных магазинов по торговле отдельными грушами сельхозпродуктов, так как в них существенно вше (о 1,7-2,1 раза) товарооборот на I кв.м торговой плоцади;

- повысить уровень технической оснащенности игазинов, осуществлять их строительство в первую очередь в небольших городах, рабочих поселках и районах, макхозкйственннх, внутрихозяйственных центрах, где в настоящее время наблюдается наиболее острая нехватка магазинов по торговле иродовольсменными товарами;

- до 2000 года количество новых магазинов и мелкорозничных предприятий на колхозных рынках республики увеличить в 1,9 раза.

4. Материальной основой развития торговли сельхозпродуктами являются закупки товаров в общественном секторе и в ЛПХ.

Доля закупок сельхозпродуктов по ценам договоренности у населения имеет тенденцию к росту. Удельный вес их возрос с 97,4% в 1975 году до 98,9$ в 1986 году. &го свидетельствует о слабом использовании имевшихся ресурсов у кояхозое, совхозов и

других сельскохозяйственных предприятий (организаций). Как по-кадкввят проведенные расчэтн, доля закупок сельхозпродуктов в колхсаах и созхозах от возможного нх объема составляла и 1985 году по картофеля - 6,9%; плодам и ягодам ~ 1,1%, винограду -0,7$, овощам - 2,1%, бахчевш - 0,8%.

К числу основных причин, одерживающих увеличение закупок продукции во всех категориях хозяйств, относятся: слабая организация договорной работы; неэффективная система стимулирования сдатчиков продукция; параллелизм и несогласованность деятельности заготовительных организаций радних систем; отсутствие научно-обоснованной методики и информации для объективной оценки воз-мояньк объемов закупки продукции (в первую очередь в ЛПХ).

Особое место в числе факторов, влиявших на увеличена закупок сельхозпродуктов, занимает развитие сети приемо-эаготоаи-тельных пунктов.

За одиннадцатую пятилетку количество стационарных пр«е«о-заготояительн!« пунктов в потребительской кооперации Туркменки увеличилось с 7 единиц в 1980 году до 199 в 1965 году. На один ггриемо-заготовительний пункт в республике приходится в среднем 1,4 сельских совета (1290 дворов). Такая нагрузка неоправданно велика н одерживает закупки сельхозпродуктов

В настоящее время э системе потребительской кооперации получаст развитие селькоопзаготпроми.

Однако Туркменский потребсоюз еще не определил своей концепции в развитии заготовительно-перерабатывасщего комплекса. Потребсоюзом не учтены ресурсы, являющиеся первоосновой для разработки новой структуры отрасли. Развитие ие сети селькоопзаго?-промов является важнейшим условием в совершенствовании закупрк сельхозпродуктов по ценам договоренности н их переработки.

Анализ состояния материально-технической базы по закупке сельхозпродуктов дает основание рекомендовать Туркменскому потреб союзу обосновать развитие селькоопзаготпромов с учетом имеющихся потенциалов товарных ресурсов в каждой зоне. При этом необходимо обеспечить координацию этой деятельности с Госагропромом республики и с организациями других министерств и ведомств, осуществляющих ааготовигельную деятельность.

Следует также обратить особое внимание на усиление гибкости, повышение оперативности, качества коммерческой работы заготовительных служб в связи с усилением индивидуальной трудовой деятельности и развитием сети малых кооперативов, которые в определенном смысле представляют значительную конкуренция, особенно при вакупке более ценных и дефицитных продуктов.

б. Развития кооперативной торговли сельхозпродуктами правомерно рассматривать как составную часть программы качественного улучшения снабжения населения продуктами питан*л. Наиболее эффективным средством реализации подсобного подхода служат методы программно-целевого планирования.

При обосновании подходов к определении перспектив развития торговли сельхозпродуктами целесообразно исходить из следукщих предпосылок:

- целью республиканской программы является обеспечение потребления населения республики основных видов продуктов на уровне,

предусмотренном физиологическими нормами для союзной республики;

- кооперативная торговля сельхозпродуктами - один из альтернативных каналов удовлетворения потребностей населения. Рациональное решение проблемы питания требует обоснования доли этого канала совместно с другими источниками поступления продуктов;

- естественной границей подпрограммы,ограничивающей состав рассматриваемых в ней связей, является производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств. В данной подпрограмме нецелесообразно рассматривать вопроси обеспечения ресурсами (техникой, удобрениями, трудовыми и финансовыми ресурсами и др.) сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей.

В работе приведз!!ы оценки потенциальная ресурсов для закупки сельхозпродуктов у колхозов и совхозов. Для вовлечения атнх расурсоь в заготовительный оборот необходимо превде всего создать еффактивный хозяйственный механизм, заинтересовывает;^ сельхозпредприятия в продаже своей продукции потребительской коопераций. Важнейшим рычагом стимулирования служат закупочные цены.

Проведенные расчеты взаимосвязи менду уровнем закупочных цен и объемам закупок в Туркменском потребсоюзе позволяет сделать ряд выводов н предложений:

- нооффициент корреляции рангов между темпами роста продает и средними закупочными ценами, рассчитанный по дашкм на 1975-1985 года, кмеет небольшое значение - 0,33. Это означает, что рост закупочных цен, хотя и не в решающей степени, вызывает увеличение объема закупок. Наиболее существенная связь по тем товарам, производство и потребление которых высоко развар.

В этом случае увеличение закупок не обязательно сопровоядаатся адекватным ростом производства, а обусловлено изменением направлений в реализация данного продукта;

- необходимо проявлять болыауя оперативность и гибкость а области определения уровня заготовительных и продажных цен. В частности, заслуживает внимания вопрос о таких условиях договор, когда торгующим организация}! будет предоставлено право оператлв--

но изменить цаны реализации в зависимости от конъюнктуры, каче- • стэа продуктов и других условий при фиксированной доле сдаточной цены. Расчеты со сдатчиками в таком случае должны вестись после розничной продажи продукции;

- целесообразно ускорить развитие в кооперативных организациях мощностей по переработке продукции, закупленной на договорных условиях;

- развивать новые организационные формы для совместной деятельности кооперативных организаций, совхозов и колхозов по увеличения заготовок, переработки и реализации населению продукции, которые вытекают из принятых постановлений по коренной перестройке хозяйственного механизма.

Расчеты потенциала закупок сельхозпродуктов на период до 2000 года и потребностей населения республики в дополнительном объеме продуктов для достижения рациональных нор.! потребления показывамт, что кооперативная торговля по ценам договоренности может внести решающий вклад в обеспечение населения продуктами. Ведущая роль при этом будет принадлежать закупкам продуктов у колхозов и совхозов в пределах 305? нормы реализации в зачет выполнения плана госзакупок. Исключение составляет картофель. Внутриреспублмканское производство картофеля даже в перспективном периоде не позволяет полностью удовлетворить потребность населения. Представляется, что вклад потребительской кооперации в нормализацию снабжения населения картофелем может быть увеличен эа счет расширения взаимообмена закупленной по договорным ценам продукции. В частности, Туркменпотребсога мог бы увеличить продажу потребсоюзам Белоруссии, России и Прибалтийских республик ранних овощей и фруктов, бахчевых и сухофруктов и больше получать взамен картофеля из этих регионов, являющихся основными производителями данной культуры.

6. Основным типом организации по торговле сельхозпродуктами в городах явлдзтся коопторг. В диссертации проведен анализ экономической эффективности работы коопторгов на примере Танауэ-ского облпотребсоюза, занимающего ведущее место в развитки торговли сельхозпродуктами. Показатель рентабельности коопторгов колеблется от 0,25 до 3,2 процента при среднем по области в 1,05 процента.

Анализ свидетельствует об отсутствии четко выраженных зависимостей рентабельности торгов от объемов товарооборота, производительности труда работников, товарооборота на дуду обслуживаемого населения. Подобная ситуация не позволяет построить экономико-статистическую модель связи между уровнем рентабельности и пвречисленнызл факторами, которая могла бы дать ответ на вопрос о минимальных границах торга,обеспечивающих эффективность его деятельности.

В определенной степени подобная сложность объясняется тем, что коопторгн в районном звене, во всяком случав для Туркменской ССР, являются довольно новым типом предприятия. Торги пока не закончили етап организационного становления,в них по-сущест-ву еще идет начальный процесс формирования материально-технической базы. Все зт-о порождает большое разнообразие как условий? так и результатов деятельности, не позволяющих выявить закономерности, тенденции, устойчивые связи между факторами и результатами.

Проведенное исследование деятельности коопторгов в Туркменской ССР дает основание сформулировать предложение о том, что создание их оправдано с экономической точки зрения при объеме розничного товарооборота свыяе I млн. рублей в год. Имеющиеся данные свидетельствуют, что при таком объеме действующие торги имеют

рентабельность, близкую к средней для »тих предприятий. Иными словами, учитывая средний достигнутый в республике уровень продави сельхозпродуктов по договорным ценам примерно в 30-35 рублей на душу наев лени«*, след/ет создавать коопторги при численности обслуживаемого населения начиная от 30 тыс. человек, т.е. практически а каждом райпотрвбсояэе (раЯпо).

Представляется целесообразным рассмотреть возможность функционировали коопторгов на основе объединения усилий организаций потребительской кооперации, колховов, совхозов, а также при необходимости, государственной торговли и перерабатывавших предприятий агропромышленного комплекса.

Подобный подход к организации торговли сельхозпродуктами по договорным ценам имеет целый ряд преимуществ по сравнения о традиционным. Объединение финансовых и материальных возможностей, в том числе мощностей строительных организаций, создает наглучено условия для быстрейшего развития необходимой материально-твх-иичеокой базы. Причем развитие материальной базы в такси случае мокэт осуществляться не только за счет нового строительства, но и путем использования уяе имеющихся у учредителей отдельных ее ¡элементов (например, картофеле-, овоще- н фруктохранил юц колхозов и совхозов). ^

Предложение сводится к тому, чтобы создать коопторги не коллективной основе организациями в предприятиями потребительской ' кооперации, сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей АЩ^и других заинтересованных предприятий. Организационно коопторг мокёт по-прежнему входить в состав райпотребсоюза (райпо). Средства для его деятельности на начальный момент будут образовываться всем! участвующими организациями. Часть прибыли, полученная от деятельности коопторга,остающаяся после расчетов с бгджетои и образования

ф ндов стимулирования, должна распределяться между предприятиями и организациями пропорционально вложенным средствам в уставной фошь

Для управления деятельность*) коопторга наряду о административным аппаратом следует создать совет из представителей организаций и предприятий - учредителей. Именно совет должен принимать решения по наиболее важным вопросам деятельности торга.

Представляются обоснованными включение торгово-закупочных предприятий в состав коопторгов. Такая мера дает ряд преимуществ:

- при рекомендуемой организации создаются лучшие условия для координации работ предприятий коопторга и розничной сети, торгующей непосредственно на рынках. В частности, моюю более оперативно и быстро реализовать закупленную у сдатчиков продукции через более широкую розничную сеть (включая сеть коопторга, расположенную вне рынков):

-'за счет использования мощностей для хранения коопторга, а такяе его учредителей, снизить потери при хранения и повысить качество реализуемой продукции;

- сократить численность административно-управленческого персонала и снизить расходы на управление за счет централизации ряда функций в масштабах торга.

По нашему «нения, в городах и районах республики, где существуют коопторги, торгово-закупочные предприятия должны быть переведены в их состав.

Предложенные меры по совершенствованию организации деятельности коопторгов целесообразно предусмотреть при подготовке генеральных схем управления потребительской кооперацией в республике.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих

работах:

1. Повышение обоснованности планирования развития кооперативной торговли сельхозпродуктами на основе использования программно-целевого подхода. Ашхабад., Туркмен НИИНГИ и ТЭИ Госплана ТССР, 1988 г., 0,23 п.л.

2. Совершенствование организации деятельности горкоопторгов. Ашхабад., Туркмен НИИНГИ и ТЭИ Госплана ТССР, 1988 г., 1,3 п.л.

3. Конкурент рынку, ж. Советская потребительская кооперация, Ы., # 4 за 1988 г., 0,1 п.л.

/1 >05'/6 Подписано к печати 1f.i2.3Sr ЛакапООЛ Объем ^ 0 п. п. Тиражэкз.

Типография ЦУМКа Цещрпсонпа