Развитие лизинговых отношений в системе регионального агропромышленного комплекса: теория, методология, практика тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие лизинговых отношений в системе регионального агропромышленного комплекса: теория, методология, практика"

На правах рукописи

Шарапова Валентина Михайловна

РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА

(на материалах АПК Уральского федерального округа)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:экономика, организация иуправлениепредпри-ятиями, отраслями, комплексами (АПКи сельскоехозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Екатеринбург - 2004

Работа выполнена на кафедре предпринимательства и агробизнеса Федерального государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Уральская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор,

Заслуженный экономист РФ Сёмин Александр Николаевич

доктор экономических наук, профессор, Заслуженный работник сельского хозяйства РФ

Летунов Иван Иванович

доктор экономических наук, профессор Подгорбунских Павел Ефимович

доктор экономических наук, профессор Рубаева Ольга Дмитриевна

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия»

Защита состоится «21» декабря 2004 г. в 12— часов на заседании диссертационного совета Д220.067.01 при ФГОУ ВПО «Уральская государственная сельскохозяйственная академия» в зале Ученого совета по адресу: 620219, г. Екатеринбург, К. Либкнехта, 42, корп. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной сельскохозяйственной академии.

Автореферат разослан «20» ноября 2004_г.

Официальные оппоненты:

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических /

наук, профессор И.А. Норин

2,005-4

2,0633

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный период рыночных преобразований в агропромышленном комплексе, наряду с положительными моментами, характеризуется резким снижением технической оснащенности сельскохозяйственного производства, опережающим выбытием основных фондов в сравнении с их вводом. Большую озабоченность вызывает недоукомплектованность машинно-тракторного парка на селе, значительный износ практически всех видов сельскохозяйственной техники, отсутствие должного количества современного высокопроизводительного оборудования, необходимых материально-технических ресурсов. По ряду экспертных оценок - это самое «узкое место» в вопросах формирования системы продовольственной безопасности.

Данные государственной статистики свидетельствуют о том, что с 1996 г. парк тракторов уменьшился более чем на 43%, количество плугов сократилось на 46%, сеялок - на 41%, зерноуборочных и кор-моуборочных комбайнов, соответственно, на 45 и 53 процента. По сравнению с 1990 г. объемы приобретения сельскохозяйственной техники в 2003 г. уменьшились в 22 раза. Ежегодное пополнение машинно-тракторного парка в целом по РФ составляет менее 1%, тогда как выбытие (списание) - от 6 до 12% в год. Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей основными видами сельскохозяйственной техники на начало 2004 года составила: по тракторам - 51%, плугам - 36%, культиваторам - 58%, сеялкам - 57%, зерноуборочным и кормоуборочным комбайнам - 50 и 69%, соответственно, что на 1-3% ниже, чем в предыдущем году. В свою очередь, снижение уровня обеспеченности техникой привело к увеличению нагрузки на нее. Так, в 2003 году нагрузка на один трактор составила в среднем 144 га (при нормативе 73 га); зерноуборочный комбайн -266 га (при нормативе 131 га).

Ученые, практики, руководители и специалисты государственных органов управления АПК находятся в постоянном поиске новых, перспективных форм решения проблемы восстановления и развития технического потенциала агропромышленного комплекса. Одним из действенных механизмов обновления основных фондов хозяйствующих субъектов в мировой практике признается лизинг на основе государственных и частных инвестиций. В агропромышленном комплексе он еще не получил должного развития.

Лизинговые отношения, особенно, в системе регионального агропромышленного комплекса пока далеки от совершенства и низко-

и

эффективны. Процедуры лизинговых отношений требуют совершенствования и новых подходов, учитывающих специфику аграрного производства, финансовое положение сельхозтоваропроизводителей. Они должны стать действенным инструментом осуществления политики господдержки АПК, а также средством эффективного использования инвестиций в данном секторе экономики.

Формы и механизмы экономических взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей с предприятиями I и III сфер АПК, лизинговыми компаниями, промышленно-финансовыми группами, агрохол-дингами, различными финансовыми структурами через механизм лизинговых операций являются новыми и мало изученными.

В связи с этим вопрос о развитии агролизинговых отношений в агропромышленном комплексе России и ее регионов в современных условиях приобретает особенно актуальное значение.

Состояние изученности проблемы. В связи с тем, что роль лизинга в воспроизводстве технического потенциала сельского хозяйства неуклонно возрастает, в силу этих обстоятельств растет и научный интерес к этой проблеме.

Несомненно, важную роль в развитии отечественной науки и практики в области лизинга сыграли труды зарубежных ученых: Т.Кларка, П.Балтуса, Б.Майджера, Д.Портера.

Общетеоретические аспекты лизинга раскрываются в работах российских ученых В.Д. Газмана, В.А. Горемыкина, А. Г. Куликова, М.И. Лещенко, Е.В. Кабатовой, Л.В. Прилуцкого, Е.Н. Чекмаревой, В.М. Джухи, А.П. Скрыпкина и других.

Развитию лизинговых процессов в странах СНГ посвящены работы В. Комарова, Е.Руманцевой, Т.Иссыка.

Конкретные проблемы развития лизинга в агропромышленном комплексе рассматриваются в работах В.З. Мазлоева, А.Н. Сёмина, Н.Н. Поповой, А.Н. Попова, Н.П. Советовой, Н.А. Пахолкова, В.Ф. Благодатских, А.И. Зорина, М.И. Шишкина, Е.А. Кониной, Т.Р. Тус-каева, Л.Ф. Кормакова, П.И. Чужинова, В.М. Баутина, П.А. Андреева, А.Г. Зельднера, А.В. Шпилько, А.С. Дели, В.Я. Лимарева, М.Н. Еро-хина, С П. Храмцова и других.

Безусловно признавая заметный вклад названных ученых и практиков в разработку вопросов и проблем развития лизинга и агроли-зинговых отношений в системе АПК, следует отметить, что вопросы развития агролизинговых услуг, совершенствования лизинговых отношений в региональном АПК еще не стали приоритетными направлениями проводимой государственной аграрной политики. Не выра-

ботаны научные положения и методики, позволяющие дать четкое и конкретное обоснование, подтверждающее, в первую очередь, необходимость использования механизма лизинга на данном уровне развития рыночных отношений, а во-вторых, целесообразность направления на эти цели средств федерального и регионального бюджетов в качестве эффективных инвестиций.

В частности, остаются мало исследованными вопросы сущности лизинга и лизинговых отношений, особенностей их развития в системе регионального агропромышленного комплекса. Отсутствуют научно-практические рекомендации по формированию и становлению организационных форм агролизинга, совершенствованию механизма его функционирования, оценки лизингового потенциала того или иного региона. Актуальной остается проблема оценки эффективности агролизинга с учетом групп финансового состояния субъектов лизинговых отношений, а также регулирования процедуры лизинга на различных уровнях управления АПК.

Актуальность разрешения данных проблем в экономике России и АПК, в частности, и предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Основная цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ, концептуальных направлений и практических рекомендаций развития и совершенствования системы агролизинговых отношений, лизинговых процедур.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании были решены следующие задачи:

- определена сущность агролизинга и лизинговых отношений, уточнены их место и роль в реализации агропродовольственной политики государства;

- установлены ключевые элементы и компоненты системы лизинговых отношений и проведена группировка основных принципов их построения;

- проведен анализ зарубежного опыта развития лизинга, осуществлена оценка процедур лизинга на предмет их использования в российской практике;

- осуществлена разработка и проведена апробация серии методик: по оценке вариантов приобретения сельскохозяйственной техники; уровня агролизингового потенциала; эффективности лизинга;

- с учетом анализа современного состояния технического потенциала, оценки покупательского спроса на сельскохозяйственную тех-

нику и оборудование сделан прогноз перспектив формирования и развития агролизингового потенциала региона;

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию процедуры лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов;

- разработаны концептуальные положения развития основных элементов региональной системы лизинговых отношений, предложена стратегия восстановления технического потенциала сельского хозяйства с учетом его многоукладности и региональных особенностей.

Предметом исследования явились теоретические и практические аспекты функционирования системы лизинговых отношений; состояние агролизингового потенциала региона, тенденции его формирования и эффективность использования; комплекс факторов и условия эффективной реализации механизма агролизинга.

Объектами исследования являются субъекты системы агроли-зинговых отношений: ОАО «Росагролизинг», ОАО «Росагроснаб», областные и районные агроснабы, ведущие лизинговые компании, а также лизингополучатели - сельхозтоваропроизводители Уральского федерального округа.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых экономических явлений и процессов в российской и зарубежной экономике, труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие особенности развития лизинга и лизинговых отношений, а также законодательные и нормативные документы органов государственной власти по рассматриваемой проблеме. В работе использовались материалы научных и практических конференций, периодической печати, данные органов государственной и региональной статистики, а также действующих лизинговых компаний.

При исследовании конкретных проблем развития лизинга в системе агропромышленного комплекса применялись следующие методы и приемы: монографических изучений, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, системного анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графический.

Информационное обеспечение исследования: статистические и аналитические материалы Госкомстата России, Минсельхоза РФ; региональных органов управления АПК; оперативные данные и отчет-

ность предприятий сельского хозяйства; сведения, опубликованные по проблемам лизинга в специальной научной и зарубежной литературе; результаты исследований научных институтов Россельхозака-демии и РАН; личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Осуществлено развитие понятийного аппарата лизинга. Агро-лизинг рассматривается как специфичный вид агробизнеса, строящийся на взаимодействии партнеров трех основных сфер АПК с лизинговыми компаниями и банковскими структурами, как эффективный механизм обновления основных фондов сельского хозяйства.

2. С учетом выявленных классификационных признаков агроли-зинг рассматривается как отраслевой вид лизинга, осуществляемый, в основном, с использованием госбюджетных ассигнований. Исходя из теории вопроса и сложившейся практики, агролизинг можно рассматривать как способ государственной поддержки сельского хозяйства через специально организованный лизинговый фонд (федеральный или региональный).

3. Трактуя лизинг в узком (трехсторонняя сделка) и широком смысле (где наряду с лизингодателем, лизингополучателем и поставщиком взаимодействуют на рынке лизинговых услуг банки, страховые компании, посредники, брокеры и другие структуры), нами сформулировано понятие - «система лизинговых отношений». Она вбирает в себя совокупность взаимосвязанных элементов (содержание лизинга, его субъекты и объекты, спрос и предложение, процедуры, лизинговые платежи, правовое регулирование) и позволяет, по меньшей мере, реализовать прямым и косвенным участникам лизинга инвестиционные, кредитно-финансовые, сбытовые и арендные отношения.

4. Проведена диагностика функционирования ключевых элементов системы лизинговых отношений и осуществлена группировка основных принципов их построения, что может служить основанием для разработки базовых направлений повышения эффективности использования лизингового потенциала территории.

5. В целях дополнения, развития и обогащения научных положений и практики формирования и использования лизинга в агропромышленном комплексе Российской Федерации сформулированы научно обоснованные рекомендации применения зарубежного опыта осуществления процедур лизинга. Они ранжированы: а) возможен прямой перенос в отечественную практику, б) требует доработки и

адаптации, в) необходимо изменение действующего законодательства и агропродовольственной политики.

6. Разработана и апробирована серия методик: оценки эффективности лизинга сельскохозяйственной техники и животноводческого оборудования; выбора оптимального варианта приобретения машин и оборудования (включая лизинг); критериальной оценки лизингового потенциала субъекта экономики; сравнительной оценки вариантов возмещения лизинговых платежей.

7. Осуществлен прогноз дальнейшего формирования и укрепления лизингового потенциала субъекта федерации с учетом современного состояния сельского машинно-тракторного парка и платежеспособного спроса субъектов хозяйствования.

8. Разработаны конкретные перспективные схемы организации агролизинга на федеральном и региональном уровнях, а также рекомендации по совершенствованию процедур лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов.

9. Разработаны концептуальные положения совершенствования лизинговых отношений в сфере агропромышленного комплекса по направлениям: оценка субъектов и объектов лизинга; уточнение его содержания; изучение спроса и предложения; совершенствование процедур; дифференциация лизинговых платежей; осуществление правового регулирования.

Практическое значение проведенного исследования состоит в том, что его основные результаты доведены до конкретных научно-практических рекомендаций, которые могут быть использованы для совершенствования и реализации политики развития лизинга как эффективного механизма и инвестиционного ресурса в деле обновления техники, оборудования и технологий в сфере агропромышленного комплекса. Полученные автором результаты исследования, в частности, - схемы регулирования процедуры лизинга, а также концепция совершенствования лизинговых отношений, - могут служить основой для разработки базовых направлений повышения эффективности управления техническим потенциалом агропроизводства региона. Результаты научных изысканий, связанные с изучением потребительского спроса на рынке агролизинговых услуг могут быть положены в основу научно-практических рекомендаций для доукомплектации машинно-тракторного парка хозяйств Среднего Урала. Научно-обоснованные рекомендации использования зарубежного опыта лизинговых операций, разработанные автором, могут быть учтены при внесении изменении и дополнений в ряд действующих федеральных

законов и, прежде всего, «О финансовой аренде (лизинге)», «О государственном регулировании агропромышленного производства». Предложенные автором конкретные схемы организации агролизинга (на федеральном и региональном уровнях), схемы регулирования процедуры лизинга с учетом оценки различных видов рисков используются в практической деятельности ОАО «Свердловскагропром-снаб», ГУП Свердловской области «Уралагроснабкомплект», ФГУП «Свердловское» по племенной работе, двенадцати районных управлений сельского хозяйства Минсельхозпрода Свердловской области.

Положения, выводы и рекомендации могут быть использованы органами государственного управления России и других стран СНГ с целью совершенствования лизинговых отношений. Результаты настоящего исследования могут быть также применены в учебном процессе высших учебных заведений, учреждений дополнительного профессионального образования, а также в научно-исследовательской работе по проблемам развития лизинговых отношений в системе агропромышленного комплекса.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования по теме диссертации докладывались на Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию со дня рождения академика В.А. Тихонова (г. Курган, 1997 г.); Региональной научно-практической конференции «Региональная стратегия антикризисного развития АПК» (г. Екатеринбург, 1998 г.); Международной научно-практической конференции «Предприятие - окружающая среда - культура» (г. Екатеринбург, 2001 г.); Региональной научной конференции «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала» (г. Екатеринбург, 2001); Региональной конференции «Новый взгляд на проблемы АПК» (г. Тюмень, 2002), Международной научно-практической конференции «Проблемы повышения эффективности аграрного производства» (г. Москва, 2002); Всероссийской научно-практической конференции «Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства» (г. Москва, 2003 г.); Международной конференции «Региональные проблемы социально-экономического развития АПК» (г. Барнаул, 2003); Всероссийской научно-практической конференции «Аграрное предпринимательство: экономические и юридические аспекты» (г. Екатеринбург, 2004г.) и других.

Результаты исследований докладывались (1997-2004 гг.) на областных совещаниях, заседаниях, дискуссиях по проблемам развития регионального АПК в Правительстве и Минсельхозпроде Свердлов-

ской области, на координационном Совете по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку, межведомственной комиссии Свердловской области по вопросам агропромышленного комплекса, на IV и V Уральских экономических форумах.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 53 работы общим объемом 137,25 п.л. (авт. - 47,71 п.л.), в т.ч. 5 монографий.

Структура и объем диссертации.

Работа изложена на 262 страницах компьютерного текста, состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы, 10 приложений. Работа содержит 42 таблицы и 24 рисунка.

Во введении дано обоснование темы исследования, раскрыта его актуальность, сформулированы цель, задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы развития лизинговых отношений в системе агропромышленного комплекса» рассматривается и анализируется генезис лизинговых отношений, выявляется их экономическая сущность, приводится характеристика форм типов и видов лизинга, раскрываются особенности функционирования системы лизинговых отношений и принципы ее построения. Сформулированы научно обоснованные предложения по использованию зарубежного опыта лизинга в отечественной практике лизинговых отношений.

Во второй главе «Организационно-экономический базис для развития агролизинговых отношений и оценка лизингового потенциала субъекта федерации» раскрываются региональные особенности формирования системы лизинговых отношений, проводится диагностика функционирования ключевых элементов системы лизинговых отношений, осуществляется группировка основных принципов их построения. Приводятся разработанная автором методика оценки лизингового потенциала и результаты ее апробации; прогноз дальнейшего формирования и укрепления лизингового потенциала региона.

В третьей главе «Механизм реализации агролизинговых отношений» приводятся конкретные перспективные организационно-управленческие схемы организации агролизинга на различных уровнях управления системы АПК, рекомендации по совершенствованию процедур лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов. Приводятся методики сравнительной оценки вариантов расчета лизинговых платежей и оценки эффективности агролизинга, а

также рекомендации по выбору партнеров агролизинговой сделки и оценке рисков.

В четвертой главе «Концептуальные направления совершенствования элементов системы лизинговых отношений в сфере регионального АПК» в разрезе элементов системы: субъекты и объекты, содержание, спрос и предложение, процедуры, лизинговые платежи и правовое регулирование раскрываются научно обоснованные предложения и рекомендации совершенствования системы лизинговых отношений.

В заключении излагаются основные выводы и рекомендации, являющиеся результатами диссертационного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Развитие понятийного аппарата: термины, определения и сущностные аспекты агролизинга

Рынок лизинговых услуг в Российской Федерации начал формироваться сравнительно недавно - с середины 90-х годов XX века. В октябре 1994 года создается первая российская ассоциация лизинговых компаний - «Рослизинг». К концу 2000 года знания по проблемам развития лизинга расширяются. Ученые и практики вычленяют все новые и новые аспекты его экономической природы, выявляют новые классификационные признаки его форм, типов и видов. Все это позволяет развить категориальный аппарат. Автор настоящего исследования также не остался в стороне от проводимых научных изысканий. Наши исследования, в первую очередь, были направлены на уточнение природы возникновения и экономической сущности лизинга, получившего развитие в сфере агропромышленного комплекса Объективными предпосылками для использования данного механизма поддержания воспроизводственных процессов в сельскохозяйственном производстве стали особенности и уникальность второй сферы агропромышленного комплекса. Среди них: объектом процедуры лизинга могут являться как неодушевленные предметы (техника, оборудование, шлейфы машин и т.п.), так и одушевленные (племенной скот, высокопродуктивные кроссы птицы и т.д.); в отличие от отраслей промышленности объекты лизинга перемещаются по основному средству производства - земле, а предметы труда (например, растения) находятся на одном месте; сезонность производства требу-

ет особого подхода к кредитованию сельхозтоваропроизводителей, который в отличие от промышленных предприятий должен учитывать растянутый во времени производственный цикл и низкую инвестиционную привлекательность; сильная зависимость результата сельскохозяйственного труда от природных факторов, отсюда - значительный риск срыва графика уплаты лизинговых платежей лизингодателю. С учетом отраслевых особенностей в диссертационной работе лизинг рассматривается как отраслевой вид лизинга, т.е. «агро-лизинг». Это, своего рода, частный случай лизинговых отношений, когда партнерами, т.е. субъектами этих отношений, наряду с лизингодателями, поставщиками, другими партнерами выступают сельхозтоваропроизводители - лизингополучатели. В связи с этим уместно использование в терминологическом аппарате термина «агролизинг». Понятие «агролизинг» носит отраслевой характер, применяется, в основном, в экономике сельского хозяйства и представляет собой своеобразную экономическую форму обеспечения материально-техническими ресурсами аграрного производства с целью повышения уровня материально-технического оснащения сельского хозяйства и финансового оздоровления его хозяйствующих субъектов. Агроли-зинг, как экономико-правовая категория, представляет собой особый вид агробизнеса, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств.

Обоснование теоретических положений о сущности и содержании лизинговых отношений

Лизинговые отношения строятся с учетом системы принципов, которые определяют единство и связи общих, частных и особенных ее свойств внешних проявлений, которые необходимо учитывать в практической деятельности.

Среди основных принципов и особенностей лизинговых отношений можно выделить такие как: платность, возвратность имущества, договорные отношения, равноправие сторон, экономичность, имущественная ответственность, целенаправленность и конкретность, смена хозяйствующего субъекта, срочность, право выкупа имущества лизингополучателем, добровольность отношений, инновационность и др., см. рис. 1.

^-еть \ возвратность имущества | договорные ОТно. ^^равив сторон | экономичность | имущественная 0тввгС7Вв^

Принципы и особенности лизинговых отношений

««Л*«. виА.** о®ёи \

0. —и«л«геии еаюеЫии еилзияв • ..¿ив* ^"ивео* вюю | «шнзшвсЫнси и <иэо««в1,в

Рисунок 1 - Принципы и особенности лизинговых отношений

Вышеперечисленные принципы соблюдаются далеко не в равной степени и во многом зависят от вида лизинговых отношений. Последние, в свою очередь, дифференцируются в зависимости от форм организации сделок, их продолжительности; объемов обязанностей сторон; типов лизинговых платежей; особенностей объектов лизинга и условий их амортизации; отношения к налоговым льготам; сектора рынка.

Многообразие форм и видов лизинга обеспечивает гибкость лизинговых отношений. К такому заключению мы пришли в процессе нашего исследования. Так, наряду со схемами основных видов лизинга (финансового и оперативного) может быть реализован прямой лизинг (когда функции лизингодателя и производителя выполняет одно лицо); косвенный лизинг (он предусматривает передачу имущества в лизинг через посредников); возвратный лизинг (лизингополучатель и поставщик (продавец) являются одним лицом); «леведж-лизинг» (к нему относят лизинговые сделки, которые в силу своих масштабов не могут быть проинвестированы одним или даже двумя лизингодателями). К полному лизингу относятся сделки, предусматривающие комплексную систему технического обслуживания, ремонта, страхования, а также подготовки персонала, служб маркетинга и рекламы. Каждый из перечисленных видов имеет свои преимущества и недостатки. Основное преимущества полного лизинга, в сравнении с другими его видами и обычными формами хозяйственных отношений, состоит именно в предоставлении широкого спектра сопутствующих профессиональных услуг, оказываемых пользователю лизингодателем с возможным участием и самого производителя имущества.

Что касается агролизинга и агролизинговых отношений, то одной из особенностей является то, что лизингодатели в своей деятельности

используют бюджетные средства различных уровней (федеральный и областной). Лизинговые компании имеют возможность получать льготные бюджетные кредиты. На уровне регионов используются различные схемы лизинговых операций: внедрение, так называемого, «дифференцированного лизинга», т.е. речь идет о дифференцированном подходе к лизингополучателю с точки зрения предоставления им различного рода льгот и финансовой помощи; организация лизинга подержанной техники; применение смешанной системы уплаты лизинговых платежей; уплата первого лизингового взноса с использованием бюджетной технической субсидии; конкурсный отбор лизингодателей; вовлечение в лизинговые операции местных (региональных) производителей машин и оборудования и другие схемы.

Мы разделяем позицию ряда ученых, которая заключается в том, что необходимо пересмотреть лизинговую политику государства в части расширения круга поставщиков сельскохозяйственной техники на лизинговой основе. В схему лизинговых отношений, отрабатываемую ОАО «Росагролизинг», наряду с тракторными и комбайновыми заводами должны быть включены и производители машин шлейфа. Все это будет только способствовать повышению эффективности аг-ролизинга и, в первую очередь, непосредственно у лизингополучателя.

Считаем ошибочным сводить лизинговые отношения только к финансовым процедурам (обеспечение вложения средств в основные фонды и увеличение оборотного капитала лизингополучателя), лизинговые отношения гораздо шире. Так, производственная функция лизинга заключается в оперативном решении производственных задач путем временного использования, а не покупки дорогостоящих и морально стареющих машин. Это эффективный способ материально-технического снабжения производства и доступа к новейшей технике, к результатам научно-технического прогресса.

Лизинговые отношения в экономическом смысле - это комплекс имущественно-правовых отношений, обеспечивающий техническое перевооружение предприятий, это способ реализации отношений собственности. Лизинг средств производства, наряду с вышеназванными функциями, выполняет задачи расширения зоны предпринимательства, получения налоговых льгот, разгосударствления и приватизации имущества, возмещения стоимости имущества, преодоления двойственности общей стоимости, дифференциации присвоения.

Получает развитие и межгосударственный лизинг. В 1997 году была учреждена Лизинговая конфедерация Содружества Независи-

мых Государств (СНГ - лизинг). В настоящее время завершается формирование единой для СНГ нормативно-правовой базы межгосударственных лизинговых отношений; создаются методологические основы составления и осуществления крупных пилотных проектов. Конфедерацией ведется разработка типовых лизинговых, кредитных, страховых договоров и договоров купли-продажи. ОАО «Росагро-снаб» и ОАО «Росагролизинг» активно занимаются восстановлением связей с заводами-поставщиками стран СНГ. Смеем надеяться, что решение этих вопросов будет способствовать успешной организации межгосударственного лизинга.

Механизм агролизинговых отношений и эффективность функционирования его элементов (методика сравнительной оценки вариантов приобретения техники, оценки эффективности агролизинга и вариантов лизинговых платежей)

Механизм агролизинговых отношений характеризуется гармоничным взаимодействием структур, организующих и реализующих агролизинг; лизингополучателей - сельхозтоваропроизводителей; производителей и поставщиков оборудования и техники; инвесторов; финансовых институтов; органов государственного управления; предприятий-переработчиков сельхозпродукции; предприятий оптовой и розничной торговли.

В процессе исследования особое внимание уделялось сравнительной оценке вариантов приобретения технических средств сельхозтоваропроизводителями. Сравнительной оценке подвергались:

а) вариант приобретения техники или оборудования непосредственно на заводе-изготовителе за счет собственных средств;

б) вариант приобретения сельхозтехники за счет собственных средств, но через систему «Агроснаба»;

в) вариант приобретения через систему «Агроснаба» с использованием коммерческого кредита;

г) аналогичный вариант приобретения, но с использованием льготного бюджетного кредита;

д) вариант приобретения с использованием бюджетных средств - «технической субсидии»;

е) вариант предоставления техники в аренду с последующим выкупом;

ж) вариант приобретения техники бывшей в эксплуатации;

з) различные варианты приобретения техники при различных видах лизинга (оперативный, финансовый);

и) приобретение техники по «областному» и «федеральному» лизингу;

к) приобретение техники в лизинг при различных вариантах возмещения лизингополучателем лизинговых платежей.

Наши исследования показали, что в Уральском федеральном округе в системе АПК только около 10% субъектов хозяйствования способны приобретать технику за полную стоимость через структуры системы «Агроснаб», а также в дилерских фирмах или непосредственно на машиностроительных заводах. Потенциальные возможности сельскохозяйственных предприятий Свердловской области несколько выше. Здесь 22% (или 93 хозяйства из 414) финансово благополучные, но и они предпочитают, в основном, лизинговые отношения. В этих хозяйствах в 2003 году выручка от реализации продукции и услуг составила 6170872 тыс. руб., балансовая прибыль - 589327 тыс. руб. Проведя анкетирование в январе 2004 года, удалось установить, что на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования они готовы затратить на эти цели лишь около 125 млн рублей или, в среднем, по 1,34 млн рублей на каждое финансово благополучное хозяйство. Этих средств не хватит' даже на приобретение одного кор-моуборочного комбайна.

В процессе исследования было рассмотрено пять вариантов приобретения техники с использованием кредитных ресурсов. Расчеты были проведены на примере трактора МТЗ-82 (первый вариант -кредит выдан на 1 год на полную стоимость приобретения трактора; второй - кредит выдан на два года; третий - кредит выдан сельхозпредприятию сроком на один год на стоимость приобретения трактора с завода-изготовителя; четвертый - кредит выдан на два года под 'Л ставки Центрального Банка РФ; пятый вариант - 25% от стоимости трактора оплачивает сельхозтоваропроизводитель, а на погашение остальной суммы взят кредит сроком на один год). Самыми экономичными из представленных можно считать четвертый и пятый варианты. Так, в четвертом варианте не используются собственные средства, и в первый год использования кредита возвратная сумма на 58,5% меньше, чем в пятом смешанном варианте. Пятый смешанный вариант, в основном, приемлем для двух категорий хозяйствующих

субъектов (финансово благополучные; временно неплатежеспособные).

Сравнительный анализ прямого кредитования и лизинга (федерального и регионального) свидетельствует о том, что последний имеет существенные преимущества в части экономии средств, осуществления предпродажного сервиса, а также уменьшения налогооблагаемой базы, см. табл. 1.

Таблица 1

Показатели сравнительного анализа прямого кредитования и агроли-

зинга*

Покупка в кредит с завода ОАО "Свердловскагро-промснаб"

Срок лизинга, лет 3

Срок кредитования, лет 3

Процентная ставка по кредиту 7% 3,25%

Вознаграждение лизинговой компании 1,5%

Величина авансового платежа 20% 20%

Ставка по страхованию в год 2% 0,67%

Стоимость оборудования 2 ООО 000,00 2 000 000,00

В том числе НДС 305 085 305 085

Затраты на регистрацию 406 406

Предпродажный сервис 5%

Общие затраты на приобретение Оборудования 2 000 406 2 100 406

Сумма аванса со страхованием, сервисом 520 000,00 540 000,00

Величина основного долга по кредиту 1 600 000.00 1 600 000,00

Сумма погашения основного долга и процентов по кредиту и вознаграждения 1 768 000,00 1 714 000,00

Итого выплат кредитору, лизингодателю 2 288 406,00 2 254 406,00

Сумма НДС к возмещению 305 085,00 325 892,00

Продолжение табл. 1

Сумма амортизационных отчислений за срок сделки (справочно) 787 652,00 787 652,00

ВСЕГО ЗАТРАТ 1 983 321,00 1 928 514,00

Величина экономии средств 54 807,00

Степень амортизации за срок сделки 37,5% 37,5%

Фактическая экономия при лизинге в % от стоимости ОС 2,74%

"Составлено и рассчитано по данным бухгалтерской и планово-экономической службы ОАО <Свердповскагропромснаб»

Несмотря на то, что механизм агролизинга является в настоящее время самым эффективным инструментом доукомплектования машинно-тракторного парка сельских товаропроизводителей, он пока не получил должного развития. Об этом красноречиво свидетельствуют поставки техники по федеральному лизингу в 2000-2003 гг. в Уральский федеральный округ. Так, в 2002 году в округ поставлено всего лишь 30 ед., а в 2003 году - 50 ед. тракторов. Не лучше положение и по комбайнам, см. табл. 2.

Таблица 2

Поставки техники в 2000-2003 годах по федеральному лизингу* ___(штук)

Наименование субъекта РФ Тракторы Комбайны

2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003

Уральский федеральный округ 385 155 30 50 122 38 363 348

Курганская область 49 38 0 0 5 8 10 11

Свердловская область 147 90 0 0 66 18 0 0

Тюменская область 90 0 30 0 2 12 120 103

Челябинская область 99 27 0 50 49 0 233 234

■^Составлено и рассчитано по данным Сб АПК России в 2002 г - М, 2003 и АПК России в 2003 г -М, 2004

Одной из причин следует считать недостаточный уровень выделения бюджетных ассигнований в субъектах федерации на осуществление операций по федеральному лизингу. Так, например, в Свердловской области из бюджета выделено на 2004 год 50 млн рублей для приобретения техники на условиях федерального лизинга. Другой причиной является низкий уровень платежеспособности сельхозтоваропроизводителей. В АПК Свердловской области более 70% хозяйств не готовы участвовать в лизинговых схемах.

В механизме взаимоотношений «лизингодатель *-* лизингополучатель», которые строятся на договорной основе, ключевым является вопрос уплаты лизинговых платежей (их размер, сроки возмещения, периодичность). В процессе исследования была разработана серия методик, среди которых методика оценки эффективности лизинговой сделки в зависимости от варианта лизингового платежа и вида лизинга. Методика позволяет выявить наиболее оптимальный вариант, приемлемый как для лизингодателя, так и для лизингополучателя. Один из вариантов был рассчитан с использованием методики, основанной на теории финансовых рент. Особенность данного метода расчета состоит в равенстве современной (текущей) стоимости потока лизинговых платежей и стоимости имущества со всеми дополнительными расходами при его приобретении. При таком подходе определяется единая величина лизинговых платежей по периодам, которая в дальнейшем распределяется на процентные платежи и сумму стоимости имущества. Лизинговые платежи рассчитывались по следующей формуле:

К = С - р : [1 - 1/(1+р)п] = С • ап,0 (1),

где С - стоимость имущества с учетом всех дополнительных затрат;

- лизинговое вознаграждение лизингодателя в долях; - коэффициент рассрочки (погашения).

Коэффициент рассрочки находят по следующей формуле:

Причем показывает, какая доля стоимости имущества погашается в каждый период.

При вариантах 3 и 2 (см. табл. 3), при оплате лизинговых платежей в начале периода в сравнении с вариантом, когда производится единая по периодам величина лизинговых платежей, удорожание к цене завода-изготовителя меньше в варианте 3 (удорожание составило 47,95%).

Таблица 3

Общая сумма лизинговых платежей при различных вариантах их рас_ чета*, руб. __

Вариант Вознаграждение лизингодателя Лизинговые платежи (всего) Удорожание к цене завода изготовителя. (%) Экономическая эффективность агро-лизинга, (ко-эМиииент»

Вариант 1** (равномерное возмещение стоимости имущества) 940 500 2 650 000 54,97 3,77

Вариант 2** (единая по периодам величина лизинговых платежей) 1 072 946,3 2 782 946,3 62,75 3,59

Вариант 3** (оплата лизинговых платежей в начале периода) 819 951 2 529 957 47,95 3,95

Вариант 4 (в случае, если договор лизинга заключается непосредственное ОАО «Росагролизинг») 95 974 2 249 933 33,3 4,39

Сублизинг с участием ГУЛ «Уралагроснабком-плект» (федеральный лизинг на 7 лет) 191 948 2 377 710 40,1 5,85

Областной агролизинг (с использованием бюджетного кредита под 'Л учетной ставки рефинансирования на 3 года) 46 170 (1,5% от остаточной стоимости предмета лизинга) 1 975 905 15,55 3,00

*Объект лизинга - кормоуборочный комбайн ДОН-68О;

"Финансовый лизинг сроком на 5 лет.

Самыми предпочтительными вариантами для сельхозтоваропроизводителей являются 4 вариант и областной лизинг. При четвертом варианте расчетов удорожание к цене завода-изготовителя составит 33,3%, при областном - 15,55%, при первом - 55%, при втором -62,7%. Вместе с тем, по эффективности наиболее предпочтительным следует признать федеральный лизинг сроком на семь лет.

Для лизингодателя наилучшим вариантом является второй вариант, т.к. при этом он получает наибольшее комиссионное вознаграждение. Такая методика позволяет более обоснованно выбрать вариант уплаты лизинговых платежей, составить лизинговый договор, равновыгодный для обеих сторон - как для лизингодателей, так и для лизингополучателей.

Одним из факторов, характеризующих лизинговые отношения, является эффективность агролизинга, которую в процессе исследования мы рассчитывали по формуле (3):

где ()пр - объем произведенной продукции (растениеводства или животноводства) с использованием объекта лизинга, тыс. руб.;

Вс - возмещение стоимости объекта лизинга, тыс. руб.;

Ке - комиссионное вознаграждение, тыс. руб.;

Кр - плата за кредитные ресурсы, используемые для приобретения лизингового имущества, тыс. руб.;

- затраты по страхованию имущества, переданного в лизинг, тыс. руб.;

Д- иные затраты, предусмотренные договором лизинга, тыс. руб.

Настоящая методика была апробирована в хозяйствах Пышмин-ского района Свердловской области и лизинговой компании ОАО «Свердловскагропромснаб».

Исследования показывают, что при существующей системе государственной поддержки агропромышленного комплекса механизм лизинга является наиболее эффективным средством воспроизводства технического потенциала.

Особенности формирования агролизингового потенциала региона и оценка его состояния (формирование регионального правового поля, эффективность использования бюджетных ассигнований с учетом теории приоритетов, методика оценкилизингового потенциала)

С общенаучных позиций «потенциал» рассматривается как возможности, источники, средства, запасы, которые могут быть использованы или приведены в действие для достижения поставленной цели. Если идентифицировать наличие ресурсов с понятием «потенциал», то можно выделить трудовой, технический, организационный, имущественный, финансовый и прочие потенциалы.

В диссертационной работе мы рассматриваем лизинговый потенциал хозяйствующего субъекта, а именно - «лизингополучателя». Учитывая многоаспектность понятия «лизинг», нами был сформулирован ряд определений, а именно:

- на региональном уровне лизинговый потенциал субъекта экономики характеризует максимально возможный объем долгосрочных денежных вложений в данный вид бизнеса, осуществляемых как субъектами регионального рынка, так и внешними, по отношению к региону, хозяйствующими субъектами с учетом объективных возможностей. Что касается объективных возможностей, то данное понятие включает ряд условий, неподдающихся изменению человеком (например, природно-климатических, ресурсных и т.д.). В формализованном виде лизинговый потенциал субъекта экономики представляет собой функцию от ряда параметров: наличие факторов производства, макроэкономических показателей, внутрисистемных (показателей развития трехсферного АПК региона), институциональной среды и др.

Факторы, воздействующие на лизинговый потенциал, можно разделить на две группы: условно постоянные и переменные, а также на макроэкономические и внутрисистемные, см. рис. 2.

Лизинговый потенциал субъекта экономики можно рассматривать и как его инвестиционный потенциал, скорректированный с учетом перспективы развития и критерия общеинвестиционной эффективности, приложенной к более узкой сфере экономической науки -лизинговой деятельности:

- лизинговый потенциал предприятия имущественный - совокупность средств предприятия, находящихся под его контролем и полученных в результате реализации лизингового договора;

- лизинговый потенциал предприятия финансовый - характеристика финансового положения и финансовых возможностей хозяйствующего субъекта для дальнейшего приобретения основных средств на условиях лизинга;

- лизинговый потенциал предприятия экономический можно охарактеризовать как совокупность двух предыдущих, т.е. имущественного и финансового потенциалов.

Такой подход, на наш взгляд, с точки зрения статической оценки лизингового потенциала предприятия весьма полезен. Но, однако, в условиях рыночной, турбулентной среды и жесткой конкуренции, лизинговый потенциал необходимо также рассматривать как способ-

ность хозяйствующего субъекта обеспечивать долговременное использование механизма агролизинга как наиболее эффективного инструмента доукомплектации машинно-тракторного парка и воспроизводства технического потенциала в целом. В данной ситуации требуется оценка не только ресурсов, имеющихся в наличии у предприятия, но и резервов. Выявление резервов можно осуществить при помощи анализа эффективности использования наряду с лизинговым потенциалом, экономического потенциала предприятия в целом, про-диагностировав его основные составляющие. Следует отметить, что влияние внешней среды может оказаться существенным, например, маркетинговые исследования могут выявить потребность в изменении направления деятельности предприятия или диверсификации его производства, что может повлечь за собой сокращение отдельных активов или потребует дополнительных инвестиций. Таким образом, внешняя среда, наряду с внутрисистемными факторами, вносит свои коррективы в оценку лизингового потенциала.

В процессе проведения региональных исследований, изучения специальной литературы, мониторинга лизинговой деятельности в АПК Свердловской области нам удалось сформулировать ряд методических подходов к оценке лизингового потенциала:

I. Выявление, ранжирование и оценка факторов, воздействующих на лизинговый потенциал, с целью разработки научно обоснованных мероприятий, направленных на ослабление воздействия экстремальных и задействование мотивационных факторов. Реализация программных мероприятий при таком подходе - это путь к повышению лизингового потенциала.

II. Оценка лизингового потенциала - как источника прямых инвестиций (выделяемых в виде бюджетных субсидий). Это своего рода бюджетный лизинговый потенциал территории, включая и агропромышленный комплекс. Для практического расчета такого потенциала можно воспользоваться формулой, которая определяет отношение средств, выделяемых из бюджета области в виде субсидий для осуществления лизинговых операций к общей сумме средств, необходимых для полной реализации договоров лизинга (4):

III. Лизинговый потенциал финансовый (внутрихозяйственный). Речь идет о возможностях хозяйствующего субъекта затратить на лизинговую операцию определенную сумму собственных средств. Лизинговый потенциал в данном случае можно определить двояко. В первом случае как соотношение платежеспособного спроса на объект лизинга и суммы средств, необходимой для полной реализации потребности по лизингу (5):

где Риф - лизинговый потенциал финансовый (внутрихозяйственный), выраженный в виде индекса;

С/, - платежеспособный спрос на объект лизинга, тыс. руб.;

- сумма средств, необходимая для полного удовлетворения лизингового спроса, тыс. руб.

Во втором случае как доля от чистой прибыли (ЧП), направляемая на осуществление лизинговых операций, соотнесенная с суммой средств, необходимой для полного удовлетворения лизингового спроса (6):

где Риф - лизинговый потенциал финансовый (внутрихозяйственный), выраженный в виде индекса;

К- коэффициент, учитывающий долю прибыли;

- сумма средств, необходимая для полного удовлетворения лизингового спроса, тыс. руб.

В процессе исследования изучался лизинговый потенциал (финансовый внутрихозяйственный) сельхозтоваропроизводителей Свердловской области. Был выявлен платежеспособный спрос сельхозтоваропроизводителей, он составил в первой группе сельхозпредприятий 71 млн 453 тыс. руб., а во второй группе финансового состояния - 57 млн 337 тыс. руб. или всего - 128 млн 790 тыс. руб. Для решения проблемы доукомплектации машинно-тракторного парка через уплату хотя бы первого лизингового взноса требуется 967 млн 546 тыс. рублей. Или другими словами, соотношение платежеспособ-

ного спроса и потребности в финансовых средствах для уплаты первого агролизингового платежа составляет лишь 13,3%.

Расчеты показывают, что для доукомплектации машинно-тракторного парка сельхозтоваропроизводителей Свердловской области требуется 2,6 млрд рублей. Использование же лизинговой схемы снижает эту потребность в 2,7 раза.

Организационно-управленческие модели реализации аг-ролизинга на различных уровнях АПК (модель ОАО «Ура-

лагропромтехснаблизингкомплект»; промышленно-финансово-аграрная группа, в составе которой лизинговая компания; ПФАГ, в составе которой машиностроительный завод, банк, лизинговая компания)

Необходимость совершенствования организационно-

управленческих структур, реализующих механизм агролизинга связана с несовершенством отдельных процедур лизинга в силу недостаточной практики и научной проработанности отдельных положений, а также нарушениями основных принципов лизинговых отношений и эффективности функционирования отдельных его элементов.

В процессе исследования разработаны следующие модели организации лизинга:

а) при ведущей роли предприятия-изготовителя;

б) функционирование лизинговой фирмы в составе финансово-промышленной группы при территориальной разобщенности пользователей;

в) функционирование лизинговой (сублизинговой) компании в структуре регионального агрохолдинга;

г) функционирование лизинговой компании в структуре ОАО системы «Агроснаб».

В первой модели ведущая роль в организации агролизинга отводится российским предприятиям сельхозмашиностроения, которые, в первую очередь, заинтересованы в сохранении и расширении рынков сбыта своей продукции. Они могут выступать в качестве учредителей лизинговых компаний и предоставить в качестве вклада в уставный капитал собственную продукцию, которая и будет передаваться в лизинг. При такой схеме взаимоотношений в рамках разработанной модели возможно привлечение перерабатывающих предприятий в число учредителей, кроме того, они могут включаться и в договор лизинга, частично выплачивая лизинговые платежи. Отличительной особенностью такого варианта является то, что изготовитель техники и обору-

дования не только реализует свою продукцию по договору купли-продажи лизинговой компании, но и в то же время является ее учредителем. Другой характерной чертой является включение переработчиков в лизинговую цепочку, что придает ей целостность. Не исключается и возможность участия в учреждении лизинговой компании и самих пользователей объекта лизинга, т.е. лизингополучателей. В зависимости от размера учредительного взноса сельхозтоваропроизводители будут иметь определенные преимущества при получении объектов в лизинг, рис. 3.

Рисунок 3 - Схема организации агролизинга при ведущей роли предприятия-изготовителя

Во второй модели, приведенной на рис. 4, предприятие-изготовитель находится в составе финансово-промышленной группы, где есть и банк, и, следовательно, условия привлечения заемных средств должны быть значительно мягче. Расчеты за объекты лизинговых сделок предполагаются с использованием льготного кредитования, установленного органами государственного управления (например, в Свердловской области уполномоченнвш лизинговвш компаниям предоставляются бюджетные кредиты под процентной ставки рефинансирования ЦБ РФ). Лизинговая компания в составе финансово-промышленной группы создает сеть филиалов и работает с пользователями через эти структуры. Учитывая территориальную

разобщенность лизингополучателей, такую организационную деятельность следует признать оправданной.

Финансово-промышленная группа

Лизинговая фирма

Рисунок 4 - Организация деятельности лизинговой фирмы при территориальной разобщенности пользователей

В процессе диссертационного исследования нами была разработана концепция формирования холдинга по материально-техническому обеспечению АПК Свердловской области. Цель создания: дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства, формирование эффективного производственно-технологического сервиса, проведение единой технологической политики в сфере обслуживания сельских товаропроизводителей, развитие лизинговой деятельности и др. В холдинг войдут все районные агроснабы, ремтехпред-приятия, машинно-технологические станции, агрофирмы, другие дочерние предприятия (рис. 5).

Для создания холдинга не потребуется дополнительных финансовых средств, так как базы снабжения и ремонтно-технические предприятия имеют отличные складские помещения, отлаженную товаропроводящую сеть, подготовленные высокообразованные кадры, знающие проблемы АПК. Холдинг сможет контролировать финансовые и товарные потоки, станет непосредственным координатором реализации стратегического плана развития АПК области и исполнителем ежегодного постановления о поддержке АПК за счет бюджетных ассигнований в части создания и серийного производства новых видов машин, оборудования, технологий восстановления деталей, технического перевооружения агропредприятий, а также рациональ-

ного и эффективного использования технических субсидий и лизингового фонда.

Рисунок 5 - Организационная структура агрохолдинга ОАО «Уралаг-ропромтехснаблизингкомплект»

К основным функциям создаваемого холдинга следует отнести:

- организацию необходимых видов работ совместно с Минсельхозпродом Свердловской области по созданию сезонных запасов материально-технических средств для АПК;

- совершенствование, координацию и контроль сети головных технических центров и их филиалов по области с целью проведения работ по предпродажной подготовке реализуемой техники, ее гарантийному обслуживанию и реализации запасных частей; ,

- внедрение прогрессивных технологий, нового ремонтно-технологического оборудования, оснастки и инструмента в ремонтно-обслуживающем производстве сельскохозяйственной техники;

- совместно с Минсельхозпродом Свердловской области участие в формировании МТС, уборочно-транспортных отрядов, пунктов проката техники и продажи подержанных машин и оборудования (включая вторичный лизинг);

- организацию работ по заключению договоров с заводами-изготовителями (лизингодателями);

- проведение маркетинговых исследований рынка материально-технических ресурсов и мониторинг рынка агролизинговых услуг;

- создание оптовых рынков материально-технических ресурсов и выставок техники и оборудования;

- развитие сети стационарных и передвижных магазинов, мелкооптовой и розничной торговли продукцией производственно-технического назначения и др.

Особенностью данной структуры является то, что в ее состав входит открытое акционерное общество «Свердловскагропромснаб» и ОГУП «Уралагроснабкомплект», которые имеют соответствующие лицензии для осуществления агролизинговой деятельности. Их взаимодействие внутри холдинга со снабженческими структурами, ре-монтно-техническими предприятиями, службами агротехсервиса будет способствовать развитию лизингового потенциала Свердловской области и совершенствованию агролизинговых отношений.

Создание агрохолдинга позволит в более сокращенные и сжатые сроки реализовать программу регионального сельскохозяйственного машиностроения, сформировать цивилизованный региональный рынок агролизинговых услуг.

Развитие разнообразных лизинговых структур, функционирующих на различных иерархических уровнях, в т.ч. наиболее полно учитывающих особенности региона, будет способствовать, на наш взгляд, предотвращению монополизма в этой области бизнеса и повышению эффективности лизинговых отношений.

Концептуальные направления совершенствования лизинговых отношений в сфере агропромышленного комплекса (по элементам)

Система лизинговых отношений является открытой, она подвержена воздействию факторов внешней среды и внутрисистемным, со-

стоит из элементов и компонентов. В процессе исследования мы предприняли попытку разработать основные стратегические направления ее совершенствования.

Стратегические направления совершенствования элементов системы лизинговых отношений представим в виде схемы (рис. 6):

Лизингодатель 1 расширение числа лизинговых компаний с целью устранения монополизма в сфере агролизинговых услуг, 1 предоставление льготных кредитов, 1 отработка механизма дифференцированного подхода к лизингополучателям-сельхозтоваропроизводителям, ' разработка более эффективных мер государственного регулирования лизинговой деятельности в сфере агропромышленного комплекса

Лизингополучатель

1 для лизингополучателей необходимо расширить номенклатуру сельскохозяйственной техники и оборудования, предоставляемого в лизинг,

' предусмотреть дополнительные льготы для сельхозтоваропроизводителей в части страхования имущества, ■ в тех случаях, когда лизинговая сделка осуществляется без участия государства, вознаграждение лизингодателя должно устанавливаться в договоре в меньшем размере, чем ставка Банка России на момент заключения сделки (т е балансировать между ставкой по депозиту и ставкой рефинансирования Банка России), такой подход считается своеобразной защитной мерой

Понятие:

■ следует уточнить особенности агролизинга, его сущность, считать его специфическим отраслевым видом лизинга

Функции:

■ развивать финансовую, производственную функции и получения налоговых льгот, возмещения стоимости имущества, преодоления двойственности общей стоимости, дифференциации пр| ювоения

Принципы: соблюдать следуюгцие принципы

• обеспечение возвратности лизинговых платежей,

■ реинвестирование средств, полученных в виде лизинговых плашжей в новые сделки по лизингу,

■ определение лизингополучателей на основе проведения комплексного анализа платежеспособности и финансовой устойчивой II

• минимизация издержек при формировании стоимости лпзишовою чоговора,

■ льготный подход при распределении финансовых ресурсов (как мера 1 осподдержки АПК)

■ конкурсный подход в определении поставщиков объектов лизинга, сублизинговых и страховых компаний,

■ экспертиза проектов лизинговых сделок;

■ обоснование цены объекта лизинга;

■ обоснование процентных ставок;

■ оценка рисков (с учетом основных принципов объективность, системность, ликвидность);

■ совершенствование процедуры разработки и заключения договоров лизинга;

■ совершенствование рекламной деятельности

■ разработка квалификационных требований для отбора лизинговых компаний, которым выделяются бюджетные ассигнования различных уровней;

■ разработка и уточнение квалификационных требований к страховым компаниям,

■ утверждение методики отбора лизингополучателей;

■ требует совершенствования действующее законодательство о лизинге, особенно в части агролизинговых отношений, которые осуществляются с участием государства (одно из предложений: внести в ст. 17 Закона для сельхозтоваропроизводителей возможность капитального ремонта сельхозтехники за счет средств лизингодателя, т к он пользуется средствами госбюджета),

■ законодательно закрепить отсрочку лизинговых платежей на срок до 12 месяцев, в случаях, когда предметом лизинга являются племенные животные;

■ необходимо законодательно закрепить норму о том, что при осуществлении агролизинговых сделок не допускается пересмотр размера лизинговых платежей в течение всего срока договора лизинга

Рисунок 6 - Стратегические направления совершенствования элементов системы лизинговых отношений

л

а

>

ч

а»

З'

0

а

с

«

5 X

(О

ш о

о.

Ц

0) а

ф о

о ш

(С

о. с:

Исследования механизма агролизинга, его особенностей и недостатков позволили сформулировать еще ряд направлений, по которым следует осуществлять совершенствование его элементов:

1. Необходимо снижать монополизм поставщиков соответствующих видов ресурсов.

2. Проводить отбор лизинговых посредников строго на конкурсной основе среди любых юридических лиц, в том числе среди заводов-изготовителей, предлагающих наиболее приемлемые условия, включая своё финансовое участие в государственных лизинговых операциях.

3. В интересах лизингополучателя изменить срок погашения лизинговых платежей с поквартального на двухразовый.

4. Снизить бремя снабженческо-сбытовой наценки до 5%. Расширить возможности потребителям лизинговых услуг в части влияния на статьи расходов по агролизингу, определённых договором.

5. Обеспечить равные возможности выбора и приобретения имеющейся техники на базах снабжения для лизингополучателей и обычных покупателей (речь идёт об оплате страховых, арендных и других платежей найма).

6. Усилить контроль за использованием средств лизингового фонда, сформированного за счёт бюджетных ассигнований, а также за их правильным размещением в банках страны.

7. Содействовать расширению круга участников в агролизинго-вых операциях с целью увеличения числа лизинговых фондов в регионах.

В результате проведенного анализа установлено, что сложившаяся организация управления лизинговой деятельности в Уральском федеральном округе, в основном, отражает цели и задачи производственно-финансовой деятельности сельхозтоваропроизводителей, способствует выводу агропромышленного производства региона из кризиса, а также восстановлению технического потенциала хозяйствующих субъектов второй сферы АПК. Вместе с тем, острой проблемой лизинговой деятельности остаются высокие цены на технику, реализуемую по лизингу, ее низкая конкурентоспособность; задержка платежей со стороны лизингополучателей; низкий уровень удовлетворения заявок потенциальных лизингополучателей из-за отсутствия достаточных объемов финансовых средств. Не налажена эффективная система информационного обеспечения процесса управления лизин-

33 ЮС. НАЦИОНАЛЬНА

БИБЛИОТЕКА СПетсувург > 09 ЯМ «с*

гом на региональном уровне. Недостаточно упорядочены информационные потоки во взаимодействии государственных органов управления АПК с ведущими лизинговыми компаниями.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В отличие от стран с развитой рыночной экономикой, где лизинг получил широкое распространение и где полностью реализуются его преимущества, в Российской Федерации налицо проблема неразвитости лизинговых отношений в народнохозяйственном комплексе. Для эффективной реализации лизинга в российских условиях необходимо глубоко понимать и адекватно учитывать его особенности. Важными факторами развития агролизинга в России следует считать: участие государства в образовании лизингового фонда и создание системы налоговых льгот, делающих привлекательным такой вид предпринимательства.

2. Исследования показывают, что лизинг обладает рядом преимуществ по сравнению с банковским кредитом. Главное из них -возможность обновления техники и оборудования при отсутствии необходимого капитала для приобретения новых, современных средств производства за полную стоимость. Причем инвестирование осуществляется не в денежной, а в вещественной форме, позволяющей предмет лизинга сразу же задействовать в производстве. Более того, процедура оформления лизинга проста и понятна для сельхозтоваропроизводителя.

3. В целом в России сформировался механизм лизинговых отношений между субъектами АПК, но не все его элементы функционируют эффективно и требуют дальнейшего совершенствования. Механизм агролизинга должен быть восприимчив к научно-техническому прогрессу; более полно отражать интересы регионов; учитывать сезонный характер сельскохозяйственного производства и неравномерное поступление средств на счета сельхозтоваропроизводителей; отстаивать их интересы в получении качественной и высокопроизводительной техники; способствовать увеличению объемов бюджетных ассигнований; стимулировать эффективное использование имущества, переданного в лизинг; содействовать выполнению договорных отношений в части возмещения лизинговых платежей.

4. В Российской Федерации и ее субъектах прослеживается монополизм в сфере агролизинговых услуг. Монопольное положение на

данном рынке занимает компания- ОАО «Росагролизинг» Одним из подходов к устранению такого положения может стать вариант, когда средства федерального лизингового фонда направляются не напрямую заводам сельхозмашиностроения, а вторичным лизингодателям и лизингополучателям

5 Агролизинг, как самостоятельное явление имеет свое собственное содержание и различные формы проявления, которые можно представить с разной степенью конкретности В отличие от традиционных форм лизинговых сделок, при агролизинге объектом сделки выступают не только движимое и недвижимое имущество, но и одушевленные объекты (племенной скот, высокопродуктивные кроссы птицы и др) Еще одна особенность: речь идет о сезонном характере эксплуатации объектов, переданных в лизинг В отличие от других отраслей реального сектора экономики, в сельском хозяйстве, объекты агролизинга перемещаются по основному средству производства (земле), а предметы труда (растения) находятся на одном месте, отмечается сильная зависимость отрасли от природных факторов, что значительно увеличивает хозяйственный риск и делает сельское хозяйство менее привлекательным для лизингодателей

6 Исследование лизингового потенциала по специально разработанной нами методике в 347 коллективных хозяйствах Свердловской области, ранжированных по четырем группам в зависимости от финансового состояния, позволило выявить потребность в доукомплек-тации машинно-тракторного парка за счет собственных средств Так, в 1-ой группе хозяйств потребность может быть удовлетворена на 30%, во И-ой - лишь на 14%, а в Ш-ей и 1У-ой группах, в большинстве своем, она не может быть удовлетворена за счет собственных финансовых ресурсов (т е. в 242 хозяйствах) К этим группам хозяйств необходимы особые подходы, предусматривающие меры финансового оздоровления, включающие процедуру реструктуризации долгов, изменение структуры производства и управления, создание маркетинговой службы, специальное обучение персонала, а при необходимости, смена первого руководителя, вплоть до реализации процедуры банкротства С учетом наших прогнозных расчетов был сделан вывод о том, что, реализуя механизм агролизинговых отношений на территории Свердловской области, можно дополнительно ввести в сельхоз-производство техники в 2,7 раза больше, чем при ее покупке за полную стоимость

7. Для дальнейшего гармоничного развития лизинговых отношений требуется совершенствование методики расчета лизинговых платежей, основанной на теории финансовых рент. Для финансово ослабленных и низко рентабельных хозяйств необходимо увеличивать срок договора лизинга до максимального срока службы предмета лизинга, при этом использовать дифференцированные подходы для установления размеров и форм возмещения лизинговых платежей (денежные, смешанные, компенсационные).

8. В условиях низкого платежеспособного спроса сельхозтоваропроизводителей главную роль играет государственный лизинг, который реализуется с использованием средств государственного бюджета. Но их пока недостаточно для решения проблемы нормативного обновления технического потенциала сельхозтоваропроизводителей. Считаем целесообразным вернуться к прежней схеме формирования лизингового фонда, когда лизинговые платежи направлялись на его пополнение, а не изымались в бюджет. Как перспективный источник следует рассматривать привлечение средств лизинговых компаний, действующих в других экономических секторах.

9. В процессе регионального исследования лизинговых отношений было сформулировано понятие его отраслевого вида - агроли-зинг. Лизинг - это и вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества; это и комплекс имущественных отношений, связанный с передачей оборудования в аренду; это и кредит, предоставляемый лизингодателем лизингополучателю; это и своеобразная организационная форма предпринимательской деятельности. Он имеет материально-вещественную основу и социально-экономическое содержание, поскольку выражает определенное взаимодействие элементов производительных сил и производственных отношений.

10. Лизинг племенных животных, в отличие от лизинга сельхозтехники, также имеет свои особенности. Если использование новой сельскохозяйственной техники, переданной в лизинг, позволяет, как правило, сразу же поднять производительность труда, то в племенном животноводстве отдачи приходится ждать довольно-таки долго (продуктивным возраст в молочном скотоводстве - начинается в 30-32 месяца, в свиноводстве - в 20-24 месяца, в яичном птицеводстве - в 5-6 месяцев). Предлагаем законодательно закрепить отсрочку лизинговых платежей на срок до 12-ти месяцев в случаях, когда предметом лизинга являются племенные животные.

11. Не развит лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования, выпускаемого на заводах Урала, то есть «региональный агро-лизинг». Вторичный рынок агролизинговых услуг, также не получил должного развития в Уральском экономическом районе, хотя к этому есть все предпосылки.

12. На региональном уровне среди первоочередных организационно-экономических мероприятий, способствующих повышению эффективности государственного регулирования лизинга, необходимо выделить следующие:

- при распределении бюджетных ассигнований (областной бюджет), выделяемых на поддержку сельхозтоваропроизводителей, агро-лизинг следует выделить в число приоритетных направлений, увеличив при этом долю ассигнований на эти цели от общего объема поддержки хотя бы до 15%;

- технические субсидии, предоставляемые за счет средств областного бюджета, направлять на уплату первого лизингового взноса, а в отдельных случаях для низкорентабельных хозяйств - обеспечивать оплату 30% от балансовой стоимости объекта лизинга в первый год реализации лизингового договора;

- предоставление бюджетных (льготных) кредитов уполномоченным региональным лизинговым компаниям осуществлять строго на конкурсной основе, увеличив число лотов и ужесточив критерии отбора лизингополучателей и страховых компаний;

- в схему взаимоотношений лизингополучателей с лизингодателем федерального уровня ОАО «Росагролизинг», - включить региональные агрохолдинги, способные приобретать не отдельные сельхозмашины, а целые комплексы и системы машин, которые затем будут перераспределяться по агрофирмам;

- в Уральском федеральном округе необходимо создать единую с ведущими лизинговыми компаниями компьютерную сеть «Агроли-зинг-регион» с целью налаживания системы информационного обеспечения регулирования лизинговой деятельности в региональном АПК;

- органам государственного управления АПК региона необходимо сосредоточить усилия по формированию предпосылок к использованию дополнительных финансовых источников за счет установления льготного режима налогообложения прибыли банков и других кре-

дитных учреждений в части суммы денежных средств, предоставляемых на агролизинг.

14. Существуют и правовые проблемы лизинговой деятельности, которые сдерживают практику лизинговых отношений. Так, согласно ст. 665 ГК РФ предмет договора финансовой аренды (лизинга) должен быть приобретен лизинговой компанией по договору купли-продажи. В соответствии с данной статьей лизинговые компании не вправе приобретать имущество по бартерным сделкам, либо сами участвовать в создании предмета лизинга. Отсюда следует, что ограничения, установленные законодательством в отношении способов приобретения предмета лизинга, тормозят работу лизинговых компаний и приводят к неоправданным затратам. Лизинговые компании вынуждены заключать целый ряд промежуточных сделок, влекущих дополнительные издержки.

15. Еще одна проблема. Несмотря на то, что оперативный лизинг предусмотрен законом, лизинговые компании не используют его в своей деятельности, а вынуждены работать по договорам аренды, т.к. налоговые инспекции однозначно определяют «оперативный лизинг» как «аренду» и, соответственно, не разрешают применять льготы, предусмотренные для лизинговых сделок.

16. Требует совершенствования действующее законодательство о лизинге, особенно в части агролизинговых отношений, которые осуществляются с участием государства (о них нет никаких упоминаний в Законе «О финансовой аренде (лизинге)»). Считаем, что условия договора агролизинга и соответственно его правовое регулирование должны учитывать специфику сельскохозяйственного производства. Необходимо, на наш взгляд, закрепить в законе для агролизингополу-чателей более льготные условия, так как среди субъектов агролизин-говой сделки, они являются наиболее экономически слабой стороной. Предлагаем в статью 17 Закона специально для сельхозтоваропроизводителей внести поправку, в которой возложить обязанности по капитальному ремонту техники в период гарантийного срока ее эксплуатации на лизингодателя.

17. Необходимо законодательно закрепить норму о том, что при осуществлении агролизинговых сделок (за счет бюджетных ассигнований) не допускается пересмотр размера лизинговых платежей в течение всего срока договора лизинга, а также списание в бесспорном порядке сумм лизинговых платежей со счета лизингополучателя в случае неперечисления последним лизинговых платежей более двух

раз подряд (уместно в данном случае досрочное расторжение договора лизинга, так как это трактует ГК РФ).

Основные работы, опубликованные по теме диссертации

Монографии

1. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Селиванова ГЛ., Шевченко И.А Фермерский хозяйственный уклад: вопросы теории и практики. -Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - 7,9 п.л. (авт. - 2,0 п.л.).

2. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Сёмина Н.А., Сычева Ф.А. Лизинг в системе регионального АПК: научные основы развития. - Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2004. - 14,7 п.л. (авт. - 3,6 п.л.).

3. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Балаболин В.Г., Аглоткова СВ. Эффективность лизинговых отношений в сельскохозяйственном производстве: вопросы теории и практики. - Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2004. - 12,3 п.л. (авт. -4,1 п.л.).

4. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Селиванова Г.П. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона. - М: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. - 26,4 п.л. (авт. - 5,0 п.л.).

5. Шарапова В.М. Лизинг и лизинговые отношения в региональном АПК: теория и практика. -Екатеринбург: УрГСХА, 2004. - 14,2 п.л.

Статьи в сборниках научных трудов и журналах

6. Шарапова В.М., Липина Е.И. Развитие лизинга в сельском хозяйстве России / Сб. науч. трудов «Экономические знания в реформировании Российского общества». - Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. -0,1 п.л.

7. Шарапова В.М., Сычева Ф.А. Лизинговые операции в сельском хозяйстве Свердловской области // Экономика сельского хозяйства России. - 1999. - № 12. -0,3 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).

8. Квашнин В.А., Шарапова В.М. Агролизинг - инструмент для успешного, целенаправленного обновления основных фондов хозяйствующих субъектов // Лизинг ревю. - 2001. - №6. - 0,3 п.л. (авт. -0,2 п.л.).

9. Шарапова В.М. Плюсы и минусы лизинговых сделок // Земля уральская. - 2002. - № 8. - 0,4 п.л.

10. Шарапова В.М., Сычева Ф.А. Лизинг как фактор укрепления материально-технической базы сельского хозяйства / Сб. трудов на-

учно-практической конференции «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала. - Екатеринбург: УрГСХА, 2002. - 0,7 п.л. (авт. - 0,5 п.л.).

11. Сёмин А.Н., Шарапова В.М. Развитие фермерского хозяйственного уклада на Среднем Урале // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №1.-0,8 п.л. (авт. -0,4 п.л.).

12. Сёмин А.Н., Шарапова В.М. Варианты расчета лизинговых платежей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №5. - 0,5 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).

13. Сёмин А.Н., Шарапова В.М. Сравнительный анализ вариантов расчета лизинговых платежей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №6. - 0,6 п.л. (авт. - 0,3 п.л.).

14. Шарапова В.М., Сёмин А.Н., Сычева Ф.А. Методические рекомендации по оптимизации сбытовой деятельности в интегрированном формировании птицепродуктового подкомплекса. - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. -1,2 п.л. (авт. - 0,4 п.л.).

15. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Лубков А.Н., Донник И.М. и др. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2004.-№6.- 1,2 п.л. (авт.-0,1 п.л.).

16. Шарапова В.М., Квашнин В.А. Надежный партнер сельских товаропроизводителей: из опыта работы ОАО «Свердловскагропром-снаб» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий . - 2004. - №7. - 0,8 п.л. (авт. - 0,4 п.л.).

17. Шарапова В.М., Сычева Ф.А. Рынок труда в сельском хозяйстве / Межвузовский сб. научн. трудов «Аграрное предпринимательство: экономические и юридические аспекты». - Екатеринбург: УрГСХА, 2004. - 0,34 п.л. (авт. - 0,25 п.л.)

Научно-практические и методические рекомендации

18. Шарапова В.М., Сёмин А.Н., Селиванова Г.П. Эффективность экономического механизма хозяйствования. Методика оценки эффективности функционирования и ее апробация в хозяйствах Свердловской области. - Екатеринбург: УрГСХА, 1999. - 4,1 п.л. (авт. - 1,0 п.л.).

19. Шарапова В.М., Сёмин А.Н., Селиванова Г.П., Сычева Ф.А. Баланс сельхозпредприятия. Методическое руководство по чтению

баланса сельскохозяйственного предприятия. - Екатеринбург: УрГС-ХА, 1999. - 3,8 п.л. (авт. - 1,0 п.л.).

20. Шарапова В.М., Зорков B.C., Чусовитин А.В. Методика оценки эффективности функционирования предприятий по производственно-техническому обслуживанию сельскохозяйственного производства. - Екатеринбург: УрГСХА, 2000. - 1,3 п.л. (авт. - 0,4 п.л.).

21. Шарапова В.М., Сёмин А.Н. Методика оценки экономической эффективности способов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования. - Екатеринбург: УрГСХА, 2000. - 2,0 п.л. (авт. -1,0 п.л.).

22. Сёмин А.Н., Лукиных М.И., Шарапова В.М., Сычева Ф.А. и др. Основы сельскохозяйственного менеджмента, (учебник) - Екатеринбург: Уральское издательство, 2000. - 22,0 п.л. (авт. - 2,0 п.л.).

23. Шарапова В.М. Особенности учета торговых операций в АПК. Методические указания к семинарским и практическим занятиям для студентов. - Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - 2,09 п.л.

24. Шарапова В.М., Сёмина Н.А. Лизинг: история развития и основные понятия. - Екатеринбург: УрГСХА,2003. - 1,5 п.л. (авт. - 1,0 п.л.).

25. Шарапова В.М. Формы, типы и виды лизинга. - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. - 1,1 п.л.

26. Сёмин А.Н., Шарапова В.М. Как рассчитать размеры лизинговых платежей: практические рекомендации. - Екатеринбург: Урал-ГСХА,2003. - 1,2 п.л. (авт. - 0,6 п.л.).

27. Шарапова В.М., Балаболин В.Г. Законодательство о лизинге: отдельные комментарии. - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. - 1,5 п.л. (авт. - 0,7 п.л.).

28. Шарапова В.М., Сычева Ф.А. Новая лизинговая компания: ОАО «Росагролизинг». - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. - 1,1 п.л. (авт. - 0,6 п.л.).

29. Шарапова В.М., Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. Памятка собственника, землепользователя, землевладельца, арендатора: что надо знать об обороте земель сельскохозяйственного назначения. - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. - 1,0 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).

30. Шарапова В.М., Сёмин А.Н., Сычева Ф.А. Методические рекомендации по оптимизации сбытовой деятельности в интегрированном формировании птицепродуктового подкомплекса. - Екатеринбург: УрГСХА, 2003. - 1,2 п.л. (авт. - 0,4 п.л.).

31. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Сычева ФА, Селиванова Г.П. Бухгалтерский баланс: учебно-методическое пособие. - Екатеринбург: УрГСХА, 2004. - 2,8 пл. (авт. - 0,7 п.л.).

32. Шарапова В.М., Балаболин В.Г., Сёмина Н.А. Методические подходы и методика оценки агролизингового потенциала хозяйствующих субъектов. - Екатеринбург: УрГСХА, 2004. - 1,5 п.л. (авт. -0,5 п.л.).

Материалымеждународных, всероссийских, региональных научных конференций

33. Шарапова В.М. Развитие агролизинга // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Теория и практика развития малого предпринимательства в России и пути его совершенствования». - Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. - 0,1 п.л.

34. Шарапова В.М., Селиванова Г.П. Финансовое состояние -предприятия как элемент экономического механизма хозяйствования // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Пищевая промышленность, продовольственная безопасность - XXI век». - Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. - 0,2 п.л. (авт. - 0,1 п.л.).

35. Сёмин А.Н., Шарапова В.М. Лизинг как одна из форм рыночных отношений // Материалы Региональной научно-практической конференции «Региональная стратегия антикризисного развития АПК». - Екатеринбург: УрГСХА, 1999. - 0,2 п.л. (авт. - 0,1 п.л.)

36. Шарапова В.М., Новоселов А.Ф. Технику для крестьян // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Пищевая промышленность, продовольственная безопасность - XXI Век». -Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. - 0,2 п.л. (авт. - 0,15 п.л.).

37. Шарапова В.М., Селиванова Г.П. Экономические проблемы Российского фермера // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Теория и практика развития малого предпринимательства в России и пути его совершенствования». -Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. - 0,2 п.л. (авт. - 0,1 п.л.).

38. Шарапова В.М., Сычева Ф.А., Шарапова Н.В. Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов и МТС // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Теория и практика развития малого предпринимательства в России и пути его совершенствования». - Екатеринбург: УрГЭУ, 1999. - 0,1 п.л. (авт. -0,06 п.л.).

39. Шарапова В.М., Титова Н.А. Лизинг и его роль в деятельности АПК // Материалы V Всероссийского форума «Конкурентоспо-

собность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны». 4.2. - Екатеринбург: УРГЭУ, 2002. - 0,1 п.л. (авт. -0,07 п.л.).

40. Шарапова В.М., Фасахова А.Б. Машинно-технологические станции в АПК: проблемы и пути решения // Материалы У Всероссийского форума «Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны». 4.2. - Екатеринбург: УРГЭУ, 2002. - ОД п.л. (авт. - 0,07 п.л.).

41. Шарапова В.М., Фасахова А.Б. Малое предпринимательство: стратегии развития // Материалы международной научно-практической конференции «Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития». -Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - ОД п.л. (авт. - 0,08 п.л.).

42. Шарапова В.М., Лыкосова И.И. Лизинг: эффективность и перспективы развития // Материалы VI Всероссийского форума молодых ученых и студентов «Инновационность хозяйственных систем». -Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - ОД п.л. (авт. - 0,07 п.л.).

43. Шарапова В.М., Титова Н.А. Развитие лизинга в России // Материалы VI Всероссийского форума молодых ученых и студентов «Инновационность хозяйственных систем». - Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - ОД п.л. (авт. - 0,07 п.л.)

44. Шарапова В.М. Финансирование агролизинговых операций // Материалы VI Всероссийского форума молодых ученых и студентов «Инновационность хозяйственных систем». - Екатеринбург: УрГЭУ, 2003.-0,1 п.л.

45. Шарапова В.М., Фасахова А.Б. Продовольственная безопасность России // Материалы VI Всероссийского форума молодых ученых и студентов «Инновационность хозяйственных систем». - Екатеринбург: УрГЭУ, 2003. - ОД п.л. (авт. - 0,07 п.л.)

46. Шарапова В.М. Обновление основных фондов крестьянских (фермерских) хозяйств на условиях агролизинга // Материалы международной научно-практической конференции «Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития». - Екатеринбург: УрГЭУ,2003. - ОД п.л.

47. Шарапова В.М., Фасахова А.Б. Машинотехнологические станции в АПК: проблемы и решения // Материалы Областной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития гуманитарных наук». - Екатеринбург: УрГПУ, 2003. - ОД п.л. (авт. -0,07 п.л.).

№21875

2005-4 20683

48. Шарапова В.М. Учет платежей по страхованию объект лизинга // Материалы VII Всероссийского форума «Конкуре! собность территорий и предприятий во взаимозависимом мире! - Екатеринбург: Ур ГЭУ,2004. - 0,1 п.л.

49. Шарапова В.М., Шнайдер Е.А. Особенности бухгалт учета в Германии // Материалы VII Всероссийского форума «Конкурентоспособность территорий и предприятий во взаимозависимом мире». Ч. 2. - Екатеринбург: Ур ГЭУ, 2004. - 0,1 п.л. (авт. - 0,05 п.л.).

50. Шарапова В.М., Селиванова Г.П., Соловьева Л.Ю. Обзор зарубежной практики образовательной деятельности // Материалы региональной научно-практической конференции «Развитие личности в современных социально-экономических условиях России». - Екатеринбург: УрГЭУ, 2004. - 0,3 п.л. (авт. - 0,1 пл.).

51. Шарапова В.М., Шарапова Н.В. Проблемы высшего образования на современном этапе развития // Материалы региональной научно-практической конференции «Развитие личности в современных социально-экономических условиях России». - Екатеринбург: УрГЭУ, 2004.-0,12 п.л. (авт. -0,06 п.л.).

Региональные опубликованные программы

52. Бочкарев С.П., Девяшин В.П., Шарапова В.М. и др. Программа «Картофель» по перспективному развитию сельскохозяйственных предприятий города Екатеринбурга на период до 2015 г. Екатеринбург: УрГСХА, 2004. - 1,5 пл. (авт. - 0,1 п.л.).

53. Есина Е.Ю., Шарапова В.М., Контеев В.В.и др. Программа «Молоко» по перспективному развитию молочного животноводства сельскохозяйственных предприятий города на период до 2015 г. Екатеринбург: УрГСХА, 2004.-2,5 п.л. (авт. - 0,2 п.л.).

Подписано к печати 05 11 2004 Формат 60 х 84 1/16 Бумага для множительных аппаратов Печать офсетная Объём 2,0 )сп печ л Тираж 100 экз Заказ № 1159 Издательский дом УрГСХА, г Екатеринбург, ул К Либкнехта,42 Отпечатано в ООО «ИРА УТК», 620219, г Екатеринбург, ул К Либкне\та,42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Шарапова, Валентина Михайловна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.

1.1. Генезис лизинга и лизинговых отношений.

1.2. Современный понятийный аппарат и экономическое содержание категории «лизинг».

1.3. Формирование отечественного рынка лизинговых услуг.

1.4. Зарубежный опыт развития лизинговых операций

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БАЗИС ДЛЯ РАЗВИТИЯ АГРОЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОЦЕНКА ЛИЗИНГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ.

2.1. Роль и значение агролизинга в техническом оснащении сельского хозяйства Уральского федерального округа.

2.2. Региональные особенности формирования системы лизинговых отношений.

2.3. Методика оценки лизингового потенциала и ее апробация в региональном АПК.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ АГРОЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.

3.1. Методика сравнительной оценки экономической эффективности лизинговых операций и других вариантов приобретения сельскохозяйственной техники.

3.2. Механизм экономических взаимоотношений партнеров при осуществлении агролизинговых операций на рынке агротехсервисных услуг.

3.3. Механизм регулирования процедуры лизинга на различных уровнях управления АПК и перспективные организационно-управленческие схемы организации агролизинга.

ГЛАВА 4. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК.

4.1. Принципы построения лизинговых отношений

4.2. Основные элементы системы лизинговых отношений.

4.3. Концепция совершенствования лизинговых отношений в сфере агропромышленного комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие лизинговых отношений в системе регионального агропромышленного комплекса: теория, методология, практика"

Актуальность темы исследования. Современный период рыночных преобразований в агропромышленном комплексе, наряду с положительными моментами, характеризуется резким снижением технической оснащенности сельскохозяйственного производства, опережающим выбытием основных фондов в сравнении с их вводом. Большую озабоченность вызывает недоукомплектованность машинно-тракторного парка на селе, значительный износ практически всех видов сельскохозяйственной техники, отсутствие должного количества современного высокопроизводительного оборудования, необходимых материально-технических ресурсов. По ряду экспертных оценок — это самое «узкое место» в вопросах формирования системы продовольственной безопасности.

Данные государственной статистики свидетельствуют о том, что с 1996 г. парк тракторов уменьшился более чем на 43%, количество плугов сократилось на 46%, сеялок - на 41%, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, соответственно, на 45 и 53 процента. По сравнению с 1990 г. объемы приобретения сельскохозяйственной техники в 2003 г. уменьшились в 22 раза. Ежегодное пополнение машинно-тракторного парка в целом по РФ составляет менее 1%, тогда как выбытие (списание) - от 6 до 12% в год. Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей основными видами сельскохозяйственной техники на начало 2004 года составила: по тракторам - 51%, плугам - 36%, культиваторам - 58%, сеялкам - 57%, зерноуборочным и кормоуборочным комбайнам - 50 и 69%, соответственно, что на 1-3% ниже, чем в предыдущем году. В свою очередь, снижение уровня обеспеченности техникой привело к увеличению нагрузки на нее. Так, в 2003 году нагрузка на,один трактор составила в среднем 144 га (при нормативе 73 га); зерноуборочный комбайн - 266 га (при нормативе 131 га).

Ученые, практики, руководители и специалисты государственных органов управления АПК находятся в постоянном поиске новых, перспективных форм решения проблемы восстановления и развития технического потенциала агропромышленного комплекса. Одним из действенных механизмов обновления основных фондов хозяйствующих субъектов в мировой практике признается лизинг на основе государственных и частных инвестиций. В агропромышленном комплексе он еще не получил должного развития.

Лизинговые отношения, особенно, в системе регионального агропромышленного комплекса пока далеки от совершенства и низкоэффективны. Процедуры лизинговых отношений требуют совершенствования и новых подходов, учитывающих специфику аграрного производства, финансовое положение сельхозтоваропроизводителей. Они должны стать действенным инструментом осуществления политики господдержки АПК, а также средством эффективного использования инвестиций в данном секторе экономики.

Формы и механизмы экономических взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей с предприятиями I и III сфер АПК, лизинговыми компаниями, промышленно-финансовыми группами, агрохолдингами, различными финансовыми структурами через механизм лизинговых операций являются новыми и мало изученными.

В связи с этим вопрос о развитии агролизинговых отношений в агропромышленном комплексе России и ее регионов в современных условиях приобретает особенно актуальное значение.

Состояние изученности проблемы. В связи с тем, что роль лизинга в воспроизводстве технического потенциала сельского хозяйства неуклонно возрастает, в силу этих обстоятельств растет и научный интерес к этой проблеме.

Несомненно, важную роль в развитии отечественной науки и практики в области лизинга сыграли труды зарубежных ученых: Т.Кларка, П.Балтуса, Б.Майджера, Д.Портера.

Общетеоретические аспекты лизинга раскрываются в работах российских ученых В.Д. Газмана, В.А. Горемыкина, А.Г. Куликова, М.И. Лещенко, Е.В. Кабатовой, JI.B. Прилуцкого, E.H. Чекмаревой, В.М. Джухи, А.П. Скрыпкина и других.

Развитию лизинговых процессов в странах СНГ посвящены работы В. Комарова, Е.Руманцевой, Т.Иссыка.

Конкретные проблемы развития лизинга в агропромышленном комплексе рассматриваются в работах В.З. Мазлоева, А.Н. Сёмина, H.H. Поповой, А.Н. Попова, Н.П. Советовой, H.A. Пахолкова, В.Ф. Благо датских, А.И. Зорина, М.И. Шишкина, Е.А. Кониной, Т.Р. Тускаева, Л.Ф. Кормакова, П.И. Чужинова, В.М. Баутина, П.А. Андреева, А.Г. Зельднера, A.B. Шпилько, A.C. Дели, В.Я. Лимарева, М.Н. Ерохина, С.П. Храмцова и других.

Безусловно признавая заметный вклад названных ученых и практиков в разработку вопросов и проблем развития лизинга и агролизинговых отношений в системе АПК, следует отметить, что вопросы развития агролизинговых услуг, совершенствования лизинговых отношений в региональном АПК еще не стали приоритетными направлениями проводимой государственной аграрной политики. Не выработаны научные положения и методики, позволяющие дать четкое и конкретное обоснование, подтверждающее, в первую очередь, необходимость использования механизма лизинга на данном уровне развития рыночных отношений, а во-вторых, целесообразность направления на эти цели средств федерального и регионального бюджетов в качестве эффективных инвестиций.

В частности, остаются мало исследованными вопросы сущности лизинга и лизинговых отношений, особенностей их развития в системе регионального агропромышленного комплекса. Отсутствуют научно-практические рекомендации по формированию и становлению организационных форм агролизинга, совершенствованию механизма его функционирования, оценки лизингового потенциала того или иного региона. Актуальной остается проблема оценки эффективности агролизинга с учетом групп финансового состояния субъектов лизинговых отношений, а также регулирования процедуры лизинга на различных уровнях управления АПК.

Актуальность разрешения данных проблем в экономике России и АПК, в частности, и предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Основная цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ, концептуальных направлений и практических рекомендаций развития и совершенствования системы агролизинговых отношений, лизинговых процедур.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании были решены/следующие задачи:

- определена сущность агролизинга и лизинговых отношений, уточнены их место и роль в реализации агропродовольственной политики государства;

- установлены ключевые элементы и компоненты системы лизинговых отношений и проведена группировка основных принципов их построения;

- проведен анализ зарубежного опыта развития лизинга, осуществлена оценка процедур лизинга на предмет их использования в российской практике;

- осуществлена разработка и проведена апробация серии методик: по оценке вариантов приобретения сельскохозяйственной техники; уровня агролизингового потенциала; эффективности лизинга;

- с учетом анализа современного состояния технического потенциала, оценки покупательского спроса на сельскохозяйственную технику и оборудование сделан прогноз перспектив формирования и развития агролизингового потенциала региона;

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию процедуры лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов;

- разработаны концептуальные положения развития основных элементов региональной системы лизинговых отношений, предложена стратегия восстановления технического потенциала сельского хозяйства с учетом его многоукладности и региональных особенностей.

Предметом исследования явились теоретические и практические аспекты функционирования системы лизинговых отношений; состояние агролизингового потенциала региона, тенденции его формирования и эффективность использования; комплекс факторов и условия эффективной реализации механизма агролизинга.

Объектами исследования являются субъекты системы агролизинговых отношений: ОАО «Росагролизинг», ОАО «Росагроснаб», областные и районные агроснабы, ведущие лизинговые компании, а также лизингополучатели - сельхозтоваропроизводители Уральского федерального округа.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых экономических явлений и процессов в российской и зарубежной экономике, труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие особенности развития лизинга и лизинговых отношений, а также законодательные и нормативные документы органов государственной власти по рассматриваемой проблеме. В работе использовались материалы научных и практических конференций, периодической печати, данные органов государственной и региональной статистики, а также действующих лизинговых компаний.

При исследовании конкретных проблем развития лизинга в системе агропромышленного комплекса применялись следующие методы и приемы: монографических изучений, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, системного анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графический.

Информационное обеспечение исследования: статистические и аналитические материалы Госкомстата России, Минсельхоза РФ; региональных органов управления АПК; оперативные данные и отчетность предприятий сельского хозяйства; сведения, опубликованные по проблемам лизинга в специальной научной и зарубежной литературе; результаты исследований научных институтов Россельхозакадемии и РАН; личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Осуществлено развитие понятийного аппарата лизинга. Агролизинг рассматривается как специфичный вид агробизнеса, строящийся на взаимодействии партнеров трех основных сфер АПК с лизинговыми компаниями и банковскими структурами, как эффективный механизм обновления основных фондов сельского хозяйства.

2. С учетом выявленных классификационных признаков агролизинг рассматривается как отраслевой вид лизинга, осуществляемый, в основном, с использованием госбюджетных ассигнований. Исходя из теории вопроса и сложившейся практики, агролизинг можно рассматривать как способ государственной поддержки сельского хозяйства через специально организованный лизинговый фонд (федеральный или региональный).

3. Трактуя лизинг в узком (трехсторонняя сделка) и широком смысле (где наряду с лизингодателем, лизингополучателем и поставщиком взаимодействуют на рынке лизинговых услуг банки, страховые компании, посредники, брокеры и другие структуры), нами сформулировано понятие -«система лизинговых отношений». Она вбирает в себя совокупность взаимосвязанных элементов (содержание лизинга, его субъекты и объекты, спрос и предложение, процедуры, лизинговые платежи, правовое регулирование) и позволяет, по меньшей мере, реализовать прямым и косвенным участникам лизинга инвестиционные, кредитно-финансовые, сбытовые и арендные отношения.

-104. Проведена диагностика функционирования ключевых элементов системы лизинговых отношений и осуществлена группировка основных принципов их построения, что может служить основанием для разработки базовых направлений повышения эффективности использования лизингового потенциала территории.

5. В целях дополнения, развития и обогащения научных положений и практики формирования и использования лизинга в агропромышленном комплексе Российской Федерации сформулированы научно обоснованные рекомендации применения зарубежного опыта осуществления процедур лизинга. Они ранжированы: а) возможен прямой перенос в отечественную практику, б) - требует доработки и адаптации, в) необходимо изменение действующего законодательства и агропродовольственной политики.

6. Разработана и апробирована серия методик: оценки эффективности лизинга сельскохозяйственной техники и животноводческого оборудования; выбора оптимального варианта приобретения машин и оборудования (включая лизинг); критериальной оценки лизингового потенциала субъекта экономики; сравнительной оценки вариантов возмещения лизинговых платежей.

7. Осуществлен прогноз дальнейшего формирования и укрепления лизингового потенциала субъекта федерации с учетом современного состояния сельского машинно-тракторного парка и платежеспособного спроса субъектов хозяйствования.

8. Разработаны конкретные перспективные схемы организации агролизинга на федеральном и региональном уровнях, а также рекомендации по совершенствованию процедур лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов.

9. Разработаны концептуальные положения совершенствования лизинговых отношений в сфере агропромышленного комплекса по направлениям: оценка субъектов и объектов лизинга; уточнение его содержания; изучение спроса и предложения; совершенствование процедур; дифференциация лизинговых платежей; осуществление правового регулирования.

Практическое значение проведенного исследования состоит в том, что его основные результаты доведены до конкретных научно-практических рекомендаций, которые могут быть использованы для совершенствования и реализации политики развития лизинга как эффективного механизма и инвестиционного ресурса в деле обновления техники, оборудования и технологий в сфере агропромышленного комплекса. Полученные автором результаты исследования, в частности, - схемы регулирования процедуры лизинга, а также концепция совершенствования лизинговых отношений, -могут служить основой для разработки базовых направлений повышения эффективности управления техническим потенциалом агропроизводства региона. Результаты научных изысканий, связанные с изучением потребительского спроса на рынке агролизинговых услуг могут быть положены в ' основу научно-практических рекомендаций для доукомплектации машинно-тракторного парка хозяйств Среднего Урала. Научно-обоснованные рекомендации использования зарубежного опыта лизинговых операций, разработанные автором, могут быть учтены при внесении изменений и дополнений в ряд действующих федеральных законов и, прежде всего, «О финансовой аренде (лизинге)», «О государственном регулировании агропромышленного производства». Предложенные автором конкретные схемы организации агролизинга (на федеральном и региональном уровнях), схемы регулирования процедуры лизинга с учетом оценки различных видов рисков используются в практической деятельности ОАО «Свердловскагропромснаб», ГУП Свердловской области «Уралагроснабкомплект», ФГУП «Свердловское» по племенной работе, двенадцати районных управлений сельского хозяйства Минсельхозпрода Свердловской области.

Положения, выводы и рекомендации могут быть использованы органами государственного управления России и других стран СНГ с целью совершенствования лизинговых отношений. Результаты настоящего исследования могут быть также применены в учебном процессе высших учебных заведений, учреждений дополнительного профессионального образования, а также в научно-исследовательской работе по проблемам развития лизинговых отношений в системе агропромышленного комплекса.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования по теме диссертации докладывались на Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию со дня рождения академика В.А. Тихонова (г. Курган, 1997 г.); Региональной научно-практической конференции «Региональная стратегия антикризисного развития АПК» (г. Екатеринбург, 1998 г.); Международной научно-практической конференции «Предприятие - окружающая среда - культура» (г. Екатеринбург, 2001 г.); Региональной научной конференции «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала» (г. Екатеринбург, 2001); Региональной конференции «Новый взгляд на проблемы АПК» (г. Тюмень, 2002), Международной научно-практической конференции «Проблемы повышения эффективности аграрного производства» (г. Москва, 2002); Всероссийской научно-практической конференции «Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства» (г. Москва, 2003 г.); Международной конференции «Региональные проблемы социально-экономического развития АПК» (г. Барнаул, 2003); Всероссийской научно-практической конференции «Аграрное предпринимательство: экономические и юридические аспекты» (г. Екатеринбург, 2004г.) и других.

Результаты исследований докладывались (1997-2004 гг.) на областных совещаниях, заседаниях, дискуссиях по проблемам развития регионального АПК в Правительстве и Минсельхозпроде Свердловской области, на координационном Совете по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку, межведомственной комиссии Свердловской области по вопросам агропромышленного комплекса, на IV и V Уральских экономических форумах.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 52 работы общим объемом 136,05 п.л. (авт. - 47,31 пл.), в т.ч. 5 монографий.

Структура и объем диссертации.

Работа изложена на 262 страницах компьютерного текста, состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы, 10 приложений. Работа содержит 42 таблицы и 24 рисунка.

Во введении дано обоснование темы исследования, раскрыта его актуальность, сформулированы цель, задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы развития лизинговых отношений в системе агропромышленного комплекса» рассматривается и анализируется генезис лизинговых отношений, выявляется их экономическая сущность, приводится характеристика форм типов и видов лизинга, раскрываются особенности функционирования системы лизинговых отношений и принципы ее построения. Сформулированы научно обоснованные предложения по использованию зарубежного опыта лизинга в отечественной практике лизинговых отношений.

Во второй главе «Организационно-экономический базис для развития агролизинговых отношений и оценка лизингового потенциала субъекта федерации» раскрываются региональные особенности формирования системы лизинговых отношений, проводится диагностика функционирования ключевых элементов системы лизинговых отношений, осуществляется группировка основных принципов их построения. Приводятся разработанная автором методика оценки лизингового потенциала и результаты ее апробации; прогноз дальнейшего формирования и укрепления лизингового потенциала региона.

В третьей главе «Механизм реализации агролизинговых отношений» приводятся конкретные перспективные организационно-управленческие схемы организации агролизинга на различных уровнях управления системы АПК, рекомендации по совершенствованию процедур лизинга с учетом финансового состояния хозяйствующих субъектов. Приводятся методики сравнительной оценки вариантов расчета лизинговых платежей и оценки эффективности агролизинга, а также рекомендации по выбору партнеров агролизинговой сделки и оценке рисков.

В четвертой главе «Концептуальные направления совершенствования элементов системы лизинговых отношений в сфере регионального АПК» в разрезе элементов системы: субъекты и объекты, содержание, спрос и предложение, процедуры, лизинговые платежи и правовое регулирование раскрываются научно обоснованные предложения и рекомендации совершенствования системы лизинговых отношений.

В заключении излагаются основные выводы и рекомендации, являющиеся результатами диссертационного исследования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шарапова, Валентина Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В отличие от стран с развитой рыночной экономикой, где лизинг получил широкое распространение и где полностью реализуются его преимущества, в Российской Федерации налицо проблема неразвитости лизинговых отношений в народнохозяйственном комплексе. Для эффективной реализации лизинга в российских условиях необходимо глубоко понимать и адекватно учитывать его особенности. Важными факторами развития агролизинга в России следует считать: участие государства в образовании лизингового фонда и создание системы налоговых льгот, делающих привлекательным такой вид предпринимательства.

Исследования показывают, что лизинг обладает рядом преимуществ по сравнению с банковским кредитом. Главное из них - возможность обновления техники и оборудования при отсутствии необходимого капитала для приобретения новых, современных средств производства за полную стоимость. Причем инвестирование осуществляется не в денежной, а в вещественной форме, позволяющей предмет лизинга сразу же задействовать в производстве. Более того, процедура оформления лизинга проста и понятна для сельхозтоваропроизводителя.

В целом в России сформировался механизм лизинговых отношений между субъектами АПК, но не все его элементы функционируют эффективно и требуют дальнейшего совершенствования. Механизм агролизинга должен быть восприимчив к научно-техническому прогрессу; более полно отражать интересы регионов; учитывать сезонный характер сельскохозяйственного производства и неравномерное поступление средств на счета сельхозтоваропроизводителей; отстаивать их интересы в получении качественной и высокопроизводительной техники; способствовать увеличению объемов бюджетных ассигнований; стимулировать эффективное использование имущества, переданного в лизинг; содействовать выполнению договорных отношений в части возмещения лизинговых платежей.

-258В Российской Федерации и ее субъектах прослеживается монополизм в сфере агролизинговых услуг. Монопольное положение на данном рынке занимает компания - ОАО «Росагролизинг». Одним из подходов к устранению такого положения может стать вариант, когда средства федерального лизингового фонда направляются не напрямую заводам сельхозмашиностроения, а вторичным лизингодателям и лизингополучателям.

Агролизинг, как самостоятельное явление имеет свое собственное содержание и различные формы проявления, которые можно представить с разной степенью конкретности. В отличие от традиционных форм лизинговых сделок, при агролизинге объектом сделки выступают не только движимое и недвижимое имущество, но и одушевленные объекты (племенной скот, высокопродуктивные кроссы птицы и др.). Еще одна особенность: речь идет о сезонном характере эксплуатации объектов, переданных в лизинг. В отличие от других отраслей реального сектора экономики, в сельском хозяйстве, объекты агролизинга перемещаются по основному средству производства (земле), а предметы труда (растения) находятся на одном месте; отмечается сильная зависимость отрасли от природных факторов, что значительно увеличивает хозяйственный риск и делает сельское хозяйство менее привлекательным для лизингодателей.

Исследование лизингового потенциала по специально разработанной нами методике в 347 коллективных хозяйствах Свердловской области, ранжированных по четырем группам в зависимости от финансового состояния, позволило выявить потребность в доукомплектации машинно-тракторного парка за счет собственных средств. Так, в Той группе хозяйств потребность может быть удовлетворена на 30%, во П-ой - лишь на 14%, а в Ш-ей и 1У-ой группах, в большинстве своем, она не может быть удовлетворена за счет собственных финансовых ресурсов (т.е. в 242 хозяйствах). К этим группам хозяйств необходимы особые подходы, предусматривающие меры финансового оздоровления, включающие процедуру реструктуризации долгов, изменение структуры производства и управления, создание маркетинговой службы, специальное обучение персонала, а при необходимости, смена первого руководителя, вплоть до реализации процедуры банкротства. С учетом наших прогнозных расчетов был сделан вывод о том, что, реализуя механизм агролизинговых отношений на территории Свердловской области, можно дополнительно ввести в сельхозпроизводство техники в 2,7 раза больше, чем при её покупке за полную стоимость.

Для дальнейшего гармоничного развития лизинговых отношений требуется совершенствование методики расчета лизинговых платежей, основанной на теории финансовых рент. Для финансово ослабленных и низко рентабельных хозяйств необходимо увеличивать срок договора лизинга до максимального срока службы предмета лизинга, при этом использовать дифференцированные подходы для установления размеров и форм возмещения лизинговых платежей (денежные, смешанные, компенсационные).

В условиях низкого платежеспособного спроса сельхозтоваропроизводителей главную роль играет государственный лизинг, который реализуется с использованием средств государственного бюджета. Но их пока недостаточно для решения проблемы нормативного обновления технического потенциала сельхозтоваропроизводителей. Считаем целесообразным вернуться к прежней схеме формирования лизингового фонда, когда лизинговые платежи направлялись на его пополнение, а не изымались в бюджет. Как перспективный источник следует рассматривать привлечение средств лизинговых компаний, действующих в других экономических секторах.

В процессе регионального исследования лизинговых отношений было сформулировано понятие его отраслевого вида - агролизинг. Лизинг - это и вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества; это и комплекс имущественных отношений, связанный с передачей оборудования в аренду; это и кредит, предоставляемый лизингодателем лизингополучателю; это и своеобразная организационная форма предпринимательской деятельности. Он имеет материально-вещественную основу и социально-экономическое содержание, поскольку выражает определенное взаимодействие элементов производительных сил и производственных отношений.

Лизинг племенных животных, в отличие от лизинга сельхозтехники, также имеет свои особенности. Если использование новой сельскохозяйственной техники, переданной в лизинг, позволяет, как правило, сразу же поднять производительность труда, то в племенном животноводстве отдачи приходится ждать довольно-таки долго (продуктивный возраст в молочном скотоводстве — начинается в 30-32 месяца, в свиноводстве — в 2024 месяца, в яичном птицеводстве - в 5-6 месяцев). Предлагаем законодательно закрепить отсрочку лизинговых платежей на срок до 12-ти месяцев в случаях, когда предметом лизинга являются племенные животные.

Не развит лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования, выпускаемого на заводах Урала, то есть «региональный агролизинг». Вторичный рынок агролизинговых услуг, также не получил должного развития в Уральском экономическом районе, хотя к этому есть все предпосылки.

На региональном уровне среди первоочередных организационно-экономических мероприятий, способствующих повышению эффективности государственного регулирования лизинга, необходимо выделить следующие:

- при распределении бюджетных ассигнований (областной бюджет), выделяемых на. поддержку сельхозтоваропроизводителей, агролизинг следует выделить в число приоритетных направлений, увеличив при этом долю ассигнований на эти цели от общего объема поддержки хотя бы до 15%;

- технические субсидии, предоставляемые за счет средств областного бюджета, направлять на уплату первого лизингового взноса, а в отдельных случаях для низко рентабельных хозяйств - обеспечивать оплату 30% от балансовой стоимости объекта лизинга в первый год реализации лизингового договора;

- предоставление бюджетных (льготных) кредитов уполномоченным региональным лизинговым компаниям осуществлять строго на конкурсной основе, увеличив число лотов и ужесточив критерии отбора лизингополучателей и страховых компаний;

- в схему взаимоотношений лизингополучателей с лизингодателем федерального уровня ОАО «Росагролизинг», - включить региональные агрохолдинги, способные приобретать не отдельные сельхозмашины, а целые комплексы и системы машин, которые затем будут перераспределяться по агрофирмам;

- в Уральском федеральном округе необходимо создать единую с ведущими лизинговыми компаниями компьютерную сеть «Агролизинг-регион» с целью налаживания системы информационного обеспечения регулирования лизинговой деятельности в региональном АПК;

- органам государственного управления АПК региона необходимо сосредоточить усилия по формированию предпосылок к использованию дополнительных финансовых источников за счет установления льготного режима налогообложения прибыли банков и других кредитных учреждений в части суммы денежных средств, предоставляемых на агролизинг.

Существуют и правовые проблемы лизинговой деятельности, которые сдерживают практику лизинговых отношений. Так, согласно ст. 665 ГК РФ предмет договора финансовой аренды (лизинга) должен быть приобретен лизинговой компанией по договору купли-продажи. В соответствии с данной статьей лизинговые компании не вправе приобретать имущество по бартерным сделкам, либо сами участвовать в создании предмета лизинга. Отсюда следует, что ограничения, установленные законодательством в отношении способов приобретения предмета лизинга, тормозят работу лизинговых компаний и приводят к неоправданным затратам. Лизинговые компании вынуждены заключать целый ряд промежуточных сделок, влекущих дополнительные издержки.

Еще одна проблема. Несмотря на то, что оперативный лизинг предусмотрен законом, лизинговые компании не используют его в своей деятельности, а вынуждены работать по договорам аренды, т.к. налоговые инспекции однозначно определяют «оперативный лизинг» как «аренду» и, соответственно, не разрешают применять льготы, предусмотренные для лизинговых сделок.

Требует совершенствования действующее законодательство о лизинге, особенно в части агролизинговых отношений, которые осуществляются с участием государства (о них нет никаких упоминаний в Законе «О финансовой аренде (лизинге)»). Считаем, что условия договора агролизинга и соответственно его правовое регулирование должны учитывать специфику сельскохозяйственного производства. Необходимо, на наш взгляд, закрепить в законе для агролизингополучателей более льготные условия, так как среди субъектов агролизинговой сделки, они являются наиболее экономически слабой стороной. Предлагаем в статью 17 Закона специально для сельхозтоваропроизводителей внести поправку, в которой возложить обязанности по капитальному ремонту техники в период гарантийного срока ее эксплуатации на лизингодателя.'

Необходимо законодательно закрепить норму о том, что при осуществлении агролизинговых сделок (за счет бюджетных ассигнований) не допускается пересмотр размера лизинговых платежей в течение всего срока договора лизинга, а также списание в бесспорном порядке сумм лизинговых платежей со счета лизингополучателя в случае неперечисления последним лизинговых платежей более двух раз подряд (уместно в данном случае досрочное расторжение договора лизинга, так как это трактует ГК РФ).