Развитие мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме"

АКАДЕМИЯ НАУК СССР

ОРДЕНА "ПУДОВОГО КРАСНОГО ЗШЩЕШ ИНСТИТУТ экономики

На правах рукописи

ЛЕ КЫ ЛОК

РАЗВИТИЕ МЕЛКОЙ И КУСТАРНОЙ ПРОМШШНШОСГГИ ВО ВЬЕТНАМЕ

(1945-1985 гг.)

Специальность 08.00,03 - История народного

хозяйства

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

М О' с.к в а - .1 9 9 1

Диссертационная работа выполнена в секторе обобщения опыта совершенствования хозяйственного мехяниамя в СССР Института экономики АН СрСР.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Ю.Ф.Воробьев

Официальные огшонеадш - доктор экономических наук,

профессор А.Н.Ыаркова

- кандидат экономических наук' Е.С.Вагкна

Ведущая организация - Московский институт народного хозяйства

им. Г.В,Плеханова.

ита диссертации состоится ■ V " у

года

" часов на заседании Специализированного совета К 002.21.02 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Институте экономики АН СССР по адресу: 117218, Москва, ул.Красикова, д.27.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики АН СССР.

Автореферат разослан "&& " 1991 года.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических наук

Ы.Ы.Вагина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы. Новое понимание социализма и путей его становление, отказ от прежней административно-распределительной системы хозяйствования и переход к рынку вызывают необходимость критического переосмысления роли малых форм в структуре общественного производства. "Гигантомания", стремление повсюду создавать крупные предприятия des учета эффективности, местных условий и потребностей населения причинили серьезный ущерб былым странам "реального социализма".

Обобщение 40-летнего вьетнамского опнта развития мелкой и кустарной промышленности, раскрытие дальнейших перспектив использования' малых форм производства'имеет научное и практическое значение. Причем не только для Вьетнама , но и для других стран, переживающих сложные процессы перестройки политических, экономических, социальных отношений.

; Вьетнам вступил на путь строительства социализма в условиях чрезвычайной экономической отсталости. Стране предстояло перейти к социализму непосредственно от докапиталистических производственных отношений, минуя этап капиталистического развития. Более того, одновременно приходилось в формировать новый экономический строй, и вести длительные и обесточенные войны за национальное освобождение и воссоединение страны. '

В сложившейся исторической обстановке вресцу блике, с одной стороны, все усилия направлялись на создание крунной промиплен-ностив целях индустриализации страны. С другой стороны, пока крупная промышленность бала еще слаба.не отвечала потребностям производства, жизни народа и война Сопротивления, мелкая промышленность и кустертое сроизярдство нгр&рс 9 продолжаю* играть существенную роль в народной хозяйстве; Во инициальным данный, на долю' мелкой икустарной арсмцаленвости вобщем объеме промышленного производства в 1986 году приходилось 43,4$ валовой продукции всей промышленности, в том числе по группе "А"-20£, по группе "Б" - 54%. В валовой продукции местной промышленности мелкая и кустарная промышленность занимает 70£. В среднем ее доля постоянно составляет 20$ стоимости экопорта, иногда доходит до 30$.

Историческая действительность показывает, что мелкая и тарная промышленность играет большую роль во всех развивапптас!-

странах в связи с их экономической отсталостью. По статистическим данным 10 азиатских стран, число занятых в этой сфере производства, в 5, раз превышало количество рабочих на фабриках (в 50-60 гг.). В странах Латинской Америки в: 70-х гг. удельный вес кустарей; в промышленности колебался от 36% (Венесуэла) до 82$ (Эквадор

Весьма существенно значение малых форд производства в индустриально развитых капиталистических странах. Современная НТР вызвала их резкий рост, .особенно в .сфере услуг, гарантийного ремонта и т.д. В 80-х гг. значительное внимание уделялось сохранению малых предприятий в промышленности восточноевропейских стран, а ныне - и в СССР, .

Эти данные еще раз подтверждают,, что развитие и преобразование мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме останутся долговременной и важнейшей экономической задачей.

В резолюции П съезда КПВ (декабрь 1986 г.) указывается: "Следует иметь в виду, что в настоящее время' мелкая и кустарная промышленность производит около половины всего объема товаров народного потребления и существуют возможности для привлечения в эти отрасли еще миллионов рабочих рук"^.

Актуальность темы диссертации'определяется также тем, что во вьетнамской экономической литературе пока нет специальной историко-экономической работы, которая бы критически проанализировала реальный процесс развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме за 40 лет (1945-1985 гг.). Отсутствие такого анализа сдерживает разработку перспективных программ,развития мелкого производства в'стране.

Предметом исследования диссертации является исторический опыт развития и; преобразования мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме в 1945-1985 гг.

Объектом 'исследования служит промышленность с малыми масштабами производства, низким техническим уровнем, широким применением русного труда. Мелкая и кустарная промышленность рассматриваются в качестве одной сферы, хотя они представляют два вида и два уровня промышленного производства. Мелкая промышленность, как правило, уже использует частично машины и электри-

* У1 съезд ; Коммунистической партии Вьетнама. - М., 1988, с.135.

ческие двигатели. В кустарной промышленности применяется более примитивный ручной труд, хотя и здесь некоторые операции выпол-ныются с помощью механических и полумеханических орудий. Во Вьетнаме преобладает ручное и немеханизированное производство. Уровень технического оснащения низок, производство ведется почти как в средневековом ремесле.

Цель исследования - раскрыть многообразие опыта развития и преобразования мелкого и кустарного производства во Вьетнаме, освободить его от прежней лакировки, от показа только успехов, дать действительную картину состояния малых форд производства на различных этапах развития страны. .

В соответствии с намеченной целью в диссертации ставились и решались следующие задачи:

- выявить основные черты мелкой и кустарной промышленности, показать место этого типа промышленности в современной структуре общественного производства;

- раскрыть особенности мелкой и кустарной промышленности

во Вьетнаме в дореволюционный и послереволюционный периоды,проанализировать ее роль в процессе социалистического переустройства страны;

- обобщить исторический опыт развития и преобразования мелко- и кустарной промышленности на различных этапах становления нового общества во Вьетнаме, оценить достижения и допущенные просчеты в этой области;

- с учетом уроков прошлого и нового понимания социализма предложить основные направления дальнейшего преобразования мелкой и кустарной промышленности на современном этапе развития страны.

Теоретической и методологической основой диссертации являются произведения классиков марксизма-ленинизма, прежде всего труды В.И.Ленина, в которых охарактеризованы многие важнейшие черты мелкого и кустарного производства и пути его преобразования. Диссертант руководствовался диалектико-материалистичес-кии методом, который требует детального освоения материала, анализа различных форд развития того или иного социально-эконош-чоского явления, учета его внутренних связей*. Неотъемлемо!'! со-

1 Ок. '¿.Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т.33. - М., ТЭСО, сЛО.

ставной частью этого метода является исторический подход. Дио-сертант опирался на материалы партийных съездов, пленумов ЦК КПСС и ЦК КПЗ. Использованы речи и статьи партийных и государственных деятелей СССР и СРВ. Проанализированы официальные правительственные издания, статистические материалы, доклады об итогах развития отраслей мелкой и кустарной промышленности, материалы Центрального архива и архива Института экономики при КОН СРВ. . :

Изучено большое количество литературных источников на вьетнамском, французском и русском языках. Среди вьетнамских авторов диссертант хотел бы особенно выделить Данг Чунга, Буй Кон Чынга, Дао.Ван Tana, Нгхием Фу Ниня и других.

Большую помощь в написании диссертации оказали труды советских ученых,, в которых раскрыт процесс переустройства общества, в том числе мелкой и кустарной промышленности в СССР. Особо следует отметить семитомную "Историю социалистической экономики СССР". Диссертант почерпнул много полезного из исследований по экономике Вьетнама в переходный период (работы Е,П.Глазунова, Д.А.Аносовой, М.Е.Тригубенко, Я.Н.Пивоварова, М.Р.Исаева и др.).

В качестве основных положений, отличающихся научной новизной. могут быть выделены следующие:

- обоощен исторический опыт развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности в стране за 40 лет созидания нового общественного строя;

- проанализированы этапы развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности; выявлены особенности, оценены успехи и просчеты каздого этапа;

- на основе проведенного анализа сделаны общие и частные выводы по вопросам развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме за истекший исторический период, предложены направления дальнейшего развития этой промышленной сферы, причем основное внимание обращено на политику регулирования структуры Капиталовложений.

Научное и практическое значение. Выводы диссертационного исследования и предложения автора могут представлять интерес для разработки политики и перспективных программ развития и преобразования малых форм промышленности в стране.

Материалы диссертации могут быть использованы при подготов-■ ке экономической истории Вьетнама, а также в учебных курсах по

историко-экономическим дисциплинам.

Структура диссертации и логика ее разделовт Диссертация состоит из введения, трех глав (по три параграфа в каждой), выводов и списка использованной литературы.

Исследование начинается с раскрытия характерных признаков мелкой и кустарной промышленности и выявления места этого типа промышленности в современной структуре- общественного производства (введение). В первой и второй главах раскрываются особенности мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме в до- и послереволюционный периоды, анализируется ее роль в процессе построения новой общества в исключительно сложной обстановке глубоко^ экономической отсталости и войны за национальное освобождение и защиту страны. В третьей главе рассматриваются новые условия развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности объединенного Вьетнама в свете концепции обновления, выдвинутой 71 Съездом Коммунистической партии Вьетнама.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Анализ процесса ГразЕнтияПГ преобразования мелкого и кустарного производства во Вьетнаме диссертант начинает с оценки состояния этой сферы производственной деятельности до Августовской революции 1945 г., которая положила начало становлению нового общественного строя в стране.

Во Вьетнаме, как и в других странах Востока, традиционно имелось множество разнообразных древних кустарных промыслов с высокой степенью разделения труда и специализации, но с низким уровнем технической вооруженности и организации ручного труда. Французские колонизаторы превратили Индокитай и Вьетнам в сырьевой придаток экономики метрополии. Целый ряд традиционных кустарных промыслов был доведен до разорения такими методами хозяйствования, как установление монополии на производство и продажу важнейших потребительских товаров (ткани, сахар, бумага, спички), импорт промышленной продукции из страны-метрополии, организация производства экспортной продукции кустарного производства для метрополии. В 30-х годах Г/, века колонии импортировали до 70% промышленной продукции, лря SC/a-hom экспорте, в котором Уи# составляю сырье.

Однако французские товары не уоглк г'олностьп заменить

собой все предметы потребления и удовлетворить многообразные потребности народа. Традиционные отрасли по-прежнему сохранялись, производя орудия труда, шелковые ткани, простую фаянсовую посуду, стройматериалы, изделия из дерева, тростника и бамбука. Их производство даже расширялось. Например, стоимость произведенной продукции выросла с 127300 пиастров в 1939 г. до 277000 пиастров в 1941 г.

Становление нового общественного строя во Вьетнаме после Августовской революции 1945 г. определялось двумя главными факторами: крайне низкам исходным уровнем развития экономики, преобладанием мелкого производства и длительной вооруженной борьбой за национальную независимость, воссоединение родины, расколотой на две части в 1954 г. Эти два фактора обусловили роль и место мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме в исследуемый период. Последствия многолетней войны сказывались на состоянии экономики воссоединенной страны в мирное время. В течение 10 лет (1975-1985 гг.) предпринимались попытки сохранить в Северном Вьетнаме формы и методы хозяйствования, сложившиеся в чрезвычайных условиях, и распространить их на Юкный Вьетнам. Только с 1986 г. начался отход от "военно"-революционных путей преобразования мелкого производства.

Указанные факторы не исчерпывали всего многообразия условий развит/ мелкого и кустарного производства во Вьетнаме. На этот процесс влияаи представления о социализме и закономерностях его становления, заимствованные из советского опыта. Они отражались на политике по отношению к мелкому и кустарному производству. Немаловажное значение шел характер помощи со стороны СССР и других стран бывшего социалистического содружества. Помощь ориентировалась на создание крупного производства, презде всего тяжелой промышленности, оставляя производство потребительских товаров в руках местной мелкой Промышленности.

С учетом многообразных конкретно-исторических условий и решаемых социально-экономических задачавДиссертации выделены 3 рс-новных этапа развития и'преобразования: мелкого и кустарного производства в течение 1945-1985 гг.

• Первый этап - 1945-1954 гг. В алзни страны эти годы характеризуются восстановлением народного'хозяйства после Августовской революции и войны Сопротивления;против французских колони-

заторов, началом преобразований по созданию нового обществе итого строя во Вьетнаме. Эти преобразования носили демократический характер: национализация собственности колонизаторов и компрадоров, части национальной буржуазии, возникновение государственного сектора, аграрная реформа, направленная на передачу земли крестьянам и т.д. •

Государство проводило гибкую экономическую политику: разрешало и поощряло хозяйственную деятельность всех экономических укладов, включая предпринимательство национального и иностранного частных капиталов на основе соблюдения законодательства и признания суверенной независимости молодой республики.

Мелкой и кустарной промышленности уделялось исключительное вниманий как единственно возможной в то время форме промышленности. Приоритеты в государственной политике распределялись сле-дупцим образом: сельское хозяйство, мелкое и кустарное производство, промышленность. В отчетном докладе ЦК . П съезд! ПГВ (1951 г.) говорилось о "намерении развивать промышленность путем использования мелких предприятий"*, которые способны мобилизовать местные сырьевые ресурсы и соответствуют условиям войны Сопротивления. Попытки поспешного создания крупномасштабной тяжелой индустрии были подвергнуты суровой критике.

ро отношению к мелкой и кустарной промышленноети проводилась политика государственного регулирования. Государство стимулировало развитие этой сферы производства: снабжало сырьем, в том числе химическим, мелких производителей и покупало их продукцию по свободным рыночным ценам; предоставляло кредит и налоговые льготы, разрешало наем работников, организовало подготовку кадров. Особо поощрялись выпуск отечественных изделий, заменявших импортируемые в страну, а также сотрудничество с государственными кустарными предприятиями, которые производили военное снаряжение (гранаты, порох, мины, бомбы и т.п.) или ремонтировали его.

Вместе с тем государство ограничивало капиталистическую • тенденцию развития мелкого производства: число нам,тих работников не могло превышать 4 человек, осущестмялся адмшлстратлп--ный контроль за источниками доходов.

1 Документа П съезда ПТВ. - Ханой, 1956, с. 71 Сна вьетнамское языке).

Благодаря политике стимулирования деятельности всех экономических укладов и их представителей от национальной буржуазии: и мелких собственников до кустарей-единоличников и ограничению капиталистической тенденции развития государство добилось воо-становления и развития традиционных промыслов и создания новых отраслей кустарного производства, отвечающих потребностям населения и вооруженных сил. В таких освобожденных районах, как Вьетбак, 3-й и 4-й районы, были цеха ткацкие, кузнечные, по производству бумаги, глиняной посуды и сахара, а также производства, работаицие на оборону, где было занято несколько десятков тысяч трудящихся из частного и государственного секторов, общественных организаций (начальная форма кооперативов). Например, ткацкое производство в 1951 г. увеличило выпуск продукции в 4 раза по сравнению с 1948 г. В отдельных районах ежегодно производилось по 10000-15000 тонн бумаги, что обеспечивало от 70 до 90$ их потребностей. Повсеместно развернулись мощные массовые движения за использование иыеыцегося сырья и создание промыслов, отвечающих условиям военного времени.

Оценивая в целом рассматриваемый этап, следует отметить, что государственное регулирование не смогло охватить всего мелкого и кустарного производства. Значительная часть его продол-кала развиваться стихийно. Не бшш реализованы попытки технологического усовершенствования кустарных промыслов.

Тем не менее в условиях глубокой экономической отсталости, войны между неравными по своей мощи противникам!, без поддержки извне, использование потенциала мелкой и кустарной промышленности в сочетании с творческим подъемом масс позволило добиться самообеспечения районов страны, одержать победу в войне Сопротивления.

П этап - 1955-1975 гг. В развитии страны этот этап имел следующие черты. После раскола (1954 г.) страны на Юге стали хозяйничать американские интервенты, использовавшие приемы неоколониализма. В Северном Вьетнаме продолжалось восстановление народного хозяйства,'с 1965 г. опять велась война Сопротивления, но уже против американских интервентов; закладывались предпосылки для освобождения Южного Вьетнама и воссоединения родины.

.На Севере . страны бил взят курс на ускоренное проведение социалистических преобразований: создание материально-технической базы социализма, ликвидацию всех форм частной собственности

и установление общественной собственности в государственной и кооперативной формах, осуществление культурной революции.

Соответственно произошли коренные изменения в политике по отношению к мелкому и кустарному производству: совершился поворот от государственного регулирования этого производства к его кооперировашпо.

Данный период в развитии и преобразовании мелкого и кустарного производства, однако, не был однообразным. В 1955-195? гг. в основных чертах еще продолжалась политика прежних лет, хотя и в ней произошли изменения. Массовое кооперирование развернулось в 1958-1964 гг. С 1964 г. на состояние мелкой и кустарной промышленности опять стал влиять фактор внешней агрессии - постоянные боыбелски американской авиацией предприятий и транспортной сети Северного Вьетнама. Поэтому в диссертации анализируемый этап разбит на 3 подэтапа.

I. После раскола Вьетнама на Севере в 1955-1957 гг. шел процесс восстановлешш экономики с использованием потенциальных возможностей.мелкой и кустарной промышленности; стимулировались все экономические уклады, включая и частнокапиталистический. Как показал В.И.Ленин, это не требует больших капиталовложений, техники и оборудования, позволяет использовать распиленные ресурсы, давая быстрый эффект*. Пог.шмо восстановления старых отраслей развивались новые производства:"спортивных товаров, обуви, каучука, химических веществ, строительных материалов, велосипедов и предметов из пластмасс. К концу 1957 г. валовая продукция мелкой и кустарной промышленности составила 63,7% общей стоимости промышленной валовой продукции. На товары широкого потребления приходилось 61,7*2 и на средства производства - 14$, экспортная продукция - 6,2/; (или 13% общей стоимости экспорта).

В государственном руководстве мелкой и кустарной промышленностью появились, новые черты. Главную роль стал играть госзаказ, реализуемый через сеть государственной и кооперативной торговли. При Министерстве торговли было создано специальное управление но координации деятельности кустарей. Доля продукции, произведенной по госзаказу, в стоимостном выражении быстро росла, увеличившись с 7% в 1955 г. до 75%' в 1958 г.

1 Ленин В.II. Полн.собр.соч., т.43, с.322 .

В 1956 г. бил начат эксперимент по кооперированию мелкой и кустарной промышленности в различных формах - от сферы обращения до сферы производства. В конце 1957 г. уже насчитывалось 5430 производственных групп, объединивших 47,9 тыс. кустарей и 20 кооперативов со 100 членами.

2. В период трехлетнего плана восстановления народного хозяйства и осуществления социалистических преобразований (1958 -1960 гг.) массовое кооперирование ало высокими темпами. В начале 1959 г. было кооперировано . . > 46%, в марте 1960 г. - уже 70£, к концу 1960 г. - 96$ всех кустарей.

Первый пятилетний план (1961-1965 гг.) стал планом преобразования кооперативов низшей ступени в кооперативы высшей ступени. Это особенно усилилось после 1963 г., когда средства производства выкупались кооперативом у его членов и становились коллективной собственностью. Данное преобразование сопровождалось укрупнением кооперативов, некоторым повышением уровня их вооруженности механизированными и усовершенствованными орудиями труда. Государство внесло изменения в механизм хозяйствования кооперативов, приблизив его к механизму хозяйствования госпредприятий. Госзаказ заменялся хоздоговорами, вводилась единая форма отчетности в целях укрепления финансовой дисциплины и усиления государственного контроля за деятельностью кооперативов. В этот период проявилась тенденция огосударствления кооперативов.

Тем не менее производство продолжало расти. Стоимость валовой продукции составила в 1960 г. 630,4 млн.донгов, в 1985 г. -752 млн.донгов. Среднегодовые темпы прироста равнялись 13,9^. Мелкая и кустарная промышленность производила 60% товаров широкого потребления, 80^ орудий труда и 802 стройматериалов в сгра-не.

3, Разрушительная война наложила глубокий отпечаток на мелкую и кустарную промышленность. Северного Вьетнама в 1965-1975 гг. Постоянные бомбардировки производственных объектов и транспортных путей потребовали взять курс на усиленное развитие местной промышленности, чтобы каждая местность могла сама обеспечить свои потребности, максимально сократив перевозку товаров.

В 1965-1968 гг. централизованные капиталовложения в местную промышленность возросли в 5 раз по сравнению с 1961-1964 гг., их доля достигла 30,5% общей суммы инвестиций в щюг.пшмпикость.

К концу войны Сопротивления американским империалистам была

создана относительно совершенная система легкой промышленности, включавшая 160 предприятий центрального подчинения, 500 предприятий местной промышленности и более 2000 предприятий межой и кустарной промышленности, расположенных во всех местностях.

Во время войны продолжалось кооперирование новых кустарей, вступавших в сферу мелкого производства. В 1972 г. насчитывалось 500 тысяч специализированных кустарей, в 1975 г. - уже 750 тысяч, т.е. общего числа кустарей участвовало в деятельности кооперативов. Стоимость продукции кустарной промышленности составляла 50% стоимости валовой продукции местной промышленности. Несмотря на войну, среднегодовые темпы прироста производства равнялись 14%. Ежегодно в нее вливалось от 70 до 100 тыс. кустарей.

Кооперировашю мелкого и кустарного производства, вызванное политическими, экономическими и идеологически!,щ причинами и составившее содержание второго этапа, позволило государству лучше координировать работу промышленности, централизовать снабжение и сбыт,-мобилизовать все возможности для удовлетворения минимальных потребностей населения, обеспечить.занятость определенной его части, выстоять в войне сопротивления.

Вглесте с тем кооперирование несло в себе и негативные моменты. Бел нарушен принцип добровольности вступления кустарей в кооперативы и постепенности перехода от простейших форм к более сложным. Социалистическое преобразование, став самоцелью, приняло характер формального обобществления. Наспех созданное крупное производство имело отсталую материально-техническую базу, испытывало острейшую нужду в квалифицированных кадрах, получало слабую помощь со стороны государства, которое не могло обеспечить ресурсами свои'заказы на производство продукции. Обозначился процесс огосударствления кооперативов.

Третий этап развития и преобразования мелкой и кустарной промышленности охватывает 1975-1985 гг. После воссоединения и окончания войны Сопротивления перед страной опять встали задачи восстановления народного хозяйства и построения нового общества. Главная особенность этапа: центр социалистических преобразовании переместился на Юг. Второй пятилетний план (1976-1980 гг.) предусматривал форсированное социалистическое переустройство этой части страны. Острейший дефицит потребительских товаров вновь Ч

придал особую роль мелкой и кустарной промышленности. На Юге кустарные промыслы были доведет до разорения в силу проводимой политики и ввоза импортных товаров, требовалось их возрождение. Роль мелкого и кустарного производства резко возросла еще и потому, что от неоколониального режима в наследство досталось несколько миллионов безработных, число которых продолжало расти.

По отношению к мелкому и кустарному производству проводилась политика, включавшая государственную поддержку (с помощью налогов, кредита, дотационных цен на материалы, заключения хоздоговоров) и кооперирование. Число кустарей и производство продукции стало быстро расти, особенно в г.Хошимине. Здесьсреднегодовые темпы прироста продукции в стоимостном выражении составляли 37$, кустарные промыслы произвели 56% валовой стоимости внутреннего продукта в 1984 г.

К декабрю 1983 г. в Шном Вьетнаме было кооперировано 37$ общего числа кустарей, в 1984 г. - 46,5$, в том числе 25,1$ входили в кооперативы, 21,3$ участвовали в производственных группах Остальные 53$ были заняты в индивидуальном и частном производстве.

После множества кампаний по осуществлению социалистических преобразований а Юкном Вьетнаме необобществленным оотавался по-прежнему очень большой сектор, охватывающий многообразные формы собственности.и хозяйствования: индивидуальное и семейное производство, мелкотоварное и мелкокапиталистическое. Но все они имели экономические отношения с государством.

Практика свидетельствовала, что путь' социалистических преобразований на Юге был более сложным, чем на Севере. Установки второго пятилетнего плана были волюнтаристскими. Они не учитывали реальных условий, в частности того, что до 1975 г. Юг был связан с капиталистической экономикой, знаком с функционированием рынка и развитыми товарными отношениями. Повторялись ошибки и просчеты, допущенные на Севере.

В Северном Вьетнаме проводилась политика организационно-хозяйственного укрепления имевшихся кооперативов. Увеличивались их производственные форды и фонды материального стимулирования,. Но такие проблемы, как отсталость материально-технической баэк, слабая степень интеграции и разделения труда, низкая произлог;.;-тельность труда оставались.' Кооперирование мелкой л кустарной прсмыилснности , особенно в более сложных • гдоизводстг-япинх ,го?~

шх, носило по-преянецу характер формального обобществления. I производственных кооперативах реально сохранялось мелкое про-[зводство, основанное на простых орудиях и ручном труде. .

В целом для страны преждевременная "социализация" мелкой и ¡устарной промышленности не соответствовала полному использова-шю . . потенциала этой сферы производства. В стране ощущался дефицит потребительских товаров, их ассортимент был беден.

В последущие 5 лет (1981-1985 гг.) в экономической политисе государства произошли определенные изменения. Стала призна-яться необходимость использования всех экономических укладов, шогообразных форм собственности, предпринимательства. Это бла~ 'оприятно отразилось на мелкой и кустарной промышленности. За [980-1984 гг. производство увеличилось в 2 раза, в том числе на Зге - в 2,5 раза. Из года в год шел рост числа занятых: 1980 г. [.604 тыс., 1984 г. - 1734 тыс.,1985 г. - 1803 тыс.

Таким образом, развитие мелкой и кустарной промышленности ь замках рассматриваемого десятилетнего этнпа было неравномерным. . Ззяв курс на форсированное кооперирование мелкого и кустарного производства на Юге и организационно-хозяйственное укрепление 1роизводственных кооперативов на Севере, государство не смогло зтот курс полностью осуществить и начало отходить от него.

Опыт прошедших лет заставлял делать выводы о необходимости юстепенной реорганизации мелкого и кустарного производства, широкого использования простейших форм кооперирования с /четом технического состояния этой сферы. Нельзя отказываться эт использования всех экономических укладов в развитии мелкой и кустарной промышленности, добиваясь ее интеграционной взаимосвязи с крупной промышленностью.

Исторический поворот в развитии Вьетнама начался после У1 ъезда КПВ (декабрь 1986 г.). Решения съезда ориентировали стра-у на постепенный переход к социализм, широкое применение про-ежугочных форм, длительное сохранение многоукладности, равно-равно е с другими ввдами положение частной собственности, свободное развитие рынка. Это создало новые условия для развития [елкой и кустарной промышленности, более полного использования мициативы мелких производителей. Произошел возврат к политике осударственного регулирования мелко-кустарного производства, яовь допускается применение наемного труда.

Произошли изменения'В деятельности кооперативов. Они перестраиваются на основе принципов добровольности и производственно-хозяйственной самостоятельности. Кооперативы могут принимать решения о самороспуске, уменьшении своих размеров. Создаются новые кооперативы. Дохода распределяются по труду и дополнительно вложенным членами и другими лицами средствам. Всего в 1988 году в Ханое было создано 243 кооператива и артели, десяти: частных фирм и предприятий, тысячи индивидуальных и семейных предприятий.

Благодаря этой политике, которая характеризуется в стране как претворение нэпа, удалось добиться сравнительно широкого насыщения рынка потребительскими товарами, поднять занятость й соответственно повысить уровень благосостояния населения.

На основе результатов исследования диссертантом делаются следующие основные выводы и предложения:

- Место и роль мелкой и кустарной промышленности во Вьетнаме определялись на всех исторических этапах в соответствии с насущными потребностями экономики и функциями, выполняемыми этой сферой производства.

- В чрезвычайных условиях строительства нового общества в СРВ курс на ускоренное социалистическое преобразование мелкого и кустарного-производства позволил решить важную стратегическую задачу - удовлетворить минимальные потребности населения в предметах потребления, а вооруженных сил - в простейшем снаряжении в обстановке длительной войны Сопротивления за национальную независимость и воссоединение родины. Однако с переходом к мирному строительству этот курс стал давать сбои. Кг« и в других странах бывшего социалистического содружества, огосударствление экономики, административно-командная систо-п управления снижали эффективность хозяйствования, сохранял:? техническое отставание, неблагоприятно отражались на■жизненном уровне населения.

- Современная экономическая реформа в СРВ, призванная устранить адаинистративно-комапдную -систему и обеспечить те го -ход к рынку, создала новые условия для мелкого я куртпр»тогу производства;' свобода хозяйственной деятельности л прсдт; мптельства; конкуренция, как фактор стщ7дн;го-з.т:г* ггрг.:

ства; рыночное ценообразование.

- В новых условиях функционирования мелкого и кустарного производства необходимо разработать направления дальнейшего его развития: пути и формы государственной поддержки, разделение труда и интеграция с техникопроизводящими предприятиями, перевооружение материально-технической базы, обеспечение сырьем и увеличение доли в экспорте.

- Важнейшее направление дальнейшего развития мелкой и кустарной промышленности - изменение политики капиталовложений: отказ от форсировашюго насаждения тяжелой промышленности в ущерб традиционным отраслям экономики, направление в сферу мелко-кустарного производства не менее 30$ общей суммы промышленных капиталовложений.

По теме диссертации автором опубликованы следующие статьи:

1. Процесо развития и преобразовать мелкой и кустарной промышленности за прошедшие 40 лет (1945-1985 гг.). - "Нгкен кцу кинь тэ" ("экономические исследования"), Ханой, 1986, № 152 (на вьетнамском языке).

2. Транспорт и товарное производство на Юге нашей страны в конце феодализма. - "Игиен кыу кинь тэ" . Ханой, 1980, № 117; 1981, В 119 (на вьетнамском языке).

Подписана в печать 17199 Гг.'зак.'И тир.ТОО экз.объём 1,0 п.л Гстлггрннгкяя РГнститзгта экономики АН СССР