Развитие межотраслевых экономических отношений в системе агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие межотраслевых экономических отношений в системе агропромышленного комплекса"

\

Направах рукописи

БАНДУРИН Роман Андреевич

РАЗВИТИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством 15 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учен< кандидата экономических

Курск-2008

003168536

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Зелепугин Анатолий Дмитриевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Барбашин Анатолий Иванович

кандидат экономических наук, доцент Соколов Николай Александрович

Ведущая организация ФГОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»

Защита диссертации состоится « 5 » июня 2008 г в 12 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 220 040 02 при ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И И Иванова» по адресу 305021, г Курск, ул К Маркса, д 70

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И И Иванова»

Автореферат разослан «2<?» апреля 2008 г. и размещен на сайте www kgsha ru.

Ученый секретарь .

совета по защите докторских

и кандидатских диссертаций--Ильин А.Е

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Неэквивалентный межотраслевой обмен, обусловленный разнонаправленностью экономических интересов его участников, в настоящее время является одним из главных факторов, препятствующих становлению рыночных отношений в системе агропромышленного комплекса, сбалансированному развитию его отраслей

В этих условиях особенно актуальными становятся поиски методов регулирования пропорций межотраслевых экономических отношений обмена в системе АПК, организационно-экономических условий преодоления диспаритетного состояния, обоснование и практическая реализация мероприятий по совершенствованию межотраслевых экономических отношений обмена в соответствии со значением и вкладом отдельных отраслей в экономику. Развитие межотраслевого обмена в системе АПК должно идти по пути создания и функционирования целостного гибкого механизма регулирования стоимостных параметров межотраслевого взаимодействия, призванного обеспечить сбалансированное развитие хозяйствующих субъектов на основе согласования ими затрат и долей в цене, а также обязательной государственной финансовой поддержки сельского хозяйства, необходимой в силу объективных закономерностей деятельности АПК.

В связи с этим представляется весьма актуальной разработка методических и практических рекомендаций по развитию межотраслевых экономических отношений обмена в АПК путем их рационального регулирования и обеспечению на этой основе оптимальных пропорций эффективного функционирования хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса в рыночных условиях.

Состояние изученности проблемы. Изучению вопросов экономических отношений и их эквивалентности посвящено большое количество теоретической и эмпирической литературы. Они нашли отражение в работах ученых-классиков. А Смита, К. Маркса, А. Маршалла, Й Шумпетера, Дж М. Кейнса, большой вклад в изучение процесса межотраслевого обмена внесли советские ученые В.В Леонтьев, В Р Боев, Н В Герасимов.

Огромное внимание изучению неэквивалентного межотраслевого обмена в АПК и порождаемого им диспаритета цен уделяется современными отечественными учеными К А. Багриновским, А И. Барбаши-ным, Е А Барбашиным, И П. Богомоловой, Н А. Борхуновым, А М Гатаулиным, 3 К. Герасимовой, И А Глазуновой, О В. Ермоловой, Б И Пошкусом, Э А Сагайдаком, Д Б. Эпштейном.

Однако, несмотря на разноплановый анализ указанных вопросов, дискуссионными остаются проблемы, связанные с обоснованием механизма регулирования межотраслевого обмена между отраслями продовольственного подкомплекса АПК. Происходящие изменения в аграрном секторе и экономике в целом требуют дополнительных исследований по поиску методов максимального сглаживания ценовых диспропорций между смежными отраслями в интересах развития агропро-

мышленного комплекса в целом и его отдельных элементов, обоснования ориентиров государственного регулирования обмена в АПК, выявления современных тенденций в этой области

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ межотраслевых экономических отношений в АПК региона, уточнение теоретических положений и разработка практических научно обоснованных рекомендаций по регулированию межотраслевого обмена, обеспечивающих оптимальные пропорции функционирования хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса в сложных рыночных условиях

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи.

- уточнить понятийный аппарат теоретических основ эквивалентных экономических отношений обмена в АПК в рыночных условиях,

- исследовать и обобщить основополагающие свойства и факторы формирования и развития регионального продовольственного рынка,

- выявить особенности и раскрыть сущность процесса ценообразования на продукцию АПК как экономической основы регулирования межотраслевых экономических отношений обмена в его системе,

- обосновать необходимые элементы механизма регулирования межотраслевого обмена на региональном уровне,

- проанализировать финансовые результаты основных производителей продовольствия в Брянской области и фактические пропорции межотраслевого обмена, выявить современные тенденции изменения коммерческой деятельности субъектов АПК;

- обосновать и разработать методику сглаживания ценовых диспропорций между II и III сферами АПК путем внутреннего саморегулирования структуры затрат, а также методику оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена в АПК,

- разработать модель многокритериальной оптимизации пропорций межотраслевого обмена между перерабатывающими предприятиями и сельхозпроизводителями, позволяющую участникам при ее применении повысить эффективность производства

Объект исследования являются межотраслевые экономические отношения хозяйствующих субъектов АПК Брянской области.

Область исследования соответствует п 15.32 «Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России; обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции» специальности 08 00.05 - экономика и управление народным хозяйством- 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство

Предметом исследования являются методические и практические проблемы, связанные с развитием межотраслевых экономических отношений в агропромышленном комплексе Брянской области, поиск методов их регулирования с целью обеспечения эффективного функционирования отраслей АПК

Методы исследования. В ходе исследования использовались различные методы, объединенные системным подходом к изучению межотраслевых экономических отношений обмена в агропромышленном комплексе региона в рыночных условиях Для решения поставленных задач применялись методологические принципы изучения социально-экономических процессов в динамике, от общего к частному, ситуационный подход к решению экономических проблем в АПК, монографический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, экономико-статистический методы

Научную новизну составляют следующие разработки:

- научно обосновано определение термина «эквивалентность межотраслевого обмена» с учетом современных особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве и необходимости реализации в ходе рыночного обмена общеэкономического принципа эквивалентности,

- научно обоснована идея о значении цены как единственного и фундаментального параметра, определяющего функционирование рыночной экономической системы, и процесса ценообразования на продукцию АПК как экономической основы регулирования межотраслевых отношений обмена в его системе,

- предложена принципиальная схема механизма регулирования межотраслевого обмена в АПК, основанного на сочетании оптимизации затрат и долей в цене между хозяйствующими субъектами, а также обязательной государственной финансовой поддержки сельского хозяйства,

- обоснованы изменения в официально утвержденной методике определения нормативов соотношений между стоимостью сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, позволяющие на практике добиться рационального перераспределения доли прибыли в структуре розничной цены продуктов питания между хозяйствующими субъектами-участниками обмена,

- в результате применения экономико-математической модели определены оптимальные пропорции обмена хозяйствующих субъектов смежных отраслей молочнопродуктового подкомплекса АПК Брянской области, обеспечивающие повышение эффективности их производственно-коммерческой деятельности;

- предложена методика расчета финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного обмена, базирующаяся на законе стоимости, принципе эквивалентности обмена и учитывающая оплату труда, уровень амортизационных отчислений, величину оборотных активов и минимальную рентабельность, гарантирующую осуществление расширенного воспроизводства.

Практическая значимость результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом региональной научно-технической программы «Исследование и разработка концепции экономического развития, организационных моделей и систем управления АПК Брянской области» ФГОУ ВПО «Брянская ГСХА» Материалы исследования включены в проект «Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года»

В результате исследований разработаны научно обоснованные предложения и методические подходы по развитию сбалансированных межотраслевых экономических отношений обмена в системе регионального АПК, которые создают условия для сглаживания диспропорций между отраслями агропромышленного комплекса, преодоления тенденции ухудшения финансового состояния аграрного сектора и повышения на этой основе эффективности функционирования сельского хозяйства и АПК региона в целом

Результаты диссертационного исследования приняты к использованию комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и получили положительную оценку на международных и межвузовских научно-практических конференциях, посвященных проблемам развития экономики АПК Научные работы по проблематике диссертации были представлены на Всероссийском конкурсе на лучшую научную работу среди аспирантов и молодых ученых аграрных вузов Центрального федерального округа (2007 г) в номинации «Агроэкономи-ка»; конкурсе на лучшую научно-практическую работу молодых ученых и аспирантов «Конкурентные преимущества Брянской области и пути возрождения ее экономического потенциала» (2007 г), где заняли соответственно 2-е и 1-е места

Результаты исследования нашли свое отражение в опубликованных автором монографии объемом 31,25 п л (авторских - 7,81 пл), одиннадцати научных статьях общим объемом 3,58 п л, в том числе две работы в журналах, рекомендованных ВАК РФ

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений Основной текст изложен на 169 страницах машинописного текста, содержит 51 таблицу, 17 рисунков, 10 приложений Список литературы включает 207 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, показана степень изученности проблемы, определены цель, предмет и объект исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость результатов исследования и их апробация

В 1-й главе «Теоретические основы эквивалентных отношений в условиях продовольственного рынка» изложена экономическая сущность эквивалентных экономических отношений обмена, основных системообразующих отношений для рынка АПК, рассмотрены факторы, направления формирования и развития регионального продовольственного рынка, выявлены современные особенности ценообразования на продукцию агропромышленного комплекса, и на этом теоретическом фундаменте обоснован механизм регулирования межотраслевого обмена в АПК

Во 2-й главе «Результаты экономических отношений в агропромышленном комплексе Брянской области» рассмотрены современное состояние межотраслевого обмена в АПК и его пропорции, исследованы доходы и расходы сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий региона, проведен анализ коммерческой деятельности субъектов АПК Брянской области, дана оценка того, как монополизм субъектов III сферы АПК воздействует на ценообразование и финансовое состояние аграрного сектора, негативно отражается на благополучии конечных потребителей и перерабатывающей промышленности

В 3-й главе «Совершенствование межотраслевых экономических отношений в системе АПК» обоснована более совершенная методика нормирования базовых элементов затрат в цене продуктов питания, обеспечивающая рациональное перераспределения доли прибыли в ее структуре с учетом реального вклада в стоимость товара хозяйствующих субъектов смежных отраслей АПК; разработана и применена экономико-математического модель, позволяющая определить оптимальные пропорции межотраслевого обмена в системе регионального продовольственного рынка, обеспечивающие рост эффективности производства в сельском хозяйстве и переработке, обоснована методика оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентных экономических отношений обмена, позволяющая определить адекватный размер государственной финансовой поддержки отрасли

В выводах и предложениях сформулированы основные выводы исследования и представлены предложения производству.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Современное состояние межотраслевых экономических отношений обмена в АПК не позволяют сельхозпроизводителям осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство, продолжая оставаться одной из главных причин ухудшения финансового положения сельхозпроизводителей, причем обмен с перерабатывающей промышленностью и торговлей наносил аграрному сектору больший ущерб, чем с фондообразующими отраслями.

Экономические отношения - это отношения по поводу распределения и перераспределения дохода в результате хозяйствования (воспроизводственных процессов) между факторами производства, собственниками факторов производства и экономическими агентами (О.В Ермолова). Распределение и обмен не просто опосредуют связь между производством и потреблением Во многом производство вообще невозможно без «первичности» обмена, ведь экономика появляется лишь тогда, когда возникает добровольный обмен на основе объективных ценовых сигналов

Эквивалентность межотраслевого обмена на региональном продовольственном рынке следует рассматривать как специфическую форму реализации общеэкономического принципа эквивалентности рыночного обмена, обеспечивающую субъекту обмена - производителю возможность полного возмещения затрат труда и получения прибыли, доста-

точной для расширенного воспроизводства, и равенство покупательной способности для потребителя Одной из основных проблем современного этапа развития АПК является межотраслевая неэквивалентность обмена и несбалансированность цен по вертикальной цепи товародвижения Все это продолжает ослаблять финансово-экономическое положение сельхозпроизводителей Для ее решения, прежде всего, нужно преодолеть тенденцию относительного ухудшения пропорций обмена между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью, а также розничной торговлей (табл 1)

Таблица 1 - Изменение цен по отраслям агропромышленного комплекса Брянской области, %

Годы Индекс цен приобретения промышленной продукции и услуг Индекс цен производителей на реализуемую сельхозпродукцию Индекс цен производителей в пищевой промышленности Индекс потребительских цен на продовольственные товары Соотношение индексов цен

на продукцию II и I сфер АПК на продукцию и товары II и III сфер АПК

2002 141,5 108,7 105,4 110,2 0,768 0,940

2003 124,2 105,4 117,2 110,9 0,849 0,823

2004 128,1 118,9 113,0 112,4 0,928 0,948

2005 115,3 107,7 103,8 109,2 0,934 0,953

2006 119 2 103,9 113,2 109,8 0,872 0,845

За период 2002-2006 гг межотраслевой обмен сельского хозяйства и фондообразующих отраслей АПК наносил аграрному сектору гораздо меньше ущерба, чем взаимодействие с переработкой и торговлей И это несмотря на то, что ни на один вид промышленной продукции и услуг для сельского хозяйства цены не были ниже цен предыдущего года Показателен в этом отношении 1999 год, когда дефолт 1998 года парадоксальным образом способствовал значительному росту эффективности сельхозпро-изводства и изменению пропорций обмена между фондообразующими отраслями АПК и сельским хозяйством в пользу последнего - с 0,988 до 1,419. Однако переработка и торговля сохранили за собой приоритет и продолжали изымать дополнительную стоимость у сельского хозяйства за счет монопольного контроля над ценами Так, совокупные потери в молочном скотоводстве Брянской области от диспаритета обмена с III сферой АПК за период 2002-2006 гг составили 100,9 млн руб Около половины сельхозорганизаций по итогам 2006 г. оставались убыточными

Согласно расчетам, в 2006 г потери выручки сельхозорганизация-ми в результате неэквивалентного обмена составили 1918,8 млн руб, что составляет 60% фактической суммы, полученной от продаж, а паритетный размер выручки от реализации должен был составить 5109,1 млн руб против фактических 3190,3 млн руб

Итоговые показатели эффективности хозяйственной деятельности в аграрном секторе Брянской области свидетельствуют о том, что базовые

отрасли даже при наличии некоторой государственной поддержки не в состоянии осуществлять даже простое воспроизводство (табл 2) Ведь для обеспечения расширенного воспроизводства, согласно исследованиям, проведенным учеными-экономистами В Г Садковым, О В Поповой, Д Б Эпштейном, норма рентабельности в отрасли должна составлять не меньше 40% А наши расчеты показывают, что уровень рентабельности, необходимый для достижения эквивалентного межотраслевого обмена и расширенного воспроизводства, должен быть не ниже 45%

Таблица 2 - Рентабельность реализации сельхозпродукции в Брянской области, %

Годы Зерно (включая кукурузу) Молоко МясоКРС

Без учета субсидий из бюджета

2002 1.5 -2.9 -33,7

2003 3,0 5,7 -39,8

2004 4,4 -3,3 -36,3

2005 13,1 -2,6 -24,3

2006 -7,1 11.6 -15,7

С учетом субсидий из бюджета

2002 32,1 -2.2 -30,9

2003 34,0 6,2 -37,3

2004 38,1 -2.9 -34,4

2005 49,5 -2,1 -22,1

2006 39,1 11,6 - 13,6

Данные таблицы свидетельствуют, что средства, выделяемые государством, федеральными и региональными властями на поддержку II сферы АПК области, по большинству видов сельскохозяйственной продукции не позволяют обеспечить даже минимальный уровень рентабельности Так, в 2000 г было получено из бюджета на сельхозпродукцию 78,4 млн руб , в 2001 г. - 140 млн руб , в 2002 г. - 135 млн руб , в 2003 г - 155,7 млн руб., а в 2005 г - 253,9 млн руб Если анализировать показатели эффективности отраслей растениеводства и животноводства, то окажется, что субсидии достигают своей цели лишь в растениеводстве, обеспечивая рентабельное производство. В животноводстве же результатом в обоих случаях (в отсутствие и при наличии субсидирования) является убыток, только отличающийся своими размерами

2. Регулирование ценовых пропорций межотраслевого обмена -необходимое условие преодоления нынешнего диспаритетного положения и обеспечения развития отраслей АПК, субъекты которых в целях самосохранения в конкурентной борьбе на внутреннем и мировом рынках должны стать главным источником регулирующего воздействия на ценообразование, сотрудничая друг с другом.

Элементы любой социально-экономической системы в процессе функционирования вступают в противоречие, подчиняясь общефилософским законам развития Движущей силой развития рыночной системы выступают экономические интересы ее субъектов В ходе межотрас-

левого взаимодействия в АПК идет борьба за прибыль и конкурентные преимущества, а соизмерение этих экономических интересов происходит через систему рыночного ценообразования Цены регулируют функционирование всего рыночного механизма (К. Маркс, П Самуэль-сон), являясь единственным необходимым управляющим параметром системы Таким образом, они одновременно могут выступать в качестве стимула и препятствия для развития хозяйствующих субъектов АПК в зависимости от пропорции (паритета или диспаритета) обмена

В реальном выражении оценка паритетности обмена предполагает сопоставление объемов производства сельхозпродукции и того количества товаров и услуг, которое агропроизводители могут получить в обмен Паритетность достигается тогда, когда один и тот же объем производства (затрат) обеспечивает получение одинакового реального дохода (выручки) Здесь критерий паритета - это возможность для сельхозпроизводителей при существующих ценах приобрести в отчетном периоде такое же количество товаров и услуг, какое они могли купить в базисном периоде (табл 3)

Таблица 3 - Эквивалентность межотраслевого обмена на агропромышленном рынке России

Годы Отраслевая структура ВВП России в действующих ценах, % Валовой внутренний продукт сельского хозяйства в ценах 1990 г, млрд руб Доля сельского хозяйства в ценах 1990 г,% Условия межотраслевого обмена (относительный паритет цен на продукцию сельского хозяйства)

Промышленность | Сельское хозяйство | Торговля, снабжение, закупки Строительство Транспорт и связь Прочие отрасли

1990 39,3 16,7 6,0 9,4 10,0 18,6 100,0 16,7 1,000

1991 40,1 14,3 12,5 9,6 7,4 16,1 96,3 16,9 0,846

1995 30,0 7,0 19,9 8,6 12,0 22,5 68,1 18,7 0,374

1998 29,7 5,3 19,0 7,1 11,0 27,9 57,7 17,6 0,301

1999 33,4 5,5 23,0 6,8 9,0 22,3 59,2 17,4 0,316

2000 32,1 4,5 23,7 6,7 6,1 23,9 60,8 17,0 0,265

2001 32,4 4,3 23,5 67 7,1 26,0 62,7 16,8 0,256

2002 32,9 3,8 23,9 6,4 8,2 24,8 64,9 16,5 0,230

2003 33,4 3,3 23,4 6,6 9,1 24,2 66,0 16,0 0,206

2004 34,1 3,2 23,6 6,5 9,9 22,7 65,1 16,0 0,200

2005 34,8 2,9 23,3 6,4 10,9 21,7 66,7 15,7 0,185

2006 35,9 2,8 23,4 6,6 12,2 19,1 67,1 15,9 0,176

1990 год стал последним годом советской и российской истории, когда в экономике благодаря бюджетной поддержке (115 млрд руб. или 1/6 часть национального дохода СССР) существовал паритет цен на промышленную, сельскохозяйственную продукцию и продовольствен-

ные товары С 1991 г условия межотраслевого обмена для сельского хозяйства постоянно ухудшались Подтверждением нарастания диспаритета цен является снижение доли сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте, в действующих ценах она составила в 2001 г 4,3%, а в 2006 г -2,8% При этом доля сельского хозяйства в ценах 1990 г в 2006 году уменьшилась лишь на 0,8% Однако за единицу реализованной продукции в реальном выражении паритета (по фактическим ценам 1990 г.) сельхозпроизводители получали в 2006 г. в 5,6 раза меньше, чем в 1990 г Трендом межотраслевых экономических отношений обмена в АПК всех российских регионов является ухудшение его пропорций

Существует два возможных пути выхода из создавшегося положения эволюционное развитие сельского хозяйства и агропромышленного рынка в результате восстановления баланса в обмене отраслей АПК или последовательная деградация аграрного сектора, а затем других сфер АПК и всего агропромышленного комплекса Очевидно, что решением проблемы должно стать формирование и функционирование научно и практически обоснованной системы ценообразования, которая станет ядром всего механизма, обеспечивающего баланс межотраслевого обмена в АПК Главенствующими принципами при этом должны быть принципы эквивалентности обмена и разумного сочетания рыночного и государственного регулирования цен. Исходя из этих концептуальных положений, мы считаем правильными два взаимосвязанных направления регулирования ценовых пропорций обмена в АПК. Первое - государственное регулирование эквивалентности обмена на основе целевой финансовой поддержки сельского хозяйства и обеспечения функционирования ценового механизма, сочетающего свободные цены на продукцию села с регулируемыми целевыми, гарантированными, залоговыми, ориентировочными, пороговыми. Действенность такой аграрной политики доказана высокой эффективностью агропроизводства развитых стран Запада Второе - оптимизация ценовых пропорций обмена самими предприятиями-контрагентами на основе учета структуры затрат на всех стадиях ценообразования. Сочетание этих двух направлений представляется нам единственно возможным и реальным решением дилеммы - как интегрироваться в европейское и мировое экономическое пространство, соблюдая требования Всемирной торговой и иных аналогичных организаций, и при этом сохранить основу продовольственной, экономической независимости, а, следовательно, и всего государства -национальное сельскохозяйственное производство и промышленность Вступление во Всемирную торговую организацию на ее условиях неизбежно' Это означает в худшем случае полную ликвидацию государственной поддержки аграрного сектора (при постепенном ее увеличении в развитых странах), а в лучшем - ее значительное сокращение Оба варианта развития событий при сохранении на агропромышленном рынке культивируемого монополиями ценового произвола приведут к деградации АПК. Выход - лишь в укреплении сотрудничества и взаимовыгодном регулировании пропорций обмена между хозяйствующими субъектами смежных отраслей агропромышленного комплекса

3. Механизм регулирования межотраслевого обмена в АПК должен реализовываться на основе согласования между хозяйствующими субъектами затрат и долей в цене, а также обязательной государственной финансовой поддержки сельского хозяйства с учетом научно обоснованных ориентиров.

Эквивалентность межотраслевого обмена - понятие сущностного уровня и отражает природу механизма его регулирования в целом, безотносительно к конкретному народнохозяйственному комплексу или рынку Паритет (диспаритет) цен - понятие, характеризующее равенство (неравенство) обменивающихся субъектов рынка в ходе обмена на уровне проявления сущности (явления) Именно явление диспаритета цен, его особенности, факторы возникновения, пути его преодоления, по нашему мнению, должны служить фундаментом при обосновании механизма регулирования межотраслевого обмена и его элементов

Эквивалентность межотраслевого обмена на региональном продовольственном рынке означает, что определенное количество общественного труда, воплощенного в потребительной стоимости сельхозпродукции, обменивается на равное количество общественного труда, воплощенного в потребительной стоимости товаров и услуг промышленного происхождения либо во всеобщем эквиваленте. На этом положении целесообразно строить механизм обеспечения эквивалентности обмена как на микроуровне - в отношениях между конкретными независимыми партнерами, или предприятиями, входящими в интегрированное объединение, так и на макроуровне - закладывая в основу мер аграрной политики

На 2002-2006 гг. приходится период стабильного изменения пропорций межотраслевого обмена не в пользу сельского хозяйства и нарастания диспаритета цен Эти процессы происходят на фоне сокращающегося уровня государственной поддержки аграрного сектора, что еще более усугубляет положение сельхозпроизводителей В топливно-энергетическом комплексе, сельхозмашиностроении и других отраслях, обслуживающих АПК, цены и тарифы приблизились к мировым, а по ряду позиций даже превысили их Закономерным стало и существенное изменение структуры издержек производства сельхозпродукции более чем вдвое сократилась доля оплаты труда и значительно возрос удельный вес затрат на энергоресурсы, запасные части и материалы, а также амортизацию основных средств На фоне укрепления курса рубля эта тенденция приобрела еще более негативный характер из-за снижения конкурентоспособности продукции отечественного агропромышленного комплекса по сравнению с относительно дешевым субсидируемым импортным продовольствием

Одновременно изменялось и соотношение цен между предприятиями II и III сфер АПК, что проявилось в уменьшении удельного веса выручки от реализации сельхозпродукции в оптовых и розничных ценах на продукты питания В 2002-2006 гг. в структуре конечной цены мясопродуктов удельный вес затрат сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий составил в среднем по России 71, 18 и 10%, выручки - 38,22 и 40% соответственно, молочной продукции - 65, 28 и 7% и 30, 30 и 40% соответственно На протяжении 2002-2006 гг ситуация складывается таким образом, что неконтролируемый рост цен

на энергоносители, наносящий наибольший ущерб аграрному сектору, влечет за собой несколько волн удорожаний Так что даже в случае их стабилизации, рост цен на средства производства поглощает дополнительную выручку от реализации у сельхозпроизводителей, приспособившихся к сложным экономическим условиям.

Реализация конкретных мероприятий по совершенствованию механизма регулирования межотраслевого обмена и обеспечению паритетности экономических отношений в АПК должна базироваться на соответствующих законах и подзаконных актах федерального уровня, являющихся составной частью аграрной политики РФ Однако при всех изменениях правовой основы и механизма действия общие направления и объекты государственного регулирования межотраслевого обмена в АПК должны оставаться постоянными государственное регулирование цен и доходов сельхозпроизводителей, перерабатывающих отраслей и населения, бюджетное финансирование, кредитование, налогообложение, протекционистская под держка отечественного продовольственного рынка

С учетом обозначенных элементов механизма регулирования обмена можно представить его в виде системы При этом одним из концептуальных принципов осуществления аграрной политики в сфере обмена в АПК для современного этапа и на длительную перспективу должно стать создание системы поддержки и протекционизма интересов отечественных товаропроизводителей и потребителей продукции АПК в связи с необходимостью обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны При обосновании ориентиров финансовой под держки сельхозпроизводителей нужно принимать во внимание закон стоимости и принцип эквивалентности обмена, учитывая потери, которые они понесли в оплате труда, уровне амортизационных отчислений, величине оборотных активов и уровне рентабельности, характеризующем состояние воспроизводства Разработанный нами алгоритм оценки текущих финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена в системе регионального АПК адекватно отражает перечисленные диспропорции

Исходным принципом для реализации аграрной политики в сфере обмена является оптимизация соотношения между саморегулированием цен, в том числе и самими товаропроизводителями, обусловленным требованиями рынка, и государственным регулированием. Суть последнего состоит в том, что, используя различные формы и методы, государство содействует становлению и развитию агропромышленного рынка, создает предпосылки для самостоятельной адаптации товаропроизводителей к условиям рынка, т е для их саморегулирования

4. Разработанная методика нормирования базовых элементов затрат в конечной цене продуктов питания, основанная на учете издержек каждой из смежных отраслей, обеспечивает сглаживание дисбаланса обмена между ними.

В методику определения нормативов соотношений между стоимостью сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, рекомендованную нормативным письмом Министерства экономики РФ

от 17 05 1995 г № 125 для российских условий, по нашему мнению, закралась серьезная ошибка теоретического и математического, вычислительного плана Обнаружить недостаток данной методики помог общий принцип нашего исследования - анализ и решение проблемы с позиции эквивалентности Суть его состоит в следующем

Если рассматривать процесс вычисления отраслевой структуры любого показателя, можно увидеть, что расчет доли отраслей ведется не совсем правильно Действительно, согласно математическому правилу, измерить ряд величин, - значит сравнить их с другой, однородной с ними величиной, принятой за единицу измерения В соответствии с этим правилом соизмерению подлежат только однородные величины. Но, например, затраты живого труда в сельском хозяйстве приносят его работникам и собственникам предприятий совсем иные заработную плату и прибыль, нежели в розничной торговле. Чтобы сравнивать эти отрасли, нужны корректирующие коэффициенты, отражающие различия в вооруженности, интенсивности труда, добавленной стоимости и т п Необходимость введения корректирующих коэффициентов при анализе структуры затрат живого труда будет очевидна, если привести все отрасли к одному масштабу

Доля отрасли в структуре совокупных затрат живого труда есть функция и численности занятых, и величины заработной платы, и прибыли Поэтому для приведения их к одному масштабу следует использовать формулу, которая позволяет рассматривать каждый из показателей отрасли с учетом влияния на него двух других Полученные величины показывают качественную разнородность отраслей, которая должна учитываться при анализе отраслевой структуры совокупных затрат живого труда посредством применения корректирующих коэффициентов На предпоследнем этапе необходимо единицу затрат живого труда каждой отрасли сравнить с эквивалентом всего продовольственного подкомплекса Затем вычисляются поправочные коэффициенты путем сравнения единичных показателей каждой отрасли с общеотраслевым эквивалентом Они показывают, в каком соотношении одна отрасль может быть приравнена к другой

На основе исследования производственно-коммерческой деятельности ряда однотипных (сопоставимых) предприятий хлебопекарной, мясной и молочной промышленности Брянской области указанная методика была нами усовершенствована Использование ее в расчетах приводит к получению результата в пользу сельхозпроизводителей Реальная структура розничной цены ржано-пшеничного хлеба будет выглядеть следующим образом- 116,9 или 57% (100,0*1,169) - 158,9 или 20,7% (191,7*0,222) - 205,2 или 22,6% (220,6*0,2) Итоговая структура розничной цены колбасных изделий будет включать 65% стоимости, созданной в аграрном секторе, 18,3% - в переработке и 16,7% - в розничной торговле В структуре розничной цены пастеризованного молока перераспределение долей участников обмена произойдет следующим образом для аграрного сектора - возрастет до 63,4% (было 46,2%), для молочной промышленности - уменьшится до 23,6% (было 44,3%), для розничной торговли - возрастет до 13% (было 9,5%)

На основе предложенной методики может быть организовано саморегулирование межотраслевого обмена и ценовой политики в масштабах продуктового подкомплекса АПК региона или комплекса в целом

5. Разработка и применение модели многокритериальной оптимизации пропорций межотраслевого обмена между ОАО «БМК» и сельхозпроизводителями позволит его субъектам повысить эффективность производства - прибыль от продаж увеличится в 2,9 раза и на 30,5% соответственно.

Экономическая эффективность и сбалансированность функционирования молочно-продуктового подкомплекса и его отдельных элементов, таких как ОАО «Брянский молочный комбинат» и сельхозпроизводители-поставщики сырьевого молока, зависит от взаимовыгодного решения вопросов обмена между агропроизводителями и перерабатывающими предприятиями Однако наблюдаемая в процессе их взаимодействия неэквивалентность экономических отношений обмена приводит к диспропорциям в развитии и ослаблению аграрного сектора Поэтому при разработке перспективных программ развития подкомплекса возникает необходимость в определении оптимальных ценовых пропорций обмена между субъектами смежных отраслей При решении задач такого рода необходимо использовать метод многокритериальной оптимизации.

В качестве критериев оптимальности выступают максимум прибыли от реализации продукции и минимум суммарных затрат на доставку сырья на перерабатывающее предприятие В результате моделирования межотраслевого обмена сельскохозяйственных организаций и перерабатывающего предприятия происходит перераспределение в поставках молока хозяйствами области и оптимизация пропорций межотраслевых отношений обмена (табл 4)

Таблица 4 - Оптимизация поставок сырья на переработку

Показатели Фактически В результате моделирования

Ъ\ Ъ2 ЪЪ

Производство молока в хозяйствах-поставщиках, т 70113,7 73520,5 73520,5 73520,5

Реализовано всего, т в том числе ОАО «БМК» 58226,1 37472,6 63754,0 51309,2 63754,0 51309,2 63754,0 50309,2

Уровень товарности, % 53,4 69,8 69,8 69,8

Полная себестоимость реализованной продукции, тыс руб 231526,4 233766,2 234766,2 234766,2

Выручка от реализации, тыс руб 233117,9 235843,9 235843,9 235843,9

Прибыль от продаж, тыс руб 1591,5 2077,7 2077,7 2077,7

В результате решения экономико-математической модели происходит перераспределение поставок молока на комбинат Оптимизация

пропорций межотраслевого обмена влияет на эффективность производственно-коммерческой деятельности ОАО «БМК» согласно всем критериям оптимальности (табл 5)

Таблица 5 - Оптимизация хозяйственной деятельности ОАО БМК»

Показатели Фактические показатели 2006 г В результате моделирования

21 22 23

Прибыль от продаж, тыс руб 1016,0 2970 2715 2715

Уровень рентабельности, % 0,3 1,0 0,8 0,8

Транспортные издержки, тыс руб 28560,5 9553,2 5016,7 5016,7

Согласно решению, потенциальный максимум прибыли составляет 2970 тыс руб Ему соответствует предельный размер транспортных издержек - 9553,2 тыс руб При минимуме транспортных расходов на уровне 5016,7 тыс руб величина прибыли от продаж ограничивается значением 2715 тыс руб

В результате моделирования можно сделать следующие выводы.

1) при данных условиях производство молока сельхозпроизводителями Брянской области согласно решению по всем критериям оптимальности увеличивается по оптимальному решению на 4,9%, причем количество молока, реализованного ОАО «Брянский молочный комбинат» - на 9,5% что повышает уровень товарности на 16,4 процентных пунктов,

2) применение решения модели позволит добиться значительного увеличения прибыли поставщикам сырья ОАО «БМК» (на 30,5%),

3) уровень рентабельности производственно-коммерческой деятельности ОАО «Брянский молочный комбинат» при наилучшем варианте может возрасти в 3 раза, а прибыль от продаж - в 2,9 раза,

4) затраты на транспортировку сырья при достижении критерия оптимальности «максимум прибыли» составят 9553,2 тыс руб, что почти в три раза меньше фактических транспортных расходов, которые предприятие несет при нынешней схеме межотраслевого взаимодействия с поставщиками.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Комплексное исследование теории и практики межотраслевых экономических отношений обмена в системе АПК позволяет сделать следующие выводы

1 Эквивалентность межотраслевых экономических отношений обмена на региональном продовольственном рынке следует рассматривать как специфическую форму реализации общеэкономического принципа эквивалентности рыночного обмена, обеспечивающую субъекту обмена - производителю, возможность полного возмещения затрат труда и получения

прибыли, достаточной для расширенного воспроизводства, и равенство покупательной способности для потребителя в условиях рынка

2 Региональный рынок как открытая система формируется под влиянием как внешних, так и внутренних факторов экономического, социального и политического характера, а также специфических факторов С одной стороны, все они препятствуют формированию полноценного продовольственного рынка, если не учитываются его субъектами Наоборот, четкое представление о характере их воздействия позволяет выработать методологические рекомендации по их нейтрализации, либо использованию в экономической политике

3 Процесс формирования и развития рыночных отношений представляет собой не что иное, как процесс становления и функционирования цен в народном хозяйстве Под их влиянием принимается большинство экономических решений Функционирование рынка предполагает наличие в качестве базового элемента (подсистемы) системы ценообразования Существующая непропорциональность в динамике цен - главнейшего регулятора экономических отношений субъектов рынка - порождает проблему неэквивалентности межотраслевого обмена

4 Механизм регулирования межотраслевого обмена является одним из составных элементов экономического механизма хозяйствования в АПК региона Он должен создаваться и функционировать так, чтобы обеспечить достижение единственной цели - устранения существующего диспаритета цен в АПК и поддержания их паритета на продукцию АПК в интересах аграрного сектора всеми законными и экономически оправданными способами Его базовыми элементами должны стать методы прямого и косвенного регулирования, реализуемые государством, инструменты саморегулирования со стороны бизнес-сообщества, а также научно обоснованная система ценообразования Определяющим фактором функционирования данного механизма должно являться благополучие конечного потребителя, а основным принципом - соблюдение экономических интересов субъектов рынка за счет эквивалентности обмена между ними

5 Несмотря на то, что основой АПК региона является сельское хозяйство, финансовое положение его субъектов и получаемые в результате межотраслевого обмена доходы не отражают их реальный вклад в экономику области Убытки в сельском хозяйстве растут опережающими темпами по сравнению с увеличением прибыли, т е финансовое положение аграрного сектора продолжает ухудшаться Доля убыточных организаций в отрасли достигла в 2006 г. 46,8% Сельскому хозяйству в результате неэквивалентного обмена и ценового давления со стороны смежных отраслей наносится наибольший ущерб По оценке, потери сельхозпроизводителей Брянской области, занятых молочным скотоводством, в 2002-2006 гг составили 100,9 млнруб, зернового производства - 732,1 млн руб

6 Сложившаяся ситуация в АПК региона требует наряду с государственной поддержкой сглаживания ценовых противоречий между сельским хозяйством, переработкой и торговлей путем внутреннего саморегулирования структуры затрат самими участниками обмена

7. В продуктовых подкомплексах АПК для оптимизации отношений обмена между предприятиями смежных отраслей целесообразно

применять многокритериальные экономико-математические модели Внедрение результата решения экономико-математической модели на практике обеспечивает увеличение поставок молока аграрным сектором для перерабатывающего предприятия на 9,5% и повышение эффективности производства - прибыль от продаж увеличивается на 30,5% и в 2,9 раза соответственно

8 Реально возможным результатом применения разработанной методики оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена может быть достижение лишь относительного паритета Согласно расчетам, паритетный размер выручки от реализации в 2006 г должен был составить 5109,1 млнруб против фактических 3190,3 млнруб А необходимый для обеспечения эквивалентного обмена уровень рентабельности в отрасли следует установить на отметке не ниже 45%

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

1 Рекомендовать администрации Брянской области в качестве одного из приоритетных направлений региональной аграрной политики выделить разработку и функционирование целостного, научно и законодательно обоснованного механизма, обеспечивающего эквивалентный обмен между сельским хозяйством, переработкой и торговлей, предполагающего получение каждой из перечисленных отраслей доли прибыли, адекватной их вкладу в экономику региона

2 Для достижения относительного паритета межотраслевого обмена в АПК комитету по сельскому хозяйству и продовольствию и управлению тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области следует законодательно оформить и включить в «Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года» помимо государственной финансовой поддержки сельского хозяйства возможность саморегулирования пропорций обмена бизнес-сообществом

3. Рекомендовать администрации Брянской области увеличить объем ассигнований из бюджета на поддержку сельского хозяйства не менее чем в 4 раза по сравнению с фактическими их размерами для обеспечения расширенного воспроизводства в аграрном секторе (на 31.12 2006 г)

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Зелепугин А.Д., Бандурин P.A. Экономическая оценка практики ценообразования в агропромышленном комплексе Брянской области // АПК: экономика, управление. - 2007- № 11. - С.53-55 (0,7 пл., в т.ч. авторских 0,35 пл.).

2. Бандурин P.A. Об эквивалентности межотраслевого обмена // Экономист. - 2007. - № 10. - С.82-89 (0,7 пл.).

Монография

3 Зелепугин А Д, Бандурин Р А, Рыбакова С А, Русинова Г М Экономический потенциал межотраслевого обмена в АПК региона / Под общ ред А Д Зелепугина - Воронеж, издательство «ИСТОКИ», 2008 - 247 с (31,25 п л, в т ч авторских 7,81 п л)

Публикации в других изданиях

4 Бандурин РА Диспропорции межотраслевых обменных отношений в АПК России и перспективные механизмы и методы их нивелирования // Экономические и организационные проблемы управления в современных условиях Материалы межвузовской научно-практической конференции - Брянск БГТУ, 2008 - С 11-15(0,17пл)

5 Бандурин РА Обоснование методологии оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена // Вестник Брянской ГСХА - 2008 - № 2 - С 52-56 (0,34 п л )

6 Зелепугин А Д, Бандурин Р А Классификация региональных рынков на основе системного подхода // Сборник научных работ Реализация национальных проектов на региональном уровне - Брянск- ООО «Легион-Принт», 2007 - С 19-20 (0,17 п л, в т ч авторских 0,08 п л )

7 Зелепугин АД, Бандурин РА Доходы и расходы субъектов II и III сфер АПК Брянской области // Вестник Брянской ГСХА - 2007 - № 6 - С 10-18 (0,7 п л, в т ч авторских 0,35 п л)

8 Бандурин РАК вопросу о сущности эквивалентности межотраслевого обмена в АПК // Сборник научных работ. Реализация национальных проектов на региональном уровне - Брянск ООО «Легион-Принт», 2007 - С 23-24 (0,17 п л)

9 Бандурин Р А Методы регулирования эквивалентности межотраслевого обмена в системе АПК Брянской области как инструмент реализации макроэкономической политики на региональном уровне // Проблемы современной России и пути их решения 1-я региональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов тез докл-Брянск БГТУ, 2007 - С 68-70 (0,12 пл.)

10 Зелепугин АД, Бандурин РА Совершенствование организационно-экономических отношений между субъектами АПК как основа развития бизнеса // Никоновские чтения - 2006 Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве тенденции развития, проблемы, перспективы - М ВИАПИ им А А Никонова, «Энциклопедия российских деревень», 2006 - С 533-536 (0,17 п л , в т ч авторских 0,08 п л)

11 Бандурин Р А Особенности межотраслевых экономических отношений в системе АПК // Материалы Международной научно-практической конференции «Молодые ученые - возрождению агропромышленного комплекса России» / Под редакцией к б н В В Соболева. - Издательство Брянской ГСХА, 2006 - С 277-280 (0,17 п л)

12 Бандурин РА Место и роль торговли в агропромышленном комплексе Брянской области // Сб научных работ Социально-экономические проблемы развития АПК и опыт их решения на региональном уровне - Брянск, ООО ПКП «Бумполиграфинформ», 2005 - С 90-93 (0,17 п л.)

Формат 60x84 1/16 Бумага для множительных аппаратов Печать на копировальном аппарате КГСХА Уел печ л 1,0 Уч-гадл 1,0 Тираж 100 экз

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бандурин, Роман Андреевич

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКВИВАЛЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

1.1. Методологические вопросы формирования и развития регионального продовольственного рынка

1.2. Теоретические основы формирования цен на продукцию агропромышленного комплекса

1.3. Обоснование механизма регулирования межотраслевого обмена в агропромышленном комплексе

2. РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Доходы и расходы основных производителей продуктов питания

2.2. Анализ коммерческой деятельности субъектов АПК региона

2.3. Экономическая оценка практики межотраслевого обмена в агропромышленном комплексе Брянской области

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ АПК

3.1. Методика нормирования базовых элементов затрат в конечной цене продовольственных товаров

3.2. Моделирование оптимальных пропорций межотраслевого обмена в системе регионального продовольственного рынка

3.3. Методика оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена в системе АПК

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие межотраслевых экономических отношений в системе агропромышленного комплекса"

Актуальность темы. Экономическая независимость России во многом определяется состоянием и параметрами функционирования продовольственного рынка страны и составляющих его элементов: народнохозяйственных комплексов, отдельных отраслей и предприятий. В настоящее время центр тяжести в процессах становления единой экономической системы объективно переносится на уровень субъектов РФ.

Становлению и развитию региональных продовольственных рынков мешают трудности различного характера. Одной из главных, препятствующих сбалансированному взаимодействию сфер и предприятий АПК, является неэквивалентный межотраслевой обмен, обусловленный разнонаправленно-стыо бизнес-интересов его участников. Причем ретроспективный анализ свидетельствует об усилении негативного влияния этого процесса на наименее защищенное и наиболее эксплуатируемое звено - сельское хозяйство.

Регулирование ценовых пропорций межотраслевых экономических отношений обмена в системе АПК - необходимое условие преодоления нынешнего диспаритетного состояния и обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса, адекватного их значению и вкладу в экономику. Оно должно осуществляться на основе согласованных процессов оптимизации затрат и структуры конечной цены самими участниками обмена и обязательной государственной финансовой поддержки сельского хозяйства. Опыт зарубежных стран с развитой экономикой подтверждает необходимость реализации механизма регулирования на базе сочетания этих двух подходов. Перечисленные выше обстоятельства определяют актуальность темы исследования, заключающейся в теоретическом обосновании и практическом подтверждении необходимости развития межотраслевых экономических отношений обмена в системе регионального АПК путем разработки механизма согласования их пропорций.

Состояние изученности проблемы. Внимание ученых-экономистов к вопросам неэквивалентности межотраслевого обмена и являющегося следствием этого диспаритета цен обусловлено сильнейшим негативным влиянием, которое эти факторы оказывают на процессы формирования и развития экономических систем и субъектов любого уровня, в особенности, агропромышленного комплекса. Несмотря на то, что в советский период российской истории рентабельность сельского хозяйства во многом обеспечивалась огромной дотационной поддержкой из государственного бюджета, проблема контроля и корректировки пропорций обмена в АПК была актуальной. Ее решению посвятили свои труды К.А. Багриновский, В.Р. Боев, H.A. Борхунов, A.M. Гатаулин, Б.И. Пошкус, B.C. Прокопова. С распадом СССР и развертыванием рыночных реформ дисбаланс в экономических отношениях между отраслями агропромышленного комплекса увеличился в десятки и сотни раз. Направления и методы компенсации потерь наименее защищенного при этом аграрного сектора обосновывают в своих фундаментальных работах А. И. Барбашин, Е.А. Барбашин, З.К. Герасимова, И.А. Глазунова, Н.В. Губанов, А.Д. Зелепугин, A.M. Колобова, Д.И. Комшанов, Н.И. Кузнецова, В.Г. Логинов, Г.В. Мирошниченко, В.И. Назаренко, С.Б. Огнивцев, Е.М. Проценко, O.A. Родионова, Э.А.Сагайдак, В.Г.Садков, Л.В. Счастливцева, Д.Б. Эпштейн.

Механизм и инструменты регулирования неэквивалентности обмена между сельским хозяйство и перерабатывающей промышленностью исследуют в научных работах И.П. Богомолова, Л.К. Гришаева, C.B. Донскова, A.C. Елагина, О.В. Ермолова, С.А. Колесов, Е.И. Маргулис, И.П. Сергеева, H.A. Сурин, В.В. Тельпиш, И.Н. Турчаева, С.Г. Чеглакова, В.Р. Шлычков.

Однако, несмотря на разноплановый анализ указанных вопросов, дискуссионными остаются проблемы, связанные с регулированием межотраслевого обмена в региональном АПК по всей цепи товародвижения «сельское хозяйство - перерабатывающая промышленность - торговля» и определением финансовых потерь сельхозорганизаций из-за диспаритетного обмена. Поэтому требуются дополнительные исследования по поиску методов максимального сглаживания ценовых диспропорций между смежными отраслями в интересах развития агропромышленного комплекса в целом и его отдельных элементов, а также по обоснованию ориентиров функционирования механизма государственного регулирования обмена между отраслями АПК.

Это предопределило выбор темы, предмета, цели и задач исследования, логики и структуры диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических и практических рекомендаций по развитию межотраслевых экономических отношений в АПК путем их рационального регулирования и обеспечению на этой основе оптимальных пропорций эффективного функционирования хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса в сложных рыночных условиях.

Поставленная цель обусловила необходимость последовательного решения следующих взаимосвязанных задач:

- исследовать и обобщить основополагающие свойства и факторы формирования и развития регионального продовольственного рынка;

- выявить особенности и раскрыть сущность процесса ценообразования на продукцию АПК как экономической основы регулирования межотраслевых экономических отношений обмена в его системе; уточнить терминологию в области ценовых отношений и обмена в АПК;

- обосновать необходимые элементы механизма регулирования межотраслевого обмена на региональном уровне;

- провести анализ доходов и расходов основных производителей продовольствия в Брянской области;

- проанализировать показатели и выявить современные тенденции изменения коммерческой деятельности субъектов АПК региона;

- провести оценку фактических пропорций межотраслевого обмена в системе АПК Брянской области, параметров ценообразования на продукцию сельского хозяйства, переработки и продовольственные товары;

- обосновать и разработать эффективную методику сглаживания ценовых противоречий между хозяйствующими субъектами продовольственного подкомплекса АПК путем внутреннего саморегулирования структуры затрат;

- осуществить оптимизацию отношений обмена между предприятиями смежных отраслей молочнопродуктового подкомплекса АПК Брянской области с использованием экономико-математического моделирования;

- разработать методику оценки текущих финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена в системе регионального АПК.

Объектом исследования служат межотраслевые экономические отношения хозяйствующих субъектов АПК Брянской области.

Предметом исследования являются методические и практические проблемы, связанные с развитием межотраслевых экономических отношений в агропромышленном комплексе Брянской области, поиск методов их регулирования с целью обеспечения эффективного функционирования отраслей АПК.

Теоретико-методологическая основа исследования. В работе используются методологические принципы изучения социально-экономических процессов в динамике, от общего к частному, системный и ситуационный подходы к решению экономических проблем в АПК.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам регулирования межотраслевых экономических отношений в АПК в условиях рынка, нормативные акты исполнительной и законодательной государственной власти Брянской области и Российской Федерации по регулированию стоимостных и ценовых параметров отношений обмена в АПК на национальном и региональном уровне.

Исследование осуществлялось с использованием методов: монографического, статистического (метод экономического сравнения, средние величины), абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, экономико-математического моделирования.

Эмпирическая база исследования включает материалы Росстата, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, сводные ежегодники, доклады, бюллетени и аналитические записки, информацию периодической печати по вопросам механизма регулирования межотраслевых экономических отношений обмена в АПК.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в научно-методическом обосновании механизма регулирования межотраслевого обмена и определении его оптимальных пропорций в АПК.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами:

- уточнено определение термина «эквивалентность межотраслевого обмена» с учетом современных особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве (п. 15.36 паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством);

- разработана принципиальная схема механизма регулирования межотраслевого обмена в АПК (п. 15.31 паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством).

- обоснованы изменения в официально утвержденной методике определения нормативов соотношений между стоимостью сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции (п. 15.31 паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством);

- с учетом вклада в цену конечного потребления определены оптимальные пропорции обмена субъектов смежных отраслей молочнопродукто-вого подкомплекса АПК Брянской области в результате экономико-математического моделирования (п. 15.52 паспорта специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством);

- обоснована методика расчета финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного обмена (п. 15.33 паспорта специальности 08.00>.05 - Экономика и управление народным хозяйством).

Защищаемые положения

1. Современное состояние межотраслевых экономических отношений обмена в АПК не позволяют сельхозпроизводителям осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство.

2. Регулирование ценовых пропорций межотраслевого обмена - необходимое условие преодоления нынешнего диспаритетного положения и обеспечения развития отраслей АПК.

3. Механизм регулирования межотраслевого обмена в АПК должен реализовываться на основе согласования между хозяйствующими субъектами затрат и долей в цене, а также обязательной государственной финансовой поддержки сельского хозяйства с учетом научно обоснованных ориентиров.

4. Нормирование базовых элементов затрат в конечной цене продуктов питания с учетом издержек каждой из смежных отраслей обеспечивает сглаживание дисбаланса обмена между ними.

5. Разработка многокритериальной модели оптимизации пропорций межотраслевого обмена между ОАО «БМК» и сельхозпроизводителями при ее применении позволит участникам повысить эффективность производства - прибыль от продаж увеличится в 2,9 раза и на 30,5% соответственно.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке рекомендации по развитию сбалансированных межотраслевых экономических отношений обмена в АПК Брянской области и созданию механизма их регулирования, которые могут быть использованы при разработке и реализации концепции развития АПК Брянской области. Их реализация позволит создать условия для сглаживания диспропорций развития между отраслями АПК и на этой основе добиться повышения эффективности функционирования сельского хозяйства и АПК региона в целом.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации обсуждались на международной научно-практической конференции (Москва, РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2006 г.), международной научно-практической конференции молодых ученых (Брянск, 2006 г.), региональных научно-практических конференциях (Брянск, 2005-2008 гг.). Научные работы соискателя по проблематике диссертации были представлены на Всероссийском конкурсе на лучшую научную работу среди аспирантов и молодых ученых аграрных вузов по Центральному федеральному округу (Орел, 2007 г.) в номинации «Агроэкономика»; конкурсе на лучшую научно-практическую работу молодых ученых и аспирантов «Конкурентные преимущества Брянской области и пути возрождения ее экономического потенциала» (Брянск, 2007 г.), где заняли соответственно 2-е и 1-е места.

По результатам исследований опубликовано 12 научных работ, в том числе монография, 2 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация изложена на 169 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, список литературы в количестве 207 источников, содержит 51 таблицу, 17 рисунков и 10 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бандурин, Роман Андреевич

Основные результаты и выводы проведенного автором диссертационного исследования состоят в следующем:

1. Исследованы основополагающие свойства системы рынков АПК на региональном уровне. В региональном АПК формируется система регионального агропромышленного рынка, которая в силу своей структуры может выступать в качестве управляющей подсистемы для выполняющего преимущественно производственные функции АПК. Для эффективного функционирования необходимо образовать составляющие ее рынки, инфраструктурные элементы и обеспечить их деятельность, выработать основные принципы, правила и условия существования и регулирования деятельности системы и ее частей так, чтобы, будучи закономерно расположенными и взаимосвязанными они представляли собой единую социально-экономическую систему. При этом необходимо учитывать межотраслевой аспект рыночных отношений в системе АПК.

2. Изучены и систематизированы факторы формирования и развития регионального продовольственного рынка. Региональный рынок как открытая система формируется под влиянием как внешних, так и внутренних факторов экономического, социального и политического характера. На каждый из видов регионального рынка в силу своеобразия действующих на нем субъектов, обращающихся товаров и услуг и складывающихся социально-экономических отношений влияют и специфические факторы. С одной стороны, все они препятствуют формированию полноценного продовольственного рынка, если не учитываются субъектами рынка. Наоборот, четкое представление о характере их воздействия позволит выработать методологические рекомендации по их нейтрализации, либо использованию в экономической политике.

3. Выявлены особенности и раскрыта сущность процесса ценообразования на продукцию АПК как экономической основы регулирования межотраслевых отношений обмена в его системе. Процесс формирования и развития рыночных отношений, по сути, представляет собой не что иное, как процесс становления и функционирования особого рода цен в народном хозяйстве. Под их влиянием принимается большинство экономических решений. Функционирование рынка предполагает наличие в качестве базового элемента (подсистемы) системы ценообразования. На этой основе сделан вывод, что существующая непропорциональность в динамике цен - главнейшего регулятора экономических отношений между субъектами рынка - порождает проблему неэквивалентности межотраслевого обмена.

4. Уточнена терминология в области ценовых отношений и обмена в АПК. Эквивалентность межотраслевого обмена на региональном агропромышленном рынке следует рассматривать как специфическую форму реализации общеэкономического принципа эквивалентности рыночного обмена, обеспечивающую субъекту обмена - производителю, возможность полного возмещения затрат труда и получения прибыли, достаточной для расширенного воспроизводства, и равенство покупательной способности для потребителя в условиях агропромышленного рынка. Эквивалентность в данном случае означает, что определенное количество общественного труда, воплощенного в потребительской стоимости сельхозпродукции, обменивается на равное количество общественного труда, воплощенного в потребительской стоимости товаров и услуг промышленного происхождения либо во всеобщем эквиваленте. Диспаритет цен в АПК - это устойчивая тенденция (процесс) изменения стоимостных и ценовых пропорций в ходе экономических отношений внутри сельского хозяйства и с другими отраслями экономики, приводящая к распределению доходов не в пользу аграрного сектора. Систему ценообразования регионального агропромышленного рынка, следует создавать как единую упорядоченную совокупность взаимосвязанных принципов, факторов, механизмов и методов ценообразования, различных видов цен, обеспечивающих формирование научно и экономически обоснованной системы цен, управление ценообразованием с целью достижения эквивалентности опосредуемых ими отношений обмена между всеми субъектами регионального агропромышленного рынка.

5. Обоснованы необходимые элементы механизма регулирования межотраслевого обмена на региональном уровне. Механизм регулирования межотраслевого обмена является одним из составных элементов экономического механизма хозяйствования в АПК региона. Он должен создаваться и функционировать так, чтобы обеспечить достижение единственной цели в двух плоскостях - устранение существующего в настоящее время диспаритета цен в АПК и поддержание их паритета на продукцию I, III и II сфер АПК в интересах последней всеми законными и экономически оправданными способами. Поэтому его базовыми элементами должны стать методы прямого и косвенного регулирования, реализуемые в ходе государственной аграрной политики на региональном уровне, нормативно-правовая база, финансово-кредитные и административно-контрольные рычаги, инструменты саморегулирования со стороны бизнес-сообщества, реализуемые в процессе межхозяйственной и межотраслевой кооперации, а также научно обоснованная система ценообразования. Определяющим фактором функционирования данного ме-; ханизма должно являться благополучие конечного потребителя, а основным принципом функционирования - соблюдение законности и экономических интересов всех субъектов рынка за счет эквивалентности обмена между ними.

6. Проведен анализ доходов и расходов основных производителей продовольствия в Брянской области. В результате выявлено, что, несмотря на то, что основой АПК региона является сельское хозяйство, финансовое положение сельскохозяйственных организаций и получаемые в результате межотраслевого обмена доходы в исследуемом периоде не отражали их реальный вклад в экономику области. Убытки в сельском хозяйстве растут опережающими темпами по сравнению с увеличением прибыли, т.е. финансовое положение аграрного сектора продолжает ухудшаться. Среди отраслей АПК, непосредственно обменивающихся сырьем и готовой продукцией, сельскому хозяйству в результате неэквивалентного обмена и ценового давления со стороны смежных отраслей наносится г наибольший ущерб. Перерабатывающая промышленность в системе АПК Брянской области может выступать в качестве стимулятора экономического роста отраслей сельского хозяйства, машиностроения и торговли при условии эквивалентного перераспределения конечной цены продовольственных товаров в соответствии с долей затрат каждой отрасли в структуре их стоимости и розничной цены.

7. Проведена оценка фактических пропорций межотраслевого обмена в системе АПК Брянской области, параметров ценообразования на продукцию сельского хозяйства, переработки и продовольственные товары. В исследуемом периоде соотношение цен и обмена складывалось не в пользу сельского хозяйства. По оценке совокупные потери^ сельхозтоваропроизводителей Брянской области, занятых молочным скотоводством, в результате диспаритета цен в процессе обмена с переработкой и розничной торговлей в 2002-2006 гг. составили 100,9 млн.руб., зернового производства - 732,1 млн.руб. Изменение структуры розничных цен на продукты питания и долей в ней поставщиков сельхозсырья, переработки и торгового звена свидетельствует об отсутствии позитивных сдвигов в экономических отношениях обмена между этими отраслями АПК.

8. Обоснована и разработана методика сглаживания ценовых противоречий между отраслями продуктовых подкомплексов АПК путем внутреннего саморегулирования структуры затрат для хлебопекарной, мясной и молочной промышленности. Получаемые в результате вычислений среднеотраслевые твердые коэффициенты-соотношения между ценами на сельскохозяйственное сырье и конечную продукцию переработки представляют собой научно и практически обоснованные предельные коэффициенты затрат по соответствующим статьям, скорректированные с учетом структуры затрат живого и прошлого труда, воплощенных в продуктах питания. Использование методики в расчетах приводит к получению результата в пользу сельхозпроизводителей. Реальная структура розничной цены ржано-пшеничного хлеба буде выглядеть следующим образом: 57% - 20,7% - 22,6%; колбасных изделий: 65% - 18,3% -16,7%; пастеризованного молока: 63,4% (было 46,2%) - 23,6% (было

44,3%) - 13% (было 9,5%) для сельхозорганизаций, переработки и розничной торговли соответственно.

9. Осуществлена оптимизация отношений обмена между предприятиями смежных отраслей молочнопродуктового подкомплекса АПК Брянской области с использованием экономико-математического моделирования. В результате решения экономико-математической модели происходит перераспределение поставок молока на перерабатывающее предприятие. Кроме того, оптимизация пропорций межотраслевого обмена повышает эффективность хозяйственной деятельности молочного комбината и сельхозпроизводителей согласно всем критериям оптимальности - прибыль от продаж увеличится в 2,9 раза и на 30,5% соответственно.

10. Разработана методика оценки финансовых потерь сельского хозяйства в результате неэквивалентного межотраслевого обмена в системе регионального АПК. Предложенный алгоритм расчета базируется на методологии установления цен на основе закона стоимости и принципе эквивалентности обмена. Поэтому главными показателями анализа и расчета финансовых потерь от диспаритета выступают оплата труда, уровень амортизационных отчислений, величина оборотных активов и минимальная рентабельность, гарантирующая достижение расширенного воспроизводства. Реально возможным результатом применения разработанной методики может быть достижение лишь относительного паритета. В итоге расчеты показали, что паритетный размер выручки от реализации в 2006 г. должен был составить 5109,1 млн.руб. против фактических 3190,3 млн.руб. А необходимый для обеспечения эквивалентного межотраслевого обмена уровень рентабельности следует установить на отметке не ниже 45%. Предложенная методика и стоимостные ориентиры могут послужить основой для разработки целевых программ поддержки отдельных отраслей или сельского хозяйства в целом.