Развитие потенциала строительного комплекса как подсистемы региональной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие потенциала строительного комплекса как подсистемы региональной экономики"

На правах рукописи

Гордеев Юрий Валерьевич

РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА КАК ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Чебоксары 2007

003053385

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова»

Научный руководитель: Кураков Лев Пантелеймонович - доктор

экономических наук, профессор, академик РАО

Официальные оппоненты: Яковлев Анатолий Егорович — доктор

экономических наук, профессор

Гаценбшшер Александр Петрович - кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация: Пензенская государственная архитектурно-строительная академия

Защита диссертации состоится «22» февраля 2007 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д212.301.01 при ФГОУ ВПО «Чувашский j государственный университет им. И.Н.Ульянова» по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп. 3, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова.

Автореферат разослан 22 января 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук,

профессор ——— E.H. Кадышев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Изменяющиеся условия хозяйствования в экономике страны оказывают существенное влияние на все стороны социально-экономической и общественной жизни, обусловливают изменения существующих подходов к экономическому обоснованию хозяйственных решений. В условиях трансформации рыночных отношений активную роль играют строительные комплексы, обладающие достаточно стабильным и высоким доходом, а следовательно, и инвестиционным потенциалом для решения многих социально-экономических проблем развития страны и ее регионов.

Сложность изучения экономики строительства в регионе заключается в многообразии организационных и хозяйственных форм процесса строительного производства, большом количестве участников, имеющих различные функциональные цели и задачи, существенной зависимости процесса строительного производства от региональных природных условий.

В процессе строительного производства участвуют: инвестор — заказчик - проектировщик - подрядчик - специализированные строительные организации. Кроме этих непосредственных участников строительного процесса в создание строительной продукции вносят свой вклад десятки заводов-изготовителей технологического оборудования, строительных машин и материалов. В связи с таким большим числом участников можно утверждать, что процесс строительного производства формируется под влиянием немалого количества организационных факторов. Преобразование системы управления, совершенствование ее означает в первую очередь изменение организационных отношений и соответственно организационных форм управления.

Эффективное управление потенциалом строительного комплекса региона возможно только при комплексном подходе к процессу его формирования и развития. Поэтому необходимо детальное изучение инфраструктуры строительства в регионе в целом и инвестиционной активности строительных организаций, механизмов управления, а также разработка стратегии их развития, учитывающей современные тенденции глобализации и диверсификации. Результатом данных действий должен стать комплекс мероприятий по эффективному управлению потенциалом строительного комплекса экономики страны с учётом региональных факторов его формирования.

С данных позиций изучение региональных особенностей формирования и развития потенциала строительного комплекса в современной экономике России является актуальной темой исследования, требующей научного подхода, позволяющего разработать интегрированную систему

развития строительного комплекса и условия моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов, оценить уровень диверсификации строительного производства ресурсов и сформировать алгоритм локализации рисков инвестиционного обеспечения ее проектов.

Степень разработанности темы. Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении деятельностью строительных организаций, изучает особенности их инвестиционной активности на российском рынке. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких, как: В.М.Анынин, В. Беренс, Л. Крушвиц, Н. Маренков, Н.А. Новицкий, Е.А. Олейников^1 М. Ромаш, В.К. Сенчагов, В.М. Серов, Е.М.Четыркин, В.Шевчук, В.В|.Шеремет, Д.Шефер, С.Шмидт и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях.

Многие исследователи акцентируют особое внимание на вопросах формирования и развития экспертных систем, особенностях научно-технического развития страны в целом и организаций в частности, а также на проблемах реинжиниринга бизнес-процессов в современных условиях управления строительством. Этой проблематике посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Среди специалистов, внесших значительный вклад в исследование различных вопросов, инструментов и систем управления изменениями отечественных организаций, позволяющих повысить эффективность их хозяйственной деятельности и рыночЕгую конкурентоспособность производимой ими продукции в современной экономике, следует отметить , работы: З.С. Абутвдзе, Р. Аккофа, А.Н. Батурина, В.В. Бочарова, Н.П. Бус-ленко, Ю.Б. Гермейера, Т. ДаВенпорта, В.А. Ирикова, В.Г. Колосова, В. Коттса, Л.П. Куракова, П.В. Кутелева, В.Г. Медынского, Л.Э. Мин-дели, В.И. Носова, Е.Г. Ойхмана, Э.В. Попова, М. Робсона, Б. Твисса, И.Л. Туккеля, Ф. Уллаха, М. Хаммера, М.Д. Шапота и др.

Разработка проблемы эффективного использования инвестиционного потенциала строительного комплекса региона и повышения качества распределения всех его ресурсов за счет внедрения интегрированной системы управления строительной организацией и алгоритма локализации рисков инвестиционного обеспечения ее проектов является относительно новым научным направлением.

До настоящего времени разработке концепции управления и эффективного использования потенциала строительного комплекса региона в отечественной литературе уделялось недостаточное внимание. Разработка данной концепции по праву является новым экономическим направлением и позволяет сформировать политику и стратегию развития инвестиционной деятельности строительной организации в

современной российской экономике. Поэтому исследование данной проблемы является актуальным.

Основной целью исследования является разработка методических основ по оценке развития потенциала строительного комплекса региона и повышения эффективности его хозяйственной деятельности.

Задачи исследования. Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- изучение и обобщение методологических основ исследования процессов формирования потенциала строительного комплекса региона;

- уточнение основных понятий «строительный комплекс», «потенциал строительного комплекса», «потенциал строительного комплекса региона»;

- определение условий формирования потенциала строительного комплекса региона и оценка влияния внешней среды;

- оценка состояния и проблем развития экономики строительства в стране и в регионе на основе определения потенциала строительной сферы в современной экономике;

- изучение системы управления строительным комплексом региона, предложения по ее совершенствованию;

- оценка эффективности использования потенциала строительного комплекса региона и построение стратегии управления.

Объектом исследования является строительный комплекс Чувашской Республики.

Предметом исследования является совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе развития потенциала строительного комплекса региона.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились результаты работ отечественных и зарубежных исследователей в области хозяйственной деятельности строительных организаций, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, регламентирующие процессы развития в строительстве.

При решении поставленных задач использованы методы теории систем; теории вероятностей; понятия и принципы производственного менеджмента; методы сравнительного технико-экономического анализа, экспертных оценок и прогнозирования.

Выявление проблемы и ее научное рассмотрение в методологическом плане осуществлены в соответствии с принципами системного подхода, предусматривающими исследование стратегии управления и перспективной инвестиционной политики развития строительного комплекса региона с различных точек зрения.

1. Уточнены теоретические ванию и развитию потенциала

Научная новизна работы заключается в разработке методических основ по оценке развития потенциала строительного комплекса региона.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:

и методические положения по формиро-строительного комплекса региона, суть которых состоит в совершенствовании принципов и методов управления строительством, определении функций, задач и структуры хозяйственной деятельности, направлений ее развития, а также в повышении уровня инвестиционной активности строительной организации за счет формирования стратегии эффективного управления ее инвестиционными ресурсами.

2. Уточнены понятия «строительный комплекс», «потенциал строительного комплекса», «потенциал строительного комплекса региона», которые находят отражение в изменении организационно экономической основы строительных организаций в рыночной экономике и максимально возможном использовании региональных условий развития строительства.

3. Реализован комплексны!? тенциала строительного комппе:

подход к использованию развития по-жса региона в части определения основных направлений повышения эффективности использования производственных ресурсов на основе согласования интересов всех участников строительного процесса, а также в организации взаимодействия ключевых элементов потенциала (производственного, финансового и потенциала развития) с внешней средой, чтр способствует росту конкурентоспособности строительной отрасли в современной экономике региона.

4. Предложен подход к оценке развития потенциала строительного комплекса региона, позволяющий оценить состояние динамичного равновесия существующих источников и потребностей в использовании ресурсов, а также учитывающий необходимость совершенствования структурных взаимосвязей между этапами строительного процесса и инвестиционной инфраструктурой строительной организации в регионе.

5. Сформированы предложения по построению интегрированной системы управления строительным комплексом региона и моделированию условий инвестиционного обеспечения ее бизнес-процессов, базирующиеся на организационном проектировании экономических, социальных, технических и прочих мероприятий по развитию инвестиционного потенциала данной организации, что способствовало разработке и реализации принципов системного управления ее процессами.

6. Дана оценка эффективности использования потенциала строительного комплекса региона, что показало целесообразность использования реинжиниринга бизнес-процессов в строительной организации

и определения направления организационной адаптации ее производственной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления и эффективного использования потенциала строительного комплекса региона и рационального распределения его ресурсов.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности строительных организаций различных форм собственности при внедрении интегрированной системы и определении условий моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов, определении стратегических возможностей и приоритетов развития потенциала строительного комплекса региона. Ценность результатов исследования дая практики заключается также в том, что их использование позволит:

- эффективно распределять и расходовать все виды ресурсов строительного комплекса на основе принципов приоритетности предоставления инвестиционного обеспечения, локализации рисков инвестиционного обеспечения проектов строительной организации, а также мониторинга ее инвестиционных возможностей;

- корректировать модели управления строительной организацией с использованием интегрированной системы развития строительной организации и моделей ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов.

Основные положения диссертации могут быть использованы:

- при разработке экономической политики регулирования инвестиционной деятельности строительных организаций на различных уровнях управления - федеральном, региональном и отраслевом;

- при формировании модели реорганизации бизнес-процессов и бизнес-функций инвестиционной деятельности строительной организации с применением концепции управления развитием ее инвестиционного потенциала.

Апробация работы. Материалы диссертации докладывались на всероссийских региональных и вузовских научно-практических конференциях (г. Чебоксары, 2005-2006гг.). Некоторые положения диссертации использовались в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономика организации», «Региональная экономика». Основные положения диссертации прошли апробирование в открытой печати. Всего опубликовано 8 статей, общим объемом 5,3 пл.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы из 134 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, определены цель, объект, предмет, задачи, дана характеристика степени разработанности данной темы исследования, приведены научная новизна, практическая значимость и структура работы.

Первая глава «Теоретические и методические вопросы развития строительного комплекса региона» посвящена изучению состояния строительного комплекса региона и проблем, возникающих в ходе строительного производства в современных условиях. Дана оцен-. ка потенциала развития строительного комплекса в регионе и приведены особенности управления им.

В современных условиях в нашей стране обозначились тенденции введения в хозяйственный оборот многообразных форм собственности и их равноправного состязания в рамках общих экономических процессов. Строительный комплекс сегодня - достаточно раздробленное, не управляемое из единого илй нескольких центров множество самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и не связанных с системными целями.

Современное состояние дел в строительном комплексе страны и ее регионов характеризуется, с одной стороны, началом преобладания негосударственных форм собственности, а с другой - отсутствием действительной конкуренции на строительном рынке, а главное - наличием возможности для подрядчиков получать незаработанную прибыль путем обсчета и обмана заказчиков. Функционирование системы не эффективно и не отвечает общественным требованиям.

Основными дестабилизярующими факторами деятельности строительных организаций по-прежнему остаются неплатежеспособность заказчиков, высокий уровень налогов и, как следствие, недостаток заказов. Средний уровень обеспеченности финансированием составляет два месяца, заказами - четыре месяца.

Для преодоления кризисной ситуации необходимо повышение эффективности экономики строительства, прежде всего, за счет интенсификации строительства во всех объектных сферах строительства региона или России в целом и производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить следующие задачи: снизить капиталоемкость строительства, повысить степень заводской готовности конструкций, совершенствовать объемно-планировочные и конструктивные решения з|даний и сооружений применительно к региональным условиям строительства, увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и повысить эффективность использования мощностей.

Для объективной оценки положения дел и разработки стратегии формирования перспективной политики в сфере строительства важно знать не только объемы выполняемых работ, но и условия - экономический режим, региональные условия их осуществления. Не менее важным показателем, чем ввод объектов, объемы выполненных работ, прибыль, себестоимость и другие традиционные показатели, является степень удовлетворения строительным комплексом региона новых общественных требований, качество работы строительного комплекса, его конкурентоспособность и через это - воздействие на конечные воспроизводственные результаты.

В этом случае можно говорить об исследовании так называемого инвестиционно-строительного цикла, концепция которого лежит в основе определения потенциала строительного комплекса региона и его составляющих, начинающегося с идеи или намерения создания какого-либо материального объекта и заканчивающегося его освоением или вводом в эксплуатацию.

Ряд авторов характеризуют «потенциал строительной организации» в виде системы, состоящей из множества элементов, которой присущи следующие свойства, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Свойства потенциала строительной организации_

Свойство Влияние на потенциал

Целостность Целостность потенциала обеспечивается реализацией в процессе управления его формированием и использованием следующих принципов: общности и единства целевой функции для потенциала и для каждого его элемента; общности критерия эффективности функционирования и развития элементов потенциала и самого потенциала в целом. Так, сдаваемые в эксплуатацию объекты являются конечной продукцией строительной организации и представляют собой результат работы множества исполнителей

Сложность Проявляется, прежде всего, в наличии нескольких составляющих элементов, каждый из которых представляет собой совокупность отдельных частей, включающих, в свою очередь, несколько более мелких частиц потенциала, поэтому изменения в каком-либо одном элементе вызывают изменения в другом. Например, отклонения в трудовых процессах, в поставках ресурсов могут нарушить ход строительного производства

Взаимозаменяемость элементов Повышение уровня механизации и автоматизации, например, может уменьшить такой элемент потенциала, как рабочая сила

Взаимосвязь и взаимодействие элементов Между вещественными, личными и невещественными факторами строительного производства существует обусловленная количественная и качественная взаимосвязь, выраженная мерой их соответствия, соотношения

Окончание табл. 1

Свойство ¡Влияние на потенциал

Адаптивность к достижениям научно-технического прогресса Особенность развития потенциала строительной организации как системы заключаете^ в том, что сила, мощность его элементов, гибкость внутренней структуры последних, а также формы их взаимосвязей определенным образом сказываются на отдаче потенциала, ее приспособленности к развитию путем непосредственного и систематического использования новых научных идей. Поэтому исключительно важно обеспечить высокую преемственность материальных, информационных и людских факторов производства к применению возможностей новых технологий

Гибкость потенциала Свидетельствует о в ной системы на вьп материалов и т.д. Т{ обусловливаются ус; туры спроса, темпам! озможностях переориентации производствен-1уск новой продукции, использование новых ебования к повышению гибкости потенциала товиями рынка, колебаниями объема и сгрук-I научно-технического прогресса

Выполненные ранее исследования по проблеме оценки потенциала строительной организации Направлены были, прежде всего, на комплексную оценку организационно-технического уровня строительной организации.

К наиболее известным в строительной науке исследованиям можно отнести работы таких авторов, как А.А. Гусаков, В.А. Афанасьев, Б.И. Баетов, В.В. Костюченко.

А.А. Гусаков выделяет два крупных направления в развитии процессов управления строительством в современной экономике России:

- разработка методов комплексной оценки организации строительного производства, позволяющих вскрывать его внутренние резервы повышения эффективности;

- создание математических моделей, адекватно описывающих строительное производство с учетом его вероятностного характера и позволяющих рассчитывать организационно-технологическую надежность строительного производства.

Мы считаем, что целесообразно разработать систему показателей организационно-технологичес! производства на региональнс

показатели могут изменяться опросах различных экспертньо

кого уровня подготовки строительного ом уровне, оценивающих своевременность, полноту и качество проведения наиболее значимых мероприятий и работ подготовки строительного производства. Однако частные

в процессе других экспериментов при групп.

Проведенный анализ позво ляет сделать вывод, что оценка организационно-технологического уровня строительного производства на основе предложенных показателей может быть использована при разработке стратегии развития строительного комплекса региона.

и

Нами также рекомендуется при этом проводить анализ рыночной ситуации, а именно:

- анализ макросреды, в том числе экономического, технологического, правового, политического, демографического, экологического окружения на региональном уровне;

- анализ рыночной ситуации, включая анализ спроса и предложения на строительную продукцию в соответствующем рыночном секторе региона;

- анализ деятельности конкурентов по различным критериям конкурентоспособности, в том числе ценовым, качественным, временным, инновационным.

К вопросу исследования конкурентного потенциала строительной организации вплотную подошел А.И. Гинзбург, который описывает метод анализа использования потенциала строительной организации. Этот метод базируется на оценке готовности (надежности) производственной мощности строительной организации, описываемой коэффициентами интенсивности и экстенсивности. Автор признает, что данные показатели не отражают полностью влияния множества факторов производства на уровень использования производственной мощности организации. Поэтому в дальнейшем им предлагается использовать метод главных компонент при комплексном анализе организационно-технического потенциала производства. Предлагается принять для анализа четыре группы факторов: технические, организационные, структурные и экономическую устойчивость строительной организации.

В результате предложена сложная динамическая модель для прогнозирования темпов роста потенциала производства, содержащая несколько десятков показателей, характеризующих все четыре фактора. Вызывают вопросы как сам круг факторов, описывающих потенциал, так и система показателей, в которых, например, не учтены характеристики кадрового потенциала строительной фирмы, или особенности диверсификационного развития, и т.д.

Основными критериями оценки готовности строительной организации как подсистемы инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса или региона выступают:

1) два внутренних фактора, характеризующих потенциал строительной организации:

- финансовый потенциал строительной организации - ББ;

- конкурентные преимущества строительной организации - СА;

2) два внешних фактора, характеризующих состояние участников регионального инвестиционно-строительного рынка в целом или группы конкурентов в определенном строительном конкурсе:

- потенциал комплекса шш мощности конкурентов - К;

- устойчивость и гибкость комплекса или группы конкурентов - Ев.

В настоящем исследований для анализа конкурентной позиции и выработки стратегии строительной организации предлагаются следующие методические положения.

Пространство, в котором идентифицирована позиция строительной организации, ограничиваете^ четырьмя осями:

- двумя внутренними, касающимися самой строительной организации, т. е. финансовыми возможностями (РБ) и конкурентными преимуществами (СА);

- двумя внешними, касающимися окружения строительной организации: отраслевые возможности (18) и устойчивость макросреды (Е8).

Отдельные оси представляют полуоси прямоугольного расположения (рис. 1). |

| ре'

в .

II

5 .

:4 .

;з . а _ 1 _

СА

Г I I

-3 -2

III

'-2 -3 -4 -5 -6

J_L

IV

К

Рис 1. Анализ конкурентной прзиции и выработка стратегии развития строительно^ организации региона

Основным принципом техники рассматриваемого метода является сопоставление величины отраслевых возможностей (К) и конкурентных преимуществ (СА), а также устойчивости окружения (ЕБ) и финансовых возможностей строительной организации (РБ).

На первом этапе необходимо установить круг показателей, по которым будут оцениваться эти четыре фактора. Причем показатели эти должны будут оцениваться экспертным путем и в сравнении с основными конкурентами.

Критерии оценки этих показателей при выявлении условий эффективного управления инвестициями строительной организации могут быть следующие (табл. 2).

Таблица 2

Критерии оценки показателей регионального инвестиционно-строительного процесса_

Инновации Устойчивость и гибкость регионального инвестиционно-строительного рынка (Ев) Отраслевые возможности (18)

Контроль поставщиков и субподрядчиков изменения в технологии потенциал роста

темп инфляции потенциал прибыли

стабильность спроса финансовая стабильность

уровень цен на продукцию инновации

барьеры входа на рынок использование ресурсов

интенсивность конкуренции интенсивность капитала

ценовая эластичность спроса возможность выхода на рынок

возможность использования потенциала

Интенсивность переменных измеряется в условном масштабе, который предполагает деление каждой оси на шесть частей. При определении отраслевых (В) и финансовых (ББ) возможностей худшая оценка - единица, а лучшая - 6. Для конкурентных преимуществ (СА) и стабильности окружения (ЕБ) худшей является оценка минус шесть, а лучшей - минус единица. Затем рассчитывается значимость каждого критерия. Добавляем оценку значимости пунктов размеров К и СА и получаем значимость пунктов на оси X. Добавляя оценки значимости пунктов размеров ББ и Е8, получаем значимость пунктов на оси У. Полученный вектор направлений в одной из четырех четвертей пространства определяет преобладающий фактор, обеспечивающий эффективное управление инвестициями строительной организации.

Добавление оцененных значимостей пунктов, согласно вышеуказанному алгоритму, имеет свои методические обоснования. Согласно с определением метода потенциал рынка согласован в противоположность конкурентным преимуществам. Слабая конкурентная позиция строительной организации может быть компенсирована высоким спросом на рынке и наоборот, деятельность нестабильной отрасли может быть компенсирована сильной конкурентной позицией.

Соответственно сильный финансовый потенциал, являющийся основным стратегическим ресурсом, дает возможность достаточно свободно развиваться в условиях высокой нестабильности окружения, а стабильная макросреда не требует таких значительных финансовых ресурсов.

В работе сформированы следующие принципы выбора показателей, характеризующих процессы оптимальной разработки стратегии развития строительной организации:

- объективность оценочных показателей, которые должны быть рассчитаны по данным информации о работе участников торгов и условиях их проведения;

- формализация процедур торгов и количественная определенность оценки по каждому участнику торгов;

- непротиворечивость отдельных показателей по всем этапам проведения торгов; |

- общепризнанная универсальность применяемых на торгах методов оценки;

- возможность сбора данных без проведения специальных расчетов.

Во второй главе «Формирование потенциала строительного

комплекса в современных условиях и его место в региональном развитии» проанализировано влияние внешней и внутренней среды на формирование строительного потенциала, дана экономическая оценка развития потенциала строительного комплекса 4P, обоснованы концептуальные положения региональной политики формирования и развития потенциала строительного комплекса.

В строительный комплекс Чувашии входят свыше 1250 организаций различных форм собственности, из которых 83% - предприятия малого бизнеса. Численность работающих в строительной отрасли составляет около 40 тыс., что составляет 6,3% от общей численности занятых.

Потенциал строительных организаций республики составляет более 13,0 млрд руб. строительно-монтажных работ в год. В 2005 г. выполнено строительно-монтажных работ на сумму 10,3 млрд руб. Загрузка строительных организаций составила около 70%. Степень износа основных фондов в строительной отрасли - более 62%.

За первое полугодие 2006 г] предприятия по производству строительных материалов в целом обеспечили потребности жилищного строительства в строительных материалах и изделиях. Имея мощности по выпуску продукции на сумму более 4,0 млрд руб. в год большинство крупных и средних предприятий по производству строительных материалов испытывают недозагрузку производственных мощностей в связи с недостаточной востребованностью продукции. В среднем загрузка мощностей по о!расли составила около 60%, поэтому предприятия по производству строительных материалов находят дополнительные рынки сбыта за пределами Чувашской Республики.

Строительные организации Способны ежегодно создавать до 700 тыс. кв. м жилья, производить до 530 тыс. куб. м сборного железобетона, 386 млн штук условного кирпича в виде различных мелких стеновых материалов, 735 тыс. кв.м керамической облицовочной и фасадной плитки, более 3 млн кв.м линолеума, более 3,5 млн кв.м мягких кровельных материалов, более 400 тыс. штук санитарно-керамических

изделий. Объем строительства в валовом региональном продукте составляет более 10%.

Для решения поставленных задач необходима современная база стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

Производством строительных материалов в республике занимаются более 130 предприятий, из них чуть более 75% - малые предприятия. Строительно-монтажные работы ведут более 200 крупных и средних предприятий различных форм собственности. Проектно-изыскательскими работами занимаются 40 организаций.

За последнее десятилетие произошли значительные изменения в жилищном строительстве. Стали широко использоваться сборно-монолитные, металлические, а также легкие, быстровозводимые конструкции, появилось множество отделочных и конструктивных материалов (отечественных и зарубежных). Широко применяются различные решения жилых домов в стилевом, архитектурно-планировочном и техническом отношениях. Появилось коммерческое жилье, отличающееся новой планировочной структурой, развивается малоэтажная застройка.

За первое полугодие 2006 г. в Чувашской Республике введено в эксплуатацию 226,7 тыс. кв.м жилья, составляющего 26,5% от годовой программы и 116,8% к соответствующему периоду прошлого года. По объемам жилищного строительства в I полугодии Чувашия заняла 4-е место в Приволжском Федеральном округе после Башкортостана, Татарстана и Оренбургской области. Ввод жилья на одного жителя Чувашской Республики в I полугодии 2006 г. составил 0,175 кв. м. По этому показателю Чувашская Республика вышла в I полугодии 2006 г. на 1-е место по ПФО при среднем показателе 0,088 кв. м и ближайшем конкуренте республике Башкортостан с 0,159 кв. м на одного жителя.

Вторым значительным показателем оценки работы республики в жилищном строительстве является объем ипотечного кредитования. В I полугодии 2006 г. он составил по Чувашской Республике 788 млн руб., или 40,1% от годового объема в 1962,9 млн руб., объем привлеченных средств населения по ипотечному кредиту составил 471 млн руб. Количество граждан, улучшивших жилищные условия при использовании ипотечного кредитования, составило 1604 человека, ими приобретено 77607 кв.м жилья, из которых на первичном рынке порядка 32%.

Перед республикой поставлена задача увеличить к 2010 г. объем жилищного строительства в два раза. Ожидается довести объем ежегодно вводимого жилья в Чувашии до 1,2 млн кв. м. Из этого количества построенного жилья 60% будет приобретено гражданами за счет ипотечных кредитов.

В целях реализации задачи по увеличению объемов жилищного строительства утверждена и реализуется Стратегия развития строи-

тельного комплекса Чувашской республики до 2010 г. Она направлена на ускорение процесса создания современных материально оснащенных строительных организаций; внедрение в отрасли эффективных наукоемких энергосберегающий: технологий; обеспечение выпуска конкурентоспособной строительной продукции; интеграцию строительного сектора нашей республики в мировой рынок; обеспечение высоких потребительских характеристик зданий, их безопасности, комфортности, эксплуатационной экономичности; преобразование среды жизнедеятельности человека до уровня социально благополучных и технически развитых стран.

В настоящее время строительный комплекс Чувашии занимает одно из ключевых мест в структуре экономики республики.

Потенциал строительного комплекса представляет собой совокупность инвестиционных возможностей строительных организаций, использование которых направлено на достижение целей инвестиционной деятельности строительных организаций (ИДСО). Целью управления потенциалом строительной организации является обеспечение эффективности хозяйственной деятельности строительной организации в кратко- и долгосрочном периоде. Потенциал строительной организации является ее стратегическим ресурсом, который обеспечивает устойчивость функционирования и развития строительной организации в неадекватных условиях внешней среды, позволяет нейтрализовать негативное влияние факторов макросреды.

Классическое формирование потенциала строительной организации в условиях высокой турбулентности внешней среды, гиперконкуренции оказывается излишним и зачастую неточным. Пока формируется стратегический план ИДСО, внешняя среда становится другой, и в этом - суть проблем большинства строительных организаций современной России.

Более того, классическое формирование потенциала строительной организации и вытекающий из Него подход стратегической адаптации являются контрпродуктивными,; так как ориентируют строительную организацию на стратегические рыночные отношения, демобилизуя ее в плане активных действий (любое изменение поведения строительной организации влечет за собой изменения поведения элементов внешней среды, следовательно, требует соответствующей реакции со стороны строительной организации).

Упор должен делаться на гибкость, искусство ориентироваться (возможно, импровизировать), умение быстро реагировать на новую ситуацию и находить необычный, нестандартный ответ на выпады конкурентов. Руководитель строительной организации должен владеть алгоритмом решения творческих задач, уметь использовать все преимущества применения ресурсно-потенциального подхода к рехулированию ИДСО.

В аспекте всего вышесказанного в работе приведены следующие утверждения:

1. Строительные организации должны сами постоянно разрушать свои конкурентные преимущества и создавать новые, если хотят удержать лидирующее положение.

2. Строительные организации должны избегать логически рационального поведения, иначе их инвестиционная деятельность окажется ожидаемой конкурентами, что в условиях гиперконкуренции приведет к банкротству строительной организации. Гиперконкуренция требует неожиданных, нестандартных, нетрадиционных решений в отношении формирования потенциала строительной организации.

3. Стратегия ИДСО должна быть в принципе краткосрочной, любая долгосрочная стратегия ИДСО может нанести вред строительной организации (не путать с перспективными планами развития строительной организации как взятых на себя обязательств, реализуемых функций, в том числе необходимости их совершенствования, развития, вытекающих из миссии, целей строительной организации).

4. Анализ сильных и слабых сторон строительной организации потенциально вводит в заблуждение, так как нацелен на долгосрочную перспективу. Единственное, что можно предложить из лежащих на поверхности способов, обеспечивающих полезную долгосрочную компетенцию строительной организации, это постоянно искать и находить новые, неожиданные для конкурента преимущества ИДСО.

Тенденция развития ИДСО и формирования потенциала строительной организации такова, что необходим переход от управленческой функции планирования к управленческой функции стратегического ориентирования, выработке механизма стратегического ориентирования, организации процесса внутриорганизационного стратегического ориентирования.

Механизм развития потенциала строительной организации региона, по-нашему мнению, должен включать в себя:

- организационную структуру управления ИДСО с изменяющимися полномочиями в соответствии с изменениями поведения элементов внешней среды управления, формы связей между структурными подразделениями строительной организации, обеспечивающими единство функционирования механизма формирования инвестиционного потенциала строительной организации;

- механизмы использования законов, закономерностей, тенденций изменяющегося поведения элементов внешней среды управления ИДСО;

- инструменты, формы и методы управления ИДСО, позволяющие определить направления, пути формирования потенциала строительной организации, выработать адекватное поведение строительной

организации, обусловленное изменяющимся поведением элементов внешней среды управления ИДСО.

В работе выделены следующие ключевые функции управления ИДСО, проявляемые при применении концепции формирования потенциала строительной организации:

1. Интегрирующая. Цель - интегрировать всю совокупность информации о состоянии элементов внешней среды управления ИДСО, поведении, изменении и тендещиях изменения этого поведения, которую должны отслеживать структурные подразделения строительной организации на основе слабых ¿игаалов.

2. Диагностическая. Цель диагностика системы управления ИДСО и ее отдельных элементов посредством комплекса принципов, методов и средств обнаружения (выявления) и изучения слабых сигналов, симптомов среды управления ИДСО, характеризующих наличие проблем, причин, условий, факторов, способствовавших их появлению.

3. Идентифицирующая. Цель - идентифицировать потенциал строительной организации, егф способность адаптироваться к изменяющимся условиям, поведению элементов внешней среды строительной организации. |

4. Реагирования. Цель - обеспечить адекватное реагирование на происходящие изменения поведения элементов внешней среды управления ИДСО посредством формирования нужного потенциала строительной организации и выработки соответствующего ее поведения как закономерной и осознанной реакции.

В работе приведены основные этапы осуществления концепции . формирования потенциала строительной организации на региональном уровне с точки зрения учета требований ресурсного потенциала региона и необходимости достижения высокого уровня эффективности использования потенциала строительной организации.

Первый этап. Определение сфер (элементов) внешней среды, которые должны стать объектом и предметом информационного обеспечения механизма формирования потенциала строительного комплекса региона.

Второй этап. Разработка механизма выявления, анализа, оценки слабых сигналов внешней среды, диагностики системы управления ИДСО, механизма идентификации инвестиционного потенциала к изменяющимся условиям, поведению элементов внешней среды и т. д.

Третий этап. Определение способов воздействия строительной организации на поведение элементов внешней среды на уровне регио-

на, разработанных механизмов ного комплекса региона, оценки Четвертый этап. Анализ ной организации, определение к

формирования потенциала строитель-эффективности ИДСО. достаточности потенциала строитель-аправлений его наращивания. Форми-

рование потенциала строительной организации, необходимого для

поддержания планируемого уровня устойчивости показателей ИДСО. Идентификация потенциала строительной организации изменяющимся факторам внешней среды на региональном уровне.

Пятый этап. Принятие управленческого решения на основе разработанных альтернатив ИДСО и направлений формирования потенциала строительной организации в условиях региональной экономики.

По нашему мнению, построение концепции формирования потенциала строительной организации и регулирования ее инвестиционных потоков должно совмещаться с оценкой условий формирования потенциала регионального строительного комплекса и выявления влияния внешней среды.

В третьей главе «Совершенствование системы управления развитием потенциала строительного комплекса региона» обоснованы принципы формирования интегрированной системы развития строительного комплекса, разработан алгоритм локализации рисков инвестиционного обеспечения проектов строительного комплекса, исследованы процессы диверсификации строительного производства как основы укрепления потенциала строительного комплекса региона.

Опыт создания и функционирования интегрированной системы развития строительной организации и моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов для повышения эффективности управления потенциалом строительного комплекса позволил нам определить два основных направления их совершенствования и развития в рамках разработки и реализации механизмов эффективного управления потенциалом строительного комплекса в современной экономике:

1) дальнейшее совершенствование всех элементов системы, включая автоматизацию проектов развития жилищно-коммунального хозяйства и прочих инвестиционных проектов строительной организации;

2) расширение круга задач по управлению и созданию на основе интегрированной системы развития строительной организации и моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов для повышения эффективности управления потенциалом многоцелевых процессов управления производством строительной организации, основанных на принципах рыночной экономики.

Разработка интегрированной системы развития строительной организации при применении ресурсно-потенциального подхода к регулированию ИДСО в настоящее время является одной из первостепенных задач (рис 2). Наиболее эффективным инструментом разработки и внедрения интегрированной системы развития строительной организации признано организационное проектирование, которое пригодно к использованию в условиях как планово-распределительного хозяйствования, так и рыночной экономики.

Рис. 2. Интегрированная система развития строительной организации региона

Проектирование позволяет! охватить практически все стороны работы и отношений в строительной организации, что дает возможность реализовать системный подход ¡при организации и совершенствовании любого элемента, подсистемы или системы. Результатом проектирования является разработка проекта и комплекса мероприятий по внедрению интегрированной системы развития строительной организации.

Таким образом, организационное проектирование и разработка интегрированной системы развития строительной организации представляют собой специальный вид деятельности, заключающийся в разработке проектов создания и совершенствования элементов, подсистем и систем управления с целью повышения эффективности их функционирования в строительной организации.

В работе предлагается следующий алгоритм работ по формированию интегрированной системы развития строительной организации (рис. 3).

Необходимо отметить, что в период начального перехода строительной организации к использованию стандартов системы ГОСТ ключевым

направлением всей программы должны стать вопросы сравнительного анализа действующих положений интегрированной системы развития строительной организации с требованиями современных систем.

Рис. 3. Алгоритм работ по формированию интегрированной системы развития строительной организации

При этом в первой части программы должны быть предусмотрены вопросы анализа сравнительного соответствия элементов функционирующей в строительной организации системы требованиям стратегии развития инвестиционной инфраструктуры строительной организации в современных рыночных условиях

Диверсификация как элемент стратегии управления производственной деятельностью (рис. 4), направленной на рост экономических возможностей строительной организации в эпоху массового потребления, стала главным предметом обсуждения, что связано, с одной стороны, с заметным снижением темпов роста по сравнению с предшествующими этапами, а с другой - со стремлением строительной органи-

зации устоять в условиях нестабильного экономического и политического развития страны!

Предпосылки __

-Неравномерное развитие отраслей экономики (закон неравномерного экономического развития) -Закон падения нормы прибыли в традиционном производстве (закон тенденции нормы прибыли к понижению)

-Развитие научно-технического прогресса

I- :

Мотивы

Экономические Финансовые Социальные Стратегические

Желание более полно загрузить производственные мощности и сохранить производственный и инвестиционный потенциал Альтернативные варианты использования сырья, материалов, технологий Незанятость и неполное использование инвестиционных ресурсов Перенакопление капитала в традиционных отраслях производства и поиск новых сфер приложения капитала Расширение доли рынка, завоевание новых рынков, извлечение синергического эффекта Экономия на масштабах деятельности Распределение рынков между большим объемом производства Финансовая стабильность Сохранение рабочих кадров Создание новых рабочих мест Удовлетворение иных потребностей Инновационная политика менеджеров Приспособление к конъюнктуре рынка. Противодействия колебаниям конъюнктуры Страхование будущего предприятия Антимонопольное . законодательство Слияния и поглощения Государственный заказ

__'_ Цели ___

-Экономическая стабильность и финансовая устойчивость -Прибыль

-Конкурентоспособность_|_

Рис. 4. Мотивы и цели диверсификации производственной деятельности строительной организации

Дальнейшее изучение деятельности строительной организации и вопросов внедрения механизмов управления ее инвестиционными проектами в аспекте учета мер государственной власти по диверсификации строительного производства и обеспечению условий эффективного управления развитием потенциала строительного комплекса региона связано с прогрессом российских строительных организаций, социально-экономического развития страны и ее регионов.

В заключении диссертации изложены основные выводы и рекомендации, полученные в результате исследования.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Гордеев Ю.В. Социально-экономический эффект развития строительного комплекса на региональном уровне // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: йзд-во Чуваш, ун-та, 2004. - С. 38-51. - 0,9 п.л.

2. Гордеев Ю.В. Строительный комплекс: социально-экономическая сущность // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - С. 23-27. - 0,3 п.л. '

3. Гордеев Ю.В. Источники финансирования строительного комплекса // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. - С. 43-59. - 1,2 п.л,

4. Гордеев Ю.В. Правовые основы регулирования инвестиционно-строительной деятельности // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. - С. 66-74. - 0,6 п.л.

5. Гордеев Ю.В. Проблемы повышения эффективности в строительстве // Вестник Чувашского университета. 2006. № 4. - С. 203-209. - 0,4 п.л.

6. Гордеев Ю.В. Строительный комплекс в системе общественной инфраструктуры региона // Вестник Чувашского университета. 2006. № 5. -С. 352-359.-0,8 п.л.

7. Гордеев Ю.В. Проблемы организационного обеспечения строительной деятельности в регионе // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. - С. 29-38. - 0,7 п.л.

8. Гордеев Ю.В. Конкурентоспособность регионального строительного комплекса // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. - С. 23-29. - 0,4 п.л.

Формат 60x84/16. Бумага писчая. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 27.

Чувашский государственный университет

Типография университета 428015 Чебоксары, Московский просп., 15

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гордеев, Юрий Валерьевич

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические вопросы развития строительного комплекса региона.

1.1. Значение и роль строительного комплекса в социально -экономическом развитии региона.

1.2. Потенциал развития и особенности управления строительством в современной экономике.

1.3. Особенности управления строительным комплексом в регионе.

Глава 2. Формирование потенциала строительного комплекса региона в современных условиях и его место в региональном развитии.

2.1. Влияние внешней и внутренней среды на формирование строительного потенциала.

2.2. Оценка развития потенциала строительного комплекса Чувашской республики и его социально-экономическая роль.

2.3. Региональная политика формирования и развития потенциала строительного комплекса и регулирование его инвестиционных потоков.

Глава 3. Совершенствование системы управления развшием потенциала строительного комплекса региона.

3.1. Принципы формирования интегрированной сисгемы развития строительного комплекса.

3.2. Разработка алгоритма локализации рисков инвестиционно! о обеспечения проектов строительного комплекса.

3.3. Диверсификация строительного производства и управление развитием потенциала строительного комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие потенциала строительного комплекса как подсистемы региональной экономики"

Актуачьность темы иссчедования Изменяющиеся условия хозяйствования в экономике страны оказывают существенное влияние на все стороны социально-экономической и общественной жизни, обусловливают изменения существующих подходов к экономическому обоснованию хозяйственных решений. В условиях трансформации рыночных отношений активную роль играют строительные комплексы, обладающие достаточно стабильным и высоким доходом, а следовательно, и инвестиционным потенциалом для решения многих социально-экономических проблем развития страны и ее регионов.

Сложность изучения экономики строительства в регионе заключается в многообразии организационных и хозяйственных форм процесса строительного производства, большом количестве участников, имеющих различные функциональные цели и задачи, существенной зависимости процесса строительного производства от региональных природных условий.

В процессе строительного производства участвуют: инвестор -заказчик - проектировщик - подрядчик - специализированные строительные организации. Кроме этих непосредственных участников строительного процесса в создание строительной продукции вносят свой вклад десятки заводов-изготовителей технологического оборудования, строительных машин и материалов. В связи с таким большим числом участников можно утверждать, что процесс строительного производства формируется под влиянием немалого количества организационных факторов. Преобразование системы управления, совершенствование ее означает в первую очередь изменение организационных отношений и соответственно организационных форм управления.

Эффективное управление потенциалом строительного комплекса региона возможно только при комплексном подходе к процессу его формирования и развишя. Поэтому необходимо детальное изучение инфраструктуры строительства в регионе в целом и инвестиционной активности строительных организаций, механизмов управления, а также разработка стратегии их развития, учитывающей современные тенденции глобализации и диверсификации. Результатом данных действий должен стать комплекс мероприятий по эффективному управлению потенциалом строительного комплекса экономики страны с учёюм региональных факторов его формирования.

С данных позиций изучение региональных особенностей формирования и развития потенциала строительного комплекса ь современной экономике России является актуальной темой исследования, требующей научного подхода, позволяющею разработать интегрированную систему развития строительного комплекса и условия моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов, оценить уровень диверсификации строительного производства ресурсов и сформировать алгоритм локализации рисков инвестиционного обеспечения ее проектов.

Степень разработанности темы Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении деятельностью строительных организаций, изучает особенности их инвестиционной активности на российском рынке. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких, как: В.М.Аньшин, В. Беренс, Л. Крушвиц, Н. Маренков, H.A. Новицкий, Е.А. Олейников, М. Ромаш, В.К. Сенчагов, В.М. Серов, Е.М. Четыркин, В. Шевчук, В.В. Шеремет, Д. Шефер, С. Шмидт и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях.

Многие исследователи акцентируюi особое внимание на вопросах формирования и развития экспертных систем, особенностях научно-технического развития страны в целом и организаций в частности, а также на проблемах реинжиниринга бизнес-процессов в современных условиях управления строительством. Этой проблематике посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Среди специалистов, внесших значительный вклад в исследование различных вопросов, инструментов и систем управления изменениями отечественных организаций, позволяющих повысить эффективность их хозяйственной деятельности и рыночную конкурентоспособность производимой ими продукции в современной экономике, следует отметить работы: З.С. Абутидзе, Р. Аккофа, А.Н. Батурина, В.В. Бочарова, Н.П. Бусленко, Ю.Б. Гермейера, Т. Давенпорта, В.А. Ирикова, В.Г. Колосова, В. Коттса, Л.П. Куракова, П.В. Кутелева, В.Г. Медынского, Л.Э. Миндели, В.И. Носова, Е.Г. Ойхмана, Э.В. Попова, М. Робсона, Б. Твисса, И.Л. Туккеля, Ф. Уллаха, М. Хаммера, М.Д. Шапота и др.

Разработка проблемы эффективного использования инвестиционного потенциала строительного комплекса региона и повышения качества распределения всех его ресурсов за счет внедрения интегрированной системы управления строительной организацией и алгоритма локализации рисков инвестиционного обеспечения ее проектов является относительно новым научным направлением.

До настоящего времени разработке концепции управления и эффективного использования потенциала строительного комплекса региона в отечественной литературе уделялось недостаточное внимание. Разработка данной концепции по праву является новым экономическим направлением и позволяет сформировать политику и стратегию развития инвестиционной деятельности строительной организации в современной российской экономике. Поэтому исследование данной проблемы является актуальным.

Основной целью исследования является разработка методических основ по оценке развития потенциала сфоительного комплекса региона и повышения эффективности его хозяйственной деятельности.

Задачи исследования. Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы: изучение и обобщение методологических основ исследования процессов формирования потенциала строительного комплекса региона; уточнение основных понятий «строительный комплекс», «потенциал строительного комплекса», «потенциал строительного комплекса региона»; определение условий формирования потенциала строительного комплекса региона и оценка влияния внешней среды; оценка состояния и проблем развития экономики строительства в стране и в регионе на основе определения потенциала строительной сферы в современной экономике; изучение системы управления строительным комплексом региона, предложения по ее совершенствованию; оценка эффективности использования потенциала строительного комплекса региона и построение стратегии управления.

Объектом исследования является строительный комплекс Чувашской Республики.

Предметом исследования является совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе развития потенциала строительного комплекса региона.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились результаты работ отечественных и зарубежных исследователей в области хозяйственной деятельности строительных организаций, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, регламентирующие процессы развития в строительстве.

При решении поставленных задач использованы методы теории систем; теории вероятностей; понятия и принципы производственного менеджмента; методы сравнительного технико-экономического анализа, экспершых оценок и прогнозирования.

Научная новизна работы заключается в разработке методических основ по оценке развития потенциала строительного комплекса региона.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:

1. Уточнены теоретические и методические положения по формированию и развитию потенциала строительного комплекса региона, суть которых состоит в совершенствовании принципов и методов управления строительством, определении функций, задач и структуры хозяйственной деятельности, направлений ее развития, а также в повышении уровня инвестиционной активности строительной организации за счет формирования стратегии эффективного управления ее инвестиционными ресурсами.

2. Уточнены понятия «строительный комплекс», «потенциал строительного комплекса», «потенциал строительного комплекса региона», которые находят отражение в изменении организационно экономической основы строительных организаций в рыночной экономике и максимально возможном использовании региональных условий развития строительства.

3. Реализован комплексный подход к использованию развития потенциала строительного комплекса региона в части определения основных направлений повышения эффективности использования производственных ресурсов на основе согласования интересов всех участников строительного процесса, а также в организации взаимодействия ключевых элементов потенциала (производственного, финансового и потенциала развития) с внешней средой, что способствует росту конкурентоспособности строительной отрасли в современной экономике региона.

4. Предложен подход к оценке развития потенциала строительного комплекса региона, позволяющий оценить сосюяние динамичного равновесия существующих источников и потребностей в использовании ресурсов, а также учитывающий необходимость совершенствования структурных взаимосвязей между этапами сгроительного процесса и инвестиционной инфраструктурой строительной организации в регионе.

5. Сформированы предложения по построению интегрированной системы управления строительным комплексом региона и моделированию условий инвестиционного обеспечения ее бизнес-процессов, базирующиеся на организационном проектировании экономических, социальных, технических и прочих мероприятий по развитию инвестиционного потенциала данной организации, что способствовало разработке и реализации принципов системного управления ее процессами.

6. Дана оценка эффективности использования потенциала строительного комплекса региона, что показало целесообразность использования реинжиниринга бизнес-процессов в строительной организации и определения направления организационной адаптации ее производственной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления и эффективного использования потенциала строительного комплекса региона и рационального распределения его ресурсов.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности строительных организаций различных форм собственности при внедрении интегрированной системы и определении условий моделирования ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов, определении стратегических возможностей и приоритетов развития потенциала строительного комплекса региона. Ценность результатов исследования для практики заключается также в том, что их использование позволит:

- эффективно распределять и расходовать все виды ресурсов строительного комплекса на основе принципов приоритетности предоставления инвестиционного обеспечения, локализации рисков инвестиционного обеспечения проектов строительной организации, а также мониторинга ее инвестиционных возможностей;

- корректировать модели управления строительной организацией с использованием интегрированной системы развития строительной организации и моделей ресурсного обеспечения ее бизнес-процессов.

Основные положения диссертации могут быть использованы:

- при разработке экономической политики регулирования инвестиционной деятельности строительных организаций на различных уровнях управления - федеральном, региональном и отраслевом;

- при формировании модели реорганизации бизнес-процессов и бизнес-функций инвестиционной деятельности строительной организации с применением концепции управления развитием ее инвестиционного потенциала.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гордеев, Юрий Валерьевич

Заключение

1. Современный строительный комплекс сегодня является достаточно раздробленной, управляемой из единого или нескольких центров совокупностью самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и не связанными с системными целями. В рамках недостаточно развитого строительного рынка, при отсутствии нормальной конкуренции, когда подавляющая часть строительных подрядов получается, минуя тендеры (торги), не происходит никакого естественного при совершенной конкуренции выравнивания условий функционирования и общественных требований к подрядчикам. Это определяет существенные как региональные, так и внутри региональные различия в уровнях цен, обязательствах сторон и других факторов, характеризующих общую динамику развития строительного комплекса России.

2. В целях повышения эффективности экономики строительства на перспективу необходимо ориентироваться, прежде всего, на повышение интенсификации строительства, а также на разработку стратегии и формирование перспективной политики для каждого участника строительного комплекса (строительной организации) в рамках единой государственной концепции развития строительства на федеральном, региональном и муниципальном уровне управления.

Современные условия и проблемы развития строительства свидетельствуют об отсутствии единых стандартов эффективного управления отраслевым комплексом, практическое осуществление которого возможно посредством государственного стимулирования инновационной активности в отрасли и повышения эффективности инвестиционной деятельности строительных организаций (ИДСО). При этом под ИДСО понимается совокупность действий строительной организации (СО), направленная на вложение свободных денежных средств или иных ресурсов в приобретение или качественное улучшение материальных и нематериальных активов с целью получения прибыли и повышения конкурентоспособности.

3. Для построения и реализации концепции стратегического развития необходимо изменение методологических принципов формирования перспективной хозяйственной политики в отношении строительных организаций в частности и строительного комплекса в целом. Решение данного вопроса лежит в области оценки инвестиционной привлекательности регионов и объектов строительства. При этом важную роль играют условия стимулирования инвестиционных процессов в строительстве и показатели управления ИДСО, используемые для активизации рыночных механизмов развития отрасли. В целом, оценка инвестиционной привлекательности регионов / объектов инвестирования и текущие условия стимулирования инвестиционных процессов позволяют определить технологии стратегического управления инвестициями и сформировать стратегию управления ИДСО.

4. Внешнее воздействие на инвестиционно - строительный процесс со стороны государственных органов управления строительным комплексом России стимулируют стремление СО к оптимизации использования имеющегося у них производственного потенциала. В работе под потенциалом СО понимается совокупность ресурсов, используемая для реализации целей и задач ИДСО, согласования интересов участников и разработки стратегии ее реализации. Для изучения особенностей управления и эффективного использования инвестиционного потенциала СО должно быть проведено ряд самостоятельных исследований. Поэтому в работе данные вопросы раскрыты лишь косвенно, через изучение направлений развития ИДСО.

5. Изучение ряда направлений деятельности СО приводит к необходимости определения и развития потенциальных возможностей исследуемой организации, к росту ее производственного, организационного, информационного, природно-ресурсного, инфраструктурного, трудового, финансового, научно-технического и инвестиционного потенциала. При этом в качестве мер эффективного управления потенциалом СО определяются: наличие сбалансированной инвестиционной политики, поиск инвестиционных возможностей, оценка инвестиционных потребностей СО, а также диверсификация ее инвестиционных ресурсов и снижение барьеров входа на инвестиционно -строительный рынок.

6. В условиях разбалансированности процедур государственного регулирования инвестиционно - строительной деятельности и отсутствии стабильного ресурсного обеспечения инвестиционно - строительных проектов остро встает вопрос разработки принципов управления производственной деятельностью СО.

Первый принцип эффективного управления называется внешним лимитированием ее инвестиционных ресурсов.

Второй принцип эффективного управления называется внутренним лимитированием ее ресурсов.

Следующим принципом эффективного управления является принцип балансирования ресурсного обеспечения текущих и перспективных инвестиционно - строительных проектов. Этот принцип позволяет увязать стратегические и тактические цели организации на уровне операционных решений по реализации инвестиционно - строительных проектов.

Последним принципом эффективного управления является регулирование индекса доходности инвестиций или текущей стоимости капиталовложений. Реализация данного принципа позволяет комплексно управлять дисконтированными денежными потоками СО.

Разумное использование принципов управления позволяет улучшить динамику использования ресурсов ее инвестиционного потенциала и повысить эффективность методов государственного регулирования и стимулирования СО. Совершенствование строительного комплекса российской экономики «в русле» заданных нами ориентиров уже дает первые позитивные результаты.

Как свидетельствуют мировой опыт и современная российская действительность, выход строительного комплекса страны и её регионов из неустойчивого состояния требует консолидации, целенаправленного объединения усилий и координации действий всех СО, а также повышения роли и усиления мер государственного регулирования строительства. Это может быть осуществлено при условии создания необходимой нормативной базы, разработки и реализации целевых программ действий по развитию строительной отрасли.