Развитие предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг"

На правах рукописи

л-

ПАРХОМЕНКО СВЕТЛАНА АЛЕКСЕЕВНА

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УСЛУГ (на материалах региона Кавказских Минеральных Вод)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь - 2005

Работа выполнена в ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Гладилин Александр Васильевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Слепаков Сергей Семенович

кандидат экономических наук, доцент Банникова Наталья Владимировна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Ставропольский государственный

университет

Защита состоится 22 ноября 2005 года в 13-00 часов на заседании диссертационного совета К.220.062.01 при ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете по адресу: 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольского государственного аграрного университета

Автореферат разослан « // » октября 2005 г,

Ученый секретарь диссертационного совета

А.В. Гвоздиков

182.46

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных российских условиях одновременное снижение централизованной поддержки и расширение хозяйственной самостоятельности санаторно-курортных организаций сопровождается повышенной предпринимательской активностью в развитии отечественной курортологии. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы теоретического осмысления региональной специфики и научно-практических разработок в области формирования и функционирования санаторно-курортных организаций на предпринимательской основе.

Анализ происходящих здесь изменений показывает, что среди многочисленных процессов рыночной трансформации доминирующими факторами в рекреационном комплексе, в частности региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ), стали: критический спад заполняемости санаториев, низкий уровень инфраструктурного обеспечения, финансовая нестабильность большинства организаций. При этом проявляются отрицательные результаты проведенных институциональных преобразований, теряется управляемость, а санаторно-курортный комплекс несет большие материальные, трудовые и финансовые потери.

Прогрессирующее его отставание требует создания организационно-экономического механизма и регионального менеджмента, построенного на принципах предпринимательства и коммерциализации. Для регионов с большими запасами природно-лечебных ресурсов это задача первостепенной важности с точки зрения их выживаемости и дальнейшего обеспечения успешной деятельности в области подъема курортного дела и повышения уровня занятости местного населения.

Все вышеизложенное характеризует особую актуальность и практическую значимость исследования проблем формирования предпринимательских процессов в сфере санаторно-оздоровительных услуг в

условиях развития конкурентной среды.

Степень разработанности проблемы. Фундаментальные теоретические и практические аспекты развития санаторно-курортной отрасли были ранее исследованы и представлены в работах известных российских ученых: Азара В.И., Арахамия Ш.К., Балабанова И.Г., Биржакова М.Б., Бушиной Н.Е., Вайсбурга И.Ф., Ветитнева A.M., Герасименко Н.Ф., Гидбуда A.B., Гусейнова Ф.Н., Жуковой М.А., Зорина И.В., Кабушкина Н.И., Квартальнова В.А., Колупаевой В.А., Кучеренко В.З., Лимонова В.И., Разумова А.Н., Темного Ю.В., Туманова С.Ю. Яковенко Г.В. и ряда других исследователей.

Региональные и прикладные аспекты формирования и функционирования санаторно-курортного комплекса на Кавказских Минеральных Водах рассматривались в работах Васильева Ю.В., Васина В.А., Гончаровой Е.Ю., Кобловой A.A., Кузнецовой С.Г., Леоновой Л.А., Литвяк Б.И., Мельник Е.А., Михайленко В.И., Редькина A.B., Северина Д.Н., Слепакова С.С. и других экономистов.

По достоинству оценивая их вклад в решение исследуемой проблемы, следует отметить, что отдельные региональные параметры эффективной реконструкции санаторно-курортного комплекса в рамках развития предпринимательской деятельности остаются дискуссионными и малоисследованными. Целесообразно проведение научных разработок в области методики предпринимательской оценки формирования санаторно-курортного продукта, использования ресурсного потенциала, структурного реформирования и регулирования санаторно-курортного комплекса, стратегических разработок по его развитию в предпринимательской среде, что и предопределило выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Тема диссертации соответствует п. 10.6 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - становление и развитие форм предпринимательства: по сферам предпринимательской деятельности (производства, обмена, финансовой и других).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование предпринимательских процессов формирования и развития санаторно-курортного комплекса и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности его функционирования. Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:

- обобщить и уточнить теоретические положения, выявить тенденции и особенности, определить факторы и условия развития конкурентоспособного регионального санаторно-курортного комплекса на предпринимательской основе;

- разработать концепцию и сформулировать основные направления развития санаторно-курортного комплекса как приоритетной сферы предпринимательства в региональной экономике;

- обосновать организационно-экономический механизм повышения эффективности использования производственного потенциала санаторно-курортного комплекса и предпринимательские формы его использования;

- усовершенствовать механизм формирования санаторно-курортного продукта и повышения эффективности его продаж на базе процессов саморазвития и государственного регулирования в санаторно-курортных организациях;

- разработать стратегию и прогноз развития санаторно-курортного комплекса с учетом возрастания роли предпринимательской составляющей в структуре формирования и реализации санаторно-курортного продукта в регионе КМВ.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе развития предпринимательских процессов в сфере санаторно-оздоровительных услуг.

Объектом исследования выступают санаторно-курортные организации городов-курортов КМВ, формирующие курортный комплекс региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения, представленные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, а также законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам санаторно-курортного дела, формирующие процессы функционирования рекреационного комплекса.

Научно-методической основой работы является системный подход с использованием сравнительного, монографического, экономико-статистического, структурно-логического, социального методов, а также инструментария экономического моделирования и прогнозирования.

Информационно-эмпирической базой диссертационной работы явились материалы Госкомстата Российской Федерации и Ставропольского края, Министерства экономического развития и торговли Ставропольского края, плановые и отчетные документы санаторно-курортных организаций региона КМВ, аналитические данные отечественной и зарубежной литературы, научно-исследовательских учреждений по курортологии, а также личные наблюдения и расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в обосновании основных методологических положений и разработке рекомендаций по формированию и развитию санаторно-курортного комплекса в регионах с кризисной финансовой ситуацией. Наиболее важные результаты заключаются в следующем:

- выявлены особенности, факторы и условия, определяющие авторское видение функционирования санаторно-курортных организаций в современных российских условиях и предложены методические подходы к разработке целенаправленной экономико-экологической стратегии по эффективному использованию природно-лечебных ресурсов в сфере бальнеолечения региона КМВ;

- обоснована концепция развития конкурентоспособного санаторно-курортного дела на предпринимательской основе, обеспечивающая высокий

уровень заполнения санаторно-курортных организаций и доступность санаторно-курортного продукта для большинства населения;

- составлена организационно-экономическая модель программных мероприятий по финансово-экономическому восстановлению и развитию курортов в регионе с учетом коренной модернизации санаторно-курортного продукта и повышения эффективности его продаж на базе маркетинговых исследований;

- выполнена разработка алгоритма оценки конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса в регионе Кавказских Минеральных Вод, включающего определение целевой функции, выбор ключевых показателей, оценку их величины, динамики и возможности роста с учетом признания развития специфической предпринимательской деятельности на курорте;

- на основе разработанной экономико-математической модели составлен четырехвариантный прогноз стабилизации и устойчивого развития санаторно-курортного комплекса на предпринимательской основе, плановая реализация которого позволит осуществить эффективное функционирование санаторно-курортной отрасли, а также продажу санаторно-курортного продукта по доступным ценам для большинства населения.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по стабилизации и устойчивому развитию рекреационного комплекса с учетом современных требований к потребительским свойствам санаторно-оздоровительных услуг. Непосредственное практическое значение имеют следующие результаты исследования: методика комплексного проведения аналитического анализа санаторно-курортной отрасли; алгоритм оценки использования природно-лечебных ресурсов; условия и направления повышения эффективности производственного потенциала курортов в нестабильной экономической среде; модель оптимизации развития санаторно-курортного комплекса на основе формирования соответствующих стратегий роста.

Содержащиеся в диссертационном исследовании методические положения, предложения и рекомендации могут быть использованы Правительством Ставропольского края в целях развития курортной отрасли и совершенствования санаторно-курортного продукта по увеличению параметров его доступности для рекреантов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены и получили одобрение в сборниках научных трудов «Экономика, организация и управление региональным территориально-производственным комплексом» (Невинномысск, 2004) и «Рыночные преобразования экономики Северного Кавказа и тенденции ее развития» (Невинномысск, 2005), на УШ региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - СевероКавказскому региону» (Ставрополь, 2004), всероссийской научно-практической конференции «Экономико-статистические исследования отраслей народного хозяйства» (Ставрополь, 2005), XXXIV научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2005).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 10,6 пл.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из

1

введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литера!уры (178 наименований) и 16 приложений. Работа изложена на 173 страницах компьютерного текста, включает 25 таблиц и 18 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цель и основные задачи, определены предмет, объект, база и методы исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологическое обоснование развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг» рассмотрены научные основы предпринимательства, исследованы тенденции и закономерности, факторы и условия формирования санаторно-курортного рынка, обоснованы процессы его саморазвития и государственного регулирования, предлагается концепция развития конкурентоспособного санаторно-курортного дела на предпринимательской основе.

Во второй главе «Современное состояние и тенденции развития санаторно-курортной отрасли в регионе Кавказских Минеральных Вод» проведена комплексная оценка функционирования курортной отрасли в регионе, осуществлен анализ ресурсного потенциала и предпринимательских форм его использования для бальнеолечения, определены основные направления развития санаторно-курортного рынка как приоритетной сферы предпринимательства.

В третьей главе «Основные направления развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг» предложены предпринимательские формы использования производственного потенциала в нестабильной экономической среде, обоснован организационно-экономический механизм повышения эффективности продаж санаторно-курортного продукта на базе маркетинговых исследований, разработаны стратегии, прогноз и алгоритмы развития санаторно-курортного комплекса в регионе КМВ на период до 2010-2015 гг.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования, обоснованы практические рекомендации по формированию и развитию предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг, повышению эффективности их использования с учетом социальных аспектов курортного продукта.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Переход России к рыночной экономике выдвигает в число важнейших проблемы развития предпринимательства в санаторно-курортной сфере. Это обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, современное предпринимательство - приоритетная сфера и неотъемлемая черта рыночной экономики, присущая работе санаторно-курортных организаций, как рыночных субъектов, формирующихся в условиях конкуренции. Во-вторых, сложность современного финансового положения рекреационного комплекса требует поиска нетривиальных, новаторских подходов и освоения нового стиля хозяйственного поведения. И, в-третьих, санаторно-курортные организации как крупные предпринимательские структуры - наиболее массовая группа рыночных субъектов по оздоровлению населения, определяющая уровень качества жизни общества. Вследствие этого государство объективно заинтересовано в развитии предпринимательства в этом секторе народного хозяйства.

В условиях дефицита ресурсного потенциала при сравнительно ограниченных государственных материальных и финансовых ресурсах возникла необходимость теоретически обосновать развитие санаторно-курортного комплекса. При этом стоит задача определения капиталосберегающих путей дальнейшей рыночной трансформации экономики курорта, исследования проблемы ее структурных изменений, дальнейшей реконструкции экономического механизма, повышения уровня государственного регулирования санаторно-курортных услуг. И на этой основе дать объективную оценку их практики и определить приоритетные направления дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса в переходной экономике региона.

На наш взгляд, эти задачи могут быть решены на базе предложенной концепции развития санаторно-курортной отрасли на предпринимательской основе (рис. 1).

Рисунок 1 - Блок-схема предлагаемой концепции развития конкурентоспособной санаторно-курортной отрасли

на предпринимательской основе

Проведение анализа и выявление резервов по повышению эффективности использования природно-лечебных ресурсов в регионе Кавказских Минеральных Вод предполагает необходимость подробного изучения функционирования и развития санаториев различных типов, которые являются основными потребителями и пользователями бальнеологических ресурсов. И, в большей части, в совокупности своей, по основному содержанию, совместно с природными лечебными ресурсами, и составляют рекреационный комплекс.

Наибольший уровень развития курортов КМВ наблюдался в 80-е годы, когда в этом регионе лечилось и отдыхало около 1 млн. человек (рис. 2). Переход к рыночной экономике негативно сказался на посещаемости курортов, заполняемость здравниц упала до 25-35 % от этого максимального уровня. Вместе с тем, начиная с 2000 г., санаторный комплекс КМВ вступил в фазу подъема, о чем свидетельствует количество отдыхающих во всех секторах городов-курортов. Число рекреантов с 2000 по 2004 гг. увеличилось с 328 до 347 тыс. человек. Ежегодные темпы роста отдыхающих, при этом, составляли примерно 105,0 %. Динамика загрузки за эти годы была незначительной и отличалась небольшим ростом количества отдыхающих - всего на 809 человек.

В современной структуре занятости населения в отраслях народного хозяйства региона КМВ за последние годы (2000-2004 гг.) здравоохранение и курорты занимают в г. Железноводске 40-41 %, г. Кисловодске - 30-36 %, г.Ессентуках-31-35 %,г.Пятигорске- 17-21 %.

Основной лечебный и производственный потенциал (природно-лечебные ресурсы, труд, капитал, инженерная, рыночная и социальная инфраструктура) сосредоточены в крупных и средних санаториях, продолжающих доминировать в производстве санаторно-курортного продукта. И, вместе с тем, исследования показывают, что ряд частных и мелких санаторно-курортных организаций, особенно ведомственного подчинения, оказались вполне устойчивыми в период рыночной трансформации, и они будут сохраняться довольно

12

1940 1050 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2004 — ГОДЫ

■ Ессентуки □Жепезноводск ■ Кисловодск □Пятигорск

Рисунок 2 - Динамика показателей санаторно-курортного лечения по городам

КМВ, 1940-2004 гг.

длительное время. Но в перспективе, на наш взгляд, они не могут быть доминирующей и приоритетной категорией санаторно-курортных хозяйств. В этой связи необходимо анализировать тенденции развития и причины сдерживания, особенности адаптации мелкого и частного курортного хозяйства к рыночным условиям.

Анализ предполагает предварительное определение индикаторов современного состояния санаторно-курортного комплекса, что раскрывается в табл. 1. В регионе КМВ последовательно увеличивается контингент пролечившихся и отдыхающих на курорте, растут платные услуги населению, стабилизировались индексы потребительских цен на санаторно-оздоровительные услуги. Однако сальдированный финансовый результат крупных и средних санаторно-курортных учреждений региона КМВ понизился с 42,0 до 30,2 млн. руб. При этом удельный вес прибыльных санаторно-курортных организаций уменьшился с 75,1 до 73,7 %, а кредиторская задолженность увеличилась с 549,7 до 569,5 млн. руб. Расходы по эксплуатации в расчете на 1 руб. доходов колеблются в пределах 1,11-1,25 руб., а производительность труда - 170-180 тыс. руб.

Таблица 1 - Основные социально-экономические индикаторы развития санаторно-курортных организаций (СКО) в регионе КМВ, 2000-2004 гг.

2004

Показатели 2000 2001 2002 2003 абс. в %(+,-) к 2000

Число СКО 108 114 117 112 106 98,1

Среднегодовая численность работников, тыс.чел. 15,1 16,4 17,0 16,3 15,7 104,0

Лечилось больных, тыс.чел. 328,1 338,7 333,5 325,3 347,3 105,9

Объем добычи минеральной воды, тыс. куб. м 780 749 761 785 799 102,4

Санаторно-курортные услуги:

- на члена домашнего хозяйства, руб. 51,0 44,2 30,9 47,1 38,1 74,7

— в платных услугах населению, % 12,6 12,5 11,3 9,1 10,6 -2,0

- индекс потребительских цен 1,31 1,25 1,27 1,20 0,95 -0,36

Сальдированный финансовый результат, млн.руб. 42,0 41,5 17,4 2,5 30,2 71,9

Удельный вес прибыльных предприятий, % 75,1 70,3 60,9 63,9 73,7 -1,4

Кредиторская задолженность, млн.руб. 549,7 444,0 390,5 553,0 569,5 103,6

Это дает возможность сделать заключение, что эффективность крупных и средних санаторно-курортных учреждений, с одной стороны, недостаточно высокого уровня, а с другой - она не получает динамичного развития в экономике народно-хозяйственного комплекса края.

Основой для принятия решения о стоимости санаторно-курортного продукта является уровень спроса на курортные услуги. В современных условиях при разработке программы маркетинга особое значение имеет финансовое положение рекреанта, что определяет саму возможность реализовать цели поездки на курорт.

При этом следует отметить, что в целом по Российской Федерации удельный вес санаторно-оздоровительных услуг в общем расходе населения на оплату услуг в 1,5-1,6 раза меньше, чем в Ставропольском крае. Проведенные нами исследования показали, что клиенты санаториев КМВ, купившие путевку

за полную стоимость, имели среднемесячный доход значительно выше, чем семьи, получившие эти путевки с 90 % дотацией. Отсюда их покупательское поведение по прибытию к месту курорта существенно отличалось. Первые покупали дополнительные платные услуги, а вторые совершали только крайне необходимые покупки и максимально использовали уже оплаченный базовый перечень услуг.

Безусловно, определяющим моментом в финансовом положении клиентов является их уровень заработной платы и его соотношение со стоимостью путевки в санаторий. Анализ свидетельствует, что в совокупности первая-третья группы населения с наименьшими располагаемыми ресурсами в общем объеме своих денежных расходов имеют санаторно-оздоровительных услуг не более 0,7 %, а шестая группа - свыше 32 %, девятая - до 26 %.

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразия форм собственности. Санаторно-курортный комплекс Ставропольского края характеризуется многоукладной экономикой (табл. 2).

В структуре общественной собственности главное место занимает собственность профсоюзов (ФНПР). Вторую по значению позицию, занимает государственная собственность, куда вошли здравницы различных Министерств РФ. На ее долю приходится 43,9 % всех учреждений (50 санаторно-курортных учреждений) и 37,4 % мест, доля эксплуатируемых площадей выше - 41,8 %. В структуре собственности 16,7 % (19 организаций) приходится на учреждения различных акционерных обществ, куда входит 12,3 % имеющихся площадей и 13,6 % эксплуатируемых. Анализ структуры многоукладной экономики демонстрирует характер изменений, аналогичных общероссийским: появилась собственность иностранных государств (через административные, а не инвестиционные процессы), выделился блок акционерных собственников. Снизился удельный вес государственной и общественной (профсоюзной) собственности, главным образом из-за передачи

Таблица 2 - Эффективность предпринимательской деятельности санаторно-курортных организаций КМВ по формам собственности, 2004 г.

Показатели Численность размешенных лиц Доходы от эксплуатации Расходы от эксплуатации Финансовый результат (+,-), млн.руб.

млн. руб. в%к итогу млн. руб. на 1руб. доходов

тыс. чел. в%к итогу

Всего 338,5 100,0 3837,9 100,0 4243,5 1,11 -405,6

в т.ч. по формам собственности: государственная 133,0 39,3 1297,2 33,8 1650,4 1,27 -353,2

муниципальная 2,7 0,8 8,5 0,2 19,6 2,31 -11,1

собственность общественных объединений 107,6 31,8 1337,5 34,8 1386,4 1,04 -48,9

частная 13,6 4,0 153,3 4,0 149,3 0,97 4,0

смешанная российская(без иностранного участия) 69,4 20,5 913,2 23,8 826,2 0,90 87,0

иностранная 11,0 3,2 109,8 2,9 169,4 1,54 -59,6

смешанная (с совместным российским и иностранным участием) 1,2 0,4 18,4 0,5 42,2 2,29 -23,8

в ходе раздела нескольких санаториев и пансионатов в другие ведомства. ФНПР, являясь крупнейшим собственником, в условиях кризиса курортов сохранила за собой основную часть собственности, Но в то же время около 31 % имеющейся коечной емкости не используется, так как отдельные корпуса требуют реконструкции, капитального ремонта.

Главной проблемой санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод, как и других курортов страны, остается проблема круглогодичной занятости санаториев и пансионатов. Сезонность использования производственных мощностей сдерживает ритмичность и другие показатели функционирования объектов санаторно-курортной

отрасли. При этом она стимулирует рост цен на путевки в летне-осенний период для покрытия затрат в зимнее межсезонье.

Колебания уровня сезонности лечебных процедур возможно проследить на рис. 3 на примере кисловодского санатория «Виктория».

Рисунок 3 - Уровень сезонности лечебных процедур в Кисловодском санатории «Виктория», 2004 г.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что ряд элитных и высокоразвитых ведомственных санаториев с льготными путевками имеют круглогодичную занятость.

Анализ свидетельствует, что при сохранении традиционной стратегии роста, а по существу, выживания санаториев, динамика загрузки курортов КМВ будет носить больше негативные процессы, но никак не тенденции устойчивого экономического развития. Поэтому требуется разработка научно обоснованных перспектив и прогноза развития санаторно-курортного комплекса в регионе КМВ, которые бы решали выше поставленные проблемы и способствовали развитию курортного дела в регионе.

Принимая во внимание концепцию государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации, нами была построена экономико-

математическая модель прогнозирования развития санаторно-курортного комплекса в регионе КМВ со следующей целевой функцией: N

= шах,

в-1

где: п - санаторно-курортная отрасль; Р„ - средняя цена одного койко-дня, руб.; Х„ - количество пролечившихся рекреантов (путевок и курсовок), чел.; qn - среднее количество суток пребывания в санаториях; С„ - полные затраты на лечение, питание, отдых и другие расходы, тыс. руб.; 1Ч„ - налоги, тыс. руб.; Ъл - прибыль, тыс. руб.;

Предложенная экономико-математическая модель позволяет корректировать представленные прогнозы в зависимости от изменения экономической ситуации по состоянию санаторно-курортного комплекса на региональном, российском и мировом уровнях.

При подготовке прогноза нами была использована методика, в основе которой лежит создание модели в количественной экономико-математической форме, описывающей взаимосвязи исследуемых показателей в санаторно-курортной сфере. На заключительном этапе прогноз в значительной степени скорректирован за счет природно-экономических факторов, использования нормативных показателей и положительного опыта по адаптации санаториев к рыночным условиям хозяйствования

Из табл. 3 видно, что производственная программа и ресурсное обеспечение развития санаторно-курортного комплекса могут осуществляться в четырех вариантах в зависимости от объемов инвестиционных вложений, которые и предопределяют темпы развития материальной базы и прироста санаторно-курортного продукта. Расчеты также учитывали повышение емкости санаторно-курортного рынка. При этом собственные инвестиции увеличиваются в незначительных размерах, потому что капитальные вложения планируется формировать за счет государственных источников финансирования на федеральном и региональном рынке.

Таблица 3 - Прогноз развития санаторно-курортного комплекса региона Кавказских Минеральных Вод на период до 2015 г.

Показатели В среднем за 20002004 гг. Варианты прогноза

2010 г. 2015 г.

1 2 3 4

Основные фонды, млрд. руб. 19 23 26 30 41

Инвестиции в основной капитал, млн. руб. 771 810 1210 1560 2800

Лечение больных, тыс. чел. 328 362 590 924 1318

Коэффициент загрузки санаториев 0,73 0,75 0,84 0,90 0,98

Доходы от эксплуатации, млн. руб 3297 3640 5932 9290 12242

Сальдированный финансовый результат, млн. руб. 27 30 48 87 120

Удельный вес убыточных организаций,% 32 32 20 5 -

Окупаемость инвестиций, лет - 3 4 4 5

Налоговые платежи, млн. руб. 209 232 371 672 926

Производительность труда, тыс. руб. 173 191 217 262 280

Санаторно-курортные услуги: - руб. на чел. 42 44 63 94 140

- индекс цен 1,20 1,25 1,20 1,18 1,10

- коэффициент доступности санаторно-курортного лечения 0,37 0,40 0,71 0,84 0,90

Все это позволит повысить социальное обеспечение населения за счет снижения потребительских цен на санаторно-курортные услуги, увеличения расхода домашних хозяйств на их приоритетное приобретение по причине повышения коэффициента доступности санаторного лечения для большинства населения.

Безусловно, достижение социальной эффективности курортного дела может быть обеспечено за счет роста доходности и эффективности функционирования санаторно-курортных организаций в перспективе. Из табл. 3 видно, что в результате реализации программных мер по развитию курорта в регионе КМВ увеличиваются доходы и сальдированный финансовый результат,

растет производительность труда, снижаются расходы в расчете на единицу санаторно-курортных услуг.

Мы полагаем, что осуществление прогнозных мероприятий позволит обеспечить экономическую стабильность и прибыльность всего санаторно-курортного комплекса, что приведет к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Реализация прогноза также позволит сохранить и рационально использовать ценнейшие природно-лечебные ресурсы региона КМВ, повысить общий уровень санаторно-курортных услуг и их конкурентоспособность на международном рынке.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Переход России к рынку породил предпринимательский подход к санаторно-курортным и оздоровительным услугам, что может стать наиболее важным фактором экономического роста и решения острых социальных проблем общества. Под предпринимательской деятельностью в этой сфере мы понимаем такой системный режим функционирования санаторно-курортных организаций, при котором они ориентированы на позитивную динамику параметров уровня и повышения качества курортного продукта при надежной и сравнительно дешевой схеме санаторно-оздоровительных услуг на базе формирования устойчивого сбалансированного рекреационного хозяйства.

2. Оценка санаторно-курортного комплекса, как приоритетной сферы предпринимательства в регионе Кавказских Минеральных Вод, показала, что за годы рыночных преобразований с 1990 по 2004 гг. число рекреантов в санаторно-курортных организациях снизилось с 942,4 до 347,3 тыс. чел. (в 2,7 раза), в расчете на койко-место - с 23 до 14,3 чел. (в 1,6 раза). С 1995 г. наблюдается рост развития санаторно-курортных организаций. При этом число пролечившихся увеличилось более чем на 1/3, а в расчете на койко-место - в

1,7 раза. Коэффициент загрузки санаториев составил: по санаториям ФНПР -0,68, ведомственным санаториям - 0,84.

3. Основой устойчивого функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях может быть тесное взаимодействие государственного регулирования и саморегулирования в санаторно-курортной сфере. При этом государство должно выступать инициатором в этом процессе. В этом случае саморегулируемая организация позволит создать реальный механизм, направленный на защиту интересов производителей и потребителей санаторно-оздоровительных услуг, укрепить доверие к российскому санаторно-курортному комплексу. Государственное регулирование санаторно-курортного рынка с экономических позиций необходимо, прежде всего, для формирования конкурентной среды и эффективного предпринимательства. Одновременно возможно создание рекреационных зон в качестве, своего рода, аналога свободных экономических зон. При этом санаторно-курортное лечение следует осуществлять по научно обоснованным программам, которые должны быть гарантированы стоимостью путевки при уделении особого внимания решению проблем лицензирования курортного дела.

4. Наблюдающийся переход ряда санаториев с лечебной функции на оздоровительную неизбежно оказал влияние на динамику добычи и структуру использования минеральных вод. При общем снижении их объема с 2 154 тыс. куб. м в 1990 г. до 799 тыс. куб. м в 2004 г. использование минеральных вод на бальнеологические цели снизилось с 92,1 % до 60,1 % с увеличением их промышленного розлива с 6,2 % до 37,0 %. Это позволяет ежегодно направлять в консолидированный бюджет до 150 млн. руб. налоговых платежей. Однако мы полагаем, что при этом стратегия перехода к рынку не должна сопровождаться уменьшением и изменением лечебного профиля санаторно-курортных и оздоровительных организаций.

5. Главной целью санаторно-курортных учреждений может бьггь создание современного высокоэффективного курортного комплекса, обеспечивающего

широкие возможности для удовлетворения потребности граждан в санаторно-курортной помощи. Совместно с этим должно быть улучшено состояние инфраструктуры курортов и лечебно-оздоровительных местностей, обеспечена экономическая стабильность деятельности всего санаторно-курортного комплекса. Это позволит сохранить и рационально использовать ценнейшие природные лечебные ресурсы России, повысить уровень оказания санаторно-курортной помощи и конкурентоспособность отечественного курортного комплекса. Анализ показал, что для достижения этой цели необходимо решение следующих проблем: коренная модернизация инфраструктуры курорта, повышение источников его финансирования, профессиональное обеспечение, совершенствование нормативно-правовой базы, создание отраслевой структуры управления санаторно-курортным комплексом и благоприятного инвестиционного климата, совершенствование налоговой политики, поддержка малого и среднего бизнеса, развитие маркетинговых исследований и совершенствование ценовой политики.

6. Проведенные исследования показывают, что с увеличением объемов санаторно-курортных услуг в расчете на одну санаторно-курортную организацию в крупных санаториях, по сравнению с мелкими, увеличивается прибыль, повышается рентабельность санаторно-оздоровительных услуг и производительность труда. Причем, с увеличением финансовых средств на содержание санатория из внебюджетных источников за счет коммерциализации и предпринимательства в расчете на койко-день снижается стоимость лечения и питания в расходах. 6 этой связи в диссертации выявлены резервы повышения эффективности функционирования санаторно-курортных учреждений КМВ.

7. Как показывают результаты исследования, многоукладная экономика в санаторно-курортной сфере не способствовала динамичному развитию курортного хозяйства. Анализ эффективности деятельности санаторно-курортных организаций различных форм собственности и хозяйствования не выявил особых тенденций и преимуществ ни одной из них. При этом

наименьшие расходы по эксплуатации на 1 руб. доходов у организаций с частной (0,97 руб.) и смешанной (0,90 руб.) формами собственности. Сложившаяся структура собственности в целом неэффективна вследствие того, что большинство собственников курортных ресурсов территориально базируются за пределами региона КМВ, и потому доходы курорта в своем движении имеют преимущественно центростремительную направленность в преобладающей части ведомственных санаториев (86 %).

8. В ходе проведенных исследований установлена особая значимость маркетингового комплекса, многочисленные элементы которого могут быть сведены к понятию шести основных аспектов и направлений. Первое - это рекреанты, которые являются главным звеном и конечной целью маркетинговой деятельности. Во-вторых, выделение санаторно-курортного продукта, в-третьих, определение его места реализации и распространения, в-четвертых, стимулирование и рекламная деятельность, в-пятых, определение цены, которая должна удовлетворять рекреантов и одновременно обеспечивать получение прибыли санаторно-курортными учреждениями. Заключительным элементом маркетингового комплекса может быть повышение экономической и социальной эффективности предпринимательской деятельности санаторно-курортных организаций.

9. Масштабность и сложность решения проблемы развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг предопределяет необходимость временной и пространственной декомпозиции развития санаторно-курортного комплекса. В связи с этим, в диссертации разработан многовариантный прогноз развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод. Согласно расчетам к 2015 г. доходы от эксплуатации санаторно-курортных организаций возрастут в 3,7 раза, налоговые платежи в бюджеты всех уровней - в 4,4 раза, коэффициент доступности санаторно-курортного лечения составит 0,90, а производительность труда повысится - в 1,5 раза.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

1. Пархоменко С.А., Бештоев Х.Б. Структурное реформирование санаторно-курортного комплекса // Сб. науч. трудов НГТТИ. - Невинномысск, 2003. - 0,4 пл. (в т.ч. автора - 0,2).

2. Бештоев Х.Б., Пархоменко С.А. Становление и развитие малого, среднего и крупного предпринимательства в рекреационной среде // Сб. науч. трудов НГТТИ. - Невинномысск, 2003. - 0,4 пл. (в т.ч. автора - 0,2).

3. Пархоменко С.А., Бештоев Х.Б. Основные аспекты государственного регулирования санаторно-курортного рынка // Сб. науч. трудов НГТТИ. -Невинномысск, 2004. - 0,4 пл. (в т.ч. автора - 0,2).

4. Пархоменко С.А. Методика экономической оценки функционирования курортно-рекреационного хозяйства в предпринимательской среде // Материалы VIII региональной научно-технической конференции. -Ставрополь: СевКавГТУ, 2004. - 0,2 пл.

5. Пархоменко С. А., Бинатов Ю.Г. Концепция развития предпринимательской деятельности в рекреационном комплексе // Материалы VIII региональной научно-технической конференции. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2004. - 0,2 пл. (в т.ч. автора - 0,1).

6. Пархоменко С.А. Современное состояние и проблемы предпринимательского развития санаторно-курортного дела на Кавказе// Сб. науч. тр. по материалам Всероссийской научно-практической конференции. - Ставрополь: СГАУ, 2004. - 0,3 пл.

7. Пархоменко С.А., Бинатов Ю.Г. Особенности рыночного реформирования предпринимательских структур в санаторно-курортной сфере Кавказских Минеральных Вод // Материалы XXXIV научно-технической конференции. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. - 0,2 пл. (в т.ч. автора - 0,1).

8. Пархоменко С.А. Условия и факторы развития предпринимательской сферы санаторно-курортных услуг // Материалы XXXIV научно-технической конференции. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. - 0,2 пл.

9. Бинатов Ю.Г., Бештоев Х.Б., Пархоменко С.А. Предпринимательская экономика курорта и туризма: опыт, проблемы, перспективы. Изд-во СевКавГТУ. - Ставрополь, 2005. - 12,5 пл. (в т.ч. автора - 4,1).

10. Бинатов Ю.Г., Гладилин A.B., Пархоменко С.А. Санаторно-курортный комплекс Кавказских Минеральных Вод в рыночной экономике. Изд-во СевКавГТУ. - Ставрополь, 2005. - 15,0 пл. (в т.ч. автора - 5,0).

Набрано и сверстано в Крайкомстате Печать офсетная. Бумага офсетная. Формат 60x84/16 Физ. печ. л. - 1,3 Усл. печ. л. - 1,2 Заказ 455 Тираж-100 Отпечатано в цехе оперативной полиграфии краевого комитета государственной статистики г. Ставрополь, ул. Пушкина,4

119 791

РНБ Русский фонд

200М 18246

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пархоменко, Светлана Алексеевна

Введение. ф 1. Теоретико-методологическое обоснование развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг.

1.1. Сущность и факторы развития предпринимательской деятельности в санаторно-курортной отрасли народного хозяйства.

1.2. Формирование процессов саморазвития и государственного регулирования в санаторно-курортных организациях.

1.3. Концепция развития конкурентоспособного санаторно-курортного дела на предпринимательской основе.

2. Современное состояние и тенденции развития санаторно-курортной отрасли в регионе Кавказских Минеральных Вод.

2.1. Природно-лечебные ресурсы в сфере бальнеолечения региона Кавказских Минеральных Вод.

2.2. Санаторно-курортный комплекс как приоритетная сфера предпринимательства в регионе Кавказских Минеральных Вод.

2.3. Повышение эффективности функционирования санаторно-курортных организаций как предпринимательских структур.

3. Основные направления развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг.

3.1. Производственный потенциал санаторно-курортного комплекса и предпринимательские формы его использования.

3.2. Совершенствование санаторно-курортного продукта и повышение эффективности его продаж на базе маркетинговых исследований.

3.3 Стратегия и прогноз развития санаторно-курортного комплекса региона Кавказских Минеральных Вод.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг"

Актуальность темы исследования. В современных российских условиях одновременное снижение централизованной поддержки и расширение хозяйственной самостоятельности санаторно-курортных организаций сопровождается повышенной предпринимательской активностью в развитии отечественной курортологии. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы теоретического осмысления региональной специфики и научно-практических разработок в области формирования и функционирования санаторно-курортных организаций на предпринимательской основе.

Анализ происходящих здесь изменений показывает, что среди многочисленных процессов рыночной трансформации доминирующими факторами в рекреационном комплексе, в частности региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ), стали: критический спад заполняемости санаториев, низкий уровень инфраструктурного обеспечения, финансовая нестабильность большинства организаций. При этом проявляются отрицательные результаты проведенных институциональных преобразований, теряется управляемость, а санаторно-курортный комплекс несет большие материальные, трудовые и финансовые потери.

Прогрессирующее его отставание требует создания организационно-экономического механизма и регионального менеджмента, построенного на принципах предпринимательства и коммерциализации. Для регионов с большими запасами природно-лечебных ресурсов это задача первостепенной важности с точки зрения их выживаемости и дальнейшего обеспечения успешной деятельности в области подъема курортного дела и повышения уровня занятости местного населения.

Все вышеизложенное характеризует особую актуальность и практическую значимость исследования проблем формирования предпринимательских процессов в сфере санаторно-оздоровительных услуг в условиях развития конкурентной среды.

Степень разработанности проблемы. Фундаментальные теоретические и практические аспекты развития санаторно-курортной отрасли были ранее исследованы и представлены в работах известных российских ученых: Азара В.И., Арахамия Ш.К., Балабанова И.Г., Биржакова М.Б., Бушиной Н.Е., Вайсбурга И.Ф., Ветитнева A.M., Герасименко Н.Ф., Гидбуда A.B., Гусейнова Ф.Н., Жуковой М.А., Зорина И.В., Кабушкина Н.И., Квартальнова В.А., Колупаевой В.А., Кучеренко В.З., Лимонова В.И., Разумова А.Н., Темного Ю.В., Туманова С.Ю. Яковенко Г.В. и ряда других исследователей.

Региональные и прикладные аспекты формирования и функционирования санаторно-курортного комплекса на Кавказских Минеральных Водах рассматривались в работах Васильева Ю.В., Васина В.А., Гончаровой Е.Ю., Кобловой A.A., Кузнецовой С.Г., Леоновой Л.А., Литвяк Б.И., Мельник Е.А., Михайленко В.И., Редькина A.B., Северина Д.Н., Слепакова С.С. и других экономистов.

По достоинству оценивая их вклад в решение исследуемой проблемы, следует отметить, что отдельные региональные параметры эффективной реконструкции санаторно-курортного комплекса в рамках развития предпринимательской деятельности остаются дискуссионными и малоисследованными. Целесообразно проведение научных разработок в области методики предпринимательской оценки формирования санаторно-курортного продукта, использования ресурсного потенциала, структурного реформирования и регулирования санаторно-курортного комплекса, стратегических разработок по его развитию в предпринимательской среде, что и предопределило выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Тема диссертации соответствует п. 10.6 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - становление и развитие форм предпринимательства: по сферам предпринимательской деятельности (производства, обмена, финансовой и других).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование предпринимательских процессов формирования и развития санаторно-курортного комплекса и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности его функционирования. Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:

- обобщить и уточнить теоретические положения, выявить тенденции и особенности, определить факторы и условия развития конкурентоспособного регионального санаторно-курортного комплекса на предпринимательской основе;

- разработать концепцию и сформулировать основные направления развития санаторно-курортного комплекса как приоритетной сферы предпринимательства в региональной экономике;

- обосновать организационно-экономический механизм повышения эффективности использования производственного потенциала санаторно-курортного комплекса и предпринимательские формы его использования;

- усовершенствовать механизм формирования санаторно-курортного продукта и повышения эффективности его продаж на базе процессов саморазвития и государственного регулирования в санаторно-курортных организациях;

- разработать стратегию и прогноз развития санаторно-курортного комплекса с учетом возрастания роли предпринимательской составляющей в структуре формирования и реализации санаторно-курортного продукта в регионе КМВ.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе развития предпринимательских процессов в сфере санаторно-оздоровительных услуг.

Объектом исследования выступают санаторно-курортные организации городов-курортов КМВ, формирующие курортный комплекс региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения, представленные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, а также законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам санаторно-курортного дела, формирующие процессы функционирования рекреационного комплекса.

Научно-методической основой работы является системный подход с использованием сравнительного, монографического, экономико-статистического, структурно-логического, социального методов, а также инструментария экономического моделирования и прогнозирования.

Информационно-эмпирической базой диссертационной работы явились материалы Госкомстата Российской Федерации и Ставропольского края, Министерства экономического развития и торговли Ставропольского края, плановые и отчетные документы санаторно-курортных организаций региона КМВ, аналитические данные отечественной и зарубежной литературы, научно-исследовательских учреждений по курортологии, а также личные наблюдения и расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в обосновании основных методологических положений и разработке рекомендаций по формированию и развитию санаторно-курортного комплекса в регионах с кризисной финансовой ситуацией. Наиболее важные результаты заключаются в следующем:

- выявлены особенности, факторы и условия, определяющие авторское видение функционирования санаторно-курортных организаций в современных российских условиях и предложены методические подходы к разработке целенаправленной экономико-экологической стратегии по эффективному использованию природно-лечебных ресурсов в сфере бальнеолечения региона КМВ; обоснована концепция развития конкурентоспособного санаторно-курортного дела на предпринимательской основе, обеспечивающая высокий уровень заполнения санаторно-курортных организаций и доступность санаторно-курортного продукта для большинства населения;

- составлена организационно-экономическая модель программных мероприятий по финансово-экономическому восстановлению и развитию курортов в регионе с учетом коренной модернизации санаторно-курортного продукта и повышения эффективности его продаж на базе маркетинговых исследований;

- выполнена разработка алгоритма оценки конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса в регионе Кавказских Минеральных Вод, включающего определение целевой функции, выбор ключевых показателей, оценку их величины, динамики и возможности роста с учетом признания развития специфической предпринимательской деятельности на курорте;

- на основе разработанной экономико-математической модели составлен четырехвариантный прогноз стабилизации и устойчивого развития санаторно-курортного комплекса на предпринимательской основе, плановая реализация которого позволит осуществить эффективное функционирование санаторно-курортной отрасли, а также продажу санаторно-курортного продукта по доступным ценам для большинства населения.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по стабилизации и устойчивому развитию рекреационного комплекса с учетом современных требований к потребительским свойствам санаторно-оздоровительных услуг. Непосредственное практическое значение имеют следующие результаты исследования: методика комплексного проведения аналитического анализа санаторно-курортной отрасли; алгоритм оценки использования природно-лечебных ресурсов; условия и направления повышения эффективности производственного потенциала курортов в нестабильной экономической среде; модель оптимизации развития санаторно-курортного комплекса на основе формирования соответствующих стратегий роста.

Содержащиеся в диссертационном исследовании методические положения, предложения и рекомендации могут быть использованы Правительством Ставропольского края в целях развития курортной отрасли и совершенствования санаторно-курортного продукта по увеличению параметров его доступности для рекреантов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены и получили одобрение в сборниках научных трудов «Экономика, организация и управление региональным территориально-производственным комплексом» (Невинномысск, 2004) и «Рыночные преобразования экономики Северного Кавказа и тенденции ее развития» (Невинномысск, 2005), на VIII региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2004), всероссийской научно-практической конференции «Экономико-статистические исследования отраслей народного хозяйства» (Ставрополь, 2005), XXXIV научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2005).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 10,6 п.л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (178 наименований) и 16 приложений. Работа изложена на 173 страницах компьютерного текста, включает 25 таблиц и 18 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пархоменко, Светлана Алексеевна

Выводы и предложения

1. Переход России к рынку породил предпринимательский подход к санаторно-курортным и оздоровительным услугам, что может стать наиболее важным фактором экономического роста и решения острых социальных проблем общества. Под предпринимательской деятельностью в этой сфере мы понимаем такой системный режим функционирования санаторно-курортных организаций, при котором они ориентированы на позитивную динамику параметров уровня и повышения качества курортного продукта при надежной и сравнительно дешевой схеме санаторно-оздоровительных услуг на базе формирования устойчивого сбалансированного рекреационного хозяйства.

2. Оценка санаторно-курортного комплекса, как приоритетной сферы предпринимательства в регионе Кавказских Минеральных Вод, показала, что за годы рыночных преобразований с 1990 по 2004 гг. число рекреантов в санаторно-курортных организациях снизилось с 942,4 до 347,3 тыс. чел. (в 2,7 раза), в расчете на койко-место - с 23 до 14,3 чел. (в 1,6 раза). С 1995 г. наблюдается рост развития санаторно-курортных организаций. При этом число пролечившихся увеличилось более чем на 1/3, а в расчете на койко-место - в 1,7 раза. Коэффициент загрузки санаториев составил: по санаториям ФНПР - 0,68, ведомственным санаториям — 0,84.

3. Основой устойчивого функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях может быть тесное взаимодействие государственного регулирования и саморегулирования в санаторно-курортной сфере. При этом государство должно выступать инициатором в этом процессе. В этом случае саморегулируемая организация позволит создать реальный механизм, направленный на защиту интересов производителей и потребителей санаторно-оздоровительных услуг, укрепить доверие к российскому санаторно-курортному комплексу. Государственное регулирование санаторно-курортного рынка с экономических позиций необходимо, прежде всего, для формирования конкурентной среды и эффективного предпринимательства. Одновременно возможно создание рекреационных зон в качестве своего рода аналога свободных экономических зон. При этом санаторно-курортное лечение следует осуществлять по научно обоснованным программам, которые должны быть гарантированы стоимостью путевки при уделении особого внимания решению проблем лицензирования курортного дела.

4. Наблюдающийся переход ряда санаториев с лечебной функции на оздоровительную неизбежно оказал влияние на динамику добычи и структуру использования минеральных вод. При общем снижении их объема с 2 154 тыс. м3 в 1990 г. до 799 тыс. м3 в 2004 г. использование минеральных вод на бальнеологические цели снизилось с 92,1 % до 60,1 % с увеличением промышленного их розлива с 6,2 % до 37,0 %. Это позволяет ежегодно направлять в консолидированный бюджет до 150 млн. руб. налоговых платежей. Однако мы полагаем, что при этом стратегия перехода к рынку не должна сопровождаться уменьшением и изменением лечебного профиля санаторно-курортных и оздоровительных организаций.

5. Главной целью санаторно-курортных учреждений может быть создание современного высокоэффективного курортного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребности граждан в санаторно-курортной помощи. Совместно с этим должно быть улучшено состояние инфраструктуры курортов и лечебно-оздоровительных местностей, обеспечена экономическая стабильность деятельности всего санаторно-курортного комплекса. Это позволит сохранить и рационально использовать ценнейшие природные лечебные ресурсы России, повысить уровень оказания санаторно-курортной помощи и конкурентоспособность отечественного курортного комплекса. Анализ показал, что для достижения этой цели необходимо решение следующих проблем: коренная модернизация инфраструктуры курорта, повышение источников его финансирования, профессиональное обеспечение, совершенствование нормативно-правовой базы, создание отраслевой структуры управления санаторно-курортным комплексом и благоприятного инвестиционного климата, совершенствование налоговой политики, поддержка малого и среднего бизнеса, развитие маркетинговых исследований и совершенствование ценовой политики.

6. Проведенные исследования показывают, что с увеличением объемов санаторно-курортных услуг в расчете на одну санаторно-курортную организацию в крупных санаториях, по сравнению с мелкими, увеличивается прибыль, повышается рентабельность санаторно-оздоровительных услуг и производительность труда. Причем с увеличением финансовых средств на содержание санатория из внебюджетных источников за счет коммерциализации и предпринимательства в расчете на койко-день снижается стоимость лечения и питания в расходах. В этой связи в диссертации выявлены резервы повышения эффективности функционирования санаторно-курортных учреждений КМВ.

7. Как показывают результаты исследования, многоукладная экономика в санаторно-курортной сфере не способствовала динамичному развитию курортного хозяйства. Анализ эффективности деятельности санаторно-курортных организаций различных форм собственности и хозяйствования не выявил особых тенденций и преимуществ ни одной из них. При этом наименьшие расходы по эксплуатации на 1 руб. доходов у организаций с частной (0,97 руб.) и смешанной (0,90 руб.) формами собственности. Сложившаяся структура собственности в целом неэффективна вследствие того, что большинство собственников курортных ресурсов территориально базируются за пределами региона КМВ, и потому доходы курорта в своем движении имеют преимущественно центростремительную направленность в преобладающей части ведомственных санаториев (86 %).

8. В ходе проведенных исследований установлена особая значимость маркетингового комплекса, многочисленные элементы которого могут быть сведены к понятию шести основных аспектов и направлений. Первое - это рекреанты, которые являются главным звеном и конечной целью маркетинговой деятельности. Во-вторых, выделение санаторно-курортного продукта, в-третьих, определение его места реализации и распространения, в-четвертых, стимулирование и рекламная деятельность, в-пятых, определение цены, которая должна удовлетворять рекреантов и одновременно обеспечивать получение прибыли санаторно-курортными учреждениями. Заключительным элементом маркетингового комплекса может быть повышение экономической и социальной эффективности предпринимательской деятельности санаторно-курортных организаций.

9. Масштабность и сложность решения проблемы развития предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг предопределяет необходимость временной и пространственной декомпозиции развития санаторно-курортного комплекса. В связи с этим, в диссертации разработан многовариантный прогноз развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод. Согласно расчетам к 2015 г. доходы от эксплуатации санаторно-курортных организаций возрастут в 3,7 раза, налоговые платежи в бюджеты всех уровней - в 4,4 раза, коэффициент доступности санаторно-курортного лечения составит 0,90, а производительность труда повысилась - в 1,5 раза.