Развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве региона"

На правах рукописи

СУГАДАЕВ ДМИТРИЙ СЕРГЕЕВИЧ

РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА

Специальность: 09.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006 г.

Диссертация подготовлена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Старченко Владимир Матвеевич

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Арашуков Виктор Патозич

- кандидат экономических наук, доцент Заика Сергей Брониславович ■

Ведущая организация: Федеральное государственное образовательное

учреждение «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им, В.Р. Филиппова»

Защита состоится « 19 » апреля 2006г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15, ГНУ ВНИЗТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Автореферат разослан « 17 » марта 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

О.И. Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Современный этап становления рыночной экономики характеризуется многообразием форм собственности и хозяйствования. Кооперативы при этом имеют наиболее широкое распространение среди других организационно - правовых форм.

Связи и взаимодействия в кооперативах между их членами в том, что касается отношений собственности, трудовых отношений, отношений в процессе распределения доходов и прибыли, а также система управления и другие элементы производственных отношений являются наиболее приемлемыми для сельского населения с позиций социальной справедливости и социального равенства. Развитие кооперативных процессов также выступает альтернативой монополизации рынка сельскохозяйственной продукции. Эти преимущества указывают на то, что производственная кооперация в перспективе останется приоритетной формой ведения сельского хозяйства и обуславливают необходимость усиления научных исследований проблем кооперативного движения.

Весомый вклад в разработку научных основ сельскохозяйственной кооперации внесли многие отечественные ученые экономисты-аграрники: A.B. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, К.А. Пажитнов, И.Н. Буздапов, И.Н. Буробкин, В.М Старченко, O.A. Родионова, В.И. Фролов, Е.В. Серова, В.П. Арашуков, С.Л. Маспое, В Л. Добрынин, Ф.К. Шакиров, Н.В. Крылов, A.B. Меркулов, НАПопов, Я.М.Хинчук, М.И. Паладина и другие. В их трудах наиболее полно отражены организационно-экономические основы развития кооперации в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, остаются недостаточно разработанными или дискуссионными научно-методические положения по проблемам сельскохозяйственной кооперации, отражающие её развитие в современных условиях хозяйствования, ряд положений, касающихся региональной специфики сельскохозяйственной производственной кооперации, и ее социальной значимости. Возникает необходимость разработки конструктивных решений и обоснованных рекомендаций по по-

ЦМ5 M'VtA

вышению эффективности функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов. Указанные обстоятельства подтверждают актуальность данной темы исследования.

Цель исследования состояла в разработке и обосновании направлений, форм и методов развития производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

-обобщены и систематизированы теоретические основы развития производственной кооперации, определены роль, место и значение сельскохозяйственных производственных кооперативов в сельском хозяйстве региона;

- в исторической ретроспективе выявлена специфика развития региональной системы сельскохозяйственной кооперации;

-уточнены условия и предпосылки создания и функционирования кооперативных форм предпринимательской деятельности применительно к современному этапу развития сельскохозяйственного производства Республики Бурятия;

-проведен анализ деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов и выявлены складывающиеся при этом тенденции;

-разработан механизм внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах; проведена его экспериментальная проверка;

-разработан проект создания и функционирования кооперативного формирования в рамках муниципального (административного) района.

Объект исследования - развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия.

Предмет исследования - организационно - экономические отношения, складывающиеся в сельскохозяйственных производственных кооперативах, формы и методы их совершенствования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых по органи-

зационным и экономическим проблемам развития кооперации.

Анализ организационного построения, экономических отношений и финансового состояния хозяйствующих субъектов проводился на основе изучения законодательных и нормативных актов, регламентирующих их деятельность, официальных данных и материалов Госкомстата РФ и Госкомстата Республики Бурятия; статистической, бухгалтерской и оперативной отчетности региональных органов управления, предприятий и агропромышленных объединений; данных монографического обследования отдельных организаций АПК.

Обоснование направлений, форм и методов совершенствования организационно-экономических отношений кооперативных хозяйств основывалось на конструктивных разработках автора и участия его в проведении экономических экспериментов по реорганизации сельскохозяйственных предприятий.

В процессе исследования использовались следующие методы: абстрактно-логический - при формулировании цели и задач исследования, обосновании рабочей гипотезы, анализе теоретических изысканий; аналитический, монографический, расчетно-конструктивный -при анализе и обосновании производственных параметров и экономических нормативов; статистических группировок, организационного и экономического моделирования - при выявлении основных тенденций и перспективных направлений развития сельскохозяйственной кооперации.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- систематизированы показатели, характеризующие эффективность сельскохозяйственной кооперации на макро и микро уровнях АПК, дана оценка хозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов Республики Бурятия;

- выявлены социальные преимущества кооперации для сельских жителей региона по таким элементам производственных отношений; как отношения в процессе труда, распределение доходов и участие в управлении с учетом особенностей национального менталитета;

- разработан механизм совершенствования внутрихозяйственных

отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах;

- разработан его проект создания районного сельскохозяйственного кооперативного союза.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Основные положения работы предназначены для руководителей, специалистов и трудовых коллективов сельскохозяйственных производственных кооперативов, а также региональных органов управления. Предложения по обоснованию основных направлений развития производственной кооперации получили одобрение в Министерстве сельского хозяйства Республики Бурятия. Отдельные научные положения и практические рекомендации диссертации использованы при разработке нормативных документов, регулирующих деятельность кооперативных хозяйств республики.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ по заданию РАСХН «Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики» {№ ГР 01.200.117755).

По материалам исследования автором опубликовано 5 научных работ, общим объемом 2.3 п.л„ в том числе авторского текста 1,9 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 143 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу, 3 схемы, 3 формулы.

Во введении дано обоснование актуальности темы исследования, состояние ее изученности, обозначены цель и задачи, объект, предмет и методика исследования, отмечается научная новизна, практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы становления и развития кооперации в сельском хозяйстве» рассматриваются теоретические аспекты становления и деятельности кооперативных хозяйств, определено понятие кооперация и кооператив, дана характеристика этапов развития кооперации в Республике Бурятия, систематизированы принципы создания и деятельности кооперативных формирований.

Во второй главе «Современное состояние производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия» представлена общая характеристика региона, проведена сравнительная оценка ре* зультативности деятельности коллективных форм ведения сельского хозяйства, определена эффективность деятельности различных ор-ганизационно-праеовых форм хозяйствования, а также типов производственных кооперативов; выявлены приоритетные направления развития кооперации и производственных кооперативов.

В третьей главе «Перспективы развития производственной кооперации в Республике Бурятия» рассмотрены предпосылки и условия развития производственной кооперации, разработаны положения по совершенствованию механизма внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах, предложен проект создания кооперативного формирования на муниципальном (районном) уровне.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Кооперация как форма хозяйствования имеет глубокие исторические корни в аграрном секторе экономики России и Республики Бурятия. Кооперативное движение на селе постоянно нарастало по мере развития техники и технологии производства продукции, а также в связи с необходимостью освоения более современных систем ведения хозяйства.

После принятия Закона «О сельскохозяйственной кооперации» в 1995г. большинство сельскохозяйственных организаций реорганизовались в сельскохозяйственные производственные кооперативы. На 1 января 2005г. в Республике Бурятия зарегистрировано 187 сельскохозяйственных предприятий, среди которых - 129 сельскохозяйственных производственных кооперативов. Однако за последние несколько лет наблюдается тенденция сокращения количества сельскохозяйственных производственных кооперативов, основной причиной, которой яв-

ляется слабая привлекательность для внешних инвесторов.

С качала проведения аграрной реформы общий объем производства валовой продукции в сельском хозяйстве уменьшился на 42,3%.

Общее экономическое и финансовое положение коллективных форм хозяйствования остается сложным, хотя в последние годы наблюдается некоторое его улучшение (табл.1

Таблица 1

Финансовые показатели деятельности сельскохозяйственных организаций Республики Бурятия (млн. руб.)

Показатели 2001г. 2002г. 2003г. 2004г.

Всего СПК Всего СПК Всего СПК Всего СПК

Количество предприятий 176 154 198 154 202 148 187 129

в т.ч. прибыльных 96 80 101 83 118 90 118 90

убыточных 80 74 97 71 84 58 69 39

Выручка от реализации 446,8 376,2 433,2 344,3 467,2 354,8 496,9 327,4

Затраты на производство реализованной продукции 455,9 387,6 438,8 345,3 433,1 314,3 516,6 338,7

Государственная поддержка (дотации и компенсации") 62,6 44,7 66,8 47,9 102,7 74,8 113,7 80,7

Сумма прибыли 73,6 50,5 57,0 35,1 82,1 61,4 90,2 69,5

Сумма убытка 76.1 69,0 42,2 27,2 54,8 33.2 38,4 13,8

Финансовый результат -2.6 -18,6 14,8 7,9 27,3 28.2 51,8 55,7

Уровень рентабельности. % -0,6 Л8 3,4 2.3 6,3 9,0 10,0 16,5

Группировка сельскохозяйственных организаций региона.. по уровню их экономического и финансового состояния свидетельствует о том, что в сложном положении находятся хозяйства первой и второй группы, на долю которых приходится соответственно 11,2% и 17,1% общей их численности. Среди хозяйств четвертой группы, финансовое положение которых является удовлетворительным, кооперативы занимают 70,6%. В пятой группе в которую входят предприятия, имеющие коэффициент текущей ликвидности значительно выше нормативного, кооперативы занимают 83,5% (табл. 2).

з

Таблица 2

Группировка сельскохозяйственных организаций Республики Бурятия по уровню их экономического и финансового состояния (2004Г)

Показатели Всего Группы организаций по значению коэффициента текущей ликвидности

I II Ш IV V

до 0,5 0,51-1,0 1,01-1,5 1.51-2.0 свыше 2.0

Количество организаций, ед. 187 21 32 38 17 79

в т.ч. СПК 129 12 17 22 12 66

Удельный вес кооперативов, % 69.0 57,1 53,1 57,9 70.6 83,5

Внеоборотные активы, млн. руб. 1101,4 79,0 104,5 143,1 125.9 648.9

Удельный еес кооперативов, % 80,5 76.2 40,1 79,6 91,4 85.6

Оборотные активы, млн. руб. 629,5 55.5 123,5 190,9 184,7 1105,8

Удельный вес кооперативов, % 73,87 17,81 24,74 25,87 25,84 29,61

Долгосрочные обязательства, всего, млн. руб. 287,9 5,7 17,3 35,1 52,6 177,2

Удельный вес кооперативов. % 85,01 92,10 66.73 67,73 94,29 87,23

Краткосрочные обязательства, всего, млн. руб. 349.6 74,4 78,2 58,6 49.6 86,7

Удельный вес кооперативов. % 61,06 52,19 49,05 64,87 53,03 81,08

Чистые активы, млн. руб. 1030,9 30,5 67,5 121,5 100,0 711,4

Удельный вес кооперативов, % 80,4 85,7 32,0 75,4 87,4 84,7

Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг, млн. руб. 496.9 28,1 68,7 65.5 58,3 275.3

Удельный вес кооперативов, % 80,4 85.7 32,0 75.4 87,4 84.7

Валовой доход, млн. руб. 516.6 36,8 75,8 70,6 65,0 263.5

Удельный вес кооперативов. % 66,0 59,5 35.1 51.7 50,8 81,0

Прибыль чистая (убыток), млн. руб. 51,8 4,7 -8,7 -5,9 4,1 57,5

в т.ч. СПК 55,7 9,7 0,2 0,2 -0,3 46,0

Уровень рентабельности, % 10,0 12,8 -11.4 -8,3 6.4 21.4

в т.ч. СПК 16,50 41,79 0,53 0,70 -0,85 21.10

Коэффициент текущей ликвидности (Ктл) 1,85 0,34 0,75 1.27 1.71 4,57

в т.ч. СПК 2,19 0,25 0,80 1,30 1,82 4,63

Коэффициент общей платежеспособности (К. о.п.) 2,72 1.30 1,68 2,27 2,06 3,92

в т.ч. СПК 2,95 1,59 1.45 2,64 2.14 3,90

Для более детальной сравнительной оценки действующих в регионе организационно-правовых форм хозяйствования определены показатели эффективности использования производственного потенциала.

По размеру производственного потенциала различия между предприятиями оказались существенными, хотя и значительно нивелировались по сравнению с оценкой по отдельным факторам производства. Приоритет по эффективности использования производственного потенциала остается за государственными организациями, затем следуют сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные товарищества и общества занимают третью позицию (табл.3).

Таблица 3

Характеристика использования производственного потенциала е сельскохозяйственных организациях Республики Бурятия (2004г.)

Показатели Сельскохозяйственные производственные кооперативы Хозяйственные товарищества и общества Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Количество предприятий, всего, «д. 69 19 4

Приходится в среднем на 1 хозяйство:

сельхозугодий, всего, гэ. 6630 5523 5510

в том числе: пашни, га. 3030 3210 3132

среднегодовых работников, чел. 113 105 169

основных средств, тыс. руб. 7763,0 5301,9 7712,7

выручки от реализации, всего, тыс. руб.: 3054,3 2683,6 11187

на среднегодового работника, тыс. руб. 27,1 25,5 66,1

на гектар сельхозугодий, руб. 463 485 2030

на 1 тыс. руб. основных фондов, руб. 393 506 694

прибыли (убытки) до налогообложения, всего, тыс. руб.: 110,6 -203.6 1316,6

на среднегодового работника, тыс. руб. 1.0 -1,9 10,7

на гектар сельхозугодий, руб. 17 -37 330

на 1 тыс. руб. основных фондов, руб. 14,2 -33,4 112,8

Уровень рентабельности. % 0,23 -0,32 0,05

Для выявления преимуществ различных типов сельскохозяйственных производственных кооперативов проведена их группировка по уровню специализации. Первая группа кооперативов специализируется на производстве продукции растениеводства, где уровень специализации составляет от 100% до 70%. Растениеводство в основном представлено зерновым направлением (64%); животноводство или не представлено вообще, или имеет незначительный удельный вес в товарной продукции. Вторая группа - смешанного типа, где уровень специализации в растениеводстве от 70% до 50%, а животноводство является дополнительной отраслью. Третья группа животноводческого направления (более 60%), а растениеводство является дополнительной отраслью (37%) (табл. 4),

ю

Таблица 4

Эффективность использования производственного потенциала в различных типах сельскохозяйственных производственных кооперативов Республики Бурятия (2004г.)

Показатели Растениеводческие смешамчье ждаотноесдче-ские

Количество предприятий, всего, ед. 7 6 5

Удельный вес в выручке от продаж:

продукции растем не вод crea, % 86.8 65,4 325

продукции животноводства, % 8,6 27,4 60.2

Приходится в среднем на кооператив:

сельхозугодий, всего, га. 3710 10670 6516

а том числе: пашни, га. 1703 3965 2333

среднегодовых работников, чел. 51 117 82

основных средств, тыс. руб. 1153 3134 6801

выручки от реализации, тыс. руб.: 1248 3301 1S68

на среднегодового работника, тыс. руб. 24,5 23,1 24.4

на гектар сельхозугодий, руб. зэаз 309.4 305,1

на 1 тыс. руб. основных фондов, руб. 1082,3 1053,3 292.3

чистой прибыли, тыс. руб.: 85 258 185

на среднегодового работника, тыс. руб. 1677,0 2201,7 2093.3

на гектар сельхозугодий, руб. 23Л 242 25,1

на 1 тыс. руб. основных фондов, руб. 719 82,4 505

Уровень рентабельности, % 7f> 7.8 82

В среднем наиболее крупными хозяйствами по численности среднегодовых работников (117чел.), размеру сельхозугодий и пашни (10670 и 3965га.), размеру выручки от реализации и прибыли являются кооперативы смешанного производственного типа. При этом животноводческие кооперативы функционируют более результативно, чем растениеводческие.

Для более эффективного развития сельскохозяйственных производственных кооперативов необходимо использовать как их внутренние резервы и возможности, так и преимущества межхозяйственной кооперации.

Мобилизация внутренних резервов в них должна проводиться на основе совершенствования механизма внутрихозяйственных отношений. При этом важное значение имеет создание внутрихозяйственных кооперативов, под которым понимается организационно-хозяйственное формирование, основанное на базе первичных подразделений, взаимосвязанных мезду собой в решении экономических

и

и социальных вопросов, организующих свою деятельность на договорных началах при соблюдении интересов каэедого члена коллектива.

Разработанная автором модель внутрихозяйственных кооперативов прошла апробацию в колхозе «им. Кирова» Могойтуйского района.

Внутрихозяйственный растениеводческий кооператив представлен двумя постоянно действующими тракторно-полеводческими бригадами, в каждой бригаде имеется свой зерноток, где производится очистка и хранение зерна. Возглавляет этот кооператив главный агроном. В составе животноводческого внутрихозяйственного кооператива находятся две молочнотоварные фермы, восемнадцать овцеферм, две конефермы. Руководство осуществляет главный зоотехник. В обслуживающий кооператив входят нефтебаза, автопарк, склад по хранению запасных частей и другие подразделения, руководит кооперативом главный инженер. . -

Отношения мевду кооперативами и их хозрасчетными коллективами регулируются договором, в котором указаны цель и предмет договора, имущественные отношения сторон, их права и обязанности, ответственность и порядок разрешения разногласий (рис. 1). Деятельность кооперативов регламентируется и другими нормативными документами. В первую очередь, это положения о структурных подразделениях, внутрихозяйственном расчете, оплате труда, учетной политике.

Внутрихозяйственные кооперативы имеют на внутреннем балансе основные производственные и непроизводственные фонды, оборотные средства.

Имущественные отношения в значительной мере определяют отношения по поводу производства и реализации продукции, ценовые и финансовые взаимоотношения между внутрихозяйственными кооперативами, хозрасчетными коллективами и производственным кооперативом в целом.

Регламенты экономических отноше-

СПК им «Кирова» Аппарат управления

Устав, учредительный договор, положение по хозрасчету, и ,т.д -1-

Внутрихозяйственные кооперативы (СП)

растениеводческий животно в одческиЛ обслужи ваюший

1 < г 1

Хозрасчетные коллективы

1 1

бригада № 1, (зерноток) бригада Хг2 Гзерноток) Фермы: овцеводческие-18 молочнотоварные-2 коневодческие-2 мтм, автопарк, нефтебаза, мельнниа. пекарня, строительная бригада

Единый договор сотрудничества между хозрасчетными коллективами

Денежные ПОТОКИ и централизованные фонды

Планы

Ресурсы

Нормы н нормативы

Рис. 1. Организационная структура и экономические отношения

в СПК «им. Кирова»

Реализация экономического механизма предусматривает соблюдение следующих условий: доведение плановых заданий и экономических нормативов до структурных подразделений; осуществление взаиморасчетов согласно договорам; централизацию финансово-расчетных операций; экономическую ответственность по взаимным обязательствам; стимулирование труда; контроль и учет деятельности; формирование и использование финансовых средств в соответствии с бизнес-планом; распределение прибыли; формирование и использование фонда оплаты труда в составе выручки от реализации продукции.

Другим приоритетным направлением развития производственной кооперации является создание кооперативных агропромышленных формирований на муниципальном (районном) уровне.

Демократичный характер управления, справедливое распределение доходов, общность социально-экономических интересов участников межхозяйственной кооперации делают организационно-правовые формы кооперативных интегрированных формирований наиболее приемлемыми для сельскохозяйственных организаций.

Научные разработки автора по организации кооперативного формирования апробировались на примере Джидинского района Республики Бурятия

Суть предлагаемой концепции вертикальной сельскохозяйственной кооперации в системе кооперированных структур заключается в следующем:

- на уровне района, на базе имеющихся перерабатывающих и обслуживающих предприятий (ОАО «Петропавловский маслозавод», ОАО «Петропавловский мясоперерабатывающий завод», ОАО «Плодородие», СПКСК «Нива», Райпотребсоюз) организуются сельскохозяйственные потребительские кооперативы в сфере закупок, переработки, реализации, агросервисного обслуживания и кредитования;

- для координации деятельности субъектов АПК на районном уровне создается районный кооперативный союз (ассоциация) (рис.2).

Особенность вертикальной сельскохозяйственной кооперации состоит в том, что сельскохозяйственные товаропроизводители могут состоять одновременно в нескольких кооперативных формированиях, объединяться в интегрированные структуры. Поэтому создание на уровне района системы кооперативов, охватывающих все сферы обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, с последующим объединением кооперативов вместе с предприятиями и организациями взаимосвязанных отраслей в единый кооперативный союз (ассоциацию), что улучшает координацию деятельности и согласованность действий при совместной защите интересов, позволяет обеспечить взаимовыгодное сотрудничество.

Кооперативный союз (ассоциация) не является коммерческой организацией, в то время как кооперативы, входящие в состав кооперативного союза (ассоциации), ведут коммерческую производственную деятельность. Прочие юридические лица, входящие в состав кооперативного союза (ассоциации) также являются коммерческими организациями. Включение районных потребительских обществ в структуру кооперативного союза (ассоциации) позволит обеспечить взаимовыгодное сотрудничество между потребительскими обществами, сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, позволит расширить объёмы реализации продукции через оптовые базы и разветвлённую торговую сеть этого объединения. Кроме того, в рамках кооперации сельскохозяйственных предприятий и организаций райпо-требсоюза появляется возможность осуществления совместных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по теоретическим и практическим аспектам функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов позволяют сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Ретроспективный анализ становления и развития сельскохозяйственной кооперации в регионе подтверждает, что производственные кооперативы были в прошлом и остаются в настоящий период основной организационно-правовой формой коллективного ведения

сельского хозяйства. На их долю приходится 66% общей численности сельскохозяйственных организаций, около 30% основных и 67% оборотных средств, 62% выручки от реализации товаров. На кооперативы приходится более 75% прибыли.

Высокий удельный вес и решающее значение производственных кооперативов в сельском хозяйстве Республики Бурятия объясняется социальными преимуществами данной формы хозяйствования, проявляющимися в отношениях собственности, трудовой деятельности, распределения доходов и участия в управлении. Столь же важным моментом в пользу производственных кооперативов является их соответствие сельскому образу жизни, традициям и менталитету сельского населения,

2. Анализ экономического и финансового состояния сельскохозяйственных организаций, проведенный в целях сравнительной оценки деятельности существующих форм хозяйствования, показывает.

* финансовое состояние сельскохозяйственных производственных кооперативов, хотя и остается сложным, но характеризуется большей устойчивостью и стабильными темпами роста;

* сельскохозяйственные производственные кооперативы занимают меньший удельный вес в группах организаций, имеющих критическое и сложное финансовое состояние, а в группе организаций, имеющих устойчивое экономическое и финансовое положение, кооперативы составляют 83,5%;

* сельскохозяйственные производственные кооперативы более результативно используют свой производственный потенциал, чем хозяйственные товарищества и общества.

3. Наряду с предложениями автора по трансформации животноводческих и растениеводческих кооперативов в смешанные и усилением государственной поддержки сельскохозяйственных производственных кооперативов, в работе также обоснованны два основные направления укрепления их финансово-экономического положения и развития кооперативной системы хозяйствования: мобилизация внутренних организационно-экономических резервов и социальных факторов повышения эффективности деятельности кооперативов и создание межхозяйственных кооперативных формирований.

4. Мобилизация внутренних резервов роста экономики сельско-

хозяйственных производственных кооперативов должна проводиться на основе совершенствования механизма внутрихозяйственных отношений, включая формирование внутрихозяйственных кооперативов и хозрасчетных коллективов, разработку бизнес-ппанов и заданий, заключение единого договора сотрудничества; выполнении обязательств всеми участниками договорных отношений.

5. В рамках муниципального (административного) района предлагается создать сельскохозяйственный кооперативный союз (ассоциацию), учредителями и участниками которого должны стать сельскохозяйственные организации района: маслозавод, мясокомбинат, организация «Плодородие», райпотребсоюз. фермерские и личные подсобные хозяйства. В составе ассоциации целесообразно учредить пять потребительских кооперативов, основной задачей которых является предоставление соответствующих услуг их учредителям. Координация деятельности всех участников кооперативного союза и совместная защита их интересов обеспечит существенное повышение темпов экономического роста в хозяйствующих субъектах.

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1. Нехпанова С А, Сугадаев Д.С. Малое предпринимательство на се* ле и формы его кооперации /Сб. научных трудов «Состояние и проблемы агропромышленного комплекса Республики Бурятия» - Улан-Удэ, БГСХА, 2001 - 0,5 п.л. (авторских-0,3 п.л.)

2. Сугадаев Д.С. Государственная поддержка коллективных форм хозяйствования /Сб. научных трудов «Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве» - Москва - Воронеж, 2003 -0,3 п.л.

3. Сугадаев Д.С. Развитие кооперативных формирований в Республике Бурятия // Сб. научных трудов «Экономика АПК: проблемы и решения», том 2 - М.: ГНУ ВНИЭТУСХ, 2005 - 0,5 пл.

4. Сугадаев Д.С. Развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов в Республике Бурятия // Сб. научных трудов преподавателей Бурятской государственной сельскохозяйственной академии - Улан-Удэ, БГСХА, 2006 - 0,5 п.л.

5. Сугадаев Д.С., Нехланова С.А. Развитие внутрихозяйственных хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах //Сб. научных трудов преподавателей Бурятской государственной сельскохозяйственной академии - Улан-Удэ, БГСХА, 2006 - 0,5 п.л. (авторских-0,3 п.л.)

Отпечатано в издательстве «Научно-Информационный Производственно-Коммерческий Центр Воосод-А» Изд. лиц. Ыа 065925 от 26.05.98г. з 1 Подписано в печать 15.03.2006 г. Бумага офсетная 80 гр/м2. Усл. п.л. 1,25 Тираж 100 экэ, . Заказ № 009

111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел./факс: 700-12-08. 700-12-17 E-mail; vos hod^S) iQforser.ru www .voshori. inforse г .ш

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сугадаев, Дмитрий Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы становления и развития кооперации в сельском хозяйстве.

1.1. Социально - экономическая сущность и особенности кооперации в сельском хозяйстве.

1.2. Развитие кооперативного движения в аграрной сфере региона.

1.3. Принципы создания и деятельности кооперативных формирований в современных условиях.

Глава 2. Современное состояние производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия.

2.1 Общая характеристика сельского хозяйства Республики

Бурятия.

2.2 Основные показатели функционирования сельскохозяйственных организаций.

2.3 Эффективность деятельности производственных кооперативов

Глава 3. Перспективы развития производственной кооперации в

Республике Бурятия.

3.1. Предпосылки и условия развития производственной кооперации.

3.2. Совершенствование внутрихозяйственных отношений в gi сельскохозяйственных производственных кооперативах.

3.3 Развитие вертикальной кооперации в Республике Бурятия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве региона"

Актуальность темы. Современный этап становления рыночной экономики характеризуется многообразием форм собственности и хозяйствования. Кооперативы при этом имеют наиболее широкое распространение среди других организационно - правовых форм.

Связи и взаимодействия в кооперативах между их членами в том, что касается отношений собственности, трудовых отношений, отношений в процессе распределения доходов и прибыли, а также система управления и другие элементы производственных отношений являются наиболее приемлемыми для сельского населения с позиций социальной справедливости и социального равенства. Развитие кооперативных процессов также выступает альтернативой монополизации рынка сельскохозяйственной продукции. Эти преимущества указывают на то, что производственная кооперация в перспективе останется приоритетной формой ведения сельского хозяйства и обуславливают необходимость усиления научных исследований проблем кооперативного движения.

Весомый вклад в разработку научных основ сельскохозяйственной кооперации внесли многие отечественные ученые экономисты-аграрники:

A.В. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, К.А. Пажитнов, И.Н. Буздалов, И.Н. Буробкин, В.М Старченко, О.А. Родионова, В.И. Фролов, Е.В. Серова,

B.П. Арашуков, C.JI. Маслов, В.А. Добрынин, Ф.К. Шакиров, Н.В. Крылов, А.В. Меркулов, Н.А.Попов, Л.М.Хинчук, М.И. Паладина и другие. В их трудах наиболее полно отражены организационно-экономические основы развития кооперации в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, остаются недостаточно разработанными или дискуссионными научно-методические положения по проблемам сельскохозяйственной кооперации, отражающие её развитие в современных условиях хозяйствования, ряд положений, касающихся региональной специфики сельскохозяйственной производственной кооперации, и ее социальной значимости. Возникает необходимость разработки конструктивных решений и обоснованных рекомендаций по повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов. Указанные обстоятельства подтверждают актуальность данной темы исследования.

Цель исследования состояла в разработке и обосновании направлений, форм и методов развития производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи: -обобщены и систематизированы теоретические основы развития производственной кооперации, определены роль, место и значение сельскохозяйственных производственных кооперативов в сельском хозяйстве региона;

- в исторической ретроспективе выявлена специфика развития региональной системы сельскохозяйственной кооперации;

-уточнены условия и предпосылки создания и функционирования кооперативных форм предпринимательской деятельности применительно к современному этапу развития сельскохозяйственного производства Республики Бурятия;

-проведен анализ деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов и выявлены складывающиеся при этом тенденции;

-разработан механизм внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах; проведена его экспериментальная проверка;

-разработан проект создания и функционирования кооперативного формирования в рамках муниципального (административного) района.

Объект исследования - развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве Республики Бурятия.

Предмет исследования - организационно - экономические отношения в сельскохозяйственных производственных кооперативах, формы и методы их совершенствования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых по организационным и экономическим проблемам развития кооперации.

Анализ организационного построения, экономических отношений и финансового состояния хозяйствующих субъектов проводился на основе изучения законодательных и нормативных актов, регламентирующих их деятельность, официальных данных и материалов Федеральной службы государственной статистики Р.Ф. Республики Бурятия; статистической, бухгалтерской и оперативной отчетности региональных органов управления, предприятий и агропромышленных объединений; данных монографического обследования отдельных организаций АПК.

Обоснование направлений, форм и методов совершенствования организационно-экономических отношений кооперативных хозяйств основывалось на конструктивных разработках автора и участия его в проведении экономических экспериментов по реорганизации сельскохозяйственных предприятий.

В процессе исследования использовались следующие методы: абстрактно-логический при формулировании цели и задач исследования, обосновании рабочей гипотезы, анализе теоретических изысканий; аналитический, монографический, расчетно-конструктивный при анализе и обосновании производственных параметров и экономических нормативов; статистических группировок, организационного и экономического моделирования при выявлении основных тенденций и перспективных направлений развития сельскохозяйственной кооперации.

Научная новизна исследования:

- систематизированы показатели, характеризующие эффективность сельскохозяйственной кооперации на макро и микро уровнях АПК, дана оценка хозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов Республики Бурятия;

- выявлены социальные преимущества кооперации для сельских жителей региона по таким элементам производственных отношений как: отношения в процессе труда, распределение доходов и участие в управлении с учетом особенностей национального менталитета;

- разработан механизм совершенствования внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах;

- разработан проект создания районного сельскохозяйственного кооперативного союза.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Основные положения работы предназначены для руководителей, специалистов и трудовых коллективов сельскохозяйственных производственных кооперативов, а также региональных органов управления. Предложения по обоснованию основных направлений развития производственной кооперации получили одобрение в Министерстве сельского хозяйства Республики Бурятия. Отдельные научные положения и практические рекомендации диссертации использованы при разработке нормативных документов, регулирующих деятельность кооперативных хозяйств республики.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ по заданию РАСХН «Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики», (№ ГР 01.200.117755).

По материалам исследования автором опубликовано 5 научных работ, общим объемом 1,8 п.л., в том числе авторского текста 1,5 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 143 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу, 3 схемы, 3 формулы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сугадаев, Дмитрий Сергеевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по теоретическим и практическим аспектам функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов позволяют сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Ретроспективный анализ становления и развития сельскохозяйственной кооперации в регионе подтверждает, что производственные кооперативы были в прошлом и остаются в настоящий период основной организационно-правовой формой коллективного ведения сельского хозяйства. На их долю приходится 66% общей численности сельскохозяйственных организаций, около 80% основных и 67% оборотных средств, 62% выручки от реализации товаров. На кооперативы приходится более 75% прибыли.

Высокий удельный вес и решающее значение производственных кооперативов в сельском хозяйстве Республики Бурятия объясняется социальными преимуществами данной формы хозяйствования, проявляющимися в отношениях собственности, трудовой деятельности, распределения доходов и участия в управлении. Столь же важным моментом в пользу производственных кооперативов является их соответствие сельскому образу жизни, традициям и менталитету сельского населения.

2. Анализ экономического и финансового состояния сельскохозяйственных организаций, проведенный в целях сравнительной оценки деятельности существующих форм хозяйствования, показывает:

• финансовое состояние сельскохозяйственных производственных кооперативов, хотя и остается сложным, но характеризуется большей устойчивостью и стабильными темпами роста;

• сельскохозяйственные производственные кооперативы занимают меньший удельный вес в группах организаций, имеющих критическое и сложное финансовое состояние, а в группе организаций, имеющих устойчивое экономическое и финансовое положение, кооперативы составляют 83,5%;

• сельскохозяйственные производственные кооперативы более результативно используют свой производственный потенциал, чем хозяйственные товарищества и общества.

3. Наряду с предложениями автора по трансформации животноводческих и растениеводческих кооперативов в смешанные и усилением государственной поддержки сельскохозяйственных производственных кооперативов, в работе также обоснованны два основные направления укрепления их финансово-экономического положения и развития кооперативной системы хозяйствования: мобилизация внутренних организационно-экономических резервов и социальных факторов повышения эффективности деятельности кооперативов и создание межхозяйственных кооперативных формирований.

4. Мобилизация внутренних резервов роста экономики сельскохозяйственных производственных кооперативов должна проводиться на основе совершенствования механизма внутрихозяйственных отношений, включая формирование внутрихозяйственных кооперативов и хозрасчетных коллективов, разработку бизнес-планов и заданий, заключение единого договора сотрудничества; выполнении обязательств всеми участниками договорных отношений.

5. В рамках муниципального (административного) района предлагается создать сельскохозяйственный кооперативный союз (ассоциацию), учредителями и участниками которого должны стать сельскохозяйственные организации района: маслозавод, мясокомбинат, организация «Плодородие», райпо-требсоюз, фермерские и личные подсобные хозяйства. В составе ассоциации целесообразно учредить пять потребительских кооперативов, основной задачей которых является предоставление соответствующих услуг их учредителям. Координация деятельности всех участников кооперативного союза и совместная защита их интересов обеспечит существенное повышение темпов экономического роста в хозяйствующих субъектах.