Развитие региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС: институциональная адаптация экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Назаров, Максим Сергеевич
- Место защиты
- Ростов-на-Дону
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.14
Автореферат диссертации по теме "Развитие региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС: институциональная адаптация экономики России"
На правах рукописи
Назаров Максим Сергеевич
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН ЕВРАЗЭС: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
РОССИИ
Специальность 08.00.14 - мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
31 ЯНВ 2013
Ростов-на-Дону - 2013
005049066
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)».
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Бфременко Иннесса Николаевна
доктор экономических наук, доцент
Гельвановский Михаил Иванович
доктор экономических наук, профессор кафедры «Мировая экономика» Института экономики, управления и права (ИЭУП) «Российский государственный гуманитарный университет»
Ведущая организация:
Павлов Петр Владимирович
доктор экономических наук, профессор кафедры «Мировая экономика и международные отношения» ФГАУ ВПО «Южный федеральный университет»
ФГБУН Институт экономики РАН
Защита состоится 13 февраля 2013 г. в 13 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ.212.209.04 по экономическим наукам на базе Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) (г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 315) и на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации ЬПр:/Лу\т.vak.ed.gov.ru.
Отзывы на автореферат в 2-х экземплярах, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 321, объединенный диссертационный совет ДМ.212.209.04 по экономическим наукам.
Автореферат разослан 11 января 2013 года.
Ученый секретарь // /у-
диссертационного совета
д. э. н., профессор ¿У Е. С. Акопова
и"
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Глобализация экономической деятельности качественно и количественно изменяет институциональную среду мировой экономики, преобразовывает взаимосвязи и взаимозависимости между международными институтами, обусловливает необходимость изменения ракурса исследования особенностей развития мировой экономики в рамках новой институциональной парадигмы.
Одной из наиболее очевидных тенденций развития современной мировой экономики является стремление различных стран к экономической интеграции. Осознавая важность углубления интеграции, государства постсоветского пространства стратегически нацелены на сближение своих позиций в важнейших вопросах экономического и финансового взаимодействия, а также в формировании механизма реализации данных процессов.
Наиболее успешно в СНГ интеграционные процессы реализуются странами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС): с 2010 г. функционирует Таможенный союз, с 2012 г. - Единое экономическое пространство и новый договор о Зоне свободной торговли. Институциональные преобразования внутри объединения неизбежно приводят к углублению неоднородности в развитии интеграционного пространства СНГ, что формирует необходимость выбора эффективного механизма осуществления региональной интеграции, а также наиболее благоприятного сценария межстранового развития.
Изменение направлений и приоритетов сотрудничества стран СНГ стало следствием увеличения внешних и внутренних вызовов в результате влияния процесса глобализации. Изменение в стратегии развития интеграционных процессов неизбежно приводит к углублению неоднородности среди стран, стремящихся к интеграции. Вследствие этого необходимой становится оценка готовности стран к региональному объединению, разработка мер по формированию эффективного механизма осуществления экономической интеграции. Процесс построения сбалансированной системы сотрудничества стран ЕврАзЭС как наиболее динамично развивающегося объединения выходит на первый план и нуждается в дополнительных исследованиях его преимуществ и недостатков.
Степень разработанности проблемы. Различные вопросы региональной экономической интеграции стран на современном этапе развития мировой экономики рассматриваются как российскими, так и зарубежными исследователями.
Целый ряд работ западных ученых посвящен исследованию последствий развития процесса глобализации мировой экономики, в частности интеграции и
тенденциям глобализации рынков капитала (Гольдвлатг Д., Имбс Дж., Макг-рю Э., Хелд Д.), исследованию экономической природы глобализации и ее влияния на трансформацию мировой экономики (Гидденс Э., Омаэ К., Розенау Дж., Томпсон Дж., Хирст П.), взаимосвязи глобализации и стабильности национальных экономик (Айзенман Дж., Ансофф И., Сакс Дж., Добсон К., Ли Дж., Мен-зи Д. Ито, Портер М., Фишер И., Фридман М., Хафбауэр Р., Хайек Ф. фон).
Глубокий анализ форм и последствий экономической интеграции осуществлен в трудах Баласа Б., Волаарда Г., Винера Дж., Лангхаммера Р., Мида Дж., Ломберде Ф. де, Пурсиайнена Кр., Тассинари Ф.
Современные аспекты глобализации мировой экономики, международной экономической интеграции и международной конкуренции представлены в работах российских ученых: Авдокушина Е. Ф., Архипова А. Ю., Басенко А. М., Борисовой С. Н., Волошина В. И., Ворониной Т. В., Глазьева С. Ю., Делягина М. Г., Кузнецова Н. Г., Кулакова М. В., Оболенского В. П., Осьмовой М. Н., Парше-ва А. П., Пилипенко О. И., Полиди А. А., Рыбалкина В. Е., Самофалова В. И., Сми-тиенко Б. М., Таранова П. В., Трошкиной Т. Н., Хазбулатова Р. И.
Вместе с тем вопросы количественной оценки региональной экономической интеграции России со странами ЕврАзЭС и совершенствования механизма ее осуществления остаются дискуссионными. Они требуют систематизации, теоретического осмысления, обобщения направлений анализа и определения основных трендов дальнейшего развития в контексте влияния глобализации.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является научное обоснование в рамках институционального подхода этапов развития региональной экономической интеграции и разработка практических рекомендаций по формированию механизма реализации интеграционного процесса стран ЕврАзЭС в условиях глобализации.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- исследовать теоретические основы региональной экономической интеграции, уточнить ее особенности в контексте институционального аспекта исследования;
- рассмотреть сложившиеся теоретические подходы к определению механизма интеграции и выявить сущность механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС;
- провести анализ и выявить направления модификации механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС;
- оценить адаптивность экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции;
- исследовать институциональную динамику процесса региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС и определить вариативные тренды данного процесса;
- определить направления формирования эффективного механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС.
Объектом исследования выступает механизм региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и развития механизма региональной экономической интеграции.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.14 - мировая экономика, п. 5 «Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков»; п. 28 «Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей и регионов».
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные работы, раскрывающие теоретические возможности и прикладной потенциал современного инструментария анализа процессов региональной экономической интеграции; гипотезы и методики, изложенные в трудах отечественных и зарубежных авторов, посвященных анализу последствий активизации интеграционных процессов в условиях глобализации мировой экономики; концептуальные обобщения эмпирических исследований состояния национальных экономик стран ЕврАзЭС.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Для решения поставленных в диссертации задач использован ряд общенаучных и специальных методов: монографическое обследование, системный анализ, графическая интерпретация эмпирико-фактологических данных, сравнительный и структурный анализ, аналитико-прогностические методы, рейтинговая оценка и другие. Каждый га этих методов использовался адекватно его функциональным возможностям и обеспечил репрезентативность результатов исследования, аргументированность оценок, достоверность выводов и положений диссертационной работы.
Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе эмпирико-фактологической информации и официальных материалов международных экономических организаций (Международного валютного фонда (МВФ), Группы Всемирного Банка, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной торговой организации (ВТО)). В работе использованы материалы министерств финансов и национальных банков стран ЕврАзЭС, Исполнительного комитета Содружества независимых государств, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата). Кроме того, в работе использована монографическая литература отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций и аналитических обзоров, справочные материалы, общая и специализированная литература, официальные материалы, размещенные на сайтах в сети Интернет.
Нормативную базу исследования составили нормативно-правовые акты межгосударственного уровня: соглашения и международные договоры, законодательные и подзаконные акты стран - участниц ЕврАзЭС. Кроме того, были использованы проекты различных межгосударственных соглашений и договоров, а также концепций развития постсоветского пространства.
Рабочая гипотеза диссертации базируется на совокупности теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым при формировании механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС необходимо учитывать готовность стран-участниц к данному процессу посредством реализации методики комплексной рейтинговой оценки, что позволит выработать практические рекомендации по защите институциональных инноваций, возникающих в результате интеграции.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС на основе теоретико-методологического обоснования и практической верификации исследования данного процесса в условиях глобализации мировой экономики.
К конкретным результатам исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие концептуальные положения диссертационного исследования.
1. Разработан критериальный подход к качественной оценке процесса эволюции региональной экономической интеграции в условиях институциональных ограничений: степень полноты информации о состоянии национальных экономик; особенности процессов принятия решений по управлению эко-
номическими объединениями (формирование региональных (наднациональных) органов управления). Это позволило выделить этапы эволюции региональной экономической интеграции и обосновать необходимость сокращения объема трансакционных издержек на современном этапе за счет повышения прозрачности и транспарентности стандартов функционирования международных институтов.
2. Уточнено понятие «механизм экономической интеграции» в рамках институционального подхода к исследованию как системы экономических институтов, основная задача которых состоит в урегулировании разнонаправленных интересов участников межрегионального объединения посредством совместного разрешения возникающих противоречий для реализации поставленных ими общих и специфических целей. Данный подход позволил обосновать направления модификации механизма экономической интеграции стран ЕврАзЭС с учетом авторской структуры его элементов, что расширило методический инструментарий исследования процесса институционального развития мировой экономики в условиях глобализации.
3. Разработана система мер по адаптации институциональных инноваций в процессе интеграции стран ЕврАзЭС: 1) администрирование новых правил; 2) мониторинг процессов институциональных трансформаций; 3) информационная поддержка инноваций. Авторская система мер защиты направлена на устранение институциональных разрывов в деятельности сложных институтов наднационального регулирования при формировании единого экономического пространства стран ЕврАзЭС.
4. Дана оценка готовности экономик стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с Россией в сопоставлении с другими странами СНГ на основе апробации методики комплексной рейтинговой оценки за 2008— 2011 гг. по следующим критериям: открытость экономики; мобильность факторов производства; стабильность валютного курса; степень экономической сходимости макроэкономических показателей; степень экономической сходимости финансовых показателей. Это позволило выявить узкие места в формировании механизма интеграции и обосновать наибольшую готовность стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с учетом современного состояния их национальных экономик.
5. Выявлено доминирование сценария экономической интеграции стран ЕврАзЭС, предполагающего нарастание внутренних многосторонних связей между странами объединения, по следующим критериям: взаимодействие с международными экономическими организациями; привлечение инвестиций;
развитие форм государственно-частного партнерства; укрупнение финансового сектора и использование российского рубля в качестве региональной резервной валюты. В результате определены следующие направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации: создание регионального института согласования действий в ключевых областях макроэкономики; гармонизация налогового законодательства и законодательства в области надзора за деятельностью финансовых институтов; расширение использования национальных валют при межстрановых расчетах.
Теоретическая значимость исследования. Теоретико-методологические и концептуальные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, дополняют и расширяют научное представление о содержании региональной экономической интеграции, объективных предпосылках, лежащих в основе данного процесса, сущности механизма его реализации. Полученные результаты могут служить теоретической основой для разработки национальными органами регулирования концепций институционального развития национальных экономик в условиях активизации интеграционных процессов.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования международными экономическими организациями и национальными органами регулирования предложенных технологий и инструментов анализа при разработке новых механизмов реализации интеграционных процессов и оценке готовности стран к экономическому объединению. Полученные результаты исследования могут использоваться в учебном процессе при подготовке специалистов по мировой экономике, при чтении дисциплин «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Международный финансовый менеджмент», «Международные экономические организации».
Апробация результатов исследования осуществлена в форме научных докладов на международных (Израиль), всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах, проводившихся в Уфе, Ростове-на-Дону, Тамбове. Ряд результатов исследования, в числе которых разработанные автором рекомендации по стратегии приграничного сотрудничества Ростовской области и функционирования еврорегиона «Донбасс», приняты к внедрению министерством экономического развития Ростовской области.
Автор принимал участие в научно-исследовательском проекте на тему «Оценка адаптации финансовой системы России к процессам финансовой глобализации». Предложения и рекомендации, полученные в результате исследования особенностей интеграционных процессов в банковской сфере России и
стран ЕврАзЭС, нашли применение в деятельности ряда финансовых институтов (Банк «Возрождение», ВТБ).
Полученные результаты исследования используются в учебном процессе РГЭУ (РИНХ) при подготовке специалистов в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в курсе «Международный финансовый менеджмент», а также по специальности «Мировая экономика» при чтении учебных дисциплин «Международные экономические отношения», «Внешнеэкономическая деятельность».
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в 8 печатных работах объемом 7,8 п. л. (из них авторский вклад — 4,8 п. л.), в том числе в одной монографии и в 2 статьях в центральных научных журналах, рекомендованных ВАК для публикаций результатов диссертационных исследований (объемом 1,0 п. л.), а также в статьях других изданий и межвузовских сборников научных трудов.
Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения, библиографического списка, включающего 215 источников. Диссертационная работа представлена на 145 страницах текста, проиллюстрирована 25 таблицами, 32 рисунками.
Во введении обоснована актуальность темы, дана характеристика степени разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, апробация полученных результатов.
В первой главе «Теоретические аспекты процесса региональной экономической интеграции и механизма ее осуществления» автором раскрыта сущность региональной экономической интеграции, дана характеристика ее форм и места в общем процессе международной экономической интеграции; выявлены особенности функционирования национальных экономик в современных условиях глобализации мировой экономики; выработана авторская позиция в отношении содержания понятия «механизм региональной экономической интеграции».
Вторая глава исследования «Особенности региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации» посвящена анализу современного состояния экономических систем стран ЕврАзЭС. В результате систематизированы объективные предпосылки региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС, разработаны социальные меры защиты институциональных инноваций и проведена их комплексная оценка с позиции степени адаптации стран ЕврАзЭС к принятию институциональных инноваций в результате интеграции.
В третьей главе «Направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации» дана оценка готовности стран объединения к региональной экономической интеграции, выявлены вариативные тренды развития данного процесса, на основе чего даны практические рекомендации по совершенствованию реализации механизма интеграции этих стран.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.
Структура диссертационной работы: Введение
Глава 1. Теоретические аспекты процесса региональной экономической интеграцнп и механизма ее осуществления
1.1. Эволюция процессов региональной экономической интеграции в мировой экономике: институциональный аспект
1.2. Сущность и основные элементы механизма региональной экономической интеграции
1.3. Влияние глобализационных процессов на механизм экономической интеграции
Глава 2. Особенности региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации
2.1. Анализ модификации механизма экономической интеграции стран ЕврАзЭС
2.2. Оценка адаптивности экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции
2.3. Интеграционные процессы в банковской сфере России и стран ЕврАзЭС
Глава 3. Направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации
3.1. Вариативные тренды региональной интеграции стран ЕврАзЭС в контексте структурной перестройки мировой финансовой архитектуры
3.2. Направления развития единого экономического пространства стран ЕврАзЭС в контексте активизации процессов региональной интеграции
Заключение
Библиографический список Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Разработан критериальный подход к качественной оценке процесса эволюции региональной экономической интеграции в условиях институциональных ограничений: степень полноты информации о состоянии национальных экономик; особенности процессов принятия решений по управлению экономическими объединениями (формирование региональных (наднациональных) органов управления). Это позволило выделить этапы эволюции региональной экономической интеграции и обосновать необходимость сокращения объема трансакционных издержек на современном этапе за счет повышения прозрачности и транспарентности стандартов функционирования международных институтов.
Развитие процесса региональной экономической интеграции происходит поэтапно. При этом каждый из этапов развития процесса экономической интеграции отличается решением определенного круга задач в условиях институциональных ограничений. Данные ограничения определяются количественно размером трансакционных издержек, а качественно — степенью полноты информации о состоянии институтов и особенностями процессов принятия решений основными акторами. В результате экономическая интеграция как общий процесс, в который вовлекаются группы стран в условиях глобализации, поднимается на новую ступень, реализуя свой институциональный потенциал. Таким образом, данные институциональные ограничения могут быть выбраны в качестве критериев этапизации процесса региональной экономической интеграции в условиях глобализации мировой экономики.
В работе обосновано, что процесс региональной экономической интеграции является одной из важнейших институциональных составляющих процесса трансформации мировой экономики. Вследствие развития интеграционных процессов ликвидируются административные и экономические барьеры, осуществляется межстрановая диффузия финансовых и информационных технологий.
В результате анализа теоретических подходов к сущности международной экономической интеграции автор приходит к выводу о том, что это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, предполагающий создание единых институтов регулирования. В работе обосновано, что данные институты формируют потенциал саморегулирования и саморазвития в направлении создания единого экономического пространства.
В настоящем исследовании рассмотрены особенности и практическое воплощение этапов процесса международной экономической интеграции, что определяет их как самостоятельные виды интеграционных объединений: зона
свободной торговли, таможенный союз, единый (общий) рынок, экономический и валютный союз, политический союз.
На базе характеристик основных объединений, находящихся на различных этапах интеграции, автором использованы следующие критерии: другие экономические блоки в регионе; связь с военными блоками; центры симметрии и асимметрии. Это помогло прийти к выводу о том, что данный подход не позволяет выделить сущностные характеристики интеграционных процессов и определить обобщающий критерий.
Таким образом, определение интеграции как процесса, ведущего к большей открытости границ, является неполным. Именно поэтому в работе интеграционные объединения рассматривались как экономические системы нового уровня, которые не являются простой суммой исходных, а обладают собственной структурой и особыми связями, которые могут превосходить по сложности первоначальные и задавать этим первоначальным объединениям новые системные свойства.
Активизация процесса глобализации мировой экономики повлияло на трансформацию типов регионализации: помимо традиционно исследуемых типов — открытая и закрытая регионализация — в настоящее время необходимо учитывать феномен появления разноформатной и трансконтинентальной интеграции (создание зон свободной торговли между странами, не имеющими общих границ и расположенными на разных континентах).
Институциональный ракурс исследования предопределил необходимость рассмотрения развития процессов международной (региональной) экономической интеграции на двух взаимосвязанных уровнях — наднациональном и национальном.
При отсутствии предпосылок интеграции на национальном и нестабильности на наднациональном уровне процессы интеграции приобретают формальный характер, то есть существуют только в рамках подписанных соглашений. Отсутствие межгосударственных и наднациональных институтов регулирования, предназначенных для координации процессов исполнения интеграционных соглашений, также препятствует развитию интеграции.
В результате эволюционного развития экономическая интеграция как общий процесс, в который вовлекаются группы стран в условиях глобализации, поднимается на новую ступень, реализуя свой институциональный потенциал в рамках институциональных ограничений. При этом данные институциональные ограничения могут быть выбраны в качестве критериев этапизации процесса региональной экономической интеграции в условиях глобализации мировой экономики: степень полноты информации о состоянии национальных экономик; особенности процессов принятия решений по управлению экономическими объединениями (формирование региональных (наднациональных) органов управления) (табл. 1).
Таблица 1 - Этапы эволюции процесса экономической интеграции
1 этап-1950-1988 гг. 2 этап - 1989-1999 гт. 3 этап - 2000-2009 гг. 4 этап—2009 г.-по настоящее время
Активизация процесса интеграции в Европе Интеграция стран Западной и Восточной Европы Влияние глобализации на процесс международной экономической интеграции, волна глобальных финансовых кризисов Формирование новой мировой финансовой архитектуры как следствие современного глобального финансового кризиса
Ограничения в институциональном развитии Полнота информации о состоянии национальных экономик - Выработка единых статистических стандартов, а также гармонизация статистических методов, используемых странами ЕС, для реализации и анализа их экономической политики. - Разработка директив и рекомендаций, направленных на совершенствование банковского регулирования, а также унификация требований к финансовому регулированию в разных странах Введение МВФ стандартов и программ распространения данных: - Специальный стандарт распространения данных (ССРД) - введен в 1996 г. - Общая система распространения данных (ОСРД) - введена в 1397 г. - Программа оценки финансового сектора - введена в 1999 г. - Программа оценки финансовой стабильности (РЭАР) - Утверждение и доработка МВФ «Кодекса надлежащей практики по обеспечению прозрачности в налогово-бюджетной сфере». - В 2008 г. введение расширенных баз данных Квартальной статистики внешнего долга (КСВД) и Совместного центра данных по внешнему долгу (СЦВД). - Координируемое МВФ обследование портфельных инвестиций с 2001 г. (КОПИ). - Введение Международных правил банковского регулирования и международных расчетов (Базель-М) - Введение Международных правил банковского регулирования и международных расчетов (Базель-Ш). - Введение превентивной кредитной линии (ПКЛ, программа МВФ). - Создание Трастового Фонда для облегчения бремени задолженности после катастроф (программа МВФ). - Стандарты раскрытия данных О состоянии экономик
Особенности процессов принятия решений по управлению экономическими объединениями - Формирование ЕС. - Европейский совет определяет основные стратегические направления развития. - Создание статистической службы ЕС (Евростат). - Создание Базельского комитета по банковскому надзору - Европейское соглашение о зоне свободной торговли меладу ЕС и странами Центральной, Восточной Европы и стран Балтии (1985-1995 гг.). - Шенгенское соглашение в рамках ЕС о едином визовом пространстве (1995 г.). - Создание ЕБРР - Создание Североамериканского соглашения о зоне свободной торговли (НАФТА) (2003 г.). - Декларация Куско о создании Южноамериканского Сообщества Наций - формирование Всеамериканской зоны свободной торговли (ФТАА). - Формирование зоны свободной торговли (АФТА). - Формирование Восточноазиатской зоны свободной торговли (ЕАРТА). - Создание ЕврАзЭС (2000 г.) - Создание Совета по финансовой стабильности. - 2009 г. - Координированное обследование МВФ прямых инвестиций в сотрудничестве по Межучере-эденческой целевой группе (ОЭСР, Статистическое бюро Европейской комиссии, Европейский центральный банк, Конференция по торговле и развитию ООН, Всемирный банк)
Источник: составлена автором по данным годовых отчетов и докладов международных финансовых институтов: МВФ, Всемирный банк, ЕБРР, Европейская статистическая служба (Евростат), Базельский комитет по банковскому надзору и т.д.
Таким образом, на основе оценки темпов роста международных финансовых рынков и рынка страховых услуг на выделенных этапах обоснована необходимость сокращения объема трансакционных издержек на современном этапе за счет повышения прозрачности и транспарентности стандартов функционирования институтов современной мировой финансовой архитектуры.
2. Уточнено понятие «механизм экономической интеграции» в рамках институционального подхода к исследованию как системы экономических институтов, основная задача которых состоит в урегулировании разнонаправленных интересов участников межрегионального объединения посредством совместного разрешения возникающих противоречий для реализации поставленных ими общих и специфических целей. Данный подход позволил обосновать направления модификации механизма экономической интеграции стран ЕврАзЭС с учетом авторской структуры его элементов, что расширило методический инструментарий исследования процесса институционального развития мировой экономики в условиях глобализации. В структурном отношении механизм реализации интеграционной стратегии выступает как сложная система взаимосвязанных элементов, которые обеспечивают: определение и формулирование стратегии взаимодействия между участниками; целеполагание участников интеграционных отношений; реализацию поставленных целей соответствующими методами и инструментами трансформации объединения хозяйственного пространства; поиск необходимых и достаточных источников достижения целей; мониторинг и диагностику состояния и перспектив развития интеграционного объединения.
В условиях возрастающих процессов глобализации мировой экономики механизм региональной экономической интеграции находится в постоянном развитии, обусловленном появлением ее новых форм и сопровождающимся системным межуровневым преобразованием отношений субъектов интеграционного объединения, усложнением их структуры и оптимизацией финансовых потоков между участниками в целях формирования единой эффективно функционирующей экономической системы союза государств в целом.
Автором проведено теоретическое осмысление сущности понятия «механизм экономической интеграции». С позиции автора в общем виде структуру механизма экономической интеграции можно представить следующим образом (рис. 1).
В условиях глобализации, трансформации и стремления экономик интегрирующихся стран к более тесному и открытому сотрудничеству выработка наиболее эффективного механизма экономического взаимодействия становится
приоритетным направлением развития региональной экономической интеграции стран.
Механизм экономической интеграции
_
Участники интеграционных отношений
I
Определение и формулирование стратегии взаимодействия между участниками
Поиск необходимых и достаточных источников средств достижения целей
Рисунок 1 — Структура механизма экономической интеграции1
Современное развитие экономики не позволяет странам, активно вовлеченным в процессы интеграции, оставаться изолированными от глобальных процессов.
3. Разработана система мер по адаптации институциональных инноваций в процессе интеграции стран ЕврАзЭС: 1) администрирование новых правил; 2) мониторинг процессов институциональных трансформаций; 3) информационная поддержка инноваций. Авторская система мер защиты направлена на устранение институциональных разрывов в деятельности сложных институтов наднационального регулирования при формировании единого экономического пространства стран ЕврАзЭС.
Эффективная экономическая организация - интеграционное объединение - основывается на сложных институтах, которые не только снижают риски, минимизируют трансакционные издержки и обеспечивают эффективное распределение ресурсов, но и участвуют в развитии институциональной структуры экономики государств-членов. Для повышения эффективности сложных институтов и недопустимости институциональных разрывов необходимо внедрять
Мониторинг и диагностика состояния и перспектив развития интеграционных объединений
1 Составлен автором.
определенные навыки пользования ими и специальные меры адаптации институциональных инноваций.
В работе проведен анализ предпосылок развития интеграционных процессов в евразийском регионе. В данном процессе отмечается особая роль экономики России. Будучи частью Европы, Россия на протяжении многих лет оказывала существенное влияние на общеевропейские процессы развития и в настоящее время, не вписываясь по своим масштабам в состав ЕС, активно сотрудничает с сообществом и его членами на взаимовыгодной основе. В то же время, как один из крупнейших по территории и природным ресурсам партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Россия проявляет обоснованную заинтересованность в участии в существующих и нарождающихся интеграционных образованиях и в этой части мира.
Анализ влияния внутренних и внешних факторов на вовлеченность России в систему мирохозяйственных связей был проведен исходя из определенной в первой главе диссертационного исследования структуры экономического механизма интеграции. Таким образом, автором обосновано, что под влиянием исследованных факторов меняется и механизм экономической интеграции, а именно:
- участники интеграционных процессов с Россией;
- выбор направлений сотрудничества в рамках создаваемых интеграционных объединений;
— цели участников интеграционных отношений;
— система методов реализации поставленных целей;
- поиск необходимых и достаточных источников выделения средств;
— мониторинг и диагностика состояния и перспектив развития интеграционных объединений.
В работе обосновано, что, несмотря на приоритетность развития интеграционных процессов на пространстве СНГ, несоответствие структур хозяйства союзных республик потребностям их становления и развития как независимых государств, низкая конкурентоспособность производимой продукции, отсутствие передовых технологий создали барьеры на пути интеграция стран Содружества. С учетом сложившейся ситуации для устранения указанных проблем странам СНГ и России требовалась разработка новых механизмов интеграционного сотрудничества, что в наиболее продуктивном формате реализуется в рамках Евразийского экономического сообщества, призванного преодолеть интеграционную несостоятельность СНГ.
Адаптивность экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции трактуется автором как способность принимать или отторгать институциональные изменения, оцененная исходя из эффективности управления интеграционным объединением. Таблица 2 содержит обобщенный и выборочный анализ основных показателей адаптации национальной экономики к процессам региональной интеграции: они определяют стандарты и практику, которым предполагается соответствовать, и это соответствие должно поддаваться проверке.
Таблица 2 — Показатели и инструменты оценки степени адаптивности
экономики к процессу региональной экономической интеграции
Критерии оценки Инструменты
Прозрачность в управлении экономикой — Четкость роли и функций — относится к структуре и функциям правительства, сферам ответственности внутри правительства и отношениям между правительством и экономикой в целом. — Гаршггии достоверности — относится к необходимости независимой проверки информации по бюджетно-налоговым вопросам — Информирование общественности в строго определенные промежутки времени. — Открытость подготовки исполнения бюджета и бюджетной отчетности
Стабильность и устойчивость экономики — Использование резервных фондов для управления доходами от продажи сырьевых товаров. — Прогнозирование бюджетных параметров в рамках макроэкономической и денежно-кредитной политики. — Реалистичность и осторожность экономических прогнозов. — Уровень волатильности курса национальной валюты - Общее сальдо бюджета. - Соотношение дефицита бюджета и ВВП. - Соотношение между величиной внешнего долга и ВВП. - Соотношение между объемом доходов бюджета и величиной ВВП. - Зависимость курса национальной валюты от цен на сырьевые товары
Мониторинг адаптации ин-: новаций — Необходимая информация в целях управления, контроля. — Прозрачные и не допускающие коррупции процессы. — Качество управления экономикой и финансами — Независимый аудит с последующей проверкой органами законодательной власти. — Эффективный анализ и меры по обеспечению исполнения законодательных норм
Источник: составлена автором.
Таким образом, для повышения эффективности сложных институтов и недопустимости институциональных разрывов необходимо внедрить определенные навыки пользования ими и контроль их адаптации. Решение этой задачи предложено в форме разработанных специальных мер защиты институциональных инноваций, способствующих повышению общего уровня адаптивности институциональной системы России к процессам принятия инноваций в результате интеграции (табл. 3).
Данный подход позволил выявить следующие сдерживающие факторы в развитии интеграционного объединения в рамках ЕврАзЭС:
— существенные различия в экономическом потенциале стран — участниц интеграционного объединения;
- различия в подходах к защите внутреннего рынка, стимулированию развития внешней торговли;
- страны дополняют друг друга на межотраслевом уровне, что создает трудности в развитии взаимной торговли, формировании конкурентной среды и единого таможенного пространства;
— страны различаются налоговым, бюджетным и валютно-финансовым законодательством, что приводит к реализации разных моделей реформирования экономики.
Таблица 3 - Специальные меры защиты институциональных инноваций в результате экономической интеграции
Специальные меры защиты институциональных инноваций Эффект влияния на уровень адаптивности системы к интеграционным процессам Практическое воплощение в рамках интеграционных процессов в странах ЕврАзЭС
Администрирование новых правил Формирование наднациональных стандартов и правил регулирования институтов Евразийская экономическая комиссия
Мониторинг процессов региональной интеграции Отслеживание последствий введения институциональных инноваций на уровне национальных государств — членов интеграционного объединения Интеграционный комитет ЕврАзЭС
Информационная поддержка инноваций Обеспечение информационных процессов регионального экономического сотрудничества, реализация и взаимодействие с институтами интеграции Центр высоких технологий ЕврАзЭС
Источник: составлена автором.
4. Дана оценка готовности экономик стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с Россией в сопоставлении с другими странами СНГ на основе апробации методики комплексной рейтинговой оценки за 2008-2011 гг. по следующим критериям: открытость экономики; мобильность факторов производства; стабильность валютного курса; степень экономической сходимости макроэкономических показателей; степень экономической сходимости финансовых показателей. Это позволило вы-
явить узкие места в формировании механизма интеграции и обосновать наибольшую готовность стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с учетом современного состояния их национальных экономик.
В условиях различного уровня готовности национальных экономик к интеграционным процессам необходима выработка системы комплексной оценки макроэкономических и финансовых показателей функционирования экономик стран-участниц. Это позволит управлять интеграционными процессами стран ЕврАзЭС и выявлять оптимальный состав субъектов механизма региональной экономической интеграции в условиях глобализации.
В работе проведен анализ динамики основных макроэкономических показателей стран объединения. В результате определено, что, несмотря на небольшой период развития, государства — члены ЕврАзЭС показали достаточно высокие показатели роста экономики. Это проявилось в положительной динамике взаимной торговли и инвестициях, росте товарооборота между этими странами (табл. 4).
Таблица 4 — Основные социально-экономические показатели ЕврАзЭС
в 2010 году
Страна Территория (тыс. км2) Числен-пость населения (млн чел.) ВВП (млрд долл.) Инвестиции (млрд долл.) Оборот розничной торговли (млн долл.) Внешнеторговый оборот (млн долл.)
Белоруссия 207,6 1,7 54,0 118,9 26085 60094,1
Казахстан 272,5 15,8 146,0 18,1 67413 88976,6
Кыргызстан 199,9 5,3 4,6 1,37 2483 4982,9
Россия 17098,2 141,9 1462 318,3 534140 625395,1
Таджикистан 143,1 7,5 5,6 1,0 2128 3853,0
Источник: составлена автором по данным статистических сайтов стран — участниц ЕврАзЭС и сайта ЕврАзЭС. - Режим доступа: http://www.evrazes.com/docs/view/427.
Анализируя динамику развития государств-членов Сообщества, была определена доминирующая роль России в показателях экспорта, импорта и внешней торговли.
Автором дана оценка последствий формирования регионального Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В условиях нестабильной мировой экономической конъюнктуры региональный таможенный союз — это гарантированный рынок сбыта товаров и услуг для каждой страны-участницы, позволяющий компенсировать глобальное снижение спроса на мировых рынках. При этом автором выявлен ряд проблем, возникающих в условиях вступ-
ления России в ВТО в области установления единых таможенных тарифов странами Таможенного союза, что может выступить сдерживающим фактором в развитии данных процессов.
В исследовании проведена апробация комплексной системы рейтинговой оценки стран СНГ и их готовности к интеграции с Россией по следующим критериям: открытость экономики; мобильность факторов производства; стабильность валютного курса; степень экономической сходимости макроэкономических показателей; степень экономической сходимости финансовых показателей.
Используя данную методику, были определены исходные показатели для оценки готовности к региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в сравнении с другими странами СНГ (табл. 5). Наиболее низкий уровень готовности по анализируемым странам зафиксирован по критерию «степень экономической сходимости макроэкономических показателей», наиболее высокие значения определены по критерию «стабильность валютного курса».
Проведенная автором комплексная рейтинговая оценка подтвердила, что наиболее готовыми партнерами к углублению процессов интеграции являются страны Таможенного союза и Украина, что отображено на рисунке 2.
Страна
Киргизия
Моддс
Арие|
Туркменистан
Казахстан
Украина
Узбекистан
Рисунок 2 — Рейтинг (комплексная оценка) готовности стран к региональной экономической интеграции с Россией2
2 Составлен автором.
Таблица 5 - Исходные показатели для применения методики комплексной рейтинговой оценки
№ Страна Открытость экономики Мобильность факторов производства Стабильность валютного курса Степень экономической сходимости макроэкономических показателей Степень экономической сходимости финансовых показателей
Индекс соответствия вола-тилыюсти взаимного внешнеторгового оборота Волатиль-ность миграционного оборота Волатиль-ность обменного курса рубля в странах СНГ (устойчивость валюты) Индекс соответствия вола- тилыюсти темпов роста реального ВВП Индекс соответствия вола- тилыюсти темпов роста промышленного производства Индекс соответствия вола- тильности темпов роста ИПЦ (инфляции) Индекс соответствия вола-тильности дефицита/профицита бюджета к ВВП Индекс соответствия вола-тилыюсти финансовой инфраструктуры (по количеству бирж) Индекс соответствия во-латильно-сти темпов роста доходов бюджетов Индекс соответствия волатиль-ности темпов роста расходов бюджетов
1 Азербайджан 0,050989638 0,878040521 52,71230055 1,047203557 1,207834383 2,609602837 0,198908708 0,018102017 1,9435244 1,93329698
2 Армения 0,017103196 0,475542964 2,011089519 1,107246884 0,628025694 0,067261104 0,287090442 0,003802655 4,8845781 5,50432407
3 Беларусь 0,244443222 1,168888116 14,70294123 1,024885907 0,899082954 5,346670327 0,736349806 0,02352158 2,00443 2,70595025
4 Грузия* 0,05763435 0,883802708 0,002834459 1,004713616 6,06034046 1,054071406 0 0 0 0
5 Казахстан 0,301962607 4,362291231 0,175707569 0,334498603 1,019829452 1,254152404 0,118816297 0,066168007 1,5177149 1,1015552
6 Киргизия 0,014722567 0,951889833 0,079289344 0,810637346 2,020098261 0,236571512 0,366217116 0,024966876 0,4192456 0,50667167
7 Молдова 0,032229278 0,535159582 0,020525663 0,382697185 1,698443528 0,301677857 0,239911271 0,099855687 0,9177102 1,51084461
8 Россия 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1
9 Таджикистан 0,022760511 0,272838195 0,014005169 1,50054849 1,635317118 0,231318955 0,214657714 0,033137809 1,0947972 0,80539874
10 Туркменистан 0,072832331 1,684363483 8,177018361 3,798070816 2,625375899 0,017972609 0 0 0 0
11 Узбекистан 0,096965344 4,964574123 9,902051566 0,909022634 0,458558774 0,041436849 0,198400385 0,52532574 0 0
12 Украина 0,332647954 4,486060955 0,007277043 0,781327286 0,890455849 2,074443494 0,189259676 1,290839805 0,696181 0,67099967
* Грузия вышла из состава СНГ3, однако включена в расчеты для сопоставления по принципу географической близости и исторического тяготения.
Источник: составлена автором на основе расчетов, проведенных в исследовании К. А. Абрамовой (2007), дополнена собственными расчетами автора с учетом изменения данных показателей в период 2008-2011 гг.
3 18 августа 2009 года Грузия официально вышла из состава СНГ после войны в Южной Осетии.
Вместе с тем Россия, Белоруссия и Казахстан в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства остаются открытыми для присоединения других государств, прежде всего членов ЕврАзЭС. Киргизия и Таджикистан имеют для этого необходимые правовые основания, зафиксированные в основополагающих договорах ЕврАзЭС и Таможенного союза. Руководство Киргизии официально обратилось в Евразийскую экономическую комиссию Таможенного союза с заявлением о присоединении. Также необходимо отметить, что в участии в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве заинтересована Украина.
Проведенный автором анализ готовности стран к региональной экономической интеграции позволил сделать следующие выводы:
— существующие факторы и предпосылки экономической интеграции на постсоветском пространстве в совокупности являются серьезным основанием для углубления интеграционных процессов на данной территории;
— выявленные критерии и показатели в наилучшей степени характеризуют экономическую ситуацию, сложившуюся на постсоветском пространстве в данный период времени, позволяют сформировать эффективный механизм и выработать вектор развития интеграционных процессов, направленный на формирование интегрированной региональной экономической и валютно-финансовой системы на данной стратегически важной для России территории в условиях глобализации мировой экономики;
— в силу высокой разрозненности полученных показателей необходимо констатировать факт неравномерности экономического развития стран СНГ и ЕврАзЭС, что еще раз указывает на разноуровневый, разноскоростной характер интеграционных процессов на постсоветском пространстве, обусловленный различиями как экономической, так и политической готовности отдельных стран к интегрированию;
— в результате проведенного исследования получены данные, позволяющие выделить Белоруссию, Таджикистан, Казахстан как наиболее готовых стратегических партнеров России по интеграции в экономической и валютно-финансовой сферах.
5. Выявлено доминирование сценария экономической интеграции стран ЕврАзЭС, предполагающего нарастание внутренних многосторонних связей между странами объединения, по следующим критериям: взаимодействие с международными экономическими организациями; привлечение инвестиций; развитие форм государственно-частного партнерства;
укрупнение финансового сектора и использование российского рубля в качестве региональной резервной валюты. В результате определены следующие направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации: создание регионального института согласования действий в ключевых областях макроэкономики; гармонизация налогового законодательства и законодательства в области надзора за деятельностью финансовых институтов; расширение использования национальных валют при межстрановых расчетах.
В процессе региональной интеграции на территории стран ЕврАзЭс формируются институциональные предпосылки создания регионального экономического блока с центром в России. В перспективе это может обеспечить России сбалансированный, снижающий сырьевую зависимость, основанный на инновациях экономический рост, а также сформировать условия для трансформации внутренних сбережений в инвестиции. При этом необходимо достаточно четко определить и структурировать возникающие при этом риски экзогенного влияния вследствие активизации интеграционных процессов.
В исследовании определены варианты региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС: сценарий, при котором процесс интеграции строится на основе двухсторонних соглашений друг с другом и с другими странами (ЕС, США, Китай, Индия и т.д.), - доминирование двусторонних внешних связей стран; сценарий региональной интеграции, характеризующийся углублением связей внутри регионального объединения, - доминирование внутренних многосторонних связей между странами. В результате автором обосновано, что выбор второго сценария региональной интеграции улучшит инвестиционный климат в странах-членах, а также значительно интенсифицирует взаимную торговлю.
Данные факторы могут сформировать институциональные предпосылки создания единой региональной валюты и дееспособного платежно-расчетного механизма. Это позволит обеспечить экономические и политические интересы, повысить экономическую безопасность стран. Развитие валютных и платежно-расчетных взаимоотношений позволяет создать условия для успешного развития региональных интеграционных объединений, расширения и укрепления их роли в системе все больше глобализирующихся и одновременно регионализирующихся мирохозяйственных связей.
В результате оценки вероятности введения единой региональной валюты автор приходит к выводу о том, что в настоящее время не сформированы ин-
ституционалъные предпосылки введения единой региональной валюты. При этом основными факторами, которые будут определять значение региональной валюты на общемировом пространстве, будут:
1) обеспеченность валюты реальными ресурсами. Если в прежние времена это было золото, сейчас это — общий объем контролируемых сырьевых и товарных запасов, в том числе в результате прямого силового контроля и присутствия в ключевых регионах мира;
2) политическая и экономическая стабильность и предсказуемость перспектив на территории, эмитирующей валюту;
3) сильные и устойчивые финансовые институты, обеспечивающие технически свободную конвертацию валюты по всему миру и присутствие на международном рынке.
Автором выявлена особенность формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) на базе Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана: формирующаяся модель ЕЭП обладает чертами «общего рынка», а также элементами «валютного союза», однако не обладает всеми необходимыми характеристиками указанных этапов интеграции. В результате подобная специфическая модель определяет необходимость гармонизации законодательства и требований по надзору за финансовыми институтами в этих странах. Также необходимо расширить использование национальных валют в межрегиональной торговле, так как в настоящее время в качестве расчетной единицы все еще активно используется доллар США.
Таким образом, проведенное с позиции институциональной теории исследование и комплексная оценка процесса региональной экономической интеграции позволили: выработать авторскую позицию в отношении содержания понятия «механизм региональной экономической интеграции»; выделить и теоретически обосновать новый ракурс исследования процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве на примере стран ЕврАзЭС; разработать меры защиты институциональных инноваций, возникающих в процессе интеграции стран анализируемого объединения; оценить готовность к региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС; определить на этой основе приоритеты в совершенствовании механизма региональной экономической интеграции этих стран в условиях глобализации.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих опубликованных работах.
Статьи в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК
1. Назаров, М. С. Модификация механизма экономической интеграции России в систему мирохозяйственных связей [Текст] / М. С. Назаров // Финансовые исследования. - 2012. - № 2 (35). - 0,5 п. л.
2. Назаров, М. С. Особенности современной экономической интеграции в Евразийском регионе [Текст] / М. С. Назаров // Финансовые исследования. -
2011.-№2(31).-0,5 п. л.
Монографии
3. Назаров, М. С. Глобальная экономика: макродетерминанты и современные реалии [Текст] / М. С. Назаров [и др.]. - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2011. — 5,0 /2,0 п. л.
Статьи в других научных изданиях
4. Назаров, М. С. Влияние глобализации мировой экономики на механизм региональной экономической интеграции [Текст] / М. С. Назаров // Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России : материалы международ, науч.-практич. конф. Сб. науч. ст. Ч. 2 / Под ред. А. С. Кобилева [и др.]. - Краснодар: ЮИМ,
2012.-0,5 п. л.
5. Назаров, М. С. Вариативные тренды региональной интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации [Текст] / М. С. Назаров // Актуальные проблемы науки : сб. науч. тр. по материалам международ, науч.-практ. конф. (30 мая 2011 г.) : в 4 ч. — Тамбов : Бизнес-Наука-Общество, 2011. — Ч. 3. — 0,4 п. л.
6. Назаров, М. С. О направлениях региональной экономической интеграции стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) [Текст] / М. С. Назаров // Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации : тезисы VII Международ, науч.-практ. интернет-конф. - Ростов н/Д, 2011. - 0,2 п. л.
7. Назаров, М. С. Перспективы создания общей платежно-расчетной системы и обеспечение взаимной конвертируемости национальных валют в странах ЕврАзЭС [Текст] / М. С. Назаров // Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации : материалы Международ, науч.-практ. VIII интернет-конф. / Рост. гос. эконом, ун-т (РИНХ). - Ростов н/Д, 2012.-0,2 п. л.
8. Назаров, М. С. Интеграционные процессы в банковской сфере стран ЕврАзЭС [Текст] / М. С. Назаров // Финансовая политика в условиях модернизации российской экономики : сб. науч. тр. профес.-преподават. состава, молодых ученых и студентов, поев. 80-летию РГЭУ (РИНХ). - Ростов н/Д: РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2010. - 0,5 п. л.
Подписано в печать 10.01.2013. Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд. л. Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman».
Тираж 120 экз.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Назаров, Максим Сергеевич
Введение.
Глава 1 Теоретические аспекты процесса региональной экономической интеграции и механизма ее осуществления.
1.1. Эволюция процессов региональной экономической интеграции в мировой экономике: институциональный аспект.
1.2. Сущность и основные элементы механизма региональной экономической интеграции.
1.3. Влияние глобализационных процессов на механизм экономической интеграции.
Глава 2 Особенности региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации.
2.1. Анализ модификации механизма экономической интеграции стран ЕврАзЭС.
2.2. Оценка адаптивности экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции.
2.3. Интеграционные процессы в банковской сфере России и стран ЕврАзЭС как основа формирования единого экономического пространства.
Глава 3 Направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации.
3.1. Вариативные тренды региональной интеграции стран ЕврАзЭС в контексте структурной перестройки мировой финансовой архитектуры.
3.2. Направления развития единого экономического пространства стран ЕврАзЭС в контексте активизации процессов региональной интеграции.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС: институциональная адаптация экономики России"
Актуальность темы исследования. Глобализация экономической деятельности качественно и количественно изменяет институциональную среду мировой экономики, преобразовывает взаимосвязи и взаимозависимости между международными институтами, обусловливает необходимость изменения ракурса исследования особенностей развития мировой экономики в рамках новой институциональной парадигмы.
Одной из наиболее очевидных тенденций развития современной мировой экономики является стремление различных стран к экономической интеграции. Осознавая важность углубления интеграции, государства постсоветского пространства стратегически нацелены на сближение своих позиций в важнейших вопросах экономического и финансового взаимодействия, а также в формировании механизма реализации данных процессов.
Наиболее успешно в СНГ интеграционные процессы реализуются странами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС): с 2010 г. функционирует Таможенный союз, с 2012 г. - Единое экономическое пространство и новый договор о Зоне свободной торговли. Институциональные преобразования внутри объединения неизбежно приводят к углублению неоднородности в развитии интеграционного пространства СНГ, что формирует необходимость выбора эффективного механизма осуществления региональной интеграции, а также наиболее благоприятного сценария межстранового развития.
Изменение направлений и приоритетов сотрудничества стран СНГ стало следствием увеличения внешних и внутренних вызовов в результате влияния процесса глобализации. Изменение в стратегии развития интеграционных процессов неизбежно приводит к углублению неоднородности среди стран, стремящихся к интеграции. Вследствие этого необходимой становится оценка готовности стран к региональному объединению, разработка мер по формированию эффективного механизма осуществления экономической интеграции. Процесс построения сбалансированной системы сотрудничества стран ЕврАзЭС как наиболее динамично развивающегося объединения выходит на первый план и нуждается в дополнительных исследованиях его преимуществ и недостатков.
Степень разработанности проблемы. Различные вопросы региональной экономической интеграции стран на современном этапе развития мировой экономики рассматриваются как российскими, так и зарубежными исследователями.
Целый ряд работ западных ученых посвящен исследованию последствий развития процесса глобализации мировой экономики, в частности интеграции и тенденциям глобализации рынков капитала (Гольдвлатт Д., Имбс Дж., Макгрю Э., Хелд Д.), исследованию экономической природы глобализации и ее влияния на трансформацию мировой экономики (Гидденс Э., Омаэ К., Розенау Дж., Томпсон Дж., Хирст П.), взаимосвязи глобализации и стабильности национальных экономик (Айзенман Дж., Ансофф И., Сакс Дж., Добсон К., Ли Дж., Мензи Д. Ито, Портер М., Фишер И., Фридман М., Хафбауэр Р., Хайек Ф. фон).
Глубокий анализ форм и последствий экономической интеграции осуществлен в трудах Баласа Б., Волаарда Г., Винера Дж., Лангхаммера Р., Мида Дж., Ломберде Ф. де, Пурсиайнена Кр., Тассинари Ф.
Современные аспекты' глобализации мировой экономики, международной экономической интеграции и международной конкуренции представлены в работах российских ученых: Авдокушина Е. Ф., Архипова А. Ю., Басенко А. М., Борисовой С. Н., Волошина В. И., Воронимой Т. В., Глазьева С. 10., Делягина М. Г., Кузнецова Н. Г., Кулакова М. В., Оболенского В. П., Осьмовой М. Н., Паршева А. П., Пилипенко О. И., Полиди А. А., Рыбалкина В. Е., СамофаловаВ. И., Смитиенко Б. М., Таранова П. В., Трошкиной Т. Н., Хазбулатова Р. И.
Вместе с тем вопросы количественной оценки региональной экономической интеграции России со странами ЕврАзЭС и совершенствования механизма ее осуществления остаются дискуссионными. Они требуют систематизации, теоретического осмысления, обобщения направлений анализа и определения основных трендов дальнейшего развития в контексте влияния глобализации.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является научное обоснование в рамках институционального подхода этапов развития региональной экономической интеграции и разработка практических рекомендаций по формированию механизма реализации интеграционного процесса стран ЕврАзЭС в условиях глобализации.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- исследовать теоретические основы региональной экономической интеграции, уточнить ее особенности в контексте институционального аспекта исследования;
- рассмотреть сложившиеся теоретические подходы к определению механизма интеграции и выявить сущность механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС;
- провести анализ и выявить направления модификации механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС;
- оценить адаптивность экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции;
- исследовать институциональную динамику процесса региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС и определить вариативные тренды данного процесса;
- определить направления формирования эффективного механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС.
Объектом исследования выступает механизм региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и развития механизма региональной экономической интеграции.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.14 - мировая экономика, п. 5 «Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков»; п. 28 «Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей и регионов».
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные работы, раскрывающие теоретические возможности и прикладной потенциал современного инструментария анализа процессов региональной экономической интеграции; гипотезы и методики, изложенные в трудах отечественных и зарубежных авторов, посвященных анализу последствий активизации интеграционных процессов в условиях глобализации мировой экономики; концептуальные обобщения эмпирических исследований состояния национальных экономик стран ЕврАзЭС.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Для решения поставленных в диссертации задач использован ряд общенаучных и специальных методов: монографическое обследование, системный анализ, графическая интерпретация эмпирико-фактологических данных, сравнительный и структурный анализ, аналитико-прогностические методы, рейтинговая оценка и другие. Каждый из этих методов использовался адекватно его функциональным возможностям и обеспечил репрезентативность результатов исследования, аргументированность оценок, достоверность выводов и положений диссертационной работы.
Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе эмпирико-фактологической информации и официальных материалов международных экономических организаций (Международного валютного фонда (МВФ), Группы Всемирного Банка, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной торговой организации (ВТО)). В работе использованы материалы министерств финансов и национальных банков стран ЕврАзЭС, Исполнительного комитета Содружества независимых государств, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата). Кроме того, в работе использована монографическая литература отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций и аналитических обзоров, справочные материалы, общая и специализированная литература, официальные материалы, размещенные на сайтах в сети Интернет.
Нормативную базу исследования составили нормативно-правовые акты межгосударственного уровня: соглашения и международные договоры, законодательные и подзаконные акты стран — участниц ЕврАзЭС. Кроме того, были использованы проекты различных межгосударственных соглашений и договоров, а также концепций развития постсоветского пространства.
Рабочая гипотеза диссертации базируется на совокупности теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым при формировании механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС необходимо учитывать готовность стран-участниц к данному процессу посредством реализации методики комплексной рейтинговой
Й!» оценки, что позволит выработать практические рекомендации по защите институциональных инноваций, возникающих в результате интеграции.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС на основе теоретико-методологического обоснования и практической верификации исследования данного процесса в условиях глобализации мировой экономики.
К конкретным результатам исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие концептуальные положения диссертационного исследования.
1. Разработан критериальный подход к качественной оценке процесса эволюции региональной экономической интеграции в условиях институциональных ограничений: степень полноты информации о состоянии национальных экономик; особенности процессов принятия решений по управлению экономическими объединениями (формирование региональных (наднациональных) органов управления). Это позволило выделить этапы эволюции региональной экономической интеграции и обосновать необходимость сокращения объема трансакционных издержек на современном этапе за счет повышения прозрачности и транспарентности стандартов функционирования международных институтов.
2. Уточнено понятие «механизм экономической интеграции» в рамках институционального подхода к исследованию как системы экономических институтов, основная задача которых состоит в урегулировании разнонаправленных интересов участников межрегионального объединения посредством совместного разрешения возникающих противоречий для реализации поставленных ими общих и специфических целей. Данный подход позволил обосновать направления модификации механизма экономической интеграции стран ЕврАзЭС с учетом авторской структуры его элементов, что расширило методический инструментарий исследования процесса институционального развития мировой экономики в условиях глобализации.
3. Разработана система мер по адаптации институциональных инноваций в процессе интеграции стран ЕврАзЭС: 1) администрирование новых правил; 2) мониторинг процессов институциональных трансформаций; 3) информационная поддержка инноваций. Авторская система мер защиты направлена на устранение институциональных разрывов в деятельности сложных институтов наднационального регулирования при формировании единого экономического пространства стран ЕврАзЭС.
4. Дана оценка готовности экономик стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с Россией в сопоставлении с другими странами СНГ на основе апробации методики комплексной рейтинговой оценки за 2008-2011 гг. по следующим критериям: открытость экономики; мобильность факторов производства; стабильность валютного курса; степень экономической сходимости макроэкономических показателей; степень экономической сходимости финансовых показателей. Это позволило выявить узкие места в формировании механизма интеграции и обосновать наибольшую готовность стран ЕврАзЭС к региональной экономической интеграции с учетом современного состояния их национальных экономик.
5. Выявлено доминирование сценария экономической интеграции стран ЕврАзЭС, предполагающего нарастание внутренних многосторонних связей между странами объединения, по следующим критериям: взаимодействие с международными экономическими организациями; привлечение инвестиций; развитие форм государственно-частного партнерства; укрупнение финансового сектора и использование российского рубля в качестве региональной резервной валюты. В результате определены следующие направления совершенствования механизма региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в условиях глобализации: создание регионального института согласования действий в ключевых областях макроэкономики; гармонизация налогового законодательства и законодательства в области надзора за деятельностью финансовых институтов; расширение использования национальных валют при межстрановых расчетах.
Теоретическая значимость исследования. Теоретико-методологические и концептуальные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, дополняют и расширяют научное представление о содержании региональной экономической интеграции, объективных предпосылках, лежащих в основе данного процесса, сущности механизма его реализации. Полученные результаты могут служить теоретической основой для разработки национальными органами регулирования концепций институционального развития национальных экономик в условиях активизации интеграционных процессов.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования международными экономическими организациями и национальными органами регулирования предложенных технологий и инструментов анализа при разработке новых механизмов реализации интеграционных процессов и оценке готовности стран к экономическому объединению. Полученные результаты исследования могут использоваться в учебном процессе при подготовке специалистов по мировой экономике, при чтении дисциплин «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Международный финансовый менеджмент», «Международные экономические организации».
Апробация результатов исследования осуществлена в форме научных докладов на международных (Израиль), всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах, проводившихся в Уфе, Ростове-на-Дону, Тамбове. Ряд результатов исследования, в числе которых разработанные автором рекомендации по стратегии приграничного сотрудничества Ростовской области и функционирования еврорегиона «Донбасс», приняты к внедрению министерством экономического развития Ростовской области.
Автор принимал участие в научно-исследовательском проекте на тему «Оценка адаптации финансовой системы России к процессам финансовой глобализации». Предложения и рекомендации, полученные в результате исследования особенностей интеграционных процессов в банковской сфере России и стран ЕврАзЭС, нашли применение в деятельности ряда финансовых институтов (Банк «Возрождение», ВТБ).
Полученные результаты исследования используются в учебном процессе РГЭУ (РИНХ) при подготовке специалистов в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в курсе «Международный финансовый менеджмент», а также по специальности «Мировая экономика» при чтении учебных дисциплин «Международные экономические отношения», «Внешнеэкономическая деятельность».
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в 8 печатных работах объемом 7,8 п. л. (из них авторский вклад - 4,8 п. л.), в том числе в одной монографии и в 2 статьях в центральных научных журналах, рекомендованных ВАК для публикаций результатов диссертационных исследований (объемом 1,0 п. л.), а также в статьях других изданий и межвузовских сборников научных трудов.
Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения,
Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Назаров, Максим Сергеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Движение стран к региональной экономической интеграции становится одной из доминирующих тенденций современного этапа развития мировой экономики. Влияние процесса глобализации формирует новые характеристики данного процесса, обостряя конкуренцию между интеграционными объединениями.
Исследование процесса региональной экономической интеграции в данной работе проведено в рамках институционального подхода на примере стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
Автором раскрыта сущность региональной экономической интеграции, дана характеристика ее форм и места в общем процессе международной экономической интеграции; выявлены особенности функционирования национальных экономик в современных условиях глобализации мировой экономики; выработана авторская позиция в отношении содержания понятия «механизм региональной экономической интеграции».
В работе обосновано, что процесс региональной экономической интеграции является одной из важнейших институциональных составляющих процесса трансформации мировой экономики. В результате развития интеграционных процессов ликвидируются административные и экономические барьеры, осуществляется межстрановая и трансинституциональная диффузия финансовых и информационных технологий.
В результате анализа теоретических взглядов на сущность международной экономической интеграции автор приходит к выводу о том, что это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, предполагающий создание единых институтов регулирования. В работе обосновано, что данные институты формируют потенциал саморегулирования и саморазвития в направлении создания единого экономического пространства.
В настоящем исследовании рассмотрены особенности и практическое воплощение этапов процесса международной экономической интеграции, определяя их как самостоятельные виды интеграционных объединений: зона свободной торговли, таможенный союз, единый (общий) рынок, экономический и валютный союз, политический союз.
Выделяя характеристики основных объединений, находящихся на различных этапах интеграции, автором использованы следующие критерии: другие экономические блоки в регионе; связь с военными блоками; центры симметрии и ассиметрии. Это позволило прийти к выводу о том, что данный подход не позволяет выделить сущностные характеристики интеграционных процессов и определить обобщающий критерий.
Таким образом, определение интеграции, как процесса, ведущего к большей открытости границ, является неполным. Именно поэтому в работе интеграционные объединения рассматривались как экономические системы нового уровня, которые не являются простой суммой исходных, а обладают собственной структурой и особыми связями, которые могут превосходить по сложности первоначальные и задавать этим первоначальным объединениям новые системные свойства.
Активизация процесса глобализации мировой экономики повлияло на трансформацию типов регионализации: помимо традиционно исследуемых типов - открытая и закрытая регионализация, в настоящее время необходимо учитывать феномен появления разноформатной и трансконтинентальной интеграции (создание зон свободной торговли между странами, не имеющими общих границ и расположенными на разных континентах).
Институциональный ракурс исследования предопределил необходимость рассмотрения развития процессов международной (региональной) экономической интеграции на двух взаимосвязанных уровнях: наднациональном и национальном.
При отсутствии предпосылок интеграции на национальном и нестабильности на наднациональном уровне процессы интеграции приобретают формальный характер, то есть, существуют только в рамках подписанных соглашений. Отсутствие межгосударственных и наднациональных институтов регулирования, предназначенных для координации процессов исполнения интеграционных соглашений, также препятствует развитию интеграции.
Развитие процесса региональной экономической интеграции происходит поэтапно. При этом, каждый из этапов развития процесса экономической интеграции отличается решением определенного круга задач в условиях институциональных ограничений: трансакционные издержки, полнота информации, а таюке особенности процессов принятия решений с учетом этих ограничений. В результате экономическая интеграция, как общий процесс, в который вовлекаются группы стран в условиях глобализации, поднимается на новую ступень, реализуя свой институциональный потенциал. Таким образом, данные институциональные ограничения могут быть выбраны в качестве критериев этапизации процесса региональной экономической интеграции в условиях глобализации мировой экономики: 1) трансакционные издержки образования и функционирования интеграционных объединений; 2) полнота информации о состоянии национальных экономик; 3) особенности процессов принятия решений по управлению экономическими объединениями (формирование региональных (наднациональных) органов управления).
Наиболее неоднозначным среди выбранных критериев эволюции процесса экономической интеграции мы считаем объем трансакционных издержек, поскольку в настоящий момент не существует устоявшейся методики их оценки.
В работе, в качестве теоретического ориентира оценки критерия трансакционных издержек образования и функционирования интеграционных объединений использован подход, предложенный в исследовании Норта и Уолиса. Данные исследователи относили к трансакционному сектору сферу оптовой и розничной торговли (но не транспорт), финансы, страхование и операции с недвижимостью.
Таким образом, оценив темпы роста международных финансовых рынков и рынка страховых услуг, мы смогли охарактеризовать изменение объема трансакционных издержек и получили следующие выводы:
- в период 1970-х г.г. до начала 2000-х г.г. выявлены тенденции стабильного роста объема трансакционных издержек;
- в период 2000-2010 гг. - нарастание объема транзакционных издержек, что актуализирует сокращение темпов роста данного показателя за счет повышения прозрачности и транспарентности стандартов функционирования региональных (наднациональных) институтов регулирования на уровне экономических интеграционных объединений.
Одним из результатов исследования стал вывод о необходимости определения и создания общего механизма региональной экономической интеграции стран объединения. Это позволит повысить продуктивность взаимопроникновения и взаимодействия национальных хозяйств, а развитие национальных экономик сделать более устойчивым.
В результате теоретического осмысления сущности понятия «экономический механизм региональной интеграции», автором принято решение об использовании следующей его трактовки: система экономических институтов (в том числе структура этой системы, функциональные взаимосвязи ее элементов), основная задача деятельности которых состоит в урегулировании разнонаправленных интересов участников межрегионального объединения, посредством совместного разрешения возникающих противоречий для реализации поставленных ими общих и специфических целей. Эффективный механизм международной экономической интеграции должен обеспечивать устойчивое экономическое развитие.
В условиях глобализации и трансформации экономик интегрирующихся стран к более тесному и открытому сотрудничеству, выработка наиболее эффективного механизма экономического взаимодействия становится приоритетным направлением развития региональной экономической интеграции стран.
Современное развитие экономики не позволяет странам, активно вовлеченным в процессы интеграции, оставаться изолированными от глобальных процессов.
Будучи частью Европы, Россия на протяжении многих лет оказывала существенное влияние на общеевропейские процессы развития и в настоящее время, не вписываясь по своим масштабам в состав ЕС, активно сотрудничает с сообществом и его членами на взаимовыгодной основе. В то же время как один из крупнейших по территории и природным ресурсам партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Россия проявляет обоснованную заинтересованность в участии в существующих и нарождающихся интеграционных образованиях и в этой части мира.
Анализ влияния внутренних и внешних факторов влияния на вовлеченность России в систему мирохозяйственных связей был проведен исходя из определенной в первой главе диссертационного исследования структуры экономического механизма интеграции. Таким образом, автором обосновано, что под влиянием исследованных факторов меняется и механизм экономической интеграции, а именно:
- участники интеграционных процессов с Россией;
- выбор направлений сотрудничества в рамках создаваемых интеграционных объединений;
- цели участников интеграционных отношений;
- система методов реализации поставленных целей;
- поиск необходимых и достаточных источников выделения средств;
- мониторинг и диагностика состояния и перспектив развития интеграционных объединений.
В работе обосновано, что несмотря на приоритетность развития интеграционных процессов на пространстве СНГ, несоответствие структур хозяйства союзных республик потребностям их становления и развития как независимых государств, низкая конкурентоспособность производимой продукции, отсутствие передовых технологий создало барьеры на пути интеграция стран Содружества. С учетом сложившейся ситуации для устранения указанных проблем странам СНГ и России требовалась разработка новых механизмов интеграционного сотрудничества, что в наиболее продуктивном формате реализуется в рамках Евразийского экономического сообщества, призванного преодолеть интеграционную несостоятельность СНГ.
Адаптивности экономики России к принятию институциональных инноваций в контексте активизации процессов региональной экономической интеграции трактуется автором, как способность принимать или отторгать институциональные изменения, оцененная исходя из эффективности управления интеграционным объединением. Таблица 3 содержит обобщенный и выборочный анализ основных показателей адаптации национальной экономики к процессам региональной интеграции: они определяют стандарты и практику, которым предполагается соответствовать, и это соответствие должно поддаваться проверке.
Авторский подход к оценке степени адаптивности экономики России к институциональным инновациям в ходе региональной интеграции строился на базе сопоставления сил поддержки и противодействия социальных групп или слоев, соответственно заинтересованных или противодействующих в усвоении и укоренении новых институтов, формируемых в процессе интеграции. Поскольку институциональная структура экономики России сложная и многоуровневая, то адаптация институциональных инноваций может сопровождаться формированием институциональных разрывов.
Таким образом, для повышения эффективности сложных институтов и недопустимости институциональных разрывов необходимо внедрить определенные навыки пользования ими и контроль их адаптации. Решение этой задачи предложено в форме разработанных социальных мер защиты институциональных инноваций, способствующих повышению общего уровня адаптивности институциональной системы России к процессам принятия инноваций в результате интеграции в систему мирохозяйственных связей.
Данный подход позволил выявить следующие сдерживающие факторы в развитии интеграционного объединения в рамках ЕврАзЭС:
- существенные различия в экономическом потенциале стран-участниц интеграционного объединения;
- различия в подходах к защите внутреннего рынка, стимулированию развития внешней торговли;
- страны дополняют друг друга на межотраслевом уровне, что создает трудности в развитии взаимной торговли, формировании конкурентной среды и единого таможенного пространства;
- страны различаются налоговым, бюджетным и валютно-финансовым законодательством, что приводит к реализации разных моделей реформирования экономики.
В работе проведен анализ формирования основы эффективной экономической интеграции стран ЕврАзЭС - развития интеграционных процессов в банковской сфере стран объединения. Данный анализ проведен с позиции оценки перспектив формирования интегрированного финансового рынка в странах объединения. В результате получен вывод о том, что несмотря на существенные успехи, достигнутые банковскими системами стран ЕврАзЭС, на сегодняшний день рынки банковских услуг Сообщества достаточно разрознены и существенно различаются по структуре и объемам проводимых операций. Наиболее высока роль банковской системы в России, где активы составляют более 75,9 % ВВП.
Низкая роль банковских систем в экономике стран ЕврАзЭС вызывает их значительную зависимость от международных рынков ссудных капиталов, что определяет низкий уровень стресс-устойчивости данных национальных экономик к вызовам процесса глобализации. Это приводит к возникновению такого сдерживающего фактора на пути интеграционных процессов внутри
ЕврАзЭС как закрытость ряда банковских систем (Таджикистан, Беларусь и Узбекистан). Таким образом, учитывая сегодняшний уровень финансового сотрудничества в ЕврАзЭС, перспективнее было бы говорить о необходимости создание регионального рынка капитала с целыо снижения зависимости от внешних источников финансирования. В этой связи намного целесообразнее проведение мер по созданию стабильного, а не единого финансового рынка стран ЕврАзЭС. При этом считаем целесообразным отведение значительной роли в модернизации национальных экономик многосторонним банкам развития.
Автором дана оценка готовности стран объединения к региональной экономической интеграции, выявлены вариативные тренды развития данного процесса, на основе чего даны практические рекомендации по совершенствованию реализации механизма интеграции этих стран.
В работе проведен анализ динамики основных макроэкономических показателей стран объединения. В результате определено, что, несмотря на небольшой период развития, государства-члены ЕврАзЭС показали значительно высокие показатели роста экономики. Это проявилось в положительной динамике взаимной торговли и инвестициях, росте товарооборота между этими странами.
Анализируя динамику развития государств-членов Сообщества, была определена доминирующая роль России в показателях экспорта, импорта и внешней торговли.
Автором дана оценка последствий формирования регионального Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В условиях нестабильной мировой экономической конъюнктуры региональный таможенный союз - это гарантированный рынок сбыта товаров и услуг для каждой страны-участника, позволяющий компенсировать глобальное снижение спроса на мировых рынках. При этом автором выявлены ряд проблем, возникающие в условиях вступления России в ВТО в области установления единых таможенных тарифов странами Таможенного союза, что может выступить сдерживающим фактором в развитии данных процессов.
В исследовании проведена апробация комплексной системы рейтинговой оценки стран СНГ и их готовности к интеграции с Россией по следующим критериям: открытость экономики; мобильность факторов производства; стабильность валютного курса; степень экономической сходимости макроэкономических показателей; степень экономической сходимости финансовых показателей.
Используя данную методику, были определены исходные показатели для оценки готовности к региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС в сравнении с другими странами СНГ. В качестве эталона для сопоставления данных была определена экономика России, показатели по которой определены на уровне «1».
Проведя ранжирование стран по группам критериев в соответствии с определенной методикой, были получены следующие результаты: наиболее низкий уровень готовности по странам ЕврАзЭС зафиксирован по критерию «Степень экономической сходимости макроэкономических показателей». Однако комплексная рейтинговая оценка подтвердила, что наиболее готовыми партнерами к углублению процессов интеграции являются страны Таможенного союза и Украина.
Вместе с тем, Россия, Белоруссия и Казахстан в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства остаются открытыми для присоединения других государств, прежде всего, членов ЕврАзЭС. Киргизия и Таджикистан имеют для этого необходимые правовые основания, зафиксированные в основополагающих договорах ЕврАзЭС и Таможенного союза. Руководство Киргизии официально обратилось в Евразийскую экономическую комиссию Таможенного союза с заявлением о присоединении. Так же необходимо отметить, в участии в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве жизненно заинтересована
Украина, экономика которой связана с ними тысячами кооперационных связей и наиболее важными рынками.
Таким образом, проведенные результаты исследования доказывают экономическую целесообразность присоединения указанных государств к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству в рамках ЕврАзЭС.
Проведенный автором анализ готовности стран к региональной экономической интеграции позволил получить следующие выводы:
- существующие факторы и предпосылки экономической интеграции на постсоветском пространстве в совокупности являются серьезным основанием для углубления интеграционных процессов на данной территории;
- выявленные критерии и показатели в наилучшей степени характеризуют экономическую ситуацию, сложившуюся на постсоветском пространстве в данный период времени и позволяют сформировать эффективный механизм, и выработать вектор развития интеграционных процессов, направленный на формирование интегрированной региональной экономической и валютно-финансовой системы, на данной стратегически важной для России территории в условиях глобализации мировой экономики;
- в силу высокой разрозненности полученных показателей, необходимо констатировать факт неравномерности экономического развития стран СНГ и ЕврАзЭС, что еще раз указывает на разноуровневый, разноскоростной характер интеграционных процессов на постсоветском пространстве, обусловленный различиями как экономической, так и политической готовности отдельных стран к интегрированию;
- в результате проведенного исследования получены данные, позволяющие выделить Белоруссию, Таджикистан, Казахстан как наиболее готовых стратегических партнеров России по интеграции в экономической и валютно-финансовой сферах.
В исследовании определены варианты интеграции региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС: инерционный сценарий, при котором процесс интеграции строится на основе двухсторонних соглашений друг с другом и с другими странами (ЕС, США, Китай, Индия и т.д.); сценарий региональной интеграции, характеризующийся углублением связей внутри регионального объединения. В результате выбора сценария региональной интеграции улучшиться инвестиционный климат в странах членах, а также значительно интенсифицируется взаимная торговля.
Данные факторы могут сформировать институциональные предпосылки создания единой региональной валюты и дееспособного платежно-расчетного механизма. Это позволит обеспечить экономические и политические интересы, повысить экономическую безопасность стран. Развитие валютных и платежно-расчетных взаимоотношений позволяет создать условия для успешного развития региональных интеграционных объединений, расширения и укрепления их роли в системе все больше глобализирующихся и одновременно регионализирующихся мирохозяйственных связей.
В результате оценки вероятности введения единой региональной валюты автор приходит к выводу о том, что в настоящее время не сформированы институциональные предпосылки введения единой региональной валюты. При этом, основными факторами, которые будут определять значение региональной валюты на общемировом пространстве, будут следующие: 1. обеспеченность валюты реальными ресурсами. Если в прежние времена это было золото, сейчас это общий объем контролируемых сырьевых и товарных запасов, в том числе в результате прямого силового контроля и присутствия в ключевых регионах мира; 2. политическая и экономическая стабильность и предсказуемость перспектив на территории, эмитирующей валюту; 3. сильные и устойчивые финансовые институты, обеспечивающие технически свободную конвертацию валюты по всему миру и присутствие на международном рынке.
Автором выявлена особенность формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) на базе Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана: формирующаяся модель ЕЭП обладает чертами «общего рынка», а также элементами «валютного союза», однако не обладает всеми необходимыми характеристиками указанных этапов интеграции. В результате подобная специфическая модель определяет необходимость гармонизации законодательства и требований по надзору за финансовыми институтами в этих странах. Так же необходимо расширить использование национальных валют в межрегиональной торговле, так как в настоящее время в качестве расчетной единицы все еще активно используется доллар США.
Таким образом, проведенное с позиции институциональной теории исследование и комплексная оценка процесса региональной экономической интеграции позволили: выработать авторскую позицию в отношении содержания понятия «механизм региональной экономической интеграции»; выделить и теоретически обосновать новый ракурс исследования процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве на примере стран ЕврАзЭС; разработать меры защиты институциональных инноваций, возникающих в процесс интеграции стран анализируемого объединения; оценить готовность к региональной экономической интеграции стран ЕврАзЭС; определить на этой основе приоритеты в совершенствовании механизма региональной экономической интеграции этих стран в условиях глобализации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Назаров, Максим Сергеевич, Ростов-на-Дону
1. Лиссабонский договор о внесении изменений в «Договор о Европейском Союзе» и «Договор об учреждении Европейского сообщества» Электронный ресурс. — Режим доступа: http://fmek.nety436-osobennosti-funkcionirovaniia-finansovoii-sistemy.html
2. Постановление Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 14 апреля 2005 г. № 10 «О Рекомендациях по гармонизации законодательства государств членов ЕврАзЭС в сфере регулирования банковской деятельности»
3. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-фз (ред. от 12.06.2006) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД РФ ФС РФ 27.06.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007)
4. Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-фз (ред. от 18.07.2005) «Об экспортном контроле» (принят ГД РФ ФС РФ 22.06.1999)
5. Федеральный закон от 08.01.1997 № 4-фз « О ратификации соглашения о создании платежного союза государств участников Содружества Независимых Государств" (принят ГД ФС РФ 15.12.1996)
6. Федеральный закон от 03.06.2006 № 69-фз «О ратификации соглашения об учреждении Евразийского банка развития» (принят 19.05.2006), Соглашение «Об учреждении Евразийского банка развития» (подписано в Астане 12 января 2006 г.)
7. Федеральный закон от 22.05.2001 № 55ф3 (с изм. от 29.12.2004) «О ратификации договора о таможенном союзе и едином экономическом пространстве» (принят ГД ФС РФ 16.05.2001)
8. Федеральный закон от 22.05.2001 № 56-фз «О ратификации договора об учреждении евразийского экономического сообщества» (принят ГД ФС РФ 16.05.2001) и Договор «Об учреждении евразийского экономического сообщества» (подписанный 10 октября 2000 г. в Астане)
9. Федеральный закон от 06.06.2003 № 66-фз «О ратификации хартии шанхайской организации сотрудничества» (принят ГД ФС РФ 14.05.2003) и хартия Шанхайской организации сотрудничества (подписана 2 июня 2002 года)
10. Федеральный закон от 03.06.2006 № 69-фз «О ратификации соглашения об учреждении евразийского банка развития» (принят ГД ФС РФ 19.05.2006) и Соглашение «Об учреждении евразийского банка развития» (подписано 12 января 2006 г. в Астане)
11. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-фз (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (принят ГДФС РФ 21.11.2003)
12. Абалкина A.A. Перспективы создания регионального рынка банковских услуг в ЕврАзЭС. // Банковское дело, № 2. 2008.13