Развитие системы управления природопользованием транснациональной горнопромышленной корпорации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие системы управления природопользованием транснациональной горнопромышленной корпорации"

На правах рукописи

Трофимова Нина Андреевна

Развитие системы управления природопользованием транснациональной горнопромышленной корпорации (на примере ЗАО АК «АЛРОСА»)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность); экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2003 г.

Работа выполнена на кафедре теории и практики государственного регулирования рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Колосов Александр Васильевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Коваль Виктор Тимофеевич

кандидат экономических наук Сморчкова Вера Ивановна

Ведущая организация:

Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова

Защита состоится 19 июня 2003 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета К-502.006.01 по экономическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по адресу: 119606, г. Москва, пр. Вернадского, 84, ауд. 3304.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре теории и практики государственного регулирования рыночной экономики РАГС при Президенте Российской Федерации (ауд. 2222, 1 уч. корп.)

Автореферат разослан 19 мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

А.В. Бударина

2-ор ?-Д_

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. С переходом к рыночным отношениям и обретением экономической самостоятельности для отечественных товаропроизводителей резко возросла экономическая ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Озабоченность хозяйственных субъектов сохранением устойчивости собственного бизнеса в долгосрочной перспективе его развития предопределяет необходимость в поиске адекватных механизмов адаптации предприятий к изменившимся условиям внешней среды.

При усилении экологизированных настроений на рынке потребления, которые уже нашли свое отражение в законодательной, административной и деловой сфере, успешность предпринимательской активности хозяйствующего субъекта во многом будет определяться его следованием этим тенденциям.

Проблемы внутренней управленческой ориентации принимаемых хозяйственных решений на современные экологические требования, приобретают особую остроту в практике хозяйствования природоэксплуатирующих отраслей таких, как горнодобывающая промышленность. Для горнодобывающих компаний, важность учета таких экологических ограничений дополнительно обусловлена спецификой их деятельности, суть которой составляет пользование источниками природных ресурсов. В силу концентрации экономических интересов горнодобывающих компаний в области природопользования, выполнение требований адаптивности к изменившемуся общественному определению эффективности деятельности природопользователей заключается в повышении эффективности управления собственной природоохранной деятельностью.

Учитывая, что на данном этапе экономического развития, а также в ближайшей перспективе, основу системы национального хозяйства составляют горнодобывающие отрасли, то, актуальш

исследований, направленных на совершенствование корпоративной системы управления природопользования горнодобывающих компаний, становится очевидной. Тем более что значимость эффективного корпоративного экологического менеджмента, повышающего качество управления всей производственно-хозяйственной системы, уже выходит за рамки интересов отдельно взятого горнодобывающего предприятия и затрагивает интересы национальной безопасности нашей страны в целом.

Степень разработанности проблемы. Несмотря на все более ясно обозначающееся увеличение негативного влияния экологического фактора на успешность деятельности хозяйствующих субъектов и возрастающую роль природоохранных задач в системе общих экономических изменений в экономике горнодобывающих компаний, вопросы их взаимосвязи в рамках общесистемного управления не нашли своего адекватного отражения в научных проработках, посвященных проблемам управления предприятием.

В многочисленных публикациях по проблемам природопользования значительную долю составляют работы, относящиеся к методам и мероприятиям охраны окружающей среды и преодолению деградационных процессов на глобальном и территориальном уровне.

Вместе с тем следует отметить, что в теории управления природопользованием и охраной окружающей среды на уровне конкретного горного предприятия нерешенными остаются многие вопросы как методологического, так и прикладного характера. Полнота исследования проблемы интеграции целей охраны окружающей среды в совокупность общехозяйственных целей природопользователей не в достаточной мере соответствует задачам экологизации экономической деятельности, учитывая возросшее в рыночных отношениях, влияние экологического фактора на долгосрочную экономическую устойчивость горнодобывающего предприятия. Нерешенность целого ряда теоретико-методологических и практических проблем природопользования и охраны окружающей среды в микроэкономике крупного горного комплекса, а также принципов

организации хозяйственной деятельности, которые еще не получили должного отражения в публикациях отечественных и зарубежных исследователей, предопределило логику и структуру данного научного исследования.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в развитии системы эффективного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональной горнодобывающей корпорации, адекватной экологическим требованиям современного рынка, которое обеспечивает повышение качества хозяйственной деятельности и формирует ее существенные конкурентные преимущества.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы основные факторы внешней хозяйственной среды и тенденции их развития, определяющие особенности условий деятельности транснациональных горнопромышленных корпораций;

- проанализированы состояние и специфика природоохранной деятельности алмазодобывающей корпорации АК «АЛРОСА» и оценено влияние экологической составляющей на общую экономическую устойчивость производственно-хозяйственной системы;

- сформулированы принципы построения корпоративной системы управления природоохранной деятельностью горнодобывающей корпорации;

- разработана стратегия построения корпоративной системы экологического менеджмента АК «АЛРОСА», учитывающая экологические ограничения и специфику природопользования в конкретных условиях деятельности;

- разработаны внутрикорпоративные стандартизированные нормы и правила экологически и социально-ответственного делового поведения корпорации АК «АЛРОСА», а также действенный механизм их внедрения в практику управления предприятия.

Объектом исследования являются процессы построения корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональных горнодобывающих корпораций в условиях современных рыночных отношений.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в ходе организации корпоративного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональной горнодобывающей корпорации.

Методология и методика исследования. В процессе исследования использованы фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области экономики промышленности, региональной экономической политики, микроэкономического анализа, стратегического корпоративного управления, экономики природопользования, законодательные и нормативно-правовые акты природопользования Российской Федерации и ее субъектов, концепция перспективного развития алмазодобывающей отрасли, инструктивные материалы Министерства природных ресурсов и природопользования Российской Федерации, а также Министерства природных ресурсов и природопользования Республики Якутия.

Информационной базой являются данные Госкомитета РФ по статистике, материалы периодической печати по вопросам экономики природопользования, годовые отчеты компании АК «АЛРОСА». В ходе исследования использовались методы анализа хозяйственной деятельности предприятий, системного анализа, экспертных оценок, прогнозирования.

Научная новизна работы состоит в том, что транснациональная горнопромышленная корпорация рассматривается с точки зрения экономической устойчивости, в основе которой лежит разработка корпоративной стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды, обеспечивающей адаптацию ее хозяйственной деятельности к требованиям современного экологически ориентированного рынка.

Основными элементами новизны результатов исследований являются.

1. Выявлена закономерность в экономическом развитии транснациональных горнодобывающих корпораций, связанная с экологическими аспектами их хозяйственной деятельности. Она заключается в опережающем росте доли затрат на природопользование и охрану окружающей среды в структуре общих производственных затрат горнодобывающих предприятий, которые являются определяющими для их конкурентоспособности на рынке.

Данная закономерность обусловлена следующим:

неэкономичностью производства в условиях усиления влияния системы экологических ограничений производственной деятельности внешней хозяйственной среды;

низкой эколого-экономической эффективностью

природоохранной деятельности;

низким качеством корпоративного экологического менеджмента, связанного с неадекватностью применяемых подходов к управлению природопользованием и охраной окружающей среды современным требованиям экологически ориентированного рынка.

2. Сформулирована совокупность принципов построения корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды горнодобывающих предприятий, включающая:

- согласованность экономических и экологических интересов всех участников хозяйственных отношений горнодобывающих предприятий;

- сбалансированность системы управленческих отношений по поводу субординации и гармонизации эколого-экономических интересов всех участников хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий;

адекватность корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды требованиям современных международных экологических стандартов ИСО 14 ООО;

- динамичная адаптивность к развивающимся требованиям международных экологических стандартов.

3. Разработана стратегия построения корпоративной системы управления природоохранной деятельностью алмазодобывающей корпорации АК «АЛРОСА», основными свойствами которой являются:

- системность управления, предполагающая интегрирование системы управления природопользованием и охраной окружающей среды в общий контур управления корпорацией;

институциональность в установлении четких эколого-экономических регламентации во внутрифирменных хозяйственных отношениях;

синергия, обеспечивающая получение повышенного положительного управленческого эффекта от совместных действий всех участников экологической деятельности корпорации;

- ориентированность при построении корпоративного стандарта управления природопользованием и охраной окружающей среды на рекомендации, содержащиеся в международных экологических стандартах ИСО 14 000;

- этичность как приверженность корпорации принципам социально-экономической ответственности за экологические последствия своей хозяйственной деятельности.

4. Разработан алгоритм принятия управленческих решений в практике природопользования и охраны окружающей среды корпорации АК «АЛРОСА», обеспечивающий оптимальную и эффективную организацию ее хозяйственной деятельности на основе выбора наиболее эколого-экономически приемлемых вариантов. Он базируется на принципах:

- сочетаемости децентрализованного управления с централизованным контролем над выполнением принятых управленческих решений в сфере экологии;

- комплексности учета всех аспектов природопользования и охраны окружающей среды и сопоставительной экономической оценке, оказываемого ими актуального и перспективного негативного влияния на общую устойчивость корпорации;

информационной открытости процесса управления природоохранной деятельностью.

5. Разработаны обоснования к построению автоматизированной системы управления (АСУ) природопользованием и охраной окружающей

1

среды АК «АЛРОСА» и рекомендации по совершенствованию существующей в компании автоматизированной системы управления ) производством SAP ERP R/3, путем интегрирования в нее новой

подсистемы.

6. Предложена методика построения и разработанный проект внутрифирменного регламентирующего документа - «Кодекса Корпоративного Управления АК «АЛРОСА», формально закрепляющего новый управленческий стандарт коллективной деятельности предприятия, который будет способствовать достижению баланса эколого-экономических интересов всех участников хозяйственных взаимоотношений.

Практическая значимость и апробация работы состоит в том, что содержащиеся в ней методологические и методические разработки по

i

развитию системы корпоративного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональных горнопромышленных ' корпораций доведены до уровня конкретных рекомендаций, которые

приняты за основу реформирования системы управления природоохранной деятельностью АК «АЛРОСА». Факт практической реализации, созданного автором, способа повышения эффективности общей системы управления корпорации АК «АЛРОСА» на основе стратегии построения системы корпоративного экологического менеджмента, подтверждается соответствующим актом внедрения. Кроме того, данные разработки могут быть использованы как на аналогичных предприятиях алмазодобывающей

отрасли, так и в любых других компаниях горнодобывающего профиля при реформировании собственной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Материалы диссертационной работы прошли научную апробацию на международных и региональных конференциях, заседании Правления АК «AJIPOCA», посвященных проблемам рационального и эффективного природопользования. По результатам научных исследований диссертантом подготовлено учебно-методическое пособие для преподавания курса лекций «Управление природопользованием на промышленном предприятии» по дисциплине «Инженерная экология» в Мирнинском филиале Якутского государственном университета, что подтверждается актом внедрения.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано пять печатных работ общим объемом 2,6 п. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы (115 наименований), изложена на 171 страницах машинописного текста, содержит 1 таблицу, 13 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации и дана характеристика общего состояния вопроса, сформулированы цель и задачи работы, определены предмет и объект исследования, показаны научная новизна и практическая значимость.

В первой главе рассматриваются современные проблемы горнопромышленных предприятий обеспечения собственной экономической устойчивости, связанные с экологическими аспектами их хозяйственной деятельности, описываются виды и масштабы негативного воздействия природопользователей на состояние окружающей среды, анализируется влияние экологического фактора на экономическое положение самих хозяйствующих субъектов, особенно, в горнодобывающей промышленности как наиболее ресурсоемкой отрасли народного хозяйства.

На примере алмазодобывающей компании АК «АЛРОСА» выявлены и проанализированы как общие для большинства крупных горнодобывающих компаний проблемы их перспективного экономического развития, связанные с природопользованием и охраной окружающей среды, как элементом хозяйственного риска, так и специфика природоохранной деятельности АК «АЛРОСА» и негативное влияние ее неэффективного управления на экономическую устойчивость компании. При этом автор опирался на исследование истории трансформации концептуальных I подходов к оценкам экологических последствий хозяйственной

деятельности экономических субъектов, на исследование основных тенденций в развитии социоприродных взаимоотношений, которые показали, что экологический фактор риска становится одним из ведущих ограничителей производства.

На основании рассмотренных специфических, присущих только данному виду деятельности, рисков природного характера и, складывающейся в условиях экологизации экономики, системы обратных связей горнодобывающей деятельности, автор формулирует положение, что природоохранный комплекс становится одной из ключевых компонент стоимости горного бизнеса.

Анализируя практику рыночных отношений усиления экологизации потребительских предпочтений, автор полагает, что проводить стратегическое планирование развития бизнеса, не принимая во внимание решение задач охраны окружающей среды, не учитывая социальные критерии определения эколого-экономической эффективности деятельности, является крайне опрометчивым шагом. И дело, по мнению диссертанта, не только в стремлении удовлетворить новые требования потребителей к качеству товара, но и в умении минимизировать издержки производства по экологическому показателю, прямым образом влияющих на экономическую успешность хозяйственной деятельности. Тем более, в горнодобывающей промышленности, суть которой является природопользование,

своеобразность предмета труда, каковыми являются месторождения минеральных ресурсов, и уникальность их свойств проявляются на всех стадиях производственного цикла, повышая рискованность данного вида деятельности по экологическому показателю.

Однако, как показано в работе, экологические ограничения внешней хозяйственной среды имеют и положительный аспект для природопользователей, так как «экологическое благополучие» в условиях обостряющейся конкурентной борьбы, ее глобализации, становится мощным фактором достижения хозяйственного успеха. В ходе исследования установлено, что для горнопромышленных предприятий природоохранная деятельность содержит отрицательные моменты для финансовых результатов их хозяйствования.

Проведенный анализ экономических показателей крупных горнопромышленных компаний, на примере алмазодобывающей корпорации «АЛРОСА» показал, что темп роста себестоимости выпускаемой продукции превышает темп ежегодного прироста прибыли в среднем на 45 % (рис. 1). При этом в структуре затрат, формирующих себестоимость выпускаемой продукции, отмечается резкий рост доли экологических затрат. Анализ их динамики показал, что только за 1999 - 2002 гг. это увеличение составило 40 %, а общие экологические затраты АК «АЛРОСА» за этот период увеличились почти в 3,1 раза и по прогнозам их рост продолжиться, как минимум, до 2005 г., что в абсолютном выражении составит 8,4 млрд рублей (рис. 2). В работе обращается внимание на то, что темп роста экологических компенсационно-платежных показателей опережает темп роста фактического ущерба, наносимого компанией окружающей среде в 4,3 раза. При этом темп роста отношения прибыли к объему выбросов загрязняющих веществ увеличился всего на 8 %.

На основе анализа уровня эколого-экономического развития горнодобывающей компании в диссертации отмечается крайне низкая эффективность природоохранной деятельности предприятий, связанная с

качеством экологического менеджмента. Тем самым, можно утверждать, что в настоящее время горнодобывающая промышленность вплотную подошла к проблеме безотлагательного совершенствования экологических параметров собственной деятельности.

I

I

Исследование причин сложившегося положения в области управления природопользованием и охраной окружающей среды на уровне предприятий показывает, что они обусловлены неадекватностью

корпоративных подходов к управлению природоохранной деятельностью современным требованиям экологически ориентированного рынка. В связи с этим, диссертантом развивается мысль, что корпоративная стратегия долгосрочной экономической устойчивости горнопромышленных корпораций должна базироваться на общемировых тенденциях экологизации хозяйственной деятельности, как определяющая основные векторы их развития. В работе раскрывается понятие устойчивого развития предприятия, под которым следует понимать смену представлении о целесообразности деятельности, смену критериев оценки ее эффективности I

на способы организации и технологии управления, которые позволяют сформировать условия для стабильного и постепенного роста производства в новой хозяйственной обстановке. Автором подчеркивается, что в свете смены подходов к природопользованию с прагматически-потребительского на социоэкологический, которая нашла свое отражение в международной законодательной, административной, технологической и деловой среде, обеспечение устойчивого развития горнодобывающего предприятия недостижимо без интегрирования природоохранных задач в комплекс его традиционных хозяйственных целей.

Автором выявлены, типичные для АК «АЛРОСА» риски природопользования, которые дополняются целым рядом особенных факторов совместного воздействия на экономическую устойчивость корпорации и не имеют аналогов среди компаний данного профиля >

деятельности. Анализ перспектив развития транснациональной корпорации в условиях экологически ориентирующейся мировой экономики показывает, что успешная адаптация АК «АЛРОСА» к новым принципам хозяйствования возможна только при наличии качественно иной корпоративной стратегии, сочетающей экономические, социальные и экологические подходы.

Выявленные в ходе исследования закономерности в развитии транснациональных горнодобывающих корпораций, обусловленные

экологическими аспектами их деятельности, позволили автору расширить понимание природоохранного комплекса горнопромышленного предприятия, включив в него такие элементы, как экологические цели и задачи, экологическая политика, система экологического управления, система внутрифирменного экологического образования и воспитания, то есть, все компоненты, которые должны составлять современное социально ответственное и экологически ориентированное деловое поведение. Это, По мнению автора, предопределяет объективную необходимость для горнодобывающих корпораций в пересмотре не только принципов управления природоохранной деятельностью и потреблением природных ресурсов, но и построения самой системы управления производства в целом.

Вторая глава посвящена исследованию взаимообусловленности экологических и экономических интересов крупных горнодобывающих компаний, анализу влияния корпоративных принципов в управлении экологическими рисками хозяйственной деятельности на обеспечение устойчивого развития производства в целом.

Проведенный анализ моделей современных бизнес-систем и условий их жизнедеятельности показал, что деловая практика наших дней отличается существенным усложнением организации хозяйственной деятельности. Как отмечается в диссертации, оно проявляется в повышенной динамике непрерывно возникающих новых, многочисленных и разнообразных компонент и тесно переплетающихся связей между ними как внутри самих предприятий, так и во внешнем контуре. Исследование процессов взаимодействия производственных систем и среды деятельности позволило автору структурировать, выделенную в работе совокупность факторов, воздействующих прямо или косвенно на результативность экономических субъектов (рис. 3, 4, 5). В диссертации высказывается мнение, что при всей общности их влияния на реализацию коммерческих целей предпринимательских структур, значимость того или иного фактора для экономической устойчивости и безопасности предприятия

индивидуализируется в зависимости от принадлежности к определенной области хозяйствования.

Рис. 3 Среда прямого воздействия на предпринимательскую структуру

Рис. 4 Среда косвенного воздействия на предпринимательскую структуру

Рис. 5 Определяющие факторы внутренней среды предприятия Проведенная в работе укрупненная процессно-декомпозиционная идентификации всех аспектов экологических рисков хозяйственной деятельности корпорации АК «АЛРОСА» показывает, что их воздействие не

ограничивается только рамками основного производственного процесса, а ощущается во всех компонентах деятельности горной компании. Исходя из анализа представленной в таблице 1 классификации результатов негативного влияния экологического фактора на процессы, протекающие в системе деятельности, автор утверждает, что только часть их априори оправдана повышенными естественно природными рисками горнодобывающей деятельности.

Таблица 1

Влияние экологических факторов риска на хозяйственную деятельность АК «АЛРОСА»

Компоненты Проявление воздействия

деятельности

Внутренняя хозяйственная среда

Производство - невозобновимость и конечность минеральных запасов в месте образования; - непрерывное ухудшение горно-геологических условий добычи и истощение месторождений, • повышенная аварийность производства и травматизм персонала, - усложнение технологий добычи, - уникальность технологии и несерийиость горной техники и оборудования; - повышенный износ горной техники и оборудования; - увеличенность сроков проведения горно-капитальных работ; • непрерывность поиска новых месторождений и передвижение основных фондов; - снижение производительности труда

Финансы и экономика - увеличение себестоимости и снижение прибыли, • повышенная стоимость горных проектов, • неопределенность финансовых результатов, - повышение текуших затрат на природопользование, - специфические дополнительные горные налоги, - повышение компенсационных платежей за экологическое загрязнение, • штрафные санкции за сверхлимитное загрязнение

Маркетинговый - снижение объемов продаж из-за удорожания продукции, - угроза потери доли рынка, - снижение конкурентоспособности

• потеря части запланированной выручки из-за неэкологичности продукции

Инвестиции - длительность сроков окупаемости и повышенная капиталоемкость проектов; - низкая ликвидность основных производственных фондов, - сверхплановое удорожание горных проектов; • повышение стоимости заемных средств, - низкая инвестиционная привлекательность

Социальный - сокращение социальных и культурных программ; - сокращение программ подготовки кадров, • сокращение спонсорских вложений; - нарушение внутренней и внешней социальной стабильности

Внешняя хозяйственная среда

Государство - ужесточение природоохранного законодательства; - ухудшение отношений в связи со снижением бюджетной эффективности, - угроза изъятия лицензии, • введение дополнительных экологических ограничений; - угроза приостановки деятельности или закрытия предприятия

Поставщики - утрата деловой репутации, - повышение сложности материально-технического снабжения

Покупатели - изменение потребительских предпочтений в сторону экологически чистой продукции

Конкуренты - сложность расширения сбыта неэкологичной продукции; • угроза потери конкурентных преимуществ из-за неэкологич ности производства

Население - движение «зеленых», - ухудшение отношений из-за сокращения вкладов в социально-экономическое развитие региона

Основные же причины высоких экологических затрат предприятия, объем которых не сопоставим с уровнем производимого им экологического загрязнения (рис. 6), детерминированы низким качеством управления природоохранным комплексом компании. При рассмотрении хода структурно-функциональных преобразований, происходящих в АК «АЛРОСА» в соответствии с корпоративной стратегией создания современной транснациональной компании с диверсифицированной

деятельностью, был выявлен ряд важных недостатков, которые, по мнению автора, существенно снижают эффективность корпоративных реформ.

-Текущие затраты

природопользования -Объем сброса загрязняющих веществ

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Рис б Сопоставимая динамика затрат АК "АЛРОСА" на охрану окружающей среды и объемов сброса загрязняющих веществ

В качестве одного из наиболее значимого недостатка для системной устойчивости компании диссертант выделяет сохранение прежних подходов к управлению в сфере экологии как к контуру обслуживания основного производства, имеющего утилитарно-функциональное предназначение. Проведенный анализ принципов построения системы экологического менеджмента и алгоритмов принятия управленческих решений показал, что ее организационная структура, содержащая минимальный набор элементов с упрощенной схемой информационного взаимодействия, фактически приводит к потере управляемости природоохранного комплекса компании. Автор обращает внимание, что результативность процесса управления природопользованием и охраной окружающей среды определяется только по интегральным показателям экологических платежей и оценивается исключительно в пределах собственного функционального блока, без соотнесения с эффективностью деятельности других, связанных с ней, подсистем и компании в целом. Установленное в ходе исследования отсутствие экологических показателей в схеме внутрифирменных

экономических взаимоотношений, с точки зрения автора, не обеспечивает согласованности экономических и экологических интересов инкорпорированных субъектов АК «АЛРОСА», необходимой для успешной совместной деятельности. В работе подчеркивается, что нарушение принципа системности в управлении, ввиду обособленности подсистемы экологического управления от общего контура управления компании, влечет за собой нарушение корпоративного принципа приоритета прав акционеров на получение высокой прибыли от горнодобывающей деятельности. Приведенные в работе фактические данные резкого роста (до 45%) доли экологических затрат в себестоимости продукции АК «АЛРОСА», иллюстрируют высказанное автором мнение о неэффективности экологического менеджмента как реальной угрозе дезорганизации системной корпоративной целостности.

При раскрытии понятия эффективного корпоративного управления диссертантом формулируется положение, что современные условия хозяйствования, существенно расширяющие объектность корпоративного управления, обуславливают необходимость максимально полного учета факторов влияния внешней среды при принятии управленческих решений. Учитывая тенденции развития общественных потребностей в чистоте окружающей среды, принципиальным остается утверждение автора, что учет экологического фактора должен стать неотъемлемой частью процедуры выбора наиболее предпочтительного варианта развития корпорации. В диссертации подчеркивается, что поскольку АК «АЛРОСА» сочетает в себе черты базового структурообразующего элемента региональной хозяйственной системы, основного проводника государственной политики в области добычи и сбыта природных алмазов и бриллиантов, одного из важнейших игроков мирового рынка и коммерческой компании, она должна строить свою природоохранную деятельность, ориентируясь на согласование интересов всех участников ее деятельности и своих собственных интересов в экономической устойчивости и безопасности

условий хозяйствования. Автором подчеркивается, что система корпоративного управления компании должна строится на принципах экоэффективности и социальной ответственности за экологические последствия своей деятельности. Практическая реализация этих принципов, как показано в работе, должна заключаться в принятии компанией корпоративной экологической политики и существенном совершенствовании системы экологического менеджмента, предполагающее ее включенность в общую систему корпоративного управления. Такая управленческая стратегия, по мнению автора, в полной мере отражает современную концепцию всеобщего менеджмента качества, в рамках которого находят реализацию современный подход к организации управления, позволяющий адаптировать корпорацию к динамично меняющимся экологическим требованиям хозяйственной среды.

В третьей главе разработаны конкретные рекомендации по развитию корпоративной системы экологического менеджмента АК «АЛРОСА» и схема их реализации, адаптирующая хозяйственную деятельность компании к изменившимся условиям природопользования.

Проведенный в предыдущих главах анализ системы экологического менеджмента АК «АЛРОСА», показавший ее неспособность адаптировать хозяйственную деятельность компании к новым экологическим ограничениям внешней среды, предопределил постановку задачи поиска и обоснования новых адаптационных механизмов. В результате изучения опыта природоохранной деятельности наиболее успешных горнопромышленных компаний, в работе делается вывод, что таким адаптирующим механизмом является социально ответственное поведение АК «АЛРОСА» по экологическому показателю. Оно реализуется, по мнению автора, через повышение эффективности управления собственным природоохранным комплексом компании. Диссертантом подчеркивается, что обновленная система экологического менеджмента АК «АЛРОСА» как транснациональной корпорации должна соответствовать международным

экологическим стандартам ИСО 14000, которые наиболее адекватно отражают современные условия хозяйствования, относящиеся к организации систем экологического управления предприятия.

Разработанная автором на основе сформулированной в работе совокупности принципов, стратегия построения корпоративной системы управления природоохранной деятельностью АК «АЛРОСА» ориентирует компанию на применение в практике своей хозяйственной деятельности рекомендаций, содержащихся в экологических стандартах ИСО 14000. При выборе модели организационной структуры системы экологического управления (рис. 7) диссертантом были учтены все выявленные в ходе анализа организационные особенности хозяйственной системы компании. Это позволило автору разработать этапность и тактику развития системы экологического менеджмента по всем уровням управления компанией. Предложенные в работе функционализация структурных элементов системы управления природопользованием и основные направления их деятельности, обосновывались приоритетностью объектов экологического управления, выявленной при анализе исходного состояния компании.

В диссертации обращается внимание, что успешное внедрение обновленной системы экологического менеджмента невозможно без организации в АК «АЛРОСА» единого информационного пространства, обоснованного мотивационного контура и стандартизации внутрифирменных правил делового оборота. Учитывая информационно-управленческий ресурс существующей в компании автоматизированной системы управления производством, автором выработаны рекомендации по ее совершенствованию путем интегрирования новой подсистемы управления природопользованием и охраной окружающей среды, обоснования, к построению которой представлены в диссертации. При разработке схемы движения информационных потоков (рис. 8) автор исходил из необходимости устранения асимметричности в распространении экологической информации как внутри корпорации, так и в ее внешней

среде хозяйствования и образования единого циклического процесса управления не только в пределах блока природопользования, но и компании в целом. Предложенная структура содержания информационных потоков, адекватно отражающая характеристики процесса природопользования АК «АЛРОСА», призвана обеспечить повышение эффективности общей системы корпоративного управления по всем аспектам экологических рисков хозяйственной деятельности компании.

В работе развивается мысль, что предложенная автором система преобразований управленческих технологий компании в сфере природопользования может стать инструментом преобразования технологий системной организации АК «АЛРОСА» только в случае, если она станет, прежде всего, инструментом изменения ее корпоративной культуры. Диссертантом формулируется положение, что успешность процесса формирования позитивных ожиданий по поводу экологически ответственного поведения всех инкорпорированных субъектов компании требует введения в практику ее управления стандартизированных форм коллективной деятельности. Разработанный автором проект Кодекса корпоративного управления АК «АЛРОСА», представляющий собой добровольное соглашение о применении внутри корпорации унифицированных технологий управления и единых правил этичного поведения, направлен на получение повышенного положительного управленческого эффекта от совместных действий всех участников хозяйственных отношений компании. Предложенная в диссертации методика его построения и выбранный профиль корпоративной стандартизации в ориентации на международные экологические стандарты ИСО 14000, призваны обеспечить получение синергического эффекта от совмещения этих стандартов и обеспечить достижение баланса эколого-экономических интересов как инкорпорированных субъектов АК «АЛРОСА», так и АК «АЛРОСА» и общества в целом.

ГОР МО ПОКМВ А ЮТ 11А Я КОМПАНИЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ОТДЕГу ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

информационно-аналитическая группа

группа экологического маркетюта

группа

социальной

адаптации проектов

группа мониторинга окружакшсй среды

группа экологической безопасности деятельности

ОТДЕЛ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

группа •юлогичес! контроля

экологического

бизнес планирования

КОРПОРАТИВНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД

* АЛ РОСА ЭКОЛОГИЯ" (ДОЧЕРНЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ)

ттг

РЕГИОНАЛЬНЫЙ СТРАХОВОЙ ФОНД

ВНЕШНИЕ КОНТРАГЕНТЫ

Рис. 7 Структура системы управления природоохранным комплексом АК "АЛРОСА"

Рис. 8 Схема движения информационных потоков

В заключении обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и предложения.

Основные положения диссертации опубликованы автором в следующих работах:

1. Трофимова Н.А. Новые контуры региональной экополитики на примере алмазодобывающей компании «AJIPOCA». // Материалы международной конференции «Экологическая геология и рациональное недропользование», Сборник статей. СПб, 2000. - 0,1 п.л.

2. Трофимова Н.А., Трофимова Н.А. Совершенствование системы управления природопользования как дополнительный фактор повышения экономической устойчивости алмазодобывающей компании «АЛРОСА». // Материалы шестого международного симпозиума «Освоение месторождений минеральных ресурсов и подземное строительство в сложных гидрогеологических условиях», Сборник статей. Белгород, 2001. -(0,2 п.л. - лично автора).

3. Трофимова Н.А. Экологический менеджмент как механизм снижения рисков хозяйственной деятельности компании «AJIPOCA-Нюрба». // Материалы региональной научно-практической конференции, Сборник статей. Мирный, 2002. - 0,7 п.л.

4. Трофимова Н.А. Управление природопользованием на промышленном предприятии. Уч. пособ. Издательство МФ ЯГУ. - 2002. -1,45 п.л.

5. Trofimova N. Diamond mining in Sakha highlights need for longterm environmental protection//Surviving Together. Washington, spring, 1996. - 0,15 п.л.

Автореферат

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук Трофимовой Нины Андреевны

Тема исследования

Развитие системы управления природопользованием транснациональной горнопромышленной корпорации Сна примере АК «АЛРОСА»)

Научный руководитель Колосов Александр Васильевич

Изготовление оригинал-макета Трофимова Н.А.

Подписано в печать ¿>3** оЪ Тираж 80_экз. Усл. п.л. ¿¡5~ .

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМГ РАГС. Заказ № 176 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84

ЭооЗ-/) »1329 0 /

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Трофимова, Нина Андреевна

Введение.

Глава 1. Концептуальные подходы к оценкам экологических последствий хозяйственной деятельности.

1.1 Эволюция экономических подходов к экологически устойчивому развитию предприятий.

1.2 Природопользование как элемент хозяйственного риска предприятий горнодобывающей промышленности.

1.3 Специфика природоохранной деятельности алмазодобывающей компании АК «АЛРОСА».

Глава 2. Корпоративные способы управления рисками хозяйственной деятельности предприятий.

2.1 Экономические и экологические интересы горнодобывающих предприятий в обеспечении устойчивого развития производства.

2.2 Принципы корпоративности в управлении природоохранной деятельностью алмазодобывающей компании.

2.3 Методологические основы совершенствования корпоративного управления природоохранной деятельностью АК «АЛРОСА».

Глава 3. Менеджмент корпоративной деятельности АК «АЛРОСА».

3.1 Адаптация хозяйственной деятельности горнопромышленной компании к новым условиям природопользования.

3.2 Принципы построения корпоративной системы управления природоохранным комплексом АК «АЛРОСА».

3.3 Разработка Кодекса корпоративного управления АК «АЛРОСА» с учетом международных экологических стандартов ИСО 14 000.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие системы управления природопользованием транснациональной горнопромышленной корпорации"

Актуальность исследования. С переходом к рыночным отношениям и обретением экономической самостоятельности для отечественных товаропроизводителей резко возросла экономическая ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Озабоченность хозяйственных субъектов сохранением устойчивости собственного бизнеса в долгосрочной перспективе его развития предопределяет необходимость в поиске адекватных механизмов адаптации предприятий к изменившимся условиям внешней среды.

При усилении экологизированных настроений на рынке потребления, которые уже нашли свое отражение в законодательной, административной и деловой сфере, успешность предпринимательской активности хозяйствующего субъекта во многом будет определяться его следованием этим тенденциям.

Проблемы внутренней управленческой ориентации принимаемых хозяйственных решений на современные экологические требования, приобретают особую остроту в практике хозяйствования природоэксплуатирующих отраслей таких, как горнодобывающая промышленность. Для горнодобывающих компаний, важность учета таких экологических ограничений дополнительно обусловлена спецификой их деятельности, суть которой составляет пользование источниками природных ресурсов. В силу концентрации экономических интересов горнодобывающих компаний в области природопользования, выполнение требований адаптивности к изменившемуся общественному определению эффективности деятельности природопользователей заключается в повышении эффективности управления собственной природоохранной деятельностью.

Учитывая что, на данном этапе экономического развития, а также в ближайшей перспективе, основу системы национального хозяйства составляют горнодобывающие отрасли, то, актуальность таких научных исследований, направленных на совершенствование корпоративной системы управления природопользования горнодобывающих компаний, становится очевидной. Тем более что значимость эффективного корпоративного экологического менеджмента, повышающего качество управления всей производственно-хозяйственной системы, уже выходит за рамки интересов отдельно взятого горнодобывающего предприятия и затрагивает интересы национальной безопасности нашей страны в целом.

Степень разработанности вопроса. Несмотря на все более ясно обозначающееся увеличение негативного влияния экологического фактора на успешность деятельности хозяйствующих субъектов и возрастающую роль природоохранных задач в системе общих экономических изменений в экономике горнодобывающих компаний, вопросы их взаимосвязи в рамках общесистемного управления не нашли своего адекватного отражения в научных проработках, посвященных проблемам управления предприятием.

В многочисленных публикациях по проблемам природопользования значительную долю составляют работы, относящиеся к методам и мероприятиям охраны окружающей среды и преодолению деградационных процессов на глобальном и территориальном уровне.

Вместе с тем следует отметить, что в теории управления природопользованием и охраной окружающей среды на уровне конкретного горного предприятия нерешенными остаются многие вопросы как методологического, так и прикладного характера. Полнота исследования проблемы интеграции целей охраны окружающей среды в совокупность общехозяйственных целей природопользователей не в достаточной мере соответствует задачам экологизации экономической деятельности, учитывая возросшее в рыночных отношениях, влияние экологического фактора на долгосрочную экономическую устойчивость горнодобывающего предприятия. Нерешенность целого ряда теоретико-методологических и практических проблем природопользования и охраны окружающей среды в микроэкономике крупного горного комплекса, а также принципов организации хозяйственной деятельности, которые еще не получили должного отражения в публикациях отечественных и зарубежных исследователей, предопределило логику и структуру данного научного исследования.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в развитии системы эффективного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональной горнодобывающей корпорации, адекватной экологическим требованиям современного рынка, которое обеспечивает повышение качества хозяйственной деятельности и формирует ее существенные конкурентные преимущества.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы основные факторы внешней хозяйственной среды и тенденции их развития, определяющие особенности условий деятельности транснациональных горнопромышленных корпораций;

- проанализированы состояние и специфика природоохранной деятельности алмазодобывающей корпорации АК «АЛРОСА» и оценено влияние экологической составляющей на общую экономическую устойчивость производственно-хозяйственной системы;

- сформулированы принципы построения корпоративной системы управления природоохранной деятельностью горнодобывающей корпорации;

- разработана стратегия построения корпоративной системы экологического менеджмента АК «АЛРОСА», учитывающая экологические ограничения и специфику природопользования в конкретных условиях деятельности;

- разработаны внутрикорпоративные стандартизированные нормы и правила экологически и социально-ответственного делового поведения корпорации АК «АЛРОСА», а также действенный механизм их внедрения в практику управления предприятия.

Объектом исследования являются процессы построения корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональных горнодобывающих корпораций в условиях современных рыночных отношениях.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в ходе организации корпоративного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональной горнодобывающей корпорации на примере алмазодобывающей корпорации.

Методология и методика исследования. В процессе исследования использованы фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области экономики промышленности, региональной экономической политики, микроэкономического анализа, стратегического корпоративного управления, экономики природопользования, законодательные и нормативно-правовые акты природопользования Российской Федерации и ее субъектов, концепция перспективного развития алмазодобывающей отрасли, инструктивные материалы Министерства природных ресурсов и природопользования Российской Федерации, а также Министерства природных ресурсов и природопользования Республики Якутия.

Информационной базой являются данные Госкомитета Российской Федерации по статистике, материалы периодической печати по вопросам экономики природопользования, годовые отчеты компании АК «АЛРОСА». В ходе исследования использовались методы анализа хозяйственной деятельности предприятий, системного анализа, экспертных оценок, прогнозирования.

Научная новизна работы состоит в том, что транснациональная горнопромышленная корпорация рассматривается с точки зрения экономической устойчивости, в основе которой лежит разработка корпоративной стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды, обеспечивающей адаптацию ее хозяйственной деятельности к требованиям современного экологически ориентированного рынка.

Практическая значимость и апробация работы состоит в том, что содержащиеся в ней методологические и методические разработки, по развитию системы корпоративного управления природопользованием и охраной окружающей среды транснациональных горнопромышленных корпораций доведены до уровня конкретных рекомендаций, которые приняты за основу реформирования системы управления природоохранной деятельностью АК «АЛРОСА». Это позволит провести необходимые изменения в общей системе управления корпорации планомерно, в кратчайшие сроки и с минимальными затратами. Приобретенный, в ходе структурного реформирования корпоративной системы управления, положительный опыт эффективного экологического менеджмента, может расцениваться компанией как экономический и инвестиционный ресурс предприятия.

Факт практической реализации, предложенного автором, способа повышения эффективности общей системы управления корпорации АК «АЛРОСА» на основе стратегии построения системы корпоративного экологического менеджмента, подтверждается соответствующим актом внедрения.

Кроме того, данные разработки могут быть использованы как на аналогичных предприятиях алмазодобывающей отрасли, так и в любых других компаниях горнодобывающего профиля при реформировании собственной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Материалы диссертационной работы прошли научную апробацию на международных и региональных конференциях, заседании Правления АК «АЛРОСА», посвященных проблемам рационального и эффективного природопользования.

По результатам научных исследований диссертантом подготовлено учебно-методическое пособие для преподавания курса лекций «Управление природопользованием и охраной окружающей среды на промышленном предприятии» по дисциплине «Инженерная экология» в Мирнинском филиале Якутского государственном университета, что подтверждается актом внедрения.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано пять печатных работ общим объемом 2,6 п. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы (115 наименований), изложена на 171 страницах машинописного текста, содержит 1 таблицу, 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Трофимова, Нина Андреевна

Заключение

Результатами исследований, проведенных в представленной работе, являются следующие выводы и рекомендации автора.

1. Выявлена закономерность в экономическом развитии транснациональных горнодобывающих корпораций, связанная с экологическими аспектами их хозяйственной деятельности. Она заключается в опережающем росте доли затрат на природопользование и охрану окружающей среды в структуре общих производственных затрат горнодобывающих предприятий, которые являются определяющими для их конкурентоспособности на рынке.

Данная закономерность обусловлена следующим: неэкономичностью производства в условиях усиления влияния системы экологических ограничений производственной деятельности внешней хозяйственной среды; низкой эколого-экономической эффективностью природоохранной деятельности; низким качеством корпоративного экологического менеджмента, связанного с неадекватностью применяемых подходов к управлению природопользованием и охраной окружающей среды современным требованиям экологически ориентированного рынка.

2. Сформулирована совокупность принципов построения корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды горнодобывающих предприятий, включающая:

- согласованность экономических и экологических интересов всех участников хозяйственных отношений горнодобывающих предприятий;

- сбалансированность системы управленческих отношений по поводу субординации и гармонизации эколого-экономических интересов всех участников хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий; адекватность корпоративной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды требованиям современных международных экологических стандартов ИСО 14 ООО;

- динамичная адаптивность к развивающимся требованиям международных экологических стандартов.

3. Разработана стратегия построения корпоративной системы управления природоохранной деятельностью алмазодобывающёй корпорации АК «АЛРОСА», основными свойствами которой являются: системность управления, предполагающая интегрирование системы управления природопользованием и охраной окружающей среды в общий контур управления корпорацией; институциональность в установлении четких эколого-экономических регламентаций во внутрифирменных хозяйственных отношениях; синергия, обеспечивающая получение повышенного положительного управленческого эффекта от совместных действий всех участников экологической деятельности корпорации;

- ориентированность при построении корпоративного стандарта управления природопользованием и охраной окружающей среды на рекомендации, содержащиеся в международных экологических стандартах ИСО 14 ООО;

- этичность как приверженность корпорации принципам социально-экономической ответственности за экологические последствия своей хозяйственной деятельности.

4. Разработан алгоритм принятия управленческих решений в практике природопользования и охраны окружающей среды корпорации АК «АЛРОСА», обеспечивающий оптимальную и эффективную организацию ее хозяйственной деятельности на основе выбора наиболее эколого-экономически приемлемых вариантов. Он базируется на принципах: сочетаемости децентрализованного управления с централизованным контролем над выполнением принятых управленческих решений в сфере экологии;

- комплексности учета всех аспектов природопользования и охраны окружающей среды и сопоставительной экономической оценки, оказываемого ими актуального и перспективного негативного влияния на общую устойчивость корпорации; информационной открытости процесса управления природоохранной деятельностью.

5. Разработаны обоснования к построению автоматизированной системы управления (АСУ) природопользованием и охраной окружающей среды АК «АЛРОСА» и рекомендации по совершенствованию существующей в компании автоматизированной системы управления производством SAP ERP R/3, путем интегрирования в нее новой подсистемы.

6. Предложена методика построения и разработанный проект внутрифирменного регламентирующего документа - «Кодекса Корпоративного Управления АК «АЛРОСА», формально закрепляющего новый управленческий стандарт коллективной деятельности предприятия, который будет способствовать достижению баланса эколого-экономических интересов всех участников хозяйственных взаимоотношений.