Развитие ТЭК России в условиях глобализации: новые тенденции, проблемы и перспективы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие ТЭК России в условиях глобализации: новые тенденции, проблемы и перспективы"

На правах рукописи

□□3171365

СЕЛЕЦКИС ЯНИС ЮРИСОВИЧ

Развитие ТЭК России в условиях глобализации: новые тенденции, проблемы и перспективы

Специальность 08 00 14 - мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

О 5 (НО'л 2003

Москва 2008

003171365

Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель заслуженный деятель высшей школы России,

доктор экономических наук, профессор Шилин Иван Григорьевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Островский Андрей Владимирович, Институт Дальнего Востока РАН

Защита состоится 26 июня 2008 г в 17 00 на заседании диссертационного совета Д 212.203.15 при Российском университете дружбы народов по адресу 117198, г Москва, ул Миклухо-Маклая, д 6, зал

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов (117198, г Москва, ул Миклухо-Маклая, д 6)

Автореферат разослан мая 2008 г

Учёный секретарь

кандидат экономических наук, доцент Белова Ирина Николаевна, Российский университет дружбы народов

Ведущая организация МГУ им М В. Ломоносова (экономический

факультет)

№1

диссертационного совета к э н, доцент

1. Общая характеристика диссертации

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего тем, что энергетика - это один из основополагающих факторов развития человечества и условие формирования новой качественной структуры экономики Потребности в энергетических ресурсах постоянно растут, и в будущем намечается даже их некоторый дефицит, так как запасы углеводородов ограничены, а именно они являются сегодня основными энергоносителями Доступ к дешевой и чистой энергии - это ключевой момент развития экономики любой страны

Роль России в глобальном экономическом и энергетическом пространстве возрастает Укрепляются ее конкурентные позиции как одного из ведущих игроков на мировом энергетическом рынке ТЭК становится серьезным ресурсом внешнеполитической и внешнеэкомической деятельности государства, которым необходимо умело пользоваться Это проявляется в активном участии России в глобальной энергетической дипломатии

Реальностью стало существенное изменение места и роли российского ТЭК в мировой энергетике Это происходит по ряду причин Во-первых, энергетический комплекс России выступает одним из гарантов глобальной стабильности и развития В связи с этим возрастает значение устойчивости энергообеспечения с точки зрения длительной перспективы Во-вторых, кардинально изменяется сама мировая энергосистема Она приобретает новое качество, вследствие усиления тенденции к региональной и международной интеграции В-третьих, в системе экономических отношений объективно связанных с формированием взаимных долгосрочных обязательств в области энергетики и использования энергоресурсов, проявляются новые тенденции, адекватные изменению ситуации на мировом рынке энергоносителей

В течение последних десятилетий ТЭК в основном обеспечивал потребности страны в топливе и энергии, сохранив энергетическую независимость России и конкурентоспособность на мировом рынке благодаря использованию современных технологий, мощного научного и производственного потенциала, богатого исторического опыта В настоящее время преодолена тенденция спада и начался рост добычи нефти (2007 г -490,7 млн т) и газа (2007 г - 549 млрд м3) Сегодня Россия занимает одну из ключевых позиций в мировой энергетике Этому способствуют крупнейшие в мире запасы газа (начало 2008 г - 48 трлн м3) и нефти (по разным оценкам от 20,5 до 27,3 млрд т), соответственно - первое и второе место в мире по экспорту этих ресурсов, развитая транспортная инфраструктура

Сегодня ведущие нефтяные и газовые компании страны не просто вошли в число основных мировых экспортеров углеводородного сырья Они превратились в ведущих игроков на глобальном энергетическом рынке Чтобы добиться успеха в конкурентной борьбе с такими мировыми лидерами, как "BP", "Chevron", "Shell" и другими компаниями, нужно постоянно развивать ресурсную базу, внедрять инновационные технологии,

осваивать новые рынки сбыта и приобретать новые активы за пределами России Все эти составляющие уже присутствуют в политике, которую проводят ведущие российские компании Как отметил на форуме «ТЭК России в XXI веке» С Нарышкин, вице-премьер правительства России, « сегодня нефтегазовые компании находятся на подъеме и их роль для национальной экономики трудно переоценить» 1

В условиях инновационной экономики возрастает роль российского ТЭК, в связи с тем, что он остается сферой внедрения самых современных технологий в добычу и глубокую переработку энергетических ресурсов и в производство энергии Анализу экономических проблем развития ТЭК России в современных условиях, обоснованию направления их решения и подчинено проведенное автором диссертационное исследование

Объект исследования - российский ТЭК и его развитие в условиях многополюсной глобализации.

Предметом исследования являются новые экономические процессы и тенденции, происходящие в энергетике, как на национальном, так и мировом уровнях

Целью исследования является разработка методов и вариантов действий по развитию ТЭК России и связанные с ними экономические отношения и пути обеспечения его лидерства на мировом энергетическом рынке в качестве поставщика не только энергетического сырья, но и продуктов его глубокой переработки

В соответствии с обозначенной целью в диссертации поставлены следующие основные задачи

1) исследовать взаимосвязь и взаимозависимость таких глобальных проблем современности, как энергетическая, демографическая и экологическая;

2) раскрыть возрастающую роль топливно-энергетического комплекса России в обеспечении глобальной энергетической безопасности, являющейся важнейшим базовым фактором устойчивого развития мировой экономики,

3) комплексно изучить современное состояние и экономические и социальные проблемы развитая нефтегазового комплекса России,

4) обобщить зарубежный опыт глубокой переработки нефга, газа и угля, обосновать рекомендации по его использованию в России,

5) с позиций приоритетности в инновационном процессе в рамках ТЭК проанализировать тенденцию возрождения атомной энергетики, проявляющуюся в развитии научно-технического потенциала отрасли, в реализации масштабных планов по сооружению крупных энергетических мощностей в России и за рубежом,

6) обосновать критерии глобализации в энергетике (развитие новых форм объединения государств и крупных корпораций),

1 Материалы V Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», Реал Медиа, 2007 -С 36

7) оценить радикальные перемены, происходящие на восточном направлении и обосновать необходимость создания энергетического моста в Китай и в другие страны АТР,

8) изучить перспективы развития топливно-энергетического комплекса России в области альтернативной энергетики и разработать сценарии возможного развития ТЭК России в долгосрочной перспективе

Теоретико-методологическую базу диссертации составили работы российских и зарубежных ученых и экономистов, занимающихся проблемами глобализации экономических отношений (Абалкин Л И, Анчишкин А И, Гвишиани Д М, Кузык Б Н, Федотов А П., Чумаков А Н , Ярёменко Ю В идр)

В процессе работы над диссертацией автором учтены общие методологические положения, содержащиеся в трудах таких учёных, как Базаров-Руднев В А, Вернадский В И, Иноземцев Н Н, Кондратьев Н Д, Менделеев Д И, Мечников И И , Моисеев Н Н, Сорокин П, Фролов И Т и ДР

В процессе исследований автором учтены результаты исследований проблем современной энергетики (Арбатов А А., Брагинский О.Б, Бушуев В В , Воропай Н И, Кононов Ю Д, Конопляник А А, Конторович А Э , Коржубаев А Г, Крюков В А, Миловидов К Н, Токарев А Н, Эдер JIВ и др), а также результаты исследований инвестиционного процесса в ТЭК (Катасонов В Ю, Воронин А Ю , Жизнин С и др)

Расширению научного кругозора автора способствовало ознакомление с работами общетеоретического, макроэкономического и регионального плана по проблемам энергетики, а также специальным вопросам, связанным с глобализацией и безопасностью мировой экономики (Гусакова Н П, Делягина М Г, Зотовой Н А, Шилина И Г. и др.)

Большую помощь автору при разработке проблем его диссертации оказали коллективные труды, подготовленные специалистами высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов России РУДН, МГУ им М В Ломоносова, ИДВ РАН, ИМЭМО РАН, МГИМО МИД РФ, ИВ РАН и ряда других

Информационной базой исследования являются официальные информационно-статистические сборники Федеральной службы государственной статистики, статистические материалы, доступные в сети Интернет, данные ОАО «Газпром», аналитика ИК «Тройка Диалог», а также положения действующей Энергетической стратегии России на период до 2020 г, отечественные и международные аналитические обзоры, материалы V и VI Всероссийских энергетических форумов «ТЭК России в XXI веке»

В работе были использованы актуальные российские информационно-статистические сборники

Диссертация выполнена на основе использования научных методов исследования Аналитический и комплексно-системный подход к изучению объекта исследования позволил объединить множество разнородных явлений и спрогнозировать дальнейшее развитие В работе применяются

традиционные методологические приемы логического, причинно-следственного анализа и синтеза, систематизации данных В диссертации используются методы графического и экономико-статистического анализа

Научная новизна диссертации определяется комплексным анализом современного состояния и проблем развития ТЭК России на национальном и международном уровне

Во-первых, в рамках этого подхода, процессы экономической, энергетической, экологической и демографической глобализации рассматриваются в единстве и во взаимосвязи Традиционный подход предполагает рассмотрение их в отдельности

Во-вторых, раскрывается возрастающая роль нефтегазовых регионов в решении социальных проблем страны, исследуется значение взаимосвязи межотраслевого и межрегионального балансов, как фактора учета особенностей регионов (природно-климатические, экономические, транспортные, технические, технологические и др ) в увязке (согласовании) отраслевых и региональных интересов в их гармоничном сочетании

В-третьих, обоснована необходимость согласования между собой различных аспектов вертикальной и горизонтальной интеграции, связанной с развитием ТЭК Качественно новым этапом развития ТЭК России будет более глубокая интеграция с развивающимися странами, в частности, с Китаем^

Практическая значимость работы и рекомендации

1 Уже сейчас в России необходимо активно развивать возобновляемые источники энергии (ВИЭ) Развитие ВИЭ в России происходит очень скромными темпами, как по объемам ввода, так и по технологиям преобразования различных видов возобновляемой энергии Анализ развития мировой возобновляемой энергетики показывает значительные темпы роста практически по всем направлениям использования ВИЭ. гидроэнергетика, ветроэнергетика, солнечная фотоэнергетика, биоэнергетика и др

2 Анализ мировой практики показал, что именно отрасли глубокой переработки нефти, газа и угля могут выступать как основа долговременного и устойчивого экономического роста Развитие данных отраслей требует крупных инвестиций и поддержки государства. Поэтому важнейшим инструментом их развития должно стать государственно-частное партнерство в инновационной сфере Положительные примеры в этом показывают Республика Татарстан и Самарская область В работе предложено более широкое распространение этого опыта

3 Приоритетным направлением развития ТЭК России должен стать восточный вектор Этот вывод аргументирован тем, что экономика Китая, Индии и др стран АТР развивается самыми быстрыми темпами Особая роль отводится Китаю Наиболее приемлемым вариантом сотрудничества с этой страной в энергетической сфере является создание совместных предприятий, которые не только могут организовать добычу и транспортировку энергоносителей из России в Китай, но и поставлять их через китайские порты в страны АТР, которые испытывают дефицит нефти и газа

4 Важнейшей проблемой для России в современных условиях является отсутствие научно обоснованной системы стратегического управления и планирования социально-экономического развития страны В России идёт становление данной системы и пока созданы лишь некоторые её элементы К ним относятся долгосрочные концепции и прогнозы социально-экономического развития страны и ряд отраслевых стратегий, первой среди которых является энергетическая стратегия России до 2020 г В связи с этим существенное значение для практики приобретает реальная возможность применения основных положений диссертации российскими органами власти и руководством нефтяных и газовых компаний Прежде всего, это относится к компаниям, работающим на восточном направлении

Материалы диссертационного исследования также могут быть использованы в процессе преподавания ряда экономических дисциплин в ВУЗах, а также в системе повышения квалификации работников, связанных с внешнеэкономической деятельностью

Основные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем

1) проанализированы новые тенденции развития ТЭК России в двух аспектах а) в макроэкономическом, включая глобальный (рост населения планеты, определяющий общий рост потребления энергоресурсов, изменение структуры потребляемых энергоносителей, потепление климата планеты и др), б) в прикладном (возрождение атомной и угольной энергетики, развитие гидроэнергетики и др ),

2) выявлены и в содержательном плане раскрыты основные тенденции и проблемы эволюции стратегий развития российского ТЭК в целом и НТК, в частности Выделены периоды в процессе эволюции дореволюционный, советский, включая, военный и современный,

3) аргументировано положение, что значительные роль и место углеводородов не только не исключают инновационный путь развития, но напротив, предполагают его Для этого необходимы два основных условия а) включение ресурсов углеводородного сырья в социально-экономические процессы, и в) наличие понятной и прозрачной системы норм и правил освоения недр,

4) аргументирована целесообразность использования методики определения оптимальных размеров производства, которая даст возможность кардинально решить проблемы ТЭК России Распространение принципов оптимизации на размещение предприятий ТЭК позволит максимизировать экономический эффект,

5) выявлено, что Россия сохраняет конкурентоспособность на мировом рынке оборудования таких комплектных поставок для строительства энергетических объектов, как АЭС,

6) предложено создание крупной российской инжиниринговой компании в ТЭК Это предложение базируется на результатах анализа, и в частности, выявления сильной зависимости от западных инжиниринговых компаний, которые все чаще выигрывают тендеры на поставку оборудования

российским предприятиям, заручаясь при этом поддержкой крупных западных банков

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов По теме диссертации опубликованы 7 статей, включая одну из перечня периодических изданий, рекомендованных ВАК России

II. Основное содержание работы

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка литературы и приложений Основной текст работы изложен на 147 маш страницах, содержит 21 таблицу и 17 рисунков Список литературы включает 198 наименований В приложении размещено 10 приложений

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект и предмет исследования, его цель и задачи, степень разработанности проблемы, научная новизна, практическая значимость работы и ее апробация

В первой главе «Мировая энергетическая стратегия XXI века: теоретические основы, прогнозы, проблемы, безопасность» - обобщены результаты исследований глобальных проблем современности, нашедших отражение в трудах отечественных и зарубежных ученых Установлено возрастающее внимание учёных к энергетической проблематике Последняя рассматривается как основополагающая в обеспечении условий функционирования национальных экономик и эффективного международного экономического сотрудничества, которое в возрастающей степени находится под влиянием формирования новой науки о современном мире - глобалистики Её главной целью является обоснование рекомендаций, направленных на гармоничное развитие земной цивилизации Начала глобалистики положены в трудах учёных «Римского клуба»2 Во всех докладах «Римскому клубу» подчёркивалось, что на протяжении XX столетия главной чертой глобальной ситуации являлось повышение активности человека, которое привело к повышенному спросу на сырье и энергию, что связано со значительным ростом численности населения, который и дальше будет увеличиваться (по прогнозам учёных за период 2000-2025 гг с 6,1 млрд до 7,8 млрд чел) В условиях сверхсложной демографической ситуации, особую актуальность приобретают проблемы преодоления деградации окружающей среды, обеспечения энергоресурсами, продовольствием, питьевой водой, доступа к высоким технологиям Они требуют новых методов решения Их сложная взаимосвязь в условиях глобализации диктует необходимость комплексного исследования реальных

2 2008 г - юбилейный год для «Римского клуба», которому исполняется 40 лет

возможностей разрешения противоречий между отдельными звеньями системы

Наиболее острыми остаются проблемы, связанные с состоянием атмосферы Земли В результате сжигания только двигательного топлива в атмосферу выбрасывается ежегодно более 7 млрд т углерода Прогнозируется к 2030 г удвоение этой цифры Вызываемое этим глобальное потепление оказывает негативное влияние на инфраструктуру среды проживания и индустрии Ущерб, нанесенный глобальным потеплением, уже ощутим Он выражается в увеличении площади пустынь в ряде стран и в подъеме уровня моря

Решение данных проблем ученые видят в разработке энергетической стратегии мира XXI века, которая должна быть научно обоснованной, плановой и управляемой Россия может сыграть не последнюю роль в разработке подобной стратегии, т к она полностью обеспечена собственными источниками энергии Это является существенным фактором ее стабильности и независимости от внешнего мира

На V и VI Всероссийских энергетических форумах «ТЭК России в XXI веке» была подчеркнута особая роль России в глобальном экономическом и энергетическом пространстве3 Статус России как крупной энергетической державы и одного из ведущих игроков на мировом энергетическом рынке складывался постепенно

Нефть, газ и уголь продолжают занимать в структуре мирового энергетического баланса ведущее место

Таблица 1

Структура топливно-энергетического баланса некоторых развитых и развивающихся стран в 2005 г,

%

Страна Вод тогаива/экерган

Нефть Газ Уголь Ядерная энерпш Гвдюэнерпт

Россия 19 54 16 5 6

США 40 24 25 8 3

Канада 31 26 10 7 26

Франция 36 15 5 39 5

Германия 38 22 25 11 2

Италия 47 39 9 0 5

Великобритания 37 37 17 8 1

Япония 46 14 23 13 4

Южная Корея 47 13 24 15 1

Мексика 60 30 4 2 4

Бразилия 43 9 7 1 40

Чили 44 25 9 0 22

Венесуэла 37 38 0 0 25

Австрия 41 26 7 0 26

Финляндия 43 14 10 21 12

Испания 53 20 14 9 4

Украина 38 24 25 11 2

Австралия 33 20 44 0 3

Китай 21 3 69 1 6

Индия 30 8 55 1 6

Таблица составлена на основе статистических данных ВР

Сегодня Россия - крупнейший производитель и экспортер углеводородов в мире Потребление природного газа растет опережающими

3 Материалы V Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», Москва, Кремть 3-6 апреля2007 г -М, РеалМедиа, 2007 -С60

темпами По оценкам международной газовой ассоциации «СИДИГаз», в 2005 г газопотребление увеличилось как в мире, так и в Европе на 2,1% Потребление газа в мире достигло 2,8 трлн м3, а в Европе - 564 млрд м3 4 Особо следует выделить роль ОАО «Газпром» в реализации энергетической стратегии России и обеспечении энергетической безопасности как производителя, так и потребителя Доля ОАО «Газпром» в добыче газа в России - 86% Он контролирует 60% российских запасов газа Удельный вес ОАО «Газпром» в ВВП страны составляет около 7%, а в налоговых поступлениях в федеральный бюджет ещё выше 8-10% В ближайшие десятилетия в экономике и жизнеобеспечении России будет устойчиво возрастать значение газового комплекса восточных регионов При разумном подходе Россия и страны СНГ могут создать экономическую основу, стержень единой системы газоснабжения Европы и Азии Принципиальное значение имеет изменение соотношения между экспортом газа в натуральном и денежном выражении Экспорт газа в натуральном выражении со 128,6 млрд м3 в 2002 г возрос до 150 млрд м3 в 2004 г, те в 1,17 раза, в денежном выражении с 12,8 до 27 млрд долл, т е в 2,11 раза

Актуальной общегосударственной проблемой является формирование новых крупных центров нефтегазодобычи в регионах с достаточно большими прогнозными ресурсами и низкой степенью освоенности К таким регионам относится не только Восточная Сибирь, но и перспективные нефтегазоносные провинции (Тимано-Печорский бассейн, шельфы Каспийского, арктических и дальневосточных морей) Согласно прогнозной оценке, начальные извлекаемые ресурсы углеводородов (УВ) на шельфе России достигают 100 млрд тут, в том числе 15,5 млрд т нефти и 84,5 трлн м3 газа Это соответствует 20-25% от общего объема мировых ресурсов углеводородов Основная часть морских запасов УВ сосредоточена в Баренцевом и Печорском морях (42 %), Карском море, включая заливы и губы - 34 %, Охотском море - 16 % и Каспийском море - 7 %5

По самым консервативным оценкам, развитие мировой экономики потребует к 2050 г увеличения производства энергии более чем вдвое Его невозможно обеспечить только за счет органического топлива и возобновляемых источников Поэтому на мировом рынке растет спрос на ядерные технологии В этой сфере Россия может взять на себя ряд международных обязательств, связанных с переработкой и обогащением ядерного топлива, строительством и модернизацией энергетических объектов Она может сыграть ключевую роль в создании нового поколения атомной энергетики, имеющей высокую степень технологической защиты

В мировом ТЭБ одно из ведущих мест продолжает занимать уголь Его удельный вес в структуре топливного баланса повышается В России его доля в производстве электроэнергии сейчас составляет 24%, в развивающихся странах - 70% В Японии 27% электроэнергии вырабатывается с

4 Экономика ТЭК сегодня, №1,2006 - G58

5 По материалам Федерального агентства по энергетике

использованием импортного угля В «Плане развития Кузбасса до 2020 г » предусматривается процесс замещения газа каменным углем Интерес к углю возрос в результате использования его для производства синтез-газа, который служит сырьем для производства искусственного синтетического топлива

В основу Энергетической стратегии России на период до 2020 г (ЭС-2020) положены инновационные приоритеты С этой целью необходимо создать условия для ускоренного технологического обновления российского ТЭК, внедрения передовых научно-технических разработок во всех сегментах энергетической отрасли

Во второй главе «Анализ современного состояния и проблем развития ключевых отраслей ТЭК России и возрастание их роли при переходе на инновационный путь развития» - нашли отражение результаты исследования трех проблемных направлений роль российского ТЭК в решении социальных проблем страны, зарубежный опыт глубокой переработки углеводородов, угля и возможности его использования в России, возрождение атомной энергетики России и проблема повышения безопасности АЭС

В Советском Союзе был создан уникальный топливно-энергетический комплекс Большая его часть находилась на территории России В 1990 г свыше 225 млн человек из 290 получали газ на бытовые нужды, причем по очень низким ценам Тарифы на электроэнергию, идущую на бытовые цели, были также ниже ныне существующих В 1990-е гг вследствие ошибок в реформировании энергетических отраслей, развитие их приняло кризисный характер В связи с ростом спроса на зарубежных рынках, начиная с 2003 г растет добыча нефти и газа Возрос также объем экспорта углеводородов (с 228 млн т в 2003 г до 258 в 2007 г ) (см таблицы 2-3)

Таблица 2

Добыча и экспорт нефти в России (млн. т/год; мировые цепы - долл/барр)

1970 1980 1990 2000 2003 2005 2000 2007 2010 2015

Добыча нефти, млн т 348,8 547 516 324 421 470 480 490,7 490 520

Первичная переработка нефти, млн т 209 325 298 173 190 208 220 228 6 • •

Производство бензина млн т 36,7 53,2 49,7 32,8 38,9 45,1 - - - -

Экспорт нефти, млн т 66,8 - - 145 228 253 250 2584* - -

Цены на нефть Urals, мировые долл/барр - 34 - 26,9 27,2 50,6 61,1 100 150 200

Таблица составлена автором по Народное хозяйство СССР - Ы Статистики, 1972 - С 493 Российский статистический ежегодник, 2006 - С 393,415, 735 *~т данный Федеральной Таможенной Службы России, включая данные по Республике Беларусь

Таблица 3

Добыча и экспорт газа в России (млрд. м*/год)

Добыча и экспорт газа 1970 1980 1990 2000 2003 2003 2006 2007 2010 2015

Всего, мпм м3 197,9 430 806 584 620 641 656 690 681 754

ОАО «Газпром» er 231* 601* 523 540 548 552 549 557 578

Экспорт, всего 3,8" 542" 109" 194 196 207 203 191,9 218,7 280

в ближнее зарубежье - - - 60 47 48 41 37,5 39,6 40

в дальнее зарубежье 3,8" 54,2** 109" 134 142 160 162 154,4 179,1 240

Таблица составлена автором по Неродное хозяйство СССР 1922-1972 гг. - Ы, Статистика, 1972 - С136-137, Российский статистический ежегодник. — М 2006 - С 394 Прогнозная оценка по *Газпрому> дат на основе финансово-экономических показателей ОАО вГазпром* за 2000-2010 гг- (Консолидированная отчетность), Экономика России, итоги и перспективы роста. -

и мэра РФ, 2007-С.151 • . добыча Мшггвпрша СССР, •* - данные • у юш по СССР, Прогнозные покшатеш на ЗОЮ и 2013 годы - по данным Минэкономразвития России (инновационный вариант)

В результате выгодной конъюнктуры на мировом рынке (рост цен на нефть и газ) приток валюты в страну в 2006 г достиг 305 млрд долл Это вызвало огромный рост золотовалютных резервов, по которым сейчас Россия занимает третье место после Китая и Японии, и позволило создать Стабфонд В последние годы в связи с резким повышением цен на углеводородное сырье социальное развитие страны все больше зависит от использования этих ресурсов

Прогноз роста мировых цен на энергоносители, с одной стороны, стимулирует рост экспорта С другой стороны, возможности роста добычи энергоносителей ограничены. Поэтому существенное значение приобретает активизация инвестиционного процесса в ТЭК, обоснованное решение проблемы сбалансированной оптимизации добычи энергоносителей в регионах страны

Основными нефтегазодобывающими регионами в России являются' Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) - Югра, Республика Татарстан, Самарская область, Пермский край, Оренбургский край, Республика Коми, остров Сахалин, Ненецкий автономный округ (НАО), Томская область и др

ТЭК является оплотом экономики этих регионов Старейший нефтегазодобывающий регион - о Сахалин Многое из того, что строится сегодня на Сахалине, делается в России впервые. Так, на месторождении Чайво (проект Сахалин-1) применяется прорывная технология бурения -наклонные скважины длиной более 10 км бурятся с берега6

Оренбургская область, которая в Приволжском федеральном округе занимает первое место по добыче газа и второе по добыче нефти, в 2008 г будет полностью газифицирована7

Республика Татарстан - лидер по объемам ввода жилья В 2006 г 1 место - Московская область - введено 6433,5 тыс м2, 2 место у Москвы -4804,5, 3 место у Краснодарского края - 2666,8; 4 место - Санкт-Петербург -2375,7,5 место Республика Татарстан -1778,8.®

Главная ресурсная база газовой отрасли сосредоточена в ЯНАО Предприятия ТЭК играют важную роль в жизни этого региона, т.к являются градообразующими. Стратегия развития округа предполагает создание нефтегазохимических производств, продукция которых ориентирована на мировой рынок

Перечисленные нефтегазовые регионы успешно решают свои социальные проблемы в области здравоохранения, образования, развития социальной инфраструктуры, спорта, санаторно-курортного отдыха и т д.

6 Надеин В Достояние республики. Россия вступила в эпоху воплощения уникальных инженерных проектов// Мировая энергетика, №3(39), 2007 - С104

' Нефтегазообеспечение глобальной экономики.- М, ЦенгрЛкгНефтеГаз, 2006 -С 368

8 Деловой журнал «губернский», № 3 (51), март, 2007 - С 3

Анализ состояния нефтегазовых регионов показал, что для России характерна региональная неодинаковость размещения запасов и добычи углеводородного сырья Есть регионы, не обладающие таким благом Поэтому, рентные доходы, получаемые при добыче нефти и газа, должны быть централизованы В бедности продолжают жить десятки миллионов граждан России Опыт промышленно развитых стран в этой сфере, особенно стран Северной Европы, показывает, что подобные задачи можно решить.

Одной из острейших проблем, имеющей большое социальное значение, остается газификация регионов России Основа структуры Единой системы газоснабжения (ЕСТ) сформировалась в СССР За последние 15 лет протяженность сети увеличилась всего на 6,5% и составляет 153,8 тыс км 9 В США протяженность магистральных газопроводов в 2,5 раза больше чем в России, и в основном, там развиты распределительные сети, а у нас -магистральные. Первоочередной задачей является масштабное расширение распределительных сетей Только тогда будут выполнены социальные программы, которые приняты в России, а жители сел и городов получат долгожданный газ

В диссертации сделан вывод, что эффективному решению социальных проблем России будет способствовать переориентация использования нефти, газа и угля с топливных на сырьевые цели. Именно глубокая переработка сырья может обеспечить рост производства продукции с более высокой добавленной стоимостью. Для этого потребуются значительные инвестиции в развитие нефтегазоперерабатывающих и нефтегазохимических производств

Низкий удельный вес России в мировом производстве нефтехимической продукции не соответствует уровню и масштабам добычи сырья Более того, отставание России от ведущих мировых центров химического производства усиливается В 1990 г СССР занимал 2-3 место в мире по выпуску химической продукции, в 2005 г - 20 место10

Сегодня мировая нефтепереработка и нефтехимия развиваются в условиях ужесточения экологических ограничений и повышения требований к качеству продукции Поэтому доминирующим направлением диверсификации нефтегазового сектора мировой экономики является развитие производств по более глубокой переработке углеводородов В России 27 НПЗ производят нефтепродукты, из них 16 с глубокой переработкой нефти Из 16 только на трёх заводах третья степень переработки, на остальных вторая и первая Российские НПЗ загружены всего лишь на 70-80%, глубина переработки менее 70% (для сравнения' в США соответственно 100% и более 90%)

Решение проблем нефтепереработки и нефтехимии на научной основе позволит повысить конкурентоспособность российских компаний. Промышленные предприятия оптимальных размеров существенно

9РезуненкоВ Распределительных сетей станет больше Программа газификации РоссииЛЭкономига и ТЭК

сегодня, №1,2006 - С93

10 Российская газета, 22 февраля 2007 -С20

расширяют возможности повышения технического уровня производства и позволяют выпускать продукцию с наименьшими затратами, а также наиболее эффективно использовать производственные мощности Такие предприятия обеспечивают производство высококачественной продукции Мировой рынок предъявляет новые требования к нефтегазопродуктам Еврокомиссия повышает экологические требования к качеству топлива, поэтому экспорт российских продуктов сильно затруднен С 2010 г обязательным станет стандарт моторного топлива Евро-4, Евро-5. Растут требования к качеству топлива и в России Основные направления развития нефтепереработки - модернизация и реконструкция НПЗ, строительство новых мощностей по углублению переработки нефти и газа Строится комплексы в Ярославле, Рязани, Нижнекамске и Перми В стадии проектирования находятся комплексы в Кириши, Кстово и Салавате Однако этого чрезвычайно мало вследствие неразвитости переработки сырья в 2006 г в России было переработано лишь 220 млн т нефти при объеме добычи 480 млн т В работе сделан вывод, что интеграция нефтехимии и нефтепереработки позволит получать устойчивую прибыль и использовать её для реинвестирования в инновационные проекты и на этой основе эффективно конкурировать с западными и восточными компаниями Более того, нефтегазохимия - это мостик к новейшим технологиям, связующий индустриальную цивилизацию с информационной

В настоящее время Россия выстраивает собственный инновационный вектор развития ТЭК для ускоренного перехода к новому типу экономического роста Одной из главных составляющих этого вектора является атомная энергетика Это относительно молодая отрасль науки и техники за 60 лет существования заняла прочное место в промышленном производстве электроэнергии во многих странах мира Первая в мире АЭС была построена в СССР в 1954 г Краткий анализ развития атомной энергетики за рубежом показал, что они были правы Уже к 70-м гг XX в ядерная энергетика завоевала прочное положение в США, Канаде, Великобритании, Франции, Германии, Японии и др Быстрому росту атомной энергетики способствовало 1) уменьшение запасов органического топлива -нефти и газа; 2) их удорожание и сложность добычи, 3) постоянный рост потребности человечества в топливе и электроэнергии

В 90-е гг XX в атомное энергетическое хозяйство России было сильно запущено. Самые новые энергоблоки были построены еще в начале 80-х гг Сейчас они требуют скорейшей модернизации. За последние 15 лет построено всего 3 блока (для сравнения в СССР в 12-ой пятилетке ставилась задача построить 7-12 энергоблоков каждый год) В России доля атомной энергетики в энергобалансе страны составляет 14%. Во Франции, Германии, Швейцарии и Японии этот показатель - 32% В среднем по миру он составляет 38%11 Дефицит энергетических мощностей может стать в будущем препятствием для развития экономики страны С 2007 г началось

" \vtvw гозепе^оают га

финансирование, позволяющее закладывать строительство 2-х новых энергоблоков ежегодно Сейчас в России ведется строительство и ремонт нескольких АЭС Так, возобновлено строительство блока БН-800 Белоярской АЭС Эта станция нового поколения атомной энергетики, имеющая высокую степень технологической защиты ядерного топлива на основе замкнутых топливных циклов 12

Основой возрождения атомной энергетики служит интеллектуальный потенциал Атомная отрасль - наукоемкий промышленный комплекс, его продукция - обычная электроэнергия Деятельность комплекса базировалась и базируется на достижениях науки как фундаментальной, так и прикладной Это обстоятельство является реальной предпосылкой к быстрому развитию отраслевой инновационной системы

Быстрый рост атомной электроэнергетики могут обеспечить, так называемые, мобильные атомные энергетические комплексы Строительство плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) на военной верфи -идеальный вариант конверсии производства Плавучий энергоблок обеспечит гарантированную теплофикацию и энергоснабжение завода и города Кроме того, такая ядерная установка является надежным источником энергии для опреснительных станций ПАТЭС, как и любой ядерный объект, дорогостоящая Китайские инвесторы предложили построить станцию на своей верфи Но им отказали, решив стартовый проект сделать полностью российским Рынок мобильных энергетических комплексов очень перспективен и Россия может занять на нем достойное место Пуск первой ПАТЭС планируется на 2010 г Малые атомные мощности помогут решить проблемы российских энергодефицитных регионов

Особо отметим роль России в развитии атомной энергетики за рубежом Наша страна в научной разработке атомных вопросов занимает ряд приоритетных позиций Это способствует заключению новых контрактов на строительство блоков АЭС в Китае, Индии и ряде других стран Египет возвратился к проблеме строительства АЭС При сооружении атомных станций эта страна намерена использовать опыт и поддержку России

Атомная энергетика восстанавливает свои позиции в мировом энергетическом балансе.

В третьей главе «Перспективы развития российского ТЭК в условиях многополюсной глобализации» - исследуются следующие проблемные направления1 новые формы интеграции в нефтегазовом секторе мировой экономики и создание «газовой ОПЕК», китайская энергетическая стратегия и роль ТЭК России в efe реализации, международное партнерство и новые технологии освоения перспективных месторождений (на примере Штокмановского ГКМ), актуальные проблемы развития альтернативных видов энергетики и энергетическая безопасность.

13 Язев В Гарант стабильности. Мевдународные обязательства России в сфере энергетической безопасности

II Экономика и ТЭК сегодня, № 1,2006 - С11

Сегодня, как в России, так и за рубежом, широко обсуждается тема «газовой ОПЕК». Идея создания подобной организации была высказана бывшим главой «Газпрома» Р. Вяхиревым в 1999 г. Это предложение явилось своеобразной ответной реакцией на газовую директиву ЕС, принятую в 1998 г. В этом документе предлагалось ввести новые отношения между потребителями и производителями газа, снизить цены на газ и заменить долгосрочные контракты краткосрочными. Для основных стран-экспортеров газа - России, Норвегии, Алжира - новый порядок, вводимый ЕС, не выгоден. Поэтому инициатива «Газпрома» была поддержана заинтересованными странами. К ней присоединились: Алжир, Бруней, Индонезия, Оман, Малайзия, Нигерия, Катар и Туркмения. Эти страны объявили о создании новой организации - Форума стран экспортеров газа (Gas Exporting Countries Forum) (GECF). Но данная инициатива не получила подкрепления в виде создания соответствующих организационных структур. Не был разработан устав. Без решения таких вопросов невозможно эффективно построить отношения производителей и потребителей газа. Тем не менее, число стран, желающих участвовать в организации, увеличивалось. В настоящее время сторонниками создания «газовой ОПЕК» являются 14 стран-участниц форума. Общая тенденция и перспектива развития энергетики, основывающаяся на газе, обусловлена состоянием сырьевой базы добывающих стран.

50-1 454035

30

25 го

15 10 5

0

JL '156

1

(Г?г

1 I

Рке. 1. Страны, обладающие крупными запасами газа (трлн. м}) Потенциальные члены «газовой ОПЕК» По данным ОАО «Газпром», итпс,gazprom.ru

Они контролируют 42% добычи и 70% мировых запасов газа, обеспечивают почти половину его трубопроводного экспорта и более 90% экспорта сжиженного газа. Против создания «газовой ОПЕК» выступили США. Они занимают первое место по потреблению газа - 667,5 млрд. м3, в том числе 547,7 млрд. м3 за счёт собственной добычи и 120 млрд. м3 за счёт импорта. Положение России совершенно иное. Добыча - 595 млрд. м3 (первое место в мире), потребление 408,6 млрд. м3, экспорт - 186,4 млрд. м3.

Говоря о возможных последствиях создания «газовой ОПЕК», следует учитывать опыт «нефтяной ОПЕК» 13 США фактически господствовали в этой организации, и, обрушив (в 4 раза) цены на нефть, подорвали экономику СССР. Утрата американского контроля над ОПЕК, рост монополизма нефтяных шейхов привели к резкому возрастанию цен на нефть, которое продолжается и в настоящее время США, опасаясь, что к высоким ценам на нефть добавятся и взвинченные цены на газ, в попытках выхода из такой ситуации, расширяют производство и поставки сжиженного газа14

Одним из экономических стимулов создания «газовой ОПЕК» может стать расширение рынка СПГ, доля которого в последние годы растет Единственный российский проект СПГ на сегодня - это Сахалин-2 На острове Сахалин построен оригинальный объект - завод по сжижению природного газа Впервые в мире в зоне 9-балльной сейсмичности установлены резервуары для хранения сжиженного газа емкостью 100 тыс т

На Форуме стран экспортеров газа (ОЕСБ) принято решение о создании группы высокого уровня Участники группы договорились периодически обсуждать вопросы координации подхода участников форума к решению проблем на газовом рынке Созданный координационный комитет планирует создание секретариата форума со штаб-квартирой А это уже атрибуты ОПЕК Так что идея образования «газовой ОПЕК» не отменена.

Россия обладает крупнейшими в мире запасами газа - 48 трлн м3 Её газовая промышленность - самая крупная в мире Единая система газоснабжения охватывает практически всю северо-западную часть Евразийского континента Россия поставляет природный газ в 26 стран Европы и СНГ Российское газовое общество предложило создать международный альянс национальных неправительственных газовых организаций (МАННГО) В формировании этого нового объединения выделяют два этапа 1) консолидация действий стран на постсоветском пространстве; 2) взаимодействие со странами Центральной и Восточной Европы

Россия была и остается надежным поставщиком газа в Европу Важно сохранить за собой этот исторически сложившийся и активно развивающийся выгодный рынок (1000 м3 газа стоят не менее 350 евро) Для Европы выгодно сохранить такого поставщика газа как Россия. Территориальная близость и растущее потребление газа (до 2030 г. на 39%) усиливают взаимозависимость России и Европы Поэтому главными вопросами обеспечения энергетической безопасности для ЕС в будущем

13 Нефтяная ОПЕК была создана в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы, состоявшейся в Багдаде в сентябре 1960 г Позднее ей членство выросло до 11 за счет Катара, ОАЭ, Ливии, Алжира, Нигерии и Индонезии. Всс 11 стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Исключение составляет Индонезия. На долю ОПЕК сейчас приходится 40% мировой добычи нефти. В перспективе планируется увеличение этой доли (2020 г - 50%)

"ШиллиНГ Энергетическая стратегия и новые закономерности размещения // Инвестиции, инновация и экономическая безопасность К 100-летаю РЭА им. Г В Плеханова XX Международные Плехановские чтения. - М, 2007 - С 250

становятся гарантии и надежности поставок газа и возможность влияния на цену голубого топлива Для этого Европа стремится к диверсификации источников поставок газа и переводу отношений с поставщиками со странового уровня на общеевропейский.

Попытки России диверсифицировать направления газа встречают в ЕС крайне резкую реакцию Несмотря на это Россия реализует программу освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока и формирует новую газовую провинцию В 2006 г. между Россией и КНР было подписано соглашение о расширении сотрудничества в газовой сфере К 2011 г. начнутся поставки газа в Китай. Для России это имеет крайне важное значение в условиях глобальных вызовов и рисков

По оценкам международного энергетического агентства, согласно уже устоявшейся тенденции трансформации мировых центров потребления энергии свыше 70% прироста потребления энергии обеспечат развивающиеся страны. Страны Азии увеличат потребление природного газа не менее чем на 380 млрд м3. Самые высокие темпы роста потребления газа прогнозируются у Китая Они составят 5,1% в год.13

Современная экономика Китая очень энергоемкая Расход энергетических ресурсов на один доллар ВВП в Китае в 4,3 раза больше, чем в США, в 7,7 раза - чем в Германии и Франции, в 11,5 раза больше, чем в Японии.16 В Китае, с одной стороны, быстрый рост экономики и инвестиционный бум, с другой - недостаток энергии, энергоносителей, технологий Для китайцев это серьезная проблема и они активно ищут пути решения её, понимая, что в рамках старой модели развития это сделать невозможно

Анализ современного состояния ТЭК Китая показал следующее

1 Сегодня в КНР основным энергоносителем является уголь Однако его использование резко ухудшает экологическую ситуацию в стране.17

2 Китай богат гидроэнергетическими ресурсами и гидроэнергия экологически чистый энергоноситель Если запасы угля в основном сосредоточены на севере, то гидроресурсы - на западе и юго-западе страны Наиболее быстрый рост экономики происходит в восточных и южных районах КНР, которые бедны энергоресурсами и испытывают недостаток электроэнергии Для оптимизации использования энергоресурсов в масштабах всего Китая создается единая общекитайская электросистема

3 Китай активно развивает атомную энергетику, которая будет обеспечивать энергией дальнейший экономический рост

4 Китай остается главным центром роста потребления и импорта нефти и нефтепродуктов в мире На протяжении последних десятилетий рост потребления нефти опережает рост её добычи, что ведет к сокращению экспорта и наращиванию импортных поставок, которые в основном идут из

15 ЬйрУЛтету ica.org/

16 Эксперт, № 39,17-23 октября, 2005 -С 95

17 Проблем! экономического роста и развитая производительных сил в КНР /Огв ред И.Н Наумов/Сост ДБ Каменнов -М. ВДВ РАН, 2007 -С 156

стран Ближнего Востока Россия на четвертом месте среди главных поставщиков нефти в КНР

5 До последнего времени Китай не проявлял особого интереса к газу и не стремился развивать газовую энергетику, делая ставку на импорт СПГ Однако ситуация постепенно меняется Сегодня Китай заинтересован покупать газ, даже по высоким ценам. «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) договорились о привязке цены на газ не к стоимости угля, а к цене на нефтепродукт. Объем поставок российского газа в Китай к 2011 г планируется довести до 60-80 млрд м в год (для сравнения поставки газа в Западную Европу составляют 120 млрд м3)

Значительное место в третьей главе занимает анализ реальных возможностей российско-китайского энергетического сотрудничества Пока уровень экономических отношений двух стран в сфере энергетики недостаточен В основном он ограничивается только поставками углеводородов из России в Китай Китайцы не стремятся к приобретению российской продукцией с более высокой добавленной стоимостью, первой стадией нефтяного и газового передела и, тем более, сложных химических продуктов Они заключают контракты с "BP" и "Shell" на осуществление совместных проектов в области нефтехимии, модернизируют свои НПЗ с помощью "ExxonMobil", "Saudi Aramco", "ARCO"

Эксперты отмечают, что Китай уже выступает в качестве локомотива не только азиатской, но и мировой экономики К 2020 г. КНР планирует увеличить объем ВВП в четыре раза Если годовой рост экономики Китая будет поддерживаться на уровне 7%, то к 2015 г потребность в углеводородном сырье резко возрастёт Импорт нефти в Китай может достигнуть 300 млн т, а в ближайшие два года страна может превратиться в нетто-импортера газа Первостепенное значение будут иметь устойчивые поставки нефти и газа Энергетическая и экономическая безопасность Китая зависит от его дипломатических и торговых отношений с другими странами, сотрудничество с различными регионами, реализация проектов транспортных маршрутов поставки энергоресурсов Маршрут доставки нефти из Персидского залива достаточно длинный и контролируется другими государствами, стратегическими конкурентами КНР, поэтому китайским компаниям трудно получить здесь права на добычу Выход из данной ситуации может быть найден в Восточной Сибири, которая территориально намного ближе, чем арабские государства В России сохраняется политическая стабильность Эти два фактора делают Россию стратегически важным поставщиком углеводородов

Таблица 4

Прогноз внешнего спроса на газ в АТР (млрд. мг*)

Репюн гшг 201» г 2020 г 2030 г

Китай 32.8 км оо 190320 320-380

Япония ТВ,5 90-95 100-120 120-150

Южная Корея 26,9 40-45 50«) 80-100

Прочие 209,3 310320 420-430 470-480

ВСЕГО 3455 530550 770820 1000-1100

Источник. Нефтегазовая вертикаль, № 18, 2004

В перспективе максимальная добыча нефти и газа будет смещаться из Западной в Восточную Сибирь, на Дальний Восток и Север России По нефтегазовому потенциалу наиболее перспективны недра арктических морей Их извлекаемые ресурсы углеводородов превышают 100 млрд т в пересчете на нефть. Открыто 16 месторождений, среди них есть уникальные Так, объем запасов только одного Штокмановского газоконденсатного месторождения (ШГКМ), превышает все разведанные запасы Норвегии Его запасы оцениваются в 3,7 трлн м3 газа и 31 млн т газового конденсата

Стратегическое значение ШГКМ предопределяется тем, что оно станет ресурсной базой для строящегося газопровода «Северный поток», и для производства СПГ в целях поставок на рынок США, которые будут оставаться крупнейшим импортером СПГ

Таблица 5

Импортёр 2005 2020

США 17 97

Европе 36 90

Японня 58 80

Южная Корея 22,8 40

Кет&й - 18

Мекснка - 14

Тайвань 5,7 10,8

Индия 2,8 10,8

Всеговмирс 140 360

Источник. Газовый биэкес/май-июнь 2006 ~С 59

Сейчас крупнейшими экспортерами СПГ являются Индонезия, Алжир, Катар, Малайзия и др Россия на этом рынке пока не присутствует Благодаря ШГКМ ситуация кардинально изменится При его разработке будут использоваться новейшие технологии и технические решения, максимально сохраняющие экологию, а также богатый опыт стран Северной Европы

Важно отметить возрастающую роль возобновляемых источников энергии (ВИЭ), т к эта энергия существует в окружающей среде постоянно, она не привязана территориально и регионально к конкретному месту и не требует специальных затрат на свое высвобождение Прогноз развития ВИЭ показывает, что доля этих источников в мировом балансе энергопотребления к 2030 г может составить до 20%. Крупные капитальные вложения в эту отрасль обеспечили переход систем на ВИЭ от стадии НИОКР к стадии промышленного и коммерческого использования

Гидроэнергетика как отрасль энергетики зародилась давно, но получила значительное развитие в XX веке Поэтому из всех возобновляемых источников гидравлическая энергия в настоящее время используется особенно широко В странах, прошедших этапы максимума использования гидроэнергетического потенциала, теперь обращают больше внимания на экологические проблемы сооружения ГЭС

Использование ВИЭ в последние годы приняло ускоренный характер, особенно быстрыми темпами (25-30% ежегодный рост установленной мощности) развиваются ветроэнергетика и солнечная энергетика

В будущем ВИЭ могут существенно повысить энергетическую безопасность России, особенно на региональном уровне, о чем свидетельствует опыт экономически развитых стран Но для достижения

положительных результатов, необходимо преодолеть целый ряд препятствий, мешающих их развитию

Нефть, газ и уголь продолжают занимать в структуре мирового энергетического баланса ведущее место Водород, который называют топливом XXI в, вносит качественные изменения в структуру этого баланса. По проблемам водородной энергетики в России имеются научные разработки Но скромные российские инвестиции на эти цели создают практически непреодолимый барьер на пути их коммерциализации. Решить эту проблему можно путем консолидации целей разных стран, в развитии международной кооперации Решение 17 ведущих стран о создании «Международного партнерства по развитию водородной энергетики» будет способствовать ускорению научных исследований и отработке новых водородных технологий

В заключении на основе проведенного в диссертации комплексного анализа процессов, происходящих в ТЭК России, автором делаются общие выводы Основными из них являются следующие.

- Россия, располагая менее чем 2,5% населения земного шара, имеет почти 30% мировых запасов энергоресурсов При дальновидном государственном регулировании развития энергетики Россия, опираясь на производственно-технологический и интеллектуально-кадровый потенциал, может стать одной из опор многополюсной глобализации мировой экономики,

- особую роль играет газовая промышленность России, являющаяся одним из наиболее эффективно работающих секторов ТЭК России Россия -крупнейший производитель и экспортер газа в мире. Она располагает крупнейшими запасами газа (47,8 млрд м3, те почти 27% всех мировых запасов) и при этом, является важнейшим элементом мировой системы энергообеспечения Основным сегментом рынка сбыта является Западная Европа, на долю которой приходится более 70%,

- проблема кардинального улучшения использования энергетических ресурсов является особо актуальной Она связана с дальнейшим ростом производства, с повышением эффективности экономики Важно не только произвести большой объем энергоресурсов, но и эффективно их использовать, опираясь, прежде всего, на уже созданные мощности В связи с этим показатели энергоемкости, энерговооруженности целесообразно использовать во всех звеньях управления экономикой, включая экономическое стимулирование Эти показатели наряду с другими должны использоваться при оценке результатов деятельности потребителей энергоресурсов,

- исторический период, когда планетарный мир был монополярным, завершается тенденцией движения к многополярному миру с автономными системами программ развития в экономике и безопасности Соотношение сил меняется под воздействием множества факторов. Ориентиры долгосрочного развития энергетики страны определены в ЭС-2020 В «Стратегии» доля стран АСЕАН в экспорте нефти из России, составляющая 3%, в 2020 г.

возрастет до 30%, газа с 5% до 25% В энергетической стратегии России до 2020 г главным вектором развития является восток

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1) Селецкис Я.Ю Энергетическая стратегия Китая//Вестник РУДН, сер. «Экономика» -№1,2008 -С79-91

2) Селецкис Я.Ю Формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока//Страны с переходной экономикой в условиях глобализации Материалы V международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (29-31 марта 2006 г), том 1 - М.: Изд-во Экон-информ, 2006 -С.367-370

3) Селецкис Я Ю Гидроэнергетический комплекс как один из основных составляющих ТЭК России//Актуальные проблемы глобальной экономики Материалы VIII научной конференции молодых ученых (25 мая 2006г.)-М №д-воРУДН,2006 -С239-242

4) Роль лизинга в решении инвестиционных проблем и обновлении оборудования в отраслях промышленности//Инвестиции, инновации и экономическая безопасность. Труды секции «Инвестиции и экономическая безопасность», вып 10.- М ■ Изд-во РЭА им Г.В Плеханова, 2006. - С 111121

5) Селецкис ЯЮ ТЭК России и Китая в контексте глобализации мировой энергетики//Инвестиции, инновации и экономическая безопасность. Труды секции «Инвестиции и экономическая безопасность» (Вып 11) - М Изд-во РЭА им Г В. Плеханова, 2007 -С 200-205

6) Селецкис Я Ю Ренессанс атомной энергетики в мире//Актуальные проблемы глобальной экономики Материалы IX научной конференции молодых ученых экономического факультета (18 мая 2007 г) - М Изд-во Экон-информ, 2007 - С 189-198

7) Селецкис Я.Ю Долгосрочные тенденции нефтегазового комплекса России1 его экономические и геополитические перспективы//Современная экономическая теория и реформирование экономики России Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти В Ф Станиса (Москва, 25 11 2005), том 2 - М. Изд-во «Э ¡8

Селецкис Янне Юрнсовнч (Россия) "Развитие ТЭК России в условиях глобализации: новые тенденции, проблемы,

перспективы"

Диссертация является комплексно-системным исследованием российского топливно-энергетического комплекса на современном этапе, его проблем и перспектив развития в условиях многополюсной глобализации Исследование проводилось в рамках нового методологического подхода, который подразумевает изучение процессов экономической, энергетической, экологической и демографической глобализации, во взаимосвязи

В работе раскрывается роль нефтегазовых регионов в решении социальных проблем страны, подчеркивается преимущество взаимодействия межотраслевого и межрегионального балансов Показана возрастающая значимость вертикальной и горизонтальной интеграции в энергетическом секторе Качественно новым этапом развитая российского ТЭК будет более глубокая интеграция с развивающимися странами, в частности, с Китаем Также изучены новые процессы, происходящие в энергетике, как на национальном, так и мировом уровнях

Yanis U. Seletskis (Russia) "Russian's fuel and energy complex development in the conditions of globalization: new

trends, issues, aspects"

The dissertation is a fUlly-system analysis of the Russian's fuel and energy complex in recent times, its problems and development prospects m the environment of the multipole globalization. The research was conducted m the framework of a new methodology approach, which implies the study of globalization processes m economy, energy, ecology and demography ш then' interdependence

The work reveales the role of oil and gas regions in the solution to the social problems of Russia, underlines the advantage of interaction of interindustry and interregional balances It illustrates the increasing weight of upstream and horizontal integration in the power-generating sector A deeper integration with emerging nations, especially with China would become a qualitatively new stage of developing Russia's fuel and energy complex. The dissertation reviews the modem energy processes both at domestic and world levels

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01 12 99г Подписано к печати 28 05 2008 г Формат 60x90 1/16 Услпечл 1,25 Тираж 100 экз Заказ 288 Тел 939-3890 ТелУФакс 939-3891 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им МВ Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Селецкис, Янис Юрисович

Список помещенных в тексте таблиц.

Список помещенных в тексте рисунков.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие ТЭК России в условиях глобализации: новые тенденции, проблемы и перспективы"

Глава !'. Мировая энергетическая стратегия XXI века: теоретические основы, I ' ч > I прогнозы, проблемы, безопасность.24

1.1 Органическая взаимосвязь энергетической, экологической и демографической глобальных проблем.24

1.2 Роль ТЭК России в обеспечении экономической и энергетической безопасности мировой экономики.41

1.3 Энергетическая стратегия России до 2020 г. и её связь с промышленной политикой .55

Глава 2. Анализ современного состояния и проблем развития ключевых отраслей ТЭК России и возрастание их роли при переходе на инновационный путь развития. .62

2.1 Нефтегазовый комплекс России и социально-экономическое развитие регионов.62

2.2 Зарубежный опыт глубокой переработки ресурсов нефти, газа и угля и возможности его использования в Российской Федерации.77

2.3 Атомная энергетика и проблема повышения безопасности АЭС.94

Глава 3. Перспективы развития российского ТЭК в условиях многополюсной глобализации.107

3.1 Новые формы интеграции в нефтегазовом секторе мировой экономики. Создание «газовой ОПЕК».107

3.2 Китайская энергетическая стратегия и роль ТЭК России в её реализации.115

3.3 Штокмановское газоконденсатное месторождение: международное партнёрство и новые технологии освоения.128

3.4 Актуальная проблема развития альтернативных видов энергетики и энергетическая безопасность. Новые виды транспортного .топлива.133

Заключение.140

Список использованной литературы.148

Приложения.158

Список помещенных в тексте таблиц Таблица 1. Самые крупные урбанизированные районы мира.27

Таблица 2. Общемировые запасы нефти, 2005 г. (млрд. т).38

Таблица 3. Доля наиболее развитых стран, а также России, Китая и Индии в мировом ВВП (%).41

Таблица 4. Изменение структуры ТЭБ мира (1940-2005 гг.), %.44

Таблица 5.10 крупнейших потребителей/производителей/экспортеров/импортеров нефти в 2005 г. (млн. барр./день).49

Таблица 6. Запасы «Роснефти» и «ЛУКОЙЛа» по классификации SPE по состоянию на начало 2007 г., всего (в т.ч. нефти), (млн. барр. н.э.).51

Таблица 7. Доказанные запасы, добыча и потребление нефти в России по данным "BP" в период 1996-2006 гг.64

Таблица 8. Добыча и экспорт нефти в России (млн. т/год; мировые цены — долл/барр).65

Таблица 9. Добыча и экспорт газа в России (млрд. м3).68

Таблица 10. Структура реализации нефтепродуктов в России (млн. т).78

Таблица 11. Российские АЭС за рубежом.106

Таблица 12. Основные потребители природного газа (млрд. м3).112

Таблица 13. Прогноз внешнего спроса на газ в АТР (млрд. м3).114

Таблица 14. Изменение уровня удельного энергопотребления в экономике КНР и промышленно развитых странах (потребление тонн нефтяного эквивалента для производства 1000 долл. ВВП).116

Таблица 15. Добыча и потребление нефти в Китае, в период с 1996-2006 гг. (млн. т).116

Таблица 16. Распределение мощностей по добыче и переработке углеводородов между государственными компаниями Китая (в %, по состоянию на 2003 г.).118

Таблица 17. Прогноз развития энергетики Китая, 2000-2020 гг.121

Таблица 18. Сопоставление темпов прироста ВВП и энергопотребления в КНР (в % к предыдущему году).127

Таблица 19. Динамика производства электроэнергии в мире за счет различных видов топлива (%) от общего производства.134

Таблица 20. Развитие гидроэнергетики в мире, на конец 2004 г.134

Таблица 21. Производство энергии с помощью установок возобновляемых источников энергии (млрд. кВт/ч).137

Список помещенных в тексте рисунков

Рис. 1. Общемировые запасы газа, на 2004 г. (трлн. м3).39

Рис. 2. Распределение начальных суммарных ресурсов нефти в России (%).63

Рис. 3. Добыча и распределение нефти по направлениям сбыта (млн. т).77

Рис. 4. Доля сырой нефти, природного газа и нефтепродуктов в структуре российского экспорта (млн. т/год).78

Рис. 5. Структура российской нефтепереработки (млн. т).80

Рис. 6. Доля России в мировых объемах нефтепереработки (%).80

Рис. 7. Возрастной состав российских НПЗ.81

Рис. 8. Соотношение добычи и переработки в российских и зарубежных нефтяных компаниях (млн. т/шд).85

Рис. 9. Выработка АЭС России в 1992-2015 гг. (млрд. кВт/ч).97

Рис. 10. Динамика нарушений в работе АЭС России в период 1992-2006 гг.98

Рис. 11. Доля России в мировых запасах природного газа (трлн. м3).108

Рис. 12. Экспорт российского природного газа в Европу (за пределы границ бывшего СССР) (млрд. м3).109

Рис. 13. Страны, обладающие крупными запасами газа (трлн. м3). Потенциальные члены «газовой ОПЕК».113

Рис. 14. Рост импорта нефти в Китай.122

Рис. 15. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке планируется создать новый район добычи углеводородов. Нефть и конденсат (левая шкала) (млн. т), газ (правая шкала) млрд. м3).123

Рис. 16. Рост мощности на ветроэлектрических станциях, 1990-2005 гг. (МВт).136

Рис. 17. Развитие солнечной фотоэнергетики, 1993-2004 гг. Мощность (МВт).136

Список приложений Приложение 1. Формирование трансконтинентальной газоснабжающей системы.158

Приложение 2. Первые десять стран мира по добычи нефти (1950-2006 гг.; в млн. т).158

Приложение 3. Мировое потребление природного газа в 2004-2030 гг. (млрд. м3).159

Приложение 4. Основные показатели социально-экономического положения субъектов

Российской Федерации в 2007 г.160

Приложение 5. Величина прожиточного минимума, установленная в субъектах России в соответствии с законом «О прожиточном минимуме в России», за IV квартал 2007 г.163

Приложение 6. Структура энергопотребления в Китае (в

165

Приложение 7. Роль импорта в нефтепотреблении

Китая.165

Приложение 8. Импорт нефти в КНР.166

Приложение 9. Структура населения

КНР.166

Приложение 10. Иностранные инвестиции в газодобычу Штокмановского

ГКМ.167

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, тем, что энергетика - это один из основополагающих факторов развития человечества и условие формирования новой качественной структуры экономики. Потребности в энергетических ресурсах постоянно растут, и в будущем намечается даже их некоторый дефицит, так как запасы углеводородов ограничены, а именно они являются сегодня основными энергоносителями. Доступ к дешёвой и чистой энергии — это ключевой момент развития экономики любой страны.

Роль России в глобальном^ экономическом и энергетическом пространстве возрастает. Укрепляются её конкурентные позиции как одного из ведущих игроков на мировом энергетическом рынке. ТЭК становится серьезным' ресурсом внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства, которым необходимо умело пользоваться. Это проявляется в активном участии России в глобальной энергетической дипломатии.

Реальностью стало существенное изменение места и роли российского ТЭК в мировой энергетике. Это происходит по ряду причин. Во-первых, энергетический комплекс России выступает одним из гарантов глобальной стабильности и развития. В связи с этим возрастает значение устойчивости энергообеспечения, с точки зрения длительной перспективы. Во-вторых, кардинально изменяется сама мировая? энергосистема. Она приобретает новое качество, вследствие усиления тенденции к региональной и международной иптеграции. В-третьих, в системе экономических отношений объективно связанных с формированием взаимных долгосрочных обязательств в области энергетики и использования энергоресурсов, проявляются новые тенденции, адекватные изменению ситуации на мировом рынке энергоносителей.

В течение последних десятилетий ТЭК в основном обеспечивал потребности страны в топливе и энергии, сохранив энергетическую независимость России и конкурентоспособность на мировом рынке благодаря использованию современных технологий, мощного научного и производственного потенциала, богатого исторического опыта. В> настоящее время преодолена тенденция спада и начался рост добычи нефти (2007 г. - 490,7 млн. т) и газа (2007 г. - 549 млрд. м3). Сегодня Россия занимает одну из ключевых позиций в мировой энергетике. Этому способствуют крупнейшие в мире запасы газа (начало 2008 г. - 48 трлн. м ) и нефти (по разным оценкам от 20,5 до 27,3 млрд. т), соответственно — первое и второе место в мире по экспорту этих ресурсов, развитая транспортная инфраструктура.

Сегодня ведущие нефтяные и газовые компании страны не просто вошли в число основных мировых экспортеров углеводородного сырья. Они превратились в ведущих игроков на глобальном энергетическом рынке. Чтобы добиться успеха в конкурентной борьбе с такими мировыми лидерами, как "BP", "Chevron", "Shell" и другими компаниями, нужно постоянно развивать ресурсную базу, внедрять инновационные технологии, осваивать новые рынки сбыта и приобретать новые активы за пределами России. Все эти составляющие уже присутствуют в политике, которую проводят ведущие российские компании. Как отметил на форуме «ТЭК России в XXI веке» С. Нарышкин, вице-премьер правительства России, «.сегодня нефтегазовые компании находятся на подъеме и их роль для национальной экономию! трудно переоценить».1

В условиях инновационной экономики возрастает роль российского ТЭК в связи с тем, что он остается сферой внедрения самых современных технологий в добычу и глубокую переработку энергетических ресурсов и в производство энергии. Анализу экономических проблем развития ТЭК России в современных условиях, обоснованию направления их решения и подчинено проведенное автором диссертационное исследование.

Объект исследования — российский ТЭК и его развитие в условиях многополюсной глобализации.

Предметом исследования являются новые экономические процессы и тенденции, происходящие в энергетике, как на национальном, так и мировом уровнях.

Целью исследования является разработка методов и вариантов действий по развитию ТЭК России и связанные с ними экономические отношения и пути обеспечения его лидерства на мировом энергетическом рынке в качестве поставщика не только энергетического сырья, по и продуктов его глубокой переработки.

В соответствии с обозначенной целью в диссертации поставлены следующие основные задачи:

1) исследовать взаимосвязь и взаимозависимость таких глобальных проблем современности, как энергетическая, демографическая и экологическая;

2) раскрыть возрастающую роль топливно-энергетического комплекса России в обеспечении глобальной энергетической безопасности, являющейся важнейшим базовым фактором устойчивого развития мировой экономики;

3) комплексно изучить современное состояние и экономические и социальные проблемы развития нефтегазового комплекса России;

1 Материалы V Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», Реал Медиа, 2007. -С.36.

4) обобщить зарубежный опыт глубокой переработки нефти, газа и угля, обосновать рекомендации по его использованию в России;

5) с позиций приоритетности в инновационном процессе в рамках ТЭК проанализировать тенденцию возрождения атомной энергетики, проявляющуюся в развитии научно-технического потенциала отрасли, в реализации масштабных планов по сооружению крупных энергетических мощностей в России и за рубежом;

6) обосновать критерии глобализации в энергетике (развитие новых форм объединения государств и крупных корпораций);

7) оценить радикальные перемены, происходящие на восточном направлении и обосновать необходимость создания энергетического моста в Китай и в другие страны АТР;

8) изучить перспективы развития топливно-энергетического комплекса России в области альтернативной энергетики и разработать сценарии возможного развития ТЭК России в долгосрочной перспективе.

Теоретико-методологическую базу диссертации составили работы российских и зарубежных ученых и экономистов, занимающихся проблемами глобализации экономических отношений (Абалкин Л.И., Анчишкин А.И., Гвишиани Д.М., Кузык Б.Н., Федотов А.П., Чумаков А.Н., Ярёменко Ю.В. и др.).

В процессе работы над диссертацией автором учтены общие методологические положения, содержащиеся в трудах таких учёных, как Базаров-Руднев В.А., Вернадский В.И., Иноземцев Н.Н., Кондратьев Н.Д., Менделеев Д.И., Мечников И.И., Моисеев Н.Н., Сорокин П., Фролов И.Т. и др.

В' процессе работы над диссертацией автором учтены результаты исследований проблем современной энергетики (Арбатов А.А., Брагинский О.Бг, Бушуев В.В., Воропай Н.И., Кононов Ю.Д., Конопляник А.А., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Крюков В.А., Миловидов К.Н., Токарев А.Н., Эдер JI.B. и др.), а также результаты исследований инвестиционного процесса в ТЭК (Катасонов В.Ю., Воронин А.Ю., Жизнин С.З. и др.)

Расширению научного кругозора автора способствовало ознакомление с работами общетеоретического, макроэкономического и регионального плана по проблемам энергетики, а также специальным вопросам, связанным с глобализацией и безопасностью мировой экономики (Гусакова Н.П., Делягина М.Г., Зотовой Н.А., Шилина И.Г. и др.).

Большую помощь автору при разработке проблем его диссертации оказали коллективные труды, подготовленные специалистами высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов России: РУДЫ, МГУ им. М.В. Ломоносова, ИДВ РАН, ИМЭМО РАН, МГИМО МИД РФ, ИВ РАН и ряда других.

Информационной базой исследования являются официальные информационно-статистические сборники Федеральной службы государственной статистики, статистические материалы, доступные в сети Интернет, данные ОАО «Газпром», аналитика ИК «Тройка Диалог», а также положения действующей Энергетической стратегии России на период до 2020 г., отечественные и международные аналитические обзоры, материалы V и VI Всероссийских энергетических форумов «ТЭК России в XXI веке».

В работе были использованы актуальные российские информационно-статистические сборники.

Диссертация выполнена на основе использования научных методов исследования. Аналитический и комплексно-системный подход к изучению объекта исследования I позволил объединить множество разнородных явлений и спрогнозировать дальнейшее развитие. В работе применяются традиционные методологические приемы логического, I причинно-следственного -анализа и синтеза, систематизации данных. В диссертации используются методы графического и экономико-статистического анализа.

Научная новизна диссертации' определяется комплексным анализом современного состояния и проблем развития ТЭК России, на национальном и ; международном уровне.

I 1 Во-первых, в рамках этого подхода, процессы экономической, энергетической, экологической и демографической глобализации рассматриваются в единстве и во взаимосвязи. Традиционный подход предполагает рассмотрение их в отдельности.

Во-вторых, раскрывается возрастающая роль нефтегазовых регионов в решении социальных проблем страны, исследуется значение взаимосвязи межотраслевого и межрегионального балансов, как фактора учёта особенностей регионов (природно-климатических, экономических, транспортных, технических, технологических и др.) в увязке (согласовании) отраслевых и региональных интересов в их гармоничном сочетании.

В-третьих, обоснована необходимость согласования между собой различных аспектов вертикальной и горизонтальной интеграции, связанной с развитием ТЭК. Качественно новым этапом развития ТЭК России будет более глубокая интеграция с развивающимися странами, в частности, с Китаем.

Практическая значимость работы и рекомендации

1. Уже сейчас в России необходимо активно развивать возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Развитие ВИЭ в России происходит очень скромными темпами, как по объемам ввода, так и по технологиям преобразования различных видов возобновляемой энергии. Анализ развития мировой возобновляемой энергетики показывает значительные темпы роста практически по всем направлениям использования ВИЭ: гидроэнергетика, ветроэнергетика, солнечная фотоэнергетика, биоэнергетика и др.

2. Анализ мировой практики показал, что именно отрасли глубокой переработки нефти, газа и угля могут выступать как основа долговременного и устойчивого экономического роста. Развитие данных отраслей требует крупных инвестиций и поддержки государства. Поэтому важнейшим инструментом их развития должно стать государственно-частное партнерство в инновационной сфере. Положительные примеры в этом показывают Республика Татарстан и Самарская область. В работе предложено более широкое распространение этого опыта.

3. Приоритетным направлением развития ТЭК России должен стать восточный вектор. Этот вывод аргументирован тем, что экономика Китая, Индии и др. стран АТР развивается самыми быстрыми темпами. Особая роль отводится Китаю. Наиболее приемлемым вариантом сотрудничества с этой страной в энергетической сфере является создание совместных предприятий, которые не только могут организовать добычу и транспортировку энергоносителей из России в Китай, но и поставлять их через китайские порты в страны АТР,* которые испытывают дефицит нефти и газа. '

4. Важнейшей проблемой для России вневременных условиях является отсутствие научно обоснованной системы стратегического управления и планирования социально-экономического развития страны. 3 России идёт становление данной системы и пока созданы лишь её некоторые элементы. К ним относятся долгосрочные концепции и прогнозы социально-экономического развития страны и ряд отраслевых стратегий, первой среди которых является энергетическая стратегия России до 2020 г. В связи с этим существенное значение для практики приобретает реальная возможность применения основных положений диссертации российскими органами власти и руководством нефтяных и газовых компаний. Прежде всего, это относится к компаниям, работающим на восточном направлении.

Материалы диссертационного исследования также могут быть использованы в процессе преподавания ряда экономических дисциплин в ВУЗах, а также в системе повышения квалификации работников, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

Основные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

1) проанализированы новые тенденции развития ТЭК России в двух аспектах: а) в макроэкономическом, включая глобальный (рост населения планеты, определяющий общий рост потребления энергоресурсов; изменение структуры потребляемых энергоносителей; потепление климата планеты и др.); б) в прикладном (возрождение атомной и угольной энергетики; развитие гидроэнергетики и др.);

2) выявлены и в содержательном плане раскрыты основные тенденции и проблемы эволюции стратегий развития российского ТЭК в целом и НТК, в частности: Выделены периоды в: процессе эволюции: дореволюционный, советский, включая, военный, и современный;

3) аргументировано положение, что значительные роль и место углеводородов не только не исключают инновационный; путь развития, но напротив, предполагают его. Для; этого необходимы два основных условия: а);включение ресурсов углеводородного сырья в социально-экономические процессы, и б) наличие понятной и прозрачной системы норм и правил освоения недр;

4) аргументирована целесообразность использования методики- определениям оптимальных размеров производства, которая*; даст возможность кардинально решить проблемы ТЭК России: Распространение: принципов оптимизации на размещение предприятий ТЭК позволит максимизировать экономический эффект;

5). выявлено, что Россия? сохраняет конкурентоспособность наг мировом с рынке оборудования* таких! комплектных^ поставок для? строительства энергетических объектов; как АЭС;

6) предложено создание крупной российской инжиниринговой* компании в ТЭК. Это предложение базируется на результатах анализа, и в частности, выявления ^сильной: зависимости от западных инжиниринговых компаний, которые все чаще выигрывают тендеры на поставку оборудования* российским предприятиям, заручаясь при этом поддержкой крупных западныхбанковГ. .~ . — —

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры экономики предприятия, и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов. По теме диссертации опубликованы 7 статей, включая одну из перечня периодических изданий, рекомендованных ВАК России.

Структура: работы. Диссертация состоит из введения; 3-х глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст, работы, изложен на 147 маш: страницах, содержит 21 таблицу и 17 рисунков. Список литературы включает 198 наименований. В приложении размещено 10 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Селецкис, Янис Юрисович

Выводы первого доклада вызвали много споров, критики специалистов, которые считали модель Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л. не способной отразить всю сложность мира и его проблем. Ставилась под сомнение концепция- «нулевого роста», которую называли опасной и вредной.21

За, первым докладом последовали многие другие. Второй доклад'под названием «Человечество на перепутье» был представлен «Римскому клубу» Э.* Пестелем и М. Месаровичем (1974 г.). В качестве альтернативы «нулевому росту» они противопоставили концепцию «органического роста», согласно которой каждый регион мира должен выполнять свою особую функцию. Модель мира этих ученых основывалась на теории многоуровневых иерархических систем. Она содержала более 200 тыс. математических уравнений, описывала десять подсистем — регионов мира и использовала более -разнообразную информацию.-------------------- -----—-----------------------—

Под органическим развитием понимается системное и взаимозависимое развитие, когда ни одна подсистема не может изменяться в ущерб другой, и прогресс в одной из них возможен при условии прогрессивных процессов в других. Но это также и многоаспектное развитие, при котором каждая подсистема изменяется по-разному, и характер изменения становится со временем другим.

Концепция < «органического роста» до сих пор остается одной из основных идей «Римского клуба», но и она порождает множество'вопросов. Один из них, например, может ли органический рост помочь сохранить невозобновляемые ресурсы? Четкого ответа на этот вопрос авторы не дали. Обе концепции, и «нулевого роста», и

20 Федотов А.П. Глобалистика начала науки о современном мире. - М., 2002. - С.7.

21 http://rels.obninsk.com/CIub/KRUG/rome4.htm органического роста» не являлись совершенными. В основе обеих концепций лежит стремление ограничить ту или иную форму роста, и найти выход за счет разнообразия этих форм.

Через год после публикации доклада «Пределы роста», разразился нефтяной кризис. Это серьезная проблема в сочетании с другими мировыми проблемами стала предметом обсуждения в ООН. «Римский клуб» принял участие в дискуссии о «пересмотре международного порядка». Ученые «Римского клуба», не удовлетворенные предложениями, высказанными в ходе дискуссии, приняли решение о разработке собственного проекта перестройки структуры мировой экономики.

Новым проектом, сделавшим акцент на экономических проблемах, руководил известный нидерландский экономист, лауреат Нобелевской премии Ян Тинберген. Результатом явился третий доклад «Римскому клубу», опубликованный в 1976 г. Основная идея доклада — взаимозависимость. Главной целью мирового сообщества авторы доклада назвали обеспечение достойной жизни и умеренного благосостояния всех граждан мира.

Через два года был подготовлен шестой доклад, полностью посвященный энергетике. Он назывался «Энергия: обратный счёт» и был предоставлен «Римскому клубу» французом Тьерри Монбриалем. Доклад показал ограниченность энергетических ресурсов планеты и в качестве предупреждения возможных энергетических кризисов призывал к активному международному сотрудничеству.22

Во всех докладах «Римскому клубу» подчёркивалась мысль, что на протяжении XX столетия главной чертой глобальной ситуации являлось повышение активности человека, которое привело к повышенному спросу на сырье и энергию. Это, прежде всего, связано со значительным ростом численности населения, который и дальше будет увеличиваться, хотя некоторые считают, что уровень рождаемости во всем мире начал сокращаться.

Идеи, заложенные в докладах «Римского клуба» получили развитие в целом ряде работ, вышедших в разных странах: во Франции — «Мир на рубеже второго тысячелетия», в США - «Будущее мира» и др. В них утверждается, что диспропорция между численностью населения и ресурсами носит устойчивый характер. В этих работах сделана попытка, определить квоты населения для земного шара и отдельных стран. Так, французские исследователи считают, что оптимальная численность населения планеты после демографической коррекции определена в 2,5 млрд. чел. Квота для России — 50 млн. чел. Есть и более жёсткие прогнозы численности населения нашей планеты — в пределах

22 Глобалистика: Энциклопедия (ред.-сост. Мазур И.И., Чумаков А.Н.) - М.: ЦНПП Диалог /Радуга (2003). -С. 1254. от 500 тыс. до 1 млрд. чел. Ради объективности следует подчеркнуть, что подобные прогнозы подвергались на западе резкой критике. В нашей стране этой проблеме всегда уделялось большое внимание. Ещё до Второй мировой- войны академиком' С.Г. Струмилиным было доказано, что при достигнутом в то время уровне экономического развития, производительные ресурсы планеты позволят обеспечить безбедную жизнь для 10 млрд. чел.23

В 1980-е гг. д.э.н., аграрник Н.П. Шмелев (не путать с писателем «прорабом» перестройки Н.П. Шмелевым) провёл расчёты применительно к новому этапу и пришел к выводу, что планета в состоянии, при грамотном ведении производства, обеспечить питание по научно обоснованным калорийным нормам для 30 млрд. чел.24

С.П. Капица, отмечает, что вслед за быстрым популяционным ростом — до 90 млн. в год — население Земли, достигнув-к концу XXI столетия 12-13 млрд., остановится в своем экстенсивном росте. Эта фаза образует демографический переход, выражающийся в стабилизации численности населения, которая резко наступает, вслед за бурным ростом, определенным1 почти предельно возможными цифрами. Такое превращение, не имеющее аналогов > никогда в прошлом, коренным образом меняет парадигму развития1 человечества. И далее, наступление глобального демографического перехода, интенсивная • фаза, которого протекает между 1960 и 2050 гг. и которая завершится к концу XXI в., сопровождается радикальными изменениями в разных сферах, а, именно, ростом.городов г. (см. таблицу 1), промышленной революцией, ростом? производства, увеличением* потребления энергии, развитием транспорта, связи, информационных технологий и мн.др.25

Заключение

В заключении на основе проделанного в диссертационном исследовании системно-комплексного анализа процессов, происходящих в ТЭК России, автором сделаны следующие общие выводы.

1. Теоретические основы изучения глобальных проблем современности формировались постепенно и под влиянием взглядов многих предшествующих поколении ученых, как отечественных, так и зарубежных. Раздел исследования будущего назвали глобалистикой. Глобалистика представляет собой новую интегральную науку о современном мире. Одним из основных направлений глобалистики является глобальная энергетика.

2. Проблемы энергии, окружающей среды, демографии, продовольствия и др. представляют собой взаимосвязанный и взаимообусловленный комплекс в рамках глобальной проблематики. Главным условием решения данных общемировых проблем является обеспечение рационального ТЭБ в масштабах отдельных стран, групп стран и всей планеты. Результат решения подобных задач во многом предопределит развитие человеческой цивилизации в целом.

3. Главной особенностью глобальной ситуации на всем протяжении XX века явилась повышенная активность человека, которая привела к увеличению спроса на сырье и энергию. В промышленно развитых странах и в России вплоть до конца прошлого века душевое потребление энергии удваивалось каждые сорок лет. В последнее время этот рост несколько замедлился, но резко возрос спрос на энергию в развивающихся странах, прежде всего, Китае и Индии. Если весь мир будет стремиться к западным стандартам потребления энергии при сегодняшнем уровне её развития, то энергетическая безопасность мира окажется под угрозой. - - - - - -

4. Анализ глобальной энергетической проблемы показал, что в последние годы на первый план вышли вопросы энергетической безопасности. Это связано с усилением внутриполитической нестабильности в ряде нефте- и газодобывающих стран, ускоряющимся глобальным спросом на нефть, а также с колоссальной потребностью в инвестициях в новую инфраструктуру.

5. Учёные всего мира активно обсуждают прогнозы последствий глобального потепления, влияние его на жизнь планеты и населения в долгосрочной перспективе. Для преодоления негативных последствий глобального потепления потребуются огромные финансовые ресурсы. Подчеркнем, что при разработке энергетической, промышленной и инвестиционной стратегии развития, особенно, важно учитывать природно-экологические факторы.

6. Россия, с точки зрения обеспечения энергетическими ресурсами, самодостаточная страна. Это является существенным фактором её стабильности и независимости от внешнего мира. Она могла бы разработать не только свою энергетическую стратегию, но и предложить вариант энергетической стратегии мира XXI века. Одним из базовых факторов разработки энергетической стратегии мира является оценка запасов основных источников - нефти, газа и угля, а также время их исчерпания при нынешних темпах их использования.

7. Сегодня ТЭК России - наиболее работоспособный сектор российской экономики. Он обеспечивает 20% ВВП, 35% новых инвестиций, 60% объема экспорта России. ТЭК России прошел в своем развитии несколько этапов, на протяжении которых Россия постепенно становилась крупной энергетической державой. Бурное развитие нефтяной промышленности началось с середины 50-х гг. XIX в. Мировые войны впервые показали значение нефти для военных целей. После этого резко возросла её роль в гражданском секторе. Выдающимся этапом развития ТЭК страны явился советский период.

8. Российский ТЭК — это базовый системообразующий комплекс, так как нефть, газ и электроэнергия имеют в целом общеэкономическое значение. Российский ТЭК и сейчас, и в будущем, важнейший ресурс во внешнеэкономической деятельности.

9. Особую роль играет газовая промышленность России, являющаяся одним из наиболее эффективно работающих секторов ТЭК. Наша страна крупнейший производитель и экспортер газа в мире. Она располагает огромными запасами газа (47,8 о млрд. м , т.е. почти 27% всех мировых запасов) и при этом, является важнейшим элементом мировой системы энергообеспечения. Основным сегментом рынка сбыта -является Западная Европа, на долю которой приходится более 70%.

10. Сейчас повышается роль России в ядерной энергетике. Она может взять на себя ряд международных обязательств, связанных с переработкой и обогащением ядерного топлива, строительством и модернизацией энергетических объектов. Более того, наша страна может сыграть ключевую роль в создании нового поколения атомной энергетики.

11. Российские нефтегазовые компании являются одними из ведущих игроков на мировом энергетическом рынке. Они осуществляют проекты, имеющие стратегическое значение и вносят реальный вклад в укрепление глобальной энергетической безопасности. Среди них: разработка крупнейшего Штокмановского газового месторождения, строительство Северо-Европейского газопровода, прокладка нефтепровода из Восточной Сибири к Тихому океану с ответвлением в Китай и др.

12. Одной из главных тенденций развития современной мировой энергосистемы является региональная и международная интеграция. Межгосударственное сотрудничество в энергетической сфере приобретает особое значение. Развивается взаимовыгодная кооперация со странами СНГ и, прежде всего, с Белоруссией, а также с ЕС в газовом секторе, в электроэнергетике и атомной энергетике. Очевидно, что для реализации масштабных программ сотрудничества потребуется модернизация российского ТЭК.

13. Анализ энергетической стратегии России позволил выделить две её особенности. Во-первых, сделан прогноз добычи газа до 2020 г. Прогноз носит вариантный характер (благоприятный, умеренный, критический). Суммарный объём добычи газа в 2003-2020 гг. по благоприятному варианту составил 12159,9 млрд. м , по о о умеренному - 11621, 6 млрд. м и по критическому варианту — 10507 млрд. м . Если, первый вариант принять за 100%, то объём добычи по второму составит 95,6%, по третьему - 86,4%. Различия между вариантами значительны, но в целом темп экономического роста высокий. Во-вторых, доминирующая роль в добыче газа в Западной Сибири. Удельный вес Западной Сибири в добыче газа по первому варианту составит 83,2%, по второму - 84,8%, по третьему - 88,6%. Отметим Восточную Сибирь и Республику Саха-Якутия. В 2020 г. добыча газа в этом регионе составит — 75,8 млрд. м3 по сравнению с 1,8 млрд. м3 в 2003 г. По второму варианту эти показатели составят 64,4 и 1,8 о о млрд. м . По третьему варианту показатели скромнее 29,2 и 1,8 млрд. м .

14. В СССР создали мощный нефтегазовый комплекс. Полностью обеспечивая свои внутренние энергетические потребности, Советский Союз являлся крупным экспортером углеводородного сырья. В основном комплекс размещался на территории -России. В результате непродуманных реформ 1990-х гг. развитие энергетических отраслей приняло кризисно-депресивный характер. В последние годы ситуация стала меняться. Сформулированы общие государственные цели и сделаны попытки сказать, каким должен быть российский ТЭК в долгосрочной перспективе. В связи с этим повышается роль стратегического планирования.

15. Главной составляющей ТЭК России является нефтегазовый комплекс. Его доля в налоговых поступлениях в государственный бюджет превышает 90%. В решении социальных проблем регионов страны он играл и играет важную роль. Однако, при огромной практической значимости и пристальном общественном интересе к использованию нефтегазовых ресурсов, масштабного осмысления их роли в социально-экономическом развитии страны, научного обобщения имеющегося опыта хозяйствования в условиях рынка, анализа зарубежного опыта, использования ресурсов нефти и газа с выводами о возможности его применения в России пока нет.

16. Для Российской Федерации характерна региональная неодинаковость запасов и добычи углеводородного сырья. Так, более 87% газа добывается на территории ЯНАО, около 55% нефти производится на территории ХМАО. При этом более 3% от общего объема российской нефти добывается только в пяти нефтегазовых регионах, а более 1% от общего объема газа производится всего лишь в четырех субъектах Федерации.191 Следовательно, рентные доходы, получаемые при добыче углеводородного сырья целесообразно централизовать.

17. Нефтяные и газовые компании оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие регионов страны: а) воспроизводством минерально-сырьевой базы, геологоразведочными работами, способами добычи углеводородного сырья; б) налоговой (ценовой) политикой; в) ценами реализуемой продукции.

18: Эффективность освоения нефтегазовых ресурсов зависит от налоговой политики. Максимальная эффективность среди анализируемых регионов была достигнута в Республике Татарстан и НАО.

19: Мировая практика подтверждает, что без структурной перестройки создать успешно развивающуюся, а тем более процветающую экономику невозможно. Без её осуществления'невозможно привести.в действие главные факторы экономического роста, вывести страну из затяжного кризиса. В полной мере это относится и к нефтегазовому комплексу, основным структурным изменением которого должно стать смещение акцента с добывающей промышленности на рост мощностей по переработке углеводородов, рост глубины переработки и интеграции этих производств с нефтехимией. Именно такой комплексный подход создает наилучшие возможности для-рационального и комплексного использования нефти и газа и даёт максимальный экономический эффект, устойчивую прибыль и финансовые ресурсы для дальнейшего развития.

20. В условиях, когда себестоимость добычи нефти высока, а возможности капитальных вложений ограничены, углубление переработки нефти становится первостепенной задачей для страны. Сегодня экспортная цена нефтепродуктов на мировом рынке на 40-50% выше цены на сырую нефть, а стоимость продукции нефтехимии еще дороже.

21. Среди положительных явлений последнего времени важно отметить чёткую ' тенденцию активизации инвестиционной деятельности, направленной на техническое

191 Крюков В.А., Токарев А.Н. Нефтегазовые ресурсы в трансформируемой экономике. - Новосибирск, «Наука-Цетр», 2007. - С.368. перевооружение и создание новых мощностей. Это объясняется, в основном, исчерпанием резерва действующих производств. Особенно интенсивно процесс инновационного развития нефтеперерабатывающего и нефтехимического производств осуществляется в Республике Татарстан, где действуют соответствующие программы и хорошо отработаны механизмы сочетания рыночных методов и государственного регулирования. Приоритетными направлениями развития экономики республики являются повышение глубины переработки добываемой нефти за счет совершенствования технологий и усиления интеграции предприятий нефтегазохимического комплекса.

22. Одной из мировых тенденций является то, что нефтепереработка и нефтехимия развиваются в условиях ужесточения экологических ограничений и повышения требований к качеству продукции. По этой причине преобладающим направлением диверсификации нефтегазового сектора мировой экономики является развитие производств по более глубокой переработке углеводородов. С 2010 г. в России обязательным станет стандарт моторного топлива Евро-4 и Евро-5. Поэтому приоритетным направлением развития нефтяной промышленности становится модернизация НПЗ. Осваиваются технологии, обеспечивающие производство моторных топлив в соответствии с мировыми стандартами, что значительно позволит повысить качество нефтепродуктов и довести его до экологически обоснованного уровня.

23. Особая ценность нефтегазопереработки является основой долговременного устойчивого экономического развития России. Это обусловлено высокой технологической мобильностью и организационной устойчивостью данных отраслей НТК. Организационная устойчивость переработки нефти и газа выражается в том, что существующие при истощении ресурсов сырья подобные производства не ликвидируются,—а" продолжают -активно-функционировать,- притягивая, к себе сырьеиз новых нефтегазовых районов. Особенно высока степень устойчивости производств, имеющих в своей структуре более трех-четырех технологически связанных переделов сырья. Рост добавленной стоимости значительно перекрывает рост транспортных и иных издержек связанных с поставками исходного углеводородного сырья.

24. Для обеспечения конкурентных преимуществ на мировом рынке России необходимы новые технологии и новые наборы продуктов нефтехимии. Новый набор нефтехимической продукции обеспечит матричная нефть, ресурсы которой только на Оренбургском нефтегазоконденсатном месторождении составляют 2,56 млрд. т нефтяного эквивалента (тнэ).

25. На современном этапе возрастает роль ядерной энергетики в мировом и российском энергетическом балансе. Её доля в мировом балансе до 2010 г. будет стабильной — примерно 7%, а в российском балансе — 14%.

26. В 2006 г. изменилось отношение к строительству атомных электростанций целого ряда стран. Египет, Казахстан, Китай, Финляндия и др. вновь возвратились к проблеме строительства АЭС. Иран объявил о начале строительства 20 новых атомных электростанций. Особо следует отметить роль России в развитии атомной энергетики за рубежом. Россия в научной разработке атомных вопросов занимает ряд приоритетных позиций. Это способствует заключению новых контрактов — строительство 2-х блоков АЭС в Китае, двух блоков в Индии и др. Масштабны планы Китая на перспективу. Он намеревается к 2025 году построить 50 атомных реакторов.

27. Большинство ученых единодушны во мнении, что без ядерной энергетики человечество не сможет обеспечить себя необходимой энергией в обозримом будущем, т.е. уже в 2100-2200 гг. На протяжении прошлого века потребности человечества в разных видах первичной энергии увеличились более чем в 10 раз. Специалисты подсчитали, что при умеренном росте потребности (не более 5% в год) ежегодный расход органических видов топлива к 2050 г. в несколько раз превысит уровень современной добычи нефти. Альтернативные источники энергии, безопасные и чистые, но пока из-за низкого КПД не смогут существенно повлиять на решение энергетических проблем, и сократить разрыв в потреблении и обеспечении к середине XXI в. Но достаточно велики запасы угля в недрах Земли, и если рассматривать уголь как единственный энергоноситель, его хватит примерно на 500 лет. Но его использование в больших количествах может привести к загрязнению окружающей среды сернистыми соединениями. Вот почему, пока не будет

-найден принципиально новый источник энергии, выходов развитии ядерной энергетики.

28. Формирование «газовой ОПЕК» сегодня широко обсуждается в печати, как в российской, так и зарубежной. Эта идея была своеобразной ответной реакцией на газовую директиву ЕС (1998 г.), основной целью которой являлись снижение цены на газ и замена долгосрочных контрактов, краткосрочными. У «газовой ОПЕК» есть как сторонники, так и противники. Сторонниками «газовой ОПЕК» являются представители стран-экспортеров газа - Алжир, Бруней, Индонезия, Малайзия, Нигерия, Оман, Катар, Россия и Туркмения. Против создания «газовой ОПЕК» выступают страны-импортеры газа, крупнейшей из которых является США.

29. Число стран, выразивших желание участвовать в новой организации, постепенно увеличивается. В настоящее время сторонниками создания «газовой ОПЕК» являются 14 стран-участниц Форума стран-экспортеров газа (Gas Exporting Countries

Forum) (GECF). Подчеркнем, что пока не созданы организационные структуры этой организации, не разработан устав. На последней ежегодной встрече Форума был создан координационный комитет, который изучает возможность создания секретариата форума со штаб-квартирой — очевидными атрибутами ОПЕК. Роль председателя в координационном комитете получила Россия, что говорит о том, что её позиция представляет особую важность на мировом газовом рынке.

30. Газовая промышленность является одной из наиболее рентабельных отраслей. Поэтому природный газ доминирует в энергетическом балансе - мировом и российском. Россия является самым крупным производителем газа в мире. Производство газа в России в 2002 г. составило 595 млрд. м3 и в 2004 г. — 633 млрд. м3192, т.е. значительно больше, чем в США (547,7 млрд. м3). Крупными производителями газа, помимо Алжира, Норвегии, л

Ирана и некоторых др. стран, являются также Канада (183,5 млрд. м ) и Великобритания (103,1 млрд. м3). Кроме того, Россия самый крупный в мире нетго-экспортёр газа: в 2002 г. - 186,4 млрд. м3 и в 2004 г. - 200,0 млрд. м3 193, т.е. 28% мирового экспорта газа.194 Наконец, третий показатель — место России в мировом потреблении газа. Внутреннее потребление газа в 2002 г. - 408,6 млрд. м3, в 2004 г. - 439, 9 млрд. м3, т.е. рост почти 10%. По внутреннему потреблению газа Россия занимает второе место, на первом месте США —

3 Ч

667,5 млрд. м , в том числе за счет импорта 119,8 млрд. м .

31. Россия могла бы сыграть роль координатора деятельности государств, производителей и экспортеров газа, на постсоветском пространстве. Для этого создан Международный альянс национальных неправительственных газовых организаций — МАННГО. Консолидация действий Туркмении, Узбекистана, Казахстана и России послужит надежному газоснабжению, развитию внутреннего рынка и газификации, а также согласованию действий на внешнем-рынке.

32. Одним из экономических стимулов к созданию «газовой ОПЕК» могло бы стать расширение рынка СПГ, доля которого в последние годы растет. СПГ является наукоемким производством, выпускающим продукцию с добавленной стоимостью и использующим новейшие технологии.

33. Свыше 70% прироста потребления энергии будут обеспечивать развивающиеся страны, такие как Китай и Индия. В энергетической стратегии России до 2020 г. Восточное направление закреплено как доминирующее, поэтому его необходимо развивать. Россия получит необходимые для развития добычи и переработки нефти и газа инвестиции и выход на конечного потребителя, что экономически чрезвычайно выгодно.

192 Российская бизнес-газета, 2006, 18.08. - С.7.

193 Там же.

194 По данным ОАО «Газпром», www.gazprom.ru

34. Ресурсной базой для экспорта российского газа в Европу и США станет уникальное Штокмановское газоконденсатное месторождение (ШГКМ), расположенное на шельфе в Баренцевом море. Газ этого месторождения будет экспортироваться в страны ЕС через строящийся газопровод «Северный поток», и благодаря использованию технологий сжижения природного газа на североамериканский рынок.

35. Освоение ШГКМ является хорошим примером международной энергетической интеграции. В странах Северной Европы накоплен богатый опыт освоения месторождений с использованием новых и природоохранных технологий добычи углеводородов. Его необходимо использовать в России при разработке таких месторождений, как Штокмановское.

36. Перспективными направлениями в развитии энергетики являются водородная и гелиевая энергетика. По проблемам данных видов энергетики у России имеется хорошая научная база. Однако для их развития требуются огромные инвестиции. Решение данных задач лежит в соединении усилий разных стран, в развитии международной кооперации. 17 ведущих стран решили создать «Международное партнерство по развитию водородной энергетики». Подобные объединения будут способствовать развитию водородной энергетики, ускорят научные исследования и создание новых рентабельных водородных технологий.