Развитие туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий"



о V

п ..

V I 'V

На правах рукописи

СТЕПАНОВА Светлана Александровна

РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

региональная экономика; управление инновациями

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

1 о ОЕВ 2011

Санкт-Петербург 2010

4853946

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента недвижимости ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

НАУЧНЫЙ КОНСУЛЬТАНТ: доктор экономических наук, профессор,

зав. кафедрой экономики и менеджмента недвижимости ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» Максимов Сергей Николаевич

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор,

зав. кафедрой управления и планирования социально-экономических процессов ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» Кузнецов Юрий Викторович

доктор экономических наук, профессор, директор ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский филиал государственного университета -Высшая школа экономики» Ходачек Александр Михайлович

доктор экономических наук, доцент, директор-координатор научно-исследовательских программ АНО Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» Лимонов Леонид Эдуардович

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: УРАН Институт экономики Карельского

научного центра Российской Академии Наук

Защита состоится « /Г» ¡/к^&ЛЯ 2011 г. в У/ часов на заседании диссертационного совета % 212.219.02 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103-а. Автореферат разослан «^¿Г» 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, , доктор экономических наук, профессор Н.В. Васильева

У /

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р и 1663-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально - ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

Во многих регионах РФ представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов современной инфраструктуры. В 2009 году Российскую Федерацию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых 15 процентов прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. При системном и комплексном подходе к организации туристского комплекса к 2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами.

В пространственном отношении развитие туристского комплекса РФ характеризуется крайней неравномерностью и пространственными диспропорциями. Для сглаживания ситуации требуется привлечение значительных объемов инвестиционных ресурсов. В настоящее время туристские комплексы регионов испытывают дефицит инвестиций в связи с рядом проблем, как на федеральном уровне, так и на региональном уровне развития туристской сферы, основными среди которых являются: отсутствие действенного механизма управления финансовыми потоками инвестиционного значения в условиях повышенного инвестиционного риска; отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложений в туристские комплексы регионов; недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий; финансирование программ развития туристских комплексов регионов по остаточному принципу; недостаточная проработанность или отсутствие инвестиционных паспортов развития туристско-рекреационных территорий и т.д.

Приток инвестиций в конкретные регионы зависит от содержания деятельности органов регионального управления по повышению инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона. Одним из условий повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий является создание сетевых туристских проектов на основе усиления концентрации собственности и капитала в регионе. Для

эффективной концентрации собственности и увеличения темпов капитализации необходимо перейти к интенсивному формированию туристских кластеров. В связи с этим становится актуальным вопрос туристско-рекреационного зонирования регионов и включения туристских продуктов территорий в различные внешние цепочки ценностей, в уже существующие международные и внутренние системы туристской логистики посредствам развития партнерской сети.

Все вышесказанное определяет необходимость разработки методологии развития туристских комплексов регионов РФ на основе повышения инвестиционной привлекательности развивающихся и формирующихся ту-ристско-рекреационных территорий регионов, что в свою очередь делает тему диссертационной работы актуальной и в определенной мере восполняет пробел научной мысли.

Степень разработанности проблемы. Исходной базой к постановке задач диссертационного исследования послужили работы российских и зарубежных ученых. Существенных вклад в разработку проблем управления туристскими комплексами, внесли труды Ю.В. Кузнецова, В.И. Кружалина,

B.C. Боголюбова, Г.А. Карповой, С.А. Боголюбовой, М.А. Горенбургова, Е.И. Богданова, А.Т. Кириллова, М.Г. Воронцовой и др.

Проблемы устойчивого регионального развития, а также устойчивого развития туристских комплексов исследовались автором с учетом теоретических основ и методологических положений, представленных в трудах Н.Ф. Газизуллина, П.В. Дружинина, Н.В. Васильевой, Д.В. Шопенко, Г.В. Дваса, В.Б. Фраймовича, C.B. Кузнецова,

C.Н. Максимова, С.А. Боголюбовой, Т.В. Малеевой, В.М. Разумовского, A.M. Ходачека, В.Е. Рохчина, М. Портера и др. Среди работ, чья направленность связана с теорией региональной экономики и теорией развития региональных рынков, следует особо выделить работы А.Г. Гранберга, B.C. Чека-лина, М.А. Горенбургова, Д.С. Львова, С.Н. Максимова, A.M. Ходачека, Д.В. Шопенко и многих других российских ученых.

С точки зрения пространственного развития туристских комплексов, особенностей регионального развития посвящены работы советских и российских ученых: B.C. Преображенского, А.Ю. Александровой, В.И. Кружалина, И.В. Зорина, Е.А. Джанджугазовой, И.С. Мироненко, И.Н. Гав-рильчака, А.И. Шишкина, A.A. Шишкина и др.

В современной экономической литературе представлен спектр научных публикаций, связанных с исследованиями методологических вопросов оценки инвестиционной деятельности, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности регионов, отраслей н предприятий таких ученых как: И.А. Бланка, Л.Э. Лимонова, О.В. Гончарук, Ю.А. Корчагина, A.B. Новикова, А.Н. Асаула, Г.А. Краюхина, М.Ф. Дриго, Ф. Котлера и др.

Вопросы регулирования инвестиционной деятельности в туристской сфере раскрываются в работах таких авторов как В.Г. Гуляев,

И.А.Селиванов, Н.Д. Закорин, B.C. Боголюбов, Г.А. Карпова, Ю.В. Темный, М.А. Морозов, Ф. Котлер, К. Асплунд и др.

Признавая высокую значимость исследований перечисленных ученых, и отмечая наличие фундаментальных подходов к решению актуальных задач в области развития регионального туристского комплекса необходимо отметить, что до настоящего времени подходы и методы регионального турист-ско-рекреационного зонирования недостаточно разработаны. Практически не исследованы проблемы активизации инвестиционной деятельности в туристском комплексе региона. Недостаточно полно изучены факторы, влияющие на динамику инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий, принципы формирования индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, методы оценки инвестиционной привлекательности, механизмы повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона, то есть отсутствует методология оценки и повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов. Важность решения вопросов повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, дефицит обоснованных рекомендаций, направленных на развитие туристских комплексов регионов на основе выявления тенденций, закономерностей, факторов и условий их функционирования и развития, обусловили выбор темы исследования, цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка методологии развития туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие основные научные задачи:

- выявить тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО);

- сформулировать понятие «туристско-рекреационная зона» и разработать алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон региона;

- разработать модель оценки привлекательности территорий для тури-стско-рекреационного зонирования региона;

- проанализировать содержание понятий «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость» территорий, применяемых в российской и зарубежной теории и практики и уточнить данные экономические категории в применение к развитию туристско-рекреационных территорий региона, выявить их субординацию;

- сформулировать и обосновать принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

- разработать методологию оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

- предложить алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и исследовать принципы ее формирования и реализации;

- разработать методологическую основу разработки инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона;

- разработать элементы методологии развития туристских кластеров регионов; •

- разработать концептуальную основу формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона.

Объектом исследования в диссертационной работе являются региональные туристские комплексы как мезоэкономические системы.

Предметом исследования является методология формирования и развития туристских комплексов регионов.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития туристских комплексов регионов, оценки и формирования инвестиционной привлекательности регионов, фундаментальные положения инвестиционного менеджмента на региональном уровне, региональной экономики, маркетинга, а также их применение (адаптация) к специфике развития туристско-рекреационных территорий.

Методической базой исследования явились методы и инструментарий системного и статистического анализа, сравнительного анализа, экспертных оценок, концептуальное моделирование, табличная и графическая интерпретация фактологической информации. Использование функционально-эвристического потенциала указанных методов, объединенных общей методологией и алгоритмом исследования, обеспечило научную обоснованность и достоверность результатов и выводов работы.

Информационно-эмпирической базой исследования явились законодательные и нормативные акты, регламентирующие туристскую деятельность в субъектах РФ, инвестиционную деятельность; материалы официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росста-та) и ее региональных органов, Администраций ряда регионов России, статистические данные и аналитические материалы официального сайта Федерального агентства по туризму Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ; федеральных и региональных программы развития туристских комплексов, аналитико-статистические материалы рейтингового агентства «Эксперт РА», посвященные оценке инвестиционной привлекательности российских регионов, отечественной и зарубежной литературы, а также собственные исследования автора. Некоторые материалы были получены в процессе участия автора в международных программах и стажировках: Проект ЕС «Развитие туризма в Северо-Западном регионе России»

(2005-2006 гг.), научные стажировки 1996 г., 2005 г. - в соответствии с договором между СПбГИЭУ и Датской Академией Туризма г. Рене (Дания) и т.п., что подтверждено соответствующими сертификатами. Репрезентативная совокупность использованных данных, их обработка, анализ и экономическая интерпретация обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна исследования включает в себя следующие положения:

1. Выявлены тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО) такие как низкие темпы роста внутреннего и въездного туризма, пространственная диспропорция региональных туристских комплексов, переход к комплексному проектированию развития туристских комплексов регионов, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в развитие туристских комплексов регионов, диверсификация турпродукта и т.д., требующие разработки методологической основы для оптимизации и регулирования данных процессов в регионе.

2. Предложена авторская трактовка понятия «туристско-рекреационная зона», раскрывающая ключевую роль зонирования в контексте пространственно-территориального развития региона и разработаны принципы и алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон для определения необходимых условий эффективности процесса функционального зонирования региона.

3. Разработана модель оценки привлекательности территорий региона для туристско-рекреационного зонирования и рейтингования зон на основе комплексного учета туристско-рекреационного потенциала, социально-экономических и экологических условий в целях пространственного планирования развития туристского комплекса региона.

4. Выявлена субординация и уточнены понятия «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость», применительно к развитию региональных туристско-рекреационных зон, определяющие основу разработки методологии оценки инвестиционной привлекательности региональных тури-стско-рекреационных территорий.

5. Выявлены, сформулированы и обоснованы принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон, такие как целенаправленность, эффективность, необходимого разнообразия и т.д., которые позволяют системно и комплексно оценить инвестиционную привлекательность.

6. Разработана методология оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона на основе теории нечетких множеств с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB для состав-

ления рейтингов инвестиционной привлекательности региональных турист-ско-рекреационных зон.

7. Предложен алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и дополнены принципы ее формирования и реализации как основы развития туристского комплекса региона.

8. Разработана методологическая основа формирования инвестиционной стратегии развития туристского комплекса как способа повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон на основе использования механизма государственно-частного партнерства.

9. Выделены и раскрыты элементы методологии развития туристских кластеров регионов, позволяющие диагностировать степень развития и определить стратегию развития кластера как эффективной формы территориальной организации туристского комплекса региона.

10. Разработана концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона на основе определения целей, объектов и субъектов, структуры в целях разработки системы продвижения имиджа туристско-рекреационных территорий.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в дальнейшем развитии методологии развития туристских комплексов регионов на основе туристско-рекреационного зонирования регионов, повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий. Теоретические результаты исследования позволяют расширить горизонты научного поиска и сконцентрировать внимание на малоразработанных аспектах формирования механизмов и инструментов повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация предложенных в работе методологических положений, методов и моделей обеспечит активизацию развития туристских комплексов регионов РФ.

Методологические положения диссертации могут использоваться в системе высшей школы Российской Федерации для профессиональной подготовки по специальности «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства» и магистерской программы «Экономика фирмы и отраслевых (туристских) рынков», а также могут быть использованы в системе переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования. Результаты поэтапной разработки проблемы докладывались на научно-практических конференциях: «Инвестиции в туризм: мифы и реальность» (Санкт-Петербург, 2007 г.),

Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона» (Санкт-Петербург, 2008 - 2010 г.г.), Всероссийской научно-практической конференции «Государственно-частное партнерство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы» (Санкт-Петербург, 2009 г.), II международной научно-практической конференции Карельского института туризма (филиал РМАТ) и Института экономии КарНД РАН, Петрозаводского государственного университета «Северные туристские дестинации как доминанта развития туризма Северо-Западного региона» (Петрозаводск, 2009 г.), IV международной научно-практической конференции МГУ им. Ломоносова «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» (Москва, 2009 г.), на конференции «Инвестиции и инновации в развитии туризма» (Санкт-Петербург, 2009 г.), на X конференции Всероссийская научно-практической конференции «Социальные и экономические аспекты регионального развития» (Тверь, 2010 г.) и других конференциях, проходивших в г. Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.

Теоретические и методические наработки, а также содержащийся в тексте диссертации фактологический материал, наряду с вышеуказанными формами практического воплощения результатов исследования, используются в учебном процессе в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» при разработке и преподавании таких дисциплин как «Региональное планирование развития туризма», «Экономика предприятия туризма», «Инновационная деятельность предприятий туризма в условиях отраслевой конкуренции», «Управление деятельностью средств размещения», а также использовались в рамках реализации хоздоговорной темы СПбГИЭУ (госконтракт 40/08 от 12.05.2008 г.) - «Оказание услуги по организации курсов повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для сферы туризма».

Разработанные принципы и алгоритм регионального туристско-рекреационного зонирования, а также сформированная модель оценки привлекательности территорий для туристско-рекреационного зонирования региона применялись Информационно-туристским центром Ленинградской области в рамках проведения научно-исследовательской работы. Сбалансированная система агрегированных индикаторов и на их основе разработанный методический подход комплексной оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон с помощью метода нечёткого логического вывода по алгоритму Мамдани в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB использовались Отделом по развитию инвестиционной привлекательности Комитета по инвестициям и стратегическим проектам СПб для оценки инвестиционной привлекательности территорий разного функционального назначения.

Публикация результатов исследования. По теме диссертации опуб-

ликовано 40 научных и учебных работ, в том числе 3 монографии, 10 статей в изданиях, рекомендованных ВАК, в которых вклад автора - 78 п.л.

Структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении обоснованы актуальность выбранной темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, объект и предмет исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Состояние и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО) исследована сущность туристского комплекса как интегрированной социально-экономической системы; раскрыто влияние развития туристского комплекса на региональное развитие; выявлены тенденции и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО); определена роль инвестиций в устойчивом развитии региональных туристских комплексов.

Во второй главе «Туристско-рекреационное зонирование как пространственно-территориальная основа развития туристского комплекса региона» проведено исследование факторов и условий развития туристского комплекса в регионе, раскрыта иерархия и типология туристско-рекреационных территорий; разработаны методические подходы и принципы оценки и развития туристского потенциала как основы туристско-рекреационного зонирования; уточнено понятие туристско-рекреационпых территорий, раскрыта сущность и обоснована роль туристско-рекреационного зонирования в формировании отраслевой направленности развития территории; разработаны принципы и модель оценки привлекательности территории для туристско-рекреационного зонирования, определена роль туристско-рекреационного зонирования в повышение инвестиционной привлекательности территории.

В третьей главе «Методология оценки и повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреациопных территорий» расширены и уточнены понятия «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость», применительно к развитию региональных туристско-рекреационных зон, сформулированы факторы, определяющие динамику инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон; исследованы методы оценки инвестиционной привлекательности территорий и разработана методика, индикаторы оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон региона; исследованы системные характеристики инвестиционного потенциала как основы инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий; сформирована методологическая основа разработки инвестиционной политики развития

туристского комплекса региона.

В четвертой главе «Механизмы повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий» сформирована методологическая основа разработки инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона; обосновано использование кластерного подхода в организации туристского комплекса региона с использованием экономического сотрудничества на основе механизма государственно-частного партнерства, разработаны элементы методологии диагностики состояние туристского кластера и разработки стратегии его развития в целях повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

В пятой главе «Формирование и продвижение туристского и инвестиционного имиджа региональных туристско-рекреационных территорий уточнены понятия инвестиционного и туристского имиджа туристско-рекреационных территорий региона, разработана методологическая основа формирования и продвижения туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона, разработана модель центра инвестиционного развития туристско-рекреационных зон региона (ЦИР ТРЗ) и определены направления взаимосвязи деятельности ЦИР ТРЗ с региональными туристско-информационными центрами (ТИЦ).

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы и предложения по направлениям дальнейших исследований в области развития региональных туристско-рекреационных территорий и повышения их инвестиционной привлекательности с целью развития туристских комплексов регионов.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 1. Выявлены тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (па примере регионов СЗФО) такие как низкие темпы роста внутреннего и въездного туризма, пространственная диспропорция региональных туристских комплексов, переход к комплексному проектированию развития туристских комплексов регионов, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в развитие туристских комплексов регионов, диверсификация турпродукта и т.д., требующие разработки методологической основы для оптимизации и регулирования данных процессов в регионе.

Одним из показателей, характеризующим развитие туризма в РФ, может являться «коэффициент интенсивности туризма». Коэффициент интенсивности туризма характеризует долю населения ежегодно совершающего хотя бы одно туристское путешествие к общему числу населения в стране. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и косвенным расчетам, можно проследить динамику интенсивности туризма за 2000—2009 гг. (рис. 1).

Рис.1. Динамика изменений интенсивности туризма в РФ за 2000-2009 гг.

Средневзвешенный коэффициент интенсивности туризма в России за 2000—2009 гг., исходя из линии тренда, составляет 5,2%, что свидетельствует о том, что только каждый двадцатый житель РФ совершает путешествия. В Европе, по экспертным оценкам, каждый четвертый человек совершает два туристских путешествия в календарном году, каждый девятый — три путешествия и более. По рекомендациям Всемирной туристской организации (ЮНВТО) туризм в стране считается массовым, если в нем принимает участие более 50% населения страны. В условиях научно-технического прогресса, сопровождающегося ростом интенсивности труда, возникает потребность в длительном отдыхе, оздоровлении. Развитие туризма становится реальным инструментом оздоровления нации. Такая функция туризма может быть реализована только в случае, если туризм в стране классифицируется как массовый. В настоящее время при элитно-дифференцированном, индустриальном туризме в РФ, его рекреационная функция используется локально для сравнительно небольшой категории населения, что представлено выборочным социологическим исследованием туристской деятельности граждан России в диссертационной работе.

Культурное наследие и природное богатство - конкурентные преимущества России в мировом общественном мнении. Богатые природные туристические активы являются ключевым фактором конкурентоспособности туристского комплекса России, равно как и культурные ресурсы, однако необходимо приложить усилия для их «капитализации» в целях развития региональных туристских комплексов. Несмотря на высокий туристский потенциал Россия остается малопривлекательной для международных туристов вследствие низкого развития инфраструктуры и высокого уровня цен, не соответствующего уровню сервиса. Г1о данным, опубликованным в аналитическом отчете Бауман Инвозейшек, Россия занимает 59 место среди стран Европы по индексу конкурентоспособности в секторе туризма и путешествий. По мнению экспертов по группе факторов государственное регулирование туриндустрии Россия занимает 79 место, по бизнес-?слимату и

состоянию инфраструктуры - 61 место, по привлекательности туристских ресурсов Россия находится на 38 месте.

Необходимо отметить следующие тенденции мирового туристского рынка, которые оказывают влияние на российский туристский комплекс: глобализация рынка, появление новых туристских центров и смещение маршрутов, консолидация субъектов рынка, появление «туристических фабрик полного цикла», создание и развитие туристических кластеров в регионах, форматирование туристских услуг, появление сетевых туристских продуктов, диверсификация турпродукта и т.д. На российском, туристическом рынке появляются крупные западные компании, своими стандартами и высоким уровнем услуг, оказывающие давление на рыночную ситуацию в туристских комплексах регионов. В туристских комплексах регионов происходят интеграционные процессы. По мнению автора диссертационной работы, тенденция консолидации на российском туристическом рынке будет усиливаться.

Форматирование туристских услуг несет с собой внедрение новых стандартов, существующих в мировой практике. Ключевым становится создание узнаваемого турпродукта, гарантирующего качество услуг определенного формата. В настоящее время создаются межрегиональные маршруты, объединяющие туристические объекты по сетевому принципу. По мнению автора, регионы РФ вступили в начальную стадию форматирования турбизнеса, через 5-7 лет российский туристский рынок будет отформатирован по профилю и разделен по сегментам.

Регионы СЗФО, также теряют свою изолированность, постепенно становясь частью общероссийского, макрорегионалыюго и глобального рынков. В сегменте выездного туризма вхождение в глобальный рынок уже произошло, российские туристы имеют возможность выбирать мелсду российскими и зарубежными турпредложениями. Конкурентами регионов СЗФО, имеющих специализацию по видам туризма, являются регионы как в РФ, так и за рубежом (табл. 1).

Таблица 1

Конкуренты регионов СЗФО по видам туризма на российском и зарубежном туристских рынках

Вид туризма Регионы СЗФО Конкуренты СЗФО на туристском рынке

2008 2012-2015

1 ? 3 4

Культурно-познавательный туризм Санкт-Пегербург, Ленинградская, Калининградская, Новгородская, Псковская, Вологодская области Столицы Восточной Европы (Будапешт, Прага) Столицы Прибалтики (Таллинн, Рига), Киев (Украина), нестоличные города Европы

Этнотуризм Архангельская область, Карелия Страны Скандинавии страны Прибалтики, Юго-Восточной Азии, Юг России, Юг Сибири

Окончание табл. 1

1 2 3 4

Рыболовный, охотничий Карелия, Мурманская область Страны Скандинавии, Астрахань Канада, страны Африки, Северная Америка, Африка, Тверская область, Сибирь

Активный и экстремальный туризм Карелия, Псковская, Мурманская, Ленинградская, Архангельская, Новгородская, Вологодская области, Республика Коми Страны Скандинавии Урал, Юг России, Сибирь, Монголия, Американский континент, Африка

Оздоровительный туризм Ленинградская, Калининградская, Новгородская области, Карелия Страны Прибалтики Московская агломерация, Украина

Конгресс-туризм Санкт-Петербург, Калининград Москва, страны Прибалтики Сочи, Екатеринбург, Владивосток, Казань

Суммарный въезд туристов в СЗФО по итогам 2009 г. оценивается в 11 млн. человек, в том числе въезд российских туристов составляет 68% всего туристского потока. С 2005 г. наблюдается стабильный рост въездного и внутреннего туризма в регионах СЗФО, исключение составил 2008 г., где наблюдалось падении в 2,5% по сравнению с предыдущим годом (результат финансового кризиса).

Собранная в диссертационной работе информация об объеме финансирования целевых туристских программ в регионах СЗФО свидетельствует о незначительном объеме выделяемых региональных бюджетных средств на развитие туристских комплексов.

Анализ состояния туристской сферы регионов СЗФО позволяет прогнозировать следующие тенденции: диверсификация турпродукта регионов; переход к гибкой ценовой политике большинства субъектов туристской деятельности; устойчивый рост внутреннего и въездного туризма; появление значимых инфраструктурных проектов, меняющих ядро туристского рынка; переход к комплексному проектированию туристских комплексов регионов РФ и разработки межрегиональных сетевых туристских маршрутов и т.д.

Развитие туристских комплексов регионов РФ характеризуется достаточно устойчивыми, хотя и невысокими темпами развития, что связано с рядом факторов, накладывающих ограничения на продолжение данного тренда в долгосрочной перспективе:

• неравномерность и пространственными диспропорция развития туристских комплексов регионов;

• моральный и физический износ туристской инфраструктуры, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в ее развитие;

• отсутствие подготовленных инвестиционно - привлекательных

площадок для создания и развития туристских объектов: решение земельных вопросов, подвод коммуникаций и.т.д.

• недостаточность экономических стимулов развития въездного и внутреннего туризма;

• отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложения в туристские комплексы регионов;

• недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий;

• недостаток финансирования программ развития туристских комплексов регионов;

• отсутствие инвестиционного маркетинга территорий;

• недостаточность национального рекламного бюджета на продвижение региональных туристских продуктов на внутреннем и внешнем рынках;

• отсутствие стимулов у предприятий туриндустрии на поддержку и сохранение региональных туристских достопримечательностей и т.д.

Туристский потенциал является частью инвестиционного потенциала, с другой стороны, инвестиционная привлекательность территории позволяет развивать туристский комплекс региона. В связи с этим необходимы два вектора развития туристско-рекреационных территорий: с одной стороны, повышение их инвестиционной привлекательности, что позволит развивать туристский комплекс, а, с другой стороны, развитие туристского потенциала и его использование усилит инвестиционную привлекательность территорий региона.

Развитие туристских комплексов регионов во многом зависит от наличия и уровня развития региональных туристских кластеров, которые в России находятся на стадии формирования из-за отсутствия системного и комплексного развития туризма в регионах РФ. Развитие туристских кластеров в России еще более неоднородно и слабо развито, чем развитие регионов. Различные российские регионы требуют различных стратегий повышения конкурентоспособности туристских кластеров.

Реализация указанных подходов на региональном уровне, будет стимулировать инвестиционную активность внутренних и внешних инвесторов, создавая более плотную инвестиционную среду, более сбалансированные инвестиционные пакеты, что приведет в свою очередь к развитию туристских комплексов регионов.

2. Предложена авторская трактовка понятия «туристско-рекреационная зона», раскрывающая ключевую роль зонирования в контексте пространственно-территориального развития региона и разработаны принципы и алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон для определения необходимых условий эффективности процесса функционального зонирования региона.

В качестве базового элемента территориально-пространственного раз-

вития туристского комплекса региона в диссертационной работе рассматривается туристско-рекреационная зона с особым режимом предпринимательской и инвестиционной деятельности. Туристско-рекреационная зона - это территория, имеющая границы в рамках одного или несколько регионов, сформированная; туристским предложением на основе высокой плотности объектов показа, видовыми характеристиками (природа, пейзаж, ландшафт), наличием развитой туристской инфраструктуры, социально-экономическим потенциалом, благоприятными экологическими условиями, транспортной доступностью, а также возможностью встраивания предлагаемых туристских продуктов во внешние и внутренние туристские сетевые программы, в том числе в международную логистику. При проектировании туристско-рекреационных зон необходимо соблюдать следующие принципы:

• экономической эффективности и рациональности на основе выстраивания наиболее полной цепочки создания стоимости турпродукта в рамках зоны;

• приоритета (целенаправленное конструирование именно такой среды, в которой наиболее востребованной оказывается доминирующие туристские активы. Именно на них будут базироваться наиболее конкурентоспособные цепочки создания стоимости, определяющие внешнюю специализацию территории);

• структурного взаимодополнения территориально-хозяйственных единиц, развитие взаимосвязей для согласования между собой технологий и пространственного развития в целях создания конкурентоспособных кластеров на основе государственно-частного партнерства и особого предпринимательского режима;

• усиления экспортной ориентации туристско-рекреационных зон с одновременным стимулированием развития внутреннего потребления турпродуктов;

• единства продвижения территориально-хозяйственых единиц туристско-рекреационной зоны на основе формирования единого бренда.

В диссертационной работе предлагается алгоритм проектирования ту-ристско-рекреационных зон, представленный на рис. 2. Охарактеризуем некоторые этапы проектирования туристско-рекреационных зон. Разработка концепции туристско-рекреационной зоны предполагает определение наиболее привлекательных видов туристской деятельности и целевых клиентских групп, оценку потенциального туристического потока, анализ ключевых проблем, сдерживающих развитие привлекательных туристских направлений и возможных способов их решения. Технико-экономическое и экологическое обоснование туристско-рекреационной зоны предполагает определение перечня необходимых туристско-рекреационных объектов, их мощности с учетом планируемого туристического потока, определение потребности в создании инженерно-транспортной инфраструктуры, сметно-финансовый расчет стоимости строительства требуемой инфраструктуры,

ориентировочные сроки для строительства объектов, оценка экологических условий зоны. Разработка документов территориального планирования осуществляется для правового закрепления функционального назначения земельного участка на основе территориальных схем муниципальных районов и генерального плана поселения. План маркетинга предполагает разработку бренда зоны, определение наиболее эффективных механизмов продвижения зон в России и мире. План мероприятий по привлечению инвесторов определяет механизмы привлечения частных и государственных инвестиций, разработку плана инвестиционного маркетинга.

Рис. 2. Алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон юегиона

3. Разработана модель оценки привлекательности территорий региона для туристско-рекреацйонного зонирования ирейтипгованш зон на основе комплексного учета туристско-рекреациоппого потенциала, социально-экономических и экологических условий в целях пространственного планирования развития туристского комплекса региона.

Развитие туристского комплекса региона должно основываться на

преимущественном развитии видов и форм туризма, позволяющих максимально и комплексно использовать имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы. Кроме того, развитие туристского комплекса зависит от доступности туристско-рекреационных зон региона с точки зрения существующих и развивающихся видов транспорта в международном и внутреннем туризме, а также от времени, которое необходимо туристу для совершения путешествия по региону и т.д.

К основным требованиям по проведению оценки привлекательности территорий региона для туристско-рекреационного зонирования относятся: необходимость построения интегрального показателя оценки привлекательности туристско-рекреационных зон в целях определения и ранжирования наиболее привлекательных туристско-рекреационных территорий региона; совмещение метода отбора и ранжирования туристско-рекреационных территорий региона; интеграция статистического и экспертного подходов в ходе проведения рейтинговой оценки; совмещение количественных и качественных оценок; использование укрупненного метода оценки (ранжирования) привлекательных туристско-рекреационных территорий в целях обеспечения его простоты и доступности для широких слоев специалистов, управленцев и т.д. Модель оценки привлекательности территорий для туристско-рекреационного зонирования региона представлена на рис. 3. Критерии, по которым происходит оценка территории измеряются баллами на основе экспертного мнения. Шкала баллов и их зависимость от критериев оценки представлена в диссертационной работе.

Показатель, оценивающий туристско-рекреационный потенциал территории (И„) является базовым при построении интегрального показателя (Итрп ) и, в свою очередь, включает в себя две составляющие, характеризующие основные группы туристско-рекреационных ресурсов, способных стать целью посещения туристов - природно-ресурсный потенциал (Ппрп) и историко-культурный потенциал (Пикл). Для определения природно-ресурсной составляющей в качестве основных критериев могут служить:

• разнообразие элементов (базовых с позиции развитая туристского комплекса) природно-ресурсного потенциала территории и возможности влияния этих элементов на перспективы развития туризма. Этот критерий формализуется в виде показателя природно-ресурсного разнообразия территории (Рпрр). С помощью показателя Рпрр оцениваются возможности диверсификации туристско-рекреационной деятельности на конкретной территории, создания и развития комплексных (смешанных, наиболее конкурентоспособных и пользующихся повышенным спросом у туристов) тур-продуктов.

• количественные и качественные характеристики достопримечательных объектов природы, являющихся центрами притяжения туристов, формализуется в виде показателя (Одп„). При оценке показателя

Итрп - интегральный показатель привлекательности территорий для туристско-рекреаиионного зонирования региона

Рлрр - показатель природио-ресурсного разнообразия территории;

Одпо - показатель, характеризующий достопримечательные значимые объекты природы.-

рпрр - частный показатель природ но-ресурсного разнообразия территории; рзн - показатель значимости элементов лриродно- ресурсного потенциала.

- опенка влияния 1-го элемента прнродно-ресурсного потенциала на развитие ту-ристско-рекреацион ной территории;

- количество базовых элементов природно-рес^-рсно-

го потенциала, (j= 1—6)

- количество значимых памятников природы ¿-го вида; ^ - оценка значимых памятников природы }-то вида.

Ппрп - показатель яриродно- 1

ресурсного потенциала; '

Пики - показатель историко- j

культурньсх потенциала. i

^mc = Тд * Jg * Игр * П0 * К^, .

^вро — Рарр + Ддоа р—] j—j П.„ ï\um "Ь

À

р^ =р »0 app -г» ; i

"•■"Y."

i-1

}=i

Ил - показатель, оценивающий туристско-рекреационный потенциал территории;

Ипк - показатель (поправочный коэффициент), характеризующий условия использования турнстско-рекреационного потенциала территории.

Тд - показатель транспортной доступности тури-стско-рекреацнонной территории;

5с - показатель расстояния до центра территории (зоны);

Итр - показатель туристско-инфраструктурного потенциала территории;

Псэ - показатель социально-экономического потенциала территории.

Кэк - показатель экологических условий территории.

Рикп - показатель разнообразия историко- культурного потенциала территорий;

Оикд - показатель, характеризующий достопримечательные значимые историко-культурные объекты территории.

рикр - частный показатель историко-культурного

разнообразия территории; р'зн - показатель значимости элементов историко-культурного потенциала.

- оценка влияния э-го элемента историко-культурного потенциала на развитие турист« ско-рскреационной территории;

- количество базовых элементов историко-культурного потенциала, (э = 1...6)

Ц - количество значимых памятников истории

и культуры с-го вида; Гс - оценка значимых памятников истории и культуры с-го вида.

Рис.3. Модель оценки привлекательности территорий региона для туристско-рекреационного зонирования

Ояпо к наиболее значимым достопримечательным объектам природы можно отнести следующие: особо охраняемые природные территории (ООПТ); особо охраняемые памятники природы (отдельные острова, озера, долины рек, урочища, обнажения пород, пещеры и т.д.) (ООПП) и т.д.

Качественная оценка достопримечательных объектов природы в наиболее общем (укрупненном) виде может быть осуществлена при помощи показателя, величина которого определяется исходя из уровня значимости этих объектов: международный уровень (МЖУ), федеральный уровень (ФУ), региональный уровень (РУ), местный (муниципальный) уровень (МУ).

Определение историко-культурного потенциала туристско-рекреационных территорий (П„кп) осуществляется по аналогии с вышеприведенным алгоритмом оценки природно-ресурсного потенциала территории.

Поправочный коэффициент, характеризующий условия использования туристско-рекреационного потенциала территории (Ипк) определяется как совокупность наиболее значимых характеристик условий использования туристско-рекреационного потенциала. В ходе анализа этих условий конкретной территории должен быть определен перечень наиболее значимых, например: транспортная доступность турист ско-рекреационной территории (Т„); расстояние до центра территории (8С); туристско-инфраструктурный потенциал территории (Итр); социально-экономический потенциал террито-рии(П0); экологические условия территории (К-„с).

Поправочный коэффициент Ипк введен в модель как понижающий коэффициент (значение до 1) не только для того, чтобы учесть'условия территории, но и для упрощения процедуры ранжирования и отбора приоритетных туристско-рекреационных территорий региона. В результате выстраивается ранжированный ряд туристско-рекреационных зон региона, а затем принимается решение о количестве приоритетных туристско-рекреационных зон, которые планируется отобрать для целей присвоения им статуса туристско-рекреационной с режимом наибольшего экономического и инвестиционного благоприятствования.

4. Выявлена субординация и уточнены понятия «инвестиционная при-влекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость», применительно к развитию региональных туристско-рекреационных зон, определяющие основу разработки методологии оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

Анализ в диссертационной работе трактовки понятий «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость» позволяет сделать вывод, что в научной экономической литературе нет единого мнения относительно сущности данных экономических категорий. В диссертационной работе обоснована возможность и необходимость применения данных экономи-

ческих категорий на гаком локальном уровне как региональная туристско-рекреационная зона в целях оценки условий инвестирования в туристский комплекс региона. Инвестиционная привлекательность туристско-рекреационных зон - это мера престижности конкретной зоны в сравнении с другими туристско-рекреационными зонами рассматриваемой территориальной системы для привлечения инвестиций, определяемая инвестиционным потенциалами, уровнем территориальной эффективности производства турпродукта, инвестиционным климатом. Между экономическими категориями инвестиционная привлекательность, инвестиционный потенциал и инвестиционный климат существует причинно-следственная связь: инвестиционная привлекательность базируется на инвестиционном климате и инвестиционном потенциале региональных туристско-рекреационных зон. Инвестиционный климат туристско-рекреационных зон - это совокупность условий для ведения инвестиционной деятельности в туристско-рекреационной зоне. Формируется инвестиционный климат под воздействием внешних (экстерриториальных) внутрирегиональных и межрегиональных факторов по отношению к региональной туристско-рекреационной зоне и внутренних факторов туристско-рекреационной зоны. Инвестиционный потенциал является основой инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон региона. Инвестиционные ресурсы и структуры составляют инвестиционный потенциал территории.

Инвестиционная емкость туристско-рекреационной зоны показывает необходимое количество инвестиционных ресурсов для комплексного развития туристско-рекреационной зоны с целью создания высокоэффективного туристского комплекса. Принцип комплексного освоения туристско-рекреационной зоны направлен на создание принципиально новой туристской инфраструктуры в регионе. Суть подхода сводится к распределению расходов при подготовке участка и строительстве обеспечивающей инфраструктуры на всех участников комплексного освоения туристско-рекреационных зон, включая государство. Это облегчает участие в инвестиционном проекте, делает его более привлекательным для внутренних и внешних российских и иностранных инвесторов.

Комплексное освоение туристско-рекреационной зоны осуществляется на основе градостроительного и инвестиционных проектов развития туристской инфраструктуры в определенной зоне. Достижение максимальной эффективности при размещении туристской инфраструктуры предполагает компактность. Развитие территории в рамках комплексного освоения туристско-рекреационной зоны предполагает комплексную застройку в рамках единой концепции с учетом выбранной туристской специализации на основе оценки туристско-рекреационного потенциала. На основе инвестиционных проектов комплексного освоения туристско-рекреационной зоны определяется инвестиционная емкость зоны для дальнейшей разработки механизмов привлечения инвестиций.

Основная роль региональных властей при формировании инвестиционной политики в регионе состоит в создании необходимых условий для реализации комплекса инвестиционных проектов, объединенных в рамках единой идеологически выстроенной концепции инвестиционной деятельности региона в отношении приоритетности развития туристского комплекса.

В методологическом отношении определение сущности инвестиционных категорий позволяет: построить иерархическую систему данных категорий; соотношение этих категорий позволяет определить последовательность действий для оценки инвестиционной привлекательности тури-стско-рекреационных зон.

5. Выявлены, сформулированы и обоснованы принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон, такие как целенаправленность, эффективность, необходимого разнообразия и т.д., которые позволяют системно и комплексно оцепить инвестиционную привлекательность.

Необходимым этапом разработки инвестиционной политики является подготовка методического инструментария для региональных властей, аналитических организаций по диагностике инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон. В основе разработки системы сбалансированных агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон, должны быть положены следующие принципы:

• научная обоснованность, означающая выявление закономерностей и взаимосвязей факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность региональных туристско-рекреационных территорий;

• целенаправленность - подчинение структуры индикаторов четко очерченным целям оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий;

• системность - рассмотрение туристского комплекса региона, как единого объекта, так и совокупность взаимодополняющих элементов;

• необходимого разнообразия, характеризуется тем, что каждый индикатор характеризует определенную сторону явления, которые в комплексе дают объективную оценку инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон;

• адекватность - соответствие реальному социально-экономическому и инвестиционному процессу туристско-рекреационных зон региона;

• эффективность - возможность принятия достоверного инвестиционного решения на основе полученной оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон;

• непрерывность - возможность корректировки оценки индикаторов при поступлении новых данных, влияющих на оценку индикатора;

• верификация - систематическое определение достоверности, точности и обоснованности.

Разработанная система сбалансированных показателей на основе данных принципов позволит системно и комплексно диагностировать инвестиционную привлекательность региональных туристско-рекреационных зон для составления инвестиционного рейтинга региональных туристско-рекреационных зон, что позволит потенциальным инвесторам сравнивать туристско-рекреационные зоны разных регионов или одного региона с точки зрения инвестирования и ускорит процесс принятия решения об инвестировании.

6. Разработана методология оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона на основе теории нечетких множеств с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB для составления рейтингов инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон.

Основной целью комплексной оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон субъектов РФ является составление рейтинга инвестиционной привлекательности региональных зон и на их основе определение возможности решения текущих и долгосрочных задач развития туристского комплекса с использованием внутренних резервов, а также оказание помощи иностранным и российским инвесторам в принятии решения об инвестировании туристского комплекса соответствующего региона. Также комплексная оценка направлена на решение таких задач, как: повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов; формирование оптимальных отраслевых инвестиционных потоков; стратегическое планирование и формирование туристской инвестиционной политики; совершенствование механизмов обоснования и привлечения инвестиций в туристский комплекс, снижение степени рисков для инвесторов.

На основе ранее представленных принципов сформированные индикаторы оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон региона разделены на две группы - общерегиональные и внутризонные (рис. 4).

Результат комплексной оценки уровня инвестиционной привлекательности получается с помощью нечёткого логического вывода Мамдани, который реализован в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB. В настоящее время за рубежом нечеткая логика рассматривается как стандартный метод моделирования и проектирования экономических систем.

Индикаторы оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон

Общерегиональные индикаторы -

1. Транспортно-географический

2. Политико-законодательный

3. Финансово-инвестиционный

4. Социально-трудовой

5. Производственно-инновационный

6. Инженерно-инфраструктурный

7. Маркетинговый

. Туристско-рекреационных ресурсов

9. Туристско-инфраструктурного обеспечения

10. Туристско-рекреационного спроса

Внутрязонные индикаторы

1. Инжснсрио-транспортный

2. Финансово-инвестиционный

3. Трудовой

4. Туристско-рекреационных ресурсов

5. Туристско- инфраструктурного обеспечения

6. Туристско-рекреационного спроса

Рис. 4. Состав индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон региона

Рассмотрим последовательно модули нечёткого логического вывода, построенные в данной работе. Для нечёткого логического вывода вводится нечёткая переменная - кортеж (А,Т,Е). Где Л- название переменной, Г множество терминов, каждый элемент которого задаётся нечётким множеством на универсальном множестве Е с функцией принадлежности р,(х).¿еГ. В настоящей работе предлагается ввести нечёткие переменные: Л0-«инвестиционная привлекательность», Л^Л;,- общерегиональный и внутризонный индикаторы инвестиционной привлекательности, соответственно. Далее Л,у,у е1:10 -частные индикаторы оценки общерегионального индикатора и € 1: б - частные индикаторы оценки внутризонного индикатора. В качестве функций принадлежности для термов «ниже среднего», «средний», «выше среднего» принимаются треугольные функции принадлежности, определяемая числами (а,Ь,с), вида:

1--, а £ л- < Ь

Ь - а

с-Ъ

О, в остальных случаях.

Для термов «низкий» и «высокий» использованы трапецеидальные функции принадлежности, определяемые четверкой чисел (а,Ь,с,с!), вида:

1-—-.aSxfi b Ь - а

1 ,b < х <,с

/ФОН

d - с

О, в остальных случаях.

Модель оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон представлена на рис. 5.

Составляется база знаний - правила комплексной оценки инвестиционной привлекательности в зависимости от значений индикаторов инвестиционной привлекательности, имеющая вид:

R,: если /, есть Л,, в tz есть Д.2 в... 0?„естьл,„, то у есть В,, /е1:т,где R, i правило; обозначение терма j-го индикатора; Аи- нечёткое множество, которому принадлежит значение терма в ¿-ом правиле, у-терм «инвестиционная привлекательность, Й, нечёткое множество, которому принадлежит значение терма у в /-ом правиле, значок в означает логическую связку "и", "или". Обозначим «общерегиональный индикатор инвестиционной привлекательности» = «Региндекс», «внутризонный индикатор инвестиционной привлекательности» = «Зониндекс», а «инвестиционная привлекательность» = «ИП». Тогда, система правил принятия решения о значении переменной «инвестиционная привлекательность» имеет вид:

R,: если «Региндекс» «низкий» И «Зониндекс»«низкий» ТО «ИП» «низкий»;

R2: если «Региндекс» «низкий» И «Зониндекс» «ниже среднего» ТО

«ИП» «низкий»;

• •«• •• • • •

R„„: если «Региндекс» «высокий» И «Зониндекс» «выше среднего» ТО «ИП» «высокий».

Для нахождения значений общерегионального и внутризонного индикаторов инвестиционной привлекательности в диссертационной работе составлены системы, состоящие из 315 и 105 правил, соответственно. Далее аналогичным образом составляется совокупность правил для оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон с учетом полученных значений внутризонного и общерегионального индикаторов. Алгоритм проектирования оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox представлен на рис. 6. Рассмотренная методика является открытой и настраиваемой. Кроме того, наглядно просматривается зависимость изменения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон от изменения значений отдельных индикаторов. Это позволяет заметить эластичность переменных и моделировать процесс повышения инвестиционной привлекательности.

Рис.5. Модель оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон

Знлvi'ioifмFIS -ред;»кг«>р иечсисоговыврда

—Общерегиональные

ННДИКЯТ Opbl

u

Бводим входные перемени bit- - агрегиревппньн-индикаторы « выходную гк-уеменную — ннвесгкуиемиуц) лривлекательностьрег «опальных турлстско-рекреациоппыхюи

ВиУТ|Ш 5СШНЫС нядккяторы

Транспортио-геогрлфический

Нолитико-мконодятельиый

ФНИЛНеОГ.О-НИВеаГИЦИОНКЫГ!

Cl» ЦП :1-"1ЬНО-7|) УД-JE О»

П^ощаодствоцко-пниоыщиоипьШ

"Инфраструктур ио-инженерный

Мя|)Ш1ШГОбЫи

Туркстско рекреационных ресурсов

Турист ско инфраструктур ног» обеспечения

TypJfrn-KO-pcKpenuJiOHHoro сиропу'"

--ИереХОДНМВ р*ДПКТОр (функции ЛрПНПДЛгЛНОС! и Ц---

Задаем функции принадлежности для каждой Переменной и н\ наименования в &пде:

1. }Ьпк«Я (7});1Яедисспдн;1Я фуикцияпрпн-лдле&ногтл):

2. Ниже п>еднего (треугольная функция принадлежи ости):

3. Средний ^треугольная функция принадлежности):

4. Выше греднгго (треуголькляфункцня Пр л нядл е;к н у cru ):

.5. Высокий (трапециевидная функция принадлежности).

~>J Переходимо редактор ^пызнаний К- — —--

--—^-1———

Вводим правила соответствующие КОММННаЦиЙ термов

Млгод нечеткого логического вывод:» н»> алгоритму Мамданн

Деффлшфицнроьаииыа вывод» виде вы\одной нгремеиноП - иивесгицжишоГг привлекательности

ртюняльнш тур и rrrKtv-j) скр?ациои ных тон ----—-,- -

Ннженсрпо-трчнспортиый

Флнянсово-пнвестнциоиный

Трудовой

Туристско-рекреацпонпьсч ресурсов.

Туристск^/шфраструктурного обеспечения

Тл^нстско-рекреяикоякогоспроа!

tr

роеень инвестиционной привлекательности регцональныхтурттско-рекреацпоииьгстон

Рис. 6. Алгоритм проектирования оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рек-реационных зон с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox

7. Предложен алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и дополнены принципы ее формирования и реализации как основы развития туристского комплекса региона.

Процесс формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса можно представить в виде алгоритма, представляющего собой последовательность работ, выполняемых региональными органами власти (рис. 7).

Рис. 7. Алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса

В диссертационной работе уточнен и дополнен состав принципов разработки и реализации региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса:

1. Принцип избирательного подхода к территориям, имеющим различные условия и потенциал туристско-рекреационного развития. Необходимо определять приоритетность развития региональных туристско-рекреационных зон.

2. Прингщп единства действий разных уровней власти. Этим принципом устанавливаются правила взаимосвязанной разработки и реализации инвестиционной политики на всех уровнях публичной власти:

федеральном, региональном, муниципальном; дополнение (усиление) экономических и организационных возможностей в этой сфере местного самоуправления управления туристскими активами более высокого уровня.

3. Принцип соответствии бюджетных обязательств и их ресурсного обеспечения. Важность этого принципа определяется существенной ролью бюджетных инвестиций в обеспечении развития траиспортно-ннженерной инфраструктуры, играющей значительную роль в развитии регионального туристского комплекса.

4. Принцип необходимого и достаточного разнообразия инструментов инвестиционной политики. Такой принцип означает, что состав средств, используемых органами государственной власти при осуществлении инвестиционной политики, должен отражать многообразие ее целей и задач, специфику развития туристского комплекса, существующее разделение предметов ведения и полномочий в инвестиционной сфере государственных органов разных уровней, а соответственно и особенности их экономико-организационного воздействия.

5. Принцип обеспечения мониторинга процессов и результатов реализации инвестиционной политики. Его роль определена потребностью в отслеживании ключевых характеристик инвестиционных процессов в туристском комплексе. Мониторинг призван содействовать решению следующих задач: оценка уровня достижения поставленных целей инвестиционной политики, оперативной корректировки (в случае необходимости) действий органов власти, анализа тенденций в инвестиционной сфере туристского комплекса; прогнозирование и моделирование параметров инвестиционной сферы.

8. Разработана методологическая основа формирования инвестиционной стратегии развития туристского комплекса как способа повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон на основе использования механизма государственно-частного партнерства.

На этапе формирования региональной инвестиционной стратегии развития туристского комплекса автором предлагается определить дополнительные некоммерческие условия, которым должны отвечать туристские инвестиционные программмы и проекты, реализуемые в регионе:

1. Инвестиции должны быть социально ориентированными, что означает приоритет социальных проблем населения региона при выборе направлений и объектов инвестирования, необходимо поддерживать проекты направленные на развитие внутренненго, социального и самодеятельного туризма.

2. Инвестиции должны быть регионально ориентированными, т.е. обеспечивать приоритетное соблюдение интересов региона при принятии инвестиционных решений, то есть учетывать пропускную способность региональных туристско-рекреационных террриторий и региона в целом.

I Формирование площадки для диалога между различными заинтересованными группами стейкходдеров

I на основе государственно-частного партнерства в целях обеспечения реализации приоритетных

' направлений развития туристского комплекса региона, которые будут продекларированы в стратегии. С

! этой целью может быть создан Совет по инвестиционному стратегическому развитию, с включением

} всех заинтересованных групп. Ключевая роль Совета состоит в обеспечении преемственности в

I реализации стратетческих приоритетов. Совет создает тематические комиссии для обсуждения

I инвестиционной стратегии: «Проектирование туристско-рекреационных зон и инвестирование»,

» «Продвижение инвестиционного имиджа туристско-рекреационных зон» и т.д., в рамках которых

' проходит разработка и обсуждение различных разделов инвестиционной стратегии.

Оценка влияния развития туристского комплекса на социально-экономическое и экологическое , состояние региона; выявление резервов для дальнейшег о развития туристского комплекса (ресурсных, | земельных, инфраструктурных, институциональных). «

Происходит с учетом стадий жизненного цикла выбранных региональных туристско-рекреационных зон и видов туризма. Цели разрабатываются с учетом текущей ситуации и ведут по направлению к достижению видения будущего. Основная цель развития туристского комплекса является наращивание туристского потенциала региона с помощью развитие его туристской инфраструктуры в условиях наличия природных и кулыурио-историчсских туристско-рекреационных ресурсов или их создания за счет инвестиций, а также организация возможностей их устойчивого использования. Результат эффективного аккумулирования туристско-рекреационных ресурсов и производительного их использования а рамках выделенных туристско-рекреационных зон может проявляться в виде комплементарного и синергетического эффешов для экономики регионов. Композиция всей совокупности туристско-рекреационных ресурсов позволяет оценить: как, когда и в каком количестве ресурсы и их взаимосвязи могут быть использованы для обеспечения развития туристских видов деятельности территории и лечь в основу устойчивого развития туристской специализации территории.

Стратегия может быть наступательной (проактизной) или оборонительной (реактивной). С точки зрения целевой установки инвестиционной стратегии развития туристского комплекса рекомендуется использовать наступательную. Данный тип стратегии основывается на отраслевом н горизонтальном (территориальном) подходах инвестирования. На основе источников инвестирования, инвестиционные стартегии развития туристского комплекса целесообразно классифицировать следующим образом: стратегия отечественного лидерства; стратегия зарубежного лидерства; стратегия совместного (долевого) инвестирования. В течении времени одна аратегия может трансформироваться в другую или даже может возникнуть конгломерация из нескольких видов региональных инвестиционных стратегий.

Рис.8. Формирование инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона

3. Необходимо использовать принцип «не ухудшения» среды обитания населения региона, что подразумевает учет экологических факторов при оценке прогнозируемых результатов и последствий инвестиций. Соблюдение данного условия мажет быть обеспечено введением обязательной экологической экспертизы инвестиционных туристских проектов.

Комплексное освоение региональных туристско-рекреационных зон являются крупномасштабными проектами, в связи с этим при разработке инвестиционной стратегии необходимо использовать государственно-частное партнерство, определяющими признаками которого являются открытость и вовлеченность сообщества, прежде всего властей и бизнеса. Государственно-частное партнерство становится необходимым для его составляющих из-за невозможности полного частного или государственного финансирования относительно крупных проектов. С другой стороны, частные инвесторы не принимают во внимание в полной мере социальную значимость проектов, то есть не учитывают факторы, которые не включены в рентабельность проектов. Власти обязаны с этим считаться. Инвестиционное стратегирование можно рассматривать как одну из форм глобального государственно-частного сотрудничества и в тоже время как условие для создания и реализации конкретных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. Таким образом, инвестиционная стратегия развития регионального туристского комплекса предполагает координацию, укрепляющую взаимовлияние частных и бюджетных инвестиций, объединяемых для достижения поставленных целей. На рис. 8 представлены этапы формирования инвестиционной стратегии развития туристских комплексов регионов.

9. Выделены и раскрыты элементы методологии развития туристских кластеров регионов, позволяющие диагностировать степень развития и определить стратегию развития кластера как эффективной формы территориальной организации туристского комплекса региона.

Инвестиционная привлекательность территории зависит от того, насколько эффективно организованно её экономическое пространство, в какой степени используются рациональные формы территориальной отраслевой организации. Диапазон различий в современных трактовках понятия «кластер» позволяет в диссертационной работе уточнить и сформулировать сущность регионального туристского кластера. Региональный туристский кластер- это устойчивый территориально - сконцентрированный диверсифицированный межотраслевой комплекс, взаимодействующий на основе кооперации и конкуренции предприятий, общественных организаций, органов государственного управления, формирующих и обслуживающих туристские потоки, использующие туристский потенциал территории. Синергетический эффект, который создается при кластерной орга-

низации бизнеса на территории, является основным фактором эффективного развития туристского комплекса региона. В туристском кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности: снижение степени риска и неопределенности, технологические и организационные инновации, укрепление имиджа, рост качества турпродукта, условия для результативного маркетинга, содействие развитию региональной экономики и повышению инвестиционной привлекательности территории в целом.

Для успешного использования кластерного подхода не менее важно определение не столько самого кластера, сколько его свойств. Сформулируем основные свойства кластеров:

• кластер развивается в конкретном регионе и опирается на его ресурсный потенциал. Образ туристского кластера в одном регионе будет отличаться от образа кластера в другом регионе. С этих позиций кластеры являются уникальными экономическими образованиями;

• кластер обладает свойствами проектной системы, поскольку является результатом сознательных организационных усилий лиц, рассматривающих формирование кластера как управленческий проект. Это свойство кластеров позволяет применять к ним методы управления проектами;

• для формирования ядра кластера, а в дальнейшем и его развития, необходимо выстроить институциональную структуру, в рамках которой инициируются законодательные инициативы и формируются механизмы по отслеживанию исполнения принятых законодательных актов.

В настоящее время в РФ развиваются кластерные образования в виде создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа федерального значения, но существуют предпосылки дальнейшего развития кластеров на уровне регионов.

Диагностика состояния кластера представляет собой процесс по изучению кластера как открытой системы, состоящей из многочисленных взаимосвязанных частей, а также связанных с внешним миром. На первом этапе необходимо выявить являются ли определенные территории кластерами с помощью качественного анализа соответствия изучаемых территорий признакам туристского кластера, предложенным в диссертационной работе. На втором этапе идет процесс идентификации туристского кластера, то есть определение его границ, структуры и отличительных параметров. Задачи и методы идентификации представлены автором в табл. 2.

На третьем этапе необходимо определить степень развития туристского кластера, который в свою очередь может быть сильным, устойчивым, потенциальным, латентным, а также необходимо выявить наличие проблем в кластере, то есть такое состояние кластера, которое характеризуется напряженностью, нарушением равновесия между отдельными его элементами или между кластером и внешней средой. Определив состояние

Таблица 2

Задачи и методы идентификации туристского кластера

Параметры идентификации Задачи анализа Методы

1 2 3

¡.Географические границы туристского кластера. 1. Установить географические границы кластера и определить составляющие географического каркаса кластера (транспортные коммуникации, центры туристских потоков и т.д.). 1. Анализ совокупности туристских маршрутов, предлагаемых турфирмами региона. 2. Анализ пространственного расположения центров туристских потоков и движения туристских потоков. 3. Анализ пространственного расположении и состояния транспортных коммуникаций.

2. Состав и структура туристского кластера. 1. Выявить состав кластера. 1. Количественный и качественный анализ состава и структуры кластера.

З.Отличительные характеристики туристского кластера. 1. Определить уникальность турястско-рекреационных ресурсов кластера. 2. Выявить наиболее распространенные виды и формы туризма на территории. 3. Выявить наличие (или отсутствие) пересечения исследуемого кластера с другими кластерами. 4.Рассмотреть пространственное расположение кластера. 1. Сравнение туристеко-рекреационных ресурсов с аналогами. 2. Анализ совокупности тур-продуктов, предлагав мтл турфирмами. 3.Анализ экономики ретио на с целью выявления других кластеров. Установление взаимосвязи исследуемого кластера с другими, 4. Анализ расположения туристского кластера относительно других кластеров; стран, регионов из которых пребывают основные потоки туристов, транзитные потоки.

туристских кластеров в регионе необходимо разработать стратегии развития кластеров. В зависимости от того, кто может являться инициатором и разработчиком кластерной стратегии, в диссертационной работе выделены три подхода к формированию стратегии: формирование стратегии сверху в низ; формирование стратегии снизу вверх; смешанный подход. Сущность каждого подхода представлена в табл. 3. Понимание недостатков каждой стратегии позволяет избежать отрицательных последствий при ее реализа-

ции. Стратегическая цель у развитого и развивающегося кластера одна -повышение конкурентоспособности кластера, но способы достижения этой цели различаются. В диссертационной работе предложены два типа стратегий, применение которых зависит от степени зрелости туристского кластера: преимущественно экстенсивного роста; преимущественно интенсивного роста.

Таблица 3

Подходы к формированию туристских кластерных стратегий

Параметры сравнения Разработка стратегии сверху вниз Разработка стратегии снизу вверх Смешанный подход

1 2 3 4

Инициатор разработки стратегии. Государственные органы власти. Бизнес-структуры. Инициаторами могут быть и государственные органы власти и бизнес-структуры.

Процесс создания стратегии. Разработка и реализация программ развития туристского комплекса региона. Предложение инициатив и их лоббирование. Разработка и реализация государственных программ осуществляется при непосредственном участии бизнеса и общественных организаций.

Преимущества подхода. Подход может реачи-зовываться и в потенциальном и латентном кластере. Учет социальных и экологических аспектов развития территории. Лучшее знание бизнес процессов и проблем, препятствующих развитию туристской деятельности в регионе. Учет интересов всех участников (государства, бизнеса и населения).

Недостатки подхода. Действия государственных органов власти могут подавлять инициативы частного сектора и идти в разрез с его целями. Слабая реализация стратегии (существование только «на бумаге»). Неэффективное использование бюджетных средств. Недостаточное знание истинных проблем бизнеса. В слаборазвитом кластере отсутствуют сильные связи внутри кластера, что затрудняет формирование инициатив. Недостаточный учет бизнесом социальных, экологических и иных аспектов. Для реализации таких стратегий необходимы развитые институты гражданского общества. Зависимость успешности стратегии от способности участников кластера достигать компромиссов.

10. Разработана концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреациоиных территорий региона на основе определения целей, объектов и субъектов, структуры в целях разработки системы продвижения имиджа территорий.

В рамках формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона целесообразно выделять два направленна: создания имиджа туристской привлекательности и имиджа инвестиционной привлекательности в целях развития туристского комплекса региона. При формировании имиджа территории определяется целевая установка — возможность узнавания территории с сопутствующей актуализацией отношения к территории различными группами потребителей, в нашем случае туристами и инвесторами. В процессе формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона необходимо, чтобы принимали участие следующие субъекты регионального имиджмейкинга: органы региональной власти регулирования развития туристского комплекса; региональные туристско-информационные центры; агентства инвестиционного развития территорий; бизнес-структуры и их объединения.

Объектами туристско-рекреационного имиджмейкинга являются целевые аудитории, на которые направлено коммуникативное воздействие. Основные объекты в диссертационной работе разделены на две группы:

• внешние: туристы, инвесторы, «внешние» средства массовой информации (международные, федеральные);

• внутренние: жители региона, внутренние инвесторы (в свою очередь, могут подразделяться на более узкие сегменты в зависимости от целей).

В диссертационной работе классифицируются инструменты создания имиджа туристско-рекреационных территорий региона в соответствии с четырехкомпонентной структурой имиджа, которая включает в себя концептуальную, деятельностную, личностную и атрибутивную составляющие.

Концептуальной основой формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона является: разработка стратегического плана туристского развития региона и на его основе инвестиционного плана; разработка плана продвижения туристско-рекреационных территорий региона для туристов и инвесторов, ориентированного на продвижение его уникальных особенностей с учетом всех имеющихся и потенциальных ресурсов; определение миссии туристско-рекреационных территорий региона и т.д.

Деятельностная составляющая формирует имидж посредством постоянных коммуникационных процессов и взаимодействия с общественно-политической средой, в результате чего у целевых групп появляются определенные представления и установки. Наиболее важными приемами являются следующие: организация событий и специальных мероприятий, на-

правленных на формирование туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона; организация информационного мониторинга; проведение социологических исследований (данный инструмент позволяет оценить эффективность мероприятий по управлению имиджем), выход туристско-рекреационных территорий региона на федеральный и международный уровень с представлением своих достижений; издание имиджевых спецвыпусков и презентационной литературы, рассчитанной на целевые группы, получение международных и российских рейтингов, например инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона; формирование и продвижение брендов туристско-рекреационных территорий региона и т.д.

Личностная составляющая представляет собой персонификацию имиджа и играет важную роль в его формировании. В ее рамках основными приемами являются: формирование и закрепление четкого позитивного имиджа руководителя региона, например, с точки зрения инвестиционного имиджа. Однако необходимо помнить о том, что полная персонификация регионального имиджа влечет за собой опасность ухудшения общего имиджа региона при снижении общественного рейтинга первого лица.

Атрибутивная составляющая представляет собой определенный набор визуальных способов воздействия на объекты имиджа туристско-рекреационных территорий региона. Она включает в себя следующие элементы: разработка единого стиля и дизайн основных туристско-рекреационных атрибутов территорий; выпуск рекламно-информационной и сувенирной продукции, выдержанной в схожих стилистических решениях; создание официального двуязычного (как минимум) Интернет-портала, представляющего инвестиционную и туристскую составляющие имиджа.

При формировании туристского и инвестиционного имиджа необходимо учитывать наличие в его структуре и актуализация эмоциональной составляющей. Имидж призван оказывать эмоционально-психологическое воздействие на объекты. При определении соотношения рационального и эмоционального компонентов воздействия важно учитывать особенности объектов воздействия. Так для потенциальных инвесторов важен рациональный компонент имиджа туристско-рекреационных территорий региона, для туристов - эмоциональный. Информационные потоки для данных групп потребителей имиджа необходимо разделять.

Основными составляющими туристского имиджа туристско-рекреационных территорий региона как комплекса ассоциативных представлений относятся географическая, культурная, этническая, историческая, инфраструктурная, которые необходимо рассматривать в комплексе.

Инвестиционная составляющая имиджа должна основываться на инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона через призму факторов, влияющих на инвестиционную привлека-

тельность.

Все вышесказанное позволяет сформировать следующие постулаты формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона:

1. Туристский и инвестиционный имидж территории должен быть признан одним из активов территории, в основе которого лежат эксклюзивные особенности туристско-рекреационных территорий региона, инвестиционные условия, нуждающиеся в изучении, развитии и активном продвижении на внутреннем и международном рынках.

2. Необходима дифференцированная стратегия формирования и продвижения имиджа территории для различных туристско-рекреационных территорий, основанная на традициях и предполагающая нововведения.

3. Вопросы формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона должны рассматриваться на уровне региональных властей.

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Степанова С.А. Формирование инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий: монография. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010,-12,5 п.л,

2. Степанова С.А. Гл. 2. Методические подходы к оценке влияния развития туризма на экономику региона//Эффективное развитие туризма (методологические аспекты): монография./ Под общей ред. B.C. Боголюбова -СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 16,8 п.л./1,4 п.л.

3. Степанова С.А. Гл. 4. Инвестиционная привлекательность территории: сущность и методические подходы к оценке//Актуальные проблемы развития экономики: теоретический аспект и методы решения. Монография. /Под общей ред. О.В. Гончарук - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 11,3 п.л./2,3 п.л.

Учебные издания

4. Степанова С.А., Наволокина А. В. Экономика предприятия туризма. Учебное пособие. Часть 1. //СПб.: СПбГИЭУ, 2008. (Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента Минобрнауки РФ). - 22п.л./17п.л.

5. Степанова С.А., Наволокина А. В. Экономика и управление на предприятии туризма. Том 1. Учебник в 7 томах. // СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2009. (Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента Минобрнауки РФ). - 7,2п.л./5п.л.

6. Степанова С.А., Воронцова Г. Г. Практикум «Техника и технология гостиничного хозяйства». //СПб.: СПбГИЭУ, 2010. (Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента Минобрнауки РФ)- 10,5 п.л./5 пл.

7. Степанова С.А., Крыга A.B. Практикум. Экономика предприятия туризма. //СПб.: СПбГИЭУ, 2010. (Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента Минобрнауки РФ). - 12 п.л./б пл.

Статьи, опубликованные в издапнях, рекомендованных ВАК РФ

8. Степанова С. А. Туристско-рекреационные территории: направления исследований, методы оценки привлекательности, принципы рейтингова-ния// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2010. Вып. 1(36). С. 66-72. - 1,1 пл.

9. Степанова С. А. Проблемы и перспективы роста инвестиционной активности в целях устойчивого развития региональной туристско-рекреационной сферы/./ Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2010. Вып. 6(41). С. 186-195. - 1,1 пл.

10. Степанова С. А., Махновский Д.Е. Проблемы и перспективы формирования туристской кластерной политики в России и за рубежом// Экономика и управление. 2010. Вып. 12(62). С. 132-136. - 1,2 п.л./0,6 пл.

11. Степанова С. А. Институциональные структуры развития туризма: виды, функции, проблемы функционирования (зарубежный опыт)// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2010. Вып. 2(37). С. 235-244. - 1,3 пл.

12. Степанова С.А. Оценка инвестиционной привлекательности региональных турнстско-рекреационных территорий на основе теории нечетких множеств.//Мир экономики и права. 2010. Выл. 8. С.4-10. - 1,0 пл.

13. Степанова С. А., Махновский Д.Е. Государственное участие в формировании и реализации кластерной политики: российский и зарубежный опыт// Известия СПбУЭФ. 2010. Вып. 6 (66). С.41-49. -1,2 п.л. /0,6 пл.

14. Степанова С. А. Особенности туристско-рекреационного районирования и его влияние на развитие региона// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2010. Вып. 1(28). С. 333-336. - 1,0 п.л.

15. Степанова С. А., Кострюкова О. Н. Способы улучшения взаимодействия государственного и частного секторов в экономике региона// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып. 2(29). С. 307-311. -1,2п.л./0,6п.л.

16. Степанова С. А. , Кострюкова О.Н. Обоснование проблем стратегического планирования развития туризма в регионе// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып. 3(30). С. 295-298. -1,4 п.л./0, 7 пл.

17. Степанова С. А. Влияние рейтинговых оценок на формирования инвестиционной привлекательности территориальных образований (регио-

нов)//Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2008. Вып. 6(25). С. 55-59. - 1,2п.л.

Статьи и доклады, опубликованные в периодических изданиях

18. Степанова С. А. Бенчмаркинг как эффективный инструмент координации развития туризма// Материалы VI научно-практической конференции ФТиГХ «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». -СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 0,9п.л.

19. Степанова С. А. Туристско-рекреационное районирование как фактор повышения инвестиционной привлекательности территории для развития туризма// Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции: Актуальные проблемы управления экономикой региона. ЧАСТЬ 1. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 0,7 п.л.

20. Степанова С. А. Тенденции и перспективы развития гостиничной индустрии//Материалы международной научно-практической конференции: Индустрия гостеприимства как основной фактор динамичного развития въездного и внутреннего туризма в России. СПб.: Д.А.Р.К., 2010. - 0,6 п.л.

21. Степанова С. А., Жиндецкая A.B. Современное состояние и перспективы повышения инвестиционной привлекательности СПб как туристского центра// Материалы международной научно-практической конференции: Индустрия гостеприимства как основной фактор динамичного развития въездного и внутреннего туризма в России. - СПб.: Д.А.Р.К., 2010. -0,9п.л./0,6 п.л.

22. Степанова С. А. Принципы и задачи концепции устойчивого развития туризма в мире и России// Социальные и экономические аспекты регионального развития: Материалы X Всероссийской научно-практической конференции/ Под общ. ред. H.H. Беденко. - Тверь: ООО «Лаборатория деловой графики, 2010. - 0,8 п.л.

23. Степанова С. А. Маркетинг территории как важнейший фактор развития регионального туризма//Социальные и экономические аспекты регионального развития: Материалы X Всероссийской научно-практической конференции/ Под общ. ред. H.H. Беденко. - Тверь: ООО «Лаборатория деловой графики, 2010. - 0,7 п.л.

24. Степанова С. А. Роль и место индустрии туризма в экономике региона// Развитие и продвижение туристско-краеведческих ресурсов региона: Материалы II научно-практической конференции. - Новосибирск: НГУЭУ, 2010.-0,8 п.л

25. Степанова С. А. Направления активизации государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма в РФ// Материалы Международной и межрегиональной научно-практической конференции «Туризм и биологическое разнообразие». - СПб.: ИНТАН, 2010. - 0,8 п.л.

26. Степанова С. А. Композиция туристско-рекреационных ресурсов как основа устойчивого развития туристско-рекреационных территорий // Материалы международной и межрегиональной научно-практической конференции «Туризм и биологическое разнообразие». - СПб.: ИНТАН, 2010. -0,5п.л.

27. Степанова С. А. Инвестиционная привлекательность региональных туристско-рекреационных зон: сущность и индикаторы оценки// Материалы международной научной конференции "Модернизация экономики: проблемы и перспективы». - СПб.: СПбГУ, 2010. - 0,6 п.л.

28. Степанова С. А. Повышение инвестиционной привлекательности территорий как фактор развития регионального туризма//Материалы V научно-практической конференции ФТиГХ «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. -1,3 п.л.

29. Степанова С. А. Государственно-частное партнерство: формы и методы реализации// Материалы Всероссийской научно-практической конференции: государственно-частное партнерство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы. - СПб.: Д.А.Р.К., 2009. - 1,5 п.л.

30. Степанова С. А. Проблемы и перспективы развития туризма в условиях кризиса// Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции: актуальные проблемы управления экономикой региона. - СПб.: СПбГИЭУ, 2009.- 1,2 п л.

31. Степанова С. А., Воронцова Г. Г. Инновационные подходы к изучению и развитию туристско-рекреационных территоряй//Совремшшые проблемы экономики и управления в сфере туризма: сб. нлучн. статей./ Редкол.: B.C. Боголюбов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. -1,8 п.л./0,9 п.л.

32. Степанова С. А. Схема территориального планирования как пространственно-территориальная основа отраслевого развития региона// Северные туристские дестинации как доминанта развития туризма СевероЗападного региона. Труды II международной научно-практической конференции Карельского института туризма - филиал РМАТ, Института экономии КНЦ РАН, Петрозаводского государственного университета - Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2009. - 0,9 п.л.

33. Степанова С. А. Методические подходы к оценке туристско-рекреационной привлекательности территорий//Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования. Труды IV межд. научно-практической конференции. МГУ им. М.В. Ломоносова. - M.: АНО «Диалог культур», 2009. - 0,9 п.л.

34. Степанова С. А. Кластерная организация бизнеса как фактор повышения инвестиционной привлекательности территории// Материалы Международного форума «Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимо-

действия университетов и работодателей». Под ред. Е.В. Викторова. -СПб.: СПбГУСЭ, 2009. - 0,8 п.л.

35. Степанова С. А. Современные проблемы оценки и формирования инвестиционной привлекательности регионов России//Материалы V Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона». -СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 1,3 п.л.

36. Степанова С. А. Факторы формирования и развития регионального туризма в современных условиях//Вестник ЛГУ имени A.C. Пушкина. Сер. экономика. № 4 . - СПб.: ЛГУ им. A.C. Пушкина, 2008. - 0,9 п.л.

37. Степанова С. А. , Наволокгта A.B. Развитие сельского туризма как одно из направлений повышения инвестиционно-инновационной привлекательности Лен. области.//Труды научно-практической конференции: «Инвестиции в туризм: мифы и реальность». - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. -l,5nji./i п.л.

38. Степанова С. А. Лубенцов A.A., Флайг A.A. Особенности развития гостиничной сети Санкт-Петербурга// Современные проблемы экономики и управления в сфере туризма. Сборник научных трудов. Выпуск 1. -СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 1,8 п.л./0,6 п.л.

39. Степанова С.А., Богданов Е.И. К вопросу формирования системы управления отелями города. //Труды Академии туризма. Выпуск 3.- СПб.: «Невский фонд», 2000. -1,2 п.л./0,6 п.л.

40.Степанова С.А. Туризм как фактор социально-экономического и культурного развития страны. //Актуальные вопросы теории и практики туризма: труды. Выпуск 2. - СПб.: СПбГАК, 1997. - 0,5 п.л.

Подписано в печать //. Формат 60x84 Печ. лУ.^Тираж /АР экз. Заказ #

ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, уп. Марата, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Степанова, Светлана Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Состояние и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО).

1.1. Туристский комплекс как интегрированная социально-экономическая система.

1.2. Влияние развития туристского комплекса на экономику региона.

1.3 Тенденции и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО).

1.4 Роль инвестиций в,устойчивом развитии туристских комплексов регионов.

Выводы по 1 главе.

Глава 2. Туристско-рекреационное зонирование как пространственно-территориальная основа развития туристского комплекса региона.

2.1. Факторы и условия развития туристского комплекса региона. Туристско-рекреационные территории: иерархия и типология.

2.2. Методические подходы, принципы оценки туристского потенциала территории.

2.3. Сущность и роль туристско-рекреационного районирования.(зонирования) в формировании отраслевой направленности развития региона и повышении инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий:.

2.4. Принципы и процедурные особенности оценки территории для туристскорекреационного зонирования.

Выводы по 2 главе.

Глава 3. Методология оценки и повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

3.1. Инвестиционная привлекательность территорий и определяющие её факторы.

3.2 Методы оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

3.3 .Инвестиционный потенциал региона — базовая составляющая инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

3.4.Концепция разработки региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса как основы повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

Выводы по 3 главе.

4 глава. Механизмы повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

4.1 Методические подходы к разработке инновационно-ориентированной инвестиционной стратегии развития туристского комплекса.

4.2 Туристский кластер как эффективная форма организации туристского комплекса региона.-.

4.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства как средства повышения инвестиционной привлекательности региональных туристскорекреационных территорий.!.

Выводы по 4 главе.

5 глава. Формирование и продвижение туристского и ¡инвестиционного имиджа региональных туристско-рекреационных территорий.319f

5.1'. Методические подходы к формированию туристского и инвестиционного имиджа региональных туристско-рекреационных территорий.

5.2.Разработка системы продвижения туристского и инвестиционного имиджа региональных туристско-рекреационных территорий.

5.3. Модель создания центра инвестиционного развития региональных туристско-рекреационных территорий.353>

Выводы,по 5 главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий"

Актуальность темы исследования.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р и 1663-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения1 качества жизнш российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма; а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

Во многих регионах РФ представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания! всех видов современной инфраструктуры. В 2009 году Российскую Федерацию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых 15 процентов прибыли с, туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраг V структуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. При' системном и комплексном подходе к организации туристского комплекса к 2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами.

В пространственном отношении развитие туристского комплекса РФ ха-рактеризуется< крайней неравномерностью и пространственными диспропорциями. Для сглаживания ситуации требуется привлечение значительных объемов инвестиционных ресурсов. В настоящее время туристские комплексы регионов испытывают дефицит инвестиций в связи с рядом проблем, как на федеральном уровне, так и на региональном уровне развития туристской сферы, основными среди которых являются: отсутствие действенного механизма управления финансовыми потоками инвестиционного значения в условиях повышен4 ного инвестиционного риска; отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложений в туристские комплексы регионов; недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий; финансирование программ развития туристских комплексов регионов по остаточному принципу; недостаточная проработанность или отсутствие инвестиционных паспортов развития туристско-рекреационных территорий и т.д.

Приток инвестиций в конкретные регионы зависит от содержания деятельности органов регионального управления по повышению инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона. Одним из условий повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий является создание сетевых туристских проектов на основе усиления концентрации собственности и капитала в регионе. Для эффективной концентрации собственности и увеличения темпов капитализации необходимо перейти к интенсивному формированию туристских кластеров. В связи с этим становится актуальным вопрос туристско-рекреационного зонирования' регионов и включения туристских продуктов территорий в различные внешние цепочки ценностей, в уже существующие международные и внутренние системы туристской логистики посредствам развития партнерской сети.

Все вышесказанное определяет необходимость разработки методологии развития туристских комплексов регионов РФ на основе повышения инвестиционной привлекательности развивающихся и формирующихся туристско-рекреационных территорий регионов, что в свою очередь делает тему диссертационной работы актуальной и в определенной мере восполняет пробел научной мысли.

Степень разработанности проблемы. Исходной базой к постановке задач диссертационного исследования послужили работы российских и зарубежных ученых. Существенных вклад в разработку проблем управления туристскими комплексами, внесли труды Е.И. Богданова, B.C. Боголюбова, С.А. Боголюбовой, М.Г. Воронцовой, М.А. Горенбургова, Г.А. Карповой, А.Т. Кириллова, В.И. Кружалина, Ю.В. Кузнецова и др.

Проблемы устойчивого регионального развития, а также устойчивого развития туристских комплексов исследовались автором с учетом теоретических основ и методологических положений, представленных в трудах С.А. Боголюбовой, Н.В. Васильевой, Н.Ф. Газизуллина, Г.В. Дваса, П.В. Дружинина, C.B. Кузнецова, Т.В. Малеевой, С.Н. Максимова, М. Портера, В.М. Разумовского, В.Е. Рохчина, В.Б. Фраймовича, A.M. Ходачека, Д.В. Шо-пенко и др. Среди работ, чья направленность связана с теорией региональной1 экономики и теорией'развития региональных рынков, следует особо выделить, работы А.Г. Гранберга, М:А. Горенбургова, Д.С. Львова, С.Н. Максимова, A.M. Ходачека, B.C. Чекалина, Д.В. Шопенко и многих других российских ученых.

С точки зрения пространственного развития туристских комплексов, особенностей регионального развития посвящены работы советских и российских ученых: А.Ю. Александровой, И.Н. Гаврильчака, Е.А. Джанджугазовой, И.В. Зорина, В.И. Кружалина, И.С. Мироненко, B.C.Преображенского, А.И: Шишкина, A.A. Шишкина и др.

В современной экономической литературе представлен спектр научных публикаций, связанных с исследованиями методологических вопросов оценки инвестиционной деятельности, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности регионов,, отраслей и предприятий таких ученых как: А.Н. Асаула, И.А. Бланка, О.В. Гончарук, М.Ф. Дриго, Г.А. Краюхина, Ф. Котлера, Ю.А. Корчагина, Л.Э. Лимонова, A.B. Новикова, и др.

Вопросы регулирования инвестиционной деятельности в туристской сфере раскрываются в работах таких авторов как К. Асплунд, B.C. Боголюбов, В.Г. Гуляев, Н.Д. Закорин, Г.А. Карпова, Ф. Котлер, М.А. Морозов, И.А.Селиванов, Ю.В. Темный и др.

Признавая высокую значимость исследований перечисленных ученых, и отмечая наличие фундаментальных подходов к решению актуальных задач в области развития регионального туристского комплекса необходимо отметить, что до настоящего времени подходы и методы регионального туристско-рекреационного зонирования недостаточно разработаны. Практически не исследованы проблемы активизации инвестиционной, деятельности в туристском комплексе региона. Недостаточно полно изучены факторы, влияющие на динамику инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий, принципы формирования индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, методы оценки инвестиционной привлекательности, механизмы повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных-территорий^ региона, то есть отсутствует методология оценки и повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов. Важность решения вопросов повышения инвестиционной^ привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, дефицит обоснованных рекомендаций, направленных на'развитие туристских комплексов регионов на основе выявления тенденций, закономерностей, факторов и условий их функционирования и развития, обусловили выбор темы исследования, цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка методологии развития туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие основные научные задачи:

• выявить тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО);

• сформулировать понятие «туристско-рекреационная зона» и разработать алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон региона;

• разработать модель оценки привлекательности территорий для туристско-рекреационного зонирования региона;

• проанализировать содержание понятий «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость» территорий, применяемых в российской и зарубежной теории и практики и уточнить данные экономические категории в применение к развитию туристско-рекреационных территорий региона, выявить их субординацию;

• сформулировать и обосновать принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

• разработать методологию оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

• предложить алгоритм формирования, региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и исследовать принципы ее формирования и реализации;

• разработать методологическую основу разработки» инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона;

• разработать элементы методологии развития туристских кластеров регионов;

• разработать концептуальную основу формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона.

Объектом исследования в диссертационной работе являются региональные туристские комплексы как мезоэкономические системы.

Предметом исследования является методология формирования и развития туристских комплексов регионов.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития туристских комплексов регионов, оценки и формирования инвестиционной привлекательности регионов, фундаментальные положения- инвестиционного менеджмента на региональном уровне, региональной экономики, маркетинга, а также их применение (адаптация) к специфике развития туристско-рекреационных территорий.

Методической базой исследования явились методы и инструментарий системного и статистического анализа, сравнительного анализа, экспертных оценок, концептуальное моделирование, табличная и графическая-интерпрета8 ция фактологической информации. Использование функционально-эвристического потенциала указанных методов, объединенных общей методологией и алгоритмом исследования, обеспечило научную обоснованность и достоверность результатов и выводов работы.

Информационно-эмпирической базой исследования явились законодательные и нормативные акты, регламентирующие туристскую деятельность в субъектах РФ, инвестиционную деятельность; материалы официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее региональных органов, Администраций ряда регионов России, статистические данные и аналитические материалы официального-сайта Федерального агентства по; туризму Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ; федеральных и региональных программы развития' туристских комплексов, аналитико-статистические материалы рейтингового агентства «Эксперт РА», посвященные оценке инвестиционной привлекательности- российских регионов, отечественной и зарубежной литературы, а также собственные исследования автора. Некоторые материалы были получены в процессе участия, автора в международных программах и стажировках: Проект ЕС «Развитие туризма в СевероЗападном регионе России» (2005-2006 гг.), научные стажировки 1996 г., 2005 г. - в.соответствии с договором между СПбГИЭУ и-Датской Академией Туризма г. Рене (Дания) и т.п., что подтверждено соответствующими сертификатами. Репрезентативная совокупность использованных данных, их обработка, анализ и экономическая' интерпретация обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна исследования включает в,себя следующие положения: 1. Выявлены, тенденции, развития: туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО) такие как низкие темпы роста.внутреннего и въездного туризма, пространственная диспропорция региональных туристских комплексов, переход к комплексному проектированию развития туристских комплексов регионов, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в развитие туристских комплексов регионов, диверсификация турпро9 дукта и т.д., требующие разработки методологической основы для оптимизации и регулирования данных процессов в регионе.

2. Предложена авторская трактовка понятия «туристско-рекреационная зона», раскрывающая ключевую роль зонирования в контексте пространственно-территориального развития региона и разработаны принципы и алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон для определения необходимых условий эффективности процесса функционального зонирования региона.

3. Разработана модель оценки привлекательности, территорий региона для, туристско-рекреационного зонирования и рейтингования зон на основе* комплексного учета туристско-рекреационного потенциала, социально-экономических и экологических условий в целях пространственного планирования развития туристского комплекса региона.

4. Выявлена субординация и уточнены понятия «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость», применительно к развитию региональных туристско-рекреационных зон, определяющие основу разработки методологии оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.

5. Выявлены, сформулированы и обоснованы принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон, такие как целенаправленность, эффективность, необходимого разнообразия и т.д., которые позволяют системно и комплексно оценить инвестиционную привлекательность.

6. Разработана методология оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона на основе теории нечетких множеств с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB для составления рейтингов инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон.

7. Предложен алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и дополнены принципы ее формирования и реализации как основы развития туристского комплекса региона.

8. Разработана методологическая основа формирования инвестиционной стратегии развития туристского комплекса как способа повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон на основе использования механизма государственно-частного партнерства.

9. Выделены и раскрыты элементы методологии развития туристских кластеров регионов, позволяющие диагностировать степень развития и определить стратегию развития кластера как эффективной формы территориальной организации туристского комплекса региона.

10. Разработана концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона на основе определения целей, объектов и субъектов, структуры в целях разработки системы продвижения имиджа туристско-рекреационных территорий.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в дальнейшем развитии методологии развития туристских комплексов регионов на основе туристско-рекреационного зонирования регионов, повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий. Теоретические результаты исследования позволяют расширить горизонты научного поиска и сконцентрировать внимание на малоразработанных аспектах формирования механизмов и инструментов повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация предложенных в работе методологических положений, методов и моделей обеспечит активизацию развития туристских комплексов регионов РФ.

Методологические положения диссертации могут использоваться в системе высшей школы Российской Федерации для профессиональной подготовки по специальности «Экономика и управление на предприятии туризма и гости

11 ничного хозяйства» и магистерской программы «Экономика фирмы и отраслевых (туристских) рынков», а также могут быть использованы в системе переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования. Результаты поэтапной разработки проблемы докладывались на научно-практических конференциях: «Инвестиции в туризм: мифы и реальность» (Санкт-Петербург, 2007 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой, региона» (Санкт-Петербург, 2008-2010 г.г.), Всероссийской научно-практической конференции «Государственно-частное партнерство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы» (Санкт-Петербург, 2009 г.), II международной, научно-практической конференции Карельского института туризма (филиал РМАТ) и Института экономии КарНЦ РАН, Петрозаводского государственного-университета «Северные туристские, дестинации . как доминанта развития туризма Северо-Западного региона» (Петрозаводск, 2009*г.), IV международной научно-практической конференции МГУ им. Ломоносова. «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» (Москва, 2009 г.), на конференции «Инвестиции и* инновации, в развитию туризма» (Санкт-Петербург, 2009 г.), на. X конференции Всероссийская научно-практической-конференции «Социальные и экономические аспекты регионального развития» (Тверь,, 2010 г.) и других конференциях, проходивших в г. Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.

Теоретические и методические наработки, а также содержащийся в тексте диссертации, фактологический материал, наряду с вышеуказанными формами, практического-воплощения результатов исследования, используются в учебном процессе в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» при разработке и преподавании таких дисциплин как «Региональное планирование развития туризма», «Экономика предприятия туризма», «Инновационная деятельность предприятий туризма в условиях отраслевой конкуренции», «Управление деятельностью средств размещения», а также использовались в рамках реализации хоздоговорной темы СПбГИЭУ (госконтракт 40/08 от 12.05.2008 г.) - «Оказание услуги по организации курсов повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для сферы туризма».

Разработанные принципы и алгоритм регионального туристско-рекреационного зонирования, а. также сформированная модель оценки привлекательности территорий- для1 туристско-рекреационного зонирования региона применялись. Информационно-туристским- центром Ленинградской области- в рамках проведения научно-исследовательской работы. Сбалансированная' система агрегированных индикаторов и на их основе разработанный методический подход комплексной оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон с помощью метода нечёткого логического вывода по алгоритму Мамдани в пакете Fuzzy Logic Toolbox*' вычислительной среды MATLAB; использовались Отделом по развитию инвестиционной"» привлекательности Комитета по инвестициям и стратегическим проектам СПб для оценки инвестиционной привлекательности территорий1 разного функционального назначения.

Публикация, результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 40 научных и учебных работ, в том числе 3 монографии, 10 статей в изданиях, рекомендованных ВАК, в которых вклад автора — 78 п.л.

Структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Степанова, Светлана Александровна

Выводы по 5 главе

В пятой главе разработана концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона на основе определения целей, объектов' и субъектов, а также структуры туристского и инвестиционного имиджа в целях разработки системы продвижения имиджа туристско-рекреационных территорий. Определено, что среди элементов имиджа следует выделять объективную и субъективную составляющие, которые необходимо учитывать при формировании имиджа и разработке инструментов продвижения имиджа туристско-рекреационных территорий региона.

В работе классифицируются инструменты создания имиджа туристско-рекреационных территорий региона в соответствии с четырехкомпонентной структурой имиджа, которая включает в себя концептуальную, деятельност-ную, личностную и атрибутивную составляющие.

В качестве базисного элемента имиджа выступает образ территории, который формируется в сознании потребителей. Эффективная атрибутика в сочетании с продуманной маркетинговой программой территорий региона дает возможность формировать положительный имидж региона, отдельной туристско-рекреационной зоны.

Для успешного развития всех типов территорий, и в особенности для туристско-рекреационных территорий, необходима эффективная стратегия продвижения имиджа. Отправная точка маркетинга имиджа — начальная диагностика имиджа, при которой определяется фактически существующая оценка имиджа региона и региональных туристско-рекреационных зон. Важнейшим составным элементом маркетинга туристско-рекреационных территорий является маркетинг достопримечательностей, что в настоящее время малоизучено и методологически не проработано.

Брендинг - важнейшее направление маркетинговых коммуникаций. По широте охвата потребителей географические бренды делят на три основные категории: локальный, национальный и мультинациональный.

Инструментами маркетинга имиджа являются коммуникационные мероприятия и средства, демонстрирующие открытость территории для контактов, позволяющие внешним субъектам лучше узнать ее, удостовериться в существенности имеющихся у нее преимуществ. Однако не всегда очевидные преимущества позволяют городу повысить свой рейтинг, а соответственно сформировать новый привлекательный имидж.

В работе выявлены отличительные характеристики маркетинга территорий от маркетинга предприятий. Раскрыты инструменты продвижения туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий.

371

Для обеспечения эффективности реализации инвестиционной стратегии необходимо создать в рамках системы управления инвестиционной привлекательностью региональных туристско-рекреационных территорий управляющую структуру, призванную, помимо осуществления непосредственного руководства реализацией инвестиционных проектов, принимать активное участие в разработке и реализации инвестиционной политики.

Ответственность за разработку основных положений и мероприятий перспективной инвестиционной политики, формирования инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона предлагается возложить на «Центр инвестиционного развития» туристско-рекреационных территорий» (ЦИР ТРТ), создаваемый по инициативе исполнительной власти. В работе разработаны основные функциональные направления деятельности ЦИР ТРТ, его структура. В работе сформирован комплекс мероприятий, который позволит сформировать и продвигать инвестиционный и туристский имидж региональных туристско-рекреационных территорий в целях развития внутреннего и въездного регионального туризма.

Заключение

В диссертационной работе были выявлены проблемы и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО), которые положили основу для совершенствования методологии развития региональных туристских комплексов на основе повышения инвестиционной.привлекательности туристско-рекреационных территорий. Основными проблемами являются: неравномерность и пространственными диспропорция развития- туристских комплексов регионов; моральный и физический износ туристской инфраструктуры, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в ее развитие; отсутствие подготовленных инвестиционно - привлекательных площадок для создания и развития туристских объектов: решение земельных вопросов, подвод коммуникаций-и.т.д.; недостаточность экономических стимулов развития въездного и внутреннего туризма; отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложения в туристские комплексы регионов; недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий и т.п.

В работе обосновано, что туристско-рекреационное зонирование региона является с одной стороны пространственно-территориальной основой развития туристского комплекса, но с другой стороны - фактором повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий. В диссертационной работе предложена авторская трактовка, понятия «туристско-рекреационная зона», раскрывающая ключевую роль зонирования в контексте пространственно-территориального развития региона и разработаны принципы и алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон для определения необходимых условий эффективности процесса функционального зонирования региона. Также разработана методология оценки параметров территорий региона для. туристско-рекреационного зонирования на основе комплексного учета туристско-рекреационного потенциала, социально-экономических и экологических условий в целях пространственного планирования развития туристского комплекса региона.

В методологическом отношении уточнена сущность инвестиционных категорий, таких как инвестиционная привлекательность, инвестиционный климат, инвестиционная емкость, инвестиционный потенциал туристско-рекреационных территорий, что позволило построить иерархическую схему соотношения данных категорий и определить последовательность действий для оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон. В диссертационной работе разработаны индикаторы инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий, которые разделены на две группы: общерегиональные и внутризонные, в совокупности отражающие инвестиционный потенциал и инвестиционный климат региональных туристско-рекреационных территорий. Результат комплексной оценки уровня инвестиционной, привлекательности получается с помощью нечёткого логического вывода Мамдани, который реализован в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB, на основе сформированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зонч региона. Предлагаемая методика является открытой и настраиваемой. Кроме того наглядно просматривается зависимость изменения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных зон от изменения отдельных индикаторов. Это позволяет заметить эластичность переменных и моделировать процесс повышения инвестиционной привлекательности.

В работе разработан алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и дополнены принципы ее формирования и. реализации как основы развития туристского комплекса региона. К основным принципам! относятся: принцип избирательного подхода к территориям, имеющим различные условия, и потенциал туристско-рекреационного развития; принцип единства действий разных уровней власти; принцип соответствии бюджетных обязательств и их ресурсного обеспечения; принцип необходимого и достаточного разнообразия инструментов инвестиционной политики и т.п. Инвестиционная политика реализуется посредством разработки инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона. На этапе формирования региональной инвестиционной стратегии развития туристского комплекса автором предлагается определить дополнительные некоммерческие условия, которым должны отвечать туристские инвестиционные программмы и проекты, реализуемые в регионе: инвестиции должны быть социально ориентированными, что означает приоритет социальных проблем населения региона при выборе направлений и объектов инвестирования; необходимо поддерживать проекты направленные на развитие внутренненго, социального и самодеятельного туризма; необходимо использовать принцип «не ухудшения» среды обитания населения региона;. что подразумевает учет экологических факторов при оценке прогнозируемых результатов и последствий инвестиций; инвестиции должны быть регионально ориентированными. Разработана методологическая основа, формирования инвестиционной стратегии развития туристского комплекса как способа повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон на основе использования механизма государственно-частного партнерства. Комплексное освоение региональных туристско-рекреационных зон являются крупномасштабными проектами, в связи с этим при разработке инвестиционной стратегии необходимо использовать государственно-частное партнерство, определяющими признаками которого являются открытость и вовлеченность сообщества, прежде всего властей и бизнеса. Государственно-частное партнерство становится необходимым для его составляющих из-за невозможности полного частного или государственного финансирования относительно крупных проектов. С другой стороны, частные инвесторы не принимают во внимание в полной мере социальную значимость проектов, то есть не учитывают факторы, которые не включены в рентабельность проектов. Власти обязаны с этим считаться.

Обосновано, что наиболее эффективным способом организации экономического пространства является создание туристского кластера. Для этого выделены и раскрыты элементы методологии развития туристских кластеров регионов, позволяющие диагностировать степень развития и определить стратегию развития кластера как эффективной формы территориальной организации туристского комплекса региона. В туристском кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности: снижение степени риска и неопределенности, технологические и организационные инновации, укрепление имиджа, рост качества турпродукта, условия для результативного маркетинга, содействие развитию региональной экономики и повышению инвестиционной привлекательности территории в целом. В зависимости от того, кто может являться инициатором и разработчиком кластерной стратегии, в диссертационной работе выделены три подхода к формированию стратегии: формирование стратегии сверху в низ; формирование стратегии, снизу вверх; смешанный подход. Понимание недостатков каждой стратегии позволяет избежать. отрицательных последствий при ее реализации. Стратегическая цель у развитого и развивающегося кластера одна - повышение конкурентоспособности кластера, но способы достижения этой цели различаются. В диссертационной работе предложены два типа стратегий, применение которых зависит от степени зрелости, туристского кластера: преимущественно экстенсивного роста; преимущественно интенсивного роста.

Разработанная концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона на основе определения целей, объектов и субъектов, структуры позволяет сформировать систему продвижения« инвестиционного и туристского имиджа территорий в целях эффективного развития туристского комплекса региона. В рамках формирования имиджа туристско-рекреационных территорий региона целесообразно выделять два направления: создания имиджа туристской.-привлекательности и имиджа инвестиционной привлекательности в целях, развития туристского комплекса региона. При формировании имиджа территории определяется целевая установка — возможность узнавания территории с сопутствующей актуализацией отношения к территории различными группами потребителей, в нашем случае туристами и инвесторами.-В диссертационной работе классифицируются инструменты создания имиджа туристско-рекреационных территорий региона в соответствии с четырехкомпо-нентной структурой имиджа, которая включает в себя концептуальную, дея-тельностную, личностную и атрибутивную составляющие.

Основными составляющими туристского имиджа туристско-рекреационных территорий региона как комплекса ассоциативных представлений относятся географическая, культурная, этническая, историческая, инфраструктурная, которые необходимо рассматривать в комплексе. Инвестиционная составляющая имиджа должна основываться на инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона через призму факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность.

В диссертационной работе разработана модель Центр инвестиционного развития региональных туристско-рекреационных территорий» (ЦИР ТРТ). На ЦИР ТРТ региона накладывается ответственность за разработку основных положений и мероприятий развития инвестиционной политики туристского комплекса региональных туристско-рекреационных территорий.

Разработанная в диссертационной работе методология развития туристских комплексов регионов позволит в практической деятельности администраций регионов системно и комплексно подойти к развитию внутреннего и въездного туризма за счет привлечения инвестиций именно в. туристский комплекс региона. А в свою очередь, туризм улучшает имидж региона в целом как экономически развитой территории в совокупности.