Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг

Митрофанова, Яна Сергеевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Митрофанова, Яна Сергеевна
Место защиты: Тольятти
Год: 2010
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг"

На правах рукописи

МИТРОФАНОВА ЯНА СЕРГЕЕВНА

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ ПРОЦЕССОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тольятти 2010

003492970

Работа выполнена на кафедре «Экономика, организация и коммерческая деятельность» ГОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Горелик Ольга Михайловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Клевлин Александр Иванович

кандидат экономических наук Борисов Евгений Николаевич

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет»

Защита состоится 22 марта 2010 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 212.331.01 при Поволжском государственном университете сервиса по адресу: 445677, г. о. Тольятти, ул. Гагарина, 4, ауд. Г-302 (зал заседаний).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Поволжского государственного университета сервиса (г. о. Тольятти).

Автореферат разослан 19 февраля 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 212.331.01.

кандидат экономических наук, доцент ~~ Ю. Р. Шнякина

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В современных условиях объединения информационного пространства и возрастания темпа обновления знаний образование становится стратегическим ресурсом для развития государства. Обеспечение доступности, актуальности образовательных услуг, соответствие уровня и качества образования условиям внешней среды и сокращение затрат возможны только при внедрении современных информационно-коммуникационных технологий и создании качественной информационной инфраструктуры. По прогнозам правительства, к 2015 году доля продукции на базе информационно-коммуникационных технологий в структуре национального экспорта составит не менее 8%, число точек доступа к Интернету не менее четырех на 10 тысяч населения, а доля преподавателей, использующих информационные технологии в учебной работе, будет доведена до 70% в вузах, что позволит создать информационные отношения в обществе. Для достижения прогнозных индикаторов необходимо создание информационной инфраструктуры на основе координации разрозненных усилий государства, науки и образования и аккумулирования актуальной и хорошо структурированной информации о положении на рынке информационных коммуникаций.

В этих условиях очень важной и ответственной задачей для вузов является правильный выбор подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг, который бы позволил добиться обеспечения высокого качества образования, интенсификации интеграционных процессов науки и образования, расширения информационного пространства, тесного взаимодействия работодателей и вузов, способствуя вхождению России в мировое информационное пространство. В этой связи возникает необходимость дополнительных исследований с целью выработки комплекса мер на основании различных подходов, повышения управляемости процесса предоставления образовательных услуг в условиях перехода к информационному обществу.

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и практические вопросы совершенствования управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода в разное время находили отражение в трудах известных российских и зарубежных ученых. Вопросы управления предприятием рассмотрены в трудах И. Ансоффа, А. А. Брасса, П. Друкера, В. И. Кнорринга, Э. М. Короткова, М. X. Мескон, 3. П. Румянцевой, М. Портера, О. С. Виханского, Г. Купца, О. Доннела, М. Г. Лапуеты и др. Различные аспекты совершенствования управления в сфере предоставления услуг рассмотрены в трудах таких зарубежных ученых, как Г. Ассель, П. Дойль, Ф. Котлер, К. Лавлок, а также отечественных ученых, таких как Ерохина Л. И., Горелик О. М., Башмачникова Е. В., Валиев Ш. 3., Нечитайло А. А. и др. Вопросами развития информационного подхода к управлению и созданию информационной инфраструктуры занимались В. Клинтон, А. Гор, С. Бир, Н. Винер, А. А. Денисов, У. Эшби, К. Шеннон, А. Н. Корнаков, В. Я. Цветков, К. К. Ко-лин, Ф. Широков, В. Дрожжинов. Рассмотрение теоретических и научно-методических вопросов совершенствования управления в сфере образования приведено в работах О. М. Горелик, Э. М. Короткова, А. Н. Тихонова; приме-

нение информационных систем и технологий в управлении высшей школы рассмотрено в трудах В. Н. Васильева, Д. А. Беляева, В. В. Крюкова, К. И. Шах-гельдяна, А. А. Андреева, В. И. Солдаткина, В. В. Попова; вопросы информатизации, моделирования систем управления представлены в работах отечественных и зарубежных ученых, таких как Д. Белл, Б. Голдстайн, Г. Д. Дылян, Г. Масуда, Ф. Махлуп, В. Н. Волкова, В. Н. Козлов, Ю. И. Черняк, В. С. Анфилатов, Е. Н. Ломковаидр.

Между тем анализ данных научных школ позволил сделать вывод о том, что специфика информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг отражена фрагментарно и недостаточно полно. Научные разработки по названному выше вопросу имеют описательный характер теоретических аспектов и не касаются практических рекомендаций и предложений. Мало внимания уделено использованию информационного подхода к управлению именно высшей школой, несмотря на то что вуз занимает центральное место в вопросах информационного развития в системе образования.

Это обусловило необходимость проведения более глубоких исследований проблем совершенствования информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг и определило актуальность выбранной темы исследования, ее направленность.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является обоснование необходимости реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг.

Поставленная цель логически предопределила решение следующих взаимосвязанных задач:

- изучение категорийного аппарата управления процессом предоставления образовательных услуг с учетом особенностей информационного подхода и социально-экономической сущности информационных аспектов в управлении образованием на федеральном и региональном уровнях;

- определение состояния и направлений совершенствования управления процессом предоставления образовательных услуг высшей школой с позиций информационного подхода;

- построение схемы исследования образовательных систем с позиций информационного подхода;

- разработка модели управления информационным развитием в сфере предоставления образовательных услуг в высшей школе;

- построение модели управления вузом на основе объединения информационных ресурсов, современных информационно-коммуникационных технологий и инновационного потенциала и разработка технологии формирования стратегической программы его информационного развития;

- выбор и обоснование системы качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза как составного элемента информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг;

- разработка методики оценки эффективности управления информационным развитием вуза на основе выделения целевых групп показателей, позволяющих выявлять основные тенденции и инновационный потенциал вуза в целом и по структурным единицам вуза с позиций информационного подхода.

Объектом диссертационного исследования выступают высшие учебные заведения Самарской области.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, складывающихся в процессе реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления услуг.

Теоретическая, эмпирическая и методологическая база исследования. При написании диссертации за основу были взяты положения научных работ отечественных и зарубежных ученых. В рамках исследования применены теоретические разработки в области развития информационного подхода, управления информатизацией, системного анализа, экономико-математического моделирования, законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность учреждений в сфере образовательных услуг, государственные концепции, программы и проекты по информатизации образования, справочные материалы, статистические данные, материалы международных, всероссийских и региональных научных симпозиумов и конференций, а также периодические издания по теме исследования. Комбинация различных методологических подходов использована в целях обоснования концепции и общей логики диссертации.

Ход исследования был построен на совокупности общенаучных и экономических методов познания в соответствии с поставленными задачами и особенностями объекта исследования. Рассматриваемая в диссертации проблема изучена с помощью общенаучных методов: диалектика, индукция и дедукция, системный анализ и структурный синтез, абстрактно-логическое моделирование, методы экономико-математического, статистического анализа, а также методы экспертного анализа и др.

Эмпирическая база исследования, позволившая обосновать и получить достоверные результаты, основана на официальных данных федеральной, региональной и местной статистики, справочных и методических, отчетных и прогнозных сведений по состоянию и развитию системы образования и информационно-коммуникационных технологий.

Научные результаты, выносимые на защиту, состоят в разработке теоретических и методических предложений и рекомендаций по реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг.

В результате проведенного в диссертационной работе исследования на защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты:

- упорядочен и идентифицирован категорийный аппарат управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода с учетом сравнительной оценки точек зрения зарубежных и отечественных авторов, раскрывающий аспекты информационного подхода;

- доказана целесообразность внедрения информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, состоящего из совокупности информационных компонентов в системе управления и ориентированного на повышение эффективности инновационных процессов в образовании;

- предложена схема исследования информационного развития образования, позволяющая выявить особенности анализируемого процесса и эффективность использования информационно-коммуникационных технологий, состоящая из функциональных блоков, и разработана трехуровневая модель управления в системе высшего профессионального образования с учетом особенностей информационного подхода, социально-экономического развития, нормативно-правовой базы процесса предоставления образовательных услуг, состоящая из подсистем: нормативно-правовой, объекты и субъекты управления;

- построена модель управления вузом на основе объединения информационных ресурсов, состоящая из элементов внешней и внутренней среды вуза, предложена технология формирования стратегической программы информационного развития вуза, направленная на интенсификацию инновационного развития, интеграцию науки и образования, работодателей, структур бизнеса и высшей школы, международное и межвузовское сотрудничество, позволяющая усилить влияние информационных аспектов на повышение качества принятия управленческих решений;

- разработаны система качественно-количественных показателей как составной элемент информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг, характеризующая уровень информационного развития вуза как в целом, так и по структурным подразделениям; методика оценки эффективности управления с учетом информационного подхода в вузе на основе выделения целевых групп показателей, позволяющая выявлять основные тенденции и потенциал информационного развития как по вузу в целом, так и по структурным подразделениям, проводить мониторинг и анализ существующих тенденций информационного развития, самоанализ кафедр, факультетов и институтов, а также моделировать процесс распределения ресурсов между структурами для выравнивания уровня информационного развития вуза в целом.

Научная новизна диссертационного исследования:

- конкретизированы дефиниции категорий «управление», «информационный подход», «образовательные услуги» с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных и зарубежных ученых, а также специфики объекта исследования, позволяющие сформулировать понятие «информационный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг»;

- обоснована целесообразность внедрения информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, основанного на исследовании совокупности информационных компонентов в системе управления и ориентированного на повышение эффективности инновационных процессов в образовании;

а) схема исследования информационного развития образования, учитывающая специфику и направленность информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг и концептуальная трехуровневая модель управления информационным развитием в сфере предостав-

ления образовательных услуг высшей школой на основе терминологии системного анализа;

б) модель управления информационным развитием вуза на основе объединения ресурсов и инновационного потенциала и технология формирования стратегической программы информационного развития вуза в рамках информационного подхода к процессу предоставления образовательных услуг, отличающиеся максимальным использованием информационного потенциала и совершенствования информационной инфраструктуры за счет создания координационного центра информационного развития;

в) система качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза как составного элемента информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг, и методика оценки эффективности управления информационным развитием в вузе на основе целевых групп показателей, позволяющая выявить основные тенденции и потенциал информационной инфраструктуры как по вузу в целом, так и по подразделениям, проводить мониторинг и анализ существующих тенденций информационного развития, а также распределение ресурсов для выравнивания уровня информационного развития структурных единиц вуза с использованием аппарата экономико-математического моделирования.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования определяется возможностью использования выводов и рекомендаций любыми вузами в направлении развития информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг, а разработанный в диссертации методический инструментарий может быть использован для исследования информационного потенциала в региональных вузах с ограниченными ресурсными возможностями. Предложенные в работе подходы и методы могут быть использованы руководителями высшей школы при формировании стратегии и принятии управленческих решений, при создании базы данных по учету потенциальных возможностей преподавателей и студентов, при проведении мониторинга и самооценки по показателям информационного развития, а также для интенсификации инновационных процессов и оценки эффективности управления информационным развитием вуза.

Положения и выводы, получившие развитие в диссертации, используются при разработке и чтении курсов «Инновационный менеджмент», «Информационный менеджмент», «Теория систем и системный анализ», «Системный анализ в сервисе», «Управление проектами» и ряда других дисциплин, ориентированных на углубленную подготовку специалистов в области экономики, управления и прикладной информатики.

Соответствие темы диссертации Паспорту научной специальности. Проведенное исследование, выводы и предложения диссертации соответствуют областям исследования п. 15.103. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п. 15.108. «Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в отраслях сферы услуг» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» в области «экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг» Паспорта специальности ВАК «Экономические науки».

Апробация и реализация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования докладывались и были опубликованы в материалах международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, в том числе: «Экономические и институциональные исследования» (г. Ростов н/Дону, 2004), «Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями» (г. о. Пенза, 2005), «Интеграция методической (научно-методической) работы и системы повышения квалификации кадров» (г. Челябинск, 2006), «Организационные, экономические и социальные проблемы управления высшим учебным заведением» (г. о. Пенза, 2006), «Современное образование: содержание, технологии, качество» (г. Санкт-Петербург, 2007), «Управление высшим учебным заведением в условиях перехода на многоуровневую подготовку» (г. Пенза, 2008), «Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса» (г. о. Тольятти,

2008), «Проблемы образования в современной России на постсоветском пространстве» (г.о. Пенза, 20О8), «Наука - промышленности и сервису» (г. о. Тольятти,

2009), «Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса» (г. о. Тольятти, 2009), «Информационные технологии в гуманитарном образовании» (г. Пятигорск, 2009), «Научная конференция РУ&СУ09» (г. Русе, Болгария, 2009).

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 18 публикациях объемом 38,5 п.л., в том числе авторских 7,85 п.л., из них -глава в монографии (2,5 п.л.) и 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России (1,2 п.л.).

Структура диссертации отражает логику изложения ее проблематики. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, 159 наименований библиографического списка и 7 приложений. Общий объем работы составил 155 страниц машинописного текста, включая 18 рисунков и схем, 17 таблиц.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационной работы, показана теоретическая и практическая значимость полученных результатов; сформулированы цель и задачи, объект и предмет исследования, изложены научная новизна и результаты исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты использования информационного подхода к управлению в системе высшего профессионального образования» раскрыты экономическая сущность и содержание информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг; приведена сравнительная оценка дефиниций категории «информационный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг» на основе информационного содержания; исследованы социально-экономическое содержание и нормативно-правовые основы информационного развития высшего образования; рассмотрено состояние управления в системе высшего образования в России и за рубежом в разрезе информационного подхода, выявлены особенности управления информационным развитием образования и построена схема исследования информационного развития образования.

Во второй главе «Изучение процесса предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода к управлению в системе высшего профессионального образования» проанализированы тенденции разви-

тия процесса предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода к управлению, содержание и структура управления информационным развитием в системе высшей школы; выделены экономические и организационные механизмы управления информационным развитием вуза. В заключении главы систематизированы методы и подходы к совершенствованию системы управления информационным развитием и представлена концептуальная модель управления информационным развитием высшей школы в процессе предоставления образовательных услуг с учетом особенностей информационного подхода.

В третьей главе «Методический инструментарий реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в вузе» предложена модель управления информационным развитием вуза на основе объединения ресурсов и инновационного потенциала; разработана технология формирования стратегической программы информационного развития вуза в рамках информационного подхода к процессу предоставления образовательных услуг; выбрана и обоснована система качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития в вузе как составного элемента информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг, а также разработана методика оценки эффективности управления информационным развитием в вузе на основе целевых групп показателей, позволяющая выявить основные тенденции и потенциал как по вузу в целом, так и по структурным подразделениям, проводить мониторинг и анализ существующих тенденций информационного развития, а также распределять ресурсы для выравнивания уровня информационной инфраструктуры подразделений вуза.

В заключении приводятся основные выводы и рекомендации по результатам выполненной диссертационной работы.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Упорядочен и идентифицирован категорийный аппарат управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода с учетом сравнительной оценки точек зрения зарубежных и отечественных авторов, раскрывающей аспекты информационного подхода.

Эволюционное развитие управления предопределило развитие разнообразных подходов к совершенствованию данной деятельности. Фундаментальными подходами стали: функциональный, определяющий управление как функцию, реализуемую через выполнение ряда управленческих действий, процессный подход, связывающий функции управления, системный, где управление ориентировано на сохранение основного качества, выполнение программы или достижение определенной цели. Суть информационного подхода заключается в том, что при изучении управления выявляются и анализируются наиболее характерные для него информационные аспекты, позволяющие выявить новые качества объекта, оценить прагматическое содержание информации и информационных процессов, направленное на достижение цели управленческого процесса. Опираясь на различные дефиниции «управления» и аспекты информа-

ционного подхода, можно сделать вывод, что сущность информационного подхода к управлению заключается в выработке, принятии и реализации управленческих решений на основе использования элементов информационной инфраструктуры.

Теоретическое исследование процесса предоставления образовательных услуг позволило идентифицировать категории «образование» и «услуга». В диссертации под образованием понимается целенаправленный процесс выработки профессиональных компетенций в интересах личности, государства и информационного общества, соответствующий требованиям отраслевых стандартов. В данном контексте услуга - особый вид социально-экономической деятельности, направленный на достижение полезного результата, удовлетворяющий определенную потребность человека, государства и общества и создающий новые качества личности, которые возникают в процессе и благодаря данной деятельности.

На основе исследования таких дефиниций, как «управление», «образование», «услуга», «информационная инфраструктура», и сущности информационного подхода сформулировано следующее определение: «управление процессом предоставления образовательных услуг - это направление управленческой деятельности, характеризуемое специальными приемами и способами по созданию оптимальных условий для удовлетворения запросов потребителей системы образования на основе формирования и использования элементов информационной инфраструктуры».

2. Доказана целесообразность внедрения информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, состоящего из совокупности информационных компонентов в системе управления и ориентированного на повышение эффективности инновационных процессов в образовании.

Увеличение объема и скорости информационных потоков в системах управления, повсеместное внедрение информационных технологий требует улучшения качества информационной инфраструктуры в сфере предоставления услуг. Как и любая другая деятельность, управление процессом предоставления образовательных услуг может осуществляться на основе разных подходов, но ни один из подходов к управлению не является самым лучшим. В зависимости от условий эффективными могут быть разные подходы. Выбор того или иного подхода должен базироваться на учете реальных условий сложившейся ситуации.

Правительством Российской Федерации среди основных направлений модернизации образовательной системы выделена задача информатизации высшего образования через создание системы электронных учебных ресурсов и программно-технической инфраструктуры. Система высшего образования является областью, в которой вырабатываются основные приемы и методы информационного развития общества и управления этим процессом. Сложность стоящих перед информатизацией задач, ограниченность ресурсов для ее осуществления обусловливают необходимость в качественном управлении этим процессом, которое поможет снизить долю неудачно реализованных проектов и, следовательно, обеспечить повышение эффективности использования ограниченных ресурсов.

Применение информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг актуализировано интенсификацией следующих социально-экономических инновационных процессов: многократное увеличение объемов информации в системах управления; повсеместное распространение информационно-коммуникационных технологий, автоматизированных систем, внедрение электронных образовательных ресурсов и дистанционного образования; интеграция науки и образования; создание единого глобального информационного пространства.

Информационный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг включает следующие инструментальные компоненты: информационный анализ процессов и явлений, информационное моделирование, информационное описание объектов, явлений и связей - и осуществляется при поддержке современных информационных технологий. Вышеназванный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг, по нашему мнению, должен реализовываться с учетом следующих информационных аспектов: социально-экономического, интеграционного и инновационного.

3. Предложена схема исследования информационного развития образования, позволяющая выявить особенности анализируемого процесса и эффективность использования информационно-коммуникационных технологий, состоящая из функциональных блоков, и разработана трехуровневая модель управления в системе высшего профессионального образования с учетом особенностей информационного подхода, социально-экономического развития, нормативно-правовой базы процесса предоставления образовательных услуг, состоящая из подсистем: нормативно-правовой, объекты и субъекты управления.

Систематизация разработок отечественных и зарубежных авторов в области использования информационного подхода к управлению в процессе предоставления образовательных услуг, а также данные по их анализу позволили в диссертационной работе сформировать схему исследования информационного развития образовательных систем (рис. 1). Разработанная схема состоит из блоков, последовательно связанных информационным каналом, таких как «блок влияния», «блок исследования», «блок результат». Перед тем как перейти к основному исследовательскому блоку, необходимо проанализировать цели социально-экономического развития образования, международные и национальные программы перехода к информационному обществу, государственную политику в данной области, выявить влияющие факторы развития, направления и степень их влияния, далее перейдя к основному процессу исследования (блок исследования). Приведенная схема исследования позволит провести поэтапный анализ информационного развития, выявить особенности анализируемого процесса и эффективность использования информационной инфраструктуры, которые необходимо учитывать при принятии управленческих решений в высшей школе в процессе предоставления образовательных услуг. Данные проведенного анализа блока исследования необходимо использовать при разработке проектов и программ информационного развития образования и при моделировании системы управления процессом в блоке «результат». Построенную схему можно применить к исследованию информационного развития в учреждениях системы высшего образования любого значения.

Цели социально-экономического развития образовании

Международные и национальные Государственная политика

программы перехода информатизации

к информационном}' обществу образования

Рис. 1. Схема исследования образовательных систем с учетом информационного подхода

Проведенное теоретическое и аналитическое исследование специфичных особенностей информационного подхода к исследованию образовательных систем и состав блока «результат» определило необходимость построения модели управления (рис. 2). В основу предложенной модели положено понятие системы управления как совокупности управляющей и управляемой подсистем и их взаимосвязи, что позволило выделить нормативно-правовую подсистему, подсистемы «Объекты управления» и «Субъекты управления».

Нормативно-правовая подсистема (ФУ 1): ФУ 1.1. Конституция РФ; Кодексы РФ; ФЗ «О

высшем и послевузовском образовании»; «Об образовании»; Постановления; Указы. ФУ 1.2. Федеральная целевая программа «Образование»; ФУ1.3. Международные соглашения между правительствами в области образования

Подсистема «Объектыуправления» (ФУ2):

ФУ2.1. Учебные заведения ВПО. ФУ2.2. Ресурсные центры. Центры новых информационных технологий. ФУ2.3. Аккредитационное агентство. ФУ2.4. Социально-экономические отношения.

Подсистема «Субъекты управления» (ФУЗ):

ФУ3.1. Президент РФ. ФУ3.2. Правительство РФ (Министерство образования и науки. Министерство РФ по связи и информатизации). ФУЗЛ. Законодательные органы. ФУ3.4. ФНУ ГНИИ ИТТ «Информика»

£ &

Нормативно-правовая подсистема (РУ1): РУ1.1. Нормативные акты субъектов РФ. РУ1.2. Нормативные акты органов местного самоуправления. РУ13. Региональные и муниципальные программы информатизации образования.

Подсистема «Объекты упра&1ения» (РУ2): РУ2.1. Учебные заведения высшего профессионального образования. РУ2.2. Региональные ресурсные центры. Региональные центры информатизации, Региональные центры новых информационных технологий. РУ2Л Региональные центры мониторинга образования. РУ2.4. Социально-экономические отношения региона.

УТ

Подсистема «Субъекты управления» (РУЗ): РУ3.1. Правительство региона. РУ3.2. Министерство образования и науки региона.

РУЗ.З. Региональные и муниципальные законодательные органы.

Нормативно-правовая поосистема (УВ1): УВЫ. Официальные внутренние документы, вовлеченные в процесс информационного развития. УВ1.2. Внутривузовские программы информационного развития. УВ.З. Государственные образовательные стандарты.

Подсистема «Объекты угренкния» (УВ2): УВ2.1. Учебный процесс У ВЦ Качество образовательных услуг. УВ2Л Материально-техническая база. УВ2Л Научная деятельность. УВ15. Международная деятельность. УВ26. Профессорсхо-претдавательсюш состав, сотрудники вуза и обучающиеся.

Подсистема «Субъекты управления» (УВЗ): УВ3.1. Ректорат. УВ3.2. Ученый совет.

УВЗ.З. Начальник отдела информатизации*. *В качестве субъекта управления УВЗ.З выступает сотрудник (сотрудники) вуза, отвечающий за информационное развитие вуза.

Рис. 2. Модель управления информационным развитием системы высшего профессионального образования

В контексте рассматриваемой модели управление в высшем образовании -это воздействие субъекта на объекты, участвующие в информационном разви-

тии, и социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления. Субъекты воздействуют на объекты на основании нормативно-правовой подсистемы, при этом сами субъекты также являются объектами регулирования и выступают источниками «обратной связи» для вышестоящих субъектов. Цель построения данной модели - совершенствование структуры управления информационным развитием высшего образования на основе графической формализации, а также отражения разночтения состава объектов управления на федеральном, региональном и вузовском уровнях. Построение и анализ модели позволили обосновать выбор направлений, объектов и субъектов управления информационным развитием на уровне вуза.

4. Построена модель управления вузом на основе объединения информационных ресурсов, состоящая из элементов внешней и внутренней среды вуза, предложена технология формирования стратегической программы информационного развития вуза, направленная на интенсификацию инновационного развития, интеграцию науки и образования, работодателей, структур бизнеса и высшей школы, международное и межвузовское сотрудничество, позволяющая усилить влияние информационных аспектов на повышение качества принятия управленческих решений.

Разработанная модель управления информационным развитием вуза представляет собой объединение внутренних ресурсов и потенциала вуза на основе координационного центра информационного развития, аккумулирующего информационные потоки, необходимые для формирования единой стратегической программы информационного развития вуза (рис. 3). Модель учитывает влияние внешней среды, включающей нормативно-правовую базу образования, информацию о рынке труда и о работодателях, необходимом качестве предоставляемых образовательных услуг, существующих методиках и инструментах информатизации высшего образования. Результатом внедрения модели является интенсификация инновационных процессов в вузе по развитию следующих направлений: переход на Федеральные государственные образовательные стандарты третьего поколения; повышение качества образования; интеграция науки и образования; интеграция работодателей и вуза; развитие международной деятельности вуза; сокращение временных и материальных затрат на образовательные услуги; развитие дополнительного профессионального образования.

На основе вышеизложенного в диссертационной работе также представлена разработанная автором модель управления информационным развитием вуза на примере Поволжского государственного университета сервиса, где показано влияние структурных элементов системы управления информационным развитием на уровень развития вуза в целом, а также информационная модель базы данных инновационного потенциала вуза, разработанная с помощью системы автоматизированного проектирования Е1Шт, и процедура моделирования подсистемы информационной безопасности.

ФНУ гнии

итт

«Информика»

Ресурсный

центр,

Центр новых

информацион-

ных

технологий

Работодатели

Законодательные органы РФ

Внешняя среда

Научно-методический совет

Единая информационная среда вуза

Инфраструктура

- корпоративный портал

- элеетронная библиотека

• система дистанционного образования

- система электронного документооборота

• автоматизированная обеспечивающая подсистема

- автоматизированная система управления

- коммуникационная система

Потенциал

- научный потенциал сотрудников и профессорско-преподавательского состава

- потенциал студентов

- потенциал бизнес-инкубаторов

-к -и

Инновационный потенциал

• лицензирование новых специальностей и направлений

- переход па Федеральные государственные образовательные стандарты третьего поколения

- повышение качества образования

- интеграция науки и образования

- интеграция работодателей и вуза

• развитие международной деятельности

- сокращение временных н материальных затрат

- развитие системы дополнительного профессионального образования

Рис, 3. Модель управления информационным развитием вуза

Разработанная технология формирования стратегической программы информационного развития вуза, направленная на интенсификацию инновационного развития, интеграцию науки и образования, работодателей, структур бизнеса и высшей школы, международное и межвузовское сотрудничество, должна быть основана на использовании структурированной системы показателей, позволяющей сформировать оценку информационного развития вуза в целях информирования управляющей подсистемы системы управления образовательного учреждения о скрытых потенциалах и проблемных областях, требующих корректировки (рис. 4).

Рис. 4. Технология формирования стратегической программы информационного развития вуза

В нашей диссертационной работе всю информацию предлагается аккумулировать в координационном центре. При этом необходимо учитывать, что эффективность информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг прежде всего основана на повышении эффективности оценки качественных характеристиках образовательной услуги. Для проведения такой оценки необходимо выработать такую систему показателей, которая должна характеризовать как количественную, так и качественную характеристики эффективности процессов информационного развития в проекции на качество предоставляемых образовательных услуг. Также система должна быть универсальной для дальнейшего дробления на целевые группы показателей, используемых для оценки реализации эффективности потенциала информационного развития.

5. Разработаны система качественно-количественных показателей как составной элемент информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг, характеризующая уровень информационного развития вуза как в целом, так и по структурным подразделениям; методика оценки эффективности управления с учетом информационного подхода в вузе на основе выделения целевых групп показателей, позволяющая выявлять основные тенденции и потенциал информационного развития как по вузу в целом, так и по структурным подразделениям, проводить мониторинг и анализ существующих тенденций информационного развития, самоанализ кафедр, факультетов и институтов, а также моделировать процесс распределения ресурсов между структурами для выравнивания уровня информационного развития вуза в целом.

Одним из направлений повышения социально-экономической результативности информационного подхода к управлению в высшей школе служит развитие информационно-аналитической подсистемы, являющейся основой для разработки стратегии информационного развития вуза и аккумулирующей всю необходимую информацию для принятия своевременных и эффективных управленческих решений. Нами разработана система качественно-количественных показателей, которая является основной частью информационно-аналитической подсистемы управления вузом и включает в себя пять классов из 53 показателя, отражающих количественные и качественные характеристики уровня информационного обеспечения вуза (табл. 1). Первые три класса включают количественные показатели (ОУИ^ ИУП„ ЗСИ,), четвертый и пятый классы (СИИ;, УИВ;) состоят из качественных показателей, значение которых определяется экспертным путем на основе построенной пятибалльной квали-метрической шкалы. Подробные пояснения по методам и технологиям сбора и обработки показателей представлены в диссертации.

На основе системы качественно-количественных показателей предложено формировать целевые группы показателей, способствующие эффективной реализации функций управления вузом при решении следующих задач:

- подготовка к аккредитации, проведение самооценки (ОУИь ИУП;);

- подготовка к лицензированию новых программ обучения (ОУИь ИУП;);

- подготовка к переходу на новые образовательные стандарты (ОУИ;, ИУЩ;

- развитие информационной поддержки инновационного развития (ОУИ;, ИУП1( СИИ;, УИВ,);

- развитие межвузовской и международной интеграции (ОУИ;, СИИ„ УИВ|).

Предлагаемая система показателей является универсальной и может быть

использована при принятии управленческих решений в процессе предоставления образовательных услуг и по другим направлениям деятельности.

На основе вышеизложенного приведена авторская методика оценки эффективности системы управления информационным развитием вуза и рассмотрен пример использования данной методики для оценки деятельности ведущих вузов г. о. Тольятти с позиций информационного подхода. С учетом специфики деятельности управления в процессе предоставления образовательных услуг экспертами были определены весовые коэффициенты СИИ;, УИВ, и важности классов показателей.

Таблица I

Система качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза_

1. Показатели, характеризующие общий уровень информационного развития вуза 2. Показатели, характеризующие уровень информационного развития в учебном процессе 3. Показатели, характеризующие экономические характеристики информационного развития 4. Показатели, характеризующие состояние информационной инфраструктуры вуза 5. Показатели, характеризующие уффективноапь управления информационным развитием вуза

Код Наименование Код Наименование Код Наименование Код Наименование Код Наименование

X > о 06veM затратна информационное развитие вуза в год руб. С ё Доля компьютеров н терминалов, используемых в учебном процессе с доступом в Интернет, % S о Общая стоимость парка компьютерных и телекоммуникационных средств, руб. и Уровень автоматизации информационных процессов (доля автоматизированных бизнес- процессов) со S >• Эффективность стратегии информационного развития вуза

ОУИг Дол* затрат на информационно« развитие or общих затрат вуза в год, % с i Количество лицензионного программного обеспечения, используемого в учебном процессе, ел. S и Затраты на обслуживание компьютерных и телекоммуникационных средств в ГОАруб. 1™ и Уровень региональной и мировой информационной интеграции вуза £ Уровень качества образования при использовании современных информационных технологий

I Общее количество единиц вычислительной техники, шт. I Количество компьютерных классов, цгт. £ Затраты на покупку программного обеспечения в год. руб. 1 Использование единой информационной базы и отсутствие дублирования информации 1 Уровень организационной инфраструктуры информатизации

£ > о Количество компьютеров не ниже Pentium П на 100 студентов, шт. d £ Доля профессорско-преподавательского состава, ведущих подготовку и переподготовку кадров в области информатики, % s CJ Затраты на поддержку и обслуживание автоматизированных информационных средств в год, руб. £ S и Доступность Интернет н обеспечение высокой пропускной способности с? 5 >■ Уровень нормативно-правовой и организационно-методической базы информационного развития

К > о Количество компьютерных н телеком му н ик&цн они ых средств, используем их в учебном процессе, шт. С g Доля автоматизированного тестового контроля знаний от общего числа зачетов и экзаменов, % g Затраты ка оплату труда специалистам, обслуживающим компьютерные и телекоммуникационные средства, руб. 5? S о Уровень комплексной информационной безопасности m S > Эффективность использования потенциала профессорско-преподавательского состава и сотрудников

г > о Количество компьютерных и телекоммун икац и о н ных средств, используемых в нау чно-исследовэтельс ко й деятельности, шт. С S Доля электронных учебно-методических комплексов от общего числа учебно-методической литературы, % К и Эффективность использования (загруженность) компьютерных н телекоммуникационных средств, % § Уровень использования информационных технологий в научной деятельности 1* Эффективность использования информационного потенциала студентов

X > о Количество компьютерных и телекоммуникационных средств, используемых в управлении вузом, шт. £ £ Доля компьютеров, задействованных в учебном процессе, имеющая доступ к электронным библиотечным ресурсам. % £ и Эффектнвность использования (загруженность) автоматизированных информационных систем, % о Уровень использования средств информатизации в учебной деятельности £ s > Эффективность применения средств информатизации в научной деятельности

£ о Доля компьютерных и телекоммуникационных средств, объединенных в локальные сети, % е 5 Наличие электронной внутри вузовской библиотеки g Доля компьютерных и телекомму н и каци он ных средств, требующих модернизации, % s S о Уровень автоматизации системы делопроиз водства m s г» Эффективность использования средств информатизации в организация учебкой деятельности

sf > о Доля компьютеров и терминалов, имеющих выход в Интернет, % е > s Наличие модуля дистанционного образования 5 Доля компьютерных и телекоммуникационных средств, требующих замены и ремонта, % о Уровень сервисов информационного портала вуза £ £ Уровень использования официальных методов и методик Министерства образования и науки, Ресурсных центров

Р Доля сотрудников, обладающих навыками работы с компьютерных и телекомму ни кацион н ых средств, % ^ Обеспеченность дистанционного модуля учебными ресурсами, % 9- Доля программного обеспечения, требующего обновления или замены, % S 5 5 Уровень автоматизации управленческой деятельности Уровень системы подготовки к переподготовки кадров в области информатики

X >> о Доля профессорско-преподавательского состава, обладающих навыками работы с компьютерными и телекоммун нкац но нн ы ми средствами, % с £ Наличие информационного портала студента и Уровень надежности, эффективности, оперативности информационного обеспечения бизнес-процессов

Предварительные расчеты позволили разработать формулы для обобщенной оценки состояния четвертого и пятого класса качественных показателей (табл. 2).

Таблица 2

Формулы оценки эффективности управления

информационным развитием вуза_

Класс показателей Формула оценки

Показатели, характеризующие состояние информационной инфраструктуры вуза СИИ1=0,1-СИИ,+0,08-СИИ2+0,1-СИИ3+0.08-СИИ4+ +0,1-СИИ5+0,1-СИИб+0,08-СИИ7+0,08СИИ8+ +0,08СИИ9+0,1 -СИИцг+0,1 СИИ,,

Показатели, характеризующие эффективность управления информационным развитием вуза УИВ,=0,15УИВ 1+0,15 'УИВг+0,1 'УИВ3+0,09'УИВ4+ +0,1 ■УИВ5+0,08-УИВ640,1 ■'УИВ7+0,08 -УИВ8+ +0,07-УИВ5Г+0,08-УИВЮ

На основе построенных экспертным путем квалиметрической шкалы и формул оценки эффективности была проведена сравнительная оценка эффективности состояния систем управления информационным развитием по всем классам показателей. Итоги сравнительной экспертной оценки информационного развития ведущих вузов г. о. Тольятти по пятому классу представлены в таблице 3.

Таблица 3

Сравнительная экспертная оценка эффекпшвности состояния

системы управления информационным развитием _ в вузах по пятому классу показателей_

Код Весовое значение ГОУВПО Поволжский Государственный университет сервиса ОАНО Волжский университет им. В. Н. Татищева (институт) ГОУВПО Тольяттинский государственный университет

Балл Значение Балл Значение Балл Значение

УИВ, 0,15 3 0,45 1 0,15 3 0,45

УИВ2 0,15 3 0,45 3 0,45 3 0,45

УИВз 0,10 4 0,4 2 0,2 4 0,4

УИВ4 0,09 3 0,27 2 0,18 3 0,27

УИВ5 0,10 3 0.3 2 0,2 4 0,4

УИВб 0,08 2 0,16 2 0,16 3 0,24

УИВ, 0,10 2 0,2 2 0,2 4 0,4

УИВ8 0,08 4 0,32 2 0,16 4 0,32

УИВ, 0,07 0 0 0 0 3 0,21

УИВ,0 0,08 2 0,16 2 0,16 3 0,24

Итого 1,00 - 2,71 - 1,86 - 3,38

Модели таблиц и методика расчета оценки эффективности управления информационным развитием подготовлены средствами Microsoft Excel. Результаты оценки уровня эффективности состояния системы управления информационным развитием в вузах, представленные в итоговой строке таблицы 3, можно охарактеризовать, используя данные таблицы 4.

Таблица 4

Характеристика оценки эффективности управления информационным развитием_

Итоговая оценка состояния управления Степень эффективности Характеристика эффективности управления

4,10-5,00 Высокая Информационный потенциал эффективно используется в системе управления вузом. Необходимо поддерживать данный уровень

2,50-4,09 Средняя Существуют значительные возможности реализации информационного потенциала вуза при совершенствовании управления информационным развитием

Не более 2,49 Низкая Потенциал информационного развития используется незначительно, что свидетельствует о необходимости совершенствования системы управления информационным развитием вуза по всем направлениям, характеризуемым качественными показателями

Апробация разработанной системы качественно-количественных показателей и методики их обработки и применения выявила, что при совершенствовании управления вузом на основе разработанной модели (рис. 3, 4), при создании координационного центра информационного развития и выполнения стратегической программы информационного развития вуза интегральный коэффициент увеличивается в диапазоне от 0,4 до 0,9, что свидетельствует о положительных изменениях качественных характеристик управления информационной инфраструктурой вуза при использовании разработанного методического инструментария.

Таким образом, проведенное исследование доказывает возможность использовать модель управления, систему качественно-количественных показателей и методику оценки эффективности управления с учетом информационного подхода в вузе для решения следующих задач: выявления основных тенденций и потенциала информационного развития как вуза в целом, так и его структурных подразделений; проведения мониторинга и анализа существующих тенденций информационного развития; самоанализа кафедр, факультетов и институтов; а также моделировать процесс распределения ресурсов между подразделениями и процессами для выравнивания уровня информационного развития вуза в целом.

Выводы и рекомендации. В ходе исследования автором получен ряд фундаментальных и прикладных результатов в области реализации информацион-

ного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг. Их использование как в совокупности, так и в отдельности позволяет создать условия для повышения эффективности и устойчивого развития деятельности образовательных учреждений. Основными результатами работы, по мнению автора, являются:

1. Конструктивно проработаны дефиниции категорийного аппарата управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных и зарубежных ученых, а также специфики объекта исследования, позволяющие сформулировать понятие «информационный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг вузом».

2. Обоснована необходимость использования информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, ориентированного на повышение экономической устойчивости, качества образования и развитие инновационной и интеграционной деятельности.

3. Разработан методический инструментарий, позволяющий учитывать особенности информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, в составе: схемы исследования информационного развития образования; трехуровневой модели управления информационным развитием в системе высшего профессионального образования, спроектированной с учетом особенностей социально-экономического развития; нормативно-правовой базы основных направлений модернизации российского образования; модели управления информационным развитием вуза на основе объединения ресурсов и инновационного потенциала.

4. Усовершенствована технология формирования стратегической программы развития вуза с учетом информационного подхода и разработана система качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза и эффективность использования элементов информационной инфраструктуры.

5. Полученные в диссертационной работе решения позволяют повысить экономическую результативность управления процессом предоставления образовательных услуг, ускорить реализацию инновационных программ, межвузовскую и международную интеграцию в высшей школе.

6. Результаты работы реализованы на базе Поволжского государственного университета сервиса, что подтверждено справкой о внедрении, а также используются при преподавании дисциплин информационно-экономического и управленческого циклов.

Список работ,

в которых опубликованы основные положения диссертации В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1. Митрофанова Я. С. Выбор и обоснование системы показателей состояния информатизации в сфере образовательных услуг высшей школы // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Специальный выпуск «Наука - промышленности и сервису». - Самара : Изд-во Самарского научного центраРАН, 2006. - С. 145-151. - 0,4 п. л.

2. Митрофанова Я. С. Образовательные системы на региональном уровне: проблемы управления и информатизации / Я. С. Митрофанова, О. М Горелик // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 11- С. 30-37. - 0,6/0,4 п. л.

3. Митрофанова Я. С. Особенности реализации информационного подхода в процессе предоставления образовательных услуг // Вестник СамГУПС. - № 12 (декабрь). - 2009. - С. 65-69. - 0,4 п. л.

Другие публикации

1. Митрофанова Я. С. Проблемы моделирования систем управления и разработки информационных технологий в промышленности, науке и образовании : монография / Я. С. Митрофанова и др.; под ред. О. М. Горелик. - СПб.: Изд-во «Инфо-да», 2009. - 32,75/2,5 п. л.

2. Митрофанова Я. С. Управление на основе информационного подхода при формировании политики вуза // Экономические и институциональные исследования : альманах научных трудов. Выпуск 2 (10). - Ростов н/Д, 2004. -С. 157-163.-0,4 п. л.

3. Митрофанова Я. С. Применение системы качественно-количественных показателей в управлении высшей школой // Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями : сб. ст. IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2005. - С. 174-177. - 0,25 п. л.

4. Митрофанова Я. С. Социально-экономические особенности информатизации образования при формировании управленческой политики вуза // Интеграция методической (научно-методической) работы и системы повышения квалификации кадров : материалы VII Всероссийской научно-практической конференции : в 6 ч. Ч. 6. / Ин-т доп. проф.-пед. образ. - Челябинск : Изд-во «Образование», 2006. - С. 21-25. - 0,3 п. л.

5. Митрофанова Я. С. Информационно-аналитическое обеспечение системы управления информатизацией образования // Организационные, экономические и социальные проблемы управления высшим учебным заведением : сб. ст. IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2006. -С. 16-18.-0,25 п. л.

6. Митрофанова Я. С. Сохранение качества образования в условиях интенсификации информатизации высшей школы // Современное образование: содержание, технологии, качество : материалы XIII Международной конференции. Т. 2. - СПб.: ЛЭТИ, 2007. - С. 92-94. - 0,2 п. л.

7. Митрофанова Я. С. Использование двухуровневой системы показателей в управлении на основе информационного подхода в высшем образовании // Вестник ТГУС. Сер. «Экономика»: межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 3. - Тольятти : ТГУС, 2008. - С. 171-178. - 0,5 п. л.

8. Митрофанова Я. С. Мониторинг качества образования как основа системы управления на основе информационного подхода вуза // Управление высшим учебным заведением в условиях перехода на многоуровневую подготовку : сб. ст. международной научно-практической конференции. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2008. - С. 99-101. - 0,2 п. л.

9. Митрофанова Я. С. Эффективность управления на основе информационного развития учебного процесса // Состояние и перспективы развития иннова-

циошюй деятельности в области сервиса : сб. ст. II Международной научно-практической конференции. Ч. 3. - Тольятти: ПВГУС, 2008. - С. 152-156. - 0,3 п. л.

10. Митрофанова Я. С. Мультимедиа-технологии как эффективный способ создания разнообразных и действенных форм и методов обучения // Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве : сб. ст. XII Международной научно-практической конференции. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2008. - С. 196-198. - 0,2 п. л.

И. Митрофанова Я. С. Управление в новых условиях учебным процессом на основе двухуровневой системы показателей // Вестник ПВГУС. Сер. «Проблемы и решения современной технологии» : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. -Тольятти: ПВГУС, 2008. - С. 31-36. - 0,3 п. л.

12. Митрофанова Я. С. Мультимедийные образовательные технологии как способ создания разнообразных форм и методов обучения и их комплексная экспертиза // Наука - промышленности и сервису : сб. ст. III Международной научно-практической конференции. Ч. II. - Тольятти : ПВГУС, 2009. - С. 9295. - 0,25 п. л.

13. Митрофанова Я. С. Управление вузом с помощью информационных технологий с позиций системного анализа // Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса: сб. ст. Третьей международной научно-практической конференции. В 3 ч. Ч. III / Поволжский гос. ун-т сервиса. - Тольятти : Изд-во ПВГУС, 2009. - С. 182-188. - 0,4 п. л.

14. Митрофанова Я. С. Моделирование системы управления информатизацией учебного процесса в вузе // Информационные технологии в гуманитарном образовании : материалы II Международной научно-практической конференции (22-23 апреля 2009 г.). - Пятигорск : Г1ГЛУ, 2009. - С. 315-321. - 0,4 п. л.

15. Митрофанова Я. С. Использование информационных технологий в деятельности кафедр и преподавателей вуза / Я. С. Митрофанова, О. А. Филиппова [Электронный ресурс] // Научные труды. Т. 48, серия 3.2 «Электротехника, электроника, автоматика». - Русе (Болгария), 2009. - С. 32-36. - 130 Кб. - Режим доступа: http://conf.ru.асас1.Ь^Ь^ос5/сро9/3.2/3.2-5.pdf. - 0,4/ 0,2 п. л.

Подписано в печать с электронного оригинал-макета 10.02.2010. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ 25/02.

Отпечатано в Издательско-полиграфическом центре Поволжского государственного университета сервиса. 445677, г. Тольятти, ул. Гагарина, 4.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Митрофанова, Яна Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1.1. Экономическая сущность и содержание информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг.

1.2. Социально-экономическое содержание и нормативно-правовые основы информационного развития высшего образования.

1.3. Проблемы и направления совершенствования управления образовательными услугами в системе высшего образования в процессе реализации информационного подхода.

ГЛАВА 2. ИЗУЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Анализ тенденций развития сферы высшего профессионального образования и оценка информационного развития вузов Самарской области.

2.2. Содержание и структура управления информационным развитием в системе высшей школы.

2.3. Анализ инструментария моделирования управления информационным развитием в системе высшей школы.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ ПРОЦЕССОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В ВУЗЕ.

3.1. Разработка моделей управления информационным развитием вуза.

3.2. Совершенствование информационно-аналитической подсистемы управления образовательными услугами в разрезе информационного подхода

3.3. Методика оценки эффективности управления информационным развитием в вузе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг"

Актуальность исследования. С конца двадцатого века Россия является активным участником процессов становления глобального информационного общества. Становление информационного общества осуществляется через информационное развитие, обозначающее трансформацию всех общественных институтов и сфер человеческой деятельности под воздействием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), прогресс во всех сферах разработки, производства и внедрения ИКТ, создание политических, экономических, правовых, социальных и научно-технических условий для формирования развитой информационной среды, адекватной задачам социально-экономического развития страны, подготовку граждан, общественных институтов, бизнеса и органов государственной власти всех уровней к жизни в условиях информационного общества. В соответствии с Национальной стратегией информационного развития России к основным целям, провозглашенным в этом политическом документе, относятся повышение качества образования, уровня научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, а также повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда, а также достижение высокого уровня минимальной социальной обеспеченности.

В современных условиях объединения информационного пространства и возрастания темпа обновления знаний образование становится стратегическим ресурсом для развития государства. Обеспечение доступности, актуальности образовательных услуг, соответствие уровня и качества образования условиям внешней среды и сокращение затрат возможны только при внедрении современных информационно-коммуникационных технологий и создании качественной информационной инфраструктуры. По прогнозам правительства, к 2015 году доля продукции на базе информационно-коммуникационных технологий в структуре национального экспорта составит не менее 8%, число точек доступа к Интернету не менее четырех на 10 тысяч населения, а доля преподавателей, использующих информационные технологии в учебной работе, будет доведена до 70% в вузах, что позволит создать информационные отношения в обществе. Для достижения прогнозных индикаторов необходимо создание информационной инфраструктуры на основе координации разрозненных усилий государства, науки и образования и аккумулирования актуальной и хорошо структурированной информации о положении на рынке информационных коммуникаций.

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и практические вопросы совершенствования управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода в разное время находили отражение в трудах известных российских и зарубежных ученых. Вопросы управления предприятием рассмотрены в трудах И. Ансоффа, А. А. Брасса, П. Друкера, В. И. Кнорринга, Э. М. Короткова, М. X. Мескон, 3. П. Румянцевой, М. Портера, О. С. Виханского, Г. Купца, О. Доннела, М. Г. Лапуеты и др. Различные аспекты совершенствования управления в сфере предоставления услуг рассмотрены в трудах таких зарубежных ученых, как Г. Ассель, П. Дойль, Ф. Котлер, К. Лавлок, а также отечественных ученых, таких как Ерохи-на Л. И., Горелик О. М., Башмачникова Е. В., Валиев Ш. 3., Нечитайло А. А. и др. Вопросами развития информационного подхода к управлению и созданию информационной инфраструктуры занимались В. Клинтон, А. Гор, С. Бир, Н. Винер, А. А. Денисов, У. Эшби, К. Шеннон, А. Н. Корнаков, В. Я. Цветков, К. К. Колин, Ф. Широков, В. Дрожжинов. Рассмотрение теоретических и научно-методических вопросов совершенствования управления в сфере образования приведено в работах О. М. Горелик, Э. М. Короткова, А. Н. Тихонова; применение информационных систем и технологий в управлении высшей школы рассмотрено в трудах В. Н. Васильева, Д. А. Беляева, В. В. Крюкова, К. И. Шах-гельдяна, А. А. Андреева, В. И. Солдаткина, В. В. Попова; вопросы информатизации, моделирования систем управления представлены в работах отечественных и зарубежных ученых, таких как Д. Белл, Б. Голдстайн, Г. Д. Дылян, Г. Масуда, Ф. Махлуп, В. Н. Волкова, В. Н. Козлов, Ю. И. Черняк, В. С. Ан-филатов, Е. Н. Ломкова и др.

Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертационной работы является обоснование необходимости реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг.

Поставленная цель логически предопределила решение следующих взаимосвязанных задач: изучение категориального аппарата управления процессом предоставления образовательных услуг с учетом особенностей информационного подхода и социально-экономической сущности информационных аспектов в управлении образованием на федеральном и региональном уровнях; определение состояния и направлений совершенствования управления процессом предоставления образовательных услуг высшей школой с позиций информационного подхода; построение схемы исследования образовательных систем с позиций информационного подхода; разработка модели управления информационным развитием в сфере предоставления образовательных услуг в высшей школе; построение модели управления вузом на основе объединения информационных ресурсов, современных информационно-коммуникационных технологий и инновационного потенциала и разработка технологии формирования стратегической программы его информационного развития; выбор и обоснование системы качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза как составного элемента информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг; разработка методики оценки эффективности управления информационным развитием вуза на основе выделения целевых групп показателей, позволяющих выявлять основные тенденции и инновационный потенциал вуза в целом и по структурным единицам вуза с позиций информационного подхода.

Объектом диссертационной работы выступают высшие учебные заведения Самарской области.

- упорядочен и идентифицирован категориальный аппарат управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода с учетом сравнительной оценки точек зрения зарубежных и отечественных авторов, раскрывающий аспекты информационного подхода;

Научная новизна диссертационной работы:

- разработан в целях совершенствования информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг методический инструментарий, позволяющий учитывать особенности информационного развития образования и инновационный потенциал развития, а именно: а) схема исследования информационного развития образования, учитывающая специфику и направленность информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг и концептуальная трехуровневая модель управления информационным развитием в сфере предоставления образовательных услуг высшей школой на основе терминологии системного анализа; б) модель управления информационным развитием вуза на основе объединения ресурсов и инновационного потенциала и технология формирования стратегической программы информационного развития вуза в рамках информационного подхода к процессу предоставления образовательных услуг, отличающиеся максимальным использованием информационного потенциала и совершенствования информационной инфраструктуры за счет создания координационного центра информационного развития; в) система качественно-количественных показателей, характеризующих уровень информационного развития вуза как составного элемента информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления образовательных услуг, и методика оценки эффективности управления информационным развитием в вузе на основе целевых групп показателей, позволяющая выявить основные тенденции и потенциал информационной инфраструктуры как по вузу в целом, так и по подразделениям, проводить мониторинг и анализ существующих тенденций информационного развития, а также распределение ресурсов для выравнивания уровня информационного развития структурных единиц вуза с использованием аппарата экономико-математического моделирования.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационной работы докладывались и были опубликованы в материалах международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, в том числе: «Экономические и институциональные исследования» (г. Ростов н/Дону, 2004), «Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями» (г. о. Пенза, 2005), «Интеграция методической (научно-методической) работы и системы повышения квалификации кадров» (г. Челябинск, 2006), «Организационные, экономические и социальные проблемы управления высшим учебным заведением» (г. о. Пенза, 2006), «Современное образование: содержание, технологии, качество» (г. Санкт-Петербург, 2007), «Управление высшим учебным заведением в условиях перехода на многоуровневую подготовку» (г. Пенза, 2008), «Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса» (г. о.

Тольятти, 2008), «Проблемы образования в современной России на постсоветском пространстве» (т.о. Пенза, 2008), «Наука - промышленности и сервису» (г. о. Тольятти, 2009), «Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса» (г. о. Тольятти, 2009), «Информационные технологии в гуманитарном образовании» (г. Пятигорск, 2009), «Научная конференция РУ&СУ09» (г. Русе, Болгария, 2009).

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 18 публикациях объемом 38,5 п.л., в том числе авторских 7,85 п.л., из них — глава в монографии (2,5 п.л.) и 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России (1,2 п.л.).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Митрофанова, Яна Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с ожиданиями правительства и общества, современный вуз немыслим без активного применения информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности. Но не всегда процесс использования информационно-коммуникационных технологий является централизованным и позволяет полностью реализовать потенциал внедренных инструментов.

Высшее образование является одним из лидеров по оснащенности компьютерной техникой среди организаций, количество компьютеров в вузах на 100 человек с 2003 по 2008 г. увеличилось в 1,6 раза и составило 84 компьютера на 100 человек (это в 2,5 раза больше чем в среднем по организациям), при этом доля подключенных компьютеров к Интернет изменилась с 49% до 68%, что свидетельствует о количественном насыщении информационной инфраструктуры высшего образования. При этом данные по подключенным компьютерам к локальным сетям и Интернет свидетельствует об отсутствии единого информационного пространства в организациях и вузах и о неполной их интеграции в международное информационное пространство, что не позволяет использовать информационный потенциал в полном объеме. В вузах Самарской области, очень хорошо развиты обеспечивающие подсистемы, но при этом основная деятельность (учебный процесс) автоматизирована не полностью, практически отсутствует аналитическая информационная поддержка управления вузами и в 50% вузах отсутствует единая стратегия информационного развития.

В этих условиях очень важной и ответственной задачей для образовательных учреждений является правильный выбор подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг.

Область применения информационного подхода охватывает управление информационным развитием вуза. Применение информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг актуализировано интенсификацией следующих социально-экономических и инновационных процессов: многократное увеличение объемов информации в системах управления; повсеместное распространение информационно-коммуникационных технологий, автоматизированных систем, внедрение электронных образовательных ресурсов и дистанционного образования; интеграция науки и образования; создание единого глобального информационного пространства.

В ходе исследования автором получен ряд фундаментальных и прикладных результатов в области реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг. Их использование как в совокупности, так и в отдельности позволяет создать условия для повышения эффективности и устойчивого развития деятельности образовательных учреждений.

Основными результатами работы, по мнению автора, являются:

1. Конструктивно проработаны дефиниции категориального аппарата управления процессом предоставления образовательных услуг на основе информационного подхода с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных и зарубежных ученых, а также специфики объекта исследования, позволяющие сформулировать понятие «информационный подход к управлению процессом предоставления образовательных услуг вузом».

3. Разработан методический инструментарий, позволяющий учитывать особенности информационного- подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг в высшей школе, в составе: схемы исследования информационного развития образования; трехуровневой модели управления информационным развитием в системе высшего профессионального образования, спроектированной с учетом особенностей социально-экономического развития; нормативно-правовой базы основных направлений модернизации российского образования; модели управления информационным развитием вуза на основе объединения ресурсов и инновационного потенциала.

Таким образом, разработанные в диссертации теоретические и практические рекомендации реализации информационного подхода к управлению процессом предоставления образовательных услуг позволяют не только совершенствовать отдельные направления деятельности, но и повысить эффективность функционирования вуза в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Митрофанова, Яна Сергеевна, Тольятти

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Под ред. Е.С. Ивашкина, В.Г. Деткова. М.: ВЛАДОС, 1994. - 336 с.

2. Агапов А. Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. — М. : Юристъ, 1997. — 344 с.

3. Агафонова В. В. Управление развитием информационных услуг / В.В.Агафонова // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2007. - №4(30). - С. 11-13.

4. Андреев С. А. Совершенствование инфраструктуры информационного обеспечения предпринимательства / С.А.Андреев, И.А.Сыщиков // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2006. -№4(22).-С. 15-22.

5. Ансофф И. Стратегический управление. — М.: Экономика, 1989. 303 с.

6. Анфилатов В. С. Системный анализ в управлении : учеб. пособие для вузов / В. С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин. М. : Финансы и статистика, 2002. - 368 с. : ил.

7. Ассель Г. Маркетинг : принципы и стратегия. М. : Изд-во «Инфра-М», 2001.

8. Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент. — Спб.: Изд-во «Питер», 2000. 200 с.

9. Баронов, В. В. Автоматизация управления предприятием. М.: ИНФРА-М, 2000.-239 с.

10. Башмачникова Е. В. Экономика предприятия в сфере товарного обращения. Учебник для вузов / Е. В. Башмачникова, JI. И. Ерохина, Т. И. Марченко. М. : Изд-во «КноРус», 2007. - 304 с.

11. Беляев А. А. Антикризисное управление : 2-е изд. / А. А. Беляев, Э. М. Коротков. М. : Изд-во «Юнити», 2009.

12. Беляев А. П. Развитие системы профессионального образования / А. П. Беляев // Педагогика. 2001. - № 8. - С. 3-7.

13. Большой энциклопедический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. М. : Институт новой экономики, 1999. - С. 374, 375, 1096.

14. Большой энциклопедический словарь : В 2-х т. / Гл. ред. А. М. Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1991. - Т. 2. - 1991. - 768 е., ил.

15. Брасс А. А. Вариативное управление. Словарь-справочник руководителя / А. А. Брасс, М. В. Петрович. М.: Дикта, 2008.

16. Бурменко Т. Д. Сфера услуг: экономика / Т. Д. Бурменко, Н. Н. Данилен-ко, Т. А. Туренко ; под ред. Т. Д. Бурменко. М.: КНОРУС, 2007. - 328 с.-ISBN 5-85971-227-8.

17. Быков В. А. Развитие функций управления отраслью информатизации: дис. канд. эк. наук : 08.00.05 / В. А. Быков. М., 2000.

18. Быковская Н. В. Интеграция новых подходов к менеджменту / Н. В. Быковская, Н. С. Ладных // Актуальные проблемы российского менеджмента. 2005. - Вып. 2. - С. 71-73.

19. Быковский В. Информатизация ОГУ : состояние и перспективы // Высшее образование в России. №12. - 2007. - С. 70-98.

20. Валиев Ш. 3. Управление образовательным комплексом непрерывного профессионального образования / Ш. 3. Валиев, Л. В. Охотникова // Экономика и управление. 2007. - №1. - С. 99-101.

21. Валиев Ш. 3. Формирование российского рынка образовательных услуг // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. СПб., 2001. - №3. - С. 122-133.

22. Варакин JT. Е. Глобальное информационное общество: Критерии развития и социально-экономические аспекты. М.: Междунар. акад. связи, 2001. — 43 с, ил.

23. Васильев В. Н. Модели управления вузом на основе информационных технологий. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2000. - 164 с.

24. Васильев Ю. С. Экономика и организация управления вузом / Ю. С. Васильев, В. В. Глухов, М. П. Федоров. СПб.: Лань, 2001. - 543 с.

25. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине : 2-е изд. -М. : Наука, 1983.

26. Виханский О. С. Стратегическое управление : учебник. — 2-е изд., пере-раб. и доп. М.: Гардарики, 2002. - 296 с.

27. Внедрение сбалансированной системы показателей / Horvath & Partners ; Пер. с нем. 3-е изд. - М. : Альпина Бизнес Букс, 2008. - 478 с.

28. Волкова В. Н. Информационная инфраструктура региона как средство как средство управления общественным развитием / В. Н. Волкова, И. В. Релина // Сб. тезисов докладов IV Международного Форума по Информатизации. Ч. 2.-М., 1995. С. 22-23.

29. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Системный анализ и управление». Изд. 2-е, перераб. и дополн. - СПб: Издательство СПбГТУ, 1999. - 512 с.

30. Волкова, В. Н. Структуризация целей в системе управления высшей школы: Из истории Текст. Спб.: Изд-во СПбГТУ, 2000. - 80 с.

31. Гвишиани Д. М. Организация и управление. Изд. 3-е, перераб. - М. : Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. - 332 с.

32. Глухова JI. В. Экономика знания: модели, методы, управление / JI.B. Глухова. Москва: ИКиП, 2008. - 88 с.

33. Голдстайн Б. Информационная технология — миллионные прибыли : Пер. с англ. и авт. предисл. В. В. Симаков / Б. Голдстайн, Г. Поппель. — М. : Экономика, 1990.

34. Голенков В. А. Университет как ведущий институциональный центр научно-технической и инновационной политики региона // Инновации. — 2001.- № 1-2.

35. Горелик О. М. Модели инновационного развития системы образовательных услуг в условиях рынка : монография. Тольятти : ОАО ПП «Современник» ; ТГИС, 2002. - 134 с.

36. Горелик О. М. Моделирование процессов адаптации образовательного учреждения // Интеграция образования. 2002. - № 2/3. - С. 15-22.

37. Горелик О. М. Повышение конкурентоспособности образовательных услуг высшей школы (на примере Самарской области) // Тезисы докладов семинара "Маркетинг образования: проблемы и перспективы". М.: МЭСИ, 2002.

38. Горелик О. М. Рыночные механизмы управления образовательной деятельностью в регионе: методология формирования : монография. — М. : Финансы и статистика, 2001. 250 с.

39. Горелик О. М., Савина А. Ю. Системный анализ в управлении. Учебное пособие. Тольятти: ТГУС, 2006.

40. Грабауров, В. А. Информационные технологии для менеджеров. М: Финансы и статистика, 2001.

41. Грегори Менкью. Принципы экономике. СПб.: Изд-во «Питер», 2004. — 624 с. - (Сер. «Учебники для вузов»).

42. Гринберг А. С. Информационные технологии управления : Учеб. пособие для вузов / А. С. Гринберг, Н. Н. Горбачев, А. С. Бондаренко. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 479 с.

43. Гринберг А. С. Информационный менеджмент : учеб. пособие для вузов по спец. "Менеджмент", "Информ. системы" / А. С. Гринберг, И. А. Король. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 415 с.

44. Гуртов В. А. Рынок труда и образовательных услуг в субъектах РФ. -М.: Техносфера, 2007.

45. Данилова Т. В. Методика оценки конкурентоспособности вузов / Качество и конкурентоспособность в XXI веке: материалы V Всероссийской научно-практической конференции. — Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006.

46. Денисов А. А. Информационное поле. СПб. : Изд-во «Омега», 1998.

47. Денисов А. А. Информация в системах управления : Учебное пособие. -JL: ЛПИ, 1980.-67 с.

48. Дойль П. Маркетинг, менеджмент и стратегии : 4-е изд. / П. Дойль, Ф. Штерн. — Спб. : Изд-во «Питер», 2007. 544 с.

49. Долятовский В. А. Исследование систем управления : Учебно-практическое пособие / В. А. Долятовский, В. Н. Долятовская. — М. : ИКЦ «МарТ», 2003. 256 с.

50. Дрожжинов В. Три ступени Альберта Гора / В. Дрожжинов, Ф. Широков // Компьютер-Пресс. 1994. - №9. - С. 43-46; №10. - С. 87-95.

51. Друкер П. Ф. Практика менеджмента : Учебное пособие. М.: Издательский дом «Вильяме», 2009.

52. Дылян Г. Д. Модели управления процессами комплексной информатизации общего среднего образования / Г. Д. Дылян, Э. С. Ратобыль-ская, М. С. Цветкова. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2005. - 111 е.: ил.

53. Еляков А. Д. Российское общество в информационном измерении // Социологические исследования № 7 - Июль 2009. - С. 85-94.

54. Ерохина Л. И. Предприятия в сфере сервиса. Управление прогнозируемыми процессами : Учебное пособие для вузов. Тольятти, ПТУ С, 2005.

55. Ерохина Л. И. Управление сферой бытовых услуг в условиях смешанной экономики : монография / Л. И. Ерохина. Тольятти: Издательский дом «Довгань», 1995.

56. Заболотский В. П. Математические модели в управление : Учеб. пособие / В. П. Заболотский, А. А. Оводенко, А. Г. Степанов. СПб. : СПбГУАП, 2001.- 196 с.

57. Заболотский В. П. Научно-методические основы информатизации / В. П. Заболотский, Р. М. Юсупов. СПб. : Наука, 2000.

58. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»» от 23.01.96. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

59. Закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

60. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 11.07.92. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

61. Захарова И. Г. Информационные технологии в образовании : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. 3-е изд., стер. — М. : Издательский центр «Академия», 2007. - 192 с.

62. Инновационный менеджмент : Учебник для вузов / С. Д. Ильенкова, JI. М. Гохберг, С. Ю. Ягудин и др.; Под ред. С. Д. Ильенковой. М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 327 с.

63. Институциональный менеджмент в вузах : Хрестоматия по современным проблемам организации деятельности университетов / Библиотека журнала «Университетское управление : практика и анализ». Екатеринбург : Изд-во Урал, ун-та, 2006. - 171 с.

64. Информатизация бизнеса : концепции, технологии, системы / А. М. Кар-минский, С. А. Карминский, В. П. Нестеров, Б. В. Черников; Под ред. А. М. Карминского. — 2-е изд., перераб. и доп. М. : Финансы и статистика, 2004. - 624 с.

65. Информационные системы и технологии в экономике и управлении: учеб. для вузов по экон. спец. / В. В. Трофимов и др. ; под ред. В. В. Трофимова ; Санкт-Петерб. гос. ун-т экон. и финансов. М. : Высш. образование, 2006. - 480 с. : ил.

66. Исаев Д. В. Информатизация стратегического управления в сфере образования // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2009. - Том 7. - №2. - С. 147-152.

67. Казиев В. М. Введение в анализ, синтез и моделирование систем : учеб. пособие / В. М. Казиев. М. : Интернет-ун-т информ. технологий : БИНОМ. Лаб. знаний, 2006. - 244 с. : ил.

68. Калянов Г. Н. Моделирование, анализ, реорганизация и автоматизация бизнес-процессов : учеб. пособие для вузов по спец. "Прикл. информатика (по областям)" / Г. Н. Калянов. М.: Финансы и статистика, 2006. -239 с. : ил.

69. Каплан Р. С. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. 2-е изд. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003.-320 с.

70. Кельчевская Н. Р. Механизм распределения внебюджетных средств, полученных от образовательной деятельности внутри вуза // Университетское управление: практика и анализ. — 2002. №4 (23).

71. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управление : Учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. М. : Норма, 2004. - 544 с.

72. Колин К. К. Информационный подход как фундаментальный метод научного познания // Межотраслевая информационная служба / ВИМИ, 1998.-Вып. 1 (102).-С. 3-17.

73. Колин К. К. О концепции модернизации российского образования // Alma mater (Вестник высшей школы). — 2002. № 12.

74. Колин К. К. Россия и мир на пути к информационному обществу // Открытое образование. 2006. - №4. - С. 89-96.

75. Конституция Российской Федерации. М. : Гардарики, 1996.

76. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года : утв. На заседании Правительства РФ в январе 2002 г. М., 2002.

77. Коротков А.В., Кристальный Б.В., Курносов И.Н. Государственная политика Российской Федерации в области развития информационного общества. // Под научн. ред. А.В.Короткова. М.: ООО "Трейн", 2007. -472 с.

78. Коротков Э. М. Управление качеством образования : учебное пособие для вузов. 2-е изд. - М. : Академический Проект, 2007. - 320 с.

79. Коротков Э. И. Исследование систем управления: учебник / Э. И. Коротков. М. : Изд-во «ДеКА», 2000.

80. Костров А. В. Основы информационного менеджмента : учеб. пособие для вузов по спец. «Прикл. информатика в экон.», «Информ. Системы» / А. В. Костров. М. : Финансы и статистика, 2004. - 335 с.

81. Костров А. В. Методы и модели информационного менеджмента : учебное пособие / Д. В. Александров, А. В. Костров, Р. И. Макаров, Е. Р. Хорошева; под. ред. А. В. Кострова. — М.: Финансы и статистика, 2007. -336 с.

82. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент : 12-е изд. / Ф. Котлер, К. JL Келлер. Спб. : Изд-во «Питер», 2008. - 816 с.

83. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент: анализ, планирование, внедрение, контроль. 2-е изд., испр. ; 9-е изд., междунар. - СПб. : Изд-во «Питер», 1999.-888 с.

84. Крюков В. В. Развитие информационной инфраструктуры вуза для решения задач управления / В. В. Крюков, К. И. Шахгельдян // Университетское управление. 2004. - №4(32). — С. 67-77.

85. Кузин Б. И. Методы и модели управления фирмой / Б. И. Кузин, В. Н. Юрьев, Г. М. Шахдинаров. СПб. : Питер, 2001. - 432 с. : ил.

86. Кукушкин А. А. CASE-моделирование информационных процессов / А. А. Кукушкин, А. А. Овсянников. Орел: ВИПС, 1998.

87. Кулагин В. П. Информационные технологии в образовании. М. : Янус-К, 2004.-248 с.

88. Лавлок К. Маркетинг услуг : персонал, технология, стратегия : Пер. с англ. -М. : Издательский дом «Вильяме», 2005. 1008 с.

89. Лазарев Г. И. Управление вузом. Экономические методы и технологии / Г. И. Лазарев, Г. И. Мальцева. Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2002. -292 с.

90. Лапуета М. Г. Качество продукции (механизмы управления). — М. : Экономика, 1980.- 183 с.

91. Ларсен Л. У. Инженерные расчеты в Excel : Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2004. - 544 с.

92. Ломкова Е. Н. Экономико-математические модели управления производством (теоретические аспекты): Учеб. пособие / Е. Н. Ломкова, А. А. Эпов. Волгоград : ВолгГТУ, 2005. — 67 с.

93. Лукашенко М. А. Высшее учебное заведение на рынке образовательных услуг: актуальные проблемы управления. — М. : Маркет ДС, 2003. 358 с.

94. Лукичев Г. А. Развитие человеческих ресурсов стратегическое направление обеспечения устойчивого экономического роста // Вестн. МАНН ВШ. - СПб. : Изд-во СПбГТУ, 1997. - №2. - С. 57-62.

95. Люти А. Определение показателей для оценки качества хозяйственных процессов. Проблемы теории и практики управления / А. Люти, А. Кран, П.Кюнг.- 1998. -№5.

96. Максимов Н. В. Информационная среда науки и образования: от информационного обслуживания к распределенной системе управления знаниями // Информационное общество. №6 - 2009. - С. 58-67.

97. Малин А. С, Мухин В. И. Исследование систем управления: Учеб. для вузов. 2-е изд. - И.: Издательский дом ГУВШЭ, 2004. - 400 с.

98. Мартин У. Дж. Информационное общество (Реферат) // Теория и практика общественно-научной информации. Ежеквартальник / АН СССР. ИНИОН; Редкол.: Виноградов В. А. (гл. ред.) и др. — М., 1990. — № 3. — С. 115—123.

99. Мелюхин И. С. Информационное общество : истоки, проблемы, тенденции развития. -М. : Изд-во Московского ун-та, 1999.

100. Меняев М. Ф. Системы управления организацией. Информационные технологии управления: Учебное пособие. В 3 кн.: Книга 3. - М.: Оме-га-Л, 2003. - 464с.

101. Мескон М. X. Основы менеджмента : Пер. с англ. / М. X. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М. : Дело, 1992. - 702 с.

102. Мишин В. М. Исследование систем управления: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 527 с.

103. Молчанов И. Н. Мониторинг сферы высшего профессионального образования как комплексная система контроля и управления его развитием

104. Вопросы статистики. 2002. - №11. - С. 60-64.

105. Мониторинг качества учебного процесса: принципы, анализ, планирование / Г. П. Попова и др. Волгоград: Учитель, 2007. - 124 с.

106. Нечитайло А. А. Организационно-экономические механизмы управления процессами внедрения вузовских научно-технических новшеств в системе «вуз-производство-потребитель» : авт. дис. д-ра экон. наук : 08.00.05. Самара, 2005.

107. Ойхман Е. Г. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии / Е. Г. Ойхман, Э. В. Попов. — М.: Финансы и статистика, 1997. — 336 с.

108. Осин А. В. Мультимедиа в образовании: контекст информатизации. -М.: ООО «Ритм», 2005. 320 с.

109. Основы информационной безопасности : учеб. пособие для вузов по спец. в обл. информ. безопасности / Е. Б. Белов и др.. М. : Горячая линия-Телеком, 2006. - 544 с. : ил.

110. Официальный документ «Национальная стратегия информационного развития России». URL http://www.ifap.ru/pr/2004/041129aa.doc. Электронный ресурс.

111. Официальный сайт Министерства образования и науки РФ Электронный ресурс. URL http://www.mon.gov.ru.

112. Официальный сайт ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» Электронный ре; суре. URL http://www.informika.ru.

113. Официальный сайт Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. Электронный ресурс. URL http://www.fcpro.ru.

114. Официальный сайт Федерального агентства по образованию Электронный ресурс. URL http://www.ed.gov.ru.

115. Павловский Ю. Н. Имитационные модели и системы. М.:ФАЗИС: ВЦ РАН, 2000.

116. Павлютенков А. С. Управление процессом информатизации подготовки специалистов в системе высшего и послевузовского профессионального образования : дис. .канд. экон. наук : 08.00.05 / А. С. Павлютенков. — М., 1997.- 163 с.

117. Падерин А. В. Эффективный подход к принятию управленческих решений / А. В. Падерин, И. X Османов. С. 115-121.

118. Панов А. В. Разработка управленческих решений: информационные технологии : учеб. пособие для вузов / А. В. Панов. М. : Горячая линия-Телеком, 2004. - 151 с.: ил.

119. Педагогические технологии дистанционного обучения : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Е. С. Полат, М. В. Моисеева, А. Е. Петров и др. ; под ред. Е. С. Полат. М. : Издательский центр «Академия», 2006. - 400 с.

120. Полозков С. Исследование различий влияния знаний и информации на развитие общества / С. Полозков, Т. Семенов // Экономист. 2005. - № 2. - С. 46-50.

121. Поляков А. А. Прикладная информатика : Учебно-методическое пособие / А. А. Поляков, В. Я. Цветков ; Под общ. Ред. А. Н. Тихонова. В 2-х частях : Часть 1. М. : МАКС Пресс, 2008. - 788 с.

122. Полянсков Ю. В. Инновационный механизм управления государственным вузом / Ю. В. Полянсков, Е. М. Белый, И. Б. Романова. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2004.

123. Портер М. Конкуренция. М. : Издательский дом «Вильяме», 2006. -608 с.

124. Практические аспекты информатизации. Стандартизация, сертификация и лицензирование. Справочная книга руководителя / Под общей редакцией Реймана Л. Д. М. : ФИОРД-ИНФО, 2000. - 270 с.

125. Проблемы моделирования систем управления и разработки информационных технологий в промышленности, науке и образовании: Монография / Под ред. О. М. Горелик. Спб.: Изд-во «Инфо-да», 2009. - 524 с.

126. Прокудин Д. Е. Информатизация отечественного образования: итоги и перспективы. URL: http://anthropology.ru/ ru/texts/prokudin/artinfedu.html.

127. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, JI. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 494с. - (Библиотека словарей "ИНФРА-М").

128. Риман Д. О. Совершенствование управления региональной экономической системой на основе информатизации : на примере Самарской области : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Д. О. Риман. — Самара, 2006. — 147 с.

129. Родина Л. А. Моделирование информационного обеспечения процесса управления на основе регламентационного подхода // Экономико-математические модели. Вестник УГТУ-УПИ. 2006. - №1 (72). - С. 121-129.

130. Рябов В. Ф. Базисные и индикативные показатели реализации стратегических приоритетов развития университета / В.Ф. Рябов Д. В. Пузанков, А.Н. Мамонтов // Университетское управление: практика и анализ. 2002. -№ 4.

131. Сербиновский Б. Ю. Инновационная модель и интегрированная информационная среда в управлении университетом нового типа / Б.Ю. Сербиновский, Б.Б. Сербиновский, Л.М. Егорова; Юж. федеральный ун-т. -Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2009. 226 с.

132. Сервисная деятельность: Историческая и современная практика, предпринимательство, менеджмент : учеб. пособие / Г. А. Аванесова. — М.: Аспект Пресс, 2004. 318 с.

133. Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник: Учеб.пособие для вузов / Под ред. В. Н. Волковой, В. Н. Козлова. — М. : Высш.шк., 2004. 616 е.: ил.

134. Теория систем и системный анализ в управлении организациями: справочник : учебное пособие / под. ред. В. Н. Волковой и А. А. Емельянова. — М.: Финансы и статистика, 2006. 848 с.

135. Управление информационными ресурсами. Модульная программа для менеджеров / Годин В. В., Корнеев И. К. — М. : Издательский дом «ИНФРА-М», 1999. 404 с.

136. Управление организацией : Учебник / Под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. — 4-е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2007.-736 с.

137. Управление современным образованием : социальные и экономические аспекты / А. Н. Тихонов, А. Е. Абрамешин, Т. П. Воронина. М. : Вита-ПРЕСС, 1998.-256 с.

138. Устинова Г.М. Информационные системы менеджмента: Основные аналитические технологии в поддержке принятия решений : учеб. пособие / Г. М. Устинова. СПб. : ДиаСофтЮП, 2000. - 368 с. : ил.

139. Христофорова И. В. Проблемы перехода к сервисному обществу в России / И. В. Христофорова, С. К. Волкова, Г. Ф. Карпусенко // Теоретические и прикладные проблемы сервиса. 2007. - №2. - С.52-58.

140. Цветков В. Я. Информационные технологии управления. М.: МГУГиК, 2009. - 107 с.

141. Чепуренко Г. П. Информационный аспект управления процессом подготовки специалистов в вузе : дис. . д-ра пед. наук : 13.00.08 / Г. П. Чепуренко. Великий Новгород, 2003. - 402 с.

142. Черняк В. 3. Теория управления : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М. : Издательский центр «Академия», 2008. - 256 с.

143. Черняк Ю. И. Информация и управление. М. : Наука, 1974. - 184 с.

144. Шумский А.А. Системный анализ в защите информации: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям в обл.информ.безопасности / А.А.Шумский, А.А.Шелупанов. -М.: Гелиос АРВ, 2005.

145. Шумпетер Й. Теория экономического развития : Пер. с англ. М. : Прогресс, 1982.

146. Эконометрика в примерах и задачах : учебное пособие / А.Г. Коротаев-ский, В.Н. Ульянов, С.В. Филатова. 3-е изд., перераб. и доп. - Саранск: Изд-во СВМО, 2001. - 119 с.

147. Экономическая информатика : Учебник / Под ред. В. П. Косарева. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2005. - 592 с.

148. Южакова О. В. Об определении образовательной услуги // Журнал «Право и образование». № 5. - 2005. - URL: http://www.lexed.ru/pravo/journ.

149. Яковец Ю. В. Прогноз инновационного развития России на период до 2050 года с учетом мировых тенденций Электронный ресурс. / Ю. В. Яковец, Б. Н., Кузык, В. И. Кушлин // Инновации. 2005. - № 1. - URL http://innov.eltech.ru.

150. Clinton W. J. Tehnology for America's Economic Growth, a New Direction to Build // Executive Office of the President / W. J. Clinton, A. Gore. Washington, DC, 1993.-39 p.

151. Fischer L. The workflow paradigm : the impact of information technology on business process reengineering / L. Fischer. Lighthouse Point, Fla.: Future Strategies Inc, 1995. 347 p.

152. Gaimon Ch. Planning information technology-knowledge worker systems / Ch. Gaimon // Management science. 1997. - Vol.43. - № 9. - P. 1308-1328.

153. Kuzmina A.A. Educational service market development: tendencies of re-gionalization and integration // European journal of natural history. 2008. -4. p. 84-87.

154. Malhotra, Y. Knowledge Assets in the Global Economy: Assessment of National Intellectual Capital Text. / Yogesh Malhotra // Journal of Global Information Management. July-Sep, 2000, 8(3), p. 5-15.

155. Nonaka I. Managing industrial knowledge: creation, transfer and utilization / I. Nonaka, DJ. Teece. L., Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 2001. 344 p.

156. Shaw A. Business Performance Management : Gaining Insight and Driving Performance. Hyperion Solutions Corp., 2003.

157. Taylor M. J. Soft Issues in IS Projects: Lessons from an SME Case Study. Systems Research and Behavioral Science / M. J. Taylor, J. L. DaCosta. Vol. 16. - No. 3. - May-June, 1999.

Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Митрофанова, Яна Сергеевна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Реализация информационного подхода к управлению процессом образовательных услуг"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Митрофанова, Яна Сергеевна, Тольятти

Похожие диссертации

Каталог диссертаций