Реализация промышленной политики на микроуровне через механизм сырьевой обеспеченности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Реализация промышленной политики на микроуровне через механизм сырьевой обеспеченности"

На правах рукописи

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА МИКРОУРОВНЕ ЧЕРЕЗ МЕХАНИЗМ СЫРЬЕВОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

(на примере предприятий молочной отрасли Краснодарского края)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

промышленности

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Краснодар - 2006

Работа выполнена в Кубанском государственном технологическом университете

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор

Петрова Елена Витальевна

Официальные оппоненты:доктор экономических наук,

профессор

Воронина Людмила Анфимовна

кандидат экономических наук, доцент

Баяндурян Галина Левоновна

Ведущая организация: Кубанский государственный

аграрный университет

Защита состоится 15 декабря в 14 часов на заседании диссертационного совета К 212.100.01 при Кубанском государственном технологическом университете по адресу: 350006, г, Краснодар, ул. Красная. 135, ауд. 147

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного технологического университета по адресу: 350072, г. Краснодар, ул. Московская, 1, корп. А

Автореферат разослан 13 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент Л. И. Соколова

ЖЫ^Л. И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Стремление России к интеграции в мировую рыночную экономику предполагает повышение эффективности деятельности перерабатывающих предприятий. От этого зависит продовольственная безопасность государства, уровень и качество обеспечения населения продуктами питания, что непосредственно влияет на экономическую и социальную ситуацию в обществе и здоровье нации в целом. Перспективы развития предприятий молочной отрасли во многом определяются сырьевой обеспеченностью и, как следствие, эффективным использованием производственных мощностей предприятия, что является главным направлением реализации промышленной политики на уровне предприятия.

Реализация промышленной политики требует развития системы функционирования молочного предприятия на качественно новом уровне обеспечения гибкой адаптации к изменениям в экономической среде. Следовательно, особую актуальность приобретает проблема создания эффективного механизма сырьевой обеспеченности предприятия, задающего потенциал всей системе функционирования предприятия.

На современном этапе хозяйствования концепция промышленной политики является одной из наиболее широко обсуждаемых в экономической литературе. Переход от спада к экономическому росту сделал актуальными проблемы ресурсных и производственных ограничений этого роста. Проблемы реализации промышленной политики, являются особенно значимыми на современном этапе развития экономики.

Степень разработанности проблемы. Проблемам промышленной политики уделяется внимание многими отечественными и зарубежными исследователями. Исследованию механизмов реализации промышленной политики на различных уровнях хозяйствования посвящены труды таких ученых, как: Ю. Яременко, О. Сироткина, Е. Примакова, И. Бойко, А. Данилов-Данильяна, С. Афонцева, А. Нещадина,

Р. Лоуренса, И. Липснца, М. Керашева, Л. Ворониной, Е. Петровой, Г. Баяндурян, Б. Кузнецова, А. Карлика,

A. Дадашева, В. Рудашевского, А. Водянова, И, Рукиной, Р. Капелюшникова, А. Батяевой, М. Джастмана и других. Применительно к перерабатывающим предприятиям, включая молочную отрасль, ведущее место занимают исследования В. Сергеева, Т. Дозорова, А. Комышева,

B. Суровцева, Ю. Попова, Л. Аборина, А. Богатырева, Н. Тяпкина и других.

Несмотря на все разработки, существует целый ряд проблем и задач, которые до настоящего времени не получили решения. Отсутствуют теоретические и методологические исследования, ориентированные на построение механизма реализации промышленной политики на уровне предприятия с учетом специфики отраслей, что обусловило выбор темы диссертационного исследования, определило его цель и задачи.

Цель и задачи исследовании. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методических рекомендаций по реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли путем формирования механизма сырьевой обеспеченности.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

- исследовать теоретические основы формирования и реализации промышленной политики на различных уровнях хозяйствования;

- уточнить понятие механизма реализации промышленной политики на микроуровне;

- обосновать необходимость разработки механизма сырьевой обеспеченности как основного направления реализации промышленной политики на молочных предприятиях;

- дать экономическую оценку состояния сырьевой базы молочной отрасли Краснодарского края;

- проанализировать степень использования производственных мощностей молочных предприятий и оценить производственный потенциал молочной отрасли Кубани;

- разработать механизм формирования эффективной сырьевой обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края;

- обосновать создание производства детского питания на Кубани для повышения степени использования производственных мощностей молочных предприятий.

Предметом исследования является механизм реализации промышленной политики на микроуровне.

Объектом исследования являются предприятия молочной отрасли Краснодарского края.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов, теории, выводы и предложения, содержащиеся в научных публикациях, посвященных проблемам формирования предпосылок для перехода к постиндустриальному обществу. В ходе проведения исследования были использованы материалы научных конференций, материалы периодической печати, законодательные и программные документы органов государственной власти России, программы социально-экономического развития России и Краснодарского края.

В качестве информационно-эмпирической базы научного исследования использовались материалы органов государственной статистики, законодательные и нормативные акты, отчетные данные молочных предприятий Краснодарского края.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- уточнены элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне как совокупности специфических решений и мер, направленных на реализацию макроэкономической промышленной политики;

- определены основные направления реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли: увеличение объемов производства и качества продукции путем формирования механизма сырьевой обеспеченности;

- выделены основные факторы реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли

Краснодарского края (сырьевая обеспеченность, степень использования производственных мощностей, производственный потенциал предприятий);

- обоснован алгоритм реализации промышленной политики на микроуровне, состоящий из этапов определения факторов реализации промышленной политики и путей ее реализации на микроуровне;

- разработан организационно-экономический механизм формирования эффективной сырьевой обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края за счет создания Молочного Союза Кубани, открытия пунктов приема и первичной переработки молока;

- разработаны и обоснованы рекомендации по созданию производства детского питания на Кубани для повышения степени использования производственных мощностей молочных предприятий.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки проблемы. Теоретические выводы и положения проведенного исследования непосредственно связаны с решением конкретных задач реализации промышленной политики на микроуровне и могут использоваться для дальнейшей научной разработки направлений формирования промышленной политики на современном этапе развития России. Вопросы, нашедшие отражение в диссертационной работе, могут быть включены в тематику учебных дисциплин: «Организация и планирование производства на предприятиях мясной и молочной промышленности», «Экономика предприятия», «Экономика промышленного производства», «Менеджмент» и другие. Практическая значимость диссертации заключается в том, что результаты исследования, выводы и предложения, представленные в диссертации могут быть использованы не только на предприятиях молочной отрасли, но и пищевой промышленности в целом, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края при разработке программы промышленного развития молочной отрасли.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и были обсуждены на межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Приоритеты социально-экономического развития России» (г. Краснодар, 2004 г.), на международном семинаре «Альтернативы экономического роста в России» (г. Сочи, 2003 г.), на международной научно-практической конференции «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» (г. Сочи, 2004 г.), на международной научно-практической конференции «Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России» (г. Сочи, 2006г.), на научно-практическом семинаре кафедры экономики и управления производством Кубанского государственного технологического университета (КубГТУ). Методические рекомендации, предлагаемые в диссертации, были рассмотрены ведущими специалистами ОАО «Молочный комбинат» г. Тимашевска, ЗАО фирма «Калория» и рекомендованы к использованию в практической деятельности предприятий молочной промышленности Краснодарского края, что подтверждается материалами о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 3,2 печатных листа, из них авторский вклад-2,8 печатных листа.

Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы. Основной текст изложен на 154 страницах машинописного текста, содержит 46 таблиц, список литературы включает 130 наименований.

Во введении обосновывается актуальность, раскрывается теоретическая и практическая значимость выбранной темы диссертационной работы, определяется степень ее разработанности в научной литературе, формулируются цели и задачи, излагаются теоретические основы работы и ее эмпирическая база, выделяется научная новизна и раскрывается значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические аспекты реализации

промышленной политики на микроуровне» рассмотрены генезис понятия промышленной политики, теоретические основы формирования и реализации промышленной политики на макро-, мезо- и микроуровнях, ее основные методы и цели; уточнены элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне; рассмотрено место промышленной политики в системе экономической политики, а также выявлены факторы, влияющие на формирование и реализацию промышленной политики, из этих факторов выделена группа, определяющая особенности реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли.

Во второй главе «Анализ факторов, влияющих на формирование и реализацию промышленной политики предприятия» исследуется современное состояние молочной промышленности России, оценивается общее состояние молочной промышленности Краснодарского края, анализируются факторы, влияющие на реализацию промышленной политики предприятия, к которым относится сырьевая обеспеченность, эффективность использования производственных мощностей предприятия и производственный потенциал, подробно анализируется эффективность производственного потенциала предприятий молочной отрасли.

В третьей главе «Методические рекомендации по реализации промышленной политики на микроуровне» разработаны методические подходы по реализации промышленной политики на предприятиях через механизм сырьевой обеспеченности; разработан алгоритм реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли Краснодарского края; предложена методика реализации промышленной политики через объединение молочных предприятий в Молочный Союз Кубани, создание пунктов приема и первичной переработки молока и производства детского питания в Краснодарском крае.

В заключении обобщены результаты проведенных исследований и на их основе сделаны выводы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Основное внимание в современной российской экономической литературе уделяется государственной промышленной политике, хотя без ее реализации на последующих уровнях она не будет выполнима.

Понятие промышленной политики появилось относительно недавно - в конце 70-х и начале 80-х годов. Термин промышленная политика стал использоваться в России в начале 90-х годов и был заимствован из западной экономической литературы как не вполне корректный перевод английского понятия «Industrial Policy». В западной теории и практике этот термин скорее соответствует термину "отраслевая" или "секторальная" политика и, как правило, означает меры государства по поддержке или развитию конкретных секторов экономики. Примерами такой политики в разное время выступали политика послевоенной Франции, Швеции в 80-е годы, Южной Кореи, Индии, Японии и многих других стран. Экономический рост в России во многом зависит от возможности реализации промышленной политики на микроуровне, однако в настоящее время четко не сформулировано понятие промышленной политики на микроуровне.

В диссертационном исследовании уточнены элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне как совокупности специфических решений и мер, направленных на реализацию макроэкономической промышленной политики.

2. Одной из наиболее важных отраслей, обеспечивающей экономическую и продовольственную безопасность является молочная промышленность. Производство молока и молочных продуктов названо в законе «О промышленной политике Краснодарского края» приоритетным направлением промышленной политики края, при этом отрасль выходит на первый план повышение качества жизни населения. Реализация промышленной политики на микроуровне

зависит от ряда основополагающих факторов. На основании осуществленного анализа к основополагающим факторам реализации промышленной политики на предприятии следует отнести сырьевую обеспеченность предприятия, производственный потенциал предприятия, степень использования производственных мощностей предприятий.

Данные факторы особенно актуальны для реализации промышленной политики молочной отрасли, так как основными проблемами, с которыми сталкиваются молочные предприятия являются недостаточность молока-сырцы, высокие цены на сырье, несовершенство экономических отношений между молочными хозяйствами и перерабатывающими заводами.

3. К особенностям молочного рынка можно отнести: слабую по сравнению с промышленными рынками эластичность спроса и предложения по отношению к ценам; сильную конкуренцию в сфере предложения молока со стороны крупных, средних и мелких товаропроизводителей, позволяющую перерабатывающим предприятиям снижать закупочные цены; конкуренцию между крупными сельскохозяйственными организациями и хозяйствами граждан, производящих большую часть молока и не платящих налогов; главенствующее положение нескольких крупных переработчиков молока, практически диктующих цены для определенного региона (например, ОАО «Молочный комбинат» г. Тимашевск); конкуренцию между предприятиями, находящимися в условиях кризиса и готовыми продавать молоко по низким ценам за наличные деньги, и стабильно работающими предприятиями; занижение отпускных цен на молоко по договоренности руководителей предприятии с перерабатывающими предприятиями за денежное вознаграждение. Выявленные особенности молочного рынка послужили основой построения алгоритма реализации промышленной политики на микроуровне (рисунок ]).

Следовательно, элементы механизма реализации промышленной политики па предприятиях должны отражать взаимосвязь интересов государства, отрасли и предприятий.

Сырьевая обеспеченность Эффективность использования производственной мощности Производствен« ы й потенциал

Проблемы реализации промышленной политики на предприятии

Недостаток молока-сырца

Неэффекти вное использование производственных мощностей

Низкий производственный потенциал

Решение проблем

Создание молочного сонма

иг

Создание пунктов приема и первичной переработки молока

Создание производства детского питания

Рисунок 1 - Алгоритм реализации промышленной политики на предприятиях отрасли

4, В современных условиях хозяйствования многим м о л о ко п ерерабаты вающим предприятиям Краснодарского края становится все сложнее выдерживать конкурентную борьбу при закупке сырья и реализации продукции. Доказательством данной ситуации служит то, что из 41 молочного предприятия, зарегистрированного в Департаменте сельского хозяйства Краснодарского края, работают 30, остальные приостановили свою деятельность на стадии банкротства. При этом загрузка мощностей по приемке и переработке молока составляет около 50%.

Анализируя проблемы, стоящие перед молочной отраслью Кубани, касающиеся недостатка сырого молока для переработки, неполного использования производственных мощностей (таблица 1) и трудности их решения самостоятельно предприятиями, нами предлагается механизм реализации промышленной политики предприятиями молочной отрасли, заключающийся в объединении предприятий в Молочный союз. Одна из первоочередных задач Молочного союза - это решение проблемы дефицита сырья. Для этого руководство Молочного союза разработает программу, которая в дальнейшем будет использоваться федеральными и региональными органами власти для разработки закона, в соответствии с которым молочные хозяйства продавали бы сырое молоко по единой, согласованной с молочными заводами цеие. Это исключит возможность тайного сговора между отдельными молокоперерабатывающими предприятиями и личными подсобными хозяйствами (ЛПХ) по поводу продажи всего молока по более низким ценам. Тогда молокоперерабатывающие предприятия Кубани будут закупать молоко в близлежащих ЛПХ, в приближенных агрофермах и будут заинтересованы в поддержке этих молокодобывающих предприятий через кредиты, лизинг.

Функционировать данный Молочный Союз будет либо на базе Молочной ассоциации «Кубаньмолоко». Причем, в состав данного союза должны обязательно войти

руководители или доверенные лица каждого молочного предприятия, консультанты по различным вопросам, представители Администрации края и Департамента сельского хозяйства.

Таблица 1 — Коэффициент использования производственных мощностей по приемке и переработке молока, %

Наименование предприятия Годы

2001 2002 2003 2004 2005

1 ОАО «Молочный комбинат»' Тнмащевск 53,5 64.6 64,0 84,0 99,2

2 ЗАО «Кореновский МКК» 36.6 36,5 48,4 47.5 47,2

3 ОАО «Сыркомбинат «Калининский» 45,2 57,3 51,6 47,7 52.9

4 ЗАО «Сыродел» ст. Старом»некая 84,0 87,3 84,6 97,7 99,6

5 ЗАО фирма «Калория» Каневской район 53,1 58,0 58,8 51,8 5?,8

6 ЗАО «Тбилисский маслосырэавод» 68,9 76,7 83,0 82,5 80,1

7 ОАО «Кропоткинский молоко мбинзт» 75,0 71,3 59,7 60,6 51,3

Я Прочие 46,3 45,9 42,7 35,3 31,3

Итого по отрасли 50,0 52,4 50,9 49,0 48.9

Помимо первоочередных функций Молочный союз Кубани должен реализовывать более широкие функции, представленные на рисунке 2.

Данная организация должна функционировать как некоммерческая организация, источником доходов данного Молочного союза станут ежемесячные перечисления предприятий на покрытие текущих расходов, а также средства инвесторов молочной отрасли, поиском которых займется предложенная организация. Молочный союз должен обязательно поддерживаться органами краевой и местной власти, так как без их поддержки и помощи союз не сможет доносить до законодательных органов власти необходимость принятия того или иного закона, касающегося развития молочной отрасли.

Рисунок 2 - Роль и функции Молочного Союза Кубани в решении экономических проблем предприятий молочной отрасли Кубани

Одним из направлений деятельности данного Молочного Союза будет программа создания сети пунктов для сбора молока и дополнительной переработки в частном секторе. Каждый месяц Молочный Союз Кубани сможет открывать один такой пункт за собственные деньги, следовательно, за год в крае будет открыто уже 12 таких пунктов. В настоящее время, около 52% общего объема получаемого в Краснодарском крае молока производится в личных хозяйствах. Получаемое в ЛПХ молоко используется неэффективно, так как население не видит экономического смысла расширять это производство. Кубань импортирует сухое молоко из-за границы, а внутренний ресурс не использует. Молочный Союз Кубани мог бы стимулировать открытие в деревнях и станицах молокоприемных пунктов. Каждый такой пункт стоит примерно 520 тыс.руб., сюда входит охладительная емкость, насосы, т.е. оборудование, позволяющее собрать и сразу охладить и первично переработать молоко, которое потом будет доставлено на ближайший молокоперерабаты-вающий завод, получит дополнительное молоко надлежащего качества, В среднем такой пункт сможет собрать 27 т молока в день или 9855 т в год. Данная величина слишком мала в рамках анализируемых предприятий, так как эти предприятия являются лидерами, в том числе и по установленным производственным мощностям по приемке и переработке молока. Прибыль, остающаяся в распоряжении Союза на осуществление его некоммерческой деятельности, направляется в первую очередь на приобретение одного молокоприемного пункта в месяц. В диссертации рассчитано, что в распоряжении Молочного Союза Кубани останется примерно 73 тыс.руб. в месяц или 876 тыс.руб. в год. Экономический эффект от внедрения пунктов приема и первичной переработки молока по краю, составит 495434 тыс.руб., или прибыль всех предприятий вырастет на 56,9%. На анализируемых предприятиях-лидерах прибыль вырастет на 34,7%. Механизм реализации промышленной политики на предприятиях молочной промышленности представлен на рисунке 3.

——►^^МинздраГ^^

Рынок детского тпани*

Рисунок 3 - Организационный механизм реализации промышленной политики на предприятиях молочной промышленности

Одним из направлений реализации промышленной политики на мезо и микроуровне в послании Президента Федеральному Собранию РФ — 2006 год выделен лизинг. Лизинг по сравнению с обычным банковским кредитованием имеет ряд основных преимуществ как для кредитора (лизингодателя), так и для лизингополучателя, заключающиеся для лизингодателя в сохранении права собственности на имущество до окончания лизингового договора, и в возможности списания лизинговых платежей на себестоимость продукции для лизингополучателя.

Универсальные лизинговые компании и банки с опаской относятся к лизингу для сельхозпроизводителей. Мало компаний и банков, специализирующихся непосредственно на кредитовании и лизинге перерабатывающих предприятий. Конечно, нельзя разработать универсальную модель лизинговой сделки для лизингодателя и лизингополучателя, поскольку необходим индивидуальный подход к каждой сделке в зависимости от суммы сделки, сроков, участников. Для функционирования пунктов приема и первичной переработки молока необходимы молочные автоцистерны, каждый пункт должен иметь 2 такие автоцистерны и нами разработана для них оптимальная модель лизинговой сделки на три года (рисунок 4).

5. С 1993 года в России действует федеральная программа по становлению и развитию детского питания в стране, однако даже на сегодняшний день каких-либо существенных результатов не достигнуто, поскольку рынок детских молочных продуктов представлен исключительно импортными продуктами, которые не всегда соответствуют предъявляемым требованиям по качеству, содержат растительный белок, не обладают профилактическими и лечебными свойствами, имеют высокую цену. Следует отметить, что по данным института питания РАМП, основная причина слабого здоровья детей раннего и среднего возраста - это отсутствие сбалансированного и здорового питания. Последствия такого питания налицо уже сегодня - у каждого второго ребенка аллергия (особенно на молочные продукты),

ео

Ржунок 4 - Лизинговая модель приобретения оборудования пунктом приема и первичной переработки мслока

проблемы с желудочно-кишечным трактом, снижен иммунитет. Особо актуальна данная проблема для Кубани, так как здесь отсутствует производство детского питания на молочной основе. Для приобретения нового оборудования и переоснащения уже имеющихся производственных мощностей необходимы денежные средства, которые не всегда имеются у предприятия. Для ликвидации этой проблемы необходима государственная поддержка в создании производства и реализации отечественной молочной продукции детского питания. Для государства данное направление также будет выгодно, поскольку на сегодняшний день осуществляются государственные закупки импортной дорогостоящей продукции несоответствующего качества, а отечественный аналог будет в несколько раз дешевле и лучшего качества.

Решение этой задачи позволило бы полностью удовлетворить потребности детей в соответствии с рекомендуемыми Минздравом России нормами в сухих адаптированных молочных смесях и смесях на зерномолочной основе. На этой основе необходимо завершить изготовление, испытание и внедрение в серийное производство линий производства жидких молочных продуктов, сухих адаптированных молочных и кисломолочных смесей, зерномолочных продуктов, специальной тары и упаковки, другого оборудования, техническая документация и опытные образцы на которые уже имеются.

Целью создания производства детского питания на Кубани является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания, то есть решение социальной задачи, а также проблемы продовольственной безопасности, снижение государственных затрат на приобретение детских молочных продуктов для специализированных детских учреждений, повышение прибыли предприятия за счет расширения ассортимента, эффективное использование производственных мощностей молочных предприятий.

Анализ использования производственных мощностей по производству различных видов продукции, осуществленный

в диссертации, показал, что коэффициент использования производственных мощностей в целом по отрасли низкий. На сегодняшний день разработаны такие линии производства молочного детского питания, которые могут устанавливаться на существующих мощностях предприятий по различным видам продукции, при этом дополнительных площадей, покупки новых линий, открытия новых цехов они не требуют. Единственное условие, которое ставят производители оборудования для детского питания — это, чтобы линии устанавливались на линиях по производству идентичных видов продукции, например, линия производства детского питания на зерномолочной основе может быть установлена на базе производственных мощностей по производству масла коровьего, линия производства жидких пастообразных детских молочных продуктов на производственных мощностях по производству цельномолочной продукции (линия производства творога и творожных паст).

Исследования показали, что вся детская молочная продукция, произведенная на Кубани будет полностью востребована, поскольку импортный аналог с теми же свойствами стоит в 4 раза дороже (1 банка многокомпонентной нутриентной смеси - 450гр. стоит 250руб., а кубанский аналог вместе со специальной упаковкой будет стоить 65руб.). Особым спросом буцет пользоваться данная продукция у бюджетных организаций, поскольку в настоящий момент именно они закупают основное количество импортных многокомпонентных смесей.

Реализация механизма внедрения производства детского питания на Кубани обеспечит детей высококачественным питанием невысокой цены, сэкономит бюджетные средства на 87542 тыс.руб. и увеличит прибыль предприятий молочной отрасли на 782280 тыс.руб.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Изучение теоретических основ формирования и реализации промышленной политики на уровнях управления

хозяйствующими субъектами позволило уточнить элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне, выявить особенности реализации промышленной политики на молочных предприятиях;

2. Выявлены основополагающие факторы реализации промышленной политики предприятий молочной отрасли. В соответствии с данными факторами, проблемами и способами их решения определен алгоритм реализации промышленной политики на микроуровне;

3. В процессе тщательного анализа сырьевой обеспеченности, степени использования производственных мощностей, производственного потенциала молочных предприятий Краснодарского края сформирован механизм эффективной сырьевой обеспеченности предприятий молочной отрасли через создание пунктов приема и первичной переработки сырого молока, создание Молочного Союза Кубани.

4. С целью повышения эффективности и степени использования производственных мощностей молочного предприятия разработаны рекомендации по созданию производства детского питания на Кубани. Данные рекомендации позволят не только повысить эффективность и степень использования производственных мощностей предприятий, увеличить их прибыль, сэкономить бюджетные средства, но и реализовать социальную функцию государства и региона.

5. Экономический эффект от создания Молочного Союза Кубани составит 876 тыс.руб. в год, от открытия пунктов приема и первичной переработки молока - 495434 тыс.руб. в год, создание производства и реализации детского питания на Кубани увеличит прибыль молочных предприятий Краснодарского края на 782280 тыс.руб., а для бюджета экономический эффект составит 87542 тыс.руб. в год.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Извозчикова A.A., Покпонская К.А. Состояние теории и практика инновационных процессов в современной России // Сборник статей студентов промышленно-экономического

факультета Кубанского государственного технологического университета. - Краснодар: КубГТУ,2003. - 0,5 п.л, / 0,25 д.л.

2. Мокропуло A.A. Анализ современного состояния молочной промышленности России // Сборник статей «Современные тенденции развития российской экономики»-Краснодар: КубГТУ, 2006. - 0,68 п.л.

3. Мокропуло A.A. Промышленная политика // Материалы межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Приоритеты социально-экономического развития России». - Краснодар: ЮИМ, 2004. - 0,3 п.л.

4. Мокропуло A.A. Промышленная политика: проблемы и перспективы // Материалы Международного семинара «Альтернативы экономического роста в России». -Краснодар: КГУ, 2003. -0,3 пл.

5. Мокропуло A.A. Проблемы промышленной политики на микроуровне // Материалы Международной научно-практической конференции «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации». -Краснодар: КГУ, 2004. - 0,3 п.л.

6. Петрова Е.В., Мокропуло A.A. Формирование промышленной политики предприятия как основа национальной и региональной конкурентоспособности России // Материалы Международной научно-практической конференции «Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России». - Краснодар: КГУ, 2006. -0,3 п.л./0,15 пл.

7. Мокропуло A.A. Проблемы и перспективы ресурсо-обеспеченности молочной промышленности Краснодарского края И Пищевая технология.2006г. - 0,68 пл.

8. Мокропуло A.A. Конкурентоспособность и промышленная политика. Сборник статей «Актуальные проблемы современной экономики». — Краснодар: КубГТУ, 2004. — 0,5 пл.

Подписано в печать 10.11.2006. Формат 60x84/16 Гарнитура Times. Усл. п.л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ 134 Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в иэдательско-полиграфическоЙ фирме

ООО Компания "Атриум" 350004, г. Краснодар, ул. Гвардейская 12

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мокропуло, Анастасия Александровна

Введение

1 Теоретические аспекты реализации промышленной политики на микроуровне

1.1 Генезис понятия промышленной политики

1.2 Понятие промышленной политики на микроуровне

1.3 Цель современной промышленной политики в Краснодарском крае

1.4 Факторы, влияющие на реализацию промышленной политики предприятия

2 Анализ факторов, влияющих на реализацию промышленной политики предприятия

2.1 Анализ современного состояния молочной промышленности России и Краснодарского края

2.2 Анализ состояния сырьевой обеспеченности предприятий молочной отрасли Краснодарского края

2.3 Анализ степени использования производственных мощностей предприятий молочной отрасли Краснодарского края

2.4 Оценка эффективности производственного потенциала предприятий молочной отрасли Краснодарского края

3 Методические рекомендации по реализации промышленной политики па микроуровне

3.1 Алгоритм реализации промышленной политики на микроуровне

3.2 Механизм формирования эффективной сырьевой обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края (создание Молочного Союза Кубани, открытие пунктов приема и первичной переработки молока)

3.3 Эффективное использование производственных мощностей через создание производства детского питания на Кубани

Диссертация: введение по экономике, на тему "Реализация промышленной политики на микроуровне через механизм сырьевой обеспеченности"

Стремление России к интеграции в мировую рыночную экономику предполагает повышение эффективности деятельности перерабатывающих предприятий. От этого зависит продовольственная безопасность государства, уровень и качество обеспечения населения продуктами питания, что непосредственно влияет на экономическую и социальную ситуацию в обществе и здоровье нации в целом. Перспективы развития предприятий молочной отрасли во многом определяются сырьевой обеспеченностью и, как следствие, эффективным использованием производственных мощностей предприятия, что является главным направлением реализации промышленной политики на уровне предприятия.

Реализация промышленной политики требует развития системы функционирования молочного предприятия на качественно новом уровне обеспечения гибкой адаптации к изменениям в экономической среде. Следовательно, особую актуальность приобретает проблема создания эффективного механизма сырьевой обеспеченности предприятия, задающего потенциал всей системе функционирования предприятия.

На современном этапе хозяйствования концепция промышленной политики является одной из наиболее широко обсуждаемых в экономической литературе. Переход от спада к экономическому росту сделал актуальными проблемы ресурсных и производственных ограничений этого роста. Проблемы реализации промышленной политики, являются особенно значимыми на современном этапе развития экономики.

Степень разработанности проблемы. Проблемам промышленной политики уделяется внимание многими отечественными и зарубежными исследователями. Исследованию механизмов реализации промышленной политики на различных уровнях хозяйствования посвящены труды таких ученых, как: Ю.Яременко, О.Сироткина, Е.Примакова, И.Бойко, А. Данилов-Данильяна, С.Афонцева, А.Нещадина, Р.Лоуренса, И.Липсица, М.Керашева, Л.Ворониной, Е.Петровой, Г.Баяндурян, Б.Кузнецова, А.Карлика,

А.Дадашева, В.Рудашевского, А.Водянова, И.Рукиной, Р.Капелюшникова, А.Батяевой, М.Джастмана и других. Применительно к перерабатывающим предприятиям, включая молочную отрасль, ведущее место занимают исследования В.Сергеева, Т.Дозорова, А.Комышева. В.Суровцева, Ю.Попова, Л.Аборина, А.Богатырева, Н.Тяпкина и других.

Несмотря на все разработки, существует целый ряд проблем и задач, которые до настоящего времени не получили решения. Отсутствуют теоретические и методологические исследования, ориентированные на построение механизма реализации промышленной политики на уровне предприятия с учетом специфики отраслей, что обусловило выбор темы диссертационного исследования, определило его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методических рекомендаций по реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли путем формирования механизма сырьевой обеспеченности.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач: исследовать теоретические основы формирования и реализации промышленной политики на различных уровнях хозяйствования; уточнить элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне; обосновать необходимость разработки механизма сырьевой обеспеченности как основного направления реализации громыпшенной политик?" на молочных предприятиях; - дать экономическую оценку состояния сырьевой базы молочной отрасли Краснодарского края; проанализировать степень использования производственных мощностей молочных предприятий и оценить производственный потенциал молочной отрасли Кубани; разработать механизм формирования эффективной сырьевой обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края; обосновать создание производства детского питания на Кубани для повышения степени использования производственных мощностей молочных предприятий.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе реализации промышленной политики на микроуровне.

Объектом исследования яьляются предприятия молочной отрасли Краснодарского края.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов, теории, выводы и предложения, содержащиеся в научных публикациях, посвященных проблемам формирования предпосылок для перехода к постиндустриальному обществу. В ходе проведения исследования были использованы материалы научных конференций, материалы периодической печати, законодательные и программные документы органов государственной власти России, программы социально-экономического развития России и Краснодарского края.

В качестве информационно-эмпирической базы научного исследования использовались материалы органов государственной статистики, законодательные и нормативные акты, отчетные данные молочных предприятий Краснодарского края.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- Уточнены элементы механизма реализации промышленной политики на микроуровне как совокупности специфических решений и мер, направленных на реализацию макроэкономической промышленной политики.

- Определены основные направления реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли: увеличение объемов производства и качества продукции путем формирования механизма сырьевой обеспеченности;

- Выделены основные факторы реализации промышленной политики на предприятиях молочной отрасли Краснодарского края (сырьевая обеспеченность, степень использования производственных мощностей, производственный потенциал предприятий);

- Обоснован алгоритм реализации промышленной политики на микроуровне, состоящий из этапов определения факторов реализации промышленной политики, проблем ее реализации на микроуровне, их решения;

- Разработан организационно-экономический механизм формирования эффективной сырьевой обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края за счет создания Молочного Союза Кубани, открытия пунктов приема и первичной переработки молока;

Разработаны рекомендации по созданию производства детского питания на Кубани для повышения степени использования производственных мощностей молочных предприятий.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки проблемы. Вопросы, нашедшие отражение в диссертационной работе, могут быть включены в тематику учебных дисциплин: «Организация и планирование производства на предприятиях мясной и молочной промышленности», «Экономика предприятия», «Экономика промышленного производства», «Менеджмент» и другие.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и были обсуждены на межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Приоритеты социально-экономического развития России» (г.Краснодар, 2004 г.), на международном семинаре «Альтернативы экономического роста в России» (г.Сочи, 2003 г.), на международной научно-практической конференции «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» (г.Сочи, 2004 г.), на международной научно-практической конференции «Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России» (г.Сочи, 2006г.), на научно-практическом семинаре кафедры экономики и управления производством Кубанского государственного технологического университета (КубГТУ). Методические рекомендации, предлагаемые в диссертации, были рассмотрены ведущими специалистами ОАО «Молочный комбинат» г. Тимашевска, ЗАО фирма «Калория» и рекомендованы к использованию в практической деятельности предприятий молочной промышген-ности Краснодарского края, что подтверждается материалами о внедрении. Результаты исследования, выводы и предложения, представленные в диссертации могут быть использованы не только на предприятиях молочной отрасли, но и пищевой промышленности в целом, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края при разработке программы промышленного развития молочной отрасли.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 3,2 печатных листа, из них авторский вклад - 2,8 печатных листа.

Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы. Основной текст изложен на 154 страницах машинописного текста, содержит 46 таблиц, список литературы включает 130 наименований.