Региональные аспекты формирования инвестиционного процесса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Нагоев, Алим Бесланович

Введение.

ГЛАВА 1. Теоретические и практические аспекты формирования инвестиционного процесса в современных условиях

1.1 Экономическая сущность, содержание и состав инвестиций.

1.2 Структурно-инвестиционная политика и перспективы бюджетного инвестирования.

1.3 Особенности формирования и развития рынка инвестиций.

ГЛАВА 2. Направления государственного воздействия на инвестиционный процесс

2.1 Механизмы привлечения инвестиций в,реальный сектор экономики.

2.2 Основные направления привлечения финансовых средств.

2.3 Инвестиционный климат в России и пути его активизации.

ГЛАВА 3. Тенденции развития инвестиционного процесса в Кабардино-Балкарской республике в условиях рыночной экономики

3.1 Состояние экономического и социального развития в регионе.

3.2 Анализ приоритетов развития инвестиционного процесса в республике

3.3 Основные направления инвестиционной региональной стратегии и мероприятия по ее реализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные аспекты формирования инвестиционного процесса"

Актуальность темы исследования. Переход к новым условиям хозяйствования, % создание современных рыночных механизмов предполагает формирование как на макро-, так и на микроэкономическом уровнях такой инвестиционной полигики, которая способна обеспечить проведение структурной перестройки отечественной экономики. Известно, что спад в инвестиционной сфере в последние годы носил более глубокий характер, чем общее снижение объемов производства.

На нынешнем этапе, именно региональный инвестиционный процесс вызывает все больший интерес с точки зрения взаимодействия экономической политики государства, проводимой на федеральном уровне, с интересами субъектов Федерации с целью смягчения региональных диспропорций. К ее важнейшим направлениям относятся: определение конкретных региональных инвестиционных приоритетов и осуществлении на их основе вложений в социально-экономическое развитие регионов, уточнение реальных возможностей регионального самофинансирования, обеспечение сочетания отраслевого и регионального подходов при распределении средств федерального бюджета, более полный учет региональных реформ, осуществлении мероприятий по созданию равных для всех регионов условий формирования и использования местных финансовых ресурсов на цели инвестирования и ряд других положений. Вот почему представляется интересным рассмотреть с точки зрения системного подхода инвестиционную деятельность региона. Экономические отношения здесь формируются в процессе взаимодействия структур управления, государственного регулирования, рыночных производственных и технологических связей множества юридических лиц, расположенных на территории респуб лики, межрегиональных и международных связей.

Значимость данных проблем и острота стоящих перед обществом задач обусловливают высокую актуальность исследования, содержания и динамики инвестиционного процесса в масштабе государства и региона в современных условиях, поиск новых форм и методов управления им. Проблемам инвестирования в научной литературе уделяется много внимания. Крупные ученые и специалисты среди которых , А. Абалкин, В. Аныпин, И. Бланк, С. Глазьев, Э. Горбунов, Ю. Кондра-~ тенко, В. Павлюченко, А. Стешин, Я. Уринсон, В. Шеремет, Е. Ясин и другие, исследовали ряд методологических и организационных аспектов и тем самым внесли большой научный вклад к решению вопросов инвестиционного процесса. Проблемам отдельных вопросов регионального инвестирования посвящены работы К. Гусевой, В. Косова, И. Куянцева, Н. Сидоровой, В. Федорова, А. Чеченова, Е. Чистякова, А. Шидова и других. Вместе с тем мало работ посвящены региональным аспектам формирования инвестиционного процесса в Кабардино-Балкарской республике. До настоящего времени остаются малоисследованными особенности инвестиционного процесса в трансфармационной экономике страны в целом и в регионе в частности; тенденции становления и развития новых методов управления инвестициями. Требуют дальнейшего анализа причины, препятствующие повышению инвестиционной активности на макро- и микроуровнях, факторы, определяющие инновационную направленность инвестиций. Недостаточная разработанность указанных проблем в Кабардино-Балкарской республике, теоретическая и практическая значимость их решения и определили выбор темы исследования, цели и задачи настоящей работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методологических основ и практических рекомендаций по совершенствованию организации инвестиционного процесса в регионе.

Для достижения поставленной задачи предусматривается решение следующих задач:

- изучить состояние теоретических и методологических основ совершенствования государственной региональной инвестиционной политики;

- выявить особенности формирования рынка инвестиций; предложить механизмы привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;

- проанализировать современное состояние экономики Кабардино-Балкарской республики как объекта инвестиционной деятельности;

- разработать приоритеты и принципы реализации региональной политики в привлечении инвестиций;

Объектом исследования является реформируемая экономика региона, анализируемая в аспекте совершенствования инвестиционного процесса.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе организации инвестиционного процесса в субъектах Российской федерации на примере Кабардино-Балкарской республики.

Многие вопросы, связанные с совершенствованием инвестиционного процесса, являются характерными и для других регионов Северного Кавказа, что свидетельствует о том, что результаты диссертационного исследования могут представлять интерес для других регионов России.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам рыночной экономики, функционирования региональной экономики и вопросам организации и управления инвестиционными процессами. Изучены и проанализированы нормативные и законодательные акты, Указы Президента РФ и КБР, Материалы Правительства РФ и КБР, Программы социально-экономического развития республики, данные Госкомстата РФ, и КБР, Минэкономики, Минфина, материалы научно-практических конференций, статьи в научных журналах, сборники трудов и периодической печати, рассматривающие и регламентирующие инвестиционные процессы и в Кабардино-Балкарской республике. В работе автор опирался на теоретические и практические разработки ведущих специалистов по управлению инвестиционной деятельностью, инвестиционному проектированию, финансированию и кредитованию.

В диссертационной работе применены методы экономических исследований: статистические, экономико-математические методы анализа, графические, абстрактно-логические методы, а также системный подход.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней:

1 Установленно, что инвестиционный процесс в России в связи с высокой степени инфляции характеризовался малоэффективностью, отмечена ограниченность финансовых ресурсов, как источников инвестиций, и их нерациональное использование, перенос тяжести капитальных вложений непосредственно на предприятия при их неблагоприятном финансовом состоянии; отсутствие эффективности от принятых в инвестиционной сфере федеральных и региональных законов и положений, привело к низкой инвестиционной активности отраслей реального сектора экономики в стране и регионах.

2. Анализ формирования и развития рынка инвестиций в переходной экономике показал, что реформы в инвестиционной сфере не в полной мере способствовали созданию рынка инвестиций, а для эффективного функционирования инвестиционного рынка необходимо государственное формирование инвестиционного процесса.

3.Обоснованы основные принципы формирования региональной инвестиционной политики, которые сводятся: к четкому законодательному разделению полномочий между органами федеральной и региональной власти; формированию региональных органов управления инвестиционной деятельностью; программно-информационному обеспечению инвестиционной деятельности; разработке комплекса мер по формированию притока инвестиций в Кабардино-Балкарскую республику.

4. Разработаны основные положения по формированию концепции инвестиционной политики Кабардино-Балкарской республики по активизации инвестиционного процесса в регионе, предложена последовательность мер по стимулированию притока инвестиций в республику, суть которых состоит в улучшении инвестиционной привлекательности республики путем: достижения национального согласия между властными структурами, социальными группами и политическими партиями; радикализацией борьбы с преступностью; торможения инфляции всеми возможными мерами; пересмотра налогового законодательства в сторону упрощения и стимулирования; мобилизации свободных средств населения на инвестиционные нужды путем повышения ставок по депозитам и вкладам; предоставления налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции.

5.0пределены приоритеты региональной инвестиционной политики в КБР, к которым относятся: пищевая и перерабатывающая промышленность; разработка, добыча и реализация полезных ископаемых: вольфрам, молибден, золото, нефть и др.; выпуск широкого спектра продукции с использованием местного сырья (минеральная вода, краски, стройматериалы) и развития туристко-рекреационного потенциала республики: курорта «Нальчик», центра горнолыжного спорта и альпинизма (Приэльбрусье), центров горного туризма и альпинизма в республике.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в теоретическом и методологическом обосновании направлений и системы мер по формированию структурно-инвестиционной политики в регионе. Результаты и материалы исследования использованы при разработке региональной программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики на период до 2010 года. Основные методические подходы, обобщения и выводы, сделанные в работе, могут служить предварительной основой последующих исследований теоретических и практических проблем структурно-инвестиционной политики и активизации инвестиционной деятельности в регионе. Аналитические материалы исследования, выводы, рекомендации и конкретные предложения используются в практике работы инвестиционными структурами Министерство экономического развития, а также другими заинтересованными министерствами Кабардино-Балкарской республики.

Внедрение в практику. Теоретические положения и выводы диссертационного исследования использованы Минэкономразвития для составления среднесрочных планов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики 2001-2006 г.г., прогнозов на длительную (2010-2015гг) перспективу, а также в учебно-методической работе при подготовке и чтении курсов лекций, связанных с разработкой инвестиционных проблем на экономическом факультете КБГУ.

Результаты диссертационного исследования доложены на многих научно-практических конференциях и широко опубликованы в печати.

Публикации. По теме диссертации опубликованы одна монография и 9 статей общим объемом 15 п.л.

Апробация диссертационного материала. Основные положения работы доложены на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарского госуниверситета (Нальчик, 2001, 2002), на Северо-Кавказской региональной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Перспектива 2000» (Приэльбрусье 2000), на Всероссийской научной конференции аспирантов и молодых ученых «Перспектива 2002» (Нальчик, 2002).

Диссертация апробирована на совместной конференции кафедр «Менеджмента и маркетинга», «Экономики и финансов» Кабардино-Балкарского государственного университета (март 2002) и на научной конференции Института информатики и проблем регионального управления (апрель 2002).

Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 161 странице машинописного текста и содержит: введение, три главы, выводы и предложения, указатель литературы, включающей 124 источника. Иллюстрации представлены 26 таблицами и 6 рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нагоев, Алим Бесланович

Заключение

Экономический кризис в России наиболее ощутимо затронул инвестиционную сферу. Снижение объемов инвестиций и инвестиционной активности сдерживает научно-технологические преобразования, без которых не будет развиваться реальный сектор экономики.

Усилие экономической роли государства в инвестиционном процессе с ориентацией его на цели структурной перестройки требует разработки принципиально новой модели структурно-инвестиционной политики, которая могла бы служить в качестве своеобразной оси экономических преобразований в России и в регионах. Непосредственное воздействие на хозяйственную деятельность посредством прямого вложения бюджетных средств, рассматриваемое как одно из направлений структурно-инвестиционной политики, сужается в силу децентрализации инвестиционной деятельности.

Обеспечение экономической стабилизации в России и в Кабардино-Балкарской республике невозможно без разработки конкретных рекомендаций по рациональной организации инвестиционного процесса.

1. Несмотря на сложный и порой противоречивый характер инвестиционных процессов в Российской Федерации и в Кабардино-Балкарской республике их стимулирование необходимо и возможно. Инвестиционная политика страны и региона может быть действенной, эффективной только в том случае, когда все инструменты государственного регулирования взаимодействуют согласованно.

2. Недостаточное развитие инвестиционных процессов в России вызвано, наряду с фундаментальными факторами (инфляция, политические и экономические риски и др.) и рядом субъективных причин, а именно: недостаточность законодательных гарантий возвратности инвестиций, неадекватность системы защиты прав акционеров и инвесторов, неопределенность отношений к собственности; высокий уровень налогов, в связи с чем нерентабельность многих инвестиционных проектов; отсутствие целостной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную подготовку продвижения и реализацию инвестиционных проектов; общую непрозрачность российских компаний, что существенно повышает риск инвестиций.

3. К неотложным мерам по улучшению инвестиционного климата в России относятся политическая и финансовая стабилизация, проведение налоговой реформы, введения права собственности на землю.

4. Для оценки возможных объемов и приоритетных направлений в инвестировании первостепенное значение имеет точное определение состяния инвестиционного потенциала региона, включая информацию об инвестиционных рисках. Выгодное геополитическое положение республики, наличие исторически сложившегося промышленного узла с акцентом на добывающую, (молибден, вольфрам) машиностроительную и перерабатывающую промышленность, а также наличие высокого технического и интеллектуального потенциала, ориентирует на комплексный поиск инвестиций в экономику региона.

5. Правительству, парламенту и другим властным структурам необходимо принять неотложные меры по формированию инвестиционного климата в России, в регионе, предпринять усилия по созданию гарантийных механизмов и правовой защиты инвесторов. Активизацию инвестиционного климата в КБР необходимо достичь созданием нормативно-правовой базы развития экономики республики, направленной на привлечение инвестиций, выпуском экспортной и лицензионной продукции, разработкой полезных ископаемых (вольфрам, молибден, золото нефть и др.), производством высокотехнологичных видов продукции, развитием торговли и инфраструктуры, созданием условий для развития предпринимательства и деловой активности.

6. Проведенный анализ производственно-финансовой деятельности промышленности в совокупности с другими факторами, позволил сформулировать ряд основных направлений инвестиционной стратегии, по которым следует продвигаться в ближайшей перспективе, а также обозначить принципы реализации инвестиционной деятельности с учетом социального и коммерческого аспектов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности КБР, могут рассматриваться как безусловно инвестиционно-привлекательные, причем как для российских, так и для иностранных инвесторов, что объясняется благоприятными климатическими, наличием базовых предприятий, не характерного для основной массы российских предприятий, действующих в современных экономических условиях.

7. В настоящее время объемы иностранных инвестиций в экономику республики характеризуются не очень большими размерами. Это объясняется недостаточной изученностью региона, в отношении привлечения инвестиций в развитие его экономики. Поэтому полученные в данном исследовании выводы могут иметь практическую направленность и рекомендоваться к принятию решений в отношении формирования соответствия инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности данного региона, а также для формирования адекватной инвестиционной политики в КБР. Проведение подобных мероприятий в регионе позволят значительно улучшить положение дел в пищевой отрасли страны, не допустить дальнейшего сокращения производства пищевой продукции и обеспечить стабилизацию объемов выпуска основных видов изделий при наращивании производства и расширении ассортимента в дальнейшем.

8. Глубокое поэтапное реформирование экономики КБР можно осуществить проведением активной инвестиционной политики и комплекса мер, направленного на социально-экономическое развитие республики, основные положения которых детализированы в исследовании