Региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Курбонова, Фариза Холовна
Место защиты
Душанбе
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности"

Налравах рукописи

КУРБОНОВА ФАРИЗА ХОЛОВНА

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (на материалах Хатлонской области Республики Таджикистан)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(региональная экономика)

АВТОРЕФ ЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

г о:'::;! 2013

005062217

Душанбе - 2013

005062217

Работа выполнена на кафедре финансы и кредит Таджикского государственного университета коммерции

Научный руководитель - Раджабов Раджаб Кучакович,

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Низомова Тухфамо Давлатовна,

доктор экономических наук, профессор кафедры экономики предприятия и предпринимательства Таджикского национального университета Шарипова Аспла Гуломовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Российско-Таджикского (Славянского) университета

Ведущая организация - Институт предпринимательства и сервиса

Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан

Защита диссертации состоится « ОС* (¿¿СМС^ 2013 года в ¿3 ч. на заседании Диссертационного совета ДМ 737.004.07 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Таджикском национальном университете по адресу: Республика Таджикистан, 734025, г. Душанбе, пр. Рудаки, 17.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Таджикского национального университета, а с авторефератом - на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации Ьйр//уак.ес1^оу.ги и на сайте университета: www.tgnu.tarena.tj/obvavl.html.

Автореферат разослан « » _201 Зг.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

Д.А. Ходнев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях развитие предпринимательства и предпринимательской деятельности является одним из важнейших направлений экономических преобразований, происходящих в региональной экономике. Предпринимательство положительно влияет на преодоление кризисных явлений, продвижение реформ, их результативности, а также решения социальных проблем региона.

Развитие предпринимательства способствует становлению рыночной структуры региональной экономики, формированию налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, увеличению занятости населения, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами, обеспечению экономического роста в стране и ее регионов.

Опыт становления рыночных отношений в различных странах показывает, что ныне особенно важно достичь эффективное функционирование предпринимательского сектора, как важнейшего фактора социально-экономической стабильности в стране. Становление и развития предпринимательской деятельности позволяет создавать необходимые предпосылки для формирования эффективной многоукладной экономики с целью достижения параметров устойчивого развития и роста конкурентоспособности национальной экономики.

В Республике Таджикистан на развитие предпринимательства и предпринимательской деятельности возлагают большие надежды, особенно при создании высокодоходных производств, внедрение наукоемких технологий, создания высокоэффективных предпринимательских структур во всех отраслях национальной экономики и ее регионов. При этом особое значение приобретают вопросы инвестиционного обеспечения развития этой сферы за счет различных источников финансирования. Динамичность и устойчивость тенденции функционирования, а также стабильные темпы развитая и расширение масштабов предпринимательского сектора в последнее время часто сталкиваются с ограниченностью и низким уровнем эффективности использования инвестиционных ресурсов, особенно на региональном уровне.

Между тем, без совершенствования механизма инвестиционной поддержки и оптимизации инвестиционных потоков в наиболее эффективные отрасли (сектора) национальной экономики, в т.ч. в сфере малого и среднего бизнеса, невозможно обеспечить реализации стратегических целей развития национальной экономики, роста занятости и доходов населения, и насыщения отечественного рынка товарами и услугами.

В данном контексте актуальность темы исследования состоит в том, что без формирования надежного механизма стимулирования поддержки и защиты предпринимательской деятельности нельзя направить ее потенциал на службу экономическим и социальным интересам региона. При этом особое место должно отводиться решению проблем инвестиционного обеспечения развития предпринимательства с учетом влияния различных факторов и повышения роли стран-доноров и международных организаций в целом по стране, а также и на уровне регионов.

Решение вышеуказанных проблем тесно связано с разработкой научно-обоснованной концепции устойчивого развития предпринимательства на базе оптимизации использования финансово-кредитных, инвестиционных, человеческих и других ресурсов, направленных на решение социальных, экономических и экологических проблем, стоящих перед регионами и страны в целом, а также формирования эффективного механизма реализации инвестиционных проектов с учетом особенностей и перспектив развития различных регионов на базе роста эффективности использования природноэкономического потенциала региона и усиления социальной ориентации региональной экономической политики.

Актуальность вышеуказанных проблем, их недостаточная проработанность предопределили выбор темы исследования.

Степень изученности проблемы. Общим теоретико-методологическим вопросам предпринимательства посвящены работы Р. Кантильона, А. Смита, Ж.Б. Сэя, Й. Шумпетера, Д. Рикардо, Ф.Ф.Хайека, М.Фридмана и др.

Существенный вклад в разработку проблем управления предпринимательской деятельностью на макро - (экономическом), мезо - (региональном) и микроуровнях внесли работы Дж. Кейнса, А.Маршалла, а также работы экономистов неоклассиков М.Фридмена, Ф.Хайека, К.Эрроу и др.

Вопросы регионального развития экономики в интересующем нас аспекте рассматриваются в работах российских ученых-экономистов - Л.ИАбалкина, А.И. Агеева, А. Блинова, A.B. Бусыгина, А.Г. Бусыгина, В.В. Власова, В.А. Гневко, М.Г. Лапуста, В.Н. Лившиц, B.C. Лисина, В.А.Персианова, М.П.Улицкого и др.

Отдельные аспекты становления и развития малого бизнеса и их инвестиционного обеспечения нашли отражение и в исследованиях таджикских ученых-экономистов, среди которых следует выделить работы Г. С. Абдусамадова, Т.Б.Ганиева, К.КДавлатова, Г.Джурабоева, Х.Исайнова, А.Х. Катаева, Н.К, Ка-юмова, С.ДКомилова, Р.Кудратова, А.К.Курбанова, Т.Н. Назарова, ТДНизомовой, Ф.С.Обидова, Х.А.Одинаева, Р.К. Раджабова, Р.К.Рахимова, А.Рауфи, О.К.Сангинова, З.Султанова, Д. Уракова, Х.Н. Факерова, С. Хабибова, Х.Х. Хабибуллоева, А.Х.Хакимова, А,Г. Шар иловой и др.

Несмотря на выраженный интерес к вышеназванной проблеме, теоретические основы формирования и развития предпринимательской деятельности с учетом региональных аспектов в Республике Таджикистан только начинают формироваться. Теория регионального развития нуждается в уточнении его положений на основе выявления и оценки факторов и условия внешней и внутренней среды, оказывающих значительное влияние на уровень эффективности и стабильности функционирования предпринимательства, обосновании стратегий > и механизмов его государственной поддержки. Более того, недостаточно полно разработаны региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности применительно к условиям функционирования переходной экономики.

Региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на современном этапе развития рыночной экономики недостаточно изученная, но значимая область научных исследований.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка механизма оптимизации инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на региональном уровне на основе совершенствования организационно-структурных и институциональных аспектов, а также финансово-экономической поддержки в условиях переходной экономики.

В соответствии с намеченной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

• исследование теоретических основ и особенности инвестиционного обе-спечения развития предпринимательства в условиях субрегиона;

• оценки роли и значения предпринимательской деятельности в реализации целей развитии региональной экономической политики с учетом особенности ее формирования и развития;

• проведение ретроспективного анализа состояния и тенденции развития инвестиционной деятельности с учетом современного состояния предпринимательской деятельности в Хатлонской области;

• выявление особенностей формирования и реализации региональной ин-вестиционной стратегии активизации предпринимательской деятельности;

• разработка прогнозных объемов и оценка динамики валового регионального продукта с учетом инвестиционной поддержки предпринимательской деятельности;

• обоснование основных направлений улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области.

Объектом исследования является процессы улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в регионе.

Предметом исследовании является совокупность социально-экономических отношений, связанных с улучшением инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности с целью формирования эффективной и конкурентоспособной региональной экономики.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные труды по экономической теории, современная теория устойчивого развития региональной экономики, монографические и диссертационные исследования, научные публикации зарубежных и отечественных ученых, посвященных исследованию проблем инвестиционного обеспечения развития предпринимательства и предпринимательской деятельности, становления рыночной инфраструктуры, материалы и рекомендации научных и научно-практических конференций, программы социально-экономического развития страны и ее регионов, законодательные и нормативные акты, Постановления Маджлиси Оли (Парламент) и Правительства Республики Таджикистан по вопросам выхода из экономического кризиса, развития предпринимательства и обеспечения экономического роста.

При проведение исследования автором использованы общенаучные методы диалектического, логического анализа и синтеза, сравнения, корреляционно-регрессионного анализа, имитационного и экономико-математического моделирования, динамических рядов, сравнительной оценки, программно-проектное

5

прогнозирование, а также методы анкетирования, экспертных оценок и опросов, анализа и интерпретации полученных результатов и др.

Информационной базой исследования послужили статистические данные, характеризующие развитие предпринимательской деятельности и ее инвестиционного обеспечения в целом по стране и в разрезе ее регионов, и опубликованные в сборниках Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Государственного комитета по инвестициям и управления государственным имуществом Таджикистана, Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, отраслевых НИИ и проектных организаций по проблемам инвестиционного обеспечения развития экономики и др., а также собранных автором материалы в обследуемых региональных предпринимательских структурах Хатлонской области.

Научная новизна исследования состоит теоретическом обосновании основных методов и направлений инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности и разработки практических рекомендаций по улучшению инвестиционной стратегии развития предпринимательства в регионе. К основным результатам исследования, содержащим научную новизну, относятся следующие:

• развиты теоретические основы и методологические аспекты инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности с учетом приоритетов региональной политики и оценки социально-экономической значимости предпринимательства, выделены основные принципы и формы инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности;

• дана оценка современного состояния и тенденции развития предпринимательской деятельности с учетом инвестиционного составляющего в Хатлонской области, обоснована политика поведения предпринимательских структур в инвестиционной среде;

• выявлены основные факторы, сдерживающие развитие субъектов предпринимательской деятельности, предложены меры по улучшению инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности на основе совершенствования финансово-кредитной и налоговой системы, ценовой политики государства с учетом институциональной составляющей развития предпринимательства в регионе;

• на базе предложенной автором экономико-математической модели рассчитаны и обоснованы прогнозные объемы валового регионального продукта с учетом роста инвестиционного обеспечения развития предпринимательства в Хатлонской области;

• разработаны и обоснованы основные направления улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на базе уточнения параметров региональной инвестиционной стратегии, совершенствования механизма государственной поддержки, государственно-частного партнерства и формирования конкурентной среды.

Практическая значимость. Реализация разработанных в диссертации методических положений и рекомендаций позволяет ускорить процесс адаптации предпринимательских структур к рыночным условиям их функционирования.

выявить потенциальные возможности улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательства и максимизации прибыли.

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при проведении мониторинга развития предпринимательской деятельности в регионе, выработке стратегий устойчивого развития предпринимательства на региональном уровне.

Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии со следующими пунктами Паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации по специальности 08.00.05 - Экономикам и управление народным хозяйством (региональная экономика): 3.2. Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств; 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность; 3,19.Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования внедрены в Центре поддержки предпринимательства Хат-лонской области Республике Таджикистан (справка о внедрении от 27.03.2013г,, №77) и Координационном Совете бизнес-ассоциаций и общественных объединений Таджикистана (справка о внедрении от 28.03,2013г,, №10).

Материалы исследования использованы в учебном процессе Таджикского государственного университета коммерции (справка о внедрении от 14.03.2013г., № 1251) при чтении лекций по дисциплинам «Инвестиции», «Организация предпринимательской деятельности» и «Региональная экономика».

Основные результаты проведенного исследования докладывались на международных, республиканских научно-практических конференциях, состоявшихся в Таджикском государственном университете коммерции в 2009-2013гг., а также на семинарах и конференциях молодых ученых Таджикистана в 20102012гг.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 10 научных работах общим объемом авторского текста 4,3 п.л., в т.ч. три статьи в рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации общим объемом 1,2 п.л.

Структура и объем работы. Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Объем работы составляет 168 страниц, в т.ч. 1 б рисунков и 22 таблицы. Библиографический список диссертации включает 146 наименований.

Во введении обоснован выбор темы исследования, ее актуальность, сформулирована цель и поставлены задачи исследования, сформулирована научная новизна работы, отмечена разработанность проблемы. Указаны методологические и методические основы исследования, а также определена его теоретическая и практическая значимость.

В первой главе Теоретические аспекты инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности в системе факторов региональной экономической политики» раскрыта роль и значение предпринимательства и предпринимательской деятельности в структуре региональной экономики, выявлено место инвестиционной составляющей в развитии предпринимательской деятельности, исследованы проблемы инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в регионах в условиях переходной экономики.

Во второй главе «Анализ функционирования и развития предпринимательства и его инвестиционное обеспечение в Хатлонской области»

выполнен ретроспективный анализ уровень экономического развития и инвестиционной деятельности в регионе, дана оценка масштабов развития предпринимательской деятельности, исследованы особенности формирования инвестиционной стратегии развитая предпринимательства в регионе,

В третьей главе «Формирование инвестиционной стратегии развития предпринимательской деятельности в регионе» разработана инвестиционная стратегия развития предпринимательской деятельности в регионе, предложена экономико-математическая модель прогнозирования валового регионального продукта с учетом инвестиционной составляющей, а также предложены и обоснованы основные направления инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области Республики Таджикистан.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты диссертаци-онного исследования.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В современных условиях углубления экономических реформ особое значение для развития национальной экономики приобретает расширение масштабов среднего и малого предпринимательства. Именно малые и средние предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее эффективно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами в условиях ограниченности ресурсов.

Мировой опыт свидетельствует о том, что предпринимательство как важнейший сектор экономики при создании определенных условий и выбора эффективных механизмов и методов государственной поддержки позволяет внести существенный вклад в решение комплекса экономических, экологических, социальных и иных задач.

Развитие предпринимательской деятельности как важнейшая и достаточно рискованная форма экономической деятельности в условиях рынка приобрело

неравномерный характер, как в отраслевом, так и в местно-территориалыюм плане. Решение этой задачи в значительной степени связано с созданием механизмов и инструментов государственной поддержки предпринимательства, расширением его инвестиционного обеспечения. Последнее позволяет обеспечить необходимые условия для обеспечения реализации стратегических целей развития национальной экономики, создания новых рабочих мест, роста экспортного потенциала страны и повышения доходов и уровня жизни населения.

Между тем, становление и устойчивое развитие предпринимательского сектора национальной экономики, имея свои особенности, трудности, преграды и перспективы развития, тесно связано с наличием и учете определенных внешних и внутренних факторов, позволяющих обеспечить благоприятные условия и возможности для ее эффективного функционирования и развития. В целом, развитие предпринимательского сектора, обеспечивая высокие темпы социально-экономического развития отраслей и регионов страны, позволяет за короткий период накопить средства для достижения параметров их устойчивого развития, что подтверждается опытом стран ЕС, Японии, Южной Кореи, Китая, Испании и ДР.

В диссертационном исследовании предпринимательская среда рассматривается как сложная и интегрированная система взаимодействия внешних, как правило, независимых от самих предпринимателей, и внутренних, формируемых непосредственно самими предпринимателями, факторов. Результатом успешного развития предпринимательской деятельности является достижение поставленных предпринимателем целей и задач на основе привлечения инвестиций и различных форм государственного регулирования и поддержки.

Инвестиционная стратегия рассматривается как одной их главных условий обеспечения эффективного развития региона в соответствии с избранной ею общей социально-экономической стратегией. При этом региональная экономическая политика направлена на реализации двух основных целей: повышение конкурентоспособности региона и выравнивание диспропорции в развитии между регионами. Необходимо создавать предпосылки для ведения региональными органами исполнительной власти активной политики, направленной на развитие отдельных субрегионов. Одновременно растет значение действий, связанных с реализации региональной экономической политики с учетом инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности (рис. 1).

Формирование стратегических целей инвестиционной деятельности должно отвечать определенным требованиям развития экономики региона с учетом повышение эффективности функционирования предпринимательской деятельности. Для этого важно уточнить задачи и цели управления инвестиционной привлекательностью предприятий малого и среднего бизнеса.

По мнению автора, одним из наиболее эффективных способов улучшения системы управления инвестиционной привлекательностью является стратегически значимый и правильный выбор оптимальных форм и способов предоставления информации, необходимой инвестору для принятия положительного решения о масштабах и объемах инвестиционных потоков.

В диссертационной работе на базе уточнения общей и развернутой схемы объектов, видов и источников инвестиций (собственные, привлеченные и заем-

ные) охарактеризованы основные методы инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности, включающие государственного и внебюджетного финансирования, самофинансирование, банковское кредитование, аренда имущества, лизинг, инвестиционный налоговый кредит и др. (рис.2).

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

ВЫРАВНИВАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОПОРЦИЙ

- повышение социально-экономический эф-феганвности развития региона, улучшение региональной управляемости, координацию мотивов экономического поведения субъектов хозяйствования;

- финансирование регионального развития и межбюджетдьгх отношений на основе актпыпа-шш использования региональных источников доходов, аккумуляция свободных финансовых ресурсов, повышению эффективности кредитно-денежных институтов;

- совершенствование экспортно-импортных оперший, импортозамещешш, повышения конкурентоспособности региональной продукции;

- рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды:

- оптимизации структуры энергетического баланса, использованию альтернативных источников получения энергии, развитие энергосбережения;

- улучшение инвестиционного климата в регионе;

• развитое и расширение масштабов предпринимательской деятельности и др.

X

- учет межрайонных различий по показателям экономического, социального и научно-технического развитая;

- формирование оптимальной территориальной и отраслевой структуры экономики;

- сбалансированное (бездефицитное) региональное развитие в условиях рынка:

- максимально полное и эффективное использование природно-зкономических, материальных и трудовых ресурсов региона:

- применение инструментов государственной селективной структурной политикой;

- учет экологического фактора при разработке и приняли инвестиционных решений;

- формирование инфраструктуры информационного обеспечения принята управленческих решений;

- улучшение параметров социального развития территориальных образований, управление миграционными потоками;

- сохранение и укрепление оошественно-культурного потенциала, улучшения правовой информированности населения и др.

УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рис. 1. Структурная схема формирования региональной экономической политики с учетом инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности

При этом мероприятия, реализуемые в рамках стратегии инвестиционного обеспечения регионального развития, должны разрабатываться с учетом приоритетности направления развития предпринимательской деятельности. Автор считает, что механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической политики, в т.ч. предпринимательства, включает также использование исполнительной властью таких методов государственного регулирования, которые наилучшим образом могут воздействовать на состояние и динамику социально-экономического развития региона.

С целью определения содержания механизма активизации инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности автором выделены основные направления формирования региональной экономической политики:

Рис. 2. Источники инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в регионе

- переход на модели инновационного развития реального сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь);

- активное использование и совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическими процессами;

- повышение уровня инвестиционной привлекательности регионов на основе совершенствования механизмов государственной поддержки предприятий малого и среднего бизнеса с целью роста объема инвестиций в отраслях социальной и инженерной инфраструктуры;

- развитие инвестиционно-привлекательных: отраслей экономики горных территорий (горнодобывающая промышленность, малая энергетика, садоводства, виноградарство, животноводства, туризм и др.).

Решение этих задач в основном связано с развитием предпринимательской деятельности в регионе с учетом активизации ее инвестиционного обеспечения в условиях ограниченности ресурсов. Поэтому в диссертации на основе изучения опыта различных стран автором осуществлена реализация механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы.

Автор указывает, что расходование выделенных средств для развитая предпринимательской деятельности в условиях конкретного региона должен осуществляться с соблюдением принципа максимизации полученных результа-

тов от реализации проектов ее инвестиционного обеспечения на базе активизации мер по его стимулированию.

Анализируя состояние экономики Таджикистана после приобретения независимости, сопровождаемое периодами спада, застоя и стабилизации, автор утверждает, что предпринимательство, являясь самой приемлемой формой привлечения инвестиционных ресурсов, способна быстро реагировать на изменения, происходящие на рынке и переключаться на производство новых видов товаров и услуг в условиях дефицита сырья, капитала, информации, и своевременно удовлетворять рыночный спрос.

Непростые условия нестабильности переходного периода оказали существенное влияние на изменение структуры, как производства продукции, так и оказания услуг. В совокупной величине ВВП за 1991-2011 гг. установлено, что вклад сферы услуг в производства валового внутреннего продукта страны резко повысился: с 25,4 % в 1991г. до 39,6 % в 2005г. и до 47,9 % в 2011 г. при одновременном снижении удельного веса объема производства товаров, который составил за сравниваемые годы - 73,1 %, 48,9% и 43,5%, соответственно. Следует отметить, что за анализируемый период удельный вес чистых налогов (за вычетом субсидии) повысился с 1,5 % в 1991г. до 11,9 % в 2011г. (табл. 1).

Таблица 1

Динамика и отраслевая структура капитальных вложений в Республике Таджикистан за 200б-2011гг., млн. сомони

Наименование 2006 2008 2010 2011 2011/ 2006г., раз

Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, %

Всего: 1156.4 100,0 4341,4 100,0 3454,6 100,0 15786,4 100,0 4,1

в т.ч.: - промышленность 462,2 39,97 2383,8 54,9 1923,3 55,68 1781,9 11,29 3,4

- сельское хозяйство 18,7 1,62 166,2 3,83 58,4 1,69 56,5 0,36 3,1

-транспорт и связь 180.8 15.64 557,5 12,85 64,6 1,87 711,0 4.51 3.9

- жилищное строительство 149,8 12,96 547,8 12,62 70,3 2,04 704,9 4,47 4,7

-коммунальное хозяйство 37,2 3,22 56,0 1,29 106,2 3,08 135,5 0,86 3,6

- образование 53,4 4,62 164,2 3,79 233.1 6,75 260,9 1,66 5,3

- здравоохранение 31,9 2,76 53,5 1,24 34,1 0,99 137,8 0.88 4,2

- другие отрасли 222,4 19,24 412,4 9,5 964.6 27.93 11997,9 76 53,9

Составлено но: Таджикистан в цифрах, 2012.-Душанбе, АСПРТ. 2012.- С. 111.

Общий объем кредитных вложений банковской системой и микрофинансовыми организациями по видам собственности за 2006-2011гг. в Таджикистане соответственно увеличился в 1,8 раза, а выданные кредиты государственным и частным лицам вырос более чем в 2,1 и 3,2 раза, соответственно. Объем перспективных форм инвестирования (ипотека и овердрафт) в 2011г. по сравнению с 2010г., соответственно, увеличился в 2,9 и 1,8 раза.

Анализ показал, что объем финансирования за рассматриваемый период за счет различных источников, выданных отраслям экономики, увеличился в 4,1

раза (табл.1). При этом наибольший рост наблюдается в сферах образования (5,3 раза), здравоохранения (4,3 раза) и жилищного строительства (4,7 раза), что свидетельствует о развитии предпринимательской деятельности в республике и ее регионов, улучшение материально-технической базы отраслей экономики, создании новых рабочих мест и др.

В диссертации дана оценка важной роли стран-доноров в развитии предпринимательства. Объем оказанной странами-донорами внешней помощи за 2005-20Г1гт, составил 1535248 долл. США. Значительная часть внешней помощи при-ходится на Китай (60,4%), но активными донорами выступают также Япония (11,9%), США (4,9%), Германия (5,7)% и Швейцария (5,1%).

Важным с позиции оценки эффективности использования внешней помощи и ее влияния на снижение уровня бедности в стране является анализ выплат, осуществленных донорами в региональном разрезе. Так, большая часть объема обязательств приходится на соглашение республиканского значения - 40,6%, по Хатлонской области - 26,7%, Согдийской области - 12,8%, г. Душанбе - 8,5%, районам республиканского подчинения (РРП) - 7,57% и ГБАО - 3,83%.

Сравнительный анализ показал незначительные изменения объемов выплат в региональном разрезе. Так, по проектам республиканского уровня годовые объемы внешней помощи сократились на 11%, а по Хатлонской и Согдийской областям выплаты в 2011г. выросли в 1,2 раза по сравнению с 2010г.

В 2011г. из 13 реализованных инвестиционных проектов Азиатского Банка Развития (АБР) 9 проектов (69,2%) имели продолжительность свыше 5 лет, а 4 проекта (30,8%) - продолжительностью 3-5 лет при их освоенности за 2011г. на уровне 59,2% от обязательств. Наибольший объем инвестиционных средств ИБР в этом году - 9,32 млн. долл. США (38,9%) были освоены в пределах Хатлонской области, что свидетельствует о росте его инвестиционной привлекательности.

При общей стоимости портфеля инвестиционных проектов Немецкого банка развития (KfW) в объеме 48,86 млн. долл. США их распределение по отраслям происходило следующим образом: образование - 9,43 млн.долл. США (19,3%), социальное обеспечение и занятость - 5,97 млн. долл. США (12,2%) и энергетика -33,46 млн. долл. США (68,5%). Из общего объема выделенных средств 50,7% (24,77 млн. долл. США) составляют гранты и 49,3% (24,09 млн. долл. США) - льготные кредиты. Следует добавить, что помощь этих организаций в основном была направлена на финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства, а также на поддержку мероприятий, обеспечивающих доступ предпринимателей к финансам. Наибольшая часть выплат по данному сектору приходилась на проекты республиканского уровня (86,0%), а Хатлон-ская область по этому показателю вышла на второе место (13,2%).

Анализ показал, что из общей стоимости портфеля 4-х инвестиционных проектов Фонда ОПЕК в объеме 30,35 млн. долл. США, составляющие исключительно льготные кредиты, 3 проекта реализуются в соответствии со Стратегией снижения бедности в Республике Таджикистан на период 2010-2012гг. Целями 59 проектов в частном секторе за 2005-2011гг. сроком от 2 до 3 лет, основными источниками финансирования которыми выступали Европейский Союз, Агентство США по международному сотрудничеству, Германская служба раз-

вития и др., являлись изучением вопросов деловой среды для развития малого и среднего предпринимательства, правовая поддержка бизнеса, совершенствование системы налогообложения и налогового администрирования, устранение административных барьеров, а также поддержка развития микрофинансовых организаций, тесно работающих с индивидуальными предпринимателями и дехканскими хозяйствами.

В диссертационном исследовании показано, что основными причинами неравномерного развития предпринимательства по регионам страны являются наличие существенных различий по стартовым экономическим и социальным условиям, сложившимся в дореформенный период развития национальной экономики. Опережающие темпы развития предпринимательского сектора отмечены в регионах (областях), обладающих относительно более высокий производственный и инфраструктурный потенциал. При этом выработка подходов к вопросу расширения масштабов развития предпринимательства должна сочетаться с условиями реализации государственной политики стимулирования создании «среднего класса», наиболее адаптированного к условиям рыночной конкуренции.

В Республике Таджикистан за последние пять лет количество малых предприятий увеличилось более чем 2 раза при росте в них занятых на 8,95% (табл. 2). Вместе с тем, автор считает, что за последние годы удалось достигнуть стабилизации макроэкономической ситуации в стране, однако достигнутый уровень развития предпринимательской деятельности не отвечает требованиям данного этапа развития экономики.

Таблица 2

Динамика основных показателей деятельности малых предприятий в Республике Таджикистан за 2005-2011гг.

Показатели Усл. обоз. 2005 2006 2008 2010 2011 2011г. к 2005г.

Число действующих малых предприятий, ед. I 1669 1801 2291 2865 3367 2,0 раза

П 76 97 50 81 556 7,3 раза

Число работающих в действующих малых предприятиях, человек I 17190 18132 19401 19887 18744 109,0%

II 1492 1377 874 866 556 - 37,3%

Выручка от реализованной продукции (работ, услуг) за год. млн. сомони I 435,2 534,7 1615,2 1836,2 2363,2 5,4 раза

П %1 30,2 22,0 18,3 14,1 1,5 раза

Фонд оплаты труда (включая совместителей), млн. соыоии I 19,г 26,3 57,8 92,3 133,3 6,9 раза

п 1,3 1,7 1,2 2,5 2,1 1,6 раза

Даля произведенной продукции, работ и услуг малых предприятий в ВВП. % I 6,01 5,73 9,12 7,43 7,86 1,83 п.п

п 0,54 1,27 0,45 0,28 0,18 -0,36 п.п.

Расчеты автора по: Статистический ежегодника Республики Таджикистан. - Душанбе: АСПРТ, 2012.-C.il, 198, 222-224;

Приложение: 1-по республике, П - по Хатлоиской области.

В диссертационной работе указано, что не все предприятия предпринимательского сектора экономики считаются эффективно функционирующими и

выдерживают условия квазоконкуренции, что проявляется также и в количестве их работников, незначительной доли объема произведенной продукции, работ и услуг в структуре ВВП страны и ее регионах. Так, при росте ВВП за 20052011гг. более чем в 2 раза наблюдается тенденция увеличения числа занятых работников на 9,0 % и росте фонда оплаты труда работников и роста доли произведенной продукции работ и услуг в ВВП с 6,03% до 7,86%. Аналогичная картина с улучшением показателей развития малого и среднего бизнеса наблюдается и в регионах республики. Так, число действующих предприятий в Хат-лонской, Согдийской областях, г. Душанбе и РРП, соответственно, увеличилось на 11,84%, 1,76 раза, 2,18 раза и 2,17 раза, а в ГБАО уменьшилось на 14,29%.

При этом объем выручки от реализованной продукции (работ, услуг) за указанные годы в этих регионах увеличился, соответственно, на 45,4%, 5,7 раза, 5,1 раза и 7,9 раза, а в ГБАО - уменьшился на 20,0%, что свидетельствует о росте сравнительной эффективности функционирования предпринимательского сектора в этих регионах.

В условиях Таджикистана развитие предпринимательской деятельности неразрывно связано со становлением и развитием дехканских хозяйств во всех областях и районах страны. За 2005-2011гг. общее число зарегистрированных дехканских хозяйств и площадь сельхозугодий, соответственно, увеличились в 2,5 раза и на 10,2%. При этом средний размер земельного участка в 2005г. составил 143,1 га, а в 2011 году сократился до 45,0 га, или в 3,2 раза.

Анализ показал, что тенденции улучшения показателей развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области в значительной степени связаны с эффективным использованием имеющихся природно-экономических, человеческих и других ресурсов. Однако основным препятствием для расширения масштабов и роста результативности предпринимательской деятельности в регионе является отсутствие надежного механизма его инвестиционного обеспечения с учетом характерных особенностей развития предпринимательских структур. Нехватка собственных финансовых ресурсов, слабая защита регионального рынка от импорта, низкий уровень инфраструктурной поддержки оказывают существенное влияние на уровень инвестиционной привлекательности малого и среднего бизнеса при росте его значения в обеспечении экономического роста, формирования среднего класса и улучшения жизни населения.

В диссертации выявлено, что в Хатлонской области слабо развита рыночная инфраструктура, и особенно деятельность финансово-кредитных учреждений, коммерческих банков, бирж, отмечается низкий уровень доступности капитала как из традиционных, так и из нетрадиционных источников финансирования при относительной неустойчивости инвестиционного климата. Неравномерное размещение объектов инфраструктуры по районам региона обнаруживает прямую зависимость между результатами их деятельности и количественными и качественными показателями развития малого и среднего предпринимательства. Однако в регионе формируется широкая сеть инфраструктуры государственной финансово-кредитной поддержки предпринимательства, в т.ч. региональные консультативно-совещательные органы (РКСО) в структуре регионального управления. Анализ деятельности РКСО показал, что формирующаяся система взаимоотношений между местной властью и бизнесом в Хатлонской

области может способствовать организации устойчивого диалога между ними. При этом совершенствование механизма правового регулирования и поддержки предпринимательской деятельности требует осуществления постоянного мониторинга действующего законодательства в целях выявления законодательных ограничений, препятствующих свободе бизнеса, а также анализа и устранения административных барьеров.

В работе уточнены основные принципы, обеспечивающие подготовку и принятие стратегических инвестиционных решений в процессе формирования региональной инвестиционной стратегии развития предпринимательского сектора. Автором также выявлены особенности инвестиционной стратегии предпринимательских структур, предусматривающие общие стратегические цели развития, систему функциональных стратегий в разрезе отдельных видов деятельности, способы формирования и распределения ресурсов, разработки стратегии развитии субъектов предпринимательской деятельности в регионе.

В диссертации автором предложены основные этапы разработки инвестиционной стратегии развития предпринимательской деятельности, включающие следующие элементы:

- определение периода формирования инвестиционной стратегии;

- выбор стратегических целей инвестиционной деятельности;

- определение направлений инвестирования и источников финансирования;

- конкретизация инвестиционных программ и сроков;

- оценка качества разработанной инвестиционной стратегии;

- пересмотр стратегии в зависимости от изменений внешних условий и состояния предпринимательского сектора

Автор считает, что стратегия инвестиционного развития предпринимательства на уровне региона предусматривает следующие приоритеты:

• развитие технической и информационной инфраструктуры, позволяющей контролировать действия органов исполнительной власти, ограничивающих привлечения инвестиции, произведенные частным сектором;

• стимулирование поступления инвестиций, в т. ч. иностранных, с целью расширения сети предпринимательских структур и их взаимодействия;

• поддержка развития институтов предпринимательской среды, включающие меры, направленные на развитие системы новаторства и внедрения новых технологий, а также на развитие сектора информационно-консультационных услуг;

• развитие человеческих ресурсов с целью повышения эффективности функциионирования частного капитала;

• развитие сети институтов государственно-частного предпринимательского партнерства в регионе.

Проведенный автором анализ показал, что в условиях Хатлонской области в долгосрочной перспективе наиболее эффективными направлениями развития малого и среднего предпринимательства являются: производство наукоемких и трудоемких разновидностей промышленной продукции; производство строительных материалов; производство и переработка сельхозпродукции; развитие сферы услуг - бытовое обслуживание населения, здравоохранение, образование, наука и научное обслуживание, кредитование, страхование и др.; поддержка

общественного питания и закупки; оказание посреднических услуг; развитие транспорта и связи и др.

В работе для достижения целей инвестиционной стратегии развития предпринимательства в Хатлонской области определены две цели: 1. Увеличение занятости населения в секторе малого и среднего предпринимательства. 2.Улучшения инвестиционного климата в регионе. Последние предполагают сохранение и поддержание необходимого равновесия между государством и частного предпринимательства с учетом внедрения системы мотивации, инвестирования и внедрения инноваций. При этом реализация инвестиционной стратегии развития предпринимательской деятельности в регионе тесно связано с улучшением уровня эффективности образовательного и инновационного потенциала экономики, развитием и оздоровлением предпринимательского климата, формированием конкурентной среды и усилением экспортного потенциала.

В диссертации показано, что успех реализации региональной инвестиционной стратегии Хатлонской области определяется на базе создание областной системы поддержки новшеств и трансферта технологии, развития институционального и финансового окружения бизнеса, которые должны увеличить конкурентоспособность предпринимательских структур и расширить экономические связи как внутри страны, так и за ее пределами. В этих условиях среди главных вариантов действий, в которых должны принять участие местные органы исполнительной власти, следует выделить: создание областного центра трансферта технологии; развитие региональных агентств развития малого и среднего предпринимательства; создание регионального информационного центра малого предпринимательства; реструктуризация сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

В диссертационном исследовании обоснована стратегия инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области, которая включает решение следующих задач:

- создание региональной системы поддержки инвестиционных проектов;

- развитие институциональных и финансовых институтов поддержки бизнеса;

- определение приоритетов развития сельских территорий;

- реструктуризация и переориентация сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий региона;

- активная реклама и поиск инвесторов.

Одним из важных условий при решении вопроса улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности, по мнению автора, является разработка методики рейтинговой оценки инвестиционных проектов, удовлетворяющих целям регионального развития на основе определения максимальных значений 3-х критерий (бюджетной, коммерческой и социальной эффективности) их реализации, а также ранжирование инвестиционных проектов и выделение наиболее предпочтительных с позиции целесообразности целей регионального развития. При этом инвестиционные объекты, удовлетворяющие целям регионального развития, могут быть выбраны и рекомендованы к финансированию за счет региональных целевых программ и других источников финансирования (табл.3).

Таблица 3

Результаты сравнительной оценки инвестиционных проектов, реа-лизумых в Хатлонской области Республики Таджикистан

Нйпыеновант: предприятия Бюджетная эффекгнв-№КТЬ, тыс.сомонн Ренгннг индивидуально™ ПР1ИКТЯ Социальная эффвктнв- №КГЬ, чел. Рейтннг ивднвнду- ЙЛЫ1ЦГО проекта Коммерческая эффек- ТНВ-НЮТЬ, '/и Рейтинг индивидуального проекта

СП «ТАМ ЕР ИНБ» (г. Курган-Тюбе) 1670,1 4 300,1 3 14,5 8

ЗАО «Бахтиср» (Болгарский район) 781,20 5 268,97 4 18,6 2

ООО «Сомой ЛТД» (Вах-шскпй район) 207,80 6 195,70 7 15,3 7

ООО «Сафар Коттон Инвест» (Вахшскнй район) 185,28 7 147,52 8 16,7 4

ОАО «Файзшш» (Хуросонский район) 88,51 8 258,32 5 16,2 5

Филиал Французского предприятия «Эком» (Яванский район) 2833,5 1 224,85 6 17,3 3

ОООвПахгаи Рущди Хатлон» (район им. Дж.Руми) 1920,0 3 378,84 1 15,5 6

ОАО «Пахтай Шахритум (Шахрптуский район) 2135,0 2 342,10 2 20,4 1

Расчеты автора

Предложенная и апробированная в Хатлонской области методика отбора инвестиционных проектов базируется на учете региональных аспектов при формирование инвестиционных фондов и в силу недостаточности собственных средств предпринимателей требует привлечения средств государственного бюджета, банков, инвестиционных компаний и других финансовых институтов.

Прогнозные объемы макроэкономических региональных показателей (ВРП) с учетом инвестиционного составляющего развития предпринимательства в Хатлонской области рассчитаны в двух вариантах с помощью разработанной автором экономико-математической модели на базе использования множественного корреляционно-регрессионного анализа по программе Яе^е 2.8.

Вариант 1. Экономико-математическая модель имеет следующий вид:

У=1173+0,6204*Х1+17,36*Х2+77Дг*Хз-411,9*Х4, (1)

где, X) - инвестиции в основной капптал; Х: - выручка от реализованной продукции (работ, услуг) малых предприятий и ИТД за год; Хз - иностранные инвестиция в экономику области; X*. - фонд оплати труда в малых и средних предприятиях (включая совместителей).

Результаты расчета показали, что существует тесная связь между результативным признаком и совокупностью факторных признаков, включенных в регрессионную модель. Так, выборочный множественный коэффициент корреляции составил Кв~0,9909, это свидетельствует о том, что 99,09% изменения ВРП по Хатлонской области объясняется совокупным влиянием включенных в модель факторных признаков.

Вариант 2. Экономико-математическая модель имеет следующий вид: ¥=Ш6+0,9714*Х1+57,21*Х4+12,42*Х5-31,84*Х6, (2)

где, X] - инвестиции в основной капитал; Х4 -депозиты населения на счетах банков;. Х5 - выручка от реализованной продукции (работ, услуг) малых предприятий и ИТД за год; X« -иностранные инвестиции в экономику.

Результаты расчета свидетельствуют о наличии тесной связи между результативным признаком и совокупностью факторных признаков, включенных в регрессионную модель. Величина выборочного множественного коэффициента корреляции (Кв=0,9863) показывает, что 98,63% изменения ВРП по Хатлон-ской области объясняется совокупным влиянием включенных в модель факторных признаков. Параметры прогнозных изменении ВРП Хатлонской области до 2020г. с учетом достоверности и адекватности полученных результатов приведены в табл.4.

Таблица 4

Прогнозы ВРП на период до 2020 года, млн. сомонн

ПОКАЗАТЕЛИ 2014 2015 2020

Инвестиции в основной капитал 2552,0 2645,96 3042,68

Иностранные инвестиции в экономику 111,25 126,43 213,42

Выручка от реализованной продукции (работ, услуг) за год 19,38 19,53 20,17

Число безработных, тыс. чел. 21,11 20,36 17,41

Депозиты населения на счетах банков 267,41 319,08 645,15

Фонд оплаты труда в малых и средних предприятиях 3,781 4,319 9,062

Валовой региональный продукт:

- при благоприятном обстоятельстве 15683,31 18157,88 34435,91

- при неблагоприятном обстоятельстве 10198,61 11226,03 16229,96

Расчеты автора

Анализ результатов прогноза формирования валового регионального продукта Хатлонской области показал, что устойчивое развитие региональной экономики обеспечивается за счет ежегодного увеличения на 3,6% объема инвестиций, что позволяет обеспечить рост объема ВРП в 1,6-2,2 раза к 2020г.

В диссертации автором анализированы различные виды финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства: субсидирование ранее понесенных затрат; предоставление поручительств за счет средств гарантийного фонда; финансирование проектов на начальных стадиях становления бизнеса; предоставление займов на приобретение основных средств; микрофинансирование и др. При этом выделены следующие ввды субсидирования ранее понесенных затрат: а) субсидирование части страховых взносов; б) субсидирование части процентной ставки; в) субсидирование части лизинговых платежей; г) субсидирование части затрат предприятий, занятых в сфере промышленного производства и связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к объектам электросетевого хозяйства; д) субсидирование части затрат предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; е)

субсидирование части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и др.

Целесообразно также использовать следующие формы финансовой поддержки предпринимательской деятельности: непосредственная выдача льготных кредитов; предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям, осуществляющим кредитование предпринимательских структур; компенсация кредитно-финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании предпринимательских структур по льготной процентной ставке; участие в создании фондов поддержки малого и среднего бизнеса при общественных объединениях; передача оборудования и технологии в лизинг.

В работе автором обоснована необходимость реализации государственных и региональных программ как важнейшие инструменты государственной поддержки развития предпринимательской деятельности. Реализация подобных программ предполагает:

- формирование инфраструктуры поддержки на местном и республиканском уровнях с вовлечением в предпринимательской деятельности незащищенных слоев населения;

- внесение в установленном порядке предложений о налоговых льготах для предпринимательских структур и ежегодное выделение средств из соответствующих бюджетов на государственную поддержку субъектов предпринимательской деятельности;

- передача предпринимательским структурам на льготных условиях незавершенных и пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий, обеспечение возможности первоочередного выкупа арендуемых предпринимательским структурам объектов недвижимости с учетом вложенных в них материальных и финансовых средств.

При организации системы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности наиболее целесообразно сосредоточить на высшем уровне функции разработки и реализации политики поддержки и создания благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства, а на местном уровне функции регулирования и координации деятельности государственных и общественных структур в сфере развития предпринимательского сектора.

В целях инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности в современных условиях первостепенное значение приобретают вопросы использования инноваций с учетом дальнейших структурных преобразований и отношений собственности. При этом автор считает, что важной формой инвестиционной поддержки предпринимательских структур являются государственные и региональные программы развития государственно-частного предпринимательского партнерства.

В диссертации автором уточнены в виде единой взаимосвязанной системы принципы государственно-частного предпринимательского партнерства. При этом главным считается ориентация государственно-частного предпринимательского партнерства на общественную полезность в качестве главной целевой установки при условии, что в таком партнерстве ограничено стремление к получении сверхприбыли, чрезмерного накопления частного денежного капитала и

т.п. Эти целевые установки не только общественно оправданы, но и являются мощной мотивацией социально-экономического прогресса.

В работе выявлено, что в условиях Хатлонской области эффективным является франчайзинговая система организации малого предпринимательства, прежде всего, в сфере платных услуг. Взаимосочетаемость преимуществ частнопредпринимательской инициативы с концентрацией государством ресурсов (в т. ч. на уровне региона) на ключевых направлениях является важным фактором совершенствования хозяйственной системы на основе предпринимательского партнерства.

В диссертационном исследовании отмечается важность и эффективность развития предпринимательской деятельности на базе приграничного сотрудаи-чества как одна из форм развития региональной интеграции. Необходимость развития приграничных экономических связей тесно связано с расширением функции приграничных таможенно-торговых органов при расширении сети межрайонных и межгосударственных торговых и инфраструктурных объектов, Главной задачей приграничного сотрудничества является повышение конкурентоспособности приграничных территорий, обеспечение устойчивого экономического роста при выравнивании показателей социально-экономического развития сотрудничающих регионов и международного бизнеса.

Таким образом, расширение масштабов и глубины инвестиционного обеспечения развития предпринимательства в регионе позволяет повысить эффективность функционирования региональной экономики, усилить конкурентоспособность отечественных предпринимателей, налаживать производственно-технологические и торгово-экономические связи между субъектами предпринимательской деятельности, расширить масштабы привлечения инвестиций, а также обеспечить развитие производственной и социальной инфраструктуры, повысить уровень доходов и благосостояния населения региона и страны в целом.

Выводы и предложения

Проведенные исследования позволили сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. Дальнейшее закрепление параметров макроэкономической стабилизации и ускорения позитивных сдвигов, достигнутых в ходе реализации принятых национальных программ экономических преобразований, в значительной степени связано с решением проблемы формирования устойчивой модели развития предпринимательства на базе роста эффективности использования инвестиционных ресурсов в регионах. Расширение масштабов и стабильность развития предпринимательского сектора способствует эффективному использованию накопленного природно-экономического и производственно-технологического потенциалов, роста конкурентоспособности региональной экономики.

2. Сложившиеся условия экономического и социального развития республики, ее регионов обусловили необходимость научно-методологического обоснования и совершенствования механизма управления и активизации инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности в системе факторов ре-

гиональной экономической политики. Последнее должно базироваться на принципах расширения и эффективности реализации инвестиционных проектов, благоприятной предпринимательской и инвестиционной среды, создания новых рабочих мест и роста доходов отечественных товаропроизводителей, а также учета приоритетов государственной региональной политики и оптимизации межрегиональных пропорций и связей.

3.Важнейшим направлением реализации региональной экономической политики является необходимость инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности с учетом особенностей его функционирования и развития, адекватных условиям формирования и развития региональной экономики.

4. Ретроспективный анализ состояния и тенденции развития региональной экономики позволил выявить инвестиционные потребности предпринимательской деятельности в Хатлонской области, оценить роль и значение стран-доноров в процессе улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности. Показано, что расширение масштабов и рост эффективности функционирования предпринимательских структур в условиях ограниченности ресурсов невозможно без разработки и реализации инвестиционных проектов, направленных на усиление финансовой устойчивости предпринимательского сектора, роста объема производства, создание новых рабочих мест, насыщения рынка отечественными товарами и услугами. При этом инвестиционное обеспечение предпринимательской деятельности должно базироваться на приоритетах государственной политики, механизме государственной поддержки субъектов предпринимательского сектора, эффективности использования средств государственного бюджета, иностранных инвестиций, внешней помощи, гранты и кредиты международных финансовых организаций.

5. На основе анализа современного состояния и тенденция развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области обоснована политика поведения предпринимательских структур в конкурентной среде. По результатам исследования дан анализ факторов, характеризующих развитие предпринимательской деятельности в регионах: численность малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей в общем количестве субъектов рыночной экономики; вклад предпринимательства в создание валового внутреннего продукта, в производство продукции (выполнение работ и услуг); вклад субъектов предпринимательской деятельности в формирование республиканского и местных бюджетов; рост численности занятого трудоспособного населения на предприятиях малого бизнеса и сокращение числа безработных; насыщение рынка потребительскими товарами (работами, услугами), удовлетворяющими потребности населения; навыки создания собственного дела у дееспособных граждан, накопление опыта управления предприятиями и др. Также выявлены основные факторы, сдерживающие развития предпринимательства, к которым относятся: неразвитость финансово-кредитной и налоговой системы, ценовая политика государства, институциональные барьеры на пути развития предпринимательства в регионах страны.

6. В работе предложена и апробирована методика проведения рейтинговых оценок инвестиционных проектов, которая направлена для реализации целей и задач региональной экономической политики, основанная на ранжирова-

нни частных показателей и комплексно характеризующих результаты деятельности инвестиционных проектов.

7. В диссертационном исследовании на базе экономико-математической модели разработана инвестиционная стратегия развития предпринимательской деятельности в регионе, выполнены экспериментальные расчеты прогнозирования ВРП с учетом инвестиционного составляющего развития предпринимательства в Хатлонской области.

8. Обоснование основных направлений развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области предусматривает необходимости совершенствования механизма государственной поддержки развития предпринимательства, внедрение франчайзинговой системы организации предпринимательской деятельности, а также развитие государственно-частного предпринимательского партнерства. Перспективы развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области на период до 2020 года разработаны на основе расчета показателей, характеризующих его развития с учетом улучшения его инвестиционного обеспечения.

III. СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ РАБОТ

А) публикации в изданиях, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Курбонова Ф.Х., Раджабов Р.К. Приоритетные направления инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в регионах// Вест ник Таджикского национального университета. Серия экономических наук,- Душанбе: ТНУ, 2013. - №2/2(107). - 0,62 п.л. (авторских - 0,4 пл.).

2. Курбонова Ф.Х,, Раджабов Р.К. Исследование проблем инвестиционного обеспечения развития малого предпринимательства в регионах Таджикистана// Вестник Таджикского национального университета. Серия экономических наук,- Душанбе: ТНУ, 2012,- №2/5(92), - 0,6 п.л. (авторских - 0,4 пл.).

3. Курбонова Ф.Х, Особенности формирования инвестиционной стратегии развития малого предпринимательства в областях Республики Таджикистан// Вестник Российско-Таджикского (Славянского) университета. - Душанбе: РТСУ, 2012. - №3(38). - 0,4 п.л.

Б) в других изданиях:

4. Курбонова Ф.Х. Региональные аспекты развития предпринимательства// Материалы межд. науч. практ. конф. на тему «Развитие фондового рынка Польши и Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики» (Душанбе, 15 декабря 2012г.), - Душанбе: ТГУК.2012. - 0,6 п.л.

5. Курбонова Ф.Х. Разработка рамочной инвестиционной стратегии развития малого предпринимательства (на примере Хатлонской области) //Материалы межд. науч. практ. конф. на тему «Гармонизация и унификация национальных

законодательств стран СНГ в связи с вступлением в ВТО» (Душанбе, 13 апреля 2012г.). - Душанбе: РСТУ, 2012. - 0,5 п.л.

6. Курбонова Ф.Х. Эффективность инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства в Республике Таджикистан //Материалы респуб. науч. практ. конф. Министерства финансов Республики Таджикистан «Проблемы реформирования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и управление фискальными рисками государственного бюджета в Республике Таджикистан» (Душанбе, б апреля 2012г.). - Душанбе,2012,- 0,3 п.л.

7. Курбонова Ф.Х. Экономические границы малого бизнеса: институциональные ограничения и количественные показатели.//Материалы межд. науч. практ. конф. «Проблемы и перспективы развития потребительской кооперации в условиях глобализации», посвященной 90-летию потребительской кооперации Республики Таджикистан и 25-летию Таджикского государственного университета коммерции (Душанбе, 23-24 мая 2012г.). - Душанбе: ООО «Сармад-Компания», 2012.- 0,3 п.л.

8. Курбонова Ф.Х. Инвестиционное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в условиях переходного периода Республики Таджикистан, //Материалы респуб. конф. Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан на тему «Вступление в ВТО и ее последствий для малого бизнеса - опыт других стран» (Душанбе, 17-18 апреля 2012г.). - Душанбе, 2012. - 0,3 п.л.

9. Курбонова Ф.Х. Основные направления совершенствования кредитования и развитие малого предпринимательства //Материалы респуб. науч. практ, конф. посвященной 20 летию Государственной независимости Республики Таджикистан «Финансовая реформа за XX лет независимости Республики Таджикистан» (Душанбе, 27-28 мая 2011г.). - Душанбе,2011,- 0,3 п.л.

10. Курбонова Ф.Х. Формы инвестиционного обеспечения субъектов малого бизнеса в регионах//Сб. науч. тр. ТГУК. - Душанбе: Ирфон, 2009. - 0,5 п.л.

Подписано в печать 25.04.2013г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Тираж 100 экз. Объем 1,5 п. л. Заказ № 77

Отпечатано в типографии «Империал-Групп» Душанбе, ул. Фотеха Ниёзи - 32

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Курбонова, Фариза Холовна, Душанбе

ТАДЖИКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ __КОММЕРЦИИ _

На правах рукописи

КУРБОНОВА ФАРИЗА ХОЛОВНА

04201360226

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (на материалах Хатлонской области Республики Таджикистан)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

(региональная экономика)

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Раджабов Раджаб Кучакович

ДУШАНБЕ-2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ 10 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ФАКТОРОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Предпринимательства и предпринимательская деятельность в jq структуре региональной экономики

1.2. Место и роль инвестиционной составляющей в развитии предпринимательской деятельности в регионе

1.3. Исследование проблем инвестиционного обеспечения развития ^ предпринимательской деятельности в регионах

ГЛАВА II. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО ИНВЕСТИЦИОННОЕ 68

ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ХАТЛОНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Ретроспективный анализ экономического развития и инвестиционной деятельности в Республике Таджикистан

2.2. Оценка масштабов развития предпринимательства и предпринимательской деятельности

2.3. Особенности формирования инвестиционной стратегии развития предпринимательства в регионе

ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ 117

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ

3.1. Инвестиционная стратегия развития предпринимательской ^^ деятельности в регионе

3.2. Экономико-математическая модель прогнозирования валового регионального продукта с учетом инвестиционного обеспечения 132 предпринимательской деятельности

3.3. Основные направлення инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области 136 Республики Таджикистан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 152

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 155

ПРИЛОЖЕНИЕ 165

68 93 108

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях развитие предпринимательства и предпринимательской деятельности является одним из важнейших направлений экономических преобразований, происходящих в региональной экономике. Предпринимательство положительно влияет на преодоление кризисных явлений, продвижение реформ, их результативности, а также решения социальных проблем региона.

Развитие предпринимательства способствует становлению рыночной структуры региональной экономики, формированию налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, увеличению занятости населения, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами, обеспечению экономического роста в стране и ее регионов.

Опыт становления рыночных отношений в различных странах показывает, что ныне особенно важно достичь эффективное функционирование предпринимательского сектора, как важнейшего фактора социально-экономической стабильности в стране. Становление и развития предпринимательской деятельности позволяет создавать необходимые предпосылки для формирования эффективной многоукладной экономики с целыо достижения параметров устойчивого развития и роста конкурентоспособности национальной экономики.

В Республике Таджикистан на развитие предпринимательства и предпринимательской деятельности возлагают большие надежды, особенно при создании высокодоходных производств, внедрение наукоемких технологий, создаиия высокоэффективных предпринимательских структур во всех отраслях национальной экономики и ее регионов. При этом особое значение приобретают вопросы инвестиционного обеспечения развития этой сферы за счет различных источников финансирования. Динамичность и устойчивость тенденции функционирования, а также стабильные темпы развития и расширение масштабов предпринимательского сектора в последнее время часто сталкиваются с ограниченностью и низким уровнем эффективности использования инвестиционных ресурсов, особенно на региональном уровне.

Между тем, без совершенствования механизма инвестиционной поддержки и оптимизации инвестиционных потоков в наиболее эффективные отрасли (сектора) национальной экономики, в т.ч. в сфере малого и среднего

бизнеса, невозможно обеспечить реализации стратегических целей развития национальной экономики, роста занятости и доходов населения, и насыщения отечественного рынка товарами и услугами.

В данном контексте актуальность темы исследования состоит в том, что без формирования надежного механизма стимулирования поддержки и защиты предпринимательской деятельности нельзя направить ее потенциал на службу экономическим и социальным интересам региона. При этом особое место должно отводиться решению проблем инвестиционного обеспечения развития предпринимательства с учетом влияния различных факторов и повышения роли стран-доноров и международных организаций в целом по стране, а также и на уровне регионов.

Решение вышеуказанных проблем тесно связано с разработкой научно-обоснованной концепции устойчивого развития предпринимательства на базе оптимизации использования финансово-кредитных, инвестиционных, человеческих и других ресурсов, направленных на решение социальных, экономических и экологических проблем, стоящих перед регионами и страны в целом, а также формирования эффективного механизма реализации инвестиционных проектов с учетом особенностей и перспектив развития различных регионов на базе роста эффективности использования природно-экономического потенциала региона и усиления социальной ориентации региональной экономической политики.

Актуальность вышеуказанных проблем, их недостаточная проработанность предопределили выбор темы исследования.

Степень изученности проблемы. Общим теоретико-методологическим вопросам предпринимательства посвящены работы Р. Кантильона, А. Смита, Ж.Б. Сэя, Й. Шумпетера, Д. Рикардо, Ф.Ф.Хайека, М.Фридмана и др.

Существенный вклад в разработку проблем управления предпринимательской деятельностью на макро - (экономическом), мезо -(региональном) и микро-уровнях внесли работы Дж. Кейнса, А.Маршалла, а также работы экономистов - неоклассиков М. Фридмена, Ф.Хайека, К.Эрроу и другие.

Вопросы регионального развития экономики в интересующем нас аспекте рассматриваются в работах российских ученых-экономистов -Л.И.Абалкина, А.И. Агеева, А. Блинова, A.B. Бусыгина, А.Г. Бусыгина, В.В.

Власова, В.А. Гневко, М.Г. Лапуста, В.Н. Лившиц, B.C. Лисина, В.А.Персианова, М.П.Улицкого и др.

Отдельные аспекты становления и развития малого бизнеса и их инвестиционного обеспечения нашли отражение и в исследованиях таджикских ученых-экономистов, среди которых следует выделить работы Г.С. Абдусамадова, Т.Б.Ганиева, К.К.Давлатова, Г.Джурабоева, Х.Исайнова, А.Х. Катаева, Н.К. Каюмова, С.Д.Комилова, Р.Кудратова, А.К.Курбанова, Т.Н. Назарова, Т.Д.Низомовой, Ф.С.Обидова, Х.А.Одинаева, Р.К. Раджабова, Р.К.Рахимова, А.Рауфи, О.К.Сангинова, З.Султанова, Д. Уракова, Х.Н. Факерова, С. Хабибова, Х.Х. Хабибуллоева, А.Х.Хакимова, А.Г. Шариповой и ДР-

Несмотря на выраженный интерес к вышеназванной проблеме, теоретические основы формирования и развития предпринимательской деятельности с учетом региональных аспектов в Республике Таджикистан только начинают формироваться. Теория регионального развития нуждается в уточнении его положений па основе выявления и оценки факторов и условий внешней и внутренней среды, оказывающих значительное влияние на уровень эффективности и стабильности функционирования предпринимательства, обосновании стратегий и механизмов его государственной поддержки. Более того, недостаточно полно разработаны региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности применительно к условиям функционирования переходной экономики.

Региональные аспекты инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на современном этапе развития рыночной экономики недостаточно изученная, но значимая область научных исследований.

Цели и задачи исследования. Целыо диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка механизма оптимизации инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на региональном уровне на основе совершенствования организационно-структурных и институциональных аспектов, а также финансово-экономической поддержки в условиях переходной экономики.

В соответствии с намеченной целыо в работе поставлены и решены следующие задачи:

• исследование теоретических основ и особенности инвестиционного обеспечения развития предпринимательства в условиях субрегиона;

• оценки роли и значения предпринимательской деятельности в реализации целей развитии региональной экономической политики с учетом особенности ее формирования и развития;

• проведение ретроспективного анализа состояния и тенденции развития инвестиционной деятельности с учетом современного состояния предпринимательской деятельности в Хатлонской области;

• выявление особенностей формирования и реализации региональной инвестиционной стратегии активизации предпринимательской деятельности;

• разработка прогнозных объемов и оценка динамики валового регионального продукта с учетом инвестиционной поддержки предпринимательской деятельности;

• обоснование основных направлений улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в Хатлонской области.

Объектом исследования является процессы улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности в регионе.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, связанных с улучшением инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности с целыо формирования эффективной и конкурентоспособной региональной экономики.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные труды по экономической теории, современная теория устойчивого развития региональной экономики, монографические и диссертационные исследования, научные публикации зарубежных и отечественных ученых, посвященных исследованию проблем инвестиционного обеспечения развития предпринимательства и предпринимательской деятельности, становления рыночной инфраструктуры, материалы и рекомендации научных и научно-практических конференций, программы социально-экономического развития страны и ее регионов, законодательные и нормативные акты, Постановления Маджлиси Оли (Парламент) и Правительства Республики Таджикистан по вопросам выхода

из экономического кризиса, развития предпринимательства и обеспечения экономического роста.

При проведение исследования автором использованы общенаучные методы диалектического, логического анализа и синтеза, сравнения, корреляционно-регрессионного анализа, имитационного и экономико-математического моделирования, динамических рядов, сравнительной оценки, программно-проектное прогнозирование, а также методы анкетирования, экспертных оценок и опросов, анализа и интерпретации полученных результатов и др.

Информационной базой исследования послужили статистические данные, характеризующие развитие предпринимательской деятельности и ее инвестиционного обеспечения в целом по стране и в разрезе ее регионов, и опубликованные в сборниках Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Государственного комитета по инвестициям и управления государственным имуществом Таджикистана, Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, отраслевых НИИ и проектных организаций по проблемам инвестиционного обеспечения развития экономики и др., а также собранных автором материалы в обследуемых региональных предпринимательских структурах Хатлонской области.

Научная новизна исследования состоит теоретическом обосновании основных методов и направлений инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности и разработки практических рекомендаций по улучшению инвестиционной стратегии развития предпринимательства в регионе. К основным результатам исследования, содержащим научную новизну, относятся следующие:

• развиты теоретические основы и методологические аспекты инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности с учетом приоритетов региональной политики и оценки социально-экономической значимости предпринимательства, выделены основные принципы и формы инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности;

• дана оценка современного состояния и тенденции развития предпринимательской деятельности с учетом инвестиционного составляющего в Хатлонской области, обоснована политика поведения предпринимательских структур в инвестиционной среде;

• выявлены основные факторы, сдерживающие развитие субъектов предпринимательской деятельности, предложены меры по улучшению инвестиционного обеспечения предпринимательской деятельности на основе совершенствования финансово-кредитной и налоговой системы, ценовой политики государства с учетом институциональной составляющей развития предпринимательства в регионе;

• на базе предложенной автором экономико-математической модели рассчитаны и обоснованы прогнозные объемы валового регионального продукта с учетом роста инвестиционного обеспечения развития предпринимательства в Хатлонской области;

• разработаны и обоснованы основные направления улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательской деятельности на базе уточнения параметров региональной инвестиционной стратегии, совершенствования механизма государственной поддержки, государственно-частного партнерства и формирования конкурентной среды.

Практическая значимость. Реализация разработанных в диссертации методических положений и рекомендаций позволяет ускорить процесс адаптации предпринимательских структур к рыночным условиям их функционирования, выявить потенциальные возможности улучшения инвестиционного обеспечения развития предпринимательства и максимизации прибыли.

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при проведении мониторинга развития предпринимательской деятельности в регионе, выработке стратегий устойчивого развития предпринимательства на региональном уровне.

Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии со следующими пунктами Паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации по специальности 08.00.05 - Экономикам и управление народным хозяйством (региональная экономика): 3.2. Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств; 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы.

Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность; 3.19.Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования внедрены в Центре поддержки предпринимательства Хатлонской области Республике Таджикистан (справка о внедрении от 27.03.2013г., №77) и Координационном Совете бизнес-ассоциаций и общественных объединений Таджикистана (справка о внедрении от 28.03.2013г., №10).

Материалы исследования использоваиы в учебном процессе Таджикского государственного университета коммерции (справка о внедрении от 14.03.2013г., № 1251) при чтении лекций по дисциплинам «Инвестиции», «Организация предпринимательской деятельности» и «Региональная экономика».

Основные результаты проведенного исследования докладывались па международных, республиканских научно-практических конференциях, состоявшихся в Таджикском государственном университете коммерции в 2009-2013гг., а также на семинарах и конференциях молодых ученых Таджикистана в 2010-2012гг.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 10 науч�