Региональные энергоремонтные предприятия в условиях трансформации энергетического комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Региональные энергоремонтные предприятия в условиях трансформации энергетического комплекса"

На правах рукописи УДК 658 6 ииУ447 ЮБ ББК65 9

М29

МАРТЫНОВА Елена Вадимовна

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭНЕРГОРЕМОНТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность))

АВТОРЕФЕРАТ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2008

003447105

Работа выполнена на кафедре мировой и национальной экономики Тамбовского государственного университета им Г Р. Державина

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор,

Кузнецов Игорь Анатольевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Багаутдинова Наиля Гумеровна

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор

Черемисина Наталья Валентиновна

Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева

Защита состоится «25» июля 2008 года в 10 00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212 261 01 при Тамбовском государственном университете им ГР Державина по адресу 392622, г Тамбов, ул Советская, д 6, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Ьйр.,№и йпЬ ги Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Автореферат разослан «23» июня 2008 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.А.Степичева

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проводимые в Российской Федерации реформы, на современном этапе, привели к кардинальным структурным преобразованиям как в экономике страны в целом, так и в отдельных ее отраслях и комплексах Смена экономической модели государства характеризуется противоречивостью предпринимаемых мер в реструктуризации отраслей народного хозяйства и вследствие этого снижением уровня жизни населения.

Поиск источников устойчивого развития отечественной экономики, разработка инструментов реализации приоритетных национальных проектов, направленных на обеспечение благополучия граждан российского общества, предопределяют необходимость решения комплекса текущих и перспективных задач энергетического юмппекса, что, в свою очередь, предполагает рациональное использование производственного и научно-технического потенциала предприятий, модернизацию энергетических объектов, внедрение энергосберегающих мероприятий при безусловном соблюдении экологических стандартов

Российская Федерация играет ключевую роль в обеспечении мировой экономики энергоносителями, прежде всего нефтью и газом. В ее недрах сосредоточено 30% мировых запасов природного газа, 10% нефти, более 12% балансовых запасов угля Предприятия топливно-энергетического комплекса создают более 25% ВВП России, 30% совокупного объема промышленного производства1, играют существенную роль в формировании доходной части федерального, регионального и местных бюджетов Дальнейшему развитию предприятий энергетического комплекса препятствуют высокий уровень износа основных фондов, высокая энергоемкость производства, которая превышает среднемировой показатель в 2,3 раза, что ведет к снижению показателей конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и консервации технологической отсталости энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства

Техногенные аварии, участившиеся в течение последних лет, приводят к дестабилизации социально-экономического развития и оказывают негативное влияние на индикаторы состояния экономи-

1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной с гатисти ки

ки в целом и отдельных хозяйствующих субъектов Все это доказывает необходимость разработки мероприятий, направленных на оптимизацию структуры производства и потребления энергоресурсов, реализацию системы энергосберегающих мероприятий, формирование действенной системы налогового, экологического, технологического, таможенного, антимонопольного администрирования, введение технических регламентов, стандартов и норм, соответствующих международным требованиям, стимулирование стратегических инициатив в инновационной, инвестиционной, ресурсосберегающей сферах

Важное место в системе мероприятий, направленных на обеспечение конкурентоспособности предприятий энергетического комплекса, отводится выделению непрофильных видов предпринимательской деятельности в самостоятельные структуры. При этом особое внимание отводится реформированию деятельности энергоремонтных предприятий, что во многом объясняется высоким удельным весом затрат на проведение ремонтов (14-21%) в структуре издержек производства энергетической продукции При этом более значительный удельный вес в издержках производства продукции энергетических предприятий приходится только на топливную составляющую Выделение ремонтных подразделений из состава энергетических предприятий окажет существенное воздействие на производственно-хозяйственную деятельность генерирующих и сетевых предприятий, а также на результаты производственно-хозяйственной деятельности энергоремонтных предприятий.

Недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов реформирования энергоремонтных предприятий в рамках трансформации энергетического комплекса региональной экономической системы предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Состояние изученности темы. Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах зарубежных ученых, а именно У Айзарда, Р Аффтальо-на, Ж -Р. Будвиля, А Вебера, Э Гувера, С Р Деннисона, X Зибер-та, А Леша, Дж М Кейнса, Г Камерона, Г Мюрдаля, М Портера, X Ричардсона, Я. Тинбергена, Дж Фридмана и др В оценке социально-экономического потенциала региона и обосновании векторов его развития принципиальное значение имели выводы, полученные В Ойкеном, Л Эрхардом и др

Среди отечественных ученых, внесших существенный вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И Абалкина, А Г. Аганбегяна, А.В Бузгалина, С.Ю Глазьева, А.И Добрынина, ДС Львова, В Л Макарова, П А. Минакира, Н Я. Петракова, Б С. Хорева и др. Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли П И Бурак, М Я Гохберг, А.Г Гранберг, А А. Джаримов, В С. Золотарев, В В Ивантер, В Г Игнатов, Н П. Кетова, Н Д Кондратьев, В Н Лексин, Д С Львов, М Б. Мазанова, Н.Н Некрасов, О.С. Пчелин-цев, Е Г. Чистяков, И.Н Шапкин, А.М Швецов, В.А. Шульга и др.

Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов ПМ. Алампиева, АД Арзамасцева, Л В К-лторовича, Н Н Колосовского, В В Леонтьева, А С Новоселова, А Е Пробста, С Г Струмилина, А И Татаркина и др

Теоретические и практические проблемы, связанные с оценкой эффективности деятельности предприятий различной отраслевой принадлежности, нашли свое отражение в трудах известных западных экономистов, таких как Э Альтман, М Блиер, М. Бишоп, Д Блей, Б Джордан, Г Коллингз, К М Кристенсен, Д. Кэмпбел, Д Логофет, Р Нельсон, С Ф Рид, С. Росс, В Томас, М Фридман, Ч Фрэнк, Й А Шумпетер и др

Отдельные аспекты формирования региональной политики в сфере энергетического комплекса исследованы в трудах отечественных и зарубежных ученых И М Албегова, В П Ануфриева, А М Афонина, В И Волкова, Н Л Добрецова, С.В Евсеенко, В Т Емцова, О И Иванова, В В Ивантера, В.П. Лебедева, Л.А. Ме-лентьева, Г М Мкртчяна, В Э Попова, О А Романовой, А.В Холо-пова, Г И Чудилиной, М А. Ягольницер Системные исследовании особенностей функционирования предприятий энергетического комплекса представлены в работах В В Болотова, В А. Веникова, А А Горева, Г.М Кржижановского, Ю М Когана, К А Круга, С А Кукель-Краевского, А А Макарова, Н С. Марковича, Л А Мелен-тьева, АС Некрасова Ю.Н Руденко, ЕА Русаковского, В А Смирнова и др

Однако многие теоретические и методические вопросы обоснования направлений реформирования энергоремонтных предприятий экономической, формирования системы показателей экономи-

ческой оценки эффективности проведения разработанных мероприятий в условиях нестабильности и неопределенности внешней среды в российских регионах остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер

В качестве гипотезы диссертационного исследования выдвинуто предположение о том, что эффективность трансформационных процессов в региональном энергетическом комплексе определяется в значительной степени характером деятельности энергоремонтных предприятий, их способностью быстро и адекватно реагировать на изменения внешней среды, что в том числе обуславливает необходимость внедрения новой региональной энергетической стратегии

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является научное обоснование методических подходов и практических рекомендаций, обеспечивающих реформирование деятельности энергоремонтных предприятий как фактора устойчивого развития энергетического комплекса в регионе

Достижение поставленной предполагает решение следующих задач.

- определить особенности функционирования энергоремонтных предприятий в условиях современной региональной экономики,

- сформировать задачи развития энергоремонтный предприятий в условиях трансформации энергетического комплекса региона,

- предложить систему показателей экономической оценки эффективности реформирования деятельности энергоремонтных предприятий,

- разработать схему алгоритма формирования «пакета заказов» на энергоремонтном предприятии;

- усовершенствовать методику оценки влияния процессов реформирования энергоремонтных предприятий на развитие энергетического комплекса региона,

- сформулировать методические рекомендации по реформированию энергоремонтных предприятий в рамках реализации региональной энергетической стратегии (на примере Республики Татарстан)

Объектом исследования являются энергоремонтные предприятия энергетического комплекса региона

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе реформирования энергоремонтных предприятий региона.

Теоретической н методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные в трудах по экономической теории, а также в работах представителей организационно-управленческого направления, менеджмента организации, менеджмента знаний, корпоративного, производственного, стратегического, инновационного и др. ветвей менедкмента, управления человеческим капиталом, маркетинга, теории систем, экономической социологии и др

Исследование базируется на использовании теории системного анализа, теории экономического анализа, общенаучных методов познания, методов экстремальных группировок, структурно-функционального моделирования, балльно-индексных оценок, экономико-математического моделирования

Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, данные международных и отечественных общественных организаций, монографии и статьи по всему комплексу проблем, бухгалтерской и производственной отчетности ряда энергетических компаний, публикации в периодической печати, а также результаты проведенных автором исследований энергоремонтных и энергетических предприятий В работе используются законы и подзаконные акты, определяющие деятельность федеральных и региональных государственных органов, российских предприятий энергетического комплекса

Содержание диссертационного исследования соответствует

• пункту 5 19 Эффективность использования факторов производства, организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности, абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах

• пункту 15 19. Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса Паспорта ВАК России специальности 08 00 05 - «Экономика и управление народным хозяйством»

Научная новизна результатов исследования заключается в

разработке и обосновании принципов и положений, обеспечивающих системный подход к решению теоретических и методологических проблем реформирования и развития энергоремонтных предприятий как фактора совершенствования региональной экономики

К основным результатам, определяющим научную новизну, относятся следующие

По специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

1 Сформулированы общегосударственные, региональные и внутриотраслевые задачи регулирования деятельности предприятий энергетического комплекса, решение которых позволит учесть совокупность целевых установок и противоречивых интересов органов государственной власти, субъектов хозяйствования и населения региона, а также обеспечит стабильный тренд экономического развития в регионе, доказано, что инструментом региональной энергетической политики выступают региональные стратегии развития энергетического комплекса, или долгосрочные комплексные программы топливо- и энергообеспечения регионов, разрабатываемы на 15-20 лет, ориентированные на устойчивое социально-экономическое развитие, комплексность производства и потребления энергоносителей, энергопотребления и энергосбережения, улучшение экологической ситуации; обеспечение стабильного предложения и спроса на энергоресурсы, внедрение новых технологий и научных разработок, повышение инвестиционной привлекательности предприятий энергетического комплекса.

2 Разработана взаимосвязанная система показателей экономической оценки эффективности реформирования энергоремонтных предприятий в процессе реструктуризации энергетического комплекса региона, включающая интегральную оценку финансовых, производственных и социальных результатов, что позволяет определить эффективность предложенных мер в кошексте развития региональной экономической системы и выделенных в отдельные субъекты хозяйствования энергоремонтных предприятий

3 Проведена оценка влияния предлагаемой схемы реформирования энергоремонтных предприятий в процессе реструктуризации энергетики на региональном уровне на устойчивость регионального развития с позиции количественной оценки результирующего бюджетного эффекта (на примере Республики Татарстан) с исполь-

зованием метода экстраполяции, разработан методический подход к оценке эффективности реформирования энергоремонтных предприятий в рамках регионального экономического развития, основанный на использовании прироста валового регионального продукта в качестве результирующего показателя

4 Разработаны методические подходы к формированию системы экономической оценки эффективности реформирования энергоремонтных предприятий, основанные на выделении в составе режимных (технических) показателей состояния энергетического оборудования общих, характерных для всех видов оборудования, и специальные, учитывающих конструктивные особенности каждой группы оборудования, что позволяет сформировать исчерпывающую систему показателей оценки эффективности работы энергоремонтных предприятий, базирующуюся на использовании методологии программно-целевого планирования с применением сценарного подхода, предполагающего использование компьютерной технологии выполнения вариантных расчетов,

По специальности 08 00 05 - Экономика и управление народный хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность))

1 Обоснована классификация видов и способов ремонтного обслуживания и ремонта энергетического оборудования, учитывающая особенности ремонтной деятельности в топливно-энергетическом комплексе, условия создания резерва на предприятиях, ресуктуризационные процессы, технические показатели эффективности ремонтной деятельности, в рамках которой выделяется деятельность по виду организации ремонтных работ, по степени изученности уровня износа оборудования, по временному типу

2 Предложены многоуровневые алгоритмы формирования пакета заказов энергоремонтного предприятия, направленные на оптимизацию эффективности энергоремонтной деятельности через пошаговое определение содержания портфеля работ при выделение ее в самостоятельную сферу деятельности, обоснован алгоритм размещения заказа на ремонт и ремонтное обслуживание оборудования для энергопредприятий при выполнении соответствующих ремонтных работ на специально выделенных энергоремонтных предприятиях, разработан методический подход для решения задач по формированию «пакета заказов» на год для энергетических предприятий, основанный на использовании информационных технологий

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать дополнительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в сфере разработки и совершенствования методов реформирования предприятий топливно-энергетического комплекса в регионе, а также при разработке программ антикризисного управления промышленными предприятиями различных форм собственности Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах «Экономика и управление предприятиями», «Региональная экономика», а также в спецкурсах по проблемам регионального развития и развития предприятий ТЭК Отдельные положения работы могут служить основой для разработки стратегии развития предприятий энергетического комплекса

Практическая значимость результатов связана с созданием теоретической основы для совершенствования организационно-экономических отношений в энергетическом комплексе республики Татарстан

Практическая значимость результатов выполненного исследования определяется тем, что на основе результатов полученных в ходе исследования возможно повышение эффективности функционирования предприятий энергетики республики Татарстан, во-первых, в результате обеспечения более высокого качества ремонтных работ и технического обслуживания энергетического оборудования, а, во-вторых, за счет снижения стоимости выполнения оказываемых ремонтных услуг рассчитанных автором исследования

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены на 5 международных и всероссийских научных, научно-практических конференциях и симпозиумах в 2006-2008 годах Имеются 6 публикаций по теме диссертации, в том числе статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям

Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин «Менеджмент», «Экономика предприятия» в Казанском государственном энергетическом университете

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе ОАО «Татэнерго» в процессе стратегического планирования и управления компанией, что подтверждается справкой о внедрении

Структура работы определена на основе целей и задач, поставленных в диссертации Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 116 наименований, приложений и таблично-графического материал.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определены цели и задачи, объект и предмет исследования, теоретико-методологическая основа диссертации, апробация результатов исследования и его структура

В первой главе «Теоретико-методические основы исследования деятельности энергоремонтных предприятий и их роли в функционировании региональной экономики» проводится анализ состояния электроэнергетики на современном этапе формирования рыночных отношений в Российской Федерации и Республике Татарстан, проанализированы особенности функционирования ремонтных предприятий в составе энергетического комплекса.

Топливно-энергетический комплекс представляет собой совокупность процессов добычи, преобразования, распределения и потребления энергетики от источников получения природных энерге-тичесь их ресурсов до применения энергии, оказывающих влияние на обеспечение жизнедеятельности человеческого общества

Энергетическое предприятие, являясь одним из важнейших элементом инфраструктуры регионального рынка, представляет собой большую открытую систему, на функционирование которого в рыночной среде оказывают сильное воздействие потребители электроэнергии и тепла Кроме того, они фактически являются системообразующими и обеспечивающими экономическую безопасность регионов

Р£1звитие же системы рыночных отношений предполагает органическое соединение не только процессов производства и передачи

энергии, но процессов коммерческой деятельности в единое целое Кроме того, необходимо создание совершенно новой философии непосредственных участников данных процессов производителей и потребителей, основанной на системе партнерских отношений

Развитие энергетического комплекса Российской Федерации характеризуется рядом проблем В период с 2001 по 2007 гг затраты на капитальный ремонт почти сравнялись с инвестициями в основной капитал На протяжении последних десяти лет ежегодный ввод мощностей электростанций холдинга РАО ЕЭС «России» не превышает 2-3 ГВт при восстановительной потребности в 6-8 ГВт Износ основных средств в отрасли стремительно растет и в 2006 г. половина электростанций, 30% всех трансформаторов, 40% воздушных выключателей и 35% линий электропередачи исчерпали свой нормативный ресурс Показателями морального износа оборудования высокая доля природного газа (60%) в структуре сжигаемого на электростанциях топлива При производстве электроэнергии коэффициент полезного действия (КПД) равен 38-39%, а при совместном производстве электроэнергии и тепла - 42-46%.

В Республике Татарстан развитие энергетики является одним из приоритетных направлений региональной экономической политики, вследствие чего Правительством Республики разработана соответствующая Программа стратегического развития отрасли до 2020 года В соответствии с Программой дальнейшая перестройка структуры экономики в сторону высокотехнологичных и менее энергоемких производств, технологические меры экономии энергии должны позволить снизить энергоемкость валового регионального продукта на 45-55% к 2020 году, обеспечить устойчивое развитие минерально-сырьевой базы, качественное и полное обеспечение населения и отраслей экономики республики энергоресурсами по доступным и, вместе с тем, стимулирующим энергосбережение тарифам

В настоящем состоянии топливно-энергетического комплекса в регионах его дальнейшее развитие немыслимо без реформирования и активизации деятельности энергоремонтных подразделений, что приводит нас к необходимости решения первой задачи данного исследования - определения видов и направлений энергоремонтной деятельности в рамках ТЭК Средством реализации этих задач в энергетике служит система ремонтного обслуживания, основанная на принципах профилактики и плановости В российской энергетике организация ремонтного обслуживания базируется на сис-

теме планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования, которая сочетает оба эти принципа Анализ подходов к ремонтному обслуживанию представлен на рисунке 1

До отказное обслуживание

Положительные моценты

Отрицательные моменты

Плаиово-предупредитсльный ремонт

Положительные моменты

Отрицательные моменты

он опрг вдан если остановка оборудования т влияет на производство и если трудовые и ма-териалиые затраты не имеют значения

отдел технического обслуживания и ремонта всегда работает в незапланированном режиме работы, с не-ОАПданиыми остановками процео-а производства Для быстрой замены предприжию н ^об коли МО иметь огромные запасы «птериально-производьтвенныл частей

он целесообразен для оборудовании, которое не функционирует непрерывно, и, если персонал имеет достаточно знаний, навыков и времени, чтобы выпол-профилактическое обслуживание

плановое технического обслуживание и ремонт может быть выполнен слишком поздно или слишком рано Снижение проиЗ' водства будет происходить из-за потенциального ненужного технического обслуживания и ремонта

■

Я

£

Подходы к ремонтному обслуживанию

Прогнозирующее рсл!онтное обслуживание

Проактивное ремонтное обслуживание

Положительные чзмелгы

Отрицательные моменты

Положительные моменты

Отрицательные моменты

Он эффективен, сс-1и п^сснал имеет достаточно знаний нззыко» для выполнения ремонтных работ, и время на закупчу материалов необходимых для ремонт.! Этот

уменьшает потребность в хранении большого количеств опасны х частей

Техническое обслуживание и ремонт может фактически увеличиться если персонал ненадлежащим обрззом оценивает уровень технического состояния оборудования Требует средств на закупку оборудования для контроля всех параметров оборудования и высокой квалификации персонала

целесообразен, если персонал имеет достаточно знании навыков, и времени, чтобы выполнять все заданные действия Ремонт оборудования может быть намечен постепенным способом Должны быть сделаны дополнительные мероприятия, чтобы обеспечить усовершенствования, направленные на снижение или устранение повторного появления проблем

для проведения этого ремонта требуется чрезвычайно хорошо подготовленный собственный персонал или следует привлекать на эту работу квалифицирован-ныл подрядчиков, которые тесно работают с обслуживающим персоналом в стадии анализа корневых причин отказа, и затем помогают в ремонте или проектируют изменения конструкции

Рис. 1. Сравнительный анализ подходов к ремонтному обслуживанию

Производственная структура энергопредприятий представляет собой совокупность производственных подразделений основного производства, а также предприятия вспомогательного, обслуживающего производства и непрофильного хозяйства Энергоремонтные предприятия относятся к вспомогательному производству. Задачами энергоремонтных предприятий являются поддержание оборудования в состоянии высокой эксплуатационной готовности; сокращение длительности простоя оборудования в ремонте, снижение затрат на ремонт при обеспечении высокого качества ремонтных работ и повышение эксплуатационных показателей отремонтированного оборудования; планирование сроков вывода оборудования в ремонт и строгое соблюдение их, обеспечение заблаговременной подготовки проведения ремонта, предупреждение преждевременного износа оборудования и полное устранение аварийных ремонтов

Классификация ремонтного обслуживания и ремонта оборудования в энергетике представлена па рис. 2

Ремонтное обслуживание н ремонт энергетического оборудования

Ж.

Виды ремонтных работ

Межремоншое обслуживание

Профилактические работы

Текущий

Средний

Капитальный

Аварийный

Восстановительный

По времени проведения ремонтных работ

Плановый

Внеплановый

Послеосмотровой

Стандартный

Ппаново-лиагностическнй

По степени изученности износа оборудования

Децентрализованно

По организации ремонтных рабо-

Хозяйственным способом

Централи юван в рамках энер-гопредпризтия

Смешанная

Подрядным способом

Централизовано

В рамках энергообъе-динспия

Сервисное обслуживание

Рис. 2. Классификация ремонтного обслуживания и ремонта оборудования в энергетике

Под ремонтом энергооборудования понимается совокупность работ по поддержанию оборудования в состоянии эксплуатационной готовности и сохранению им нормального уровня производственной мощности и необходимых эксплуатационных качеств Сущность ремонта заключается в сохранении и качественном восстановлении работоспособности оборудования путем замены или восстановления изношенных деталей и регулировки механизмов

В целях повышения эффективности энергоремонтных предприятий, повышения качества ремонтного обслуживания тепло- и электростанций, снижения издержек на ремонтное обслуживание, а также создания наиболее благоприятных условий для успешного функционирования и дальнейшего рлшшия энергосистемы требуется формирование конкурентных отношений в этой сфере деятельности С этой целью эиергообъединешм выделили ремонтные предприятия из своего состава, пленили их организационно-правовой статус, что позволило им строи п. свои отношения с электростанциями, электрическими и тепловыми сетями на договорной основе, являясь подрядчиком (генеральным подряд шком) ремонтных работ на всех энергетических объектах

Рис. 3. Схема взаимоотношений в структуре АО-Энерго на переходном этапе реформирования энергетики регионального энергетического комплекса

Для экономической оценки эффективности ремонтной деятельности энергопредприятия в результате проведенного реформирования энергоремонтного производства появилась необходимость использовать технико-экономические показатели, которые делятся на режимные и стоимостные, а также показатель надежности работы энергооборудования Повышение надежности энергооборудования является одной из основных задач ремонтных предприятий Под надежностью понимают свойство изделия выполнять заданные функции, сохраняя эксплуатационные показатели в заданных пределах в течение требуемого промежутка времени. Надежность оборудования обусловливается безотказностью изделия, ремонтопригодностью, долговечностью и сохранностью.

В сложившейся практике планирования и экономического анализа на ремонтных предприятиях соизмерение затрат с ремонтной продукцией в натуральных измерителях не имеет места Результат производственной деятельности оценивается по сметной стоимости, которая искусственно завышается и, следовательно, не всегда правильно отражает действительно необходимую величину затрат на ремонтные работы, обеспечивающие нормальную эксплуатацию оборудования.

Структура показателя себестоимости ремонтной продукции такова, что в ней правильно отражается совокупное влияние различных факторов (длительности простоя оборудования в ремонте, периодичности ремонта, затрат на ремонты, а также качества ремонта, оцениваемого отсутствием или наличием повторных ремонтов) Она исключает какую-либо заинтересованность в искусственном завышении стоимости и объемов ремонтных работ (равно как и в занижении объемов работ в ущерб надежности), необоснованном начислении и завышении различного рода накладных расходов, «маневрировании» различными видами ремонтов и источниками их финансирования.

Для того чтобы добиться снижения удельной себестоимости ремонтной продукции, требуются

■ мероприятия по рациональной организации ремонтов,

■ снижению стоимости используемых материалов и запасных частей;

■ сокращение накладных расходов,

■ сокращение длительности простоя в ремонтах,

■ повышение производительности труда ремонтного персонала,

■ культура эксплуатации оборудования

Во второй главе «Современное состояние и перспективы развития энергоремонтных предприятий в региональном энергетическом комплексе» определены направления реформирования энергоремонтных предприятий в контексте проведения региональной экономической политики, сформулированы показатели эффективности предложенных мероприятий.

В рыночной экономике, отличающейся динамизмом и неопределенностью, в действие вступают принципиально другие экономические отношения и интеллектуальные модели принятия решений менеджментом

Реформирование деятельности энергетических предприятий предусматривает выделение из их состава самостоятельных генерирующих, сетевых, сбытовых и сервисных компаний с целью развития рыночных отношений в конкурентных секторах Именно на эгой основе предполагается решить четыре основные проблемы развития отрасли.

■ снижение затрат на производство энергетической продукции,

■ привлечение инвестиций для обновления производственных фондов,

■ использования нетрадиционных источников энергии.

■ реформирование деятельности энергоремонтных предприятий.

Высокий уровень затрат на проведение ремонтных работ в составе себестоимости продукции на протяжении многих лет выступал в качестве одного из наиболее существенных факторов, сдерживающих повышение эффективности предприятий энергетического комплекса Перевод выполнения ремонтных работ для генерирующих и сетевых предприятий на конкурентную основу предполагает в качестве основной цели повышение качества их ремонтного обслуживания и снижение издержек при производстве ремонтных работ

ОАО «Башкирэнерго» реформирование энергоремонта провело, путем создания отдельных независимых ремонтных и сервисных предприятий, являющихся обществами с ограниченной ответственностью ОАО «Башкирэнерго» передало на правах аренды имущество вновь созданным ремонтным предприятиям.

Развитие рыночных отношений в сфере ремонтного обслуживания энергетических предприятий сопровождается резким обост-

рением конкуренции среди ремонтных предприятий При этом в более предпочтительном положении находятся те из них, которые уже реализовали комплекс мероприятий, затрагивающих различные аспекты их деятельности при проведении финансовой, экономической, технической и кадровой политики. Основными направлениями повышения эффективности деятельности энергоремонтных предприятий являются-

■ выделение в дочерние акционерные компании ПРП и развитие рынка ремонтных услуг,

■ создание жесткой взаимосвязи материальной заинтересованности ремонтного персонала и конечных результатов его труда,

■ снижение трудовых и материальных затрат за счет улучшения надежности и ремонтопригодности оборудования,

■ переход на агрегатно-узловой способ ремонта, при котором сборочная единица, требующая ремонта, демонтируется и заменяется отремонтированной или новой из обменного фонда Именно этот подход является основной тенденцией и предпосылкой резкого снижения объемов ремонтных работ и снижения численности ремонтного персонала (учитывая, что в России только 5% от общего объема ремонтных работ выполняется подобным способом),

■ увеличение объемов демонтажа устаревшего оборудования при опережающем вводе новых мощностей и снижение тем самым объемов ремонтных работ, связанных с поддержанием этого оборудования в работоспособном состоянии,

■ повышение производительности труда и качества ремонтов за счет увеличения механовооруженности ремонтного персонала, роста его квалификации, оснащения средствами диагностики и контроля (имеющиеся оценки показывают, что каждый рубль, вложенный в диагностику, приводит к экономии двух рублей ремонтного фонда), обновления устаревшего станочного парка,

■ внедрение новых прогрессивных технологий ремонта (композитные материалы, плазменное, газоплазменное, электроискровое восстановление деталей и др), позволяющих снизить затраты на восстановление деталей и увеличивающих их ресурс (например, при применении металлополимеров на восстановление вала молотковой мельницы происходит снижение затрат в 5 раз).

Процесс преобразования энергоремонта включает в себя

■ Реструктуризацию всех ремонтных подразделений и служб с учетом специализации по основным видам деятельности Сервисов

■ Осуществление мероприятий по совершенствованию системы управления и организационной структуры ремонтных предприятий

■ Коммерциализацию отношений ремонтных подразделений и основных производственных предприятий (станций и сетей, в дальнейшем - сетевой и генерирующей компанией)

■ Организацию работ по расширению рынка ремонтных предприятий

Проведенное исследование показало, что для энергокомпании нецелесообразно выделение энергоремонта при передаче ему материально-технической базы на правах аренды Наиболее приемлемым для энергосистемы является вариант - выделение энергоремонта из состава акционерных обществ в форме 100% дочернего общества Преимущества и недостатки вариантов выделения энергоремонтной деятельности в самостоятельный бизнес представлены в таблице 1

Таблица 1

Преимущества и недостатки вариантов выделения энергоремонтной деятельности в самостоятельный бизнес

Вариант выделения Преимущества Недостатки

Дочернее общество (ДО) со 100% владением АО-энерго - сохранение влияния на ДО, - возможность обратимости процесса выделения энергоремонтов из состава АО Энерго, - интерес менеджеров ДО будет способствовать повышению эффективности энергоремонта, что должно привести к снижению стоимости ремонта в перспективе, - высокая прозрачность затрат на энергоремонт и появление возможности их анализа, - появление ДО без бремени долгов, - возможность привлечения капитала путем выпуска дополнительной эмиссии акций - сомнительная конкурентоспособность, - следствие скорое банкротство, - необходимость лицензирования деятельности, - необходимость обучения и аттестации специалистов

АО-энергоремонт на правах аренды - самостоятельность, - получение арендной платы, - снижение численности персонала (снижение издержек), - возможность смены неподходящего арендатора (перезаключение договора аренды) - повышение стоимости сервиса для АО Энерго, - отсутствие интереса в развитии, что, скорее всего, приведет к деградации оборудования, в результате чего энергоремонт может исчезнуть и его нельзя будет восстановить

Как показало проведенное исследование, в качестве ожидаемого результата реализации такого подхода для генерирующих и сетевых предприятий выступает возможное снижение себестоимости энергетической продукции за счет выполнения ремонтной деятельности преимущественно подрядным способом при конкурентном отборе организаций-исполнителей Именно конкуренция, сопровождающаяся выбором ремонтных предприятий с более высоким качеством выполнения работ и меньшим уровнем затрат на их проведение, является основным фактором снижения себестоимости энергетической продукции Однако это несколько усложнит построение взаимоотношений с ремонтными предприятиями, поскольку в результате реформирования они приобретают статус самостоятельных структур и отношения с генерирующими и сетевыми предприятиями будут все в большей степени развиваться на коммерческой основе

С выделением ремонтных подразделений в самостоятельные предприятия у них появляется больший простор для осуществления своей производственно-хозяйственной деятельности Они получают полную производственно-хозяйственную самостоятельность, возможность расширения фронта выполняемых работ за счет оказания ремонтных услуг не только предприятиям энергетического комплекса, но и других сфер деятельности Однако при этом у них резко возрастает и ответственность за результаты своей деятельности

В третьей главе «Направления реформирования деятельности энергоремонтных предприятий в контексте реализации региональной энергетической стратегии» представлен алгоритм формирования «пакета заказов» на определенный период для энергоремонтных предприятий, предложена система показателей для экономической оценки выделения энергоремонтных предприятий из состава энергетических корпораций В разработанной системе выделяются четыре группы показателей - производственные, финансовые, рыночные и социальные (рис 4)

Анализ показал, что система показателей экономической оценки эффективности преобразований деятельности предприятий должна строиться на принципах измеримости, конкретности, согласованности, гибкости, системности, полноты отражения результатов и интересов различных сторон, имеющих отношение к проведению оценки, компетентности, независимости, технологичности и сопоставимости получаемых при экономической оценке результатов

20

Рис. 4. Схема алгоритма реформирования деятельности энергоремонтных предприятий

Результаты, полученные на этом этапе проведения работ, должны быть положены в основу формирования реально достижимых целей развития предприятия на определенную перспективу, реализация которых должна способствовать повышению эффективности функционирования предприятий энергетики, во-первых, в результате обеспечения более высокого качества ремонтных работ и технического обслуживания энергетического оборудования, а, во-вторых, за счет снижения стоимости выполнения оказываемых ремонтных услуг.

Предлагаемая методика позволяет провести двумерную оценку влияния предлагаемой схемы реформирования энергоремонтных предприятий на экономику региона, во-первых, за счет прямого расчета бюджетного эффекта в части изменения региональной части платежей по налогу на прибыль, во-вторых, за счет оценки увеличения валового регионального продукта за счет снижения уровня безработицы и увеличения физического объема производства электрической энергии в результате изменения КПД агрегатов энергетических предприятий

Рассмотрим влияние указанных показателей на экономику Республики Татарстан в части промышленного производства В 2007 объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами достиг 743,2 млрд. руб., что составляет 108,8% по отношению к уровню 2006 года В разрезе видов деятельности объем отгруженных товаров составил" в добыче полезных ископаемых - 227,3 млрд руб , в обрабатывающих производствах - 460,8 млрд руб, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 55,0 млрд руб Таким образом, доля энергетики в промышленном производстве Республики Татарстан в 2007 году составила чуть более 7,4%

АО «Татэнерго» произведено в 2007 г продукции на сумму 36,8 млрд руб , что составляет 102,9% по отношению к 2006 г За 2007 г. выработано 24,96 млрд кВтч электроэнергии, что составляет 100,4% от уровня 2006 г Из всего объема потребления только 12% поставляется населению Инвестиции в основной капитал АО «Татэнерго» за 2007 г составили 3,94 млрд руб, что составило 90,6% к уровню прошлого года, было выполнено в основном за счет амортизационных отчислений и позволяет говорить о повышении актуальности вопросов энергоремон га в рамках формирования отрасли энергетики как регионообразующей. В 2007 г объем

налогов, выплаченных АО «Татэнерго», составил 5,17 млрд. руб., из них 1,47 млрд руб. поступило в бюджет Республики. Оборот энергетики за 2007 г. составил 92,5 млрд. руб Сальдированный финансовый результат предприятий энергетики составил в 2007 году 4,7 млрд. руб, из 116 организаций, функционирующих в данном секторе региональной экономики 86 прибыльны и 30 убыточны. Темп роста цен в энергетике составил 122,5% по отношению к аналогичному показателю 2006 г Среднемесячная заработная плата в отрасли составляет 15 тыс. руб, численность занятых на постоянной основе - почти 44 тыс чел.

Выделение энергетики в регионообразующую отрасль обеспечивается двумя основными факторами - реализацией системы мер по созданию энергетического кластера и повышением энергоресур-соэффективностн деятельности предприятий РТ. В 2007 г обеспечен рост валового регионального продукта при повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. По сравнению с 2006 г энергоемкость ВРП снизилась на 5,6%, что позволяет высвободить мощности АО «Татэнерго» для реализации энергии на свободном рынке

Таким образом, мы видим, что энергетика является важной составляющей экономики региона, а повышение экономической эффективности деятельности предприятий приведет к повышению эффективности деятельности региона в целом. Рассмотрим прогноз динамики финансовых результатов отрасли в Республике Татарстан в 2008 году с учетом предложенных нами мер по реформированию энергоремонтных предприятий в рамках реформирования отрасли в Республике Татарстан.

Исследование показало, что в условиях реализации предложенных мер по реформировании энергоремонтных предприятий в условиях реструктуризации энергетики бюджетный эффект увеличился бы на 5,51 млн. руб. только за счет увеличения региональных выплат по налогу на прибыль (табл 2) В то же время региональная экономика получает дополнительный стимул за счет снижения техногенных рисков, повышения уровня жизни населения, создания дополнительных рабочих мест, улучшения экологической ситуации в регионе

Таблица 2

Показатели бюджетного эффекта от энергетики за счет реализации мер в части реформирования энергоремонтного хозяйства

№ Наименование показателя 2008 г С учетом проведения реформирования

1 Суммарная экономия в год за счет капитального ремонта (4 предприятия), млн руб 17,5

2 Экстраполяция тенденции на отрасль энергетики в РТ2, млн руб 137,8

3 Финансовый результат деятельности энергетических предприятий РТ, млн руб 4786 4923,8

4 Налог на прибыль (24%), млн руб 1148,64 1181,71

5 Налог на прибыль в бюджет Р1 (4%), млн руб 191,44 196,95

6 Увеличение бюджетных поступлений РТ за счет налога на прибыль, млн руб 5,51

Следовательно, внешний эффект для региональной экономики достигается за счет значительного сокращения потерь от изношенности сетей и техногенных аварий в энергетике, улучшения эколо-го-экономической ситуации

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Мартынова Е.В Организационно-экономический механизм реформирование деятельности энергоремонтных предприятий / Е.В Мартынова // Экономика и управление 2008. №3. 0,4 п.л.

2 Мартынова Е В Специфика управления энергоремонтными предприятиями в условиях трансформации энергетического комплекса региона / ЕВ. Мартынова // Вестник Тамбовского универ-

1 Нами рассмотрено 4 предприятия, доля которых в общем объеме ~шер> горемонтных работ по РТ составляет 12,7%

ситета Серия Гуманитарные науки Вып. 6 2008. Тамбов: Издательство ЧТУ им. Г.Р Державина 2008 №6. 0,75 п.л

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

3 Мартынова Е В Проблемы повышения конкурентоспособности ремонтных предприятий в энергетике / Е.В. Мартынова // Материалы V Международной научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии» Пенза. МНИЦ, 2005 0,2 л л.

4 Мартынова Е.В , Кузнецов И А Управление энергоремонтными предприятиями в условиях трансформации энергетического комплекса региона /ЕВ Мартынова // Социально-экономические явления и процессы. 2007. №4. Издательство ТГУ им Г Р Державина Тамбов, 2007. 0,4 п л (авт 0,3 п л.)

5 Мартынова Е В Формирование стратегического подхода к управлению развитием энергоремонтных предприятий / ЕВ. Мартынова // Материалы Восьмого всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». Москва ЦЭМИ РАН, 2007. 0,2 п л

6. Мартынова Е.В Управление энергоремонтными предприятиями на региональном уровне /ЕВ Мартынова // Саяпинские чтения Сборник трудов 2008 Выпуск №1 Тамбов. Издательство ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008,0,3 п.л.

Подписано в печать 19 06 2008 г Формат 60x48/16 Объем 1,2 п л Тираж ЮОэкз Заказ № 1203 Бесплатно 392008, г Тамбов, ул Советская, 190г Издательский дом ТГУ им ГР Державина

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мартынова, Елена Вадимовна

Введение

1. Теоретико-методические основы исследования деятельности энергоремонтных предприятий и их роли в 14 функционировании региональных экономических систем

1.1. Виды ремонтной деятельности в энергетике.

1.2. Энергоремонтная деятельность как организационный механизм развития энергетики региона.

1.3. Анализ существующих методических подходов к оценке эффективности ремонтной деятельности.

2. Состояние и перспективы развития энергоремонтных предприятий в региональном энергетическом комплексе.

2.1. Состояние и проблемы развития энергетического комплекса на примере Республики Татарстан.

2.2. Направления реформирования деятельности энергоремонтных предприятий в современных условиях

2.3.Формирование теоретических основ оценки реформирования энергоремонтных предприятий

3. Направления реформирования и оценки деятельности энергоремонтных предприятий в контексте реализации 125 региональной энергетической стратегии.

3.1. Концептуальная модель экономической оценки реформирования деятельности энергоремонтных 125 предприятий

3.2. Формирование системы показателей для экономической оценки реформирования деятельности энергоремонтных предприятий

3.3. Экономическая оценка выделения энергоремонтных предприятий в самостоятельный вид бизнеса и его влияние на экономику региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные энергоремонтные предприятия в условиях трансформации энергетического комплекса"

Актуальность темы исследования. Проводимые в Российской Федерации реформы, на современном этапе, привели к кардинальным структурным преобразованиям как в экономике страны в целом, так и в отдельных ее отраслях и комплексах. Смена экономической модели государства характеризуется противоречивостью предпринимаемых мер в реструктуризации отраслей народного хозяйства и вследствие этого снижением уровня жизни населения.

Поиск источников устойчивого развития отечественной экономики, разработка инструментов реализации приоритетных национальных проектов, направленных на обеспечение благополучия граждан российского общества, предопределяют необходимость решения комплекса текущих и перспективных задач энергетического комплекса, что, в свою очередь, предполагает рациональное использование производственного и научно-технического потенциала предприятий, модернизацию энергетических объектов, внедрение энергосберегающих мероприятий при безусловном соблюдении экологических стандартов.

Российская Федерация играет ключевую роль в обеспечении мировой экономики энергоносителями, прежде всего нефтью и газом. В ее недрах сосредоточено 30% мировых запасов природного газа, 10% нефти, более 12% балансовых запасов угля. Предприятия топливно-энергетического комплекса создают более 25% ВВП России, 30% совокупного объема промышленного производства1, играют существенную роль в формировании доходной части федерального, регионального и местных бюджетов.

Дальнейшему развитию предприятий энергетического комплекса препятствуют высокий уровень износа основных фондов, высокая

1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики. энергоемкость производства, которая превышает среднемировой показатель в 2,3 раза, что ведет к снижению показателей конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и консервации технологической отсталости энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.

Техногенные аварии, участившиеся в течение последних лет, приводят к дестабилизации социально-экономического развития и оказывают негативное влияние на индикаторы состояния экономики в целом и отдельных хозяйствующих субъектов. Все это доказывает необходимость разработки мероприятий, направленных на оптимизацию структуры производства и потребления энергоресурсов; реализацию системы энергосберегающих мероприятий; формирование действенной системы налогового, экологического, технологического, таможенного, антимонопольного администрирования; введение технических регламентов, стандартов и норм, соответствующих международным требованиям; стимулирование стратегических инициатив в инновационной, инвестиционной, ресурсосберегающей сферах.

Важное место в системе мероприятий, направленных на обеспечение конкурентоспособности предприятий энергетического комплекса, отводится выделению непрофильных видов предпринимательской деятельности в самостоятельные структуры. При этом особое внимание отводится реформированию деятельности энергоремонтных предприятий, что во многом объясняется высоким удельным весом затрат на проведение ремонтов (14-21%) в структуре издержек производства энергетической продукции. При этом более значительный удельный вес в издержках производства продукции энергетических предприятий приходится только на топливную составляющую. Выделение ремонтных подразделений из состава энергетических предприятий окажет существенное воздействие на производственно-хозяйственную деятельность генерирующих и сетевых предприятий, а также на результаты производственно-хозяйственной деятельности энергоремонтных предприятий.

Недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов реформирования энергоремонтных предприятий в рамках трансформации энергетического комплекса региональной экономической системы предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Состояние изученности темы. Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах зарубежных ученых, а именно: У.Айзарда, Р.Аффтальона, Ж.-Р.Будвиля, А.Вебера, Э.Гувера, С.Р.Деннисона, Х.Зиберта, А.Леша, Дж.М.Кейнса, Г.Камерона, Г.Мюрдаля, М.Портера, Х.Ричардсона, Я.Тинбергена, Дж.Фридмана и др. В оценке социально-экономического потенциала региона и обосновании векторов его развития принципиальное значение имели выводы, полученные В.Ойкеном, Л.Эрхардом и др.

Среди отечественных ученых, внесших существенный вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.В.Бузгалина, С.Ю.Глазьева, А.И.Добрынина, Д.С.Львова, В.Л.Макарова, П.А.Минакира, Н.Я.Петракова, Б.С.Хорева и др. Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли П.И.Бурак, М.Я.Гохберг,

A.Г.Гранберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова, Н.Д.Кондратьев, В.Н.Лексин, Д.С.Львов, М.Б.Мазанова, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов,

B.А.Шульга и др.

Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов: П.М.Алампиева, А.Д.Арзамасцева,

Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова,

A.Е.Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.

Теоретические и практические проблемы, связанные с оценкой эффективности деятельности предприятий различной отраслевой принадлежности, нашли свое отражение в трудах известных западных экономистов, таких как Э.Альтман, М.Блиер, М.Бишоп, Д.Блей, Б.Джордан, Г.Коллингз, К.М.Кристенсен, Д.Кэмпбел, Д.Логофет, Р.Нельсон, С.Ф.Рид, С.Росс, В.Томас, М.Фридман, Ч.Фрэнк, Й.А.Шумпетер и др.

Отдельные аспекты формирования региональной политики в сфере энергетического комплекса исследованы в трудах отечественных и зарубежных ученых: И.М.Албегова, В.П.Ануфриева, А.М.Афонина,

B.И.ВолковаН.Л.Добрецова, С.В.Евсеенко, В.Т.Емцова, О.И.Иванова, В.В.Ивантера, В.П.Лебедева, Л.А.Мелентьева, Г.М.Мкртчяна, В.Э.Попова, О.А.Романовой, А.В.Холопова, Г.И.Чудилиной, М.А.Ягольницер. Системные исследовании особенностей функционирования предприятий энергетического комплекса представлены в работах В.В.Болотова,

B.А.Веникова, А.А.Горева, Г.М.Кржижановского, Ю.М.Когана, К.А.Круга,

C.А.Кукель-Краевского, А.А.Макарова, Н.С.Марковича, Л.А.Мелентьева, А.С.Некрасова Ю.Н.Руденко, Е.А.Русановского, В.А.Смирнова и др.

Однако многие теоретические и методические вопросы обоснования направлений реформирования энергоремоптных предприятий экономической, формирования системы показателей экономической оценки эффективности проведения разработанных мероприятий в условиях нестабильности и неопределенности внешней среды в российских регионах остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер.

В качестве гипотезы диссертационного исследования выдвинуто предположение о том, что эффективность трансформационных процессов в региональном энергетическом комплексе определяется в значительной степени характером деятельности энергоремонтных предприятий, их способностью быстро и адекватно реагировать на изменения внешней среды, что в том числе обуславливает необходимость внедрения новой региональной энергетической стратегии.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является научное обоснование методических подходов и практических рекомендаций, обеспечивающих реформирование деятельности энергоремонтных предприятий как фактора устойчивого развития энергетического комплекса в регионе.

Достижение поставленной предполагает решение следующих задач:

- определить особенности функционирования энергоремонтных предприятий в условиях современной региональной экономики;

- сформировать задачи развития энергоремонтный предприятий в условиях трансформации энергетического комплекса региона; предложить систему показателей экономической оценки эффективности реформирования деятельности энергоремонтных предприятий;

- разработать схему алгоритма формирования «пакета заказов» на энергоремонтном предприятии; усовершенствовать методику оценки влияния процессов реформирования энергоремонтных предприятий на развитие энергетического комплекса региона;

- сформулировать методические рекомендации по реформированию энергоремонтных предприятий в рамках реализации региональной энергетической стратегии (на примере Республики Татарстан).

Объектом исследования являются энергоремонтные предприятия энергетического комплекса региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе реформирования энергоремонтных предприятий региона.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные в трудах по экономической теории, а также в работах представителей организационно-управленческого направления: менеджмента организации, менеджмента знаний, корпоративного, производственного, стратегического, инновационного и др. ветвей менеджмента; управления человеческим капиталом, маркетинга, теории систем, экономической социологии и др.

Исследование базируется на использовании теории системного анализа, теории экономического анализа, общенаучных методов познания, методов экстремальных группировок, структурно-функционального моделирования, балльно-индексных оценок, экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, данные международных и отечественных общественных организаций, монографии и статьи по всему комплексу проблем, бухгалтерской и производственной отчетности ряда энергетических компаний, публикации в периодической печати, а также результаты проведенных автором исследований энергоремонтных и энергетических предприятий. В работе используются законы и подзаконные акты, определяющие деятельность федеральных и региональных государственных органов, российских предприятий энергетического комплекса.

Содержание диссертационного исследования соответствует • пункту 5.19. Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах

• пункту 15.19. Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке и обосновании принципов и положений, обеспечивающих системный подход к решению теоретических и методологических проблем реформирования и развития энергоремонтных предприятий как фактора совершенствования региональной экономики.

К основным результатам, определяющим научную новизну, относятся следующие:

По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Сформулированы общегосударственные, региональные и внутриотраслевые задачи регулирования деятельности предприятий энергетического комплекса, решение которых позволит учесть совокупность целевых установок и противоречивых интересов органов государственной власти, субъектов хозяйствования и населения региона, а также обеспечит стабильный тренд экономического развития в регионе; доказано, что инструментом региональной энергетической политики выступают региональные стратегии развития энергетического комплекса, или долгосрочные комплексные программы топливо- и энергообеспечения регионов, разрабатываемы на 15-20 лет, ориентированные на устойчивое социально-экономическое развитие; комплексность производства и потребления энергоносителей, энергопотребления и энергосбережения; улучшение экологической ситуации; обеспечение стабильного предложения и спроса на энергоресурсы; внедрение новых технологий и научных разработок; повышение инвестиционной привлекательности предприятий энергетического комплекса.

2. Разработана взаимосвязанная система показателей экономической оценки эффективности реформирования энергоремонтных предприятий в процессе реструктуризации энергетического комплекса региона, включающая интегральную оценку финансовых, производственных и социальных результатов, что позволяет определить эффективность предложенных мер в контексте развития региональной экономической системы и выделенных в отдельные субъекты хозяйствования энергоремонтных предприятий.

3. Проведена оценка влияния предлагаемой схемы реформирования энергоремонтных предприятий в процессе реструктуризации энергетики на региональном уровне на устойчивость регионального развития с позиции количественной оценки результирующего бюджетного эффекта (на примере Республики Татарстан) с использованием метода экстраполяции; разработан методический подход к оценке эффективности реформирования энергоремонтных предприятий в рамках регионального экономического развития, основанный на использовании прироста валового регионального продукта в качестве результирующего показателя.

4. Разработаны методические подходы к формированию системы экономической оценки эффективности реформирования энергоремонтных предприятий, основанные на выделении в составе режимных (технических) показателей состояния энергетического оборудования общих, характерных для всех видов оборудования, и специальные, учитывающих конструктивные особенности каждой группы оборудования, что позволяет сформировать исчерпывающую систему показателей оценки эффективности работы энергоремонтных предприятий, базирующуюся на использовании методологии программно-целевого планирования с применением сценарного подхода, предполагающего использование компьютерной технологии выполнения вариантных расчетов;

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)):

1. Обоснована классификация видов и способов ремонтного обслуживания и ремонта энергетического оборудования, учитывающая особенности ремонтной деятельности в топливно-энергетическом комплексе, условия создания резерва на предприятиях, ресуктуризационные процессы, технические показатели эффективности ремонтной деятельности, в рамках которой выделяется деятельность по виду организации ремонтных работ, по степени изученности уровня износа оборудования, по временному типу.

2. Предложены многоуровневые алгоритмы формирования пакета заказов энергоремонтного предприятия, направленные на оптимизацию эффективности энергоремонтной деятельности через пошаговое определение содержания портфеля работ при выделение ее в самостоятельную сферу деятельности; обоснован алгоритм размещения заказа на ремонт и ремонтное обслуживание оборудования для энергопредприятий при выполнении соответствующих ремонтных работ на специально выделенных энергоремонтных предприятиях, разработан методический подход для решения задач по формированию «пакета заказов» на год для энергетических предприятий, основанный на использовании информационных технологий.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать дополнительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в сфере разработки и совершенствования методов реформирования предприятий топливно-энергетического комплекса в регионе, а также при разработке программ антикризисного управления промышленными предприятиями различных форм собственности. Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах: «Экономика и управление предприятиями», «Региональная экономика», а также в спецкурсах по проблемам регионального развития и развития предприятий ТЭК. Отдельные положения работы могут служить основой для разработки стратегии развития предприятий энергетического комплекса.

Практическая значимость результатов связана с созданием теоретической основы для совершенствования организационно-экономических отношений в энергетическом комплексе республики Татарстан.

Практическая значимость результатов выполненного исследования определяется тем, что на основе результатов полученных в ходе исследования возможно повышение эффективности функционирования предприятий энергетики республики Татарстан, во-первых, в результате обеспечения более высокого качества ремонтных работ и технического обслуживания энергетического оборудования, а, во-вторых, за счет снижения стоимости выполнения оказываемых ремонтных услуг рассчитанных автором исследования.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены на 5 международных и всероссийских научных, научно-практических конференциях и симпозиумах в 2006-2008 годах. Имеются 7 публикаций по теме диссертации, в том числе статьи в журналах «Известия высших учебных заведений. Проблемы энергетики» и «Экономика и управление», которые входят в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин «Менеджмент», «Экономика предприятия» в Казанском государственном энергетическом университете.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе ОАО «Татэнерго» в процессе стратегического планирования и управления компанией, что подтверждается справкой о внедрении.

Структура работы определена на основе целей и задач, поставленных в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 116 наименований, приложений и таблично-графического материал.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мартынова, Елена Вадимовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведения диссертационного исследования получены следующие основные результаты, имеющие научную и практическую ценность.

Новизна научных положений диссертационной работы в постановке и проведении исследования теоретических вопросов реструктуризации отечественной энергетики, а именно выделению непрофильных видов бизнеса, включая, прежде всего, ремонтные и автотранспортные предприятия, сервисные компании и научные подразделения, в самостоятельные структуры управления. Выведение ремонтных структур из состава энергетических предприятий является очень важным и чрезвычайно ответственным шагом реформирования энергетики. Ориентация на развитие конкурентных отношений в энергетике определило необходимость поиска путей повышения эффективности функционирования энергетических предприятий. Выделение ремонтных структур из состава энергетических предприятий оказывают существенное влияние, с одной стороны, на производственно-хозяйственную деятельность генерирующих и сетевых предприятий, а с другой стороны, на функционирование непосредственно энергоремонтных предприятий.

Как показало проведенное исследование, в качестве ожидаемого результата реализации такого подхода для генерирующих и сетевых предприятий выступает возможное снижение себестоимости энергетической продукции за счет выполнения ремонтной деятельности преимущественно подрядным способом при конкурентном отборе организаций-исполнителей. Именно конкуренция, сопровождающаяся выбором ремонтных предприятий с более высоким качеством выполнения работ и меньшим уровнем затрат на их проведение, является основным фактором снижения себестоимости энергетической продукции. Однако это несколько усложнит построение взаимоотношений с ремонтными предприятиями, поскольку в результате реформирования они приобретают статус самостоятельных структур и отношения с генерирующими и сетевыми предприятиями будут все в большей степени развиваться на коммерческой основе.

С выделением ремонтных подразделений в самостоятельные предприятия у них появляется больший простор для осуществления своей производственно-хозяйственной деятельности. Они получают полную производственно-хозяйственную самостоятельность, возможность расширения фронта выполняемых работ за счет оказания ремонтных услуг не только предприятиям энергетического комплекса, но и других сфер деятельности. Однако при этом у них резко возрастает и ответственность за результаты своей деятельности. Энергоремонтные предприятия, ранее являвшиеся постоянными исполнителями всех ремонтных работ в отрасли, после вывода их из состава энергетических предприятий сталкиваются со все более обостряющейся конкуренцией на рынке ремонтных услуг, которая дает мощный импульс повышению качества ремонтных работ при снижении стоимости их выполнения. Только лишь в этом случае энергоремонтные предприятия могут успешно адаптироваться к их функционированию в условиях становления рыночных отношений в энергетике. При таком подходе существенным образом меняется построение системы взаимоотношений ремонтных организаций с генерирующими и сетевыми предприятиями. В их основу закладывается перевод отношений между партнерами на договорную систему.

В ходе исследования было отмечено что, в условиях реформирования деятельности энергоремонтных предприятий на первый план выходят проблемы, никогда ранее не стоявшие перед ними при их функционировании в составе крупных энергетических объединений на правах отдельных структурных подразделений. Решение всего комплекса проблем, связанных с обеспечением нормальной работы предприятий, включая поиск заказчиков выполнения работ, материально-техническое обеспечение ремонтного производства, достижение высокого качественного уровня выполнения работ и т.д., становится прерогативой самого энергопредприятия. В диссертации предложена многоуровневая схема формирования «пакета заказов» для энергоремонтного предприятия на планируемый период, а также разработана схема размещения «заказа на ремонт и ремонтное обслуживание» для энергопредприятий.

- В диссертационной работе был проведен анализ условий функционирования энергоремонтных предприятий в переходной экономике, определены особенностей проведения их реформирования, рассмотрены способы и виды ремонтного обслуживания энергетического оборудования.

Как показало проведенное исследование, под ремонтом энергооборудования понимается совокупность работ по поддержанию оборудования в состоянии эксплуатационной готовности и сохранению им нормального уровня производственной мощности и необходимых эксплуатационных качеств. Ремонт оборудования составляет неотъемлемую часть эксплуатации энергопредприятий и играет важную роль в обеспечении бесперебойности энергоснабжения потребителей. Отмечено, что сущность ремонта заключается в сохранении и качественном восстановлении работоспособности оборудования путем замены или восстановления изношенных деталей и регулировки механизмов. Основные усилия ремонтного персонала направлены на предупреждение аварий, поддержание оборудования в работоспособном состоянии и сохранение им необходимых эксплуатационных качеств. В диссертационной работе нами была предложена классификация видов и способов ремонта и ремонтного обслуживания энергетического оборудования.

Оценка возможных последствий выделения ремонтных подразделений из состава региональных энергетических систем предопределяет необходимость разработки системы показателей, которая отражала бы влияние на ожидаемые результаты реформирования как качественного, так и стоимостного факторов.

Влияние качественного фактора можно оценить через изменение технико-экономических показателей. В специальной литературе встречаются самые разнообразные подходы к их формированию и довольно широкий перечень рекомендуемых показателей. При этом в их составе выделяются, как правило, режимные (технические) и экономические показатели.

В ходе выполнения исследования было выявлено, что разработка системы показателей для экономической оценки выделения энергоремонтных предприятий является достаточно сложным процессом, характеризующимся большим разнообразием существующих подходов к ее формированию.

На основе проведенного анализа научных трудов в области существующих экономических оценок проведенных ремонтов оборудования было выявлено, что для оценки эффективности ремонтной деятельности энергопредприятия используются технико-экономические показатели, которые делятся на режимные и стоимостные, и включают также один из важнейших один из показателей - надежность работы энергооборудования. Анализ литературы показал, что для оценки проведенного ремонта энергооборудования используются множество показателей, перечень которых может зависеть в зависимости от того, какую оценку мы хотим дать: экономическую или техническую, и от самого ремонтируемого оборудования (котел, турбоагрегат и пр., или комплекс оборудования всей АО - энергосистемы, или электрооборудование сетевой компании и т.д.). В ходе диссертации была предложена классификации технико-экономических показателей для проведения оценки качества проведенного ремонта энергооборудования, а также нами были уточнены понятия «режимные общие» показатели и «режимные специальные» показатели.

При проведении исследования было установлено, что существует множество подходов к экономической оценки эффективности выделения энергоремонтных предприятий, но все они не учитывали техническое состояние оборудования. Поэтому нами было предложено проводить оценку эффективности выделения энергоремонтных предприятий для энергопредприятий (АО - Генерирующих и АО — Сетевых компаний) и для ремонтных предприятий через оценку технико-экономических показателей энергооборудования. В диссертации предложенная система взаимозависимых показателей для энергопредприятий, которые объединены по четырем основным группам показателей - производственным, финансовым, рыночным и социальным.

Проведенный анализ возможных экономических оценок содержания и особенностей осуществления реформирования предприятий позволил сформулировать методические принципы, которым, во-первых, должна удовлетворять непосредственно система показателей экономической оценки эффективности реформирования ремонтного производства в энергетике. Первую группу формируют принципы измеримости, конкретности, согласованности, гибкости, системности, полноты отражения результатов и интересов различных сторон, имеющих отношение к проведению реструктуризации. Во вторую группу нами включены принципы компетентности, независимости, технологичности и сопоставимости получаемых при экономической оценке результатов.

Разработанные методические принципы были положены в основу формирования системы показателей для проведения экономической оценки выделения энергоремонтных предприятий в самостоятельный вид бизнеса.

Для повышения аналитических возможностей был разработан методический подход для решения целого ряда класса прямых и обратных задач при выполнении аналитических исследований в процессе формирования «пакета заказов» на год для энергетического и для энергоремонтного предприятий. Решение прямых задач направлено на определение объема прибыли ремонтных предприятий при различных сценариях получения «пакета заказов» от заказчиков. Решение обратных — предполагает определение предельных значений технико-экономических показателей производства и финансовых показателей энергоремонтных предприятий, стоимости оказываемых ремонтных услуг в зависимости от полученного «пакета заказов» на год, в случае их недостатка - требуется корректировка (приведение в соответствие) производственных и финансовых показателей энергоремонтного предприятия. Разработанные в диссертации алгоритмы решения прямых и обратных задач позволяют целенаправленно формировать наиболее оптимальные значения экономических показателей, обеспечивающих повышение эффективности функционирования энергопредприятий предприятий.

Полученные результаты подтверждают повышение эффективности функционирования энергопредприятий при выделении ремонтного производства в самостоятельные структуры бизнеса в энергетическом комплексе. На примере ОАО «Татэнерго» было рассмотрено, что снижение затрат только по филиалам предприятия ОАО «Генерирующая компания» на производство выпускаемой продукции в среднем в 2004 году составил 2,5%, а 2004 году — соответственно составило снижение в среднем на 1,7%, что в свою очередь позволило снизить себестоимость и выпускаемой продукции. Вследствие чего у энергопредприятий действительно появляется возможность снижения цен на вырабатываемую электроэнергию и тепло и более глубокого проникновения на рынки выпускаемой ими продукции.

В части повышения региональной эффективности экономики нами был рассчитан бюджетный эффект от реализации мероприятий по энергоремонту в условиях реформирования отрасли, который составил минимум 5,51 млн. руб. дополнительных поступлений в бюджет Республики Татарстан в год только за счет увеличения выплат предприятий энергетического комплекса региональной составляющей налога на прибыль. Вторым важнейшим эффектом от проведения энергоремонтных меропряитий становится снижение потерь от изношенности сетей и генерирующих мощностей в энергетике, а также сокращение затрат на устранение последствий энергетических техногенных аварий.

Предложенный в диссертации комплексный подход к оценке эффективности выделения энергоремонтных предприятий в самостоятельную сферу деятельности позволил учесть результаты проведения преобразований с точки зрения функционирования отдельных подсистем энергоремонтных предприятий, включая финансово-экономическую, производственно-техническую и социальную, а также с позиции повышения эффективности функционирования энергопредприятий (генерирующей и сетевой компаний).