Региональный механизм программно-целевого регулирования малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Кайль, Яков Яковлевич
- Место защиты
- Волгоград
- Год
- 2003
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кайль, Яков Яковлевич
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ОСОБЕННОСТИ И ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА.
1.1. Характер развития малого предпринимательства в экономике мезоу ровня.
1.2. Влияние приватизации на формирование региональной структуры малого бизнеса.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ.
2.1. Противоречия организационно-правовых отношений в сфере малого бизнеса.
2.2. Несовершенство системы налогообложения малого бизнеса и пути его преодоления.
2.3. Необходимость совершенствования финансовой поддержки малого бизнеса.
2.4. Значение кредитной кооперации в системе поддержки малого предпринимательства в регионе.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ (На примере Волгоградской области).
3.1. Преимущества и перспективы программно-целевого подхода в развитии региональных систем поддержки малого предпринимательства
3.2. Совершенствование программно-целевого метода регулирования малого бизнеса на региональном уровне.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональный механизм программно-целевого регулирования малого предпринимательства"
щ Актуальность темы исследования. Структурная перестройка базовых отраслей отечественной промышленности предполагает развитие малого предпринимательства, она должна опираться на возможности расширения диапазона деятельности малых производителей. Особое значение развитие малых форм предпринимательства имеет для региональной экономики, где формируется основная часть спроса на товары и услуги.
Однако в большинстве регионов сегодня не создан эффективный механизм регулирования и поддержки субъектов малого бизнеса. Существующие программы не всегда достигают нужного результата, в большей степени из-за недостаточной степени научной разработанности.
В этой связи дальнейшее исследование механизмов и основных направлений региональной системы поддержки малого предпринимательства является актуальной.
Несмотря на то, что проблема региональной поддержки малого предпринимательства освещается в ряде научных публикаций, остается необходимость проведения комплексных концептуальных исследований. Изучению природы, специфики, механизмов регулирования и развития малого предпринимательства уделяется довольно большое внимание в российских экономических исследованиях последних лет. Однако возможности ф самоорганизации, институционализации и сложные пути формирования первоначального капитала в малом бизнесе изучены достаточно слабо, что и определило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Развитие концепции малого предпринимательства в современной экономике базируется на работах классиков экономической мысли: А.Богданова, К.Маркса, А.Маршалла, В.Ойкена, И.Шумпетера, Ф.Хайека, и др.
Значительный вклад в решение проблемы внесли отечественные ученые Л.Абалкин, А.Блинов, А.Виленский, И.Грачев, Т.Долгопятова, О.Иншаков,
Э.Иорданская, В.Котилко, Н.Ксенофонтова, М.Лапуста, А.Орлов, А.Подымов, В. Радаев, И.Трофимова, Ф.Шамхалов, А.Шаститко, А.Шулус, А.Юданов и др.
Значительно дополняя целостную концепцию региональной системы поддержки малого предпринимательства, предложенные работы должны быть систематизированы и творчески осмыслены в рамках новой ситуации. Критический анализ указанных исследований показывает, что они содержат немало дискуссионных и нерешенных вопросов, отражающих недостаточную степень познания затронутой проблемы. Потребность в раскрытии закономерностей формирования региональной системы поддержки бизнеса в структуре современной рыночной экономики, разработке эффективного механизма реализации существующих программ по поддержке малого бизнеса определили выбор автором темы, постановку цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью предлагаемого исследования является раскрытие и систематизация факторов и условий, влияющих на * формирование и развитие малого бизнеса в регионе, разработка программноцелевого механизма поддержки малого предпринимательства в регионе. В соответствии с данной целью в работе решались следующие задачи:
- разработать методологические подходы формирования региональной системы поддержки малого предпринимательства;
- определить характер влияния внешних и внутренних факторов на процесс щ формирования малого бизнеса в регионе и отражение их в региональных программах поддержки малого бизнеса;
- выявить основные противоречия существующей системы поддержки малого бизнеса в регионе в сфере финансов, налогообложении, правовой поддержке;
- выделить критерии эффективности проведения региональной политики по поддержке малого предпринимательства;
- определить субъектно-объектную структуру регионального механизма программно-целевого регулирования малого бизнеса;
- разработать региональный механизм реализации программ по поддержке малого бизнеса на современном этапе.
Объектом исследования является система регулирования и поддержки малого бизнеса в региональной экономике.
Предметом исследования является механизм реализации программно-целевого метода регулирования развития малого предпринимательства в регионе (на примере Волгоградской области).
Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Методологической и теоретической основами исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных экономистов. Диалектический подход позволил проанализировать взаимозависимость основных критериев эффективности региональной системы поддержки малого бизнеса, а также взаимообусловленность внутренних и внешних факторов, определяющих характер становления и развития малого бизнеса в Волгоградской области. Системный анализ помог раскрыть экономическую природу и цели современной региональной политики поддержки малого предпринимательства. При определении основных теоретических выводов применялись принципы логики, историзма, использовались методы экономического, философского, статистического и математического анализов.
Информационную базу исследования составили документы органов государственной власти и управления, а также международная справочная литература. В качестве эмпирической базы в работе широко использовались данные статистических сборников, материалы специальных выборочных обследований, проводившихся Институтом экономики РАН, Статкомитетом России, Волгоградским управлением статистики, годовые отчеты малых предприятий и Волгоградского комитета по промышленной политике и предпринимательству.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1 .Развитие малого бизнеса предполагает наличие многопорядковых организационных связей в региональной экономике. Эффективность работы субъектов малого бизнеса определяется не только внутренним организационным потенциалом непосредственно самих предприятий, но также организационной целостностью внешней среды их деятельности. В соответствии с организационным походом малый бизнес только в том случае может выполнить функцию накопления капитала («активностей»
А.А.Богданов), если развиты организационные связи на уровне региональной экономики. Специализация и дифференциация производства в сфере малого предпринимательства предполагает интеграцию функций и направлений регулирования и поддержки малого бизнеса на уровне регионального управления. Анализ основных противоречий существующей системы поддержки малого бизнеса показывает об отсутствии связей и зависимостей * между развитием организационных связей на мезоуровне и реализацией потенциала самоорганизации непосредственно субъектов бизнеса.
2.Региональные целевые программы по поддержке малого предпринимательства включают в себя мероприятия, направленные на субъект - воспроизводство самой системы поддержки, и на объект - непосредственную поддержку предприятий. В существующих программах соотношение между ф «объектной» ориентацией мероприятий и «субъектной» не всегда оптимально:
80% мероприятий направлено на саму систему. Это снижает эффективность системы регулирования в целом, поскольку экстенсивное развитие системы поддержки порождает новые звенья, увеличивает затраты на содержание и воспроизводство самой системы при снижении эффективности воздействия на непосредственно объект (малые предприятия).
3. Механизм программно-целевой поддержки малого бизнеса в регионе предполагает сочетание уровня реализации программы с ее этапами. На начальном этапе задействован высший уровень управления (региональный), и мероприятия этого этапа ориентированы в основном на формирование самой системы поддержки. На последующих этапах функции поддержки переходят на более низкие уровни компетенции (муниципальные и местные органы управления), и основные мероприятия имеют «объектную» ориентацию. В соответствии с факторным подходом, на каждом уровне поддержки бизнеса должна быть реализована определенная группа факторов (вещественных и невещественных). Необоснованное снижение запланированных затрат на начальном этапе реализации региональной программы поддержки малого предпринимательства приводит к непропорциональному возрастанию затрат на последующих этапах в соответствие с эффектом мультипликатора.
4. Основные мероприятия региональной целевой программы поддержки малого бизнеса должны быть с одной стороны, - ориентированы на поддержку непосредственно предприятий, с другой стороны, - на развитие инфраструктуры (внешней среды бизнеса). Поддержка только предприятий без развития среды имеет предел результативности проводимых мероприятий (порог эффективности). Разделение средств на поддержку предприятий и развитие среды приводит к возрастанию общего эффекта вложений в малый бизнес региона. Программа поддержки малого бизнеса должна оптимально разрешить стоящую перед хозяйствующим субъектом дилемму: или изменить свои собственные характеристики, или в определенных пределах изменить свою внешнюю среду, ее параметры, раздвинув границы своего взаимодействия с ней.
5. Методология разработки региональных целевых программ по поддержке малого предпринимательства предполагает наряду с построением дерева целей разработку оценочной системы для обеспечения обратной связи. Оценочная система может быть сквозной или ступенчатой или иерархической, когда высшие цели создают оценочное поле для промежуточных целей и разрабатываются на каждом этапе реализации программы. Ступенчатая система оценки в большей степени адекватна современному механизму программно-целевой поддержки малого бизнеса в регионе.
Научная новизна диссертационного исследования. Авторская концепция содержит следующие элементы научной новизны: установлено, что дифференциация организационных форм и расширение функциональной направленности малого бизнеса в регионе (на низовом уровне) предполагает интеграцию функций регулирования и под держки на уровне региональных органов власти и управления; предложена оптимальная структура региональной программы поддержки малого бизнеса, определяющая соотношение сроков выполнения основных мероприятий и ожидаемых результатов на основании эффекта мультипликатора; выявлены эндогенные и экзогенные составляющие структуры целевой поддержки малого бизнеса в регионе; доказано, что эффективность * поддержки малого бизнеса только с позиции адресной поддержки непосредственно субъектов имеет предел, определяющий необходимость проведения мероприятий по развитию среды бизнеса; рассчитан показатель (коэффициент) оптимального соотношения вложений в предприятие и в инфраструктуру регионального бизнеса; установлено, что часть мероприятий программы направлена на т субъект: воспроизводство самой системы поддержки, а другая часть мероприятий направлена на объект - малое предприятие, в связи с этим оптимизирована субъектно-объектная структура основных целей и мероприятий региональной программы поддержки малого бизнеса; обосновано, что программа поддержки малого бизнеса в регионе должна опираться не на сквозную систему оценки (принимаемую ^ традиционно), а на ступенчатую или иерархическую, которая в большей степени обеспечивает согласование целей первого и второго порядков; разработан механизм реализации программ поддержки малого бизнеса в регионе, включающий в себя методы, инструменты и основанный на разделении полномочий между уровнями компетенции и власти.
Теоретическая и практическая значимость работы. Предложенная концепция, ее применение, авторский анализ природы и целей развития региональной системы поддержки малого предпринимательства могут послужить основой для дальнейших теоретических и прикладных разработок проблем в данной области.
Отдельные положения диссертации могут иметь непосредственно практическое применение при выработке оптимальной экономической политики региона в отношении структурной перестройки в ведущих отраслях промышленности, сфере услуг, а также в процессе совершенствования законодательства в данной области. Ряд идей, развиваемых в диссертации, может привлечь внимание организаторов и руководителей малых предприятий, представителей органов региональной власти и муниципального управления.
Особое практическое значение могут иметь выводы диссертации, касающиеся реализации организационных императивов регулирования бизнеса в регионе, включая программно-целевой метод и поддержку кооперативного движения.
Теоретические положения и выводы могут быть использованы в процессе преподавания и изучения курсов "Экономической теория", "Теория предпринимательства", "Стратегический менеджмент" в вузах, а также на курсах предпринимательства.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались на заседаниях кафедры экономики и менеджмента Волгоградского государственного университета, на региональных, всероссийских и международных научно-практических конференциях в городах Волгограде, Пензе, Волжском, Твери, Новосибирске.
Выводы и положения исследования используются в учебном процессе в Волгоградском государственном университете, на курсах предпринимательства и бизнеса и вошли в учебные пособия для студентов вузов экономических специальностей.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 2,5 печатного листа.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кайль, Яков Яковлевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правомерным является вывод, что в региональной экономике не ставится цель быстрого обогащения за счет малого бизнеса, а говорится о необходимости поднять экономику региона (Волгоградской области), способствовать развитию малого бизнеса. Механизмом реализации этой цели в регионе выступают государственная целевая программа поддержки и развития малого предпринимательства. В качестве главных целей определены рыночная политика, стимулирование экономического роста, развитие финансовой инфраструктуры, полная занятость.
В процессе исследования и решения этих задач получены следующие результаты:
1 .Развитие малого бизнеса предполагает наличие многопорядковых организационных связей в региональной экономике. Эффективность работы субъектов малого бизнеса определяется не только внутренним организационным потенциалом непосредственно самих предприятий, но также организационной целостностью внешней среды их деятельности. В соответствии с организационным походом малый бизнес только в том случае может выполнить функцию накопления капитала («активностей» А.А.Богданов), если развиты организационные связи на уровне региональной экономики. Специализация и дифференциация производства в сфере малого предпринимательства предполагает интеграцию функций и направлений регулирования и поддержки малого бизнеса на уровне регионального управления. Анализ основных противоречий существующей системы поддержки малого бизнеса показывает об отсутствии связей и зависимостей между развитием организационных связей на мезоуровне и реализацией потенциала самоорганизации непосредственно субъектов бизнеса.
2.Региональные целевые программы по поддержке малого предпринимательства включают в себя мероприятия, направленные на субъект
- воспроизводство самой системы поддержки, и на объект - непосредственную поддержку предприятий. В существующих программах соотношение между «объектной» ориентацией мероприятий и «субъектной» не всегда оптимально: 80% мероприятий направлено на саму систему. Это снижает эффективность системы регулирования в целом, поскольку экстенсивное развитие системы поддержки порождает новые звенья, увеличивает затраты на содержание и воспроизводство самой системы при снижении эффективности воздействия на непосредственно объект (малые предприятия).
3. Механизм программно-целевой поддержки малого бизнеса в регионе предполагает сочетание уровня реализации программы с ее этапами. На начальном этапе задействован высший уровень управления (региональный), и мероприятия этого этапа ориентированы в основном на формирование самой системы поддержки. На последующих этапах функции поддержки переходят на более низкие уровни компетенции (муниципальные и местные органы управления), и основные мероприятия имеют «объектную» ориентацию. В соответствии с факторным подходом, на каждом уровне поддержки бизнеса должна быть реализована определенная группа факторов (вещественных и невещественных). Необоснованное снижение запланированных затрат на начальном этапе реализации региональной программы поддержки малого предпринимательства приводит к непропорциональному возрастанию затрат на последующих этапах в соответствие с эффектом мультипликатора.
4. Основные мероприятия региональной целевой программы поддержки малого бизнеса должны быть с одной стороны, - ориентированы на поддержку непосредственно предприятий, с другой стороны, - на развитие инфраструктуры (внешней среды бизнеса). Поддержка только предприятий без развития среды имеет предел результативности проводимых мероприятий (порог эффективности). Разделение средств на поддержку предприятий и развитие среды приводит к возрастанию общего эффекта вложений в малый бизнес региона. Программа поддержки малого бизнеса должна оптимально разрешить стоящую перед хозяйствующим субъектом дилемму: или изменить свои собственные характеристики, или в определенных пределах изменить свою внешнюю среду, ее параметры, раздвинув границы своего взаимодействия с ней.
5. Методология разработки региональных целевых программ по поддержке малого предпринимательства предполагает наряду с построением дерева целей разработку оценочной системы для обеспечения обратной связи. Оценочная система может быть сквозной или ступенчатой или иерархической, когда высшие цели создают оценочное поле для промежуточных целей и разрабатываются на каждом этапе реализации программы. Ступенчатая система оценки в большей степени адекватна современному механизму программно-целевой поддержки малого бизнеса в регионе.
Развитие малого бизнеса - один из важных элементов государственной экономической политики. Мировой опыт и современная российская практика подтверждают, что в условиях рыночных отношений ни одна сфера экономики и отрасль промышленности не могут успешно функционировать без малого бизнеса. Объективно присущие ему факторы позволяют решать социально-экономические проблемы на основе быстрой адаптации к изменяющимся условиям рынка, гибкости и маневренности в рамках конкуренции, а также предприимчивости и самоотдачи предпринимателей.
Малое предпринимательство, как любой процесс (биологический, физический, общественный), в своем развитии, особенно в начальный период, нуждается в соответствующих условиях. Помочь малому бизнесу на начальном этапе может эффективная региональная система его поддержки.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Кайль, Яков Яковлевич, Волгоград
1. Абалкин Л. Страна располагает условиями для вывода экономики на путь устойчивого равновесия // Экономист. 1996. - № 1. - С. 3-9.
2. Авилова А. Кредитные гарантии для малого бизнеса // МЭиМО. 1997. - № 4.
3. Авраменко С. Союзы предпринимателей и их взаимодействие с государством (Опыт Швейцарии) // Экономист.- 2001.- №10.- с.91.
4. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М., 1999. Введение и гл. 1, с. -15.
5. Агурбаш Н. Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России М.: АНКИЛ, 2000.-c.48.
6. Адамеску А. Региональные аспекты предпринимательства // Экономист.-1998.- №2.- с. 95.
7. Айказян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе (поиске) инвестиционных проектов // Российский экономический журнал. 1998. - № 3. - С. 53-57.
8. Актуальные проблемы развития малого бизнеса. Диалог: власть-предприниматель Волгоград, 1998 год 131стр.
9. Александрова Н. Учтут ли голос бизнеса? К итогам 2 Всероссийской конференции представителей малого бизнеса. // Экономика и жизнь.- 2001.-№22.- с.6.
10. Ю.Алимова Т. Диверсификация деятельности малых предприятий // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 130-135.
11. П.Алимова Т., Ермилова Г. Малое предпринимательство России. Анализ текущего состояния. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2000.
12. Андреев В.К., Степанюк JI.H., Остроухова В.И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М.:
13. Ардишвили А. Предпринимательские сети форма сотрудничества, малых фирм // Проблемы теории и практики управления. - 1990. - № 4. - С. 88-91.
14. Артобанов С. Малый и средний бизнес и государство: опыт Японии // Проблемы прогнозирования. 1993. - № 3. - С. 11-13.
15. Архипов А., Баткилина Г., Калинин В. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение // Вопросы экономики. -1997.-№4.-С. 141-151.
16. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. - № 2. - С. 59-66.
17. Базыльчик С. «Нобель» поддержит сельских бизнесменов // Деловое Поволжье.-1997.- №35.- с.З.
18. Базыльчик С. Предприниматели выберут власть, которая их поддержит // Деловое Поволжье.- 1997.- №37.- с.З.
19. Барсукова С. Малый бизнес: контуры кадровой политики II Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 6. - С. 104-107.
20. Бахтина Н., Долгова О. Технопарки как форма поддержки малого предпринимательства // МЭиМО. 1996. -№6.-С. 130-135.
21. Беляева Т. Т. Маевская Л. И. Большие деньги для малого бизнеса II ЭКО.-1996.-№7.- с. 174.
22. Блинов А. Государственная политика поддержки малого предпринимательства // Проблемы теории и практики управления. 1996. -№ 2.
23. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. 1996. - № 7. - С. 39-45.
24. Блинов А. Торговые палаты и поддержка малого и среднего бизнеса: опыт запада // МЭиМО. 1994. - № 12.
25. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 1999. - № 2. - С. 75-78.
26. Блинов А., Нургазина Г. Малое предпринимательство в условиях переходной экономики // Маркетинг. 1998. - № 4.
27. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. М.: Прогресс, 1989.-301 с.
28. Брюховецкая С. В. Система государственной поддержки малого предпринимательства // Вестник академии.- 1996.- №3-4.- с.90.
29. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. - № 12. - С. 6678.
30. Буянкина A.M. Развитие малого бизнеса в условиях перехода к рынку. -М.:РАУ. 1992.
31. Васильченко Е. Свет и тени малого бизнеса // Российская газета. 2002 №61 (2929).- с.З.
32. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 104-108.
33. Виленский А. Финансовая поддержка малого предпринимательства // Экономист. 1999. - № 9. - С. 88-90.
34. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса.// Вопросы экономики . 2000 . -№7 . -С.З8-41.
35. Виленский А.В. Цыбанов А.Г. Малый, средний бизнес и государство: опыт Японии // Проблемы прогнозирования. 1993. - № 3. - С. 155-159.
36. Ворохалина J1. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса // Вопросы экономики.- 1996.- №7.- с.83.
37. Высоков В. Малый бизнес «в тени» государству жарко // Экономика и жизнь.- 1998.-№20.- с.1.
38. Гаврилова Е. X. Опыт поддержки малого и среднего бизнеса // Латинская Америка,- 1999.- №7-8.- с.29.
39. Гаранькина JI. Основные элементы московской системы поддержки малого бизнеса // Российский экономический журнал.- 1996.- №9.- с.51.
40. Гарифуллин Р. Проблемы малого предпринимательства или как их решить при господдержке // Экономика и управление.- 1999.- №1.-с.З.
41. Голубев С.О. Торгово-промышленные палаты в системе поддержки отечественного предпринимательства // Российский экономический журнал. -1998.-Xo4.-C. 84-87.
42. Горбунов Н. Об условиях развития малого и среднего бизнеса // Экономист. 1992.-№!.-С. 86-92.
43. Государственная поддержка предпринимательства: концепция, формы, методы // Экономика и общество.- 1996.- N21-2.- с.118.
44. Грачев И. 90% малых предприятий находится в «тени» // Коммерсантъ.-2000.- 16 марта.-с.8.
45. Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит . 2000 . -Х°1 .-С.15-21.
46. Гребеныциков Э. Широкие горизонты малого предпринимательства // МЭиМО. 1992. - Х°5.
47. Гуров Г.П. Тенденции развития малого предпринимательства в современной России и его государственная поддержка: Автореф. дис к. э. н./ РГУ, Ростов-на-дону, 1998.-c.21.
48. Данишевская Г.А. Мелкий бизнес в Великобритании // МЭиМО. -1992. X» З.-С. 120-127.
49. Девилов М. О финансовой поддержке малого и среднего бизнеса // Финансы.- 1994.-Xo3.-C. 17-26.
50. Дмитриенко Ю. А. Малый бизнес: факторы и механизмы регулирования: Автореф дис. к. э. н./ ВолГУ, Волгоград, 1996.-е. 18.
51. Долгопятова Т., Евсеева А., Широнин В. Роль законодательства ирегулирования в становлении малого бизнеса в России // Вопросы экономики. 1994. - Х° 11. - С. 92-107.
52. Евдокимов Ю. Растут барьеры и множатся // Экономика и жизнь. 2002. №31. С 24
53. Ермаков В. П. Большая программа для малого бизнеса // Торговая газета.-2000.- 14 апреля.-с.2.
54. Ермошин Н.Н. Малый бизнес // Бизнес. 1994. - № 3-4. - С. 32-34.
55. Ершова Г.Е. Поддержка малого предпринимательства // Финансы. -1995. -№2.-С. 17-18.
56. Жилинский С. Особенности рынков капитала малых предприятий в США // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1993. - № 1. - С. 71-73.
57. Жуплев А В., Коньков А.Т., Киснер В.Ф. Мотивации и проблемы малого бизнеса: опыт сравнительного исследования в России и США // Управление персоналом. 1998.- № 8. - С. 44-52.
58. Иванов М. Финансовое стимулирование научно-технического прогресса в мелком бизнесе США // Проблемы теории и практики управления. 1991. -№3.-С. 81-85.
59. Иванова Г. Как сделать единый налог на вмененный доход налог вменяемым?// Малое предприятие 1999 г. - №3 - С. 12-13
60. Иванцова М. Проблемы и условия создания малых промышленных предприятий // Вопросы статистики. 1998. - № 12. - С. 8-11.
61. Инструкция № 1 " О порядке регулирования деятельности кредитных организаций " от 01.10.97 г.
62. Инструкция № 59 " О применении мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности " от 31.03.97 г.
63. Инструкция № 62 а " О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам " от 30.06.97 г.
64. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995. - 450 с.
65. Иорданская Э. Малые и средние предприятия в Германии // МЭиМО. -1993. -№9.-С. 130-134.
66. Экономика и бизнес. -Под редакцией Камаева М.: МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1993.
67. Карлсон Д. Типичные ошибки малого бизнеса СПб: Питер, 1998. - 220с.
68. Качура П. Малые предприятия: сущность и трудности становления // Вопросы экономики. 1991. - № 8. - С. 76-87.
69. Кизипова JI. T111I за помощь мелким фирмам // Экономика и жизнь. 1996. -№8.-С. 11.
70. Клинова М. Малый бизнес: большие ожидания // МЭиМО. 1993. - № 10.
71. Колганов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике // Экономист. 1999. - № 1. - С. 76-82.
72. Колесников А., Колесникова JL Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. - № 7. - С. 4658.
73. Коровкин В. В. Кузнецова Г. В. Предприятия малого бизнеса: государственное регулирование, бухгалтерский учет, налогообложение М.: ПРИОР, 1997. -с.96.
74. Костюк В.Н. История экономических учений. М.: Издательство «Центр», -1997,-224 с.
75. Котилко В. Региональные приоритеты развития частного сектора // Экономист. 1995. - № 8. - С. 45-51.
76. Котилко В.В., Орлова Д.В., Челенков А.П. День сегодняшний и день завтрашний (мониторинг предпринимательства в регионах России) // Маркетинг. М.: Центр маркетинговых исследований и менеджмента, 1996.-№3.-c.3-22
77. Кочубей В.Н. Предпринимательство в современной трансформации экономики России // Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 3.- С. 177185.
78. Ксенофонтова Н. А. О государственной финансово-кредитной поддержке малого бизнеса // Финансовая газета.- 1996.- №38.- с.8.
79. Ксенофонтова Н. А. Региональные фонды поддержки предпринимательства // Финансовая газета.- 1997.- №36 (сент.).- с.10 (Региональный вып.).
80. Ксенофонтова Н., Устинов Г., Шуткин А. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве // Финансы. 1996. -№6.-С. 15-20.
81. Кузнецов Ю.В. Развитие и регулирование предпринимательства в области малого и среднего бизнеса // Вестник СП6ГУ. 1992. - № 19.
82. Кузьмин Д. Кооперация мелких товаропроизводителей как инструмент ^ хозяйственного управления // Проблемы теории и практики управления.1999.-№3.-С. 114-118.
83. Куликова Л.П., Полонцева Ф.П. Регулирование и поддержка предпринимательства в условиях рынка // Достижение науки и техники. -1995.-№5.
84. Кэррол Ф.Р. Успех малого бизнеса. Таллин: KLANDO, 1994. - 85 с.
85. Лапуста М. Г. Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство. М.: Экономика, 1998.-c.70.
86. Лапуста М. Механизм поддержки и регулирования предпринимательской деятельности // Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 6. - С. 23-28.
87. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 1998.-320 с.
88. Левкина А. Волжским предпринимателям открыли доступ к финансам // Деловое Поволжье.-2002.-№ 17(42).- с.4.
89. Лембден Дж.К., Таргет Д. Финансы в малом бизнесе. М.: Финансы и статистика. Аудит. - 127с.
90. Лунякин К. Малый бизнес. Плюсы и минусы // Труд и социальные отношения. 1998.- № 3. - С. 38-47.ф 100. Любимова В. Место "мельчайшего бизнеса" в экономике И МЭиМО. 1992. -№11.
91. Люсов А.Н. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит.1993.-№ 6.-С. 33-45.
92. Ляпунова Г. Починок скорбит по малому бизнесу // Коммерсант. -1999 г.- №202 С. 5-6
93. Ляпунова Г. Юрий Лужков хочет ввести новый налог на малый бизнес // Коммерсант. 1999 г. - №192. - С. 4-5
94. Ляшенко М.В. Развитие малого бизнеса в переходный период // Регион. -л 1998.-№3.-С. 124-131.
95. Мазурова Г.В. Малые предприятия России в 1998 году // Вопросы статистики. 1999. - № 8. - С. 7-9.
96. Майн Е.Р. Малый бизнес как форма привлечения трудовых ресурсов // Проблемы моделирования развития производственных систем. М.: ЦЭМИ РАН, 1999.-С. 24-36.
97. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. Аналитический сборник. -М .:институт предпринимательства и инвестиций ,1999г., 160 с
98. Малое предпринимательство заявляет о себе // Российский экономический журнал. 1996. - № 3-4. - С. 50-58, 29-36.
99. Малый бизнес в России. Аналитическое пособие / Научн. ред. Т.Г. Долгопятова. М.: ЗАО "КОНСЭКО", 1998. - 352 с.
100. Малый бизнес: российский и зарубежный опыт / Сост. Л .Б. Заверина, 1997.-c.42.
101. Малый и средний бизнес в системе производства / Сборник научных статей \ М.: Наука, 1999.-c.34.
102. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 1. М.: Политиздат, 1967. - 908 с.
103. Маршалл А. Принципы политической экономии. М., 1984, с. 53—73.
104. Менар К. Экономика организаций: Пер. с франц. / Под. ред. А.Г.Худокормова. М.: ИНФРА-М, 1996. - 160 с.
105. Михеев И. О новом курсе государственной поддержки малого бизнеса // Финансовый бизнес.- 1997.- №10.- с.5.
106. Мишин А.И. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Российский экономический журнал. 1998. - № 5.
107. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конструктивные признаки // Хозяйство и право. 1997. - № 3.
108. Моисеева Н. Ломоносова Т. Развитие системы поддержки малых предприятий с помощью бизнес-инкубаторов // Маркетинг.- 1999.- №5.- с.З.т
109. Мягков Т. А. Малые предприятия М.: Экономика и МНПП «Эси», 1992.-c.47.
110. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая / В ред. Федерального закона от 29.12.2000 №166 ФЗ // Нормативные акты для бухгалтера. - 2001. - №2.
111. Никитин В. П. Налоговые льготы для предприятий малого бизнеса // МЭ• и МО.- 2000.- №11.- с.96.
112. Новиков В., Шереги Ф. Малое предпринимательство и банки: пути расходятся? // Российский экономический журнал. 1999. - № 9-10. - С. 51-59.
113. Нормативно-правовые акты, действующие в сфере поддержки и развития малого бизнеса в России // Предприниматель.- 1998.- №5.- с.З 1.
114. Окрепилова И. Г. Проблемы развития малого бизнеса в России //• Гуманитарные науки.- 1998.- №3-4.- с.106.
115. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001 гг.) // Вопросы экономики.- 2001.- №10.- с.70.
116. Орлов А. Предпринимательство в России // Вопросы экономики. -1999. -№ 12. С. 79-89.
117. Основные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства области за 2000 год / Статистический бюллетень -Волгоград: Волгоградский областной комитет государственной статистики, 2002.-c.388.
118. Основные показатели деятельности малых предприятий в России и регионах ЮФО / Деловые вести 03.2002. С. 34.
119. Петров П.А. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса //• Финансы. 1994. - № 3. - С. 26-30.
120. Петухова С. Организационные формы малых предприятий в ВосточноЕвропейских странах // Проблемы теории и практики управления. 1994. -№ 1.
121. Поддержать малое предпринимательство значит проголосовать за будущее // Бизнес. - 1996. - № 4. - С. 16-17.
122. Подпорин Ю. В. Как применяется на практике Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» // Финансовая Россия.- 1997.- №2 (янв.).- с. 14.
123. Подымов А. Единый налог на вмененный доход становится эффективным, для бюджета, когда его применяют с умом // Эксперт. 1999. -№19 -С.25-27.
124. Подымов А. Сначала заплати, потом заработай // Российская газета. -1998.-от 31 июля.-С. 6-7.
125. Попов И. В., Калюжная С. В. Малый бизнес в России и за рубежом. -М.: Экономика, 1997.-c.60.
126. Постановление Администрации Волгоградской области " Об утверждении программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Волгоградской области на 1998-2000 годы." № 721 от 23.12.1997 года.
127. Постановление Администрации Волгоградской области "О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области" № 274 от 20.05.1996 г.
128. Постановление Администрации Волгоградской области "Об утверждении нормативных документов о утверждении устава Фонда поддержки предпринимательства" № 423 от 23.07.1997 года
129. Постановление Правительства "О федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001 г." № 121 от 14 02.2000 г.
130. Постановление Правительства « Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ в 1998-2000 г. № 828 от 24.07.1998 г.
131. Приоритеты экономической политики и механизмы поддержки ж предпринимательства // Экономическая наука современной России. 1999.4.-С. 21-47.
132. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей: использованы материалы социологического обследования // Вопросы экономики. 1994. -№11.-С. 108-.123.
133. Программа муниципальной поддержки и развития предпринимательства в городе Волжском на 1998-2000 гг. Волжский, 1998.
134. Рагимов С.Н. И мал золотник, и пока дорог // Финансы. 1998. - № 4.
135. Радаев В. Государство и предприниматель: отношения на микроуровне // Вопросы статистики. 1998. - № 12. - С. 3-8.
136. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность // Вопросы экономики. 1996. - № 7. - С. 72-82.
137. Разумнова И. Мелкое предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики управления. 1990. - № 6. - С. 60-63.
138. Разумнова И.И. Развитие российского предпринимательства и американская практика// США, Канада, 1999.- № 3-4.- С. 136-146.
139. Рассказов А. В. Влияние налогового кодекса на развитие малого предпринимательства // Бизнес и политика.- 1998.- №5-6.- с.20.
140. Ровенский Ю. Основы государственной поддержки малого « предпринимательства// Бизнес. 1996. - № 6. - С. 18-19.
141. Ровенский Ю.А. Возможности "инкубатора" новых фирм // Социально-политический журнал. 1995. - № 1. - С. 141-148.
142. Ровенский Ю.А. Концепция развития малого бизнеса в России // Социально-политический журнал. 1994. - № 11-12. - С. 142-153.
143. Русскова Е.Г., Дмитренко Ю.А. Государственная поддержка малого * бизнеса как фактор создания рыночной структуры. // Вестник ВолГУ № 1,1. С.31-37.
144. Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Проблемы ^ формирования и регулирование. М.: Экономика,- 1997.-с. 16.
145. Сальников А. Пересекутся ли интересы государства и малого бизнеса // Торговая газета.- 1999.- 13 октября.- с.5.
146. Семененко И. Предпринимательские ассоциации в странах Восточной Европы и в России // МЭиМО. 1993. - № 4.
147. Семенов К. Социальные приоритеты поддержки малого бизнеса // Экономист.- 2000.- №10.- с.72.
148. Семенушкин И. В. К классификации форм государственной поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал. 2000. -№11-12.- с.80.
149. Семенцева Г. Формы финансирования малого бизнеса в США и Западной Европе // Российский экономический журнал.- 1997.- №5-6.- с.26.
150. Симачев Ю. Структура стоимости частного бизнеса как показательуровня его развития // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 113-117.
151. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 29-39.
152. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (книги 1-3).-М.: Наука. 1992.
153. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт
154. Великобритании // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 2. -С. 100-103.
155. Статистический ежегодник Волгоградской области. Волгоградский облкомстат, 2002. - 225 с.
156. Статистический ежегодник Волгоградской области. Волгоградский облкомстат, 1998. - 218 с.
157. Степнова А. Опора предпринимателей президент // Деловое Поволжье.-2002.-№1.- с.2.
158. Степнова А. Феномен базарной бабы // Деловое Поволжье -2002.-№19.с.1,7.
159. Тарасов Е. К уточнению критериальных признаков "малого предприятия" // Российский экономический журнал. 1993. - № 12.
160. Ткачев С.П. Малые хозяйственные формы в процессе перехода к рынку. -М.: РАУ, 1992.
161. Ткаченко Н. Малые предприятия: новое в государственной политике // Экономика и жизнь. 1996. - № 3. - С. 3.
162. Трофимова И. Крупные корпорации и эффективность экономики (организационный подход) // Мировая экономика и международные отношения, 1992, - № 9, - с. 59 - 69.
163. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ» № 491 от 4.05.1996 года.
164. Указ Президента РФ «Опер» № 305 от 8\04.1997 года
165. Указание 505 от 14 мая 1998 года "Порядок взаимодействия между центральным аппаратом и территориальными банками Сбербанка России в рамках программы ЕБРР по поддержке предпринимательства."
166. Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июля 1995 г. №88-83.
167. Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31 июля 1998 №148 ФЗ.
168. Федорченко В. Развитие малого бизнеса в Волгоградской области // Предпринимательство и право. 1996. Апрель. Спец. выпуск. - С. 1-2.
169. Федорченко В. Малое предпринимательство в Волгоградской области (меры государственной поддержки и развития малого и среднего бизнеса в 2001 году)//Бизнес, финансы 2.02., №1 с. 10.
170. Финансовые условия становления и развития мелкого бизнеса в России. -М., 1998.- 144с.
171. Формирование информационной среды малого бизнеса // Вопросы экономики. 1994. - № И. - С. 124-132.
172. Хайрулов Д.С. Управление развитием малых предприятий в условиях перехода к рыночной экономике. М.: РАУ, 1992. .
173. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1-5. М.:Прогресс, 1992 - 256 с.
174. Цыганов А. Государство и малый бизнес: опыт Испании // Человек и труд. 1994. - № 8-9.
175. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего икрупного предпринимательства // Экономист.- 2001.- № 11.- с Л 2.
176. Чего добиваются предприниматели? // Малое предприятие 2000.-№11.-с.12.
177. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики.- 2000.- №7.- с.59.
178. Черноуцан Е. Франция: государство поддерживает малое и среднее % предпринимательство // Проблемы теории и практики управления. 1995.1.-С. 56-57.
179. Чижов М. Особенности национального бизнеса / аргументы и факты, октябрь 2002 г. №40.
180. Чистякова Г.А. Малому бизнесу нужна поддержка // Финансы. -1993. -№ 6. С. 44-46.
181. Чистякова JI.A. Взаимосвязь макроэкономической динамики и фискальной политики // Вестник финансовой академии. 1998. - №3. - С.6-13.
182. Чичнет И. В. Финансовая поддержка малого бизнеса // Аудит и финансовый анализ.- 1999.- №2.- с.61.
183. Шамхалов Ф. О государственной поддержке предпринимательства в России // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 2. - С. 94-99.
184. Шамханов Ф. О разработке государственной концепции взаимодействия предпринимательских и властных структур // Российский экономический журнал.- 1997.- №11-12.- с.121.
185. Шахмалов Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства. И Экономист. 1995. -№10. - С.88-91.
186. Шахова М. Как финансировать малый бизнес // Финансы. 1994. - № 8. -С. 25-27.
187. Шеховцов С. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики.- 2001.- №4.- с.84.
188. Шулус А. А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал.- 1997.-№5-6, 7.- с.83.
189. Шулус А. Мелкие и средние предприятия в народном хозяйстве ФРГ // ЭКО.-1993.-№3.
190. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки // Российский экономический журнал.- 1996.-№5-6.- с.65.
191. Шулус А., Быченко Н. Франчайзинговые формы предпринимательства // Российский экономический журнал. 1998. - № 1.
192. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982.
193. Щетинин А. А. Малое предпринимательство в условиях экономики переходного типа / Автореф. дис. к. э. н. / НГТУ, 1997.-c.20.
194. Южанов И. Будем спасать или пусть живет? О проблемах малого бизнеса. // Труд.- 2000.- 2 марта.- с.6.
195. Южанов И. Олигархи тоже начинали с малого // Российская газета.-1999.- 3 сентября.- с. 10.
196. Юсупова Н. Поддержка малого предпринимательства в США // МЭ и МО.- 2001.-№5.- с.87.
197. Applegate J. Succeeding in small business: the 101 toughest problems and how to solve them. Penguin Book USA Inc. New York, USA. 1992. - 382 pp.
198. Drucker P.F. Managing for the future. The 1990s and beyond. Truman Talley Books, New York. 1993. - P. 257-269.
199. Ganon M.J. Management: an integrated framework. Boston/ Toronto: Little, Brown and Company, 1987.
200. Graen G., Cashmani J. A role making model of leadership in formal organizations: a development approach. Kent: Kent State University Press, 1975.
201. Luffman G., Sanderson S., Lea E., Kenny B. Business policy. Basil Blackwell Ltd. Oxford, UK. 1991. - 210 pp.
202. Smith J.G. Business strategy. Basil Blackwell Ltd. Oxford. UK. 1985.