Рентгеные платежи в системе регионального экономического механизма землевладения и землепользования (на примере сельского хозяйства Республики Башкортостан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рентгеные платежи в системе регионального экономического механизма землевладения и землепользования (на примере сельского хозяйства Республики Башкортостан)"

£15 " Ч 9 %

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ БАШКИРСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР

На правах рукописи

АГООВ АЗАТ АЛЬБЕРТОВИЧ

РЕНТНЫЕ ПЛАТЕЖИ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (на примерз сэльского хозяйства Республики Башкортостан)

Специальность: СВ.00.04. "Размещение производительных сил,

экономика районов СССР"

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Уфа-1992

Работа выполнена в Институте экономики и социологии кого Отдаления Российской Академии Наук

Уральс-

Научшэ руководители - доктор экономических наук,

профессор Х.Н.ГИЗАТУЛЛИН - кандидат экономических наук В.К.НУСРАТУЛЛИН

Официальные оппоненты - заслуженный деятель науки Республики

Башкортостан, доктор экономических наук, профессор Н.Г.АРАСЛАНОВ - кандидат экономических наук Х.Ш.ГАБИТОВ

Ведущая организация - НПО "Башкирское"

Защита диссертации состоится ¡-¿НУ-1& 1ЭЭ2 г.

в " Ц " час. на заседании специализированного совета К 003.73.01. по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Башкирском научном центре Уральского Отделения РАН по адресу: 450054, г.Уфа, проспект Октября, 71.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Башкирского научного центра УрО РАН.

Автореферат разослан "1%' .ЛМлЛ 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук

/ ; А/ ~

Н.И.Климова

. , ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ

Актуальность теш. В настоящее время со всей остротой стоит задача активного вовлечения земельных ресурсов сельского хозяй-fe систему рыночных отношений, как одного из основополагающих эко;Гбкичвских условий для их здорового функционирования и дальнейшего развития в интересах прогресса общества. Одной из ваигей-пих проблем при решении указанной задачи является научно обоснованное установление размеров платы за владение (пользование) сельскохозяйственными землями (рентных платежей). -Рентные платежи (плата за землю) служат мощным экономическим инструментом в руках государства при регулировании рыночной экономики в интересах его развития и социальной защиты населения.

• Насущность реализации данной проблемы диктуется и законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, направленными на проведение земельной реформы. Требует своего решения' и проблема ' экономического обоснования платы за землю в республике, поскольку законодательно утвервденные его размеры не в полной мера отражают условия и отвечают требованиям рыночной экономики.

Актуальность выбранной теш связана также с необходимостью экономического'стимулирования рационального использования, защиты и повышения плодородия сельскохозяйственных земель в условиях рыночной экономики.

В исследование общих методологических проблем выравнивания экономических условий хозяйствования в сельском хозяйстве и экономической оценки земли значительный вклад внесли Борук А.Я., Бронштейн М.Л., Замков O.K., Карнаухова Е.С., Сагайдак А.Э., Та-кумбетов М.И. и другие. ч

Исследование проводилось в рамках плановой тема Института экономики и социологии Уральского Отделения РАН "Механизм управления комплексным экономическим и социальным развитием автономной республики" (гос. per. JS0I840078097).

Значимость отмеченных проблем и состояние их разработки предопределили актуальность и выбор темы исследования.

Цель исследования: разработка, обоснование и апробация методики исчисления дифференциальной ренты и обоснования рентных платежей за владение и пользование сельскохозяйственными землями в регионе (республике). Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

-рассмотрение общих методологических и методических проблем,

связанных с платой за землю;

-выбор и обоснование модельного инструментария, позволяющего осуществить экономическую оценку сельскохозяйственных земель в республике на основе дифференциальной ренты;

-экономическое обоснование рентных платежей (платы за землю) за владение и пользование сельскохозяйственными угодьями в размере дифференциальной ренты в Республике Башкортостан;

-оптимизация каналов реализации (соответственно и размещения производства) сельскохозяйственной продукции на уровне, административных районов республики (региона) с целью получения максимума прибыли.

' Объект исследования: сельское хозяйство суверенной республики (региона). Исследование указанной проблемы на примере Республики Башкортостан связано с определяющей ролью данной .отрасли, в структуре народного хозяйства региона и необходимостью ее решения для долей'успешного развития рыночных отношений в республике. *

Методологической базой исследования послужили труды ученых ЦЭМИ РЛН, ВЩЭТУСХ, ВНИЭСХ, Институтов экономики РАН, акономики и организации промышленного производства СО РАН, экономики и социологии УрО РАН, Башкирского филиала института "Волгогипрозем" и других, а также зарубекных авторов в области теории ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, налогообложения,- выравнивания экономических условий хозяйствования в сельском хозяйстве и экономической оценки сельскохозяйственных, земель.

Исследование проводилось. в соответствии с методами диалектической логики и системного подхода. . •> '

Научная новизна и основные результаты. Основные научные- ре- . зультаты проведенного исследования можно сформулировать следующим ' образом: •

~^обоснованы основные экономические механизмы -создания при- ' мерно равных экономических условий хозяйствования для сельскохозяйственных производителей в условиях рынка путем нивелирования влияния природно-экономических факторов на конечные результаты хозяйственной деятельности чорез рентные платежи за землю и налог на прибыль;

-предложен двухуровневый методический подход прогаоза единых цен на сельскохозяйственную продукцию в регионе (республике) и рентных платежей по вдминистриткгнцм одтаицам (районам): на ■ пор^ вом этапе (уровень республики) • о<*:>сиг.!»тгдатся едикие ионы на

сельскохозяйственную продукцию и рентные платою! по административным районам, а на втором этапа (уровень района)- распределяются рентные платежи, полученные по итогам решения задачи первого уровня, по землевладельцам и землепользователям района; .

-впервые разработаны экономико-математические модели по прогнозу единых цен на сельскохозяйственную продукцию и рентных платежей по административным районам региона (республики), в которых цена и дифференциальная рента рассматриваются в их'методологическом единстве, в неразрывной связи (в составе одной оптимизационной задачи); предложены вкономико-магвматические модели распределения рентных платежей на уровне административного района по землевладельцам и землепользователям с одновременной оптимизацией структуры реализации сельскохозяйственной продукции с целью получения максимума прибыли;

-получены данные о минимальном уровне рыночных цен на .сельскохозяйственную продукцию в Башкортостане и обоснованы рентные платежи (плата за землю) по его административным районам в размере дифференциальной ренты;

-рассчитана плата за землю но хозяйствам Илишввского района Башкортостана с оптимизацией структуры реализации производителями сельскохозяйственной продукции .

Практическая значимость результатов исследования. Предлагаемые автором диссертационного исследования методические подхода по обоснованию цены и дифференциальной ренты позволяют:

-прогнозировать (обосновать) в регионе (республике) минимальные уровни рыночных цен на сельскохозяйственную* продукция по видам;

-рассчитывать рентные платежи по крупным административным единицам регионе (районам) и внутри них по отдельным землевладельцам и землепользователям;

-оценить варианты.(каналы) реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями, в том числе обосновать размещение государственного заказа по закупкам (или обязательных поставок), исходя из уровни цен договора (заказа)'на нее и платы за землю (рентных платежей); ■ '

-обосновать размещения производства сельскохозяйственной продукции в республике (регионе). ■ .

Апробация и реализация диссертационной работы. Основные теоретические положения и результаты исследования нашли свое отраке-

низ в препринте научного доклада, доложены и одобрены на научно-практических конференциях (Уфа- 1989 и 1992 гг., Саратов- 1991 г.), использованы в планово-экономической работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Башкортостана (письмо от 18 марта 1992 г.).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 5-и работах общим объемом 2.6 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трах глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 131 наименование, и 7 приложений. Работа изложена на 128 страницах машинописного текста, содержит 5 таблиц.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОШШЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В первой главе "Нетодологическив проблемы выравнивания эко--нолинеских условий хозяйствования" рассмотрены методологические проблемы выравнивания экономических условий хозяйствования в сельском хозяйстве. Исследуются условия возникновения дифференциальной ренты, выступающей в качестве главной причины существования неравных экономических условий хозяйствования, и связанные с ним рентные отношения в сельском хозяйстве.

Обосновывается необходимость полного изъятия обществом в лице государства дифференциальной ренты у землевладельцев и землепользователей в интересах своего развития и выравнивания вконо-мических условий хозяйствования. В период становления рыночной экономики речь может идти о предоставлении • сельскохозяйственным производителям дифференциальной ренты П, полученной за счет вложения собственных средств, с целью стимулирования их вложения в сельское хозяйство.

В настоящее время остро стоит проблема вовлечения сельскохозяйственных земель в систему рыночных отношений, как одного из основопологеющих условий для их успешного функционирования и развития. Условиями реализации данной проблемы являются наличие различных форм землевладения и землепользования и их платность. В диссертационной работе показаны пути реализации различных форм собственности на землю,- в том числе и частной. По мнению диссертанта, в соответствии с общественным (в лице государства) регулированием владения и пользования земельными ресурсами республики (региона) правомерно особо выделять земли, находящиеся в исключительной собственности государства для наиболее эффективной их

щиты, повышения плодородия к контроля за использованием (напри-р, земли заповедников, особо ценные сельскохозяйственные угодья другие).

В настоящее время в связи с существованием в условиях рыноч-й экономики различных форм собственности на земли появляются едпосылки для возникновения в сельском хозяйстве абсолютной нты. Поэтому необходимо создание надежного экономического меха-зма (элементом которой мокет выступать плата за землю государеву ), гарантирующего ее использование в интересах прогресса щества.

■В связи с возрастанием роли государственного регулирования ночной экономики сельского хозяйства в создании условий для ее звития и социальной защиты населения в работе рассмотрены такие ономические рычаги государственного регулирования, как государ-венный заказ по закупкам сельскохозяйственной продукции (в виде вноправного покупателя на рынке наряду с другими), плата за млю и налог на прибыль.

По мнению диссертанта, проблема выравнивания экономических ловий хозяйствования в сельском хозяйстве должна решаться в стеме государственного регулирования рыночных отношений путем велирования влияния различий в природно-экономических условиях льскохозяйственного производства на конечные результаты хозяйс-енной деятельности и создания условий'для стабильной и эффек-вной работа сельскохозяйственных производителей. Автором дока-на неэффективность таких методов выравнивания,"как ранее сущес-овавшие зональные закупочные цены на сельскохозяйственную про-кцию, установленный административным ■ методом государственный каз по закупкам сельскохозяйственной продукции, государственные гштальные вложения и дотации.

Решение проблемы выравнивания экономических условий хозяйствами на современном этапе автор видит в введении для сельско-зяйственных производителей (землевладельцев, землепользовате-. й) платы за землю (или рентных платежей) в размере получаемой и дифференциальной ренты и налога на прибыль.

Во второй главе "Научно-летодичеасие вопросы экономической енка оелли" исследуются методологические проблемы экономической внки'земли и обосновывается механизм ее реализация на основе фференциальшй ренты. ,

Автором предложен двухуровневый подход по рс-ажзации пробле-

мы обоснования платы за землю (рентных платежей) в размере дифференциальной рента в республике. На первом этапе (уровень республики) обосновываются рентные платеки по отдельным административным районам республики. На втором этапе (уровень административного района) сумма рентных платежей, полученных на первом этапе V доведенных до административного района, распределяется по отдельным землевладельцам и землепользователям района.

Обоснование размеров рентных платежей на республиканское, уровне в разрезе административных районов основано на результата? решения оптимизационной задачи, в основе которой лежат следующие ограничения:

1) условие по обеспечению нормативного уровня рентабельное^ в 1-м административном районе республики:

|,и13 513 Х3 - + \ZJli ' 1=1.....т-

где и^ -продуктивность I га условной пашни в 1-м административном районе по 3-ой сельскохозяйственной продукции, ц/га;

-площадь условной пашни, отведенная в 1-м административно! районе под производство 3-ой сельскохозяйственной продукции, га; Х^ -единая по республике цена 3-ой сельскохозяйственной продукции, руб; И^ -нормативный уровень рентабельности для 1-г< административного района; С.^ -совокупная себестоимость реализованной 3-ой сельскохозяйственной продукции в 1-м административно! районе, руб; У^рентные .платежи (дифференциальная рента) с I га условной пашни в 1-м административном районе, руб;

2) условие по обеспечению нормативного уровня рентабельное^ по производству 3-ой сельскохозяйственной продукции в республике

/

т т т

х3 ¿Д) 813 Г ^Оц + У! . 3=1.....П, (2)

х^ > О, 3=1,...,п;

У1 > О, 1=1,... ,т, где Р^ -нормативный уровень рентабельности производства з-о сельскохозяйственной продукции.

Нолевая функция, выражающая минимальные затрата на закуге; сельскохозяйственной продукции:

ч

n m

^ S^S^ij xj ------> MIN (3)

Экономические условия сельскохозяйствешюго производства, таяющие на образование дифференциальной ренты, отражаются в эбестоимости реализуемой сельскохозяйственной продукции по адам, а природные- путем перевода физических гектаров сельскохозяйственных угодий в условную пашню на основе данных качествен-эй оценки земли.

Представленные экономико-математические модели содержат входную посылку марксовой теории земельной ренты в сельском эзяйстве, в соответствии с которой дифференциальная рента явля-гся избытком над нормативным чистым доходом (средней нормой при-¿ли). Нормативная рентабельность сельскохозяйственным производи-злям в предлагаемой модели обеспечивается за счет увеличения эбестоимости реализуемой сельскохозяйственной продукции на за-энную величину (выраженную через Н^ и P-j). Тем самым выручка от эализации сельскохозяйственной продукции (U^j Sjj Xj) за минусом роизводствешшх затрат распадается на дифференциальную ренту и зрмативный чистый доход.

По данной модели наряду с расчетом рентных платежей (исходя з сложившихся за исслэдуемкй период цен на сельскохозяйственную родукцию) одновременно могао обосновать и средние по региону республике) рыночные цены на аналогичную продукцию, приняв за еизвестную величину наряду с У^ (дифференциальной рентой) еще и •j. В этом случае реализация проблемы прогнозирования цены на ельскохозяйственную продукцию и рентных платешй осуществляется о одной оптимизационной задаче на единой методологической осно-' е.

Алгоритм решения указанной оптимизационной задачи основан на ом, что в основу ценообразования на сельскохозяйственную ггродук-ию и обоснования рентных платекей (дифференциальной рейты) ерутся худаке природно-экономическиэ условия -производства в егионе (республике) применительно к уровню его отдельных адмгаш-тративных районов.

Целевая функция оптимизационной задачи удовлетворяет интере-ы покупателей сельскохозяйственной продукции (в том числе госу-.арства) путем минимизации затрат на приобретение ео у товяропро-

%

изводителей. Интересы ке землевладельцев и землепользователе! надежно защищены путем обеспечения им нормативной рентабельное^ (и минимизации рентных платежей в государственный бюджет- в соответствии с моделями). Таким образом, обоснованно компромиссно« решение проблемы для всех заинтересованных сторон.

В результате решения задачи осуществляется оптимизация цеш и рентных платежей как по отдельным административным . района) республики (региона), так и по видам товарной сельскохозяйственной продукции, что обеспечивает производителям нормативную рентабельность при реализации любого вида сельскохозяйственной продукции в каждом отдельно взятом административном районе при нормальной производственной деятельности. •

В третьей главе "Рентные платежи в сиателе зеллевладенш ! аеллеполъзования суверенной республики." апробирована на пример! Республики Башкортостан предложенная оптимизационная задача н! основе статистической информации за 1986-1990 гг. и материале] последнего тура замлеоденочшх работ.

В результате решения оптимизационной задачи диссертантом получены нижние уровни предполагаемых среднереспубликанских рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию по видам (табл.1) прз нормативной рентабельности 50%. Анализ табл.1 показывает, чт< уровни прогнозируемых цен на сельскохозяйственную продукцию выш< действовавших в республике до 1992 .г. государственных закупочвд; цен на продукцию госзаказа. Так, по зерновым они выше на 58.9% картофелю- 34%, мясу КРС- 46.3%, свиней- 59.8%, овец- 60.4%, шерсти- 70.3%. '•■■..>

Наряду с ценами на сельскохозяйственную продукцию одновременно рассчитаны и рентные платежи за владение и пользовают сельскохозяйственными земляки по административным районам Башкор-тост^ша (часть которых в разрезе землеоценочных районов представ лена в табл.2). В качестве базы для прогноза цены на сельскохо зяйственную продукцию й обоснования рентных платежей выбран Ас кинский район, который освобоадается от платы за землю в распуб ликанский бюджет. Что касается того, что отдельные землевладель цы и землепользователи внутри базисного района будут получат дифференциальную ренту, то проблема ее изъятия и использовали внутри административного района должна находиться в компетенци районного Совета-народных депутатов.

Таблица I

Цены на сельскохозяйственную продукцию,полученные в результате решения оптимизационной задачи

Наименование I Цена за I ц, руб. 1 оптимальный

сельскохозяйственной I----------------------:-1 вариант в %

продукции ! по оптим. ! по госза- I к госзаказу,

I варианту 1 казу !

Зерно 49.26 31.20 158.9

Картофель 40.20 30.00 134.0

Подсолнечник на зерно 63.67 56.00 113.7

Сахарная свекла 9.80 9.50 103.2

Овощи 38.21 40.40 94.6

Мясо (к.в.) КРС 656.29 448.60 146.3

свиней 627.10 392.50 159.8

овец 723.09 450.90 160.4

Молоко 93.49 74.40 ' 125.7

Шерсть 3392.72 1993.20 170.3

Уровень рентных платежей по результатам решения оптимизационной задачи на I га сельскохозяйственных угодий в среднем по республике составил 259.11 руб. "(табл.2). Исследования показали, что наибольшие рентные платежи приходятся на административные районы Башкортостана, расположенные в сравнительно более благоприятных природно-экономических условиях производства: Стерлита-максккй- 592.33 руб., Кермаскалинский- 532.45, Чекмагушевский-493.62, Аургазинский- 466.22, Юпшевский- 435.12, Уфимский-428.11, Чйшминский- 396.57 руб. Соответственно наименьшие рентные платежи в районах с худшими природно-экономическими условиями: Архангельский- 96.42 руб., Салаввтский- 90.01, Нуримановский-26.05 руб. Подобная ке структура рентных платежей сохраняется при решении других вариантов оптимизационной задачи, что свидетельствует о достаточной степени достоверности предлагаемого автором оптимизационного метода решения данной проблемы. Расчеты показали, что предлагаемые диссертантом цены ч рентные платежи обеспечивают, нормативную рентабельность как по административным районам, так по видам сельскохозяйственной продукции.

Проведенные автором исследования установили изъяны в Законе Республики Башкортостан "О плате за землю" в части размеров плат

Таблица 2

Рентные платежи по отдельным административным районам Башкортостана (в разрезе землеоценочных районов), полученные в результате решения оптимизационной задачи

Административные районы.

Рентные платежи на I га с.-х. угодий, руб.

максимальное !

значение по 1

землеоценоч- !

ному району I

минимальное значение по землеоценоч-ному району

максимальное значение в % к минимальному

I Оценочный район (нечерноземная зона)

Мечетлинский 273.69 х

АскинскиЯ х О х

П Оценочный район (черноземная юаная лесостепь) Кармаскалинский 532.45 х 304.3

Гафурийский х 174.97 х

Ш Оценочный район (черноземная степь) Стерлитвмакский 592.33 х 467.3

Зианчуринский х 126.76 х

В среднем по Башкортостану 259.11

■за землю по административным районам. В основу их обоснования брались только баллы качественной оценки земли (по объему производства сельскохозяйственной продукции в кормовых единицах) без учета затрат на производство, в результате которого размер платы в районах с худшими прирсдао-економическими условиями (Архангельский, Аскинский, Нуримановский, Салаватский и другие) практически мало отличается от районов с лучшими условиями производства (Стерлитамакский, Уфимский, Кармаскалинский, Илишевский, Чшшнс-кий, Чокмагушэвский и,другие). На основе полученных расчетов показано, что данный методический подход не способствует наиболее точному улавливанию получаемой сельскохозяйственными производителями дифференциальной ренты, в результате которого рентабельность сельскохозяйственного производства (в том числе размер чистого дохода на гектар условной пашни) по административным районам весьма различна и колеблется соответственно от 69.3% (254.75 руб.

и

на I га условной пашни) в Аскинском до 288.4% (720.59 руб.) в Стерлитамакском районах при среднем значении по республике 191.4% (473.53 руб.), что, по мнению автора, не позволяет серьезно говорить об определенном его нормативном уровне и о выравнивании экономически условий хозяйствования в сельском хозяйстве республики.

Автором по результатам решения оптимизационной задачи рассчитана "цена" земли в размере капитализированной дифференциальной ренты и затрат на ее освоение. В среднем по республике "цена" гектара сельскохозяйственных угодий составила 3439 руб., в том числе в Стерлитамакском районе- 7604, Кармаскалинском- 6856, Чак-магушевеком- 6370 руб. Полученные данные могут служить экономической базой при обосновании размера получаемого землевладельцами и землепользователями ипотечного кредита, оценки экономического ущерба от изъятия сельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота.

В соответствии с двухуровневым подходом на втором этапе (уровень административного района) реализуется проблема распределения суммы рассчитанных и доведенных до административного района на первом этапе рентных платежей по отдельным землевладельцам и землепользователям. Для' ее' решения составлена оптимизационная задача, находящаяся в методологическом единстрэ с задачей первого уровня. Она направлена на одновременное решение двух проблем: распределение доведенных рентных платежей внутри административного района и обоснование производителям наиболее эффективных каналов реализации сельскохозяйственной продукции (при всем их многообразии в условиях рынка).

Оптимизационная задача районного уровня представлена в виде следующих условий:

I) по обеспечению нормативного уровня рентабельности в v-м хозяйстве административного района:

¿Дл °5 - ^|Дз+ ^.....<4>

где и^ -продуктивность 1 га условной пашни в у-м хозяйстве по З-ой сельскохозяйственной продукции, ц/га; с^' -цена реализации ,1-ой сг-льскохоляйственноЗ* продукции по к-му 'каналу реализации.

руО; Х^ -площадь условной пашни, отведенная в у-м хозяйстве под производство з-ой сельскохозяйственной продукции для ревлиза-

вации по к-ыу каналу, га; Л^ -нормативный уровень рентабельности

для г»-го хозяйства; С.^ -совокупная себестоимость реализованной 3-ой сельскохозяйзявственной продукции в р-м хозяйстве, руО;

Б^ -площадь условной пашни в т>-м хозяйстве, отведенная под производство 3-ой сельскохозяйственной продукции, га; -рентные платежи с I га условной пашни в у-м хозяйстве, руб;

2) по обеспечению нормативного уровня «рентабельности по производству 3-ой сельскохозяйственной продукции в административном районе:

Д к!Дз ^3 - ¿Да+ ¿Да Ч ^.....п- <Б).

где Р^ -нормативный уровень рентабельности З-ой сельскохозяйственной продукции;

3) по обцей сумме рентных платежей:

2 2 г = А, (6)

где А -суша доведенных до административного района рентных платежей, руб;

4) по размеру условной пашни в у-м хозяйстве:

2 Е £ К > V-1.....м- <7>

3=1 Ь=1 л

где Бг, -общая площадь условной пашни в т-м хозяйстве, га;

Б) по выполнению заказа. (договора) по отдельным каналам

реализации 3-й сельскохозяйственной продукции:

*

> в^, 1*1.....М, 3=1.....п, к=1.....1, (8)

> О, v=í.....М, 3=1.....п. к=1.....1,

гу > о, ,...,м,

№ В*, -объем реализации ¿-ой сельскохозяйственной продукции в -м хозяйстве по к-му каналу реализации, ц.

Целевая функция оптимизационной задачи обеспечивает вшголнв-ге интересов производителей в получении максимума прибыли от 1ализации сельскохозяйственной продукции.

z= 2 2 S UV1 (Q$ -ovi) X*-----> MAX. (9)

v=i j=i k=i " " "

te cVj -себестоимость сельскохозяйственной продукции J-ro вида в м хозяйстве, руб/ц.

Наряду с интересами сельскохозяйственных товаропроизводи-лей в получении максимума прибыли оптимизационная задача .овлетворяет экономические интересы республики, поскольку в зул^тате ее решения одновременно происходит максимизация рент-х платежей, поступающих в республиканский бюджет.

Предложенная оптимизационная задача наряду с распределением веденных республикой рентных платежей позволяет административ-му району самому обосновать рентные платежи по его отдельным зяйствам, если принять в (6) А за неизвестную величину.

В качестве примера для апробации предложенной оптимизаци-ной задачи второго уровня нами выбран Илишавский район Башкор-стана.При решении задачи мы рассматривали два основных канала ализации сельскохозяйственной продукции: государственный заказ закупкам или обязательные поставки (исходя из экономических тересов государства)•и реализация на рынка. Результаты решения тимизационной задачи показали, что наибольшие размеры рентных атежей, как и в задаче первого уровня, приходятся на хозяйства, □положенные в лучших природно-экономкческих условиях производства: (Искра- 871.31 руб. на гектар сельскохозяйственных уго-Я, Агидель- 617.66, Илеш- 612.10, им. Куйбышева- 595.19 руб. г среднем значении по району- 435.12 руб.). В результате реше-ч задачи автором были оптимизированы каналы реализации сельско-зяйствешой продукции по видам.

Исследованиями установлено, что хозяйства района смогут вес-нормативно-рентабельнов производство в результате выплаты *твдх платежей, доведенных в результате решения оптимизационной

задачи первого уровня,'и выполнения государственного заказа по закупкам (обязательных поставок) сельскохозяйственной продукции, если цены по госзаказу не ниже предлагаемых автором (табл.1). -В цротивном случае хозяйства района вынуждены полностью отказаться от госзаказа и направлять продукцию только на рынок.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Анализ существующих методических подходов по расчету дифференциальной ренты в сельском хозяйстве показывает необходимость их совершенствования в части усиления экономических факторов, влияющих, на ее образование. Разработанные' автором методический подход и экономико-математические модели позволяет провести экономическую оценку земли с целью обоснования рентных платежей (в размере дифференциальной ренты) за владение и пользование сельскохозяйственными землями с наиболее полным учетом природно-эконо-мических условий производства, влияющих на образование дифференциальной ренты, и рассмотрением проблемы обоснования цены на сельскохозяйственную'продукцию и.дифференциальной ренты в методологическом единстве (в составе одной оптимизационной задачи).

2. Размеры платы за землю, утвержденные. Законом Республики Башкортостан "О -плате за землю", не способствуют выравниванию экономических условий хозяйствования по админиотративным районам республики. Разработанные автором методические подходы по обоснованию размеров рентных платежей позволяют в достаточной степени решить данную задачу.

• 3, Предлагаемые диссертантом размеры рентных платежей (платы за землю) и цены на сельскохозяйственную продукцию обеспечивают нормативный уровень рентабельности всем административным районам республики при производстве любого вида сельскохозяйственной продукции и способствуют- выравниванию экономических условий хозяйствования.

4. Разработанные автором экономико-математические модем второго (районного) уровня способствуют оптимизации размещена производства сельскохозяйственной продукции в административные районах республики исходя из оптимизации структуры ее реализации.

б. В Илишевском районе Республики Башкортостан существуща* структура реализации сельскохозяйственной продукции не удовлетворяет интересы производителей в получении максимума прибыли. Пред лагвемая аатором 'оптимизированная структура реализации сельскоко

IS

зяйствэнной продукции и рентных платежей (платы' за землю) обеспечивает получение республикой максимума рентных платежей, производителями- максимума прибыли.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Нусратуллин В.К., Аюпов A.A. Проблемы совершенствования хоз-механизма АПК республики// Основные направления и задачи развития народнохозяйственного комплекса Башкирской АССР: Тез. докл. на регион, нвучн.-практ. конференции.- Уфа, 1989.- 0.2 п.л.

2. Аюпов A.A., Нусратуллин В.К. О налогообразованяи в региональном АПК// Формирование хозрасчетных отношений в регионе: Сборник научных трудов/ БНЦ УрО АН СССР.- Уфа, 1990.- О.б п.л.

3. Гизатуллин Х.Н., Аюпов A.A. Моделирование рынка сельскохозяйственной продукции в регионе с учетом цены и ренты// Проблемы социально-вкономического развития АПК в новых условиях хозяйствования: Тез. докл. на Всесоюзной научн.-практ. конференции.-Саратов, 1991,- 0.2 п.л.

4. Аюпов A.A., Гизатуллин Х.Н., Нусратуллин В.К. Системное моделирование обоснования цен и земельной ренты в сельском хозяйстве: Препринт.- Уфа:БНЦ УрО РАН, 1992.- 28 е.- 1.5 п.л.

5. Аюпов A.A. Земля и инвестиционная политика в сельском хозяйстве// Инвестиционная деятельность в условиях перехода к рыночным отношениям: ;Гез. докл. на межрегион, научн.-практ. конференции.-Уфа, 1992.- 0.2 п.л.

1