Роль стоимостных форм в условиях перестройки хозяйственного механизма тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Чан Динь Тхиен
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1990
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Роль стоимостных форм в условиях перестройки хозяйственного механизма"
АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
На правах рукописи
ЧАН ДИНЬ ТХИЕН
РОЛЬ СТОИМОСТНЫХ ФОРМ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕСТРОЙКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА
Специальность № 08,00.01 Политическая экономия
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 1990
Диссертация выполнена tía секторе использования экономических законов и совершенствования социалистически производственных отношений отдела общих проблем политической экономии социализма Института экономики АН СССР.
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Кашин В.Н.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор Дунаев Э.П.
ч
кандидат экономических наук,: Аникеев A.A.
Ведущая организация : Кафедра политической экономии
Московского педагогического университета имени В.И. Ленина.
Защита состоится ^ 4¿l|u/i/> 1991 года в fó часов на заседании специализированного Совета К.002.21,02 при Институте экономики АН СССР. Адрес: ^1721$, г. Москва, ул. Красикова, 27.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Института экономики АН СССР,
Автореферат разослан " У кЩиЯ 3,991 г.
Ученый секретарь Специализированного Совета, кандидат экономических наук Зеленоборская JI.B.
Актуальность проблемы исследования. Важной составной частью политической экономии социализма является теория .о товарном производстве при социализме. Эта теория содержит систему проблем, которая охватывает и общие проблемы / причины сохранения товарного производства, его особенная сущность, законы движении и т.д./ и конкретные / стоимостные Формы, их использование и т.п./. Вокруг, данных проблем происходила многолетняя острая дискуссия. В процессе дискуссии были решены многие проблемы. В связи с этим были сделаны значительные выводы, которые действительно служат необходимой основой для дальнейшего исследования. В данные неопровержимые теоретические достижения внесен большой вклад советских ученых, - С.Г. Струмилина, К.В. Островитянова, A.M. Румянцева, B.C. Немчинова, H.A. Цаголова, Я.А. Кронрода, Л.И. Абалкина и многих других.
Однако до сих пор еще не полностью решено немало проблем, в том числе и самые существенные. Были и существуют разные концепции о них. В новых исследовательских трудах отмечается сближение мнений ученых о данных проблемах. Но еще трудно сказать, что сегодня исследование уже полностью порвало отношения с устаревшими концепциями и достигло необходимой последовательности. Решение общих проблем товарного производства и стоимостных отношений при социализме в связи с практическими задачами, следовательно, еще обладает большой важностью и актуальностью в.современных условиях.
Что касается исследования стоимостных форм, то отмечается, что они сегодня привлекают большое внимание экономистов. Это объясняется требованием преодоления отделения теории от практики* и создания необходимых условий для решения общих проблем, В рамках перехода к рыночной экономике, который происходит в ряде соцстран, выяснение проблем стоимостных форм, поиск методов их использования носят актуальный характер и имеют существенное значение. 0
В некоторых странах в последние годы в целях образования рыночной экономики использованы многие стоимостные формы и методы. На практике .были получены первые результаты, в том числе и положительные и негативные, даже перебои и
! См. Материалы Пленума ЦК КПСС 27-28 Января 1987 г. М.: Политиздат, 1987. С. 8.
спад. Требуется исследование и извлечение уроков Из практики использования стоимостных форм, потому что это необходимая основа для выполнения следующих шагов.
Все это стало главными аргументами, определяющими актуальность выбранной теш.
В данной диссертации Вьетнам выбран в качестве конкретного образца, анализ процесса реформы которого позволяет извлечь полезные практические уроки, освещающие приведенные положения. .
Цель исследования? Выявление некоторых теоретических проблем товарного производства и стоимостных отношений при социализме как фундаментальной основы для трактовки сущности и содержания конкретных стоимостных форм; поиск соответствующих методов и шагов их применения на практике.
Анализ конкретного образца / экономической реформы во Вьетнаме/ и извлечение определенных уроков из этого осуществляется в целях, с одной стороны, яснее истолковать и подтвердить сделанные выводы, с другой,- правильнее определить следующие шаги реформы во Вьетнаме, и, в известной мере, в других странах.
Задачи исследования: Для достижения поставленной цели требуется разрешение в диссертации следующих задач:
- определить причины сохранения товарного производства при социализме;
- выявить особенную сущность социалистического товарного производства, проанализировать стоимостную форму соединил рабочей силы со средствами производства при социализме ; ■
- раскрыть сущность, содержание цен, законы их движения, найти методы регулирования цен;
- исследовать сущность, содержание социалистического рынка, меры его регулирования,>проанализировать некоторые конкретные виды рынка;
- определить последовательность шагов перехода социалистической экономики к рыночной;
- проанализировать и обобщить;опыт Вьетнама в использовании стоимостных форм в -¡кокомической реформе.
Теоретической и методологической основами исследования в этой диссертации служат произведения классиков марксизма-
ленинизма, материалы съездов КПСС и КПВ, пленумов ЦК КПСС и КПВ, документы партий и государств СССР и СРВ. В работе над диссертацией использованы труды советских, вьетнамских экономистов и других.
Новизна в диссертациизаключается в следующем:
1. Показана взаимообусловленная овязь между общественным разделением труда, собственностью и стоимостными отношениями как фундаментальная основа для решения проблем товарного производства.
2. Дан анализ зарплаты как конкретной стоимостной формы соединения рабочей силы со средствами производства. Показано, что заработная плата является категорией, в которой выражаетсА единство принципа распределения по труду и принципа эквивалентного обмена как двух первостепенных принципов функционирования социалистической экономики. .
3. Показаны основные особенности социалистического рынка и его конкретных форм, раскрыты принципы его фу}^
, кционирования и регулирования. Предложены меры по формированию рынка в процессе экономической реформы.
4. Определены некоторые принципы ценообразования в условиях современной реформы, а также предложены методы государственного регулирования цен.
5. Обобщена практика использования стоимостных форм в процессе проведения экономической реформы во Вьетнаме и высказаны предложения по ее дальнейшему развитию в направлении формирования полноценной рыночной экономики.
Теоретическое и практическое значение исследования;
Результаты исследования, проведенного автором, представляют определенный интерес для трактовки некоторых, проблем политической экономии социализма и могут быть использованы в целях развития экономической теории^Они вносят определенный вклад в обобщение опыта реформы соц-сгран, способствуют решении очередных практических задач перехода к рыночной экономике во Вьетнаме.
Структура работы обусловлена целями и методами ■ исследования. Она состоит из введения, трех глав / 9 параг-
ъ /, заключения и списка использованной литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРШМК РАБОТЫ
В Нервой главе " Постановка вопроса и определение подхода к анализу стоимостных отношений при социализме" рассматриваются общие теоретические проблемы, считая решение их фундаментальной основой для всего дальнейшего анализа конкретных вопросов о товарном производстве и стоимостных отношениях при социализме, об использовании стоимостных форм в процессе реформы.
Исходя из действительных противоречий и различий между существующими объяснениям товарного производства, между ними и научными предсказаниями классиков марксизма-ленинизма о судьбе последнего в условиях общественной собственности на средства производства, в целях создания прочной теоретической основы для решения выдвигаемых проблем поставлена задача выяснения некоторых существенных положений марксизма-ленинизма.
Практика показывает, что в сущности все противоречия и сложность решения проблем товарного производства при социализме возникают из недостаточного раскрытия обусловленной связи между собственностью и стоимостными отношениями. Эта связь, как показано в диссертации, определяет образование и развитие стоимостных отношений в качестве общей разным способам производства экономической формы и обусловливает специфические особенности данных отношений в каждом способе производства. Следовательно, выводы, приведенные из анализа указанной связи, позволяют более основательно трактовать конкретные стоимостные формы, их законы движения и использования в социалистической экономике.
На основе этой постановки вогроса главной задачей первой главы определяется выяснение положений Маркса об обусловленной связи между собственностью и стоимостными отношениями.
Систематический анализ положений Маркса о связи между собственностью, и стоимостными отношениями, которые были даны в ряде его произведений, позволяет более четко понять абстрактную сущность, закономерность образования и развития товарного производства как ойцей разным способа!,1 производства категории.
Ъее последующее рассмотрение »опросов о товарном произ-
водстве при социализме основывается на этих положениях.
Во второй главе " Использование стоимостных форм в современной экономической реформе ", поставлена задача исследования некоторых общих проблем товарного производства /причин сохранения, специфики движения как особенного направления развития товарного производства .вообще/ и на этой основе - решения относительно конкретных вопросов о стоимостных формах и их использовании в условиях современной реформы.
В диссертации определение причин сохранения товарного производства при социализме опирается на положения, приведенные в первой главе. Вместе с этим,- посредством обобщения истории решения этого вопроса в политэкономии социализма автоЬ сделал вывод о закономерности развития политэконо-мической мысли о нем и поставил задачу, которую нужно решить. Для достижения названной цели автор проанализировал взаимную связь между общественны?,! разделением труда и системой собственности социализма, считая ее причиной сохранения товарного производства. Данный анализ показывает необходимость и рациональность создания новой структуры собственности, в которой предполагается существование многих разных форм и субъектов собственности. Автор считает, что такое объективное требование должно быть выполнено путем предоставления полного права собственности трудовым коллективам, усиления процесса разгосударствления собственности, сильного развития арендной и акционерной форм и т.д. в соответствия с конкретными условиями каждой страны. Это именно первый, неминуемый шаг перехода'к рыночной экономике.
Выяснение обусловленной связи между системой собственности социализма и стоимостными отношениями в известной мере обнаруживает специфический характер движения последних при социализме. Но в целях дать более полное освещение этого вопроса, исследование направляется на стоимостную форму сочетания рабочей силы со средствами производству которая с~тг.:ается самым важным моментом, определяющим особенную су-~:\гс.ти товарного производства при социализме. Яри проведенное автором анализе, сочетание рабочей силы со средствами производства, обусловливала реальным уровнем развития > производительных сил и объективными требованиями жизни, не. го.-кст быть безусловным, автоматическим и происходящим до
действительного производства сочетанием, как это часто утверждалось в экономической литературе прошлых лет ■''.Действительно, соединение рабочей силы со средствами производства при социализме есть процесс, подчиненный принципам товарного производства. Это сочетание в условиях социалистического товарного производства должно отвечать принципам распределения по труду и эквивалентного'обмена. Автор доказывает, что'данное требование удовлетворяется лишь при помощи трудового договора и зарплаты как стоимостных форм сочетания рабочей силы со средствами производства.
Сущность зарплаты как специфической стоимостной категории социализма раскрыта путем анализа отношения обмена трудом между индивидом и обществом через предприятие как посредническую форму реализации индивидуального труда. Зарплата при социализме не только является эквивалентным возмещением стоимости затраченной рабочей силы, но и содержит часть вновь созданной стоимости. Данная особенность делает зарплату яри социализме отличительной от зарплаты при капитализме. Зарплата с таким содержанием свидетельствует о единстве принципов распределения по труду и эквивалентного обмена труда как важнейших принципов функционирования социалистической экономики. Она и есть непосредственное бытие и необходимая форма реализации экономической сущности социализма^. Таким образом утверждена первостепенная важность категории зарплаты в системе экономических категорий и законов социализма.
В третьем параграфе второй главы особое внимание уделено анализу цены.
Исхода из отсталой'сложившейся системы цен, экономическая реформа сталкивается с большкм препятствием- барьером цен^. Затяжное существование это/: системы, как утверждают многие экономисты, восходит глубокими корнями как в неправильное понимание'категории цены, вак.и в сохранение затратного хозяйственного механизма. Ьс>одя из данной постановки - вопроса, автор проводит исследование стоимостной основы цены ■---:—_ . |
1 См. Шкредоз В.П. Социализм и собственность. // Коммунист.
1988. И 12. С. 30.
2 См. Ленин В.И. Поли, собр.' Соч.¡Т. 36. С. 357-358.
3 См. например.'""Реформа перед барьером цен", // Известия.
1Низ. н; Ноября.
и воздействия соотношения спроса и предложения на образование величины цены.
Стоимостная основа цены /ОНЗТ/ рассматривается в двух аспектах: на микроуровне - применительно к отдельному товару, и на макроуровне - по отношению ко всему товарному глтру. Анализ определений стоимости на этих двух уровнях раскрывает недостатки предыдущего понимания стоимости, которое в основном оставлено на микроуровне. Автор видит в данных недостатках теоретический корень затратной позиции в ценообразовании. ОНЗТ, как показывает анализ стоимости на макроуровне, обусловлены условиями не только производства. величина зависит и от соотношения между структурами общественных потребностей и производства, от условий реализации продукции. Поэтому в ценообразовании, кроме условий производства, нужно учитывать и условия реализации продукции, в том числе ее потребительной стоимости.
Цена во многом находится в зависимости от соотношения спроса и предложения. Это соотношение еще было неполно учтено,- в старой системе ценообразования. Изменение спроса и предложения неизбежно приводит к постоянному колебанию цен. Следовательно, Цены должны двигаться динамично и свободно в соответствии в изменениями спроса и предложения. При этом колебания цен в свою очередь выступают как фактор, упорядочивающий соотношение спроса и предложения на рынке.
Раскрытие обусловленной связи между стоимостью, спросом, предложением и ценой служит основой для определения принципов и методов ценообразования в условиях рыночной экономики. _ .
Исходя из признания первостепенной роли цен в товарном хозяйстве, главным фактором обеспечения стабильного развития экономики считается регулирование цен. В условиях перехода к рыночной экономике роль государственного регулирования цен не ослабевает, а наоборот, занимает значимое место. 13 понятии " регулирование цен ", которое осуществляется государством, содержится суть категории "регулируемая рыночная экономика ". Предлагаются следующие меры государственного регулирования цен: -
- изгонять инвестиционную структуру, предоставлять воз-ксжнсс?» перелива капиталов из одной отрасли в другу")
- н -
в соответствии с требованиями рынка.
- устанавливать цены на некоторые товары первостепенной важности или непосредственно воздействовать на образование величины цен посредством заключения договоров;
- создавать резервный товарный фонд;
- использовать налоговые и кредитные рычаги;
- контролировать движение цен юридическими, административными мерами..
Анализ законов движения и мер регулирования цен по существу является главным содержанием исследования рынка. Но движение ринка заключает более многогранное содержание. Понимание законов ринка предполагает освещение структуры, единства, механизма и методов регулирования рынка и особенностей движения конкретных форм рынка.
Рьшочнш механизм выполняет две функции: во-первых, служит товарному обращению и во-вторых, регулирует движение экономических отношений. Сила рынка объективна и в этом смысле, она носит стихийный характер. Однако, будучи объективной силой, рынок может стать также и орудием субъективного регулирования, ¿¿цшства объективной и субъективной сторон в ршючном регулировании образовывает механизм функционирования регулируемой рыночной экономики.
Государственное регулирование рынка осуществляется посредством регулирования цен, объема предложения и спроса и использования системы маркетинга. Целью государственного регулирования является установление рыночного равновесия. В нынешних условиях, когда серьезным оказывается дефицит, товаров и крупным является количество липших денег в обращении, установление рыночного равновесия посредством регулирования цен имеет первостепенное значение. Подвергаясь воздействию ряда факторов, образование системы цен, которая имеет возможность устанавливать рыночное равновесие, связывается с всеобщим повышением цен. В данной диссертации проводится анализ основных групп причин повышения цен. Иследо-вание"особенностей воздействия каждой из этих групп указывает на уровень, масштаб их влияния на повышение цен. Выводы, сделанные из этого исследования, становятся основой, с одной стороны, для определения рационального уровня повышения цен,па товары разного м-да в связи с убсличением
зарплаты и компенсации, а с другой - для создания новой системы ценообразования как ключевого звена рыночного механизма.
Эта глава еще посвящается ответу на другой практический вопрос: почему на практике некоторых соцстран введение рынка не ведет к ожидаемым результатам, более того, вызывает падение производства и перебои в экономической жизни? Анализ делает ясным, что введение рынка само по себе не причина от-рицателышх явлений, происходящих в перестроечном процессе. Их причина находится в недостаточном усвоении системности и принципов функционирования рынка, в противоречиях, возникающих в несинхронном применении элементов рыночной системы, в разрыве локальных рынков. Исходя из вышеизложенного анализа, автЬр пришел к выводу, что Для преодоления таких явлений необходимо
- синхронно, а не локально применять новую единую систему цен;
- комплексно вводить все элементы рыночных отношений на катдом конкретном рынке с самого начала;
- преодолеть экономический разрыв между различными рынками.
Для того, чтобы более детально уяснить изложенные общие положения, автор подвергает анализу некоторые конгфетные формы*рынка.
Рынок средств производства. В числе условий перехода к рыночной экономике создание рынка средств производства имеет решающее значение. Главной преградой перед процеесом образования рынка средств производства оказывается существование системы непосредственного распределения средств производства по фондам на основе безвозмездного их использования. Для создания*рынка средств производства предполагается отменить указанный принцип распределения последних, предоставлять предприятиям права на свободную куплю-продажу их. Это означает, что в принципе государство устраняет субсидии предприятиям, и в то же время признает право последних на собственность. .
В результате специфического характера движения средств производства на рынке /осуществляется главным образом от. торой торговлей-, через крупносерийную куплю-продажу и т.д./ и его определявшей роли в совокупном движении экономики, -.
организация рынка средств производства позволяет государству проводить эффективное регулирование всей системы общественного рынка. Однако, для того, чтобы это регулирование было результативным, необходимо создать соответствующие формы обращения средств производства. В диссертации предложены, в частности, следующие формы:
- установление прямых связей между предприятиями;
- создание товарных бирж, где покупатели и продавцы моГут учитывать состояние спроса, предложения, цен, и на этой основе заключают договоры. Государство может принять непосредственное участие в организации таких бирж. Через свои резервный фонд товаров и анализ тенденции движения цен, оно в состояшг оказывать регулирующее воздействие на масштабы и соотношения цен, и устанавливать соответствующе структурную и инвестиционную политики;
- торговые формы типа ярмарок и комиссионных.
Далее поставлен довольно актуальный вопрос о том, каким образом предприятия могут нормально работать при условиях, когда государство перестает их субсидировать.Реформенная практика некоторых стран, как КИР и СРВ, показала, что если сразу бросить предприятия в рыночный механизм без нужно!; подготовки посредством полного прекращения всех субсидий, пусть их судьба определяется законами свооодной конкуренции, - это неизбежно приведет к тому, что многие предприятия попадут в трудное положение, окажутся под угрозой банкротства. Анализ указывгиг на то, что переход к ринку должен быть осуществлен радикально, но поэтапно. Пило доказано, что сокращение или прекращение субсидий не обязательно проводить сразу, полно и одновременно для всех видов продукции и для всех предпр штий. Предлагаются следующие мери:
- Надо прежде всего прекратит/, субсидии, которые не при- . мо связываются с производств
- При отоы государство кокет ц.беидирсм^ть и компенсировать предприятиям разницу пезду рыночным; ценами и гоеуд«рс1венными прейскурантами.
- Ь««сте с изменением соотноши1)йн цредяолешш и спроса
на ринке, как и усилением способности самофинансирования предприятий, постоянно сохсращахотся субсидии и затем следует полностью отменить их, Ринок ленежних средств. Исследование рынка денежных эедств рграничивается в основном в рамках того, что он штается орхчанической частью рынка средств производства, люк деиихшк средств является обьектшзной для рыночной юномпкп, а ле чисто капиталистической категорией.
Чтобы создать.необходимые для возникновения рынка де-зжных средств уелиьия, прежде всего нужно утвердить роль право э коя иод чв с ки .•: субьектов в области кредитных отно-зний. Это нрецнолах'ае 1' отчетливое различие функции госу-эрстьишюго упраьлытл деньгами от функции предпринима-эльства л кредитной области, т.е. функции банков.
Ь меланизь.'е .|.ут--1Ыи1Шроиаиия рынка денежных средств са-аи иажнии флкчч^мм яьлншия подвижная процентная ставка, эторая поляна заыхеотг о 1- соотношения предложения и спроса деньга< па 1И:Ч! п определяется субъектами кредшш;:-. от-эшении.
При нынешних у с ыьч л, когда уровень ин^ш-ипы ¡-¡^к, пределен ив шли чини ирацети по данному принципу создает елоьия для того, ч-ил;и ирп&яикыть в банки лишние деньги у аселенин и ослаблять напряженность отношении предложения спроса.
При анализе указывается на то, что свободное движение роцентной станки опосредованно, но достаточно отражает аетошше 01 оношки. |1о-.>ч'ому. государство помимо банкирской истемы, с одной стороны, может учитывать положение рынка определять правильную долгосрочную стратегию развития, ик и мери тактического регулирования рынка, с другой ето-оны- через контроль объема денег распоряжения банков мо-ут оказывать прямое воздействие на деятельность предпринял по назначенному направлению. • -Рынок рабочей силы. Анализ рынка рабочей силы являете« огическим продолжением трактовки существа стоимостной фор-и и принципов соединения рабочей силы со средствами произ-эдетва, которая была осуществлена в предыдущей части. В этой части раскрытыми сделаны следующие положения: - Необходимое существование ринка рабочей силы как
обязательной части совокупной гармонично функционирующей системы рынка при социализме.
- Объективное требование ликвидации системы непосредственного и уравнительного распределения рабочих сил, которая не в состоянии обеспечить оптимальное сочетание рабочей силы со средствами производства и содержала в себе условия, при которых воспроизводятся, по существу, экономические отношения феодального и натурального характера.
- Указаны специфические особенности рынка рабочей силы как собственной категории социализма, которая существенно отличается от рынка рабочей силы при капитализме. Чтобы уяснить данный вопрос, были использованы особенные предпосылки социализма как факторы, определяющие сущность движения рабочей силы в товарной форме на рынке. Именно это служит основой душ раскрытия функции зарплаты в качестве категории обращения, которая обеспечивает то, что сочетание рабочей силы со средствами производства происходит по рыночным принципам и в то же время не теряет социалистическую сущность.
Зарплата, формально, поскольку рабочая сила движется в товарной форме, выступает как цена рабочей силы . Однако, существуя в качестве элемента производства и обусловливаясь производством, т.е. собственными предпосылками производства, зарплата содержит не только стоимость рабочей силы. Она есть и реализация на практике права собственности индивидов на средства производства общества. Поэтому в зарплате выражается, с одной стороны, колебание цены на товар - рабочую силу в зависимости от отношения предложения и спроса на нее, с другой - зависимость дохода трудящихся от конечного результата их труда.Следовательно, зарплата должна свободно двигаться в смысле того, что ее уровень обусловливается объективными условиями процесса воспроизводстваи непосредственно определяется субъектами обмена / предприятиями как покупателями,.а субъектами рабочей силы как продавцами/. Но здесь нельзя забывать регулирующую роль госу-; дарства, особенное начальном этапе перехода к рыночному . механизму, когда способность самообеспечения■у трудящихся еще няяка. Но в отличие от старой. эконошческоЬ системы
здесь функция государства в решении этого вопроса ограничивается рамками, во-первых, контроля минимального уровня зарплаты и во-вторых, такого регулирования общего фонда зарплаты в обществе, что уровень повышения зарплаты не приведет к скачку инфляции. Это осуществляется посредством проведения правильных денежной и налоговой политик.
- Форм; организации рынка рабочей силы и гарантирующие условия: Биржи труда - это организации, где обнаруживаются и удовлетворяются.потребности в рабочей сила. Б качестве организационной формы, биржи .труда создают благоприятные условия для того, чтобы предприятия и индивиды могли выбрать нужный им объект, одновременно, позволяют государству контролировать обстановку и точно прогнозировать перспективу развития. ■.
Третья глава -"Экономическая реформа во Вьетнаме"-посвящена изучению процесса образования рыночной экономики во Вьетнаме в рамках происходящей в последние годы реформы.
Автор подвергает анализу реальные материальные условия, основные экономические особенности Вьетнама, особенно в послевоенный период, считая их действительным исходным пунктом реформы. Из этих особенностей выделяются следующие важнейшие:
- Обе части Лжный и Северный/ Вьетнама начинают переходный период, исходя из различных уровней экономического развития. На Севере мелкокрестьянское хозяйство, где важное место занимают натуральные экономические отношения, развивалось в русле централизованного бюрократического механизма. Формула "переход к социализму, минуя период развития -капитализма"фактически превращена в формулу "переход к социализму, минуя период развития товарного производства". ; lia lire, где крестьяне составляют 70% населения,- сильно развивались товарно-денежные отношения, включая и капиталистические,, а ведущее место в экономике занимал рыночный меха-, низм.
- Широкое и бурное применение централизованно-бюрократического и затратного хозяйственного механизма в экономику Юга, попытка быстро ликвидировать капиталистический уклад и ограничивать развитие стоимостных отношений - все •..
это вызывает острый конфликт между этими обоими механизмами. В сукщости такой конфликт представляет собой естественный выбор соответствующего механизма функционирования экономики. Он определяет всю тенденцию движения вьетнамской экономики до современной реформы.
Все дореформенные изменения в экономике подвергаются разбору и анализу автором с такой точки зрения. Эти изменения носили закономерный характер. Однако, данная законо мерность не была достаточно своевременно осознана. Из-за этого, изменения, хотя в конечном счете утверждали указан ную тенденцию, происходили стихийно и имели половинчатый характер.
В сельском хозяйстве была использована форма "подряд на конечную продукцию". Эта форма базировалась на двух главных принципах:
- изменять в известной мере структуру собственности в деревне / в кооперативах/;
- изменять экономические отношения между государством крестьянством на основе передачи крестьянам права св бодно продавать лишнее продовольствие на рынке.
В этой работе были достигнуты заметные успехи. Однако из-за того, что данная новая форма двигалась в рамках ста poro хозяйственного механизма, то они еще носили половинчатый характер и недостаточно отвечали предъявленным требованиям.
В государственном секторе и в сфере товарного обращен также были значительные изменения. Была частично устранен; карточная система распределения путем применения формы koi пенсации зарплаты из-за разницы между государственными и рыночными ценами, было предоставлено предприятиям полное право составлять и выполнять план " Б" - собственный план предприятия при сохранении плана " А " , который является обязательным для предприятия, была проведена систека двух цен. •
Анализ, проведенный в диссертации, указывает на то, что эти изменения сами по себе носят положительны!! п прогрессивный характер. Но ¿следствие того, чт^ они пионсходили в рамках, сохранения главных принципов пагг.гп/ога мвхаг;
¡ма, то указанные изменения не смогли полностью мобилизиро-зать свою силу, дака приводили к пассивным последствиям. )шибки денежной реформы, проведенной■в 1985 г», и упорядо--гения цен, прямо привели к ужасной инфляции и толкали эко-зомику в серьезное кризисное состояние.
На У1 съезде КГШ /1986 г./ было определено, что процесс перехода от мелкого производства к крупному в нашей зтране - это процесс превращения экономики, еще сохраняю-цей в значительной мере черты автаркии, в товарную. При этом было подтверждено требование отказа от бюрократического централизма, от административно - снабженческих метопов в управлении экономикой. Было уделено большое внимание пекинской идее о многоукладной экономике, об использовании переходных форм и стошостных отношений. Однако, поиски конкретных мер для реализации данных идей были увенчаны результатами только в 1988-1989 годы, когда экономика уже находилась на дне своего падения. Именно с этого началась современная экономическая реформа.
В данной диссертации подчеркнуто, что экономическая реформа во Вьетнаме должна быть направленной прежде всего на решение неотложных задач с целью вывести страну из кризисного состояния. Для того, чтобы достигнуть намеченных целей ь такой ненормальной ситуации, необходимо принять особые меры. Но, с другой стороны,.эти меры дадут ожидаемые результаты лишь постольку, поскольку они - составляющие совокупности мер, направленных на создание рыночной экономичен. Реформа будет завершена только, при том условии, когда она основана на точном понимании единства очередных и долгосрочных мер для их осуществления. Доказательством этого вывода являются содержание и сделанные за последние годы шаги реформы. Автор подвергает анализу процесс экономической реформы, которая выражается в основных изменениях, завершенных в:
1. Сельском хозяйстве. Изменения в сельском хозяйстве прежде всего направлены на решение продовольственного вопроса. Сущность данных изменений заключается в признании права крестьянских семей на собственность на землю, которая отдана им на срок 20-30 лет или дольше; в разрешении
1. См. У1 съезд КГШ. М.: Политиздат, 1988. С. 50.
- .1.6 -
свободной купли/продажи продовольствия на рынке. Функции кооперативов были ограничены в рамках проведения обмена сельскохозяйственными продуктам и промтоварами. Государство и крестьянство становятся равными и независимы™ субъектами. В сущности эти изменения были последовательным продолжением формы подряда на конечную продукцию в предшествующие годы. Благодаря синхронному и полному применению рыночных отношений были сделаны значительные сдвиги в сельском хозяйстве и в решении продовольственного вопроса за довольно короткое время.
2. Отношении к негосударственным экономическим укладам. На основе стратегии развития многоукладного товарного произ^ водства, за последние годы были поощрены несоциалистические уклады и было усилено использование переходных форм. Были ликвидированы прежние запреты и ограничения, был признан как органическое составляющее системы переходной экономики свободный рынок. Легальное существование и деятельность частных экономических форм, акционерных обществ, кооперативов и других выражало коренное изменение структуры собственности в экономике. Это есть ключевое условие неискаженного движения рыночных отношений. Благодаря этому в течение двух последних лет .рынок во Вьетнаме становится более насыщенным и оживленным. В значительной мере было устранено дефицитное положение товаров, в особенности, товаров широкого потребления.
Одновременно, государство создает благоприятные условия, с одной стороны, для поощрения развития этих экономических форм, с другой - для контроля и ориентации их развития. Экономические рычаги- такие, как налог и кредит, были активно использованы как важнейшие инструменты для поощрения и регулирования вышеуказанного развития.
3. Борьбе против .инфляции. Одной из самых трудных п актуальных задач 1989-1990 годов является борьба иуютгш инфляции. Реформа действительно не может добиться р-е-ш».«: результатов, если инфляция не будет преодолена » основном. Автором изложен анализ глубоких и непосрздстеоннчл' пг инфляции, В результате, этого- было сдолано зак.вк1?нло о тс.?л, что борьба протяв кнфшши ?аи<5рштса* успехом, (¡•%«п считал.
ее составной частью процесса образования и развития рыночной экономики. Это означает, что антиинфляционные меры одновременно должны быть мерами, усиливающими процесс форми-/ ровашш рыночной экономики. Автор систематически анализировал следующие основные меры:
- Синхронный перевод государственных предприятий на самоуправление и самофинансирование. Государство прекратило субсидировать предприятиям огромную сумму денег. Оно предоставляло предприятиям полное право решать все свои экономические проблемы.
- Система цен, централизованно устанавливаемых государством, п дореформенная система двух цен заменены системой единых цен, устанавливаемых самостоятельными экономическими субъектами по рыночным принципам.
- Ьзшняется процентная ставка так, чтобы при условиях инфляции государственный сберкассы могли вовлекать в себя липшие деньги, оставшиеся у населения. Кредитный процент рассматривается как " цена " денег. Он определяется л со* ответствии с изменениями спроса и предложения денег, с уровнем инр;/;ш:1;.
- Полное устранение карточной системы распределения. ¡.Зарплата заьисит от конечного результата труда. А в непроизводственных стерах зарплата определяется по мере изменения цен па ринке для того, чтобы гарантировать минимальный уровень жизни работников. Дополнение к основной зарплате сохраняется в определенной мере. Это диктуется ногшюииек пел и оказывается- рациональным по мере того, как это дополнение отражает социальную справедливость и не нарушает принципы движения рыночной экономики.
- Расширение связей с мировым рынком и поощрение иностранных инвестиций. И процессе реформы многим[.предприя-
гиям предоставлено право устанавливать непосредственные , отношения с зарубежным рынком." lipif этом онл принят закон об иностранных инвестициях с довольно благоприятными условиями. Эти изменения принесут первые результаты.
Синхронное и комплексное использование указанных мер дозволило Вьетнаму за довольно короткий срок решить ь значительно.! мере ируолему обуздания инфляции.
В диссертации уделено внимание рассмотрению роли государства в регулировании экономики. Ведущая идея государственного централизованного регулирования выражается в формуле " государство регулирует рынок, а рынок - предприятия'.' Государство осуществляет регулирование на макроуровне через использование ряда экономических политик, таких, как денежной, налоговой, кредитной и т.д. Государство создает также товарные фонды, управляет импортом, экспортом в целях уста-навления рыночного равновесия.
Конечно, успехи, которых добилась вьетнамская экономила в последние годы, очень важны. Но все-таки это только первые результаты. Тенденция развития уже необратима. Но устой чивость и стабильность развития еще не обеспечены соответс! вующими материальными условиями. Действительно, выбор модем рыночной экономики, ее структуры, которые подходят собствен ннм условиям Вьетнама, рациональное использование иностранных инвестиций, создание гибкого и эффективного механизма управления многоукладной экономикой — все эти ропросн стоят во весь рост и требуют решения в ближайшее время.