Рынок труда в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Нгуен Тхи Минь Хоа

Введение

Глава I. Теоретические и методологические проблемы формирования рынка труда.

1.1 Позиции различных теоретических школ в отношении рынка труда и занятости.

1.2 Формирование и развитие рынка труда в переходный период.

1.3 Занятость и безработица в период переходной экономики

Глава II. Особенности трансформации рынка труда во Вьетнаме.

2.1 Спрос на рабочую силу и её предложение в период французского колониализма и агрессии США.

2.2 Состояние занятости в условиях централизовано -управляемого хозяйства

2.3 Рынок труда в переходный период.

2.4 Безработица и её структура во Вьетнаме.

2.5 Некоторые соображения по увеличению занятости и снижению уровня безработицы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Рынок труда в условиях переходной экономики"

Актуальность исследования определяется необходимостью осмысления теоретических и практических основ формирования и развития рынка труда и его регулирования в странах с переходной экономикой.

Проблемы рынка труда, занятости и безработицы в любой стране являются сложными и злободневными, а в условиях переходной экономики они приобретают обостренный характер. Становление рыночных отношений вызывает трансформацию занятости, обусловливает качественно новую ситуацию на формирующемся рынке труда. Трудоизбыточность и безработица, которые многие годы как в экономическом, так и в правовом плане в странах социалистической ориентации практически не рассматривались, стали предметом пристального общественного внимания. Достаточно остро и специфично они проявляются в государствах юго-восточной Азии с быстрорастущим населением и, в частности, во Вьетнаме.

В странах с переходной экономикой рынок труда находится в стадии формирования. Ряд проблем — особенности занятости, безработицы и регулирование рынка труда остается недостаточно разработанным как в практическом, так и в научном плане. Между тем они проявляют себя наиболее остро и болезненно. Актуальность исследования рынка труда усиливается и тем, что неблагополучная ситуация в данной сфере не только негативно влияет на функционирование экономики, но и отражается на уровне социальной напряженности в обществе. Процесс формирования и развития рынка труда — сложный, острый, многоэтапный, долговременный, но объективно неизбежный процесс. Поэтому требуется глубокое научное исследование особенностей трансформации рынка труда во всех странах с переходной экономикой, в целях формирования направлений государственной политики занятости в переходный период. Этим и определяется актуальность избранной темы исследования.

Состояние разработанности проблемы. Проблемы рынка труда, занятости, безработицы и их регулирования всегда привлекали внимание ученых разных теоретических школ и направлений.

Исходную основу теории рынка труда составляют идеи различных представителей экономической науки: А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Маршалла, П. Самуэльсона и др.

В российской и вьетнамской литературе исследование данной проблемы получило значительное развитие в работах Айгумова А.Д., Ивановой Р.К.,Карпухина Д. Н., Костина Л.А., Котляра А.Я., Масловой И.С., Никифировой А.А., Павленкова В.А., Плакси В.И., Нгуен Хыу Зунг, Чан Хыу Чунг и др.

Их исследования позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретических, методологических и практических основ рынка труда. Однако в большинстве работ рассмотрены лишь отдельные аспекты формирующегося рынка труда в странах с переходной экономикой. Поэтому необходимы дополнительные и разносторонние исследования рынка труда, особенно в силу его постоянного развития и сложности.

В связи с этим целью диссертации является исследование теоретических и методологических проблем формирования рынка труда в переходной экономике, его трансформации на примере Вьетнама и обоснование направлений государственной политики занятости.

Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач: рассмотреть позиции различных теоретических школ в отношении определения сущности рынка труда и основных его категорий: занятости и безработицы;

- раскрыть общие тенденции формирования рынка труда в странах с переходной экономикой;

- выявить состояние рынка труда и его особенности в одной из стран юго-восточной Азии (во Вьетнаме) в отдельные периоды социально-экономического развития;

- проанализировать проблемы занятости и динамику безработицы в современном Вьетнаме;

- сформулировать предложения для разработки государственной политики занятости в переходный период.

Предметом исследования является практика формирования политики занятости и обоснование направлений её совершенствования в переходный период.

Объект исследования - рынок труда и его основные категории: занятость и безработица.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды западных, российских и вьетнамских экономистов. В диссертационной работе применялись методы экономического анализа, сопоставления, сравнения, группировки и обобщения. При проведении исследований автором были использованы статистические материалы Госкомстата России и Министерства труда и социального обеспечения СРВ.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

На основе анализа и сопоставления позиции различных теоретических школ в отношении направлений формирования рынка труда сделан вывод о том, что выработка политики занятости в условиях переходного периода не может базироваться только на одной из концепций, а выборочно учитывать наиболее подходящие идеи.

- Исходя из различий в условиях социально-экономического развития, национального менталитета и традиций государств с переходной экономикой, раскрыты общие черты и особенности формирования рынка труда в России и во Вьетнаме.

- Впервые изучено состояние занятости населения, особенности структуры и уровня безработицы на рынке труда Вьетнама в отдельные исторические периоды социально-экономического развития: период французского колониализма и агрессии США, централизовано—планового хозяйства и в переходный период на современном этапе развития. Показано, что формирование рынка труда во Вьетнаме не может произойти одномоментно, требуется длительный период, в течение которого должны быть созданы все элементы смешанной рыночной экономики.

- Сформулированы конкретные предложения, направленные на обеспечение увеличения занятости и снижение безработицы населения, подготовку и переподготовку рабочей силы, социальной защиты. Показано, что перспективным направлением развития решения проблемы занятости трудоспособного населения является расширение экспорта рабочей силы из Вьетнама.

Практическая значимость работы заключается в том, что в ней обоснованы основные направления решения проблемы занятости населения в современных условиях развития Вьетнама, которые могут быть использованы при разработке правительством программ в странах с переходной экономикой.

Публикации. По теме диссертации опубликована брошюра объемом 4,8п.л.

Структура диссертации обусловлена её целью и задачами, которые решались в процессе проведения исследования. Она состоит из введения двух глав, заключения, списка использованной литературы

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Нгуен Тхи Минь Хоа

Заключение

Исследование проблем рынка труда, занятости и безработицы позволяет сделать следующие выводы:

- Теория занятости и безработицы ещё окончательно не сложилась, имеются различные, исключающие друг друга трактовки, что требует дальнейшего проведения исследования в этой области;

Теоретическая концепция занятости начала складываться в период становления капитализма и получила первоначальное оформление в работах классической школы (А. Смит, Д. Рикардо и др.). Основные выводы классической теории занятости сводятся к следующим положениям: в условиях свободной конкуренции ф, рыночная система способна обеспечить полную занятость, так как рыночная система обладает автоматическим саморегулированием. Восстановление нарушенного равновесия осуществляется за счет гибких цен, ставок заработной платы и процента. Именно в классической теории был сформулирован принцип невмешательства государства в экономику, вообще, и в сфере рынка труда, в частности;

- Особое место в классической школе принадлежит марксистской экономической теории, которая рассматривает занятость населения через трудовую теорию стоимости и антагонистические противоречия между трудом и капиталом. Рост органического строения капитала, по Марксу, приводит к вытеснению из

41 производства живого труда, появляется безработица, накопление капитала на одном полюсе и обнищание рабочего класса на другом. Согласно марксисткой теории, капиталистическая система не может обеспечить полную занятость трудоспособного населения, а накопление капитала непрерывно увеличивает безработицу. Таково марксистское объяснение феномена безработицы, характерное для капитализма эпохи свободной конкуренции;

- Классическая теория продержалась до 30-х годов XX. века, когда ей на смену пришла новая экономическая теория, основы которой были заложены Дж. Кейнсом. Она складывалась в период длительной депрессии и массовой безработицы. Их причины видятся Дж. Кейнсом в несоответствии между сбережениями и инвестициями, низкой заработной платой широких слоев населения. Уровень занятости рабочей силы был связан с уровнем эффективного спроса. Выявлена закономерность: чем выше уровень эффективного спроса, тем выше уровень производства и тем выше уровень занятости. Дж. Кейнс обосновал экономическую роль государства и значение его инвестиционной деятельности и считал, что рынок не является полностью саморегулирующейся системой;

- В 70-е годы экономика западных стран столкнулась с глубокими кризисами, одновременно ростом и инфляции и безработицы. В этот период был выдвинут лозунг «назад к Смиту». Монетаристы являются сторонниками ограниченного вмешательства государства, выступают за максимально свободный рынок и за эффективную конкуренцию. Эффективный рынок рассматривает безработицу до естественных размеров;

- Рынок труда — неотъемлемая и составная часть всего рыночного механизма хозяйствования. Главным условием его существования являются его субъекты: работодатели, наемные работники, государство и представители интересов наемных работников и работодателей. Таким образом, участвуя в формировании отношений ^ занятости на основе наемного труда, субъекты рыночных отношений не только противостоят друг друга, но и взаимозависимы между собой;

- Покупая рабочую силу, работодатель оценивает её, исходя не из того, сколько и чего нужно работнику для поддержания его жизнедеятельности и работоспособности, а прежде всего из того, какова полезность рабочей силы, умение работника производить какие-либо блага и увеличивать авансированную стоимость. В свою очередь наемные работники в отличие от работодателей оценивают не только экономическую выгоду (получение за свой труд средств к существованию, достаточных для жизнеобеспечения как их самых, так и членов их семей), но и ряд других факторов, имеющих к ним самое ф непосредственное отношение (содержание и условия труда, перспективы профессионального роста и др.);

В результате взаимодействия спроса и предложения рабочей силы определяется цена рабочей силы. Масштабы рынка труда, размеры и соотношение спроса и предложения определяют его конъюнктуру. Для России и Вьетнама в настоящее время характерно существенное отставание цены рабочей силы от её стоимости и трудоизбыточность;

- Занятость и безработица — одни из самых острых проблем для всех стран, но особенно для стран, находящихся в процессе трансформации экономической системы и перехода от централизированно-управляемого хозяйства к рыночному;

После августовской революции 1945г. и победы над французским колониализмом в 1954г. в Северном Вьетнаме началась хозяйственная разруха, появились толпы беженцев, положение в сфере занятости вскоре приобрело катастрофический характер. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства увеличило спрос на рабочую силу и способствовало решению проблемы занятости населения;

- Отличительной особенностью централизованно—управляемого хозяйства является образование излишка рабочей силы и скрытой безработицы в условиях непризнания государством наличия открытой безработицы. Официальное отрицание безработицы тормозило проведение необходимых мер по её преодолению и оказанию материальной помощи безработным;

- В переходный период во Вьетнаме формирование рынка труда происходит в условиях увеличения численности и омоложения населения, усиливается дисбаланс между спросом на рабочую силу и её предложением как в количественном и качественном отношениях, так и в территориальном, отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах;

- Наблюдается уменьшение спроса на рабочую силу в целом при одновременном возрастании потребности в высококвалифицированных работниках, общее увеличение предложения рабочей силы при одновременном дефиците высококвалифицированных специалистов.

В переходный период во Вьетнаме изменяется структура занятости, сокращается доля работников в ряде отраслей материального производства, увеличивается в сфере услуг. При этом большая часть работников зацята в негосударственном секторе. Одна из основных особенностей вьетнамского рынка труда — высокая доля занятых в сельском хозяйстве;

Во Вьетнаме имеются в наличии все формы безработицы: фрикционная, структурная и циклическая. В её составе преобладают работники с низким образованием и не имеющими профессиональной подготовки. Безработица во Вьетнаме характеризуется увеличением её продолжительности; особое место в ней принадлежит молодежи и женщинам. Безработица остается острой и злободневной проблемой современного Вьетнама. Это требует от государства разработки и проведения активной политики занятости, социальной защиты, сокращения безработицы. По нашему мнению, эта политика должна быть направлена на разработку комплекса мероприятий, в том числе сокращение предложения рабочей силы путем проведения демографической политики, направленной на снижение рождаемости и планирование семьи, особенно в сельской местности. В связи с тем необходимо улучшить работу здравоохранения и повысить культурный уровень населения;

- Требуется осуществлять меры по сохранению старых рабочих мест и созданию новых рабочих мест; подготовку и переподготовку рабочей силы, повышение квалификации, особенно молодежи и женщин. Для безработных необходимы определенные социально-правовые гарантии, пособие по безработицы.

- Государство должно обратить особое внимание и принять меры к созданию условий для самозанятости, малого и среднего предпринимательства (организационное и финансовое содействие), особенно к развитию малых ремесленно—кустарных предприятий в городах и сельской местности;

- В условиях переходного периода создание сети центров службы занятости во всех территориальных районах страны приобретает первостепенное значение. Только разветвленная сеть центров занятости позволит наиболее полно охватить рынок труда, в том числе сельское хозяйство;

- На решение проблемы занятости и безработицы большое влияние может оказать разработка программ жилищного строительства, что будет способствовать развитию значительной части промышленности и сферы услуг и др. Реализация этих программ помогает не только разрешению жилищной проблемы, но и трудоустроить значительное число безработных;

- Необходимо расширение экспорта рабочей силы за границу, что способствует уменьшению её предложения в стране;

- Одним из необходимых условий достижения поставленной цели является совершенствование законодательной, финансовой и информационной базы. Поскольку её слабость не позволяет оказывать регулирующее воздействие на процессе перераспределения работников в соответствии с оптимальным использованием их в той или иной сфере деятельности.