Система отношений собственности в Йемене тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Система отношений собственности в Йемене"

МОСКОВСКИЙ.ОРДЕНА.'ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ НАРОДНОЙ! ХОЗЯЙСТВА им. Г.В.Плеханова

На правах рукописи УДК 330.III.62 /533/

АЛЬ-ЗУМЕЙР АБДУЛЛА МОХАММЕД

СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ, СОБСТВЕННОСТИ В ЙЕМЕНЕ

"Специальность 08.00.01 - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 199Г ■

Работа выполнена на кафедре политической экономии экономических факультетов Московского ордена Трудового Красного Знамени института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова.

Научный руководитель - доктор экономических наук,; профессор

НОСОВА С.С. • .

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,профессор Г.Я.КУЗНЕЦОВ кандидат экономических наук Е.В.КУДРОВА

Ведущая организация- Московский заочный финансово-экономический \ ' , • институт

Защита состоится 22 февраля 1991 г. в 13 часов на заседании специализированного Совета 6Л. о/ по защихе диссертаций

на соискание ученой степени кандидата экономических'наук'при Московском институте народного хозяйства им. Г.В.Плеханова по адресу:113054,г. Москва,М-54,Стремянный пер.,д.28

С диссертацией можнб ознакомЙ^йде в библиотеке Московского института народного хозяйства им.Г.В. Плеханова.

Автореферат разослан февраля 1991г.

Учений.секретарь специализированного Совета

кандидат экономических наук,

ДОтанг Г.П. ЙУРАВЛЕВА

Актуальность доследования. Для всех освободившихся стран решение проблемы отношений собственности имеет важное значение, так как в результате колониальной эксплуатации и зависимого положения в рачках мирового капиталистического хозяйства эти страны существенно отстали в своем социально-экономическом развитии. Во йогом оно было однобоким и уродливым.

Достижение политической независимости не может сразу изменить положения осзобсдвздихся стран в международном разделении труда, освободить их от зависимости мирового капиталистического хозяйства. Бот почему борьба освободившихся стран за национальное возровдение должна превратиться в борьбу против всех форм эксплуатации, за экономическую независимость, за преодоление трудностей социально-экономического развития.

Важнейшая особенность социально-экономической структуры освободившихся стран- многообразие форм собственности, а отсвда многоуклздность экономики. От этой особенности во многом зависят надстроечные процессы, игракщие важную роль в ходе дальнейшего развития.

В Северном Йемена, как и других арабских странах, важнейшим условием ликвидации сложившегося отставания является ускорение темпов экономического роста. Избежав колониальной империалистической эксплуатации, Северный Йемен заплатил за сохранение своей независимости отсталостью и застоем.Теократические правители-имамы использовали свою неограниченную власть для изоляции страны от внешнего мира, что вело к консервации отсталых структур. В этой связи до начала 60-х годов нашего века в надстройке доминировали средневековые черты.

В стране на фоне господствовавшего феодального способа

з

производства были широко распространены перекатки родо-племек-ных отношений.

Национально-освободительное движение на Арабском Востоке принесло в Северный Йемен антииштериалистические, антифеодальные и демократические идеи. В стране вознзкли оппозиционные организации и группировки, выступающие против монархии, за преодоление вековой отсталости.

26 сентября.1962 года монархический реним был свергнут, и к власти в стране пришла армия. Была провозглашена Йеменская Арабская Республика (ЙАР).

Свершившаяся антимонархическая революция носила верхушечный характер. В результате ее победы была уничтожена система имамата, но на местах сохранилось господство феодально-племенных сил.

В то же время сентябрьские события дали толчок развитию прогрессивных тенденщй в северойеменском обществе. Одна из шах была связана с созданием сильного централизованного государства ист флагом национального едиства. Это в свою очередь на первое место выдвинуло 'проблему взаимосвязи .отношений собственности и хозяйственной практики. Для Йемена изучение данной проблемы крайне необходимо. Именно этим определяется актуальность данного .исследования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труда классиков- маркойзма-лениниома, посвященные главным образом вопросам собственности, а также важнейшие документы Коммунистической партии Советского Союза, материалы сов-зщаней коммунистических и рабочих партий. Одновременно • использовались современные исследования проблем социально-экономического, политического и идеологического развитая освободав-яехся стран, подготовленные советскими, прогрессивными йеменски-

:лл я другая арабсккш автора,®.

Автором шроко использованы официальные документа, опубликованные в И АР, большую часть которых, составляют партийные и статистические материалы. При написании диссертации были также критически осмыслены материала периода ля арабских и западных стран.

В разработку проблем отношений собственности внесли вклад советские ученыэ - Герасимов О.Г., Голубовская E.H., Котлов J1.H., Кузнецов Г.Я., Мочерный C.B., Носова С.С., Попов Ю.Н., Примаков Е.М., Сямояян H.A.

Необходимо также отметить йеменских авторов, труды которых посвящены реаению данной проблемы. Этс, Абдель Фаттах Исмаил, Абдулла Бадиб, Абдулла Хусейн Бараката, Ахмед Хасан Сайд, Каид Мухаммед Гарбуш, %ха'.мед Сайд аль-Агар, Мухаммед Анам Галиб, Султан Ахмед Омар и другие.

Хотя -вышеперечисленными авторами арабских стран были сделаны попытка.рошзпия данного вопроса, однако в настоящее время, в связи о коренными изменениями в политике Йемена, зта проблема -проблема отношений собственности, оказалась практически неразработанной. Зти обстоятельства обусловили выбор исследуемой проблематики.

ка основных направлений развития отношений собственности л Йемене. Для осуществления этой цели были сформулированы и решены следующие задачи:

- изучение основных форм проазвсдственных отношений в Йемене ;

- выявление основных причин сохранения дофеодальных отношений в стране ;

- определение особенностей феодальных отношений в Йемене ; ■ • - анализ процесса формирования капиталистических отношений;

исследования. Целью работы является разработ-

s

- опроделзнва роли госузгфогвзкааго, чаошого с вкоотракко-го капитала в соцвалъно-эконкдичеокса разкшш.

апвщцияеяа *ед^гоявииммавт. л, «щшталмввшш»

- осудес'хга*л£ кокшшшйгй покзтэкойсшчезкай шаиз разштая отношений собствэнпостз в Йемене и других развивалзщхся странах. Исследовано ах влияние на воспроизводственный процесс, раскрыты связи коаяу раздэтнши форшмз собственности государственной, частной, Екостракнсй, кооперативной и др. }

- проблема развития отношэнвй собственности в Йемене наследованы в контексте с возкнкаицзма фордам хозяйствования: аквдоиер-¡ше общества, частная индивидуальная а кооперативная деятельность, аренда, государственные заказы $

~ раокры?ы теоретические в методологические положения о развз-таи отношений собственности в различные исторлчэскпе отрегхк времени;. ' *

- выявлены объективные условия смены государственной ообст™ вежгоств- на часгну»}

~ значительное внимание уделена проблемам управления разлзч~ шет формами собственное?® в связи с перахоясм на рыночные отно-Еемвя, предполагающее самостоятельность п отзетствзшюсть проазво-» дзтелей.

Практическая значимость работ» заключаемся в тс»?, что полу-чеаяьь в ходе исследования выводы можно исаользокг-тъ для дальнейшего развит:-;,? экономической теории. Материал, зшока?1йся в работе, могет слузать определенной теоретической основой для цраквкш со-ворЕе;ютвова:в!я отношений собственности в Йемене.

работы обусловлены целью и задачама кс~ следсрпяпя. Диссертация оос?о«? кз"■ъодэгегя, двух глав, вклкгаа-

'¿-естг. 1:зр&гргЛ;оа, заключения и списка литературы.

СОЩЕРЗАКЙЗ

ВВЕДЕНИЕ................................................

ГЛАВА I. СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЙЕМЕНЕ.......

§ I. Тосретпческзо п методологические предпосылки

исследования проблемы собственности ............

§ 2. Материально-исторические условия эволюции отношений собственности в Йемене ...................

а) постановки Еопроса .........................

б) формирование феодальной собственности в Йемене.....................................

в) Османский колониализм и его роль в укреплении феодальных отношений ................

§ 3. Докапиталистические формы собственности в

Йемене .........................................

а) земельная собственность....................

б) формы эксплуатации в сельском хозяйстве до революции ..................................

в) социальные отношения в сельском хозяйстве ..

ГЛАВА П. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЙЕМЕНЕ .........................................

§ I. Наемный труд л капиталов"Йемене................

а) национальный капитал.......................

б) иностранный капитал .;......................

§ 2. Роль государственного сектора з развитии экономики Йемена ....................................

§ 3. Тенденции развитая капиталистических производственных отношений .............................

ЗАШНЕНИЕ..............................................

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................

Ссновополониики марксизма-ленинизма дали научное объяснение

происхсэдения собственности, вскрыв несостоятельность господст-

вуедей веками естественно-правовой кокцепши собственности.

К.Маркс в "Нищете философии" "скпмаат" всякую таинтствзкность с

отношений собственности, называя их отношениями самого материалъ-I)

ного производства.

Нзльзя согласиться с мнением отдехишх ученых, ^рагардих собственность как фактически волзвов шрадешге производственных отношений. Подобная позиция противоречит материалистическому по-гашанаю истории.

Волевые отношения отличаются от производственных тем.,что будучи формой их проявления, определяйся пли проходят через сознание, зашсят от вода ладей, являются одной, из составных частей системы идеологических отношений, тогда как производственные отношения не зависят от вола и сознания лицей, является материальными*. Тот факт, что волевые отношения, проходят через сознание и

л

болю лицей, что они определяются государственным законодательством и испытывают значительное влияние классовой борьбы в антагонистических формациях, приводит к тому, что зацепляясь в юридических нормах и правилах, волевые отношения могут искажать действительные экономические отношения.

На наш взгляд /"говорить об отношениях собственности можно лишь с позиций их реального содержания. Этот подход позволит проследить диалектику отношения собственности и ее конкретных исторических форм, в конечном итоге видеть "ключ" в познании

I) См, К.Маркс, ачгельс ©.Соч., т. 4, с. 318.

?

всей совдальпо-экономзческой системы и ее движущих сил.

Рассматривая отношения собственности, мы исходим из того, что собственность представляет собой сложное явление и реализуется в многообразных связях, отношениях. Она выражается в использовании, распоряжении и владении материальными благами, хотя каж-ное из них в отдельности не может характеризовать собственность в целом. Это то, что подтверждает идею К.Маркса об обидах особенностях феодальных государств Востока. Классики марксизма-ленинизма различали владение и собственность, рассматривали владение как составную часть собственности.

Когда мы анализируем докапиталистические отношения собственности в Йемене, нам следует рассмотреть теорию собственности в исламе,

Понятие собственности в функции собственности в исламе близко связаны с идеей Аллаха как творца, в соответствии с чем он является единственным собственником чего бы то ни было, а государство, поскольку оно существует по воле Аллаха, является верховным сувереном, в функцию которого входит контроль за использованием собственности.

Проводившаяся имамами политика самоизоляции ставила своей целью, в первую очередь, защиту страны от проникновения империалистических держав и монополий, стремившихся подчинить ее своему влиянию. Обратной стороной этой политики была консервация отсталых совдалъно-экономгческих отношений, унаследованных от прошлого обычаев и традиций. В результате вплоть до начала второй половины XX века в стране госпосодствовал феодальный способ производства при сохранении остатков дофеодальных укладов на фоне появления первых ростков капитализма.

»

Большая чаоть еольского иаоаленяя продолжала тчъ в умюввях родо-племеннсй организация, что накладывало значительный отпечаток на социально-экономическую ж общественно-политическую зязнь страны. Консерватизм племенной знати создавал жесткую црегрвду на пути яхйих прогрессивных уо^ремдешй» Цэн?ралз80вашшв усилия имамского режима лишь сохраняли видимость единого государства.

Процесс развития свверойеменского общества существенно тормозился наличием традиционных социальных грушшровок иерархического характера, которые значительно затрудняли возникновение буржуазного общества. Перечисленные типы традиционных связей глубоко укоренились в сознании подавляющего болгшнства жателэй Северного Йемена. Эти связи мешали созреванию у них классового самосознания.

К моменту революции 1962 года в северойеменоком обществе уже начался медленный процесс возникнования предпосылок рушения старого общественного строя. Деревня, в основном, сохраняла'феодальные черты, но и в ней уже появились первые хозяйства, использовав-пше наемную рабочую силу и современную сельскохозяйственную технику и ориентированные на производства., товарных культур.

■ Нанеся удар по феодальным отношениям, революция способствовала ослаблению традиционных связей, облегчив тем самым становление новых, буржуазных отношений. Однако, несмотря на револвцаон-ные декреты, направленные на ликвидацию религиозной розни, тради-ыяснлой оовдальной-иерархии в яр'., эта связи продолжает оставаться важным моментом северойеменской действительности и поныне.

Хотя революция, несомненно носила буржуазный характер, но к сожалению ока приняла крайне затяжной характер, что было связано, прете всего, со слабостью и малочисленностью местной буржуазии и огромным удельным весом архаических тредищонких реалий.

В результате, почтя га четверть века существования республи-

ю

ки, проблема ликвидации феодальных отношений, в частности в земледелии - ведущей отрасли северойвменской экономики, так и осталась нерешенной. Эта особенность развития Йемена в значительной степени бнла ат,кпп:т с огромной роль» а силой феодально-племенной верхушки.

В последующие годы феодально-племенные слов, прочно захватав командные высоты в государственно-административном аппарата, решительно выступали против любых попыток слома традиционных.социально -экономических относэний.

Говоря о периоде, начавшегося с приходом армии к власти в 1974 году и до настоящего времени, отметим, что кеактмвность иностранного капитала и слабость местной, еще неокрепшей буржуазии привели к тому, что единственной силой, способной взять на себя задачи развития национальной экономики сказалось государство, так как только оно, на данный момент, способно мобилизовать необходимые материальные, финансовые и людские ресурсы для создания необходимых условий ускорения социально-экономического раз-, вития страны. Этил и обусловлено повышение роли государственного сектора.

Однако следует отметить, ч£о'ему, государственному сектору, присущи те же проблемы, что и всем остальным имеющимся в Йемене секторам экономики. :

Под воздействием множества факторов - природных, демографических, исторических, социальных и других - возникла определенная специфика образования производственных отношений в традиционном секторе, там где господствуют феодальные и полуфеодальные отношения. Этот отпечаток заразился в сосредоточении основной до- • лк земли (40%). в руках небольшой кучки феодалов, которые сами не. обрабатывала землю, не вкладывали никаких средств для создания .

и

современного, развитого земледелия и ограничивались лишь использованием собственности для получения рента. Результатом этого явилось распространение мелкого хозяйства, раздробленность земли и господство отношений аренды, как одной из главной форл использования земли и эксплуатации крестьян. Это есть один из важ-Iшх объективных факторов способствовавших инерционности в развитии феодальных и полуфеодальных отношений и приведшего к отстранению традиционных (консервативных) сил и захвату политической власти со стороны вооруженных сил.

С целью'преобразования производственных отношений докапиталистического периода, новая власть стала на путь стимулирования развития национального капитала и притока иностранного. Она проводила политику "открытых дверей",.Для этого были созданы специализированные банки для обслуживания различных отраслей национальной экономики. Эта политика сыграла большую роль в поддержании и реализации частных инвестиций.

Однако неопытность местной буржуазии, узость внутреннего рынка, отсутствие нужной инфраструктуру (информатики, средств транспорта энергетической базы связи и т.п.), нехватка квалифицированной рабочей силы привели к тому, что практически все частные инвестиции направлялись в сферу обслуживания и в области быстрой и гарантированной отдачи. Результатом этого стало непрокмкновение капиталистических (бурж.уазных)-"отношений в отрасли материального производства, в частности, сельского хозяйства.

Ситуация с деятельностью иностранного капитала не была лучшей. Так как, он ограничивал сферу своего действия предоставлением кредитов, дотаций и т.д. и почти ничего не вложил в сферу производства. Это относится ко всем видам внешнего финансирования. Исключением явилась начатая в 1986 году нефтедобыча. Нест^иль-

ность в стране, слабое развитие инфраструктуры и отсталость экономики препятствовали вложению иностранных инвестиций в производство, что и создало благоприятные условия для дальнейшего сохранения племенных отношений и господства архаичных способов хозяйствования. Отсюда вытекает одно из важных доказательств, если ° не главное историческое доказательство, вывода о неспособности класса феодалов совершить капиталистическое преобразование сельского хозяйства. Пока весь ход развития событий в Йемене подтверждает этот вывод.

Он подтверждается и тем фактом, что несмотря на происходящие социально-экономические преобразования родоплеменная структура не претерпела существенных изменений. Возникновение республиканской власти, рост образования, расширение сферы действия товарно-денежных отношений и элементов потребительского общества и др. не смогли ослабить политическую роль племенной структуры, так как они не затронула ее основ - отношения собственности. Это положение породило глубокое противоречие между сильной политической ролью племенной структуры и ее слабом весе в экономическом отношении, что приводи? нас к выводу о том, что в Северном Йемене нет таких ясных классовых противостояний типа: крестьянин -феодал, аграрный капиталист - наемный сельский рабочий. В этих условиях происходила консервация традиционных, архаичных способов хозяйствования. Отсюда, отсутствие внутренних факторов перехода этого способа к феодальным отношениям или минуя их к капиталистическим отношениям. Он приобрел форму потребительского общества, основанного нй натуральном хозяйстве в деревне и на паразитических капиталистических элементах в городе.

Появление в городе торговой буржуазии и ее оживление в результате проведенной политики "открытых дверей" создало ситуация,

когда, в руках буржуазии оказалась вся внутренняя и внешняя торговля. Увеличение товарооборота и развитие товарно-денежных отношений - которые двляются основой развития капиталистических отношений - не стала следствием перероста ремесел в мануфактуру и капиталистическую фабрику. Наоборот, наличие большого ишорта товаров задавил мастное производство ремесленников. Родившийся торговый капитал в условиях товарной оторванности от местного производства и внутреннего рынка кэ мог превратиться б промышленный. Даже та небольшая доля частных влокешй а которая направлялась в производственную сферу, осуществлялась» в основном, в виде проектов перерабатывающей промышленности. Это в подавляющем большинстве случаев были'небольшие предприятия, действующие на импортное сырье, не имеющие никаких связей с местным; секторами и из играющих никакой интегрирующей роли. Это положение отражает (¡'акт распространения мелкой собственности, что дает социальной структуре определенную специфику, которая выражается в переплетении различных форм производства и существовании в одном процессе и капиталистических а докапиталистических отношений.

А это означает, что страна находится в переходном периоде от докапиталистического к капиталистическому способу производства, минуя градационные начальные его стадии (простая кооперация труда ремесленников, мануфактура).

Констатация того, что местная буржуазия только находится на начальном этапе своего формирования и не в состоянии брать на себя решение задач преобразования традиционных отношений в современные приводит нас к выводу о- том, что.надо найти другую силу, способную мобилизовать необходимые огромные людские, материальные и финансовые ресурсы. В данном случае такой силой является государство. ■ . . . ■ .• - . . . ■

Активная роль государства в ликвидация докапиталистических: отношений яглязтся характерной чертой современной экономической жизни в большинстве развивающихся странкакой бы ни била их оо-цаалыю-экономическая ориентация.

В определенных исторических условиях общественного развитая развивающихся стран расширение и укрепление роли государства в различных сферах экономической жизни стало необходимым а важным процессом, от которого зависит успешное решение этими странами задач ликвидации своей отсталости и укрепления экономической независимости. Расширение экономических футасций государства в этих условиях также стало характерной чертой всех развивающихся стран, задача, которую следует решить в кратчайшее время, связана с коренной и полкой перестройкой всех социально-экономических отношений, являющихся основой системы отсталости и зависимости. Эта задача дшстустся объективной необходимостью обеспечить требуемое внутренее наноплзйве и создать необходимые условия для развития общественного разделения труда, господства товарно-денежных отношений, перехода к распаренному товарному производству и, следовательно, образованию внутринационального рынка.

В развивающихся странах, где определенные секторы не способны играть роль стимулятора социальных процессов, социально-экономическая структура этих стран открыла широкий простор для деятельности национального государства' в условиях политической независимости страны и ее суверенитета над национальными ресурса-га. Таким образом, государство превратилось в "главное звено во взаимосвязи национального хозяйства с мировым", осуществляя в то же время функцию "обеспечения общих условий развития а регулирования меяукладных отношений".

Разрозненность и дезиктегрированность на определенных эта-

и

пах процесса воспроизводства ведут к тому, что основная задача здесь заключается в "максимальной увязке экономической деятельности разноукладных хозяйственных сегментов и создании недостающих для нормального Функционирования всего воспроизводственного

т J

механизма участков":

Отсюда становится ясным, что подобные сложные задачи в ¡взвивающихся странах могут быть осуществлены только такой действенной силой как национальное государство, могущее мобилизовать огромные ресурсы, которые дают ему возможность организовать экономическое развитие и ускорить его теши и, в то же время, дают ему возможность осуществлять коренные социальные преобразования, связанные с задачами укрепления основ национальной экономики.

Развивая и расширяя этот сектор, государство может стать реальным и важным инструментом решения проблем социально-экономического развития, будь то в сфере осуществления задач индустриализации, развития сельского хозяйства, использования достижений научно-технической революции или решения иных проблем, связанных с программами социального развития (развитие образования и подготовка квалифицированных кадров, развитие здравоохранения, решение проблемы безработицы, продовольственной проблемы и т.д.).

Роль государства осуществляется не только непосредственно через принадлежащую ему собственность в лице различных государственных учреждений, предприятий неэкономических объектов, но и через иные каналы, при помощи которых оно получает необходимые для накопления ресурсы - налога, кредитно-денежную систему, иностранную помощь и проч. Через перераспределение национального дохода при помощи государственного бвдкета ясно проявляется роль

I. Ким г.Ф. От национального освобождения к социальному. М., 1986, с.109.

государства как действенного средства регулирования и мобилизации ресурсов, так как государственный бюдкет может превратиться в вакннй инструмент расширения государственного сектора а, следовательно, расширения прямого влияния государства на процесс общественного воспроизводства. Расширение экономической рола государства проявляется также во введении элементов планирования национальной экономики, когда подготовка различных видов экономических и социальных планов и программ становится одной из важных форм деятельности государства, при помовд которой оно пытается воздействовать на ход процесса развития. Появление этой формы деятельности государства является неизбежным результатом расширения воздействия государственного сектора на экономику и важным требованием, дактузмым усложнением за расширением масштабов задач, которые государству следует решать в ближайшее время в общенациональном масштабе и на международной арене.

В заключение можо. сказать что подчеркивание здесь законности экономической роли государства а его конкретной преобразующей а направляющей силы в сфере экономики еще не означает, что во власти государства стало возможным игнорировать объективные экономические процессы и поступать как ему угодно с экономическими законами. Дело в том, что возможность широкого вмешательства в экономику, которой в дажом случае обладает государство, вызвана условиями особой социально-экономической структуры этих стран и неизбежностью всесторонних преобразований, необходимость в которых вызывается развитием этих стран в направлении решения двусторонней задачи - ликвидации отсталости и укрепления экономической независимости.

Попытка искусственного преувеличения роли гооудо1>ствешюго сектора в экономике и излишнего ускорения его разутая, когда

для этой цели еще не созрели экономию-эскиз, политические и соци-

алыше условия, может привести к неблагоприятным экономическим т

последствиям1.

Такое вмешательство ие будет успешным, если не будет соответствовать объективной экономической необходимости я внутренней логике развития экономики, так как политическая позиция государства, если она не проявляется как выражение экономической необходимости и если в ней превалирует'авантюристический элемент, может привести только к большим политическим и экономическим опасностям. Государственная власть, какой бы мощной она ни была, не может навязать каких-либо преобразований, для которых еще не созрели экономические условия.

Однако государственный сектор, который был призван содействовать ускорению развития капиталистических отношений, на практике рождал и рождает слои зажиточной военной и гражданской бюрократий. Этот слой стал играть большую роль во внутренней и внешней политике, переплелись его интересы с интересами других слоев и классов собственников в обществе. Это породило сосуществование различных укладов, которое отразилось в противоречивом политическом курсе.

Решение данного противоречия предполагает глубокую демократизацию управления обществом, отражающую многоукладность экономики. Это должно непременно найти отражение в политическом плюра-, лмзме, поскольку каждый экономический уклад пытается выразить слои экономические интересы через различию политические идеи и программ.

Здесь уместно напомнить, что демократия может быть установ-

I. волков, Клочков. Экономика богатых и бедных стран, м.: Прогресс, 1990, с.193-194 (на араб.яз.).

лена и осуществлена лишь при условии преобразования экономических и социальных структур, направленных на ликвидацию центров традиционной власти, представленных политическими структурами, основанными на родо-племенных связях.

Таким образом, главной' отличительной особенностью современного северойеменского общества является множественность главных экономических укладов и второстепенных переходных форм, юс слояное взаимопроникновение и переплетение и ненормальное их сосуществование, которое отразилось в весьма замедленной динамике социально-экономической структуры, сохранении дофеодальных отношений. Это привело к оторочке полного формирования главного общественно-экономического уклада, т.к. ещё не появились все условия, делающие капиталистический уклад господствующа!. Это, с одной стороны, а, с другой, феодальные отношения консервировались и на смогли трансформироваться в направлении капиталистического уклада, т.е. не '"капитализировались", несмотря на частичные изменения, которым они подверглись в республиканский период.

Процесс развития многоукладной экономики предполагает формирование ведущего уклада на основе наиболее развитой к зрело-й формы собственности, способной осуществлять системообразующую Функцию.

На ос-:..,ве проведенного анализа система отношений собственности в йемэяи, мы предлагаем ряд мер для ликвидации традиц окнах форм хозяйствования и гшедренке более прогрессивных. Г.п»н-нейиие из них является следующие:

I. Проведение аграрной реформы, которая должна быть направлена, прежде всего, но стимулирование возникновения современны. " внеокопроизводптелышх форм использования земли. ¿тля этого г-рпд-

лагаатся регулировать этот процесс с помощь» экономических рычагов, таких как, налог за владение землей. Эх от налог должен быть прогрессивным, начиная с определенного "потожа" владеемой земли и регрессирующим при более продуктивном использовании ее, т.е. собственник вкладывающий больше средств на улучшение своего хозяйства и получающего высокий урожай стимулируется путем сшшения налога с земли, а, тот, который только владеет землей и не использует ее продуктивно наказывается высоким налогом. Собранные средства должны использоваться целевым путем. Они станут источником финансирования мероприятий по освоению целинных земель и их предоставление бедным крестьянам.

2. Разработка закона, организующего отношения менду собственниками и арендаторами. Он должен защищать последних и стимулировать сельский труд и препятствовать эмиграции рабочих рук, особенно молодых.

3. Использование земель государственного сектора, для создания широкой сети образцовых и экспериментальных хозяйств, которые, долкш стать школой обучения крестьян обращения с новой аграрной техникой и науке высокоурожайного сельского хозяйства. Длл этого нужно, преаде всего защищать эти земли от их расхи-ш.етш крупными землевладельцами и высокопоставленныш чиновниками •

4. Разработка специальных программ по развитию деревень и их обеспечение необходимой инфраструктурой - дороги, объекты социальной сферы и т.п. - и распространению научных знаний по земледелию, сеть сельскохозяйственных школ и т.д.

5. Развитие кооперации среди мелких и средних собственников. Начать следует с самых простых ее видов, таких как кооперативы по техническому обслуживанию, ремонту, реализации сельского

хозяйственной продукции и т.д.

6. Создание благоприятных условий получения кредитов, для названных видов кооперативов мелких и средних хозяев на покупку техники, минеральных удобрений и т.п.

7. Стимулирование притока иностранных капиталов и их ориентация в производственную сферу, путем предоставления для проектов, осуществляемых в данной сфере более льготных условий, по сравнению о теми капиталами, которые направляются в другие отрасли. Конечно этот процесо не должен осуществляться в ущерб интересов как местных предпринимателей, так и всего народа.

8. Повышение эффективности государственного сектора путем

А ;

перехода к его управлению на оонове экономических методов и демонетизации его руководства. Эту цель можно достичь с помощью представления предприятиям большей самостоятельности в хозяйствовании и ответственности в использовании предоставленных им ресурсов.

Формат 60x84, 1/16, 1,2 п.л. Бумага юосетнач. Печать офсетная. Тира«: 100 экз. Заказ5. Бесплатно. ;йНХ им. Г.В.Плеханова. Информационно-издательский центр

"ДНО" 113054, Москва, Стремянный пер. 28.