Система оценки эффективности управленческих решений на железнодорожном транспорте тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Система оценки эффективности управленческих решений на железнодорожном транспорте"

На правах рукописи -

Евлахое Михаил Владимирович

СИСТЕМА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения»

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Макеев Владимир Александрович

доктор экономических наук, профессор Куренков Петр Владимирович

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Калашников Игорь Анатольевич

Российский государственный открытый технический университет путей сообщения

Защита состоится «!4» ноября 2007 г. в 1300 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.209.04 при Ростовском государственном экономическом университете «РЙНХ» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд.231.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» (г. Р остов-на-Дону: ул. Б.Садовая. 69, ауд. 315).

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 69, объединенный диссертационный совет ДМ 2 ] 2.209.04, ауд. 321

Автореферат разослан «13» октября 2007 г.

Е,С. Акопова

Ученый секретарь диссертационного д.э.н., профессор

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В современных условиях существующие системы оценки эффективности деятельности компании не дают менеджменту возможности получить объективное представление о результатах ее деятельности Большинство руководителей приходит к выводу о неполноценности применяемых систем оценки, которые не позволяют получить необходимую информацию о том, какие именно продукты, процессы и подразделения влияют на эффективность бизнеса В настоящее время общепризнанно, что на эффективность деятельности компании доминирующее влияние оказывают нефинансовые показатели Это обусловливает появление новых систем оценки эффективности управленческих решений и деятельности компании

Показатели, характеризующие деятельность компании и решения, принимаемые ее руководством, делятся на две группы финансовые, описывающие величину и направленность денежных потоков компании, и нефинансовые, раскрывающие степень удовлетворенности клиентов объемом и качеством производимой продукции и оказываемых услуг, степень удовлетворенности сотрудников социальной политикой предприятия и тд Снижение роли финансовых показателей в анализе эффективности деятельности компании вызвано тем, что они анализируются «по факту», оценивают прошлое состояние, не раскрывают информацию о факторах, влияющих на увеличение или уменьшение эффективности компании, и в целом не позволяют своевременно скорректировать ход реализации ее стратегических целей

Актуальность этих вопросов для ОАО «Российские железные дороги» подтверждается существующими проблемами в деятельности компании Так, износ основных фондов по пассажирскому подвижному составу составил 65%, не соблюдается график движения поездов в 2006 г опаздывал каждый десятый грузовой поезд, что привело к увеличению сумм штрафов и значительно снизило качество обслуживания и степень удовлетворенности клиентов

Для решения этих проблем все большее число компаний внедряет различные системы стратегического управления Наиболее известной и разработанной системой стратегического управления в настоящее время является система сбалансированных показателей, разработанная Д П Нортоном и Р С Капланом Однако недостатком данной системы является невозможность рассчитать эффективность принимаемых управленческих решений Для его компенсации предложено использовать опыт применения методов морфологического анализа для решения экономических проблем, в частности метод морфологического ящика Данный метод позволяет определить степень влияния каждого фактора на достижение стратегических целей компании и оценить эффективность управленческих решений

Степень разработанности проблемы. Методы и технологии разработки управленческих решений исследуются в работах Балдина К В , Варфоломееева В И , Воробьева С Н , Истомина Е П , Ларичева О И , Смирнова Э А , Соколова А Г , Трояновского В М , Фатхутдинова Р А и других отечественных ученых

Теоретические и практические основы системы сбалансированных показателей изложены в работах ее основоположников Каплана Р С , Нортона Д П , а также их последователей Грефа Й , Кругмана Б , Мейера М В и других зарубежных ученых К числу отечественных экономистов, занимающихся данным вопросом, можно отнести Абрамова И С , Баранова И Н , Гершун А М , Пефедьеву Ю С

Методология морфологического анализа представлена в работах Картавова С С , Лулия Р, Одрина В М , Половинкина А И , Цвикки Ф Проблемы испочьзования методов морфологического анализа в экономике исследовались Куренковым П В , Макеевым В А , Мамаевым Э А , Пуусеппом М Э , Тамм Б Г, Ячник Н С и другими учеными

Вопросы внедрения системы сбалансированных показателей являются особенно актуальными в современных российских условиях Это подтверждается большим количеством диссертаций по данной тематике, например таких авторов, как Бабкова Е В , Бондаренко О Н , Гройсман М Я ,

Киселев С В , Морозкин Н А , Татенко Г И , Трунова Е В , Федотова М А и многих других

Вместе с тем разработки, посвященные вопросам оценки эффективности управленческих решений на основе комплексного использования системы сбалансированных показателей, методов морфологического анализа и системы бюджетного управления, отсутствуют Недостаток научных разработок, касающихся проблемы оценки эффективности управленческих решений в целом, обусловливает выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи, логику и структуру

Цель диссертационного исследования заключается в разработке системы оценки эффективности управленческих решений на транспорте, учитывающей влияние финансовых и нефинансовых показателей на деятельность компании

Поставленная цель определила следующие задачи исследования- исследовать сущность управленческого решения и современные подходы к определению его эффективности,

- провести компаративный анализ систем стратегического управления предприятием,

- сформировать систему оценки эффективности управленческих решений на основе методов стратегического управления и морфологического анализа,

- провести оценку эффективности управленческих решений, принимаемых руководством Северо-Кавказской железной дороги, на основе разработанной методики,

- выявить взаимосвязь между модулем оценки эффективности управленческих решений на основе системы SAP ERP 2005 и повышением их эффективности

Объект и предмет исследования Объектом исследования выступают предприятия железнодорожного транспорта, ориентированные на повышение уровня удовлетворения потребности в перевозках за счет оценки эффективности принимаемых управленческих решений

Предметом исследования является система управления на предприятиях железнодорожного транспорта

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом научной специальности ВАК РФ 08 00 05 «Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт)», п 15 80 «Экономический анализ деятельности предприятий и организаций различных видов транспорта, выполняемый на уровне транспортной системы страны, ее регионов, видов транспорта и их структурных подразделений - железных дорог, морских и речных пароходств, авиакомпаний и др », п 15 83 «Экономическое обоснование систем управления на транспорте», п 15 92 «Организация управления на транспорте»

Теоретико-методологическую основу рассмотренных в диссертации проблем составили общие положения теории организации и управления предприятием, экономической теории транспорта, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам разработки и реализации управленческих решений, а также оценке эффективности управленческих решений

Инстручентарно-методический аппарат базируется на применении системного подхода в сочетании с использованием широкого спектра научных методов Для исследования поставленных проблем применялись следующие методы научного познания эмпирические (сравнение, измерение, графическая интерпретация) и экспериментально-теоретические (анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение, логический метод)

Информационно-эмпирической базой исследования явились акты российского законодательства, программные и нормативные документы ОАО «Российские железные дороги», данные, опубликованные в экономической периодической литературе, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, Интернет-ресурсы

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании взаимосвязи между системой сбалансированных показателей,

устанавливающей стратегические цели и задачи деятельности ОАО «РЖД», методами морфологического анализа используемыми для' повышения объективности управленческих решений, и системой бюджетного управления, которая отражает ресурсный потенциал компании и его достаточность для достижения стратегических целей

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1 В условиях монополии ОАО «РЖД» на перевозки в отдельных регионах экономическая сущность управленческих решений не может служить индикатором степени удовлетворенности клиентов оказываемыми услугами или реализуемыми товарами, для компенсации отсутствия обратной связи императивна идентификация потребительской сущности управленческого решения, которая характеризует степень удовлетворенности клиентов не только через финансовые показатели (выручка, объем оказанных услуг), но и через нефинансовые (качество оказанных услут, количество рекламаций)

2 Сопряжение системы сбалансированных показателей с системой бюджетного управления детерминирует формализацию стратегических целей компании в виде бюджетных показателей, которые могут выступать индикаторами хода реализации стратегических целей Отсутствие долгосрочных бюджетов, детализирующих стратегию развития ОАО «РЖД», приводит к необходимости использования системы стратегического управления дтя уточнения долгосрочных целей компании

3 Вариативная система оценки эффективности управленческих решений предопределяет взаимосвязь методов как стратегического управления (система сбалансированных показателей), так и морфологического ящика, включая следующие этапы проведение стратегического анализа, разработка системы сбалансированных показателей, построение морфологического ящика на основе целевых показателей, принятие управленческого решения, оценка текущей эффективности управленческих решений, корректировка реализации стратегических целей компании

4 Алгоритм оценки текущей эффективности управленческих решений

руководства Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» включает выявление динамики индикаторов, используемых в системе сбалансированных показателей, определение преимущественного варианта использования ресурсов железной дороги (преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного), локализацию проблемных областей Результаты оценки выявили минимальную степень эффективности управленческих решений руководства СКЖД и определили приоритетные направления деятельности компании

5 Необходимость текущего мониторинга эффективности управленческих решений, а также получения достоверной информации о ходе реализации стратегических целей компании в режиме реального времени с учетом возрастающего потока информации обеспечивается функционированием модуля оценки эффективности управленческих решений на базе SAP ERP 2005

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании системы оценки эффективности управленческих решений, совмещающей систему сбалансированных показателей и методы морфологического анализа, и ее моделировании на предприятиях железнодорожного транспорта в условиях бюджетного управления Новыми являются следующие положения

- дополнено понятие «управленческое решение» клиентоориентированным аспектом, который, в отличие от экономической сущности управленческого решения, учитывает реальную удовлетворенность клиента предоставляемыми услугами, что особенно актуально в условиях монополии ОАО «РЖД» на перевозки в отдельных регионах, препятствующей получению объективной оценки удовлетворенности спроса на транспортные услуги Этот аспект отражает влияние внешней среды в части взаимоотношений с клиентами и выявляет значимость не только финансовых, но и нефинансовых показателей деятельности компании для достижения стратегических целей,

- обосновано применение системы сбалансированных показателей с точки зрения реализации стратегических целей компании, поскольку данная система

дает возможности мониторинга выполнения долгосрочных планов развития, позволяющего на ранних этапах исправить ошибки в выбранной стратегии, учета и оценки как финансовых, так и нефинансовых показателей, взаимодействия с системой бюджетного управления компанией в координатах «инструмент-область применения»,

- разработана и апробирована система оценки эффективности управленческих решений, заключающаяся в интегрировании метода морфологического ящика в систему сбалансированных показателей, что дает возможность учесть степень влияния финансовых и нефинансовых показателей деятельности компании на эффективность управленческих решений и повысить их объективность Интегрированная система нивелирует недостатки, присущие ее составляющим отсутствие взаимосвязи со стратегическими целями компании, характерное для морфологического ящика, и невозможность учета влияния всех факторов при определении показателя эффективности управленческих решений, характерное для системы сбалансированных показателей,

- сформулированы приоритетные направления повышения эффективности деятельности ОАО «РЖД», а именно формирование новой модели отношений между компанией и государством в области пассажирских перевозок, сохранение кадрового потенциала путем создания гибкой системы стимулов, отвечающей интересам ОАО «РЖД» и ее сотрудников,

- выявлена связь между повышением эффективности управленческих решений на железнодорожном транспорте и внедрением модуля оценки эффективности управленческих решений на базе системы SAP ERP 2005, что послужило основой для снижения издержек и стратификации перспектив развития ОАО «РЖД» Модуль реализован в Единой корпоративной автоматизированной системе управления финансами и ресурсами (рабочее место руководителя)

Теоретическая значимость исследования. Теоретические результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в дальнейших

исследованиях проблем оценки эффективности управленческих решений, а также в работах прикладного характера, направленных fia оценку доли влияния финансовых и нефинансовых показателей на эффективность деятельности конкретных компаний и посвященных факторному анализу причин снижения эффективности

Практическая значимость работы состоит в том, что методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы

- ОАО «Российские железные дороги» при оценке эффективности деятельности компании, что позволит оптимизировать временные и финансовые затраты, сократить ущерб и повысить рентабельность железнодорожных перевозок в целом,

- в учебных заведениях при подготовке учебно-методических материалов и чтении курсов «Экономика транспорта», «Анализ и диагностика хозяйственной деятельности предприятия»

Апробация работы. Результаты и выводы данного диссертационного исследования были представлены и получили одобрение на научно-практических конференциях Всероссийской научно-практической конференции «Транспорт» (Ростов-на-Дону, 2006 г, 2007 г ), Межрегиональной научно-практической Интернет-конференции «Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации» (Ростов-на-Дону, 2006 г, 2007 г ), Международном симпозиуме «Актуальные теоретические и прикладные проблемы экономической психологии» (Кисловодск, 2005 г )

Публикации По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 3,95 пл, в тч 1 работа в издании, рекомендованном ВАК РФ, объемом 0,33 п л

Логическая структура и объем диссертации соответствуют теме, цели и задачам исследования Диссертация изложена на 161 страницах машинописного текста, содержит введение, три главы, заключение, библиографический список В тексте работы содержится 33 рисунка и 22 таблицы, библиографический список включает 120 наименований источников

Диссертация имеет следующую структуру ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 Теоретико-методологические основы определения эффективности управленческих решений

1 1 Сущность управленческого решения и понятие его эффективности 1 2 Анализ систем стратегического управления предприятием

1 3 Управленческие решения в системе бюджетного управления на транспорте

ГЛАВА 2 Методические основы оценки эффективности управленческих решений

2 1 Методика разработки и внедрения системы сбалансированных показателей 2 2 Морфологический подход к определению экономической эффективности управленческих решений

2 3 Интегрированная система оценки эффективности управленческих решений на основе морфологического подхода

ГЛАВА 3 Моделирование системы оценки эффективности управленческих решений на железной дороге

3 1 Система сбалансированных показателей на примере Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»

3 2 Оценка текущей эффективности деятельности Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»

3 3 Построение и внедрение автоматизированной системы оценки

эффективности управленческих решений

Заключение

Библиографический список

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, выполнена оценка степени изученности проблемы, поставлены цель и задачи исследования, определены положения, выносимые на защиту раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов работы, дана характеристика степени апробации полученных результатов, приведено описание структуры диссертации

В первой главе диссертационного исследования - «Теоретико-методологические основы определения эффективности управленческих решений» - исследованы сущность управленческого решения, понятие его эффективности, проанализированы современные системы стратегического управления, показаны особенности управленческих решений в системе бюджетного управления

Управленческое решение представляет собой творческий процесс, являющийся основным инструментом субъекта управления компанией, призванный оказать целенаправленное воздействие на объект управления, основанный на клиентоориентированной сущности деятельности компании, которая учитывает влияние внешней среды (в части взаимоотношений с клиентами), и отвечающий стратегическим целям - обеспечение эффективности компании, качества продукции (работ, услуг) и удовлетворенности клиентов (потреби! елей)

В работе показана многоаспектность управленческого решения, которая выражается в его различных сущностях экономической, организационной, социальной, технологической и потребительской (рис 1)

Рис. 1. — Сущностная характеристика понятия «управленческое решение»1

Определено, что эффективность деятельности компании обусловлена эффективностью принимаемых управленческих решений На основе анализа подходов к определеЕгаю эффективности было сформулировано, что эффективность управленческого решения - это комплекс показателей, характеризующих состояние объекта управления в результате принятия управленческого решения по отношению к стандартным условиям хозяйствования и целевым задачам деятельности компании с учетом влияния внешней среды на условиях своевременности и целесообразности

1 Сост авт

На сегодняшний момент на многих предприятиях между стратегическими целями и тактическими задачами, которые отражаются в бюджетах, существует методологический разрыв, возникающий в связи с использованием прошлых данных при формировании бюджетов

Разрыв между стратегическим и тактическим уровнями объясняется двумя причинами 1) стратегия отражает изменение представления о будущем, о путях, ведущих к достижению целей, а содержание бюджетов составляют фактические данные, 2) стратегия формулируется в большинстве случаев вербально, концептуально, содержит общие ориентиры развития, а бюджет детально разрабатывается и выполняется с предельной точностью

С целью определения метода стратегического управления, способного преодолеть указанный методологический разрыв, в диссертации рассмотрены такие методы, как Tableau de bord («панель индикаторов»), OVAR-метод, метод функционально-стоимостного анализа, Balanced Scorecard (система сбалансированных показателей) На основе анализа достоинств и недостатков данных методов в работе сделан вывод о том, что разрешить противоречия между стратегическими целями и тактическими задачами способна система сбалансированных показателей К ее достоинствам относятся 1) возможность мониторинга выполнения долгосрочных планов развития, который позволяет на ранних этапах исправить ошибки в выбранной стратегии, а не только формализация стратегии компании и доведение до каждого сотрудника, 2) возможность учета и оценки в полной мере как финансовых, так и нефинансовых показателей, 3) взаимодействие с системой бюджетного управления компании

В исследовании отмечено, что система бюджетного управления формализует потребности и направления использования ресурсов для достижения стратегических целей компании Показано, что система бюджетного управления является источником информации при проведении оценки эффективности управленческих решений

Вторая глава - «Методические основы оценки эффективности управленческих решений» - посвящена исследованию существующей методики построения системы сбалансированных показателей, изучению морфологического подхода, компенсирующего недостатки системы сбалансированных показателей при определении эффективности управленческих решений

В работе показана возможность для решения данной экономической проблемы использования такого метода морфологического анализа, как морфологический ящик, в котором наглядно представлены факторы, оказывающие влияние на эффективность управленческого решения, и определена степень их влияния (табл 1)

Таблица 1. — Структура морфологического ящика при решении экономических проблем2

ОПФ (F) Амортизация (А) ФОТ (и) Контингент (К) Выручка (В)

Выручка (В) B/F В/А в/и В/К

Контингент (К) K/F К/А к/и К/В

ФОТ (и> Li/F и/А и/к и/в

Амортизация (А) A/F А/и А/К А/В

ОПФ (Р) ¥/А И/и Т/К Р/В

Таким образом, морфологический ящик компенсирует такой недостаток системы сбалансированных показателей, как невозможность оценить эффективность деятельности отдельных структурных единиц компании

Путем интеграции в систему сбалансированных показателей метода морфологического ящика построена интегрированная система оценки эффективности управленческих решений, применение которой позволит достичь единого понимания стратегии компании на всех уровнях управления оптимизировать существующие бизнес-процессы и снизить затраты, повысить мотивацию сотрудников, прогнозировать кризисные ситуации, увеличить инвестиционную привлекатетьность компании (рис 2)

" Макеев В А Экономика транспорта peí иона - Ростов н'Д Изд-во СКНЦ ВШ, 2001 -С 93

Рис 2. - Интегрированная система оценки эффективности управленческих решений3

Построение морфологического ящика на основе системы

сбалансированных показателей представлено в таблице 2

Таблица 2. - Морфологический ящик, построенный на основе системы сбалансированных показателей4

Показатели проекции «Сотрудники» (4) | Показа1ели |проекции | «Процессы» (3) Показатели проекции «Клиенты» (2) Показатели проекции «Финансы» (1)

Показатели проекции «Финансы» (1) 1/4 1 1/3 [ 1'2

Показатели проекции «Клиенты» (2) 2/4 | 2/3

Показа"»е ш проекции | 3'4

«Процессы» (3) ,

Показатели проекции «Сотрудники» (-4)

Сост авт 4 Сост авт

В рамках предложенной интегрированной системы оценки определение экономической эффективности управленческих решений состоит из этапов, включающих расчеты показателей интенсификации деятельности компании, доли влияния интенсивности на прирост конечного результата деятельности компании (выручки), относительной экономии ресурсов компании с выделением сопряженного эффекта, эффективности управленческих решений

Общая экономия ресурсов при оценке эффективности управленческих решений определяется по формуле 1

где АЭ(фитпы) - экономия в проекции «Финансы», ДЭи,„„ты) - экономия в проекции «Клиенты», - экономия в проекции «Процессы», ЛЭ(„„„Й„Л1()

- экономия в проекции «Сотрудники»

Опираясь на предложенное определение эффективности управленческого решения, можно выделить следующие показатели, которые в совокупности позволяют определить эффективность Во-первых, показатель, отражающий степень интенсивности использования ресурсов компании, который определяется как отношение количества качественных показателей (характеризуют преимущественно интенсивное использование ресурсов) к общему количеству показателей деятельности компании (формула 2) Значение данного показателя не менее 0,5 свидетельствует о преимущественно интенсивном использовании ресурсов

^ _ Количество_показатечей_интенсивного_испо1ьзования_ресурсов ^ ^ ^ ^^ Общее _ ко 711 чество _ показате 1ей

Во-вторых, показатель, характеризующий соответствие деятельности компании стандартным условиям хозяйствования, который определяется как отношение темпа роста выручки к темпу роста совокупных затрат (формула 3) Величина показателя не менее 1 свидетельствует о том, что деятельность компании соответствует стандартным условиям хозяйствования

^ Темп _роста _выр\чки ^ ^^

Темп _ роста _соеок\пных _ затрат

В-третьих, показатель, характеризующий степень выполнения целевых задач деятельности компании, который определяется системой условий (формула 4)

Затрап

^ щ тнш _ 31Л1ОУ

атных показатечеи отвеч \сч

-—-> 0,5,

Всех _ затратных _ показателей

У Незатратных_ показатечей _ отвеч _\сч ^

^Г Всех _ незатратных _показате чей

Агрегирование указанных показатепей для определения эффективности

управленческих решений показано в таблице 3

Таблица 3. — Комплекс показателей, характеризующих эффективность управленческих решений5

Степень эффективности Преимущественно интенсивное использование ресурсов ^ни те/к Соответствие стандартным условиям хозяйствования Выполнение целевых задач ^ цетсеы г адач

Максимальная Усчовие выполняется Усчовие выполняется Условие выполняется

Средняя (\словие не вы по тяется по одко\гу из показате тей) Устовие НЕ выполняется Условие выполняется Условие выполняется

Условие выполняется Условие НЕ выполняется Условие выполняется

Условие выполняется Условие вьшо шяется Усювие НЕ выполняется

Минимальная (г словие не выполняется по двум показателям) Условие НЕ выполняется Условие НЕ выполняется Условие выполняется

Условие НЕ выполняется Условие выпотняется Усаовие НЕ выполняется

Условие выполняется Условие НЕ выполняется Условие НЕ выполняется

«Нх чевая» (не эффективно) Условие НЕ выполняется Условие НЕ выполняется Условие НЕ выполняется

Таким образом, выделяются следующие степени эффективности максимальная, средняя, минимальная и «нулевая»

В третьей главе - «Моделирование системы оценки эффективности управленческих решений на железной дороге» - апробирована методика интегрированной оценки эффективности управленческих решений применительно к Северо-Кавказской железной дороге - филиалу ОАО «Российские железные дороги» и предложены рекомендации по разработке и внедрению автоматизированной системы оценки эффективности управленческих решений

На рисунке 3 представлены причинно-следственные связи между стратегическими целями ОАО «РЖД» в соответствии с четырьмя проекциями системы сбалансированных показатели

Сое авт

Анализ данных (проекция «Финансы») показывает, что в текущем периоде прирост выручки от всех видов перевозок составил 1496,236 млн руб , или 4,28%, по сравнению с запланированным уровнем В структуре затрат наибольший прирост наблюдается по прочим затратам, их фактическое значение составило 13575,398 млн руб, что на 38,54% больше запланированного уровня По большинству элементов затрат наблюдается снижение их величины по отношению к запланированному уровню

Снижение среднегодовой стоимости основных фондов на 2128,46 млн руб , или 1,5%, обусловлено выделением из состава дороги ряда подразделений Этим объясняется прирост величины прочих расходов В проекции «Клиенты» также отмечается положительная динамика показателей, обусловленная снижением суммы штрафов уплаченных на 3,39% по сравнению с уровнем прошлого года и увеличением числа перевезенных пассажиров (благодаря повышению эффективности использования парка пассажирских вагонов и увеличению населенности вагона на 2,75% в дальнем следовании и на 57,89% в пригородном сообщении) Показатели проекции «Процессы» характеризуются положительной динамикой Приведенная работа составила в отчетном периоде 109953,8 млн прив т-км, что на 2,04% больше запланированного, аналогичная ситуация наблюдается и по другим направлениям Показатели проекции «Сотрудники» свидетельствуют об увеличении производительности труда на 2,04% Среднесписочная численность сотрудников сократилась на 6229 чел , что обусловлено выделением предприятий и увеличением оттока сотрудников

Завершающим этапом оценки текущей эффективности управленческих решений является определение стоимостного эффекта, достигнутого в результате реализации управленческих решений, и эффективности (табл 4)

Таблица 4. - Определение эффективности управленческих решений на основе относительной экономии ресурсов по итогам года

Показатели Эбфект/ущерб

1 2

1 Фонд оплаты труда млн руб -357,51

2 Отчисления на социальные нужды, млн руб -100 67 |

3 Материалы, члн руб -107,21

4 Тоаливо млн руб -119,31

5 Электроэнергия, млн руб -203,83

6 Амортизация, млч руб -422,50

7 Прочие, млн руб 3357,26

8 Основные производственные фонды млн руб -8211,01

Эффект/) щерб по показателям проекции «Финансы» -6164,78

9 Штрафы полученные, млн р\б 33 51

10 Штрабы уплаченные, млн руб -1,20

11 Исполнение грасЬика движения поездов, % -2,68

12 Испочнение графика движения поездов, выраженное через штрайы уплаченные, члн руб -2 84

13 Населенность вагона в дальнем следовании, чел -1,40

14 Населенность вагона в дальнем следовании, выраженная через среднюю стоимость билета, члн руб -801,57

15 Населенность вагона в пригородном сообщении, чел 10 19

16 Населенность вагона в пригородноч сообщении, выраженная через среднюю ¡стоичость билета, члн руб 4423,86

Эффект/у щерб по показателям проекции «Клиенты» 3651,77

il7 Приведенная работа, млн прив т-км -2414,18

|18 Приведенная работа, выраженная через выручку на 10 прив т-кч, члн руб -9053,16

19 Эксплуатационный грузооборот, млн т-кч -534,08

20 Эксплуатационный грузооборот, выраженный через выручку на 10 т-км млн руб -2034,86

21 Тарифный грузооборот, члн т-кч -2029,28

22 Тарифный грузооборот, выраженный через выручку на 10 т-км , млн руб -6960,44

123 Пассажирооборот в дальнем следовании, млн пас-км -218,25

¡24 Пассажирооборот в дальнеч следовании, выраженный через выручку на 10 пас - км , млн руб -1348,76

|25 Пассажирооборот в пригородноч сообщении млн пас -км 36,23

'26 Пассажирооборот в пригородном сообщении выраженный через выручку на ¡10 пас - км , члн руб 157,23

27 Средний вес грузового поезда, т -89,17

28 Средний вес грузового поезда, выраженный через среднюю стоимость 1 т 1груза млн руб -34665,10

Эффект/ущерб по показателям проекции «Процессы» -53905,09

'29 Среднесписочная численность по всем видам деятетьности чел -9116,15

30 Среднесписочная численность по всем видам деятельности, выраженная через среднюю заработную плату, млн руб -1458,58

|31 Добровольное чедицинское страхование члн pvo -10,62

i32 Негосударственное пенсионное обеспечение члн руб -157,4!

33 Численность сотрудников, прошедших переподготовку чел -238,64

J34 Численность сотрудников, прошедших переподготовку, выраженная через (затраты на переподготовку, млн руб -2405,47

[Эффект/ущерб по показателям проекции «Сотрудники» -4032 07

¡О ммарный эффект/ущерб, млн руб -60450 17

Источник сост авт по данным отчетности СКЖД

Расчеты показывают, что суммарный эффект от реализации управленческих решений руководства СКЖД составил 60450,17 млн руб

Наибольшее влияние на величину эффекта оказали показатели проекции «Процессы» - 53905,09 млн руб Это было достигнуто, в первую очередь, за счет увеличения среднего веса поезда на 47 т Особенно следует отметить получение ущерба от пригородных перевозок, что свидетельствует о необходимости поиска решения проблем в данной области

Оценка эффективности управленческих решений, принимаемых руководством СКЖД, в соответствии с критериями, определенными ранее, дала следующие результаты

1) показатель интенсивности использования ресурсов составил 0,64, что соответствует условию,

2) показатель соответствия стандартным условиям хозяйствования составил 0,95, что не соответствует условию,

3) показатель выполнения целевых задач по затратным статьям составил 0,43, по незатратным - 0,72, что не соответствует условиям

Проведенная оценка критериев эффективности управленческих решений, принимаемых руководством СКЖД, показала минимальную эффективность управленческих решений и позволила выявить приоритетные направления совершенствования, а именно формирование новой модели отношений между компанией и государством в области пассажирских перевозок, сохранение кадрового потенциала путем создания гибкой системы стимулов, отвечающей интересам ОАО «РЖД» и ее сотрудников, которая позволит снизить затраты на подготовку специалистов, являющиеся в условиях возросшего оттока кадров неэффективным использованием ресурсов

Автоматизация системы оценки на базе SAP ERP 2005 обеспечивает более высокую достоверность данных за счет снижения «ручного» ввода и перехода на автоматизированный обмен данными посредством RFC-соединений между системой-источником и целевой системой Алгоритм работы программы исключает возможность корректировки данных

пользователем, кроме как в системе-источнике, при этом корректировки могут быть внесены только в соответствии с регламентами Существует возможность периодического контроля в автоматическом режиме с отправкой отчета по электронной почте или через SAPoffice Применение данной системы приводит к снижению издержек и выделению перспектив развития ОАО «РЖД»

В заключении изложены основные положения, выводы и рекомендации, явившиеся результатом проведенного исследования

Основные положения диссертации отражены в следующих работах-Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК

1 Евлахов М В Оценка эффективности деятельности компании (на примере ОАО «Российские железные дороги») // Гуманитарные и социально-экономические науки - Ростов-на-Дону, 2006 № 8 - 0,33 п л

Научные статьи и тезисы докладов

2 Евлахов М В Интенсификация использования ресурсов предприятия как фактор повышения эффективности его деятельности // Материалы III Межрегиональной научно-практической Интернет-конференции «Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации» / РГЭУ «РИНХ» - Ростов-на-Дону, 2007 - 0,11 п л

3 Евлахов М В Взаимодействие систем бюджетного управления и оценки эффективности управленческих решений на основе Balanced Scorecard// Труды Всероссийской научно-практической конференции «Транспорт-2007» / РГУПС -Ростов-на-Дону, 2007 -0,1 п л

4 Макеев В А , Евлахов М В Повышение эффективности управленческих решений в условиях бюджетирования Монография / РГУПС - Ростов-на-Дону, 2007 - 6,1 п л , в т ч авт 3 п л

5 Евлахов М В Применение Balanced Scorecard при анализе эффективности управтенческих решений // Труды Всероссийской научно-практической конференции «Транспорт-2006», часть ! / РГУПС - Ростов-на-Дону, 2006 -0,11 пл

6 Евлахов М В Процессно-ориентированный анализ рентабельности -новый подход к оценке эффективности деятельности компании // Материалы II

Межрегиональной научно-практической Интернет-конференции «Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации» / РГЭУ «РИНХ» - Ростов-на-Дону, 2006 - 0,2 п л

7 Евлахов М В Автоматизированная система бюджетного управления как основа принятия эффективных управленческих решений // Материалы Международного симпозиума «Актуальные теоретические и прикладные проблемы экономической психологии» / Кисловодский институт экономики и права - Кисловодск, 2005 -0,1 пл

Изд Лго 241/637 Подписано к печати 12 10 07 Печать цифровая Бумага офсетная Гарнитура «Тайме» Формат 60x84/16 Объем 1,0 уч -изд л Заказ №935 Тираж 120 экз

344002, г Ростов-на-Дону, ул Б Садовая, 69 РГЭУ «РИНХ» Редакционно-издательский центр Тел (863) 261-38-70

Отпечатано в типографии РИЦ РГЭУ «РИНХ»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Евлахов, Михаил Владимирович

Введение

ГЛАВА 1 Теоретические и методологические основы определения эффективности управленческих решений

1.1 Сущность управленческого решения и понятие его эффективности

1.2 Анализ систем стратегического управления предприятием

1.3 Управленческие решения в условиях бюджетного управления на транспорте

ГЛАВА 2 Методические основы оценки эффективности управленческих решений

2.1 Методика разработки и внедрения системы сбалансированных показателей.

2.2 Морфологический подход к определению экономической эффективности управленческих решений

2.3 Интегрированная система оценки эффективности управленческих решений на основе морфологического подхода

ГЛАВА 3 Моделирование системы повышения эффективности управленческих решений на железной дороге

3.1 Система сбалансированных показателей Северо-Кавказской железной дороги -филиала ОАО «РЖД»

3.2 Текущая эффективность деятельности Северо-Кавказской железной дороги -филиала ОАО «РЖД»

3.3 Построение и внедрение автоматизированной системы оценки эффективности управленческих решений 132 Заключение 142 Библиографический список

Диссертация: введение по экономике, на тему "Система оценки эффективности управленческих решений на железнодорожном транспорте"

Актуальность темы исследования. В современных условиях существующие системы оценки эффективности деятельности компании не дают менеджменту возможности получить объективное представление о результатах ее деятельности. Большинство руководителей приходит к выводу о неполноценности применяемых систем оценки, которые не позволяют получить необходимую информацию о том, какие именно продукты, процессы и подразделения влияют на эффективность бизнеса. В настоящее время общепризнанно, что на эффективность деятельности компании доминирующее влияние оказывают нефинансовые показатели. Это обусловливает появление новых систем оценки эффективности управленческих решений и деятельности компании.

Показатели, характеризующие деятельность компании и решения, принимаемые ее руководством, делятся на две группы: финансовые, описывающие величину и направленность денежных потоков компании, и нефинансовые, раскрывающие степень удовлетворенности клиентов объемом и качеством производимой продукции и оказываемых услуг, степень удовлетворенности сотрудников социальной политикой предприятия и т.д. Снижение роли финансовых показателей в анализе эффективности деятельности компании вызвано тем, что они анализируются «по факту», оценивают прошлое состояние, не раскрывают информацию о факторах, влияющих на увеличение или уменьшение эффективности компании, и в целом не позволяют своевременно скорректировать ход реализации ее стратегических целей.

Актуальность этих вопросов для ОАО «Российские железные дороги» подтверждается существующими проблемами в деятельности компании. Так, износ основных фондов по пассажирскому подвижному составу составил 65%; не соблюдается график движения поездов: в 2006 г. опаздывал каждый десятый грузовой поезд, что привело к увеличению сумм штрафов и значительно снизило качество обслуживания и степень удовлетворенности клиентов.

Для решения этих проблем все большее число компаний внедряет различные системы стратегического управления. Наиболее известной и разработанной системой стратегического управления в настоящее время является система сбалансированных показателей, разработанная Д.П. Нортоном и Р.С. Капланом. Однако недостатком данной системы является невозможность рассчитать эффективность принимаемых управленческих решений. Для его компенсации предложено использовать опыт применения методов морфологического анализа для решения экономических проблем, в частности метод морфологического ящика. Данный метод позволяет определить степень влияния каждого фактора на достижение стратегических целей компании и оценить эффективность управленческих решений.

Степень разработанности проблемы. Методы и технологии разработки управленческих решений исследуются в работах Балдина К.В., Варфоломеева В.И., Воробьева С.Н., Истомина Е.П., Ларичева О.И., Смирнова Э.А., Соколова А.Г., Трояновского В.М., Фатхутдинова Р.А. и других отечественных ученых.

Теоретические и практические основы системы сбалансированных показателей изложены в работах ее основоположников Каплана Р.С., Нортона Д.П., а также их последователей Грефа Й., Кругмана Б., Мейера М.В. и других зарубежных ученых. К числу отечественных экономистов, занимающихся данным вопросом, можно отнести Абрамова И.С., Баранова И.Н., Гершун A.M., Пефедьеву Ю.С.

Методология морфологического анализа представлена в работах Картавова С.С., Лулия Р., Одрина В.М., Половинкина А.И., Цвикки Ф. Проблемы использования методов морфологического анализа в экономике исследовались Куренковым П.В., Макеевым В.А., Мамаевым Э.А., Пуусеппом М.Э., Тамм Б.Г., Ячник Н.С. и другими учеными.

Вопросы внедрения системы сбалансированных показателей являются особенно актуальными в современных российских условиях. Это подтверждается большим количеством диссертаций по данной тематике, например таких авторов, как Бабкова Е.В., Бондаренко О.Н., Гройсман М.Я., Киселев С.В., Морозкин Н.А., Татенко Г.И., Трунова Е.В., Федотова М.А. и многих других.

Вместе с тем разработки, посвященные вопросам оценки эффективности управленческих решений на основе комплексного использования системы сбалансированных показателей, методов морфологического анализа и системы бюджетного управления, отсутствуют. Недостаток научных разработок, касающихся проблемы оценки эффективности управленческих решений в целом, обусловливает выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи, логику и структуру.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке системы оценки эффективности управленческих решений на транспорте, учитывающей влияние финансовых и нефинансовых показателей на деятельность компании. Поставленная цель определила следующие задачи исследования:

- исследовать сущность управленческого решения и современные подходы к определению его эффективности;

- провести компаративный анализ систем стратегического управления предприятием;

- сформировать систему оценки эффективности управленческих решений на основе методов стратегического управления и морфологического анализа;

- провести оценку эффективности управленческих решений, принимаемых руководством Северо-Кавказской железной дороги, на основе разработанной методики;

- выявить взаимосвязь между модулем оценки эффективности управленческих решений на основе системы SAP ERP 2005 и повышением их эффективности.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают предприятия железнодорожного транспорта, ориентированные на повышение уровня удовлетворения потребности в перевозках за счет оценки эффективности принимаемых управленческих решений.

Предметом исследования является система управления на предприятиях железнодорожного транспорта.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом научной специальности ВАК РФ 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт)», п Л 5.80 «Экономический анализ деятельности предприятий и организаций различных видов транспорта, выполняемый на уровне транспортной системы страны, ее регионов, видов транспорта и их структурных подразделений - железных дорог, морских и речных пароходств, авиакомпаний и др.», п. 15.83 «Экономическое обоснование систем управления на транспорте», п. 15.92 «Организация управления на транспорте».

Теоретико-методологическую основу рассмотренных в диссертации проблем составили общие положения теории организации и управления предприятием, экономической теории транспорта, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам разработки и реализации управленческих решений, а также оценке эффективности управленческих решений.

Инструментарно-методический аппарат базируется на применении системного подхода в сочетании с использованием широкого спектра научных методов. Для исследования поставленных проблем применялись следующие методы научного познания: эмпирические (сравнение, измерение, графическая интерпретация) и экспериментально-теоретические (анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение, логический метод).

Информационно-эмпирической базой исследования явились акты российского законодательства, программные и нормативные документы ОАО «Российские железные дороги», данные, опубликованные в экономической периодической литературе, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, Интернет-ресурсы.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании взаимосвязи между системой сбалансированных показателей, устанавливающей стратегические цели и задачи деятельности ОАО «РЖД», методами морфологического анализа, используемыми для повышения объективности управленческих решений, и системой бюджетного управления, которая отражает ресурсный потенциал компании и его достаточность для достижения стратегических целей.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В условиях монополии ОАО «РЖД» на перевозки в отдельных регионах экономическая сущность управленческих решений не может служить индикатором степени удовлетворенности клиентов оказываемыми услугами или реализуемыми товарами; для компенсации отсутствия обратной связи императивна идентификация потребительской сущности управленческого решения, которая характеризует степень удовлетворенности клиентов не только через финансовые показатели (выручка, объем оказанных услуг), но и через нефинансовые (качество оказанных услуг, количество рекламаций).

2. Сопряжение системы сбалансированных показателей с системой бюджетного управления детерминирует формализацию стратегических целей компании в виде бюджетных показателей, которые могут выступать индикаторами хода реализации стратегических целей. Отсутствие долгосрочных бюджетов, детализирующих стратегию развития ОАО «РЖД», приводит к необходимости использования системы стратегического управления для уточнения долгосрочных целей компании.

3. Вариативная система оценки эффективности управленческих решений предопределяет взаимосвязь методов как стратегического управления (система сбалансированных показателей), так и морфологического ящика, включая следующие этапы: проведение стратегического анализа; разработка системы сбалансированных показателей; построение морфологического ящика на основе целевых показателей; принятие управленческого решения; оценка текущей эффективности управленческих решений; корректировка реализации стратегических целей компании.

4. Алгоритм оценки текущей эффективности управленческих решений руководства Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» включает: выявление динамики индикаторов, используемых в системе сбалансированных показателей; определение преимущественного варианта использования ресурсов железной дороги (преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного); локализацию проблемных областей. Результаты оценки выявили минимальную степень эффективности управленческих решений руководства СКЖД и определили приоритетные направления деятельности компании.

5. Необходимость текущего мониторинга эффективности управленческих решений, а также получения достоверной информации о ходе реализации стратегических целей компании в режиме реального времени с учетом возрастающего потока информации обеспечивается функционированием модуля оценки эффективности управленческих решений на базе SAP ERP 2005.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании системы оценки эффективности управленческих решений, совмещающей систему сбалансированных показателей и методы морфологического анализа, и ее моделировании на предприятиях железнодорожного транспорта в условиях бюджетного управления. Новыми являются следующие положения:

- дополнено понятие «управленческое решение» клиентоориентированным аспектом, который, в отличие от экономической сущности управленческого решения, учитывает реальную удовлетворенность клиента предоставляемыми услугами, что особенно актуально в условиях монополии ОАО «РЖД» на перевозки в отдельных регионах, препятствующей получению объективной оценки удовлетворенности спроса на транспортные услуги. Этот аспект отражает влияние внешней среды в части взаимоотношений с клиентами и выявляет значимость не только финансовых, но и нефинансовых показателей деятельности компании для достижения стратегических целей;

- обосновано применение системы сбалансированных показателей с точки зрения реализации стратегических целей компании, поскольку данная система дает возможности: мониторинга выполнения долгосрочных планов развития, позволяющего на ранних этапах исправить ошибки в выбранной стратегии; учета и оценки как финансовых, так и нефинансовых показателей; взаимодействия с системой бюджетного управления компанией в координатах «инструмент-область применения»;

- разработана и апробирована система оценки эффективности управленческих решений, заключающаяся в интегрировании метода морфологического ящика в систему сбалансированных показателей, что дает возможность учесть степень влияния финансовых и нефинансовых показателей деятельности компании на эффективность управленческих решений и повысить их объективность. Интегрированная система нивелирует недостатки, присущие ее составляющим: отсутствие взаимосвязи со стратегическими целями компании, характерное для морфологического ящика, и невозможность учета влияния всех факторов при определении показателя эффективности управленческих решений, характерное для системы сбалансированных показателей;

- сформулированы приоритетные направления повышения эффективности деятельности ОАО «РЖД», а именно: формирование новой модели отношений между компанией и государством в области пассажирских перевозок; сохранение кадрового потенциала путем создания гибкой системы стимулов, отвечающей интересам ОАО «РЖД» и ее сотрудников;

- выявлена связь между повышением эффективности управленческих решений на железнодорожном транспорте и внедрением модуля оценки эффективности управленческих решений на базе системы SAP ERP 2005, что послужило основой для снижения издержек и стратификации перспектив развития ОАО «РЖД». Модуль реализован в Единой корпоративной автоматизированной системе управления финансами и ресурсами (рабочее место руководителя).

Теоретическая значимость исследования. Теоретические результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в дальнейших исследованиях проблем оценки эффективности управленческих решений, а также в работах прикладного характера, направленных на оценку доли влияния финансовых и нефинансовых показателей на эффективность деятельности конкретных компаний и посвященных факторному анализу причин снижения эффективности.

Практическая значимость работы состоит в том, что методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы:

- ОАО «Российские железные дороги» при оценке эффективности деятельности компании, что позволит оптимизировать временные и финансовые затраты, сократить ущерб и повысить рентабельность железнодорожных перевозок в целом;

- в учебных заведениях при подготовке учебно-методических материалов и чтении курсов «Экономика транспорта», «Анализ и диагностика хозяйственной деятельности предприятия».

Апробация работы. Результаты и выводы данного диссертационного исследования были представлены и получили одобрение на научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Транспорт» (Ростов-на-Дону, 2006 г., 2007 г.), Межрегиональной научно-практической Интернет-конференции «Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации» (Ростов-на-Дону, 2006 г., 2007 г.), Международном симпозиуме «Актуальные теоретические и прикладные проблемы экономической психологии» (Кисловодск, 2005 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 3,95 п.л., в т.ч. 1 работа в издании, рекомендованном ВАК РФ, объемом 0,33 п.л.

Логическая структура и объем диссертации соответствуют теме, цели и задачам исследования. Диссертация изложена на 161 страницах машинописного текста, содержит введение, три главы, заключение, библиографический список. В тексте работы содержится 33 рисунка и 22 таблицы, библиографический список включает 120 наименований источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Евлахов, Михаил Владимирович

Заключение

Система сбалансированных показателей выступает универсальным инструментом стратегического управления, имея широкое прикладное значение. Последние несколько лет отмечены бурным всплеском научного интереса направленного на адаптацию системы сбалансированных показателей в экономические системы. Вместе с тем практически все авторы сосредоточены на проблемах внедрения системы сбалансированных показателей, тогда как о ее недостатках и направлениях ее усовершенствования говорят единицы. В этом контексте данная диссертационная работа представляет собой попытку не только усовершенствовать системы сбалансированных показателей, но и внедрить ее в практику деятельности ОАО «Российские железные дороги», которое представляет собой крупнейший хозяйствующий субъект, имеющий вертикально интегрированную структуру.

В первой главе диссертационного исследования - «Теоретико-методологические основы определения эффективности управленческих решений» - исследованы сущность управленческого решения, понятие его эффективности, проанализированы современные системы стратегического управления, показаны особенности управленческих решений в системе бюджетного управления.

Управленческое решение представляет собой творческий процесс, являющийся основным инструментом субъекта управления компанией, призванный оказать целенаправленное воздействие на объект управления, основанный на клиентоориентированной сущности деятельности компании, которая учитывает влияние внешней среды (в части взаимоотношений с клиентами), и отвечающий стратегическим целям - обеспечение эффективности компании, качества продукции (работ, услуг) и удовлетворенности клиентов (потребителей).

В работе показана многоаспектность управленческого решения, которая выражается в его различных сущностях: экономической, организационной, социальной, технологической и потребительской.

Определено, что эффективность деятельности компании обусловлена эффективностью принимаемых управленческих решений. На основе анализа подходов к определению эффективности было сформулировано, что эффективность управленческого решения - это комплекс показателей, характеризующих состояние объекта управления в результате принятия управленческого решения по отношению к стандартным условиям хозяйствования и целевым задачам деятельности компании с учетом влияния внешней среды на условиях своевременности и целесообразности.

На сегодняшний момент на многих предприятиях между стратегическими целями и тактическими задачами, которые отражаются в бюджетах, существует методологический разрыв, возникающий в связи с использованием прошлых данных при формировании бюджетов.

Разрыв между стратегическим и тактическим уровнями объясняется двумя причинами: 1) стратегия отражает изменение представления о будущем, о путях, ведущих к достижению целей, а содержание бюджетов составляют фактические данные; 2) стратегия формулируется в большинстве случаев вербально, концептуально, содержит общие ориентиры развития, а бюджет детально разрабатывается и выполняется с предельной точностью.

С целью определения метода стратегического управления, способного преодолеть указанный методологический разрыв, в диссертации рассмотрены такие методы, как: Tableau de bord («панель индикаторов»); OVAR-метод; метод функционально-стоимостного анализа; Balanced Scorecard (система сбалансированных показателей). На основе анализа достоинств и недостатков данных методов в работе сделан вывод о том, что разрешить противоречия между стратегическими целями и тактическими задачами способна система сбалансированных показателей. К ее достоинствам относятся: 1) возможность мониторинга выполнения долгосрочных планов развития, который позволяет на ранних этапах исправить ошибки в выбранной стратегии, а не только формализация стратегии компании и доведение до каждого сотрудника; 2) возможность учета и оценки в полной мере как финансовых, так и нефинансовых показателей; 3) взаимодействие с системой бюджетного управления компании.

В исследовании отмечено, что система бюджетного управления формализует потребности и направления использования ресурсов для достижения стратегических целей компании. Показано, что система бюджетного управления является источником информации при проведении оценки эффективности управленческих решений.

Вторая глава - «Методические основы оценки эффективности управленческих решений» - посвящена исследованию существующей методики построения системы сбалансированных показателей, изучению морфологического подхода, компенсирующего недостатки системы сбалансированных показателей при определении эффективности управленческих решений.

В работе показана возможность для решения данной экономической проблемы использования такого метода морфологического анализа, как морфологический ящик, в котором наглядно представлены факторы, оказывающие влияние на эффективность управленческого решения, и определена степень их влияния.

Таким образом, морфологический ящик компенсирует такой недостаток системы сбалансированных показателей, как невозможность оценить эффективность деятельности отдельных структурных единиц компании.

Путем интеграции в систему сбалансированных показателей метода морфологического ящика построена интегрированная система оценки эффективности управленческих решений, применение которой позволит достичь единого понимания стратегии компании на всех уровнях управления, оптимизировать существующие бизнес-процессы и снизить затраты, повысить мотивацию сотрудников, прогнозировать кризисные ситуации, увеличить инвестиционную привлекательность компании.

В рамках предложенной интегрированной системы оценки определение экономической эффективности управленческих решений состоит из этапов, включающих расчеты: показателей интенсификации деятельности компании; доли влияния интенсивности на прирост конечного результата деятельности компании (выручки); относительной экономии ресурсов компании с выделением сопряженного эффекта; эффективности управленческих решений.

Опираясь на предложенное определение эффективности управленческого решения, можно выделить следующие показатели, которые в совокупности позволяют определить эффективность. Во-первых, показатель, отражающий степень интенсивности использования ресурсов компании, который определяется как отношение количества качественных показателей (характеризуют преимущественно интенсивное использование ресурсов) к общему количеству показателей деятельности компании. Значение данного показателя не менее 0,5 свидетельствует о преимущественно интенсивном использовании ресурсов.

Во-вторых, показатель, характеризующий соответствие деятельности компании стандартным условиям хозяйствования, который определяется как отношение темпа роста выручки к темпу роста совокупных затрат. Величина показателя не менее 1 свидетельствует о том, что деятельность компании соответствует стандартным условиям хозяйствования.

В-третьих, показатель, характеризующий степень выполнения целевых задач деятельности компании, который определяется системой условий.

Таким образом, были выделены следующие степени эффективности: максимальная, средняя, минимальная и «нулевая».

В третьей главе - «Моделирование системы оценки эффективности управленческих решений на железной дороге» - апробирована методика интегрированной оценки эффективности управленческих решений применительно к Северо-Кавказской железной дороге - филиалу ОАО «Российские железные дороги» и предложены рекомендации по разработке и внедрению автоматизированной системы оценки эффективности управленческих решений.

Анализ данных (проекция «Финансы») показывает, что в текущем периоде прирост выручки от всех видов перевозок составил 1496,236 млн. руб., или 4,28%, по сравнению с запланированным уровнем. В структуре затрат наибольший прирост наблюдается по прочим затратам, их фактическое значение составило 13575,398 млн. руб., что на 38,54% больше запланированного уровня. По большинству элементов затрат наблюдается снижение их величины по отношению к запланированному уровню.

Снижение среднегодовой стоимости основных фондов на 2128,46 млн. руб., или 1,5%, обусловлено выделением из состава дороги ряда подразделений. Этим объясняется прирост величины прочих расходов. В проекции «Клиенты» также отмечается положительная динамика показателей, обусловленная снижением суммы штрафов уплаченных на 3,39% по сравнению с уровнем прошлого года и увеличением числа перевезенных пассажиров (благодаря повышению эффективности использования парка пассажирских вагонов и увеличению населенности вагона на 2,75% в дальнем следовании и на 57,89% в пригородном сообщении). Показатели проекции «Процессы» характеризуются положительной динамикой. Приведенная работа составила в отчетном периоде 109953,8 млн. прив. т-км, что на 2,04% больше запланированного, аналогичная ситуация наблюдается и по другим направлениям. Показатели проекции «Сотрудники» свидетельствуют об увеличении производительности труда на 2,04%. Среднесписочная численность сотрудников сократилась на 6229 чел., что обусловлено выделением предприятий и увеличением оттока сотрудников.

Завершающим этапом оценки текущей эффективности управленческих решений является определение стоимостного эффекта, достигнутого в результате реализации управленческих решений, и эффективности.

Расчеты показывают, что суммарный эффект от реализации управленческих решений руководства СКЖД составил 60450,17 млн. руб.

Наибольшее влияние на величину эффекта оказали показатели проекции «Процессы» - 53905,09 млн. руб. Это было достигнуто, в первую очередь, за счет увеличения среднего веса поезда на 47 т. Особенно следует отметить получение ущерба от пригородных перевозок, что свидетельствует о необходимости поиска решения проблем в данной области.

Оценка эффективности управленческих решений, принимаемых руководством СКЖД, в соответствии с критериями, определенными ранее, дала следующие результаты:

1) показатель интенсивности использования ресурсов составил 0,64, что соответствует условию;

2) показатель соответствия стандартным условиям хозяйствования составил 0,95, что не соответствует условию;

3) показатель выполнения целевых задач по затратным статьям составил 0,43, по незатратным - 0,72, что не соответствует условиям.

Проведенная оценка критериев эффективности управленческих решений, принимаемых руководством СКЖД, показала минимальную эффективность управленческих решений и позволила выявить приоритетные направления совершенствования, а именно: формирование новой модели отношений между компанией и государством в области пассажирских перевозок; сохранение кадрового потенциала путем создания гибкой системы стимулов, отвечающей интересам ОАО «РЖД» и ее сотрудников, которая позволит снизить затраты на подготовку специалистов, являющиеся в условиях возросшего оттока кадров неэффективным использованием ресурсов.

Автоматизация системы оценки на базе SAP ERP 2005 обеспечивает более высокую достоверность данных за счет снижения «ручного» ввода и перехода на автоматизированный обмен данными посредством RFC-соединений между системой-источником и целевой системой. Алгоритм работы программы исключает возможность корректировки данных пользователем, кроме как в системе-источнике, при этом корректировки могут быть внесены только в соответствии с регламентами. Существует возможность периодического контроля в автоматическом режиме с отправкой отчета по электронной почте или через SAPoffice. Применение данной системы приводит к снижению издержек и выделению перспектив развития ОАО «РЖД».