Система внутрипроизводственных экономических отношений на машиностроительных предприятиях в переходный период к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Система внутрипроизводственных экономических отношений на машиностроительных предприятиях в переходный период к рыночной экономике"

Российская Экономическая Академия имени Г.В. Плеханова

На правах рукописи

ДВОЮТЕНКО ;.ИХАИЛ ПЕТРОШЧ

актам внлишрсизводстшнных экономических

ОТНОШЕНИЯ НА МАПИНОСТРСИТЕДШЫХ ПРВДПГШТИЯХ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕИ10Д К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность 08.00.05. - Экономика,планирование

и организация управления народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выполнена - Научно-производственное объединение

Научной руководитель - доктор экономических наук, 4

профессор А.П.Будкин

Официальные оппонецты - доктор экономических наук,

Ведущая организация - Московский коммерческий институт

Защита диссерташи состоится. 26 марта 1992 года в 14 час. на заседании специализированного Совета К.063.62.03. по ирксуадению ученой степени кандидата наук в Российской экономической академии имони Г.В.Плеханова по адресу: 113054, Москва, Стремянский переулок, 28.

С диссертацией мопно ознакомиться в библиотеке Академии.

профессор М.Н. Тимохшг

кандидат экономических наук, доцент Ф.Ф. Глисин

УчсгаС секретарь спотпалпзн-и:>д.ного С0вота К.063.62.03 кандидат экономических паук

И.В.Рошговп

Российская Экономическая Академия икеня Г.В. Плеханова

На правах рукоплси

ДВОЕШЕЖО ШАИЛ IÎETPOBÎ4

САСТЗ.'Л ШЛПШШ13ЮДСТШП2»Х ЗК0ЕШ1ЧЕСКИХ ОХИОШИл IIA МЛШШШЯЖНШХ ПРЕДПГКЯШХ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПШЮД К РЫНОЧНОЙ ЭК01ШЖЕ

Специальность 08.00.05. -

Экономика,плаииропаике и организация управления народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

((

'II. ООЦЛЯ ¿ЛРЛКТ2РЛСТИКА РАБОТЫ

- --.цЛктугш.ность теш! исследования. В условиях-перехода к рыночной экономике особенно вакисГпоказать направление и <Торг.тк, рскривашие реальную эффективность хозяйственного расчета. Хозяйственный расчет следует рассматривать как необходимую систему отношений, их функционирования которой во многом зависят социально-экономические результата перестройки л иолом. Всдушя роль хозяйственного расчета в система производственных отношений состоит в том, что он является истинно экономической ({ор.мой Супкииопировапия звеньев производства, к которым в течение десятилетий стремилась наша теория и практика. Провозг- • лаетпис лпотояпс.'го порохода к хозяйственному расчету состоит в необходимости перехода к подлинно экономическим методам хозяйствования,

Глаьиня заяача состоит в том, чтобы последовательно реализовать и углубить обоснованно хозяйственного расчета, исходя из двойственности социально-экономического статуса предприятия ( объединения ), его трудового коллектива. Указанная двойственность вытекает из того, что в условиях многообразия <{орм собственности на средства производства коллектив выступает как участник коллектигной ассоциации, одновременно является особш субъектом собственности, присваивав"::™ закрепленные за ним ресурсы. Как участник обпенародиой ассоциации прямо, непосредственно он включает продукт своей деятельности в совокупный обшетвенный продет, как товаропроизводитель он должен пройти через обязательный акт косвенного, опосредованного ( рыночного ) признания обществом своего продукта.

В условиях становления рыночной экономил; применяете системы экономического стимулирования уне не могут элективно воздействовать па процесс производства, так как они предполагают постоянство внегших условий, характерное для деятельности предприятий в условиях централизованной плановой экономики . В спязи с этим требует решения задача коренного совершенствования механизма экономического стимулирования с переориентацией ого па динамизм рыночных отношений.

Актуальность темы данного исследования обусловлена также недостаточностью разработки вопросов, связанных с отношениями к собственности, фпрмирушио прежде всего тег/н реальными условиями, в которые поставлен человек, возможностями его влияния на ориентацию производства, распределение и использование результатов. В экономической литературе не приво-

дитсп каких-либо конкретных рекомендаций по этим вопросам, которые могли бы бить применили в условиях реального производства, на предприятиях и в их подразделениях. Переход к рыночным отношениям осугюствляется без научно-методической базы по обеспечению условий для элективной деятельности трудовых коллективов, их инициативы и самостоятельности - особенно п части обеспечения рентабельности и самоокупаемости всех структурных подразделений, эр^ективности использования товарно -доноглкх отношений, аренды и подряда, поощрения предприимчивости. Практически отсутствуют разработки, раскрывакше социальные. возможности внутрипроизводственного хозрасчота в области усиления роли человеческого фактора в производство.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций но комплексному совериенствовашго внутрипроизводственного хозрасчота, направленного на рост эМектпвиости коночных результатов деятельности машиностроительных предприятий. Для достижения поставленной иелн решались слодушно зздачи.

В теоретическом аспекте исследовались: сущность и содержание внутрипроизводственного хозяйственного расчета применительно'к особенностям переходного периода на рыночные отнгапг.ил, роль прибили как интегрального показателя коночной ау.октлшости доятелышети предприятий и его структурных подразделений; основные направления соворленствования хозрасчетных принципов стимулирования в период формирования рыночных стру1с!гур; роль и место внутрипроизводственных планово-расчетных иен в механизмо хозрасчетных экономических отношений, основанных на принципах подряда.

В методическом аспекте разрабатывались: система принципов, (Терм и методоп формирования внутрипроизводственных экономических отношений, включающих в себя брнгдшшй расчет и подрни, коллоктнвпый подран подразделений и внутрипроизводственный прецшиП подряд. В системе новых фор.! организации производства и оплаты труда ведущее мосто отведено методологическим основам ¡'рршрогашш внутрипроизводственных иен, стимулируших повышение качества и эффективность производства; методические оочош применения внутрипроизводственных ион к ппалпзу оптимизации процесса изготовления готовоП(товарной) продукции ; мотодичеекпо подходи к опенке обоснованности установленного соотношения внутризаводских ион с иелью согласования и взаимно!! увязки общих результатов хозяйствования предприятия и итогов работы производственных подразделений.

В прикладном аспекте выполнялись: разработка системы показателей и рычагов экономического стимулирования для машиностроительного предприятия (объединения) и его структурных опдразделений; анализ влияния основных факторов производственного процесса на конечные показатели эффективности ого функционирования; расчет внутрипроизводственных иен на продук-шго; разработка мотодпки нормирования фонда оплаты труда производствоншIX подразделений.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является система внутрипроизводственных экономических отношений на машиностроительных предпргятиях.

Объектом исследования являются машиностроительные предприятия и их подразделения.

Теоретической и методологической основа/? работы яеилпсь труды отечественных учсннх-экоиомистоп и положения законов СССР и РИСР и законодательных актов по вопросам хозяйственного расчета и условиям перехода к рыночной экономике.

■В работе использовались данные отчетности предприятий химического и тяжелого машиностроения, отраслевые и инструк- ■ тивпые материалы предприятий по организации внутрипроизводственного хозрасчета.

В ходе выполнения работы применялись методы сравнительного технико-экономического анализа.

Научная новизна полученных результатов состоит в следующем

- исходя из современных требовании и многообразия форм собственности дано определение понятия хозрасчета как экономической категории, с.ормирушей совокупность объективных производственных отношений внутри предприятия, применяемый в конкретном индивидуальном воспроизводственном процессе}

- впервые выдвинута мысль о том, что приоритетность экономических интересов в деятельности предприятия в целом как юридического субъекта рынка по сравнению с интересами его структурных подразделений указывает на наличие объективного закона их структ уировашш, с которым пе могкет не считаться методология организации внутрипроизводственного хозрасчета»

- разработаны методологические подходы хозрасчетного механизма согласования общих результатов хозяйствования предприятия п итогами работы его производственных подразделений, предполагающих единую политику, единый замысел хозяйственного расчета всох уровпой и, как правило, единовременный

гсрсгод на хозрасчет всох производственных подразделении;

- разработаны методологические подходы к (Т-ормировашпо на производственной основе внутрипроизводственных ион, бази-руичихся на показателях себестоимости, количественно связанных с оптовыми ценами на готовую продукцию и обеспечивающих повышение ее качества п социально-экономической эффективности производства!

- разработаны окономнко-статнстическпо модели.характо-ризуккже евпзь производственных факторов с показателями эффективности л позволяжие управлять г.х величинами.

- предложен механизм, харакрсризушнЯ потребность в продукции предприятия и поиска минимизации производственных ресурсов, с использованием таких социальных (¡акторов, как предприимчивость, компетентность работников, учитываемых в модели формирования (Т'оцпа оплати по труду, который распределяется ме^у струтеподразделениями пропорционально вкладу гас

в обишП конечны* результат производства.

Практическая значимость работы. Применение разработок, изложенных в диссертации, позволит повысить эффективность ([ушшиеппрованпя системы внутрипроизводственных экономических отношений, (['ормирущих внутроннно силы произголотвенных коллективов на достижение высоких конечных результатов. Созданная методическая база обеспечивает пе^ствепность хозрасчетного механизма стимулирования производства в условиях становления рыночных отношений. Использование предложенной системы внутрипроизводственных пен способствует росту качества и обосиочп-ачет интеграции интересов производственных коллективов предприятий в направлении достижения целей по выпуску конкурентно-способно;; продукции.

Реализация работы. Оснопнне результаты исследования внедрены в практпгу организации внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях энергетического машиностроения. Разработанные рекомендации могут быть использованы па других предприятиях мапииоетрооння.

Лчгобацпя ;-:богы. Основные положения и рекомендации, г.:ло"С1п:но в диссертации, докатывались и обсуждались на отраслевом кон^ороитш а 1988, 1909 г.г. в г.Сопостополо. Мото-дичоекпо рекомендации направлены в 1£йШ31 по тяжелому мапино-строогг.'л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из вае-,пошит, трох глав, эаклшошш, ешкна литорптури из 131 ишшо-

И0ЛИИШ. Oci!on::f;:; текст риботц содержит 211 страниц гашш пиленого текста п 24 щилог-опия.

2. СОДНКЛШШ РАБОТУ

Во введен::!: обосновывается актуальность тем; исследования, цель и задачи работы, определяется научная новизна и практическая ценность полученных результатов.

В порт;о," главе " Актуальные вопроси теории и практики хозяйственного расчета при многообразии форм собственности" с теоретических поении;: рассмотрены сущность и экономическое содержание категории хозяйственного расчета при многообразии riopi.i собственности, внтекапчих из законов о собственности, о предприятиях в СССР, об аренде и арендных отношениях, положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью законодательных актов PCiCP. В основу теории хозяйственного расчета пр:мята система, выражающая совокупность ДСЙСТВ1Ш экономических законов и особенно закона экономии времзни и закона стоимости.

Ванным вопросом, связанным с проблемой хозрасчета является установление сущности л принципов хозяйственного расчета предприятий, являющихся ноотъемлепной частью единого народно-хозяйственного комплекса, объединенных с ним многообразными формами общественной собственности на средства производства, одновременно выступающие как экономически обоснованные структурные едипкпы общественного производства, как производители товаров и.услуг для удовлетворения конкретных потребностей и интересов конкретных людей. Сделан вывод, что наиболее глубокие оснош требуема;: согласованности интересов, всей совокупности производственных отношений социализма кроются в многообразии (Т>орм общенародной собственности и собственности граждан, исюточагачив эксплуатацию и отчуждение работников от средств производства.

¡¡а основе сформулированных целей хозйствонного расчет/! оспопополагпющал связь мопду отдельными предприятиями должна проявляться главным образом л Форме эквивалентного обмена и экономически обоснованного ценообразования, вырякающой величину потребительской стоимости производимого продукта -товара. Тесная зависимость ме;хду результата:;:: труда и конечной эффективностью деятельности предприятия и обратной зпииси-мости величин материального поощрения работников как от результатов своой деятельности, так и итогов работы всего

- о -

предприятия в ннтогрпроплином в/до пкрл":ается п мкогоуроп-негсстн социалистического присвоения. Главное зд-^сь заключено в тог.1:,что притязания государства на монополия в прнсвоеннии результатов труда не только не имеет оснований, но и находится в коиЗликто с суть;о социалистической собстпонности.

Изучение роли экономического стимулирования в системе хозяйственного расчета покапало необходимость его соворгсопст-говлшш в период становления рыночных отношений. Для достижения гксокой э^-? активности производства в этих условиях необходимо создать систему внутрипроизводственных отпоионий, нап-равлошплс на усиление мотиваций к труду, интересов работников, связанный с конъюнктурой рынка и способный гибко реагировать па оо изменен:«!. Всду:;;со направление перестройки системы внутрипропзводсьвенпых экономических отношений требует созда-н:'..м таких уолонп!!, ири которых кпзушй участник пропзподотпа стал бы надеклым носителем не только пвдНЕ'/дуалышх и ггуппо-гпхСбрищпны^ интересов, но коллективного ииторесо всого предприятия, чтобы этот коллективны': интерес мог бить доведен до клг^ого работника. Отдел маю структурные подразделения предприятия должны стать коллективами, объединешшми общими пропзподствонни.и! и экономическими интересами, неносродстзен-но увязанными с интересами всего предприятия. Представляется, что в сложившихся в экономике страны условиях, система хоз-раочотпого стимулирования должна базироваться на использовании личных и коллективное интересов.

В условиях перехода к рнночша отношениям значительно возрастает роль в;[утрплропзводегвенных иен, которые долкни стать основным рычагом в механизме в:гутрппроизподстг'о;шых экономических отношений, направленное па рост э^Тективпости пгеизшдстса, а такте фактором гибкого реагирования производственных проиессов на изменение экономической ситуации.

Это требует разработки противозатратной методология внутрипроизводственного ценообразования.

Во второй главе " ". Анализ внутрипроизводственного хозяистхшного расчета" пгюеодснп исследования :орм организации пнутрипроизг.одстлопного хозяйственного расчета (ВПХР ), анализ системы плановых потзателей в механизме ВПХР,состояние маторипльного поощрения трудовых коллективов, материальной 0Т1ЮТСТГС1Ш0СТП, уюта и отчотиостп.

Важнейшим условием э^ективиости реализации хозрасчетных. отношении внутри предприятия лмлотол обоснованно Фо[М организации ВПХР. Под ^-щадой ВПХР лоишпется опособ <1упкиио-

- о -

Ппровашм его элементов: планирования, учета,материального стимулирования, хозрасчетных претензий в их взаимной пвякп и обусловленности, наиболее полно отвечающей принципам хозрасчета в условиях .конкретного производственного подразделения. Формы и методы организации принципов ШХР конкретизируются в каждом нодразделеш'и с учетом организационно-технических особонностей, места подразделения в производственном процессо и организационной структуре управления.

Как показывает анализ функционирования в машиностроении производственных и организационных структур в составе производственного объединения хозрасчетными единицами могут быть: производственный комплекс, предприятие,проектная и научная организация,структурная единица, отраслевое производство, иох, участок, бригцла.

Наиболее распространенную группу хозрасчетных подразделений составляюи;иехи предприятия. Уровень самостоятельности цехов нике, чем у производственных единиц или производства. • При этом форма организации хозрасчета цехов основного производства отличается от формы организации хозрасчета вспомогательных цехов.

Отдельной формой организации ШХР следует считать хозрасчет бригдд.

I С развитием коллективных форл организации и стимулирования труда широкое распространение получают совершенно новые длл хозяйственной практики способы организации экономических отношений вн.утри объединений и предприятий - подрядные форм! хозрасчета, основанные на внутрихозяйственных договорных от-нокенпях в широком использовании экономических методов управления. К таким нормам прение всего относятся коллективный и арендный подряд. Наиболее широкое распространение припиши! коллективного подряда внедрены на уровне бригад. Но в более полной мере коллективный подряд моког быть реализован только на уровне более крупных, чем бригад, подразделениях -участках, цехах,производствах. Как показывает практика применения коллективного подрана на уровне чеха па Чеховском заводо энергетического машиностроения, во Львовском объединении "Электрон ", ¡аогланском заводе химического мааднсстроешя, эта форма хозрасчета имеет следующие отличительные свойства: во-первых, ой охватывает более высокий уровень подразделений - цех, а следовательно, в зону его действий попадают максимальное количество работавших, что отличает проведение оценки длительности предприятий с учетом коночных обпопроиз-

- 10 -

водетвонных результатов; во-вторых, в new используется система показателе", основанная на нормативном распределении прибили (дохода), что обеспечивает однопргменннунз реализации сразу ДЕух основных принципов хозрасчета: соизмерение затрат и результатов производства и оплату труда в зависимости и за счет заработанных киягсективом средств; в-третьих, через примененный в.нем специальны!: механизм исчисления коэффициента трудового вклада ( КТВ), обеспечивается необходимая связь результатов труда работников с общими результатам- j.-Cптг цеха и предприятия и с общественной оценкой итогов деятельности этих работников.

В последпсев время всс больнее развитие получает е:ие одна - новая форма организации БПХР - арендный подряд. Существенным преимуществом механизма арендных отношений по сравнению с I и 2 моделью хозрасчета является реализация принципов безнормативного регулирования распределительными процессами в системе фондов экономического стимулирования и оплаты труда;

наличия возможностей формирования широко!! система резервах и стпмудируших фондов;

введение в систему стимулирования долевого фонда, создаэдого особую материальную заинтересованность арендных коллективов в росте эффективности производства;

наличие реальных экономдчссглх возможностей для единовременного ллбо постепенного выкупа арендуемого государственного имущества и превращение его в собственность коллектива;

выбор и применение любых форм организации и оплаты

труда;

свободны;' выбор любых форм организации и структуры производства в условиях перехода от государственной к коллективной собственности (кооперативы,акционерные общества, ассоциации и др.);

гартппальная перестройка трапииигнпих методов внутрипроизводственного планирования,учета,отчетности,контроля;

активное применение экономических санкций за нарушение договорных обязательств;

срЕМОпенис (по усмотрению арендного коллектива) л:1бых фоддов экономического ст/.г.улирогпшш

В диссертации предложена анкета и проведены расчеты ргфпиомния хозрасчетного дохода единого фоцпл оплаты трупа

-lino одному ;:з чплм Чеховского завода энергетического машиностроения,поревело.innro с участием автора па арендный подряд.

Центральным оломоптом г. механизме ЕПХ.Р является планирование деятельности структурных подразделений предприятия, основная цель которого зпктечпется я доведении по них непосредственно зависящих от них показателей.научно обоснованная система которых служит объективным Фактором повышения Э'ТгТск-тпвпости работы предприятия в ыелом.

Анализ дс':ствул:юй системы технико-экономических показателей показал елсдушее:

в организации ЕПХР па обследованных предприятиях не используются методы перспективного планирования деятельности :пс структурных подразделений;

показатели- и нормативы устанавливаются подразделением на год;

среди как научных,так и практических работников нет единства взглядов относительно состава и количества директивных показателе:': и нормативов,установленных хозрасчетным подразделениям предприятия;

пиапазон утверждаемых показателей для производственных единиц машиностроительных объединений находится в пределах от 4 до 15,а экономических нормативов от 3 до 1С;

разнообразен состав утппр-;пен;:ь'х показателей. Если на заводе энергетического машиностроения (г.Чсхов) и Брянском машиностроительном основным показателем работы цехов основного производства является прибыль,то в ПО "Ifeop-ckjiü завод","Позитрон" (г.Ленинград)- показатель предельного 3ровня затрат товарно" продукции,в ПО ".'.'»етрогагонкаи" (г.Мытищи) - себестоимость товарной продукции.

В качестве измерителен объема производства в структурно: подразделениях используются оптоше иены предприятия, внутризаводские планово-расчетные иены,нормативы чистой продукции, нормативная труп о е: "кость.

В работе приведена клалепфчкашш способов расчета вчутрнзаво^жгх иен п дан критический анализ методов их построения.

ьнутрппралзводетЕолпгй хозрасчет предполагает не только паучно-вбосновапнпе планирование деятельности структурных по!!1'п:1Д'"ленг." п1л?.аир!1>!Т!1Я ,;ю и создание эффективной системы коллективно!! ялчиоН заинтересованности их работников в наполнении hi ннлмопгх нодшшН ,1; улучшении испил 1,-

о05-аа;ш пролзгоЕстрешшх pocypoon.D повышении э'т'М-:т:т:юсти производства.

Ос.чопц.'м экономическим рычагом,обеспечнващнм материальную заинтересованность каждого работника в результатах сгоого труда,выступает в пастогсиоо времл оплата по труду,которая гыранается в форме заработлой плат;; и премий.

3 диссертаипошю'' работе представлены основные мотоин формирования фозда заработной платы (ОЗП) па различных уровнях внутрипроизводственного управления,рекомендуемые отраслевыми методиками и фактически применяемые на исследуемых предприятиях.

Анализ методических документов и практика внутризаводского планирования ОЗЛ на машиностроительных прсдпр;:ят;!ях показал,что ¡¡а уровне производственных еднчии и основных но-хов формирование ftiil производится,в основном,таким ке поряп-ком.как и по предприятию в челом,т.е. базнсно-приростпнм котиком.Необходимость нормативного метода образования ФЕИ во всех структурных подразделениях предприятия по вызывает сом-нония.так как в нем заложены немалые возможности развития подлинной коллективной заинтересованности в результатах труда. Опнако,учитывая недостатки приростного метода на уровне предприятия .считаем неиелесообраз;шм планирование ССП в:1утри предприятия таким методом.Ддя структурных подразделений считаем более эффективным использование норматива образования ССП, основанного не на проценте прироста,а на трудоемкости 'Тактически выпущенной имя продукции или выполненных работ.Тяклм нормативом долкеп стать,по наглому мнению,пля основных цехов норматив па единицу продукции в натуральном выражении или Qtiniinuy объема производства (работ,услуг).

Б действуйте!! в настоящее время системе HEP основной упор дслаотся на материальную заинтересованность через систему премирования; стимулнрушая роль заработной плати упускается из г;щу .Поэтому дальнейшей совершенствование внутрипроизводственного хозрасчетного механизма в условиях перехода к рыночной экономике требует по:1ска действенных способов увязки по только премиально;! часта заработной плати,по и самого тарифа и должностного оклада с результатами труда,т.о. усиления стлмулирущсй фупкпип заработной платы,органичного включения ео в систему хозрасчетных отношений.превращения зарплаты в активный стимулятор роста эффективности производства.

Нромировшшо рабочих из CGfl содерхит ряд существенных

недостатков. lin гонгах предприятиях премирование- осутествляпт-ся только за выполнение показателей своего подразделения, независимо от результатов работы цеха и предприятия. Де^.стпу.где». системы стимулирования из ФЗП не ориентируют рабочих па соблюдение устанлялеппых^порм расхода материальных ресурсов, за их перерасход рабочие несут практически никакой ответственности.

В практике организации ВГКР используются различные методы »'ормпрозлпля внутрипроизводственных фондов материального поощрения. Одни предприятия распределяют плановнч С.ГО по своим подрпздолшшнм пропорционально численности персонала, другие - пропорционально йЗП, одни учитывают при этом лапряг/.ен- • ность плановых паданий, другие - не учитывают. В диссертации приведена классификация образования внутрипроизводственных 3.ÎП. Всо эти методы оказывают различное счимулируюдее воздействие пп деятельность кпллоктиши хозрасчетных звеньев предприятия.

Анализ использования ШП па исследуешх предприятиях показал, что на предприятиях применяется ьолымое количество различных премиальных систем. Так, на заводе "Экергомаш" по вновь введенному в 1990 году полог.ошга об использовании 2Ш кроме текущего премирования за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности ( и выплаты вознаграждений по итогам сои.соревнования, экономию материальных ресурсов) действует еде II систем прегирования, на которно в 1991 году было израсходовано болов 70Г' общей сут.аш СМП.

По отдельным положения:.! премирование носит массовый и уравннтелышй характер.

Таким образом, существующий порядок использования 2Ш приводит у. то\г/, что преобладающая его часть расходуется вне системы ВПХР по направлениям, никоим образом не увязанным с экономическими результа тами работы подразделений, что снитлет егоэ.']х1октнвность, превращал эти премии в механическую добавку к заработной плате.

Проведенная оценка эффективности применяемых систем премирования на Чеховском заводе энергетического мапяностроения па основе сопоставления динамики стимулирующих выплат из 3,!П и ряда текнико-эконм/ичоских показателей ( объема производства, фондоотдачи, производительности труда, затрат на рубль товарной продукции) показала, что за период с I9EI по 1990 г.г. абсолютный размере прожди из ЯШ на одного работника шрос в два раза, средняя зарплата за это время увеличилась на 29,6$, а удошшИ иоо промин иа 5МП поднялся о G до 12,.7/, но при этом рост объема реализации составлял всего 52,9$, производи-

тельности труда на 31,8:1, фондоотдачи - 5,3%, затраты на рубль товарной продукты! снизились на 2,7«.

Наряду с эиЕ.1 был;! проведены, расчеты величины Ехпуцрвной данным предприятием продукции и полтонной им прибыли на I рубль ШП,которые показали снижение отдачи с какого рубля выплаченного поощрения.

Приведенные расчеты подтверждают виводы,сделанные ьк:;е. в заключении данной главы рассматривается состояние остальных элементов ВПХР: учета, отчетности и материально" ответственности, где отмечены таьяе существенные недоставтки.

В третье,! .главе., "Разработка системы внутрипроизводственного хозяйственного расчета" содержит основные прик-ииин формирования внутрипроизводственного хозяйственного моха-низма, методолопш формирования системы показателей ВПХР и механизм стимулирования в системе ВПХР.

В основе совершенствования и формирования механизма ВПХР п период перехода к рыночной экономики должны лежать следукше основные пршшигш:

Хозрасчетный механизм в полом

1. Принцип системности, предусматривающий вовлечение в сферу хозрасчетных отнопоний всех структур"«* подраздалений предприятия.

2. Принцип комплексности, предполагпшшй одновременную рационализацию всех элементов внутрипроизводственного хозрасчетного механизма.

3. Принцип прогрессивности, предусматривают';! постоянное развитие экономических отнопоний, вытекпшио из различных. Форм собственности, условий рыночной экономики.

4. Принцип целенаправленности всех элементов хозрасчетного механизма.

Отдельные элементы механизма

Планирование

1. Принцип адекватности хозрасчетных показателей объективным экономическим процессам и явлением, осуществляемым в . структурных подразделениях.

2. Принцип стабильности плановых заданий, предполагающий широ-псо впапренио в практику планирования долговременных экономических нормативов.

Стимулирование

1. Установление прямо;; зависимости размеров материального воппаграг/донил трудовых коллективов и кагдого работника от конечных результатов их деятельности.

2. Объединение всех источников материального стимулирования в едины!: фонд оплаты труда.

3. Постосиио системы стимулирования по принципу долевого участия подразделения и работников в конечных результатах деятельности предприятия.

4. Новы?. подход в организации премирования.

5. Разграничения переменной части заработка работников, связанной с эффективность совместного трудового коллектива предприятия, с премией, как с формой пооирения

. особых достикениП в труде.

6. Изменение структуры заработной плати.

Тарифная

заработная

плата

Социально гарантированные доплаты индивидуального характера

Преми- Дополнительная опла-алыше та в зависимости от выплаты конечных результатов деятельности предприятия и вклада каждого подразделения и работника в его результаты

7. Включение тарифной заработной платы в систему хозрасчетных отношений.

8. Уточнение иорг.м оплати труда, за которув полонена норма оплаты в виде тарифного заработка.

Ответственность:

I. Принцип неотвратимости ответственности, предполагающий разработку такой системы материальной заинтересованности и ответственности, при которой предъявление претензий превратится из права пострадавшей стороны в ее обязанность.

Сформулированные принципы требуют создания полостной системы ВПХР, под которой га понимаем одновременный перевод и непрерывную работу в ре-лмо хозрасчета всех структурных подразделений предприятия, шступахшм субъектами внутрипроизводственных хозрасчетных отношений.

В связи с этим, одной из ванных задач является правильная классификация подразделений предприятия с точки зрения их участия в отношениях, регулируемых ВПХГ. В зависимости от уровня управления могло выделить 4 группы подразделений предприятия:

1 уровень - производственные едшшш основного и вспомогательного производства, централизованные службы пред приятия;

2 уровень - цехи и отделы производственных единиц и слухб}

3 уровень - участки производственных цехов, бюро,отделов;

4 уровень - бригады.

В зависимости от выполняемых функций проведена классификация подразделений на группы, что позволяет получить системное представление об объектах ВПХР и значительно облегать и систематизировать работу по его организации.Про*-г.зг,еденная классификация структурных подразделений предприятия служит основой для формирования каздой из групп, исходя из главной цели предприятия - рост хозрасчетного дохода предприяти - основного источника его производственного и социального развития и оплати трупа работников.

Создание эффективной системы ВПХР предполагает четкую ориентацию всех структурных подразделений предприятия на достижение этой цели.

Пл основе системного анализа проблем - метода построения "дерева целей", в работе сформулированы цели каждого структурного подразделения, которые позволили выделить основные факторы роста прпбыли(дохода) предприятия за счет увеличения объема реализованной продукции ( выпуск качиствен но: продукции и своевременная поставка ее потребителям -глпглко цели структурных подразделений ) и снижения затрат па ее изготовление ( это вторая ветвь " дерева целей " трудового, коллектива ).

Используя " деропо иолой " трудового коллектива и организационную структуру предприятия выли веделены хозрасчетные показатели,

раскрывающие содержание этих целой,которые легли в основу предложенной системы показателей ВПХР.

В работе предлог.енн критерии опенки (Тактических результатов деятельности структурных подразделений; степень выполнения плана по оценочному показателю.динамика показателя, абсолютный уровень показателя,каздып из которых используотся в зависимости от конкретных условии и пели стимулирования.

Исходя из суилированных начти целей деятельности структурных подразделений,оценку по степени выполнения плана следует принимать только в отношении следующих показателей: номенклатура и количество продукции; качественные характеристики продукции; график выпуска продукшт; график отгрузки продукции; нормы и лимиты расхода материалов.

Эти показатели характеризуют взашлоувязку деятельности всех структурных подразделений предпрпятия.поотому план по этим показателям должен доводиться в Биде директивного задания, отклонения рт которого (в сторону роста или уменьшения) долгло отразиться на размере поощрения данного коллектива.

Ватлым моментом в формировании системы БПХР является разработанная нами система стимулов для создания заинтересованности подразделений в улучшении конечных результатов, для достижения поставленных пород структурным! подразделе-нтш цолей ил необходимо довести кро1ле перечисленных выше директнгннх показателей следующие нормативы: норматив зарплаты на единицу продукции;, нормативный (Тоид заработной платы; внутризаводские цены на продукцию; нормативы воспроизводственных ресурсов; норматив поощрения (санкций) за экономите (перерасход) затрат;

норматив внутризаводских санкций за неполное,некачественное впполнепио обязательств перед подрлзделениями-емгжниками;

норматив санкций за уплаченные предприятием штрафы. Обобщающим показателем конечных результатов деятельности всех структурных подразделений предприятия,характеризуют™ степень выполнения возложенных на них производственных обязанностей и инициативы,предприимчивости их работников, выражается в предлагаемой модели ВПХР заработанный -¡ОТ,

учитывающий как негативные,так и позитивные отклонения в ого работе:

WI = I '

= <ЮТН + П + Hj • Э - н2 Ш

гдо iOT^.iOI^ - плановый и фактический (Тонд заработной платы подраздолешш;

ФОТ"®-- ФОТ.. + Нт • Э,

н

Ф0Тн - нормативный ({опд заработной платы подразделения,исчисленный соответствующими для каждого из них методами; llj - норматив поощрения (санкций) за экономию (перерасход) затрат (для производственных единиц основного и вспомогательного производства),для остальных подразделений-норыатив премирования (санкций) за экономию (перерасход) затрат;

Э - сумма экоиомш: (перерасхода) затрат;

II - полученные или предъявленные подразделением претензии

другим подразделениям предприятия; IL, - норматив санют!* за уплаченные предприятием штрафы; Ш - сут'.ма уплаченных предприятием штрафов по вине подраздолешш.

Показатель №11,рассчитанный таким методом,характеризует В1СЛП.Ц каждого подразделения в коночный результаты деятельности предприятия,и,следовательно,я его долю в заработанном СОТ,который долг.ен быть распределен маглу структурными подразделениями пропорционально этой доле.

1: работе предложена методика распределения -ЮТ мегду подразделениями предприятия,в основе которой ломит опроделошш коэМ:ппюита эффективности работы предприятия (Ко;0 (как отношение сут*мн распределяемой части 'ЮТ предприятия к обцой сутао '16П ого структурных подразделений). Тогда плановый SOT кпздого ¿-го подразделонпя определяется как:

«ОТ™ = СОПР . щ ^

¿нктичоский фонд оплаты труда подразделения корректируется следующим образом:

Аналогичным образом приводится распределение ЮТ внутри

- 19 -

амлого крупного подразделения предприятия.Таким образом попеходк? увязка оплаты труда не только с конечными резуль-ат.тгп предприятия в полом,но и с конечнга результатом ра-оты i'j-v.oro уругня иерапхии - производственной едкшдщ, сха.баигады,вплоть до рабочего места,где оценивается ин-ни:дуалыш!- вглад рабочего или специалиста с помощью коэ'Т)-!и:иепта трудового участия и устанавливается единый для всех атсгориГ работников предприятия источник и способ формирова-;:я наработка .что будет способствовать усилению единства эко-о:.7/.чос'.:г.х интересов.

]ля опенки роста эффективности работы хозрасчетных под-здслсннГ .ср-ашспия результатов их деятельности мегду собой зкомендуется использовать показатель роста эффективности «расчетной деятельности структурно подразделений предприму: :

•50ÏÎ ' lO'ïf г — 1 '

Vp" ч? •

^ г

;е ¡ОТ* , ЮТ; - фактический фонд оплаты труда подразделения в текущем и базовом периодах; , Ч; - <:а!:тичос;сал численность подразделения в соответствующих периодах.

Показатель роста эффективности хозрасчетной деятель^ отн .г.е^пелешшг по годам в целом по предприятию,будет растеризовать,но нашему млению,"коэф"ип::ент э'т',гактивности" пменнсмо" системы внутрипроизводственного хозрасчета.

¡ллч'ктигнь'е ;Тор"зт организации производства и оплаты 7;;а,]'...'трппроизгодственнн?: арендни" подряд,а в целом перо-po'!"i иг/трипроизгодственных эконошческих отношений еы-;\'П! г :г.:зн:: принципиально новые форш организации отноше-F 1ч.ьт/зю1стве - чеиово1" системы взаиморасчетов.Суть пално* системы взаиморасчетов - углубление принципов пред-¡¡нимательешп деятельности и проникновение требований рц-чноГ o!:v!u>:..kic: до иервгчных ироизгодстгошшх коллективов •днрп^-'пр .Анализ опыта применения чеково" форьи учета и !?|хш; ¡.¡.г-азал.что она обеспечивает опогаткыюсть резуль-:оь работы каглого производственного подразделения,позво-it усилить внимание и ответственность трудовых коллективов •Л!;»уль?ат1: тру.л.овог деятельности и обеспечение стабиль-:ти ù':n;uicororo состояния.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1."'..отодпка разработки внутризаводегах условных оптовых ион". Паучно-производстве'шнГ' сборник "Технолога« и организации производства",.''- 9,1£74г.,Киев,С'/* п.л.

2. Планирование работы цехов на осново показателя чистой про-ду^гин.Паучно-пронзводственный сборник "Гехнология и организация производства",.'.5 4 , ГЛСг. ,Киов, (',2 п.л.

3. Экономические нормативы и показатели в системе внутризаводского хозрасчета в новых условиях хозяйствования.Передово'/ производственный опыт и научно-техничес.сие достижения ь тяжелом,энергетическом и транспортном машиностроении.Сория 9, вып. 18,Москва,0,4 п.л.

4. Методические рекомевдашш по внедрению коллективного подряда . и бригадных <[орм организации труда на предприятиях отрасли.

1иг.'.'.1ГЛ1т>х:илаа.Москва, 1989г., 2 п.л. (в соавторстве). Ь. Совершенствование экономических отношений на предприятиях тяжелого машиностроения.

тглггэИтша'лш,Москва, 1991г., 1,5 п.л.(в соавторстве).