Социальная политика предприятия в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социальная политика предприятия в условиях перехода к рыночной экономике"

ЕРЕВАНСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи

САРГСЯН Анаит Камоевна

СОЦИАЛЬНАЯ ПОПИШКА ПЩЩШШТЙЛ В УСЛОШЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНСЙ ЭКОНШИКЕ

Специальность: 08.00.07 - Экономика труда 22,00.03 - Социология труда,

экономическая социология.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ереван- 1991

Работа выполнена на кафедре прикладной социологии Ереванского Государственного университета.

Научный руководитель - доктор философских наук, профессор

Л.А.АРУТШЯН

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

С.А.КАРАПЕТЯН кандидат философских наук А.М:ЖАМКОЧЯН

Ведущая организация - Институт философии и права АН Республики Армения.

Защита состоится " $ " л>я» 1991 г. в " I4»*" часов на заседании специализированного совета К 055.02.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Ереванском институте народного хозяйства по адресу: 375025, г.Ереван, ул. Абовяна, 52.

С диссертацией мокно ознакомиться в библиотеке Ереванского института народного хозяйства.

Автореферат разослан " " 1991 г.

Ученый секретарь

специализированного совета профессор

Б.А.БАЕАЯН

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теми исследования. Социально-экономические и общественно-политические изменения, происходящие в структуре . нашего общества,требуют новых подходов к определению роли предприятия как субъекта.социальной политики.

Анализ научной литературы показывает, что до недавнего времени в силу ряда объективных и субъективных причин социальная деятельность предприятия, ее цели и динамика определялись обществом в целом.

Политические и экономические реформы, в частности, переход к рыночной экономике, сформировали в стране беспрецедентную ситуацию, когда старый механизм социальной защиты работников более не действует, а новый еще не создан. В этих условиях проблема социальной политики предприятия, отыскание путей нивелирования негативных социальных последствий происходящих перемен приобретает особую актуальность.

До недавних пор в советской социологической и экономической литературе, посвященной социальной деятельности предприятия,изучение системы "предприятие-работник'' велось в основном с позиции экономической целесообразности и приоритета интересов предприятия.

Акцентирование приоритета интереса предприятия в сущности препятствовало Широким исследованиям в области социальной политики предприятия, фокусировало внимание на разработке планов зоциального развития, выявлении социальных резервов роста производительности труда. Повидимому, в силу тех же обстоятельств не удостоились внимания исследователей проблемы качества жизни, ^многочисленные работы в этой области принадлежат А.И.По-юву, И.В.БестужеЕу-Лады, А.С.Тодорову, Л.А.Арутюнян, Н.М.Рима-певской, Р.С.Могилевекому, Г.В.Карпову. Заслуга этих авторов в сом, что они обосновали необходимость изучения-феномена качест-за низни, сделали его предаетом социально-экономических исследо-заний. Однако на сегодня ни один из аспектов качества жизни не тзучен в достаточной степени, ждет своих исследователей качест-зо трудовой жизни, которое широко изучено на Западе. Следует лметить, что довольно подробный критический анализ западных сонцепций качества жизни, который был сделан в советской социо-югической литературе в 70-ых - 80-ых годах, сегодня кажется

несколько обесцененным. В немногочисленных работах, анализирующих проблемы качества жизни в трудовой сфере, как правило, довольно подробно рассматриваются социальные факторы роста производительности труда, что говорит о подчиненности этих исследований интересам производства.

Итак, проблема социальной политики на предприятии в целом изучена слабо. Исследование как теоретических, так и практических аспектов этой проблемы особенно актуализируется в связи с переходом к рыночной экономике и с необходимостью изменения функций й назначения социальной политики, ее увязки в значительной мере с задачей социальной защиты работников.

Цель и задачи исследования. До своей направленности диссертационное исследование является теоретико-прикладным. Его цель - изучить, как складывалась социальная политика предприятия при командно-административной системе, связывалась ли она с качеством жизни работника в трудовой сфере, рассмотреть факторы повышения действенности социальной политики предприятия в условиях перехода к рыночной экономике. .

В работе поставлены следующие задачи: рассмотреть роль предприятия как субъекта социальной политики, цели и направленность его социальной деятельности; изучить зависимость качества трудовой жизни работника от социальной политики предприятия; проанализировать систему "предприятие-работник" и ее динамику на основе материалов конкретного социологического исследования; предложить ряд мер;- стимулирующих предприятие .повышать качество жизни я социальную защищенность работников в условиях перехода к рыночной экономике.

Объектом исследования является социальная политика предприятия, предметом - воздействие проводимой предприятием социальной политики на качество трудовой жизни работника.

Методологически исследование базируется на основных положениях общественной теории, фундаментальных исследованиях в области социологии и экономики, работах, обобщающих современную общественную практику.

В работе учтены результаты теоретических и эмпирических исследований советских и зарубежных авторов, посвященных качеству жизни, социальной политике и различным проблемам социологии труда.

Злпирической базой работы явились результаты конкрэтного социологического исследования "Качество трудовой жизни - 88", доведенного при непосредственном участии автора. В исследовании методом интервью опрошено 624 работника промышленных цред-приятий Московского района г.Ленинакана.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые:

- сделан анализ социальной политики цредцриятия з авторитарном обществе в рамках командно-административной системы, с -позиция работника;

- обоснована возможность использования степени реализован-. ности социальных ожиданий работника для характеристики качества его жизни в трудовой сфере;

- сделан прогноз качества жизни в трудовой сфере на ближайший период пррехода к рыночной экономике;

разработаны рекомендации по выработке системы социального партнёрства предприятия и работников как формы социальной защиты последних в условиях перехода к рыночной экономике.

Практическое значение работа состоит в,анализе социально!?" политики предприятия о позиция личности, в выводах, которые помогут совериенствовать социальную политику предприятия, в прогнозировании возможных последствий разрушения традиционной систе-, чн социальной защиты работников,' в предложении путей социальной защиты личности в условиях перехода к рыночной экономике.

Апробапяя исследования. Основные теоретические положения 5 практические рекомендации диссертационной работы были продстав-текы та научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Ереванского государственного университета, Севанского института народного хозяйства (Ереван,,1989,1990гг.), . Осуждались на методологических семинарах кафедры прикладной со- -иологяи ЕГУ. Материалы работы использованы при чтении специаль-юго курса "Социология труда" на факультете философии и соцяо-:огик ЕрГУ, а также'в Ереванском институте народного хозяйства.

Выводы диссертационного исследования освещена в трех науч-ых статьях.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из ведения, двух глав, заключения, приложения и списка использо-анной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введения обоснована актуальность исследуемой темы,представлена степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, ее научная новизна, теоретическое и прикладное значение. :

Первая глава - "Предприятие как субъект социальной полити-_. ки" состоят из двух параграфов. - ■■>■■■-' ' ;. ; .

В первом параграфе - "Социальная политика предприятия 'в авторитарном обществе'' -'представлена в целом роль предприятия как субъекта социальной политики, проанализированы суть, цели и функции социальной деятельности предприятия при административно-командной системе. " г . .

Роль предприятия в социально-экономической жизни общества определяется тем, что она, с одной стороны, входит в целостную структуру общества, подчиняясь закономерностям его развития, с другой, - является самостоятельным субъектом права и непосредственным участником .экономического процесса, с третьей, - выступает в качестве субъекта социальной политики.

Анализ экономической и социологической'литературы показывает, что до половины 50-х годов предприятие рассматривалось лишь как звено экономического организма или производственной системы, социальные задачи которого централизованным образом решались со стороны государства. Монополия социальной политики принадлежала государству, а предприятие в сущности не признавалось субъектом социальной политики.

Бодрое о социальных функциях предприятия стал предметом дискуссий с 60-ых годов в связи с развертыванием социального планирования на предприятии. В этот период в социологической литературе стал предметом обсуждения вопрос о социальных фувк-циях и целях предприятия.Но в решении этого вопроса превалировал абстрактно-идеологический подход. В этот период социальная политика предприятия направлялась на решение широкого спектра социальных проблем,которые исходили из стоящих перед социалистическим обществом задач.Таких, как полное искоренение социальных противоречий,всестороннее развитие личности,реализация принципа:"от каждого по способностям, каждому по потребности" и т.д. Это соответствовало идеологии и структуре авторитарного общества, функционирование которого подчинено воспроизводству действующей иерар-

кии власти, административно-командной системе, в которой человек рассматривается прежде всего как средство, а удовлетворение его тотребностей - как процесс воспроизводства.

В диссертация из анализа деятельности предприятия в авторитарном обществе делается вывод, что в таком обществе социальная юлитика предприятия служит активизации социальных факторов с хелью повышения экономической эффективности, решения хозяйственна и технологических задач. Все пространство социальной полити-ш, как правило, заполняется государством. На уровне предприятия 1е завязывается узел социальных ожиданий работника. Предприятие [э получает также всей суммы той положительной отдачи, которая [есомнеино имеет место при активной социальной политике.

3 диссертации обосновывается подход к социальной политике (редприягия как к многофункциональному явлению, направленному ;а повышение качества жизни работника и только через него на повы-йние экономической эффективности производства, реализацию задач^ таящих перед обществом.

Отмечается, что предпринятые за последние года шаги по де-ократпзации экономики, утверждение многообразия форм собстзан-остк, стимулирование различных форм хозяйствования и развития оварно-денежных отношений безусловно вносят определенные из^ • енеиия з социальную деятельность предприятия, однако они недос-аточш для радикального преобразования целей и функций совдаль-ой политики на предприятии. Сегодня остаются' нерешенными и.та-иэ важные вопрос!* как создание надежного механизма социальной, ащиты прав В интересов работников в экономической. сфере, обес-эчение качества жизни человека в'трудовой сфере а ряд других . эпросов. ."•,"■■ ■ ,

Во втором параграфе первой главы:- "Повышение качества тру-звой лизни и социальная политика предприятия" - представлена зорет качества жизни в трудовой сфере.■

Концепция качества жизни в трудовой сфере или как ее.чаще }зывают "качества трудовой жизни" получила широкое распростра-шие в 70-ых годах,- Она является частью концепции качества жиз-I, появление которой связано^ прежде всего, с переоценкой в об-•ственном сознании ценности количественного роста материальных иг, понимания, что без обеспечения экологических и социальных :ловий общество будет не з состоянии достичь высокого уровня

удовлетворенности жизнью. В диссертации анализируется концепция "качества жизни", показывается широкий диапазон ее применения, отмечается, что эта теория Ббирает в себя ответы на сачые различные общественные потребности.

В концэ 70-ых годов особое внимание исследователей привлекли вопросы достижения достаточного качества жизни в трудовой сфере. Закономерным следствием явилось появление разработок в сфере показателей и индикаторов качества трудовой жизни, а также самостоятельной теории "качества трудовой жизни". Сам этот термин был впервые употреблен в 'конце 60-х годов американским социологом Л.Дэвисом. '

В сущности, теоретические основы концепции качества трудовой жизни были подготовлены буржуазной социологией труда в результате логического развития теории человеческих отношений, которая методологически упирается в бихевиористское направление буржуазной социологии. Будучи выражением качества жизни работника в трудовой сфере, эта теория обращается к чисто человеческому аспекту сферы труда, удовлетворенности и субъективному состоянию работника.

В диссертации вкратце даются этапы, которые цропла буржуазная теория организации труда в своем развитии. Первый, с начала века до 40-ых годов, когда она служила чисто экономическим целям, повышению производительности и росту интенсивности труда. Второй, охватывающий 50-60-е года, когда улучшение условий труда было поставлено на службу ослаблению нарастающих социальных противоречий, избежанию возможных конфликтов в обществе. Наконец, третий, начиная с 70-х годов до настоящего времени, характеризуется тем, что улучшение условий труда используется как средство достижения более широких целей, включающих наряду с экономическими и общесоциальными, также повышение благосостояния человека, улучшение его самочувствия и удовлетворенности, гуманизацию труда.

В диссертации отмечается, что несмотря на широкое распространение теории качества жизни в конце 70-х годов и создание в ряде развитых стран на государственном уровне комитетов по качеству трудовой жизни,-до сих пор продолжают оставаться неретен-тшми многие методологические и методические проблемы исследования этого феномена. Многие исследователи исходят из того, чт'

ото синтетическое понятие, которое опосредованно шражается определенной группой показателей. Имеются более общие формулировки понятия качества трудовой жизни, которые трактуют его как определенное соотношение потребностей работника и уровня их удовлетворения, вклвчэя как материальные, так й социалъно-психалогячгскЕе потребности. На базе этих подходов разработаны оценочные критерия качества трудовой жезви, которые предполагает соотношение различных сантальных индикаторов, построение [¿одолей совершенствования качества трудовой жазан на уровне отдельных предприятий я фирм.

Е диссертация кратко ошгсывавтся те мероприятия, которые гиособсгговаля повшенЕо качества трудовой ¿шзни в ряде разви-шх сгран, где в гладе 7С-х годов цробдеиа досзееоквя высокого хатасгва «ружовсй хаз ни ираобрала значений обгазшциональной. jíoiiy способствовали самые разданные общественный движения, в которых учаотвоваак ученые, общественные а жлижкеские деяте-ц, веяедвары иарадовос фара, рабочие организации, про^оовзк г т.д. ¡kaеко эта социальное движения сформулировали требования к зааоцодателяй г• правительством тех «ран, где в дадьнс2-¡&н доотнмяао высокого качеохаа зшзни стало целью социальной юднтака.

•Те^йаш "качество ¿¡ода" назад уаогре&шгьса а еовезхашы кладмвозцакан в 70-х годах в paCo-iaz вссБяценшес крихяческа.«у uuusscsy звпадши кепц&ший Ай'чзй'ГА*} дцзпя» а Сбрс^ио i\у'-х rolos ytisejaasся белее пауппЛ подход к сщюдзгйшй о того посягая, подзнайь различный одредйлешш гачеехза xigss прзменк-йзьво е усло2Ж5М социализма. Намеккся прогресс rasas - вопро-» о гозисзаостах. щйазнсаая категории "аачестао аяавг" в со-ошлгсгзческы странах. Стала обсуадаться проблемы показателей t индикаторов качества жизни.

В диссертация понятие "качество жизни" анализируется с юзвдни системного подходак обществу, взашосвязаяности общест-ia и личности, потребностей н ценностей, убежденности в том, ¡то стреиленге к повшепяю качества жизни должно занимать серь-зное место в социальной политике общества и предприятия. Обос-овывается, что качество жизни выражает соотношение реально редсставлешшх личности возможностей и ее потребностей,сводясь конечном счете к степени удовлетворенности личности как со-

цяально-психологическому состоянию. Качество трудовой хивни есть не что иное, как соотношение этих параметров в трудовой, сфере. То есть, качество трудозой нлзид характеразует предосгав ленный личности объем реальных всзмсжиостей удовлетворения потребностей в трудовой сфере и может сыть описано как социально-психологическое состояние удовлетворенности предоставленными в труде возможностями удовлетворены всесторонних потребностей работника. В феномене, обозначаемом термином "качество трудовой жизни", можно разграничить ряд моментов, имея ввиду выделение измеряемых параметров. Первый момент предполагает определение и измерение предоставленных реальных благ в' сфере труда, второй - характеристику процесса потребления-этих благ, третий - выявление показателей, характеризующих степень еле состояние социально-психологической удовлетворенности работнвка.

В параграфе обсуждается взаимосвязь социальной политики предприятия и качества трудовой еизнк работника как цели и результаты социальной деятельности предприятия.

Глава вторая - "Задачи формирования социальной политики предприятия в современных условиях" - состоит из двух парагра-* фов.

К первом параграфе - "Система "предприятие-работник" и ее динамика в современных условиях" на основе материалов конкретного социологического исследования анализируется социальная политика предприятия с позиции самого работника.

В марксистской социологии мотивы и потребности личности в целом в последние года исследованы и структурирована. В диссертации дается беглое описание имеющейся классификации потребностей и мотивов, а также объяснений механизма взаимосвязи, этих явлений. Отмечается, что экономический и социокультурный контекст жизни трудящегося челоьека специфическим образом отражается на направленности его мотивации в трудовой деятельности. Структура мотивационной системы претерпевает существенное влияние социальной деятельности предприятия. В доказательство этого тезиса приводятся данные конкретного социологического исследования, которые подтверждают влияние фонда социального развития на отношение работников к труду. В диссертации подчеркивается, что знание трудовой мотивации имеет существенное значение для обеспечения удовлетворенности трудом, хорошего соцвадьно-психологического самочувствия работника, эффективно! отвальной

политики предприятия.

Б диссертации удовлетворенность тдудом рассматривается как функция из трех груш показателей, каковыми являются: психофизиологический потенциал работника (способности, тип нервной системы а т.д.), социальная роль а социально-психологические характеристики работника (потребности, мотивы, притязания, ожидания, ценностные ориентации и т.д.), конкретный ситуационный потенциад. предприятия (производственно-техническая среда, .форма организация труда, сплоченность коллектива, осуществляемая предприятием социальная политика, производственная демократия и т.д.).

В диссертации сделана попытка проверить такую трактовку механизма формирования той 'или иной степени удовлетворенности трудом с помощью материалов конкретного социологического исследования. Б частности, удовлетворенность трудом соотнесена с ситуационным потенциалом предприятия, прослежена связь между социальными мероприятиями предпринимаемые на предприятии и удовлетворенностью трудом работников. Отмечается неправомерность сведения качества трудовой жазни к удовлетворенности трудом, а также злоупотребления, терминами "довольствования" и опоры лшь на субъективные показателя.

Связь мевду состоянием человека в труде и степенью его удовлетворенности далеко не проста. Известно, что индивида могут (я фактически они это и делают).быть довольными такой трудовой ситуацией, которая укорачивает их жизнь. Неучет этого обстоятельства затрудняет суждение о качестве жизни в сфере гтруда, анализ его различных проявлений, а также понямание механизма влияния социальной политики предприятия на состояние личности.

В диссертационной работе предлагается применить социальные ожидания личности в качестве индикатора, который позволит выявить меру воздействия социальной политики предприятия на качество трудовой жизни работника я его динамикк. Отмечается,что социальные ожидания личности могут выполнять роль такого индикатора, поскольку, формируясь на основе потребностей, они вбирают в себя личностные характеристики, а также реальные условия и конкретную ситуацию, в которой пребывает работник , в сфэре труда.

Социальная деятельность предприятия в его оценке садим работником не удостаивалась до сих'пор должного внимания. В КС-следованиях, посвященных анализу системы "предприятие-работшЕк", доходными,как правило,являлись интересы предприятия, хотя теоретически постулировалось, что взаимосогласованное развитие системы "предприятие-работник" предусматривает необходимость учета потребностей личности и их удовлетворение. Применяемые _ на практике объективные показатели соответственно являли собой роого лишь результат представлений об эффективности, проводимой предприятием социальной политики на макроуровне, то есть, характеризовали возможности личности, окружающие ее условия, но не в.чр&жали ее состояние. Эти показатели не давали также тгфорка-цшг об отношении личности к проводимой социальной политике ,ее удовлетворенности, о субъективных оценках в изеитх, не характеризовали содна ль кое самочувствие личности. В конкретном анализе социальной деятельности предприятия недостаточны также показатели потребностей, интересов и трудовой мотивацт яти ости, ксторке по сути не дают представления о реальной состоянии взаимоотношения предприятия е работника, не оказывают серьезного воздействия на структуру и направленность этой взаимосвязи.

Основываясь на этом, в диссертации анализируется ряд субъективных показателей, которые строятся самой -тачиоствз? ка основе собственного опыта и оценок.-Всесторонне обосиовитаетсн необходимость опсггрог-лная такви субъективным пока^гтйлем, как ожада-тая личноетв от предприятия. Отмечается, что если общество свои' требования заркяает в виде законов, правил, норм, предприятие -Е"а"ов и карм трудового повеления, то личность их облекает в фоттг.«7 ссцизльшгх оадданий. Объективной основой ожиданий личности служат ее потребности, поэтому структура ожиданий личности ст предприятия, их наличие или отсутствие выражают состояние и интенсивность взаимоотношений в системе "предприятие-работник4, личностные представления о возможностях предприятия, а также о ообственной роли на данном предприятии. Под воздействием степени удовлетворенности своих ожиданий у личности складывается тот или иной уровень удовлетворенности, форлируются оценки качества еизни в трудовой сфере лс.м.табл. ¡к 1,2,3).

Как показывают дан1ше социологических исследований, пред-прй-.кхе исходя не только из гулвнистячоских, но п чисто эконо-

Таблица I

Наличие ожиданий от предприятия в зависимости от степени учета мнения работников

Наличие оая- Оцените степень воздействия мнения работников даний работ- Вашего предприятия на решение вопросов социаль-ника от пред- яого характера на предприятии

приятия ---....... ■ -■■— —«■■■-----------

работники возпей- воздей- воздей-воз- затруд-своего ствия ствие ствие дей- ияется мнения не не яме- слабое серьез-ствие отве-шражают ет ное ре- тить

тающее

Имеет 8,8 33,5 20',8 21,0 4,6 11,3

Ее имеет 12,5 43,1 27,4 7,4 3,5 Z,I

Таблица 2

Наличие гяядаиий от предприятия в зависимости от субъективных оценок

Наличие свиданий Защищается ли Ваши права на предприятии?

работника от пред- —- ..........- -----

приятия не защищается смотря когда защищаются

Имеет 45,5 29,4 25,1

Не имеет 62,8 18,8 IS,4

Таблица 3

Зависимость между социальным оптимизмом и уверенности в том, что ожидания работника будут реализованы

Осуществляются л* Ваши Будут ли реализованы задачи перестрой-ожвдания от предприятия? ки в нашей стране?

да вряд ли не т

Да 55,0 30,8 14,2

Вряд ли 26,6 63,4 10,0

Нет 18,4 50,4 31,2

ыических соображений, в сущности заинтересовано в реализации ожиданий своих работников, поскольку осознает, что нереализо-ванность ожиданий не только понижает социальное самочувствие работника и степень его удовлетворенности трудом, но в настраивает на неполноценный труд, формирует желание уйти из предприятия (см.табл. Ж 4,5).

Таблица 4

Показатели напряженности трудовой деятельности в -зависимости от наличия социальных- ожиданий

Надкчяе отданий работника от предприятий

Как Вы работаете?

напряженно

в рамках ниже своих воз- своих М0ЖЯ0СТ9Й воэ-мож-нос-тей

Имеет Не имеет

38 22

44

35

18

43

Таблица 5

Потенциальная текучесть в зависимоетд от наличия пжд^урягй от предприятия

Наличие ожиданий от предприятия

Намерены ли Бы уйти из предприятия?

Да

нет

затрудняюсь с ответом

Имеет Не имеет

19,5 30,0

61,9 44,0

18,в 26,0

Социальные ожидания личности конкретно исторгческое явление. Любой исторический этап рождает свои систему; взаимных ожиданий социальных субъектов. Социологический анализдает возможность прогнозировать их дальнейшее развитие, учитывать их влияние с тем, чтобы избежать противоречий медку социальными ожиданиями работников я возможностями их удовлетворения.'3 ¿работе предлагается ряд мероприятий, которые позволят достичь "более полной реа-

лизацки ожиданий работников, их удовлетворенности своими взаимоотношениями с предприятием. В числе таковых: фиксация в трудовых договорах стартовых ожиданий работника, организация•социальной деятельности предприятия на основе учета ожиданий работников, периодическое проведение социологических исследований для выявления реальных ожиданий, разработка программ дальнейшего улучшения взаимоотношения работников с предприятием.

В конце параграфа приводится увязка социальных ожиданий с качеством трудовой жизни работника. Отмечается, что степень реализации социальных ожиданий личности не является единственной формой выражения взаимосвязи предприятия и работника, что дзш непосредственной характеристики такого сложного феномена ~ необходимо использовать систему показателей.

Во втором параграфе второй главы - "Тенденция снижения качества трудовой жизни в условиях перехода к рыночной экономике" - проанализированы факторы, действие которых может обусловить снижение качества жизни в трудовой сфере при переходе к рыночным отношениям. Даны возможные способы нивелирования действия • атих факторов, пути активизации стимуляторов повышения качества жизни работников и их социальной защищенности. Отмечается, что в обществе авторитарного социализма, как правило, люди привыкают к мысли, что государство должно обеспечить их занятость и благосостояние, формируется привычка социального ивде-венчества. По сути ролевая структура общества признает деление на. высшд§ эшелоны власти и "винтиков", каждая из которых осуществляет предоставленную ей роль.

При переходе от планового хозяйства к рыночной экономике такая ролевая структура перестает действовать, разрушается существующий зыбкий механизм социальной защиты и разделения социальных функций. В условиях несформированности нового механизма социальной защиты создается ситуация, когда всевозрастаюцал инфляция и безработица непосредственно бьют по качеству и уровню жизни работников.

Более того, обусловленная переходом к рыночной эконо:.ж:у острая экономическая конкуренция и новая ситуация на ринке труда вынуждают предприятие освобождаться от представителей социально незащищенных слоев, в частности, неопптной молодеЕК,

женщин, пожилых, инвалидов и т.д. Сочетание таких негативных факторов как экономический спад, инфляция, снижение уровня жизни, безработица, формирует чувство неуверенности в завтрашнем дне.

Сегодня население страны встало перед такнда » проблеыами экономического, социального г психологического характера, которые свойственны странам с рыночной экономикой. Однако при этом оно лишено защиты со стороны тех механизмов, которые в западных странах вырабатывались за долгие года классового противостояния и демократического развития. В ближайшие годи следует ожидать углубления ситуации на, рынке рабочей силы, еще большего снижения уровня жизни, неуверенности в завтрашнем дне. Учитывая такой прогноз, предприятие дешшо создать механизмы, которые могли бы обеспечить гуманистический подход к работнику, нормальное воспроизводство рабочей силы, гарантии и обеспечение достойного качества трудовой жизни. Однако встает вопрос о том, в какой «ере это яуаяо предприятии,-

Высшие органы законодательной и исполнительной власти провозглашает, что в нашей стране переход к рыночной экономике должен происходить на основе признания и угвераденяя социальных ценностей. Следовательно, парод вправе ожидать, что будут поставлены надежные заслоны перед эксплуатацией и снижением степени социальной защищенности, что будут даны социальные гарантии защиты прав я интересов рабокшеов.

Опыт развитых стран показывает, что государство должно: и может Еестя активную социальную политику, обеспечивающую сочетание эффективной рыночной экономики с социальной защищенностью трудящихся. Эта политика включает активную социальную-политику на уровне предприятия, которая обеспечит соблюдение прав работника. По сути само предприятие долано быть-заинтересовано в неотчудденном отношении работника к труду я к предприятию. Однако сегодня, учитывая,, что грядущая безработица и,разворачивающаяся экономическая конкуренция приведут к свертыванию'-социальных программ, будут.способствовать наступлению на права работников, а также, сокращению капитальных вложений в сфере улучшения, условии труда и бита, должны, быть приняты временные положения, регулируздко. взаимоотношения предприятия и работника на период перехода к рынку. Они должны.вклячать жесткие

санкция против снижения качества трудовой жизни работников.

Важнейшей задачей является разграничение задач социальной политики государства и предприятия. В основе такого разграничения должны лежать объективные экономико-юридические принципы, понимание роли различных субъектов собственности и хозяйствования.

В работе обсувдаются возможности таких средств социальной защиты трудящихся, как налоговая политика, деятельность профсоюзов. Рассмотрен также ряд мер, которые могут быть задействованы самим предприятием с целью повышения качества жизни работника в сфере труда.

В заключении обобщается содержание диссертационной работы, формируются основные выводы и предложения.

Содержание работы наило отражение в следутацгх публикациях:

1. Перестройка и ориентация социальной политики предприятия //Тезисы докл.науч.-теор.конф., ЕрИНХ. - Ереван, 1990. - 0,1 п.л.

2. Социальная деятельность предприятия и качество жизни в трудовой сфере //Народное хозяйство Армении. - Ереван, 1990. -й 10. - 0,7 п.л. (на ары.яз.).

3. Перестройка и качество жизни в сфере труда /Дорурдаан манкаварж. - Ереван, 1990. - й II. - 0,4 п.л. (на арм.яз.).

Вакав 27 ВФ Тира* 100

Заказ првнят4,04е9Х поапвсано к nesase Ö# 04,91'

Форма! 60x84/16 объем печ. листов Уч. изд. лист Бесплзгяо.

375025 Ереван 25 уа. Абовяна 52

Отдеж йздаюльсгва и операгивясй полиграфии ЕрИНХ-а