Социально-экономическая роль сферы бытовых услуг в повышении жизненного уровня трудящихся тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Куиш, Наталья Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ФОРШ ТРУДА В СФЕРЕ БЫТОВЫХ УСЛУГ

§ I. Общественная форма труда в сфере бытовых услуг

§ 2. Услуга как экономическая категория и ее содержание

ШВА П. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛШО-ТЕЖИЧЕСКОЙ БАЗЫ СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИНТЕНСИВНЫМ ФОРМАМ ПРОИЗВОДСТВА

§ I. Развитие материально-технической базы производства бытовых у слуг, как условие роста производительности труда и повышения качества бытового обслуживания.

§ 2. Экономическая необходимость и главные направления развития бытового сервиса на селе

ГЛАВА Ш. ВОЗДЕЙСТВИЕ СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА РОСТ И СБЛИЖЕНИЕ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

§ I. Место сферы бытового обслуживания и ее роль в формировании жизненного уровня трудящихся

§ 2. Воздействие бытовых услуг на структуру личного потребления городского и сельского населения.

§ 3. Развитие службы быта как условие увеличения и рационального использования свободного времени тружеников села.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономическая роль сферы бытовых услуг в повышении жизненного уровня трудящихся"

Социально-экономические аспекты сферы обслуживания и труда ее работников наряду с ростом уровня жизни народа рассматриваются в работах Э.М. Агабабьяна, А.И. Горанина, Е.И. Капустина, В.Е. Козака, В.Е. Комарова, А.И. Кочерги, В.Ф. Майера, В.А. Медведева, А.В. Неценко, Д.И. Правдина, М.Б. Российского, A.M. Ру

1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М»: Политиздат, 1981, с. 31.

2 См. Речь Генерального секретаря ЦК КПСС товарища М.С. Горбачева на Пленуме ЦК КПСС II марта 1985 года, - Известия, 1985,

12 марта, . мянцева, В.М. Рутгайзера, Г,С. Саркисяна, Я.С. Сбытовой, М.И.Скар-жинского, К.В. Смирновой, М.В. Солодкова, А.Ю. Шарипова, В.А.Яковлева и др.

Тем не менее требуют дальнейшего исследования политико-экономическое содержание общественной формы труда в сфере бытовых услуг и объективная необходимость ускоренного развития бытового обслуживания, особенно на селе, а также направления воздействия этой сферы на рост жизненного уровня городского и сельского населения, причем не только в чисто теоретическом плане, а с учетом практических потребностей перехода советской экономики к интенсивным формам производства на начальном этапе развитого социализма.

Кроме того, до настоящего времени остаются дискуссионными такие вопросы, как характеристика труда в сфере бытовых услуг в качестве производительного или непроизводительного, раскрытие сущности и содержания услуги как экономической категории.

Актуальность изучения общественной формы труда в сфере бытового обслуживания обусловлена тем, что "труд" является отправным пунктом политико-экономического анализа и без исследования этой категории невозможно выяснить содержание экономической категории "услуга". В свою очередь, выяснение экономической природы услуги при социализме имеет большое практическое значение, т.к. "услуга" - это не только экономическая категория, но и важнейший показатель объема потребления и жизненного уровня в целом.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы и выдвинутых в ней положений и рекомендаций послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения ХХУ1 съезда КПСС . и Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства, выступления руководителей партии и правительства, В своей работе автор опирался на положения и выводы советских экономистов, изучавших сферу обслуживания и жизненный уровень трудящихся. В диссертации использована литература, в которой рассматриваются вопросы, в той или иной степени связанные с данными проблемами.

Исследование проведено на основе марксистско-ленинского метода материалистической диалектики, в соответствии с которым все экономические явления и процессы рассматриваются во взаимосвязи и взаимозависимости, в непрерывном развитии, В ходе анализа фактического материала были использованы методы статистической группировки, сравнительного анализа, аналитический метод,

В качестве эмпирической базы для выполнения диссертации послужили ежегодные статистические сборники ЦСУ СССР и БССР, а также данные текущего архива Министерства бытового обслуживания населения Белорусской ССР за 1976, 1979-1983 годы, материалы текущей отчетности областных управлений бытового обслуживания населения Белорусской ССР за 1983 год.

Целью диссертационного исследования является выявление социально-экономической роли сферы бытовых услуг в повышении жизненного уровня трудящихся. Для этого в трех главах диссертации раскрываются: содержание общественной формы труда в сфере бытовых услуг, развитие материально-технической базы (МТБ) бытового обслуживания в условиях перехода к интенсивным формам производства и, на этой основе, направления воздействия этой сферы на рост жизненного уровня советских людей. Наряду с этим особое внимание автором уделяется рассмотрению выравнивания, сближения уровней бытового обслуживания в городе и на селе. Этот процесс является не только фактором роста жизненного уровня народа, но и одним из условий сближения жизненного уровня городских и сельских тружеников. Как свидетельствует практика, на современном этапе социальный эффект от проводимых мероприятий по улучшению условий труда и жизни в сельской местности ". оказывается выше и долговременнее в тех случаях, когда достигается не только улучшение различных сторон условий труда и жизни на селе, но и сближение их качественных характеристик с городскими условиями"*.

Политико-экономический анализ роли сферы бытовых услуг в повышении жизненного уровня трудящихся начинается в работе с раскрытия общественной формы труда в этой сфере и содержания услуги как экономической категории на основе марксистско-ленинского методологического обоснования,

В результате изучения ряда источников устанавливается, что среди концепций производительного труда в советской экономической литературе выделяются три как важнейшие. Согласно первой концепции, производительным признается труд, функционирующий в расширенном воспроизводстве материальных благ. Согласно второй концепции, признаются производительными все виды затрат труда в народном хозяйстве. Сторонниками третьего направления категория производительного труда рассматривается как со стороны его сущности, так и со стороны его общественной формы, специфичной для каждой общественно-экономической формации. Автор присоединяется к той точке зрения, в соответствии с которой как по сущности, так и по форме труд будет производительным в тех отраслях бытового сервиса, где имеет место материальное производство и созда Никифоров Л,В, 0 содержании и приоритетных направлениях процесса становления социально равных условий труда и жизни в городе и на селе. - В кн.: Город и село: проблемы создания социально равных условий труда и жизни. Отв.ред. Л.В, Никифоров. М., 1984, с. I, ется прибавочный продзукт, а производительным только по форме он будет в тех отраслях обслуживания, где продукт труда не получает самостоятельного существования и его нельзя отделить от процесса труда.

Автор выносит на защиту положение, в соответствии с которым общественной формой труда в сфере бытового обслуживания выступает сама услуга, а также обосновывает необходимость введения в круг политико-экономических категорий новой категории - "продукт услуги".

Б работе исследуется развитие материально-технической базы службы быта в функциональном и отраслевом аспектах в рамках перехода к интенсивным формам производства» При этом устанавливается, что в первом случае происходят глубокие качественные сдвиги в средствах производства на основе ускорения научно-технического прогресса, повышение технического уровня производства услуг, его индустриализация; а во втором случае наблюдаются постоянное усложнение отраслевой структуры производства и все более углубляющиеся многосторонние производственные связи между бытовыми предприятиями, другими словами, широкое распространение получает внутрисистемное кооперирование, в рамках которого разделяются процессы непосредственного производства услуг и функции обслуживания. На защиту выносится положение о том, что материально-техническая база бытового сервиса производнн от материально-технической базы промышленности.

Исследуются особенности формирования МТБ бытового обслуживания, а также отличные от промышленности границы концентрации в бытовом обслуживании, которые определяются не только соответствием критерию эффекта от снижения производственных затрат, но и экономией времени потребителей услуг, созданием для них наибольших удобств, ибо главным критерием оценки работы отрасли должна быть степень удовлетворения постоянно растущих общественных потребностей.

В ходе исследования определяется, что повышение качества продукции и услуг является одним из главных направлений повышения эффективности производства. В этой связи дается объяснение таких понятий, как "качество бытовой услуги" и "качество обслуживания", "культура обслуживания"; рассматриваются прогрессивные формы обслуживания (абонементное, на дому, прием заказов по телефону, срочное выполнение заказов и др.). Показываются резервы роста качества обслуживания, тем более что до сих пор велики затраты времени на оформление услуги потребителем, не соблюдаются сроки выполнения заказов. Даются рекомендации по повышению культуры обслуживания и качества услуг.

Особое место в диссертации отводится обоснованию экономической необходимости и рассмотрению главных направлений развития сельской службы быта. Актуальность изучения этих вопросов определяется тем, что, как известно, в числе мер по социальному переустройству села, намеченных майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС, большое место отведено бытовому обслуживанию населения. Сельская служба быта посредством удовлетворения материальных и культурных потребностей сельских жителей, улучшения бытовых условий жизни, освобождения людей от наиболее трудоемких видов работы в домашнем и личном подсобном хозяйстве играет важную роль в обеспечении равных условий воспроизводства рабочей силы в городе и на селе.

В работе исследуются социально-экономические предпосылки ускоренного развития сельской сферы бытового обслуживания, предусмотренного ХХУ1 съездом КПСС, а именно: изменившиеся условия воспроизводства рабочей силы в рамках интенсивного производства, высокие темпы роста оплаты труда колхозников и рабочих совхозов, наличие в большинстве семей тружеников села предметов длительI ного пользования, которые требуют обслуживания процесса их эксплуатации, необходимость снижения миграции сельского населения.

Сближение уровней бытового обслуживания городского и сельского населения рассматривается в работе как составная часть общего процесса преодоления социально-экономических различий между городом и деревней.

В диссертации отмечается, что важным условием ускоренного развития сельской службы быта, роста производительности труда в ней, повышения качества и культуры обслуживания является укрепление ее материально-технической базы.

Возрастание роли бытовых услуг в формировании и повышении жизненного уровня трудящихся в условиях совершенствования развитого социализма рассматривается в работе в качестве закономерного с точки зрения закона возвышения потребностей и основного экономического закона социализма. Кроме того, ускоренное развитие сферы бытового обслуживания в настоящее время обусловлено интенсивным развитием отраслей промышленности группы ЯБ", в результате которого в пользовании у населения появляется все больше и больше разнообразных предметов, потребительную стоимость которых восстанавливает служба быта*

С целью определения роли сферы бытовых услуг в формировании уровня жизни в диссертации исследуется жизненный уровень как экономическая категория, которая выражает производственные отношения между людьми по поводу всей совокупности жизненных средств, предоставляемых социалистическим обществом каждому своему члену в целях обеспечения его благосостояния и свободного, веесторон

- 10 него развития личности. При этом автор исходит из того, что К. Маркс связывал определение уровня жизни с объемом жизненных средств, присваиваемых людьми для удовлетворения ". определенных потребностей, порожденных теми общественными условиями, в которых люди находятся и воспитываются"1.

В работе показывается, что роль сферы бытового обслуживания в повышении жизненного уровня трудящихся в современных условиях реализуется в росте потребления бытовых услуг, улучшении их качества и структуры, увеличении свободного времени за счет освобождения людей от малопроизводительного домашнего труда, а также создании условий для обеспечения полной занятости, особенно женщин.

Актуальность изучения вопросов, связанных с совершенствованием и сближением структуры личного потребления различных социальных групп населения, а также факторов, влияющих на эти изменения, вытекает из выдвижения на ХХУ1 съезде КПСС задачи неуклонного улучшения всех сторон жизни советских людей в число первоочередных и повседневных.

Поскольку в условиях совершенствования развитого социализма, когда экономические законы получают простор для своего проявления, возрастает значение бытовых услуг в объеме личного потребления, а значит, и в формировании уровня жизни, то автором выделяется система факторов, определяющих спрос на бытовые услуги, из которой особо можно выделить уровень и дифференциацию душевого дохода семей.

В работе определяется, что бытовое обслуживание населения в значительной степени содействует повышению жизненного уровня советских людей через создание условий для полновесной реализа

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 16, с. 150. ции трудовых доходов, сближение уровней удовлетворения потребностей и потребления жизненных средств (в числе которых входят материальные блага и услуги) и условий жизни. Эти процессы, в свою очередь, приводят к сближению условий воспроизводства рабочей силы в городе и на селе, что имеет прямое отношение к формированию всесторонне развитой личности работника не только в городе, но и на селе.

Воздействие ускоренно развивающейся сельской сферы бытового сервиса на увеличение свободного времени сельского населения прослеживается в диссертации по линии сокращения затрачиваемого ими времени, во-первых, на ведение домашнего, а во-вторых, на ведение личного подсобного хозяйства. В этой связи следует отметить, что особую актуальность и практическую значимость проблема величины свободного времени и его рационального использования сельскими жителями по сравнению с горожанами приобрела вследствие объективных процессов, происходящих в настоящее время в советской деревне, а именно: концентрации, специализации, механизации и агропромышленной интеграции сельскохозяйственного производства, мероприятий по социальному развитию села, обусловленных возрастанием роли главной производительной силы - человека. Все это выдвигает ряд требований к образовательному, профессионально-квалификационному уровню сельских тружеников, их интеллекту и социальной активности. А качественно новая производительная сила создается в свободное время при его рациональной организации и выступает не только как следствие экономии рабочего времени, но и в качестве условия дальнейшей его экономии и роста производительности труда. Таким образом, свободное время играет немаловажную роль в воспроизводстве рабочей силы, соответствующей развитому социализму, и тем самым во всем процессе со

- 12 циалистического расширенного воспроизводства.

Итак, теоретическая и практическая значимость в современных условиях вопросов, связанных с необходимостью решения продовольственной проблемы, осуществления интенсификации социалистического производства, обеспечением сбалансированного развития аг-раряо-промышленного комплекса страны, сближением уровней бытовой комфортности в городе и на селе и снижением миграции сельского населения делает все более актуальными разработку социально-экономических проблем отстающей пока от уровня современных требований сферы бытовых услуг, и особенно на селе. Этим обусловлена также важность проводимого в ряде областей РСФСР и в Белорусской ССР экономического эксперимента в службе быта, результатом которого, как можно предположить, явятся расширение видов и форм бытового сервиса, сокращение сроков выполнения заказов, повышение качества и культуры обслуживания.

- 13

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Куиш, Наталья Владимировна

- 167 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование социально-экономической роли сферы бытовых услуг в повышении жизненного уровня трудящихся в современных условиях позволило сделать ряд выводов, имеющих не только научное, но и практическое значение:

1. Опираясь на исходные методологические положения марксистско-ленинской экономической теории и работы советских экономистов, автор установил, что в сфере бытового обслуживания труд является производительным как по сущности, так и по форме в тех подотраслях, где есть материальное производство по индивидуальному заказу и производится прибавочный продукт, производительным только по форме выступает труд в "чистых", неовеществляемых бытовых услугах. При этом учитывается, что поскольку производственные отношения в службе быта складываются по поводу оказания услуги, то, следовательно, - услуга и есть общественная форма труда в сфере обслуживания, т.е. сама деятельность в этой сфере, другими словами - экономическая форма удовлетворения потребностей.

2. Распространенное деление услуг на материальные и нематериальные отражает, соответственно, овеществление или неовеществление услуг. В экономическом смысле единство тех и других заключается в том, что их результаты в конечном счете исчезают в потреблении, а это, в свою очередь, обусловливает непрерывность процесса их воспроизводства. Результаты услуг, т.е. их продукты, могут либо иметь материально-вещественную форму, либо не иметь ее. В первом случае продуктом услуги будет особый товар-вещь, произведенный по индивидуальному заказу, во втором - продукт услуги выступает в виде полезного эффекта деятельности, неотделимого от самого процесса оказания услуги и от потребительной стоимости труда.

3. Исследование материально-технической базы производства бытовых услуг в комплексе всех условий и предпосылок позволило установить, что в отличие от других отраслей, служба быта выросла из рамок домашнего хозяйства и до недавнего времени была менее всего развитой из всех элементов социально-бытовой инфраструктуры; материально-техническая база бытового обслуживания -производна от материально-технической базы промышленности; качественное совершенствование материально-технической базы бытового сервиса в настоящее время выражается в неуклонном росте активной части основных фондов и направлении капитальных вложений на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий.

4. В отличие от промышленности, в бытовом обслуживании населения границы концентрации определяются не только соответствием критерию эффекта от экономии производственных затрат, но и экономией времени заказчика, созданием для него наибольших удобств.

5. В связи с возрастанием роли бытового обслуживания в реализации экономической политики партии, направленной на неуклонное повышение жизненного уровня трудящихся, особую актуальность приобретает проблема качества бытовых услуг. Определена необходимость рассмотрения категории "качество бытовой услуги" в узком и широком смысле слова. В узком смысле услуга сама по себе есть вторая стадия процесса обслуживания и в этом плане качество услуги является одним из элементов, характеризующих качество обслуживания. Под качеством бытовой услуги в широком смысле понимается качество всего процесса обслуживания, всех его стадий. При этом важно отметить, что качество бытового сервиса зависит, во-первых, от материально-технической базы, а во-вторых, от личного фактора производства бытовых услуг, т.е. квалификации работников, их умения наладить контакт с клиентами, вежливо и внимательно их обслужить.

6. Качество изделия, изготовленного по индивидуальному заказу, должно быть выше качества аналогичной продукции промышленности, т.к. данное изделие производится с учетом вкуса и требований конкретного потребителя.

7. Ускоренное развитие бытового сервиса на селе обусловлено возрастанием его роли в осуществлении Продовольственной программы, обеспечении общественно нормальных условий воспроизводства рабочей силы в городе и на селе, соответствующей требованиям развитого социализма, высокими темпами роста оплаты труда колхозников и работников совхозов, которые, в свою очередь, вызывают необходимость установления оптимальных пропорций между денежными доходами и возможностями удовлетворения платежеспособного спроса сельского населения. Ускоренное развитие бытового сервиса определяется также уровнем обеспеченности предметами длительного пользования жителей села и необходимостью обслуживания их потребления, т.е. восстановления потребительской стоимости. Развитие бытового обслуживания призвано сократить миграцию сельского населения в город.

8. Специфика материально-технической базы сельского бытового сервиса состоит в том, что на селе функционируют большей частью комплексные приемные пункты, а крупное производство бытовых услуг расположено, как правило, в районных центрах и городах. Если в сельской местности и имеются предприятия службы быта, то обычно они являются филиалами производства бытовых услуг, сосредоточенного в крупных районах. В этих условиях материально-техническая база мелкого предприятия производна от материальнотехнической базы крупного предприятия, при этом необходимым является рациональное сочетание крупных и небольших производств, т.е. оптимизация по размерам и размещению структурных подразделений службы быта.

9. На начальном этапе развитого социализма характерным является усиление обобществления всех сфер материального цроизводства, в том числе и бытового обслуживания, причем на основе объективных экономических предпосылок сфера бытовых услуг развивается опережающими темпами, что дает основание считать объективной закономерностью применение политики "экономического протекционизма" по отношению к этой сфере, особенно на селе.

10. В ходе исследования установлено, что сфера бытовых услуг включает такие отрасли экономической деятельности, которые увеличивают объем фонда жизненных средств, потребляемых населением. Роль службы быта в повышении жизненного уровня трудящихся, а значит, и в сглаживании различий, сближении уровней жизни городских и сельских жителей, создании равных, независимых от места жительства условии для воспроизводства рабочей силы, соответствующей требованиям развитого социализма, проявляется посредством роста потребления бытовых услуг (особенно на селе), улучшения и выравнивания величины свободного времени, которым располагают члены общества и в конечном счете находит свое выражение во все более полном удовлетворении разнообразных потребностей людей.

11. Анализ показал, что рост занятости в сфере бытовых услуг под воздействием повышения производительности труда в промышленном производстве приводит к росту жизненного уровня советских людей через создание условий для обеспечения полной занятости (особенно актуальна эта проблема дан трудоизбыточных районов), что актуализирует проблему совершенствования в этой сфере форм организации и стимулирования труда работников- в условиях проведения экономического эксперимента,

12. Проведенное исследование экономических отношений личного потребления позволило установить, что личное потребление выступает фактором, определяющим главные направления воспроизводства и качественные характеристики использования рабочей силы,

В этой связи установлено, что при развитом социализме имеет место сближение потребностей и структур потребления рабочего класса и колхозного крестьянства, различных социальных групп населения, которое способствует созданию условий для гармоничного развития личности в соответствии с потребностями интенсивно развивающегося общественного производства независимо от места жительства,

13, В результате изучения обширного статистического материала и данных первичного учета установлено, что динамика структуры личного потребления является прогрессивной, то есть по мере развития производства и роста доходов повышается доля услуг, в частности, бытовых, поэтому всё возрастающая часть доходов людей переключается на их оплату.

14, Существующие различия в величине рабочего и свободного времени жителей городов и сел представляют собой следствие неравномерности и сезонности затрат труда в сельском хозяйстве, отставания развития социально-культурной сферы и бытового обслуживания сельского населения. Причем главная причина медленного сокращения времени на труд в домашнем и личном подсобном хозяйстве, самообслуживание в быту связано с отставанием развития службы быта,

15. Воздействие ускоренно развивающейся сельской сферы бытового сервиса на увеличение и рационализацию использования свободного времени сельских тружеников прослеживается, во-первых, по степени совращения затрачиваемого времени на ведение домашнего хозяйства (особое значение здесь имеет ускоренное развитие сельских прачечных самообслуживания), а во-вторых, по мере сокращения затрат времени на ведение личного подсобного хозяйства, которое может быть достигнуто в результате широкого распространения в сельской местности сельскохозяйственных услуг и услуг по переработке сельскохозяйственной продукции,

16. Из двух путей сокращения затрат труда в личном и подсобном хозяйстве - механизации быта и развития бытового обслуживания населения (обобществления быта) - второй дает гораздо больший эффект.

Вместе с тем предоставление всего комплекса бытовых услуг сельским жителям значительно улучшит их условия жизни и повысит жизненный уровень, что будет содействовать сближению уровня жизни сельского населения с городским.

Таким образом, все вышеизложенное дает основания рассматривать совершенствование и ускоренное развитие сферы бытовых услуг, особенно на селе, как неотъемлемую часть процесса преодоления существующих социально-экономических различий между городом и деревней, усиления социальной однородности общества, как важнейшее условие всестороннего развития личности, обусловленное действием основного экономического закона и всей системы экономических законов социализма.