Социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе"

На правах рукописи

Осиленкер Любовь Борисовна

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством Специализация — экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва — 2006 год

Работа выполнена в Лаборатории проблем развития информационного общества Института социально-экономических проблем населения Российской академии наук " '

Научный руководитель: доктор экономических наук,

Вершинская Ольга Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Овсяиников Анатолий Александрович кандидат экономических наук Ловецкий Алексей Михайлович

Ведущая организация: Московский педагогический

государственный университет

Защита состоится 10 октября 2006 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 002.091.01 в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский пр., д.32, ауд. 923.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке ИСЭПН РАН. Автореферат разослан «_» августа 2006 г.

Ученый секретарь _

диссертационного совета /?/,,■

кандидат экономических наук У? Е.В. Жилинский

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Одной из ведущих тенденций современного общественного развития является перманентный процесс совершенствования и реформирования национальных систем образования, .связанный не столько с недостаточной эффективностью образования с точки зрения его экономической отдачи, сколько с неэффективностью современного образования перед лицом глобальных перемен, прежде всего перехода к информационному обществу. По мнению экспертов, только преобразуя формы и способы организации образования и его содержание, создавая принципиально новое технологическое обеспечение образовательного процесса, системы образования могут ответить на вызов времени и стать действительным ресурсом развития.

Традиционная система образования удовлетворяла социальный заказ индустриального общества, и продолжает с успехом справляться с этой задачей в настоящее время. Однако в условиях стремительного распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) к системе образования предъявляются новые требования. От того, насколько эффективно современная система образования справляется с новыми задачами, зависит эффективность социально-экономического развития нашей страны.

Модернизация системы образования в условиях формирующегося информационного общества должна развиваться в различных направлениях, в том числе в направлении создания и развития специфических образовательных услуг, призванных обеспечивать потребности населения в формировании стартового капитала вертикальной мобильности, получении знаний и умений, востре-буемых развивающейся экономикой. К таким образовательным услугам относится дистанционное образование (ДО), получающее все более широкое распространение, в том числе в современной России. В настоящее время важно определить, насколько качественной является подобная услуга, в какой степени она удовлетворяет, с одной стороны, потребностям и интересам потребителей, а, с другой, интересам формирующейся в нашей стране экономики знаний.

Цепь исследования состоит в разработке методики оценки качества услуги дистанционного образования, с точки зрения его соответствия потребностям населения и государства, объективно заинтересованного в развитии современной эффективной экономики знаний.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач'. проанализировать современные отечественные и зарубежные подходы к оценке качества высшего образования;

определить систему критериев оценки качества высшего образования в условиях распространения информационно-коммуникационных технологий;

на основе выделенных критериев разработать методику оценки эффективности дистанционного высшего образования;

оценить возможности и эффективность дистанционного обучения,

основанного на использовании современных информационно-коммуникационных технологий, в отечественной высшей школе.

Объектом исследования является дистанционное обучение в вузах РФ.

В качестве предмета исследования рассматриваются социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют основные положения системного и структурно-функционального анализа; теории и концепции информационного общества, концепция образования в течение всей жизни.

Имеющуюся научную литературу по исследуемой проблеме можно разделить на несколько направлений.

Первое представляют работы, в которых анализируется проблематика информационного общества (работы Э. Тоффлера, И. Масуды, Дж. Нэсбита). Среди них необходимо особо отметить те исследования, которые связаны с анализом характерных черт и особенностей образовательной системы в информационном обществе (центральное место среди этих работ занимают исследования Д. Белла, У. Бека и М. Кастельса), а также разработка концепции образования в течение всей жизни (Дж. Доэрти, М.-А. Хансен, К.К. Кайя и др.). В отечественной науке концепция информационного общества нашла развитие в работах О. Вершинской, Э. Киселевой, И. Новикова, С. Паринова, JI. Платоновой и др.

Второе направление представлено трудами специалистов по проблемам дистанционного образования: анализ проблем определения понятия классификации ДО (A.A. Андреев, В.И. Овсянников, A.B. Густырь и др.), экономики дистанционного образования — работы ректоров крупнейших российских вузов, реализующих дистанционные технологии обучения (далее «дистанционные вузы») М.П. Карпенко и В.П. Тихомирова, В. Густыря, В.П. Кашицина и др., исследования по философии ДО Т.П. Ворониной, О.П. Молчановой, Н.В. Масловой и др.

К третьему относятся работы, посвященные анализу качества и эффективности высшего образования. В рамках этой тематики изучается проблема качества образования с использованием информационных технологий, экономическая и социальная эффективность образования. Проблемы качества образования рассматриваются в теории компетентности В. Ландшеера, работах У. Хассона и Э. Уотермен, а также В. Айнштейна, H.A. Аминова, Д. Гуллера и Г. Рамбла. Экономическая эффективность рассматривается с позиции вклада образования в человеческий капитал: Г. Беккер, Т. Шульц, Ф. Махлупа, В.И. Марцинкевич, Ю.В. Яременко, из современных исследователей — О.Н. Баева, М.А. Воителев, Н.П. Дудченко, Е.Г. Пономарев, Е.В. Сумарокова и др. Особо следует отметить первый в мировой экономической литературе расчет окупаемости образования и расходов на приобретение квалификации, проведенный

академиком С.Г. Струмилиным. Социальная эффективность высшего образования рассматривается в работах теоретиков социального капитала (П. Бурдье, Г. Лоури и Дж. Коулмена), а также исследователей проблем социальной мобильности (П.А. Сорокин и М.Вебер, Д. Бартоломью, Р. Бенедикс, П. Блау, Г. Е. 5 Зборовский, Г.В. Осипов), в особенности в работах Э.Гидденса, Р. Блэкберна и А. Стюарта, исследовавших влияние образования на вертикальную мобильность в современном обществе, а также отечественных исследователей влияния образования на вертикальную мобильность молодежи — М.Х. Титма, А.В. Кирха, А.А. Матулениса, Г.А. Чередниченко, Д.Л. Константиновского, М.Н. Рутке-вича, Е.М. Авраамовой и др.

Последнее направление посвящено информационной эффективности образования. Комплексно данный аспект в научной литературе не рассматривался, однако отдельные составляющие проблемы достаточно подробно изучены. Так, критерии компьютерной подготовки студентов изучаются британскими учеными: Агентством образовательных коммуникаций и технологий1 и Национальным комитетом исследований высшего образования2. В работах С.Коралла, P.C. Тэйлора, Дж. Шапиро и С.К. Хьюза рассмотрена необходимость разработки системы оценки ключевых компетенций работы с информацией, и такую систему предлагают американские исследователи Оперативной группы SCONUL3. Понятие информационной грамотности рассматривается также в работах отечественных исследователей, в частности Корбут А.М., Гендиной Н.И. (последняя пользуется понятием «информационная культура», считая понятие «грамотность» слишком узким).

При изучении социально-экономических аспектов использования дистанционного обучения в высшем образовании в условиях распространения информационно-коммуникационных технологий и развития информационного общества следует отметить, что в комплексе эта проблема до настоящего времеми не исследовалась.

Информационную базу исследования составили: материалы проведенных автором в 2004-2006 гг. социологических опросов «Сравнительный анализ социально-экономической эффективности дистанционного и традиционного образования»; «Каких знаний не хватает специалистам: анализ молодежного рынка труда»; «Перспективы трудоустройства выпускников вузов: опрос представителей рекрутинговых компаний»; а также результаты экспертной оценки разработанной автором системы критериев эффективности высшего образования.

Научная новизна исследования: • Разработан мультикритериальный подход к оценке эффективности высшего образования, учитывающий экономические, социальные и информационные критерии, который позволил провести комплексную оценку использо-

1 British Educational Communications and Technology Agency

1 National Committee of Inquiry into Higher Education

3 Society ofCollege, National and University Libraries

вания методов дистанционного обучения в высшей школе на основе как существующей статистики, так и мнений участников образовательного процесса (с.73, 86-87)

• Введено понятие «информационная эффективность высшего образования», г озволяющее анализировать эффективность подготс'Ёки обучаемого к будущей профессиональной деятельности в информационном обществе. Это понятие операционализировано через следующие показатели: предоставление учащимся физического доступа к ИКТ, уровень компьютерной подготовки обучаемых, обучение навыкам работы с информацией, система вовлечения в электронный мир и воспитание культуры поведения в электронном пространстве (с.75, 85-86 ).

• Предложена методика оценки качества образовательной услуги, которая базируется на анализе прироста знаний, умений и навыков студентов в процессе обучения. В отличие от принятой системы оценки остаточных знаний выпускников, использование данной методики позволяет оценивать вклад образовательной среды за счет сравнения знаний студентов первого и последнего курса и учета изначальной разницы в уровне подготовки абитуриентов (с. 104).

Практическая значимость работы

Возможность оценивать качество образовательной услуги по разработанной системе критериев позволила предложить методику оценки эффективности образовательной деятельности учебных заведений, реализующих дистанционные технологии обучения. В частности, данная методика используется для оценки оптимальности проектов, реализуемых в учебных центрах крупнейшего отечественного дистанционного вуза — Современной гуманитарной академии.

Теоретические положения, сформулированные автором, и содержащийся в работе фактический материал могут быть использованы при разработке таких вузовских спецкурсов как экономика образования, социология образования и др.

Апробация теоретических положений и внедрение практических рекомендаций исследования

Основные положения и выводы диссертации изложены и апробированы автором на 8 научных конференциях, («Современные проблемы и перспективы развития дистанционного обучения в России», г. Дубна, 7-9 июля 2004 г.; «Образовательная среда: сегодня и завтра», г. Москва, 30 сентября — 3 октября 2004 г.; «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы», г. Москва, 10 декабря 2004 г.; «Управление качеством образовательного процесса», г. Москва, 1 марта 2006 г.); (III Международная конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании», г. Москва, 28 сентября 2004 г.; «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу», г. Санкт-Петербург, 17-19 мая 2005 г.; Ежегодная международная конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании (ИКТО-2005)», г. Москва, 19 мая 2005 г. и «Качество дистанционного обра-

зования: концепции, проблемы, решения», г. Москва, 22-23 ноября 2005 г.).

Результаты, полученные в ходе исследования, обсуждались на теоретических семинарах кафедры социологии Современной гуманитарной академии (г. Москва, 2004-2006 гг.), на заседаниях лабораторий Проблем экономического поведения и мобильности населения и Проблем развития информационного общества Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (г. Москва, 2004-2006 гг.)

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, библиографического списка и приложений.

II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется состояние ее изучения, формулируется цель и задачи, раскрывается методологическая основа исследования, его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе — «Анализ современных тенденций развития высшей школы» — исследуются тенденции и перспективы модернизации высшего образования в связи с развитием информационного общества и экономики знаний.

Первый параграф - «Образовательные услуги в условиях развития информационного общества» — посвящен анализу развития высшего образования в современном мире и в России.

Современный этап мирового и отечественного развития экономики характеризуется формированием глобального информационного общества, основанного на знаниях, в котором социальное и экономическое благополучие определяется высокими технологиями, инновационной способностью и уровнем интеллектуального развития населения. По мнению эксперта ЮНЕСКО Ж.Аллака, система образования в настоящее время является решающей предпосылкой устойчивого экономического развития, мощным фактором этического развития общества, играет ключевую роль в технологических преобразованиях, содействует демократии и равенству в обществе, обеспечивает процесс социокультурных изменений.4 Высшее образование играет ключевую роль и в подготовке населения к информационному веку.

Современная российская экономика характеризуется особым динамизмом, чрезвычайной сложностью и противоречивостью развертывающихся в ней процессов. В период перехода к рыночным отношениям, осуществления структурной перестройки экономики и становления рыночных институтов роль и значение социальных ресурсов резко возрастает. Наиболее ценным ресурсом социально-экономического развития является образовательный и квалификационный потенциал населения страны. Качество жизни зависит от умения человека адаптироваться в новых условиях хозяйствования, а произойдет это тем ус-

4 Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритеты образования. - М.: Педагогика-Пресс, 1993. — Пер. изд.: ЮНЕСКО, Париж, 1990. - С. 16-21

пешнее, чем при прочих равных условиях выше физические, духовные возможности и образованность человека.

Важнейшей задачей является и обеспечение возможности повышения уровня образования, переподготовки и профессионального роста для категорий населения, уже имеющих высшее образование — т.е. реализации принципа ЮНЕСКО о непрерывном образовании, образовании не на всю жизнь, а через всю жизнь.

Необходимость повышения образовательного уровня населения в массовых масштабах для построения эффективной экономики знаний, сопровождающаяся ростом спроса на образовательные услуги, привела к необходимости обеспечить доступность высшего образования для населения, в особенности на территориях, далеких от университетских центров. Эта задача может быть решена путем развития в России системы дистанционного образования, основанного на использовании новейших информационно-коммуникационных технологий.

В течение последних трёх десятилетий ДО стало глобальным явлением образовательной и информационной культуры, изменив облик образования во многих странах мира. Развитие дистанционного образования признано одним из ключевых направлений основных образовательных программ ЮНЕСКО: "Образование для всех", "Образование через всю жизнь", "Образование без границ", а также и среднесрочной стратегии ЮНЕСКО в 1996-2001 гг. и 2002-2007 гг.

Представляется важным определить, насколько качественной является услуга ДО для населения России, в какой степени она удовлетворяет интересам потребителей образовательных услуг и потребностям формирующейся экономики знаний информационного общества.

Второй параграф - «Современные модели дистанционного образования» - посвящен анализу существующих технологий и моделей дистанционного образования.

Рассмотрены различные виды классификации ДО: по образовательной технологии, по организационно-правовому признаку, по направлению продвижения образовательных услуг, по уровням содержания учебных программ и курсов, по направлениям подготовки, по типам образовательных учреждений ДО, по организационным принципам.

Наиболее адекватной представляется классификация дистанционного образования, разработанная известным российским исследователем ДО A.B. Гус-тырем5 и позволяющая сравнивать российскую практику ДО с зарубежными образовательными системами.

Асинхронная модель дистанционного образования исходит из понимания ДО как особой заочной формы образования. В российских образовательных уч-

5 Густырь A.B. Обоснование лицензионных требований и рекомендации к проведению лицензирования образовательной деятельности, заявленной как обучение с применением дистанционных образовательных технологий (дистанционное обучение). Проект. // luipj.^'sii^.eüu.rir'distiiiK'e 'docuiiK^iil^ iinsc/iniac^lic.iIoc

реждениях данная модель в полном объеме реализуется на основе заочной формы получения образования, как правило, в сочетании с экстернатом. При обучении по отдельным курсам применяется она также в очном образовании как его элемент.

В основе синхронной модели ДО лежит идея дистанционного образования как транслирования на расстояние очного обучения. Дистанционное образование обеспечивается трансляцией на расстояние с помощью современных ИКТ традиционных очных занятий: лекций и семинаров, что позволяет значительно увеличить вместимость учебных классов. Качество образования при синхронной модели обеспечивается применением высоких технологий интерактивной коммуникации, требующей специально оборудованных центральных студий в головном учреждении и удаленных аудиторий в филиалах, а также за счет высокотехнологичной системы аттестации учащихся.

В дальнейшем, изучая социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе, мы будем иметь в виду обучение по синхронной модели, основывающееся на широком применении новейших ИКТ.

В третьем параграфе - «Существующие подходы к оценке эффективности высшего образования» — представлен анализ современных подходов к определению понятия «эффективность образования», ее составляющих, и оценке эффективности образования, в том числе высшего.

Полученное образование можно рассматривать в общем виде в трех взаимосвязанных и взаимодействующих аспектах: экономическом, педагогическом и социальном.

Наибольший вклад в развитие понятия экономической эффективности образования внесла теория человеческого капитала, исходившая из высокой эффективности вложений в образование. Основанием для проведения расчета показателей экономической эффективности образования служит предположение о том, что инвестиции в человеческий капитал порождают увеличение производительности труда рабочего, что в свою очередь порождает более высокие заработки. Экономическая эффективность образования для потребителя определяется соотнесением прямых денежных доходов, приходящихся на образование и издержек, связанных с его получением.

Большинство работ по эффективности образования посвящено второму аспекту - педагогической эффективности. Общий вывод, который можно сделать на основании изучения научной литературы, посвященной педагогической эффективности внедрения новых ИКТ в высшем, в том числе дистанционном, образовании состоит в том, что эффективность образования, основанного на современных информационных технологиях, зависит не столько от типа используемых технологий, сколько от качества педагогической работы по применению этих технологий для решения собственно образовательных задач, и в этом смысле нет различий во влиянии дистанционных и традиционных типов образования на педагогическую эффективность.

Социальная эффективность высшего образования рассматривается через призму теорий социальной мобильности и социального капитала. В исследованиях вертикальной мобильности высшему образованию приписывается роль «социального лифта», который позволяет перенести выпускника вверх по социальной лестнице. Социальная эффективность высшего образования рассматривается теоретиками социального капитала, где образование рассматривается как источник наращивания социальных связей. В настоящем исследовании делается попытка оценить, в какой мере дистанционное образование способствует восходящей вертикльной мобильности и росту социального капитала (см. гл. 3).

Ни в одном из рассмотренных подходов к данной проблеме не принимается во внимание новая ситуация в современном мире, а именно наступление информационной фазы развития общества. В сегодняшней ситуации поменялись понятия грамотности и образованности - информационные компетенции выходят на первый план, и это нельзя не учитывать, проводя анализ качества образовательной услуги.

Во второй главе — «Оценка эффективности высшего образования в условиях распространения информационно-коммуникационных технологий» — предлагается авторская методика оценки эффективности высшего образования, учитывающая новые требования к образованию в условиях распространения ИКТ.

В первом параграфе — «Экономические критерии эффективности высшего образования» — описан подход к оценке эффективности высшего образования через систему экономических критериев, по каждому из которых анализируется эффективность дистанционного высшего образования в сравнении с традиционным.

Рассмотрение экономической эффективности образования с позиции потребителей образовательных услуг, позволило выделить ряд критериев ее оценки.

Основным критерием является цена образовательной услуги. Анализ структуры затрат при традиционном и дистанционном обучении показал, что информационно-коммуникационные дистанционные образовательные технологии позволяют значительно снизить расходы на заработную плату профессорско-преподавательского состава и сотрудников за счет возможности «тиражирования» очного обучения и увеличения вместимости класса. Еще одним параметром снижения издержек является использование цифровых библиотек вместо традиционных, требующих специально оборудованных помещений для хранения и сотрудников для выдачи учебной литературы. Наиболее подходящими измерителем экономического эффекта высшего образования для потребителя данной услуги является сумма прироста индивидуальных заработков тех, кто получает такое образование, а также востребованность выпускников на рынке труда.

Второй параграф — «Социальные оценки эффективности высшего образо-

вания» — посвящен разработке системы социальных критериев оценки эффективности использования дистанционного обучения в высшей школе.

Предлагаемый подход строится на анализе следующих индикаторов: социальный охват (возможности обучения взрослых и пожилых людей; возможности предоставления образовательных услуг людям различного достатка, из различных социальных слоев); территориальный охват (возможность преодоления поселенческого неравенства); возможность реализации принципов непрерывного образования; прирост социального капитала обучаемого.

Теоретический анализ социальной эффективности традиционного и дистанционного образования показал, что использование дистанционного обучения в высшей школе позволяет существенно расширить территориальный и социальный охват образовательных услуг, эффективно реализовывать задачи непрерывного образования. Оценка вклада высшего образования в построение социальных связей обучаемого требует дополнительных социологических исследований (результаты исследований автора по данной проблематике приведены в третьей главе работы).

В третьем параграфе — «Информационные критерии качества высшего образования» — предлагается авторский подход к оценке эффективности подготовки выпускника к будущей профессиональной деятельности в информационном обществе. В основу данного подхода положена система индикаторов, характеризующих готовность личности к жизни и работе в информационном обществе, разработанная под руководством и при участии известного исследователя проблем информационного общества О.Н. Вершинской, включающая четыре индикатора: возможность физического доступа к ИКТ, уровень компьютерной подготовки, степень информационной активности и характер мотивации использования ИКТ6. Данные индикаторы были операционализированы для оценки качества образовательной услуги.

Представляется необходимым ввести еще один параметр качества образовательной услуги с позиции подготовки выпускника к жизни и работе в информационном обществе — формирование культуры поведения в электронном пространстве, которая включает в себя требование наличия этических установок поведения в отношении информации: соблюдение авторских прав, права на защиту частной информации, исключение умышленного причинения вреда.

Таким образом, была разработана система из 13 взаимодополняющих индикаторов социальной, экономической и информационной эффективности высшего образования (см. таблицу 1).

6 Бершинская О.Н. и др. Человеческий капитал как фактор электронного развития Москвы // Информационное общество, №3-4. 2004. - С. 11 -24

Экономические критерии Стоимость

Размер заработной платы после окончания вуза

Востребованность выпускника на рынке труда

Социальные критерии Возможность обучения взрослых и пожилых людей

Возможности предоставления образовательных услуг людям из различных социальных слоев

Территориальный охват, преодоление поселенческого неравенства

Возможность реализации принципов непрерывного образования

Прирост социального капитала обучаемого

Информационные критерии Предоставления учащимся физического доступа к ИКТ

Уровень компьютерной подготовки обучаемых

Обучение кавыкам работы с информацией

Система вовлечения в электронный мир

Воспитание культуры поведения в электронном пространстве

Третья глава — «Результаты использования средств дистанционного обучения в отечественной высшей школе (по данным социологических обследований)» — посвящена эмпирическому анализу эффективности использования дистанционного обучения в высшей школе по разработанной системе критериев.

В первом параграфе — «Оценка выделенных критериев эффективности высшего образования: опрос экспертов» - изложены результаты экспертизы разработанной методики оценки эффективности высшего образования.

Для оценки выделенных критериев эффективности высшего образования в 2005 году под руководством и при участии автора был проведен опрос экспертов. Специалистам в области образования, в области экономики и социологии образования, а также исследователям информационного общества предлагалось оценить каждый из выделенных критериев и добавить собственные. Разработанная методика оценки эффективности высшего образования в информационном обществе признана экспертами удовлетворительной, при этом ни один критерий не был назван ведущим или не существенным.

Второй параграф — «Трудоустройство выпускников дистанционных вузов: опрос выпускников и рекрутеров» — посвящен эмпирическому анализу эффективности дистанционного высшего образования по критериям размера заработной платы выпускника вуза и востребованности выпускника на рынке труда, проведенного посредством эмпирического обследования «Каких знаний не хва-

тает специалистам: анализ молодежного рынка труда». Обследование проводилось в 2004-2005 гг. и включало в себя три последовательных этапа:

1) Интернет-исследование молодежного рынка труда, проведенное в 2004 году методом контент-анализа объявлений о вакансиях. В ходе исследования было проанализировано 600 объявлений (выборка по методу максимальной вариации). Источники объявлений — специализированные сайты по трудоустройству.

2) Анкетирование молодых специалистов, выпускников дистанционного и традиционных вузов, проведенное в 2004 году. В ходе исследования было опрошено 80 молодых специалистов — выпускников 2000-2002гг — 40 окончивших различные филиалы СГА и 40 — другие российские вузы (представлены выпускники 28 вузов), работающих по специальности.

3) Экспертный опрос специалистов рекрутингового бизнеса по трудоустройству выпускников вузов (далее «Опрос рекрутеров»). В августе — сентябре 2004 г. были опрошены сотрудники 11 кадровых и рекрутинговых агентств, а также консалтинговых компаний по подбору персонала — всего 25 специалистов.

Интернет-исследование объявлений о работе показало, что на все специальности требуются люди с опытом работы, некоторым набором навыков и определенными личными качествами. Общей для всех вакансий является позиция «высшее образование», однако не на все должности требуется высшее образование по специальности. Судя по информации, данной в объявлениях, работодатели не делают различия между очным и заочным образованием, традиционным и дистанционным. Гораздо более важным является наличие опыта работы (который дистанционные студенты могут получить еще будучи учащимися вуза, благодаря возможности формирования индивидуального расписания).

Навыки работы на компьютере важны для 68% работодателей, при этом только 9% требуют знания специальных программ, подавляющее большинство интересует наличие у соискателя базовых навыков работы с компьютером, т.е. знание Microsoft Office.

В ходе опроса молодых специалистов были получены следующие результаты. Всем без исключения опрошенным в ходе первых месяцев работы пришлось самостоятельно осваивать новые знания, умения и навыки, не полученные в вузе. От 90% всех респондентов при устройстве на работу требовалось умение работать на компьютере — в основном на уровне «уверенный пользователь», в 25% случаев — знание специальных программ. Практически все опрошенные выпускники традиционных вузов (80%), независимо от специальности, назвали компьютерные навыки среди тех, которым им пришлось доучиваться после окончания института — из выпускников СГА с подобной проблемой столкнулось только 15%. В 90% случаев, когда респондент называл какие-либо необходимое ему на работе умение или навык, он отмечал, что в вузе соответствующих знаний ему не давалось. При этом все опрошенные отметили, что

постоянно используют на работе знания и умения по специальности, полученные в вузе.

Подавляющее большинство (95%) опрошенных выпускников СГА не отметили никаких трудностей при поступлении на работу, связанных с получением не традиционного, а дистанционного образования. 40% особо указали, что получение московского диплома, возможное благодаря дистанционным технологиям, открыло им дополнительные возможности на рынке труда.

В ходе опроса специалистов рекрутингового бизнеса были получены результаты, характеризующие состояние системы российского образования глазами экспертов рынка труда.

В качестве наиболее важного фактора для успешного трудоустройства практически всеми респондентами были названы наличие у соискателя знаний по специальности и опыта работы. За ними следуют наличие диплома о высшем образовании (не обязательно по профилю) и коммуникабельность.

По мнению опрошенных рекрутеров, не существует существенных различий в востребованности выпускников дистанционных и традиционных вузов. Существует некоторый список «вызывающих доверие» вузов, однако востребованность выпускников данных вузов на рынке труда не позволяет сделать вывод обо всей системе традиционного образования в целом.

Сравнительный анализ средней заработной платы специалистов с традиционным и дистанционным высшим образованием показал, что выпускники дистанционного вуза в среднем по РФ зарабатывают лишь немногим меньше выпускники традиционных вузов в соответствующих регионах (8926 руб. и 9478 руб. соответственно).

Таким образом, результаты опросов выпускников традиционных и дистанционных вузов и специалистов рекрутингового бизнеса показали, что тип вуза, в котором получено образование, не влияет на шансы трудоустройства и стартовую заработную плату работника — скорее сам факт наличия высшего образования определяет возможности выпускника претендовать на определенные должности.

В третьем параграфе - «Результаты использования средств дистанционного обучения в высшей школе: опрос студентов дистанционных и традиционных вузов» — представлен анализ эффективности дистанционного высшего образования посредством исследования мнений студентов дистанционного и традиционных вузов во всех регионах России.

Выбранные для эмпирического исследования критерии оценки образования с позиции студентов вузов были проанализированы по результатам проведенного в 2005 году под руководством и при участии автора анкетирования студентов: «Сравнительный анализ социально-экономической эффективности дистанционного и традиционного образования по результатам исследования мнений студентов вузов». Исходя из цели исследования при анкетировании применяется технология квотной выборки. Конструирование выборочной сово-

купности осуществляется исходя из определения доли учащихся, находящихся на территории данного субъекта федерации по отношению к общей численности учащихся в целом по РФ. Опрашивались студенты первого и последних курсов в равном количестве. Большинство современных обследований, посвященных оценке образования по тем или иным параметрам, не учитывают изначальную разницу в студенческом контингенте: за счет строгих критериев отбора в лучшие вузы страны изначально поступают более талантливые студенты, поэтому простое сравнение выпускников вузов не может отразить качество полученного ими образования. Было опрошено по 260 студентов первого и последнего курса традиционных и дистанционного вузов из всех регионов РФ (из выборки исключена Москва как нерепрезентативный регион) - итого 1040 респондентов. Поскольку оценивались экономические параметры, опрашивались только студенты, оплачивающие свое обучение. Для того чтобы сравнить образование в традиционных и дистанционных вузах, в каждом регионе опрашивалось равное количество студентов каждого типа образования различных направлений обучения. При этом были опрошены студенты 114 вузов — 113 традиционных и 82 учебных центров одного дистанционного, единственного, имеющего представительства по всей территории РФ (СГА, крупнейший в РФ вуз, реализующий полномасштабное ДО).

В первую очередь, рассмотрим экономические критерии оценки высшего образования. Средняя цена обучения в традиционном вузе, по оценкам студентов, составляет 14914 руб. за семестр, в дистанционном вузе — 11681 руб. за семестр. Максимальная стоимость семестра в традиционном вузе — 80000 руб., в дистанционном - 21200 руб. (цены рассчитаны по регионам, Москва исключена из выборки) — см. таблицу 2.

Таблица 2. Цена одного семестра обучения в дистанционном и традиционных вузах по оценкам студентов

Тип вуза Среднее арифметическое Стандартное отклонение Минимум Максимум

Дистнционный вуз 11681.21 2227.029 3000 21200

Традиционный вуз 14913.88 8198.641 2500 80000

Всего 13130.34 5950.916 2500 80000

Субъективная оценка стоимости образования респондентами различается в зависимости от типа вуза — студенты традиционных вузов в полтора раза чаше считают стоимость своего образования завышенной (50% против 35% в дистанционном вузе), и в полтора раза реже - нормальной (45% против 63% в дистанционном вузе).

Треть опрошенных — студентов, обучающихся на платной основе — считают, что образование должно быть бесплатным для всех. Менее 5% высказались за полностью платное образование.

Студенты дистанционного вуза готовы на большие жертвы ради получения высшего образования: они дороже ценят «образование своей мечты», и в случае, когда для получения высшего образования необходимо потратить больше, чем они на данный момент готовы, 47% из них все равно будут получать желаемое образование, 28% пойдут в другой вуз и только 8% откажутся от идеи продолжения обучения (в традиционном вузе — 36%, 32% и 14% соответственно (см. рис 1).

Если стоимость образования в вузе Вашей мечты окажется выше, как Вы поступите?

□ Дистанционный вуз ■ Традиционный вуз

Все равно пойду

учиться -образование себя окупит

Пойду в другой вуз или на другую специальность

Не буду получать образование

Рис 1. Оценка готовности платить за высшее образование студентами дистанционных и традиционных вузов

При оценке перспектив собственного трудоустройства средние показатели по обоим типам образования совпадают — около 40% считают, что трудоустроиться им будет легко, 60% - что сложно. На первом курсе студенты дистанционного вуза более уверены в себе, а к последнему курсу их уверенность падает быстрее - амплитуда составляет 16% (в традиционном — менее 5%). Мы склонны связывать это с тем, что к моменту окончания вуза более 80% дистанционных студентов уже имеют опыт трудоустройства по специальности (в традиционном вузе этот показатель составляет менее 25%).

Перейдем к социальным критериям эффективности высшего образования. Большинство выделенных по данному показателю критериев было проанализировано теоретически - эмпирической проверке подвергнут критерий прироста социального капитала. Данный критерий анализировался по двум вопросам анкеты — «со сколькими людьми Вы познакомились в процессе учебы» и «со сколькими планируете продолжать общаться»? Ответ на первый вопрос показывает потенциальные возможности создать профессиональный круг обще-

ния посредством высшего образования, второй — степень использования возможностей. Разница составила около 30% при ответе на первый вопрос (115 человек в дистанционном и 168 - в традиционных вузах) и столько же при ответе на второй вопрос — 21 и 28 соответственно. Дистанционное образование дает меньше возможностей для увеличения социального капитала учащегося.

Перейдем к последней группе критериев - информационные критерии, характеризующие подготовку обучаемого к будущей профессиональной деятельности в информационном обществе.

Первым критерием данной группы является предоставление учащемуся физического доступа к ИКТ: в дистанционном вузе доля занятий с использованием компьютера составляет 82%, в традиционном - только 24%. С данным критерием связан следующий - система мотивации использования ИКТ в вузе, который понимается как мотивация обучаемых к широкому конструктивному использованию возможностей ИКТ.

В учебных целях используют компьютер 93% студентов дистанционного вуза и 62% студентов традиционного (одинаково по курсам). При этом 92% респондентов традиционного вуза указали, что для учебы они используют свой личный ПК. Для студентов дистанционного вуза этот показатель значительно ниже — 27%. Не используют Интернет около 18% респондентов дистанционного вуза и 21% — традиционного. От первого к последнему курсу количество не пользующихся Интернетом незначительно падает для дистанционного вуза (от 18% до 16%), для традиционного практически не меняется (21% и 22% соответственно, см. таблицу 3).

Таблица 3. Цели использования Интернета

Дистанционный вуз Традиционный вуз

1 курс Последний курс 1 курс Последний курс

Не используют И-нет 19% 16% 21% 22%

Для работы 32% 33% 30% 33%

Общаются в форумах и чатах 22% 20% 24% 15%

Развлечения 31% 30% 33% 29%

Покупки 4% 5% 5% 4%

Переписка 36% 37% 36% 35%

Скачивают рефераты 21% 12% 34% 27%

Используют И-нет для учебы 67% 65% 50% 53%

Если судить по статистикам поисковых машин Сети, основной целью использования Интернета для российского студенчества является скачивание рефератов. Наше исследование не опровергает этот факт — скачивают рефераты

21% студентов первого курса ДО и 34% первокурсников традиционных вузов. К окончанию обучения этот показатель падает — 12% и 27% соответственно. Разница между студентами различных типов обучения объясняется скорее не сознательностью студентов ДО, а разными подходами к контролю знаний — в дистанционных вузах реферативные работы распространены значительно меньше, их заменяют электронные тестирования, ответы на которые скачать невозможно.

Дистанционное образование лучше мотивирует учащихся к конструктивному использованию ИКТ.

Следующий критерий информационной эффективности образования -компьютерная грамотность студентов вуза. Учащимся предлагается оценить свой уровень владения наиболее распространенными компьютерными программами (см. таблицу 4). В списке названа одна несуществующая программа — Azar Pront — для оценки искренности респондента.

На последнем курсе студенты дистанционного и традиционных вузов, в среднем, одинаково владеют компьютером. Однако приходят в дистанционный вуз намного менее «грамотные» студенты: прирост знаний в области компьютерной грамотности в дистанционном вузе в 3 раза выше (см. табл. 4).

Таблица 4. Компьютерная грамотность студентов дистанционного и традиционных вузов

Дистанционный вуз Традиционный вуз

1 курс Последний курс РОСТ 1 курс Последний курс РОСТ

MS Word 92% 96% 4% 95% 99% 4%

MS Excel 83% 89% 6% 86% 90% 4%

MS Access 41% 59% 18% 51% 49% 2%

MS Power Point 52% 57% 5% 56% 62% 6%

Outlook Express 24% 45% 21% 37% 50% 13%

MS Outlook 12% 31% 19% 27% 36% 9%

FrontPage 6% 18% 12% 16% 7% -9%

Adobe Photoshop 30% 41% 11% 49% 42% -7%

Adobe Acrobat 23% 35% 12% 28% 29% 1%

Internet Explorer 61% 80% 19% 68% 84% 16%

В среднем 42% 55% 13% 51% 55% 4%

При оценке хотя бы одной программы отметили вариант «никогда не слышал» 84% студентов 1 курса дистанционного вуза и 29% — последнего. Для традиционного вуза эти показатели составляют 75% и 79% соответственно — то есть общеознакомительную работу по повышению компьютерной грамотности

дистанционный вуз проводит высокоэффективно, в траДиционны вузах эффективность выполнения данной задачи отсутствует.

Этот вывод подтверждает и собственная оценка респондентами роли вуза в повышении их компьютерной грамотности (взяты без информатиков) 24% студентов дистанционного вуза считают, что образование помогло им освоить современные технологии и 32% — что оно помогло расширить свои знания (в традиционном вузе этот показатель ниже — 14% и 30% соответственно).

Следующий критерий в данной группе - развитие информационной грамотности студентов вуза, навыков работы с информацией. За основу оценки образования по данному критерию взята шкала, разработанная американской оперативной группой ЭСОЫиЬ7. Опрос показал, что российская система высшего образования, ни в традиционном виде, ни в дистанционном образовании, не вносит вклада в развитие информационной грамотности обучаемого: студенты и первого, и последнего курсов обоих типов вузов одинаково оценены по представленной шкале.

Последний из критериев оценки образования — формирование у учащихся культуры поведения в электронном пространстве. Исследование показало, что в настоящее время ни дистанционный, ни традиционные вузы не способствуют развитию культуры и этики информационного поведения у учащихся.

Таким образом, разработанная методика оценки эффективности использования дистанционного обучения в отечественной высшей школе показала, что по большинству критериев использование средств ДО повышает эффективность высшего образования (см. таблицу 5).

По восьми из 13 выделенных критериев эффективности образования: стоимость, возможность обучения взрослых и пожилых людей, возможности предоставления образовательных услуг людям из различных социальных слоев, территориальный охват и возможность преодоления поселенческого неравенства, возможность реализации принципов непрерывного образования, предоставление учащимся физического доступа к ИКТ, система мотивации использования ИКТ и уровень компьютерной подготовки обучаемых — использование дистанционного обучения повышает эффективность высшего образования.

Использование дистанционного обучения понижает эффективность образования по двум критериям: востребованность выпускника на рынке труда и прирост социального капитала обучаемого.

Использование дистанционного обучения не влияет на эффективность образования по критериям размера заработной платы после окончания вуза, обучения навыкам работы с информацией и воспитания культуры поведения в электронном пространстве.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, сформулированы основные теоретические выводы и вытекающие из них предложения по

7 SCONUL. Information skills in higher education: A SCONUL position paper. Prepared by the Task Force on Information Skills. - SCONUL, 1999. - P.3-17

совершенствованию отечественного дистанционного образования.

Таблица 5. Анализ эффективности использования дистанционного обучения в высшей школе

Критерии оценки высшего образования Использование средств ДО

Экономические критерии Стоимость Повышает эффективность ВО

Размер заработной платы после окончания вуза Не влияет на эффективность ВО

Востребованность выпускника на рынке труда Снижает эффективность ВО

Социальные критерии Возможность обучения взрослых и пожилых людей Повышает эффективность ВО

Возможности предоставления образовательных услуг людям из различных социальных слоев

Территориальный охват, возможность преодоления поселенческого неравенства

Возможность реализации принципов непрерывного образования

Прирост социального капитала обучаемых Снижает эффективность ВО

Информационные критерии Предоставления учащимся физического доступа к ИКТ Повышает эффективность ВО

Мотивация к конструктивному использованию ИКТ

Уровень компьютерной подготовки обучаемых

Обучение навыкам работы с информацией Не влияет на эффективность ВО

Воспитание культуры поведения в электронном пространстве

Научные результаты, выносимые автором на защиту:

• На основе анализа существующих моделей дистанционного образования показано, что использование телекоммуникационной образовательной технологии, лежащей в основе синхронной модели дистанционного образования, позволяет расширить охват обучаемых с максимальным сохранением качества образовательных услуг (с.29-32)

• Разработана и апробирована методика оценки эффективности выс-

шего образования в условиях распространения ИКТ, основывающаяся на системе выделенных автором критериев: стоимость образовательных услуг, востребованность и размер заработной платы выпускника, социальный и территориальных охват, возможность реализации принципов непрерывного образования, компьютерная и информационная подготовка обучаемых (с.8б, 94).

• Выявлено, что дистанционное образование предоставляет учащимся возможность дефицитного в малых городах и сельских поселениях физического доступа к информационно-коммуникационным технологиям, повышает уровень компьютерной подготовки обучаемых и создает мотивации к конструктивному использованию ИКТ (с.114, 116, 118-119).

• Сопоставительный анализ трудовой карьеры выпускников традиционных и дистанционных высших учебных заведений показал, что востребованность последних на рынке труда заметно ниже (с. 112), но в то же время уровень оплата труда представителей обеих групп практически не различается (с. 102).

• На основе эмпирических исследований выявлено, что в настоящее время в России ни дистанционное, ни традиционное образование не способствуют повышению информационной грамотности и развитию у обучаемых культуры поведения в электронном пространстве, понимаемой как соблюдение авторских прав и осознание проблем электронной преступности и распространения ложной информации (с.122-124).

Основное содержание диссертации отражают следующие работы автора (общий объем публикаций - 12,9 п/л):

1. Информационно-коммуникационные дистанционные образовательные технологии как эффективный механизм формирования информационной культуры / ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу: Труды международной конференции (Санкт-Петербург, Россия, 17-19 мая 2005 г.) — М.: Институт развития информационного общества, 2005. - С. 160-164 - 0,3 п/л (в соавторстве)

2. Требования к личности в условиях развития информационного общества // Народонаселение, № 2, 2006. - С.20-29 - 0,8 п/л (в соавторстве)

3. Оценка эффективности образования с позиций подготовки студента к будущей профессиональной деятельности в информационном обществе // Информационные и коммуникационные технологии, №2, 2006.-С.36-39- 0,2 п/л

4. Современные технологии и модели дистанционного образования // Право и образование, №4, 2006. - с. 169-178 - 0,6 п/л

5. Социальное воздействие информационно-коммуникационных технологий. Учебное пособие для студентов СГА. М: Изд-во СГУ, 2005. — 57с. - 3,7 п/л (в соавторстве)

6. Сравнительный анализ затрат на оплату труда преподавателей и сотрудников традиционных и распределенных вузов // Экономика образования №6, 2005. - С. 48-57 - 0,3 п/л.

7. Существующие модели информатизации. Учебное пособие для сту-

дентов СГА. М: Изд-во СГУ, 2005. - 50 с. - 3,4 п/л (в соавторстве)

8. Существующие теории информационного общества. Учебное пособие для студентов СГА. М: Изд-во СГУ, 2005. — 66 с. — 3,2 п/л (в соавторстве)

9. Требования к молодым специалистам на рынке труда // Инновации в образовании №5, 2005.-С. '41-51 -0,4 п/л

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Осиленкер Любови Борисовны

Социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе

Подписано в печать 14.08.2006 г. Зак. №931 Тир. 150. Объем 1,3 п/л Москва, 107140, ул. Краснопрудная, вл. 13

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Осиленкер, Любовь Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ.

1.1 Образовательные услуги в условиях развития информационного общества.

1.2 Современные модели дистанционного образования.

1.3 Существующие подходы к оценке эффективности высшего образования.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.

2.1 Экономические критерии эффективности высшего образования

2.2 Социальные оценки эффективности высшего образования.

2.3 Информационные критерии качества высшего образования.

ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ (ПО ДАННЫМ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ).

3.1 Оценка выделенных критериев эффективности высшего образования: опрос экспертов.

3.2 Трудоустройство выпускников дистанционных вузов: опрос выпускников и рекрутеров.

3.3 Результаты использования средств дистанционного обучения в высшей школе: опрос студентов дистанционных и традиционных вузов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе"

Актуальность темы. Одной из ведущих тенденций современного общественного развития является перманентный процесс совершенствования и реформирования национальных систем образования, связанный не столько с недостаточной эффективностью образования с точки зрения его экономической отдачи, сколько в неэффективности современного образования перед лицом глобальных перемен, прежде всего перехода к информационному обществу. По мнению экспертов, только преобразуя формы и способы организации образования и его содержание, создавая принципиально новое технологическое обеспечение образовательного процесса, системы образования могут ответить на вызов времени и стать действительным ресурсом развития.

Традиционная система образования удовлетворяла социальный заказ индустриального общества, и продолжает с успехом справляться с этой задачей в настоящее время. Однако в условиях стремительного распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) к системе образования предъявляются новые требования. От того, насколько эффективно современная система образования справляется с новыми задачами, зависит эффективность социально-экономического развития нашей страны.

Модернизация системы образования в условиях формирующегося информационного общества должна развиваться в различных направлениях, в том числе в направлении создания и развития специфических образовательных услуг, призванных обеспечивать потребности населения в формировании стартового капитала вертикальной мобильности, получении знаний и умений, востребуемых развивающейся экономикой. К таким образовательным услугам относится дистанционное образование (ДО), получающее все более широкое распространение, в том числе в современной России. В настоящее время важно определить, насколько качественной является подобная услуга, в какой степени она удовлетворяет, с одной стороны, потребностям и интересам потребителей, а, с другой, интересам формирующейся в нашей стране экономики знаний.

Цель исследования состоит в разработке методики оценки качества услуги дистанционного образования, с точки зрения его соответствия потребностям населения и государства, объективно заинтересованного в развитии современной эффективной экономики знаний.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач',

S проанализировать современные отечественные и зарубежные подходы к оценке качества высшего образования;

S определить систему критериев оценки качества высшего образования в условиях распространения информационно-коммуникационных технологий;

S на основе выделенных критериев разработать методику оценки эффективности дистанционного высшего образования;

S оценить возможности и эффективность дистанционного обучения, основанного на использовании современных информационно-коммуникационных технологий, в отечественной высшей школе.

Объектом исследования является дистанционное обучение в вузах РФ.

В качестве предмета исследования рассматриваются социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют основные положения системного и структурно-функционального анализа; теории и концепции информационного общества, концепция образования в течение всей жизни.

Имеющуюся научную литературу по исследуемой проблеме можно разделить на несколько направлений.

Первое представляют работы, в которых анализируется проблематика информационного общества (работы Э. Тоффлера, И. Масуды, Дж. Нэсбита). Среди них необходимо особо отметить те исследования, которые связаны с анализом характерных черт и особенностей образовательной системы в информационном обществе (центральное место среди этих работ занимают исследования Д. Белла, У. Бека и М. Кастельса), а также разработка концепции образования в течение всей жизни (Дж. Доэрти, М.-А. Хансен, К.К. Кайя и др.). В отечественной науке концепция информационного общества нашла развитие в работах О. Вертинской, Э. Киселевой, И. Новикова, С. Паринова, J1. Платоновой и др.

Второе направление представлено трудами специалистов по проблемам дистанционного образования: анализ проблем определения понятия классификации ДО (А.А. Андреев, В.И. Овсянников, А.В. Густырь и др.), экономики дистанционного образования - работы ректоров крупнейших российских вузов, реализующих дистанционные технологии обучения (далее «дистанционные вузы») М.П. Карпенко и В.П. Тихомирова, В. Густыря, В.П. Кашицина и др., исследования по философии ДО Т.П. Ворониной, О.П. Молчановой, Н.В. Масловой и др.

К третьему относятся работы, посвященные анализу качества и эффективности высшего образования. В рамках этой тематики изучается проблема качества образования с использованием информационных технологий, экономическая и социальная эффективность образования. Проблемы качества образования рассматриваются в теории компетентности В. Ландшеера, работах У. Хассона и Э. Уотермен, а также В. Айнштейна, Н.А. Аминова, Д. Гуллера и Г. Рамбла. Экономическая эффективность рассматривается с позиции вклада образования в человеческий капитал: Г. Беккер, Т. Шульц, Ф. Махлупа, В.И. Марцинкевич, Ю.В. Яременко, из современных исследователей - О.Н. Баева, М.А. Воителев, Н.П. Дудченко, Е.Г. Пономарев, Е.В. Сумарокова и др. Особо следует отметить первый в мировой экономической литературе расчет окупаемости образования и расходов на приобретение квалификации, проведенный академиком С.Г. Струмилиным. Социальная эффективность высшего образования рассматривается в работах теоретиков социального капитала (П. Бурдье, Г. Лоури и Дж. Коулмена), а также исследователей проблем социальной мобильности (П.А. Сорокин и М.Вебер, Д. Бартоломью, Р. Бенедикс, П. Блау, Г. Е. Зборовский, Г.В. Осипов), в особенности в работах Э.Гидденса, Р. Блэкберна и А. Стюарта, исследовавших влияние образования на вертикальную мобильность в современном обществе, а также отечественных исследователей влияния образования на вертикальную мобильность молодежи - М.Х. Титма, А.В. Кирха, А.А. Матулениса, Г.А. Чередниченко, Д.Л. Константиновского, М.Н. Руткевича, Е.М. Авраамовой и др.

Последнее направление посвящено информационной эффективности образования. Комплексно данный аспект в научной литературе не рассматривался, однако отдельные составляющие проблемы достаточно подробно изучены. Так, критерии компьютерной подготовки студентов изучаются британскими учеными: Агентством образовательных коммуникаций и технологий1 и Национальным комитетом исследований высшего образования . В работах С.Коралла, Р.С. Тэйлора, Дж. Шапиро и С.К. Хьюза рассмотрена необходимость разработки системы оценки ключевых компетенций работы с информацией, и такую систему предлагают У американские исследователи Оперативной группы SCONUL . Понятие информационной грамотности рассматривается также в работах отечественных исследователей, в частности Корбут A.M., Гендиной Н.И.

1 British Educational Communications and Technology Agency

2 National Committee of Inquiry into Higher Education

3 Society of College, National and University Libraries последняя пользуется понятием «информационная культура», считая понятие «грамотность» слишком узким).

При изучении социально-экономических аспектов использования дистанционного обучения в высшем образовании в условиях распространения информационно-коммуникационных технологий и развития информационного общества следует отметить, что в комплексе эта проблема до настоящего времеми не исследовалась.

Информационную базу исследования составили: материалы проведенных автором в 2004-2006 гг. социологических опросов «Сравнительный анализ социально-экономической эффективности дистанционного и традиционного образования»; «Каких знаний не хватает специалистам: анализ молодежного рынка труда»; «Перспективы трудоустройства выпускников вузов: опрос представителей рекрутинговых компаний»; а также результаты экспертной оценки разработанной автором системы критериев эффективности высшего образования.

Научная новизна исследования:

• Разработан мультикритериальный подход к оценке эффективности высшего образования, учитывающий экономические, социальные и информационные критерии, который позволил провести комплексную оценку использования методов дистанционного обучения в высшей школе на основе как существующей статистики, так и мнений участников образовательного процесса (с.73, 86-87)

• Введено понятие «информационная эффективность высшего образования», позволяющее анализировать эффективность подготовки обучаемого к будущей профессиональной деятельности в информационном обществе. Это понятие операционализировано через следующие показатели: предоставление учащимся физического доступа к ИКТ, уровень компьютерной подготовки обучаемых, обучение навыкам работы с информацией, система вовлечения в электронный мир и воспитание культуры поведения в электронном пространстве (с.75, 85-86 ).

• Предложена методика оценки качества образовательной услуги, которая базируется на анализе прироста знаний, умений и навыков студентов в процессе обучения. В отличие от принятой системы оценки остаточных знаний выпускников, использование данной методики позволяет оценивать вклад образовательной среды за счет сравнения знаний студентов первого и последнего курса и учета изначальной разницы в уровне подготовки абитуриентов (с. 104).

Практическая значимость работы

Возможность оценивать качество образовательной услуги по разработанной системе критериев позволила предложить методику оценки эффективности образовательной деятельности учебных заведений, реализующих дистанционные технологии обучения. В частности, данная методика используется для оценки оптимальности проектов, реализуемых в учебных центрах крупнейшего отечественного дистанционного вуза -Современной гуманитарной академии.

Теоретические положения, сформулированные автором, и содержащийся в работе фактический материал могут быть использованы при разработке таких вузовских спецкурсов как экономика образования, социология образования и др.

Апробация теоретических положений и внедрение практических рекомендаций исследования

Основные положения и выводы диссертации изложены и апробированы автором на 8 научных конференциях, («Современные проблемы и перспективы развития дистанционного обучения в России», г. Дубна, 7-9 июля 2004 г.; «Образовательная среда: сегодня и завтра», г. Москва, 30 сентября - 3 октября 2004 г.; «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы», г. Москва, 10 декабря 2004 г.; «Управление качеством образовательного процесса», г. Москва, 1 марта 2006 г.); (Ill Международная конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании», г. Москва, 28 сентября 2004 г.; «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу», г. Санкт-Петербург, 17-19 мая 2005 г.; Ежегодная международная конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании (ИКТО-2005)», г. Москва, 19 мая 2005 г. и «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения», г. Москва, 22-23 ноября 2005 г.).

Результаты, полученные в ходе исследования, обсуждались на теоретических семинарах кафедры социологии Современной гуманитарной академии (г. Москва, 2004-2006 гг.), на заседаниях лабораторий Проблем экономического поведения и мобильности населения и Проблем развития информационного общества Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (г. Москва, 2004-2006 гг.)

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Осиленкер, Любовь Борисовна

Основные выводы по данному критерию таковы: на последнем курсе студенты дистанционного и традиционных вузов, в среднем, одинаково владеют компьютером. Однако приходят в дистанционный вуз намного менее «грамотные» студенты - прирост знаний в области компьютерной грамотности в дистанционном вузе в 3 раза выше.

При оценке хотя бы одной программы отметили вариант «никогда не слышал» 84% студентов 1 курса дистанционного вуза и 29% - последнего. Для традиционного вуза эти показатели составляют 75% и 79% соответственно - то есть общеознакомительную работу по повышению компьютерной грамотности дистанционный вуз проводит высокоэффективно, в традиционны вузах эффективность выполнения данной задачи отсутствует.

Этот вывод подтверждает и собственная оценка респондентами роли вуза в повышении их компьютерной грамотности (взяты без информатиков) 24% студентов дистанционного вуза считают, что образование помогло им освоить современные технологии и 32%) - что оно помогло расширить свои знания (в традиционном вузе этот показатель ниже - 14% и 30% соответственно - см. таблицу 18, рис. 7).

Следующий критерий в данной группе - развитие информационной грамотности студентов вуза, навыков работы с информацией.

В Главе 2 приведена шкала оценки образования по данному критерию. Уровень обучения навыкам работы с информацией в вузе по данной шкале можно определить по ответам студентов на вопрос: «Если в процессе обучения Вы столкнулись с неясным понятием, а преподаватель по тем или иным причинам не может Вам его объяснить, Вы. (можно выбрать один или несколько ответов)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Массовизация высшего образования, стремительный количественный рост студентов вузов и диверсификация высшего образования по институциональным формам, уровням и содержанию является в настоящее время основной тенденцией развития высшей школы. Обеспечение доступности высшего образования по месту проживания на территориях, далеких от университетских центров, является важной задачей высшей школы. Решение данной задачи возможно путем развития в России системы дистанционного образования, основанного на использовании новейших информационно-коммуникационных технологий. При организации и внедрении дистанционного обучения в системы образования различных стран, в том числе в России, возникает проблема его эффективности.

На основе анализа существующих моделей дистанционного образования показано, что использование телекоммуникационной образовательной технологии, лежащей в основе синхронной модели дистанционного образования, позволяет расширить охват обучаемых с максимальным сохранением качества образовательных услуг.

Разработана и апробирована методика оценки эффективности высшего образования в условиях распространения ИКТ, основывающаяся на системе выделенных автором критериев: стоимость образовательных услуг, востребованность и размер заработной платы выпускника, социальный и территориальных охват, возможность реализации принципов непрерывного образования, компьютерная и информационная подготовка обучаемых.

Выявлено, что дистанционное образование предоставляет учащимся возможность дефицитного в малых городах и сельских поселениях физического доступа к информационно-коммуникационным технологиям, повышает уровень компьютерной подготовки обучаемых и создает мотивации к конструктивному использованию ИКТ.

Сопоставительный анализ трудовой карьеры выпускников традиционных и дистанционных высших учебных заведений показал, что востребованность последних на рынке труда заметно ниже, но в то же время уровень оплата труда представителей обеих групп практически не различается.

На основе эмпирических исследований выявлено, что в настоящее время в России ни дистанционное, ни традиционное образование не способствуют повышению информационной грамотности и развитию у обучаемых культуры поведения в электронном пространстве, понимаемой как соблюдение авторских прав и осознание проблем электронной преступности и распространения ложной информации.

Результаты проведенных исследований позволяют сформулировать следующие предложения по совершенствованию дистанционного образования:

S Развитие положительного имиджа дистанционного образования в целях выравнивания стартовых шансов успешного трудоустройства выпускников традиционных и дистанционных вузов;

S Организация учебного процесса в дистанционном образовании с активным использованием сетевых технологий для усиления взаимодействия преподавателей и студентов, а также студентов различных учебных центров между собой, с целью способствования приросту социального капитала обучаемых;

S Обучение студентов основным навыкам работы с информацией, как наиболее востребованного умения в экономике знаний информационного общества;

S Развитие высокой информационной культуры обучаемых, и прежде всего этики поведения в электронном пространстве.

Объективные потребности развития современного общества обусловили создание и развитие дистанционного образования как принципиально новой формы организации образовательного процесса. На протяжении столетий образование оставалось наиболее консервативной областью человеческой деятельности, наименее подверженной изменениям: объем знаний постоянно возрастал, а технология передачи информации оставалась неизменной. В настоящее время Россия получает исторический шанс реализовать свой богатейший интеллектуальный потенциал при создании высокотехнологичной системы дистанционного образования.

Исходя из современных требований, система образования должна быть высокоэффективной и доступной каждому жителю России и стран СНГ без каких-либо дискриминационных условий и ограничений. В соответствии с потребностями граждан должен осуществляться непрерывный процесс обучения и воспитания широких слоев населения страны не только с «импортом», но и с «экспортом» образования, его высокой мобильностью и вариативностью, с использованием дистанционных, в том числе виртуальных, компьютерных, информационных и других современных образовательных технологий. Речь идет о создании системы отечественного дистанционного образования, которая практически может вывести нашу страну в лидеры. Основу этой системы должны составить научно обоснованные средства обучения, качественные дидактические продукты, новейшие достижения в информационных технологиях. При выполнении этих требований дистанционное образование способно выполнить свою прогрессивную роль.