Социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Балкария на рубеже XX-XXI вв. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Балкария на рубеже XX-XXI вв."

На правах рукописи

G03457120

Хубецова Мадина Шотаевна

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ НА РУБЕЖЕ XX - XXI вв.

Специальность: 08.00.01 - экономическая теория (область исследования: экономическая история)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владикавказ - 2008

003457120

Работа выполнена на кафедре экономической теории Северо-Кавказского горно-металлургического института (Государственного технологического университета)

Научный руководитель: Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор экономических наук, профессор Константин Аршакович Кабисов Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Квасов Александр Сергеевич; кандидат экономических наук, доцент Текеева Альбина Ханапиевна; Ведущая организация: Академия труда и социальных отношений

Защита состоится «_» января 2009 г. в 15 часов 30 минут в ауд. 413

на заседании диссертационного совета Д 501.001.23 в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119991, город Москва, ГСП-1, Ленинские горы, МГУ, 2 учебный корпус, экономический факультет.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеке 2 учебного корпуса МГУ имени М.В. Ломоносова

Автореферат разослан «_» ноября 2008 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета, Д 501.001.23 кандидат экономических наук, доцент

Л.В.Рой

Введение

Актуальность темы. Становление в нашей стране рыночной экономики обусловило повышенный интерес к социально-экономическим исследованиям субъектов РФ. Принижение роли социально-экономических исследований за длительный период времени привело к незнанию опыта прошлого, неумению извлекать из него уроки, сопоставлять варианты хозяйственного развития. В условиях качественно нового этапа становления независимых государств, исследование их экономической истории следует считать архиактуальным. Глубоко изучив экономическую историю регионов, можно рассчитывать на более быстрое и менее болезненное достижение удовлетворительного уровня экономического развития. Крайне важны здесь и основательные знания мировой экономической истории.

В научной литературе практически отсутствуют социально-экономические исследования по многим республикам, входившим в бывший СССР, а теперь и в Российскую Федерацию. Мало работ, посвященных регионам Северного Кавказа, в том числе, и Республике Кабардино-Балкария. Полностью отсутствуют исторические исследования в области функциональных экономик. Между тем, в России и в ее регионах есть богатый исторический опыт развития финансово-кредитной системы, института управления, структуры товарооборота и др. В современных условиях решение этих задач невозможно без ретроспективного социально-экономического анализа субъектов Российской Федерации, что особо подчеркивает актуальность избранной темы.

Степень изученности проблемы. В числе исследований, посвященных отдельным аспектам социально-экономических процессов Кабардино-Балкарской Республики, следует отметить труды Жакомихова Т.А., Мисакова В.Т„ Бербекова Х.М., Беровой Ф.Ж., Хакуашева Е.Т., Гугова Р.Х., Текуева А.К., Берикетова Э.Г., Улигова У.А., Хацкевич И.Э., Медалиева

Х.М., Белоусова А.А., Цавкилова Б.Х., Давыдова И.В., Самедова А.Х., Хашхожевой Т.Х., Кабисова С.К. и др.*

Это известные исследователи различных сторон экономики, ее отраслей, аграрной сферы, инвестиционной политики, повышения эффективности экономики региона. Обзор имеющейся социально-экономической литературы показывает, что самостоятельное исследование, посвященное рассматриваемому периоду по Кабардино-Балкарии отсутствует. Правда, имеются работы чисто экономического порядка с глубоким анализом, например, проблемы эффективности отраслей экономик Кабардино-Балкарии в 70-80-е годы. Такими исследованиями являются монографии Беровой Ф.Ж. Особый научный интерес представляет монография Жакомихова Т.А. «История народного хозяйства Кабардино-Балкарии»- по существу это единственная работа такого направления. В ней исследована история народного хозяйства Кабардино-Балкарии за 1920 -1960 годы. Здесь представлено развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, просвещения и культуры в разрезе выделенных автором этапов. И хотя принятая автором периодизация, с точки зрения критериев, не всегда аргументирована, этот труд до сих пор остается наиболее интересным в социально-экономической литературе по Кабардино-Балкарии. Однако он доведен только до конца 50-х годов. Таким образом, специального социально-экономического исследования по Республике Кабардино-Балкарии, охватывающего вторую половину 80-х годов XX века и по настоящее время, пока еще нет. Учитывая это обстоятельство, а также актуальность проблемы, автор считает правомерным выбор предлагаемой темы исследования.

Целью настоящей работы является исследование социально-экономических процессов республики Кабардино-Балкарии накануне реформ и в условиях рыночной трансформации, а также определение перспектив

' Работы указанных авторов приведены в библиографическом списке диссертации.

4

развития экономики региона. Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи:

—• показать исходный уровень экономического развития республик накануне реформ;

— проанализировать и охарактеризовать этапы социально-экономических процессов Кабардино-Балкарии в избранных хронологических рамках -1986 по настоящее время;

— показать состояние промышленности и процесс структурных изменений промышленного комплекса и определить направления их совершенствования;

— охарактеризовать изменения многоукладной аграрной экономики и состояние воспроизводственного процесса, предложить основные направления развития сельского хозяйства республики в современных условиях;

— выявить проблемы демографической ситуации, занятости населения республики и показать перспективы их развития;

— показать процесс формирования социально-экономических институтов и некоторые направления их развития;

— изучить состояние малого бизнеса республики, выявить этапы развития, и на этой основе определить направления его совершенствования.

Предметом исследования - являются социально-экономические отношения в Республике Кабардино-Балкария, которые складывались накануне реформирования плановой экономики и в период становления рыночной экономики в России.

Объект исследования - социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Балкария на рубеже ХХ-ХХ1 вв.

Теоретическую н методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод, труды классиков экономической науки, нормативные и законодательные акты Российской

Федерации по вопросам хозяйственного реформирования. Диссертационное исследование также основано на исследованиях известных историков-экономистов и экономистов - Лященко ГШ, Хромова П.А., Чунтулова В.Т., Успенского A.A., Яковца Ю.В., Марковой А.Н, Кузнецовой О.Д., Квасова A.C., Бадмаева С.С., Абалкина Л.И., и др.

При обработке фактического материала, использованы методы исторического, сравнительно-экономического анализа, экономико-статистических группировок.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

— проведено социально-экономическое исследование хозяйства республики, охватывающее 1986 - 2007 гг., которые ранее в имеющихся трудах не анализировались. Приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

— диссертация выполнена в разрезе трех качественно различных этапов:

Первый этап охватывает период функционирования планово-распределительной системы (1986 - 1990 гг.);

Второй этап охватывает период перехода к рыночной экономике и формирования ее основ (1991 - 2000 гг.);

Третий этап охватывает период развития экономики Республики Кабардино-Балкария в начале XXI века (2001 - настоящее время).

Критериями разграничения этапов являются: структура собственности, методы управления, темпы экономического роста;

— исследованы макроэкономические показатели республик РСФСР накануне реформ, проанализированы структурные изменения промышленности: по соотношению различных форм собственности и организационно-правовых формам предпринимательства (социальная структура), по составу отраслей (отраслевая структура), по соотношению двух подразделений общественного производства (воспроизводственная структура), по размещению промышленности на территории республики (региональная структура);

— произведена историко-экономическая оценка развития материально-технической базы сельского хозяйства, обоснована возможность использования зарубежного опыта стратегического управления в агропромышленной сфере в условиях Республики Кабардино-Балкария;

— определены основные направления формирования эффективной занятости населения республики за годы реформ, и на этой основе определены факторы (экономические, политические, правовые, социальные, демографические) оказывающие воздействие на ее дальнейшее совершенствование;

— исследован процесс формирования социальных и экономических институтов субъектов РФ и показано их влияние на развитие экономической системы региона;

— выделены и определены особенности этапов развития малого бизнеса в России и Республике Кабардино-Балкария, проведен структурно-отраслевой анализ, на основе которого определены перспективные отрасли его развития.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что научно-теоретические разработки представленной диссертации служат расширению, углублению и обновлению существующих научных представлений об особенностях рыночного реформирования социально-экономической системы на региональном уровне, в особенности на уровне экономики Кабардино-Балкарии.

Теоретические положения диссертации могут быть включены в учебные программы и спецкурсы по экономическим дисциплинам, в частности по экономической теории, экономической истории и по теории рынка труда.

Информационной базой исследования явились официальные данные по статистике Российской Федерации и Кабардино-Балкарии, первичные материалы органов управления оперативной информации о социально-экономическом положении Кабардино-Балкарии за 1986 - 2007 годы. Однако

для выявления длительных устойчивых тенденций в социально-экономическом развитии региона возникла необходимость привлечения фактических материалов по более раннему периоду.

В работе использованы материалы департамента занятости населения республики, оперативной информации отделов городских районных центров, Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарии.

Апробация работы. Диссертация подготовлена и рекомендована к защите на кафедре экономической теории Северо-Кавказского горнометаллургического института (государственного технологического университета), результаты и выводы диссертации докладывались на межвузовских и внутривузовских научно-практических конференциях, а также на парламентских слушаниях Совета республики, Парламента Кабардино-Балкарской республики в 2008 году.

По теме диссертации опубликовано одиннадцать научных работ общим объемом 2,1 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем диссертации составляет 152 страницы.

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Исходный уровень экономического развития республики Кабардино-Балкария к началу экономических реформ (1986-1990 гг.)

1.1 Макроэкономические показатели развития автономных республик РСФСР

1.2 Состояние промышленности Кабардино-Балкарии

1.3 Материально-техническая база аграрного сектора, динамика сельскохозяйственного производства и процессы агропромышленной интеграции республики

Глава 2. Социально-экономические процессы в

Кабардино-Балкарии в 90-е годы XX века.

2.1. Промышленность республики и процесс изменения ее структуры

2.2 Анализ состояния аграрного сектора экономики республики за годы экономических реформ (1991-2000гг.)

2.3 Демографическая ситуация и проблемы занятости населения республики

2.4 Формирование системы социально-экономических институтов в республике

Глава 3. Экономика Кабардино-Балкарии в начале XXI века и перспективы ее развития.

3.1 Промышленность республики и пути ее стабилизации

3.2. Многоукладная аграрная экономика республики и некоторые направления ее развития

3.3 Этапы развития малого бизнеса и направления его

совершенствования ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основное содержание работы.

В результате анализа социально-экономических процессов Кабардино-Балкарской Республики в период с 1986 г. по настоящее время, в диссертации выделены три этапа: первый этап - 1986-1990 гг.; второй этап - 1991-2000 гг.; третий этап - с 2001 г. - по настоящее время, эти этапы качественно отличаются друг от друга структурой собственности на средства производства, характером воспроизводственного процесса, формой управления экономической системой.

В работе показаны стартовые условия экономического развития республик РСФСР накануне реформ и дается характеристика

макроэкономических показателей. Анализ показывает, что накануне переходного периода, имела место определенная дифференциация автономных республик РСФСР по макроэкономическим показателям их развития, в частности по производству совокупного общественного продукта и национального дохода на душу населения.

По Кабардино-Балкарии эти показатели составили в 1988 г. соответственно 68,1% и 69,4%, от уровня РСФСР в целом.1

Однако произведённого НД было достаточно для формирования фондов потребления и накопления, т.к. их сумма в Кабардино-Балкарской АССР в 1988 г. была меньше НД и составила 99,1%. Таким образом, развитие производственной и социальной сфер осуществлялось в КБР на собственной экономической основе, но ценой более низкого жизненного уровня населения и фондовооружённости в отраслях материального производства, чем в целом по РСФСР. Это подтверждается и тем, что уровень капитальных вложений на душу населения в КБ АССР за 1971 — 1988г.г. составил только 64% от общероссийского уровня.

На момент начала реформирования производственных отношений, т.е. к 1991г. отставание КБАССР от уровня РСФСР по сравнению с 1988 г. в целом в экономическом развитии увеличилось. По производству совокупного общественного продукта на душу населения в КБАССА-разрыв сократился примерно на 2 процентных пункта (с 31,9% до 30%), но при этом разрыв по производству национального дохода (НД) возрос на 12,4 процентных пункта (с 30,6% до 43%). Стоимость основных производственных фондов (ОПФ) на душу населения в 1991 г. была ниже среднероссийского уровня на 41,8% или 5,8тыс. руб.

В республике в рассматриваемый период промышленность оставалась

ведущим звеном народнохозяйственного комплекса Кабардино-Балкарии. В

промышленности было занято 30% от общей численности трудовых

1 Статсборник «Показатели экономического развития республик, краев и областей Российской Федерации», М., Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 6, 7

ресурсов. Основные производственные фонды составляли 64,2% от общей нх стоимости. Капитальные вложения в промышленность, в рассматриваемый период, достигали 683 млн. рублей, что равнялось 37% от их общей суммы. В промышленности республик!! в 1990 г. создано 40,3% национального дохода Кабардино-Балкарии.

Однако наблюдалась тенденция снижения промышленного производства в республике.

Значительный интерес представляет в работе историко-экономический анализ структуры промышленности в дореформенный период: по соотношению различных форм собственности и организационно-правовых форм предпринимательства (социальная структура); по составу отраслей (отраслевая структура); по соотношению двух подразделений общественного производства (воспроизводственная структура); по размещению промышленности по районам (региональная структура). Структурное исследование промышленности обеспечивает системность анализа, поскольку позволяет увязать различные аспекты структуры промышленности региона, а также может послужить в современных условиях ориентиром при разработке государственной программы социально-экономического развития республики на перспективу.

Оценивая динамику аграрного сектора экономики накануне реформ, надо признать, что его результативность отставала от степени развития материально-технической базы.

В работе систематизированы наиболее существенные упущения в развитии сельского хозяйства и агропромышленной интеграции Кабардино-Балкарии на этапах централизованного планирования и командно-административных методов управления. Отмечено, что развитие социальной сферы в рассматриваемый период дало незначительные улучшения. Эти улучшения наблюдались в жилищном строительстве, в сфере образования. Однако анализ показывает, что в целом, в развитии социальной сферы

кардинальных улучшений не произошло, продовольственная проблема оставалась острой.

В диссертации рассматривается промышленность республики и процесс ее изменения в 90-е годы XX века. В первый период экономических реформ объем промышленного производства систематически снижался не только по России, но и по всем ее регионам, при этом небольшое падение произошло в Северо-Кавказском экономическом районе, наименьшее - в Северо- экономическом районе.

Изменения объемах производства промышленной продукции в Российской Федерации и в Кабардино-Балкарской Республике показывает таблица 1.

Таблица 1

Сравнительная динамика индексов производства промышленной продукции (в %)2

К предыдущему году . в %

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Российская Федерация 92 82 86 79 97 95 102 95 111 112 105,0

Кабардино-Балкарская Республика 94 67 104 48 101 80 99 103 119 115 125,0

Данные таблицы показывают, что в первые годы экономических реформ в промышленном комплексе КБР, как в целом по РФ, произошел спад производства. Однако с 1998 года наблюдается рост производства в промышленности республики более быстрыми темпами, чем в целом по Российской Федерации.

В регионе в процессе разгосударствления и приватизации все более явственно заявляли о себе новые формы хозяйствования во всех сферах экономики, в т.ч. в промышленности республики. Так, если в 1994 году доля

2 Таблица составлена по материалам Министерства экономического развития и торговли КБР.

государственных предприятий в объеме промышленной продукции составляла 54,6%, частных - 21,8%, смешанных - 23,6%, то уже к 1999 году позиции смешанных и частных предприятий еще более укрепились и их доля повысилась до 80,5%, а доля государственных предприятий снизилась до 19,5%.

Финансовое состояние предприятий оставалось тяжелым, по формальным показателям они попадают под процедуру банкротства.

За годы экономических реформ оценка состояния экономики республики позволила выявить причины, под влиянием которых происходила стагнация всех отраслей региона. Эти причины следующие:

1. распад сложившихся социально-экономических связей и как результат - кризисное состояние социально- экономической системы;

2. сильное влияние инфляции, высокие налоги и неплатежи;

3. неадаптированность большей части руководящих работников в рыночных условиях.

В работе отмечается, что отрасли материального производства в России и в ее регионах до настоящего времени законодательно, организационно и институционально не сформированы.

В диссертации значительное внимание уделено анализу аграрного сектора экономики. В 1991-2000 гг. развитие аграрного сектора происходило в условиях перевода его на рыночные формы хозяйствования, что в целом дало отрицательный результат. Динамика производства сельскохозяйственной продукции республики до 1998 года характеризовалось снижением ее объемов, тем самым не обеспечивалось даже простое воспроизводство. Однако сельскохозяйственное производство с 1999 года по всем формам хозяйствования имела тенденцию к улучшению. Если по всем формам хозяйствования сельскохозяйственного производства в 1998 г. составило 98,7% к предыдущему году, то к 2000 г. он составил 117%.

В 90-х годах полностью разрушены или существенно ослаблены традиционные производственно-хозяйственные связи предприятий и

организаций АПК и торговли. Заблокированы каналы денежного обращения, инвестиционных потоков. Усиливалась разнонаправленность экономических интересов участников процесса воспроизводства сельскохозяйственной продукции, неэквивалентность обмена и распределения, которые наиболее ярко проявлялись в ценовом диспаритете. Процесс дезинтеграции захватил не только межхозяйственную, но и внутрихозяйственную сферу сельскохозяйственного производства.

На усиление дезинтеграционных процессов в сельском хозяйстве и других сферах повлиял подрыв материально-технической базы, снижение до критического уровня технико-технологического потенциала сельскохозяйственных, перерабатывающих и агросервисных предприятий, что было обусловлено негативными процессами и тенденциями на макроэкономическом уровне. Можно с полным основанием говорить, что практически каждый республиканский АПК перестал функционировать как целостная система.

Россия в первые годы экономических реформ переживала небывалый в мире по разрушительной силе и далеко идущий по последствиям демографический кризис. Известно, что демографический кризис затронул практически все субъекты Российской Федерации, разница состояла лишь в остроте протекания, обусловленная экономическими, социальными, этническими, национальными и другими особенностями региона (субъекта). В этой связи руководство республики уделяло немало внимания проблемам демографической обстановки и мерам по ее оптимизации, особенно в области рождаемости.

Анализ показал, что демографическая ситуация в республике оставалась более благоприятной, чем в целом в России и северокавказском регионе:

— сохранялся более низкий уровень смертности;

— был более высокий уровень рождаемости;

— была более высокая продолжительность жизни. Суммарный коэффициент рождаемости в 2000 году составил в республике 1,47, в России

— 1,214 на одну женщину фертильного возраста.

Важнейшими факторами, усиливающими остроту демографической ситуации в республике в рассматриваемый период следует считать:

— экономический кризис и его негативное воздействие на социальную инфраструктуру и, прежде всего, на здравоохранение;

— падение жизненного уровня большинства населения;

— рост заболеваемости значительной части населения;

— низкий уровень пропаганды здорового образа жизни и переход личного здоровья на одно из последних мест в иерархии ценностей большинства социально-демографических групп населения;

— несовершенный контроль за качеством потребляемых продуктов;

— загрязнение окружающей среды.

Миграционная ситуация в республике оставалась сложной. Она характеризовалась на одном полюсе - продолжающимся притоком граждан, вынужденно покинувших прежние места жительства, на другом -эмиграцией, оттоком более квалифицированной части русскоязычного населения. В первые годы экономических реформ миграция населения из трудоизбыточных республик (Кабардино-Балкария, Дагестан, Чечено-Ингушетия, Северная-Осетия) происходила, в основном, из-за отсутствия возможностей трудоустройства по месту постоянного жительства, а также низкого уровня заработков и среднедушевого дохода. Внутри Кабардино-Балкарской Республики мигрировало в основном сельское население в направлении «село-город», что вызвано, прежде всего неблагоприятными условиями труда и жизни на селе и т.д.

В республике Кабардино-Балкарии становление рыночной системы хозяйствования потребовало существенного преобразования социально-экономических институтов, которое было направленно на ликвидацию устаревших и не отвечающих новым реалиям институтов.

Поэтому институциональная структура Республики Кабардино-Балкария за исследуемый период претерпела значительные изменения, что актуализирует необходимость исследования процессов формирования системы социально-экономических, правовых и других институтов региона.

В диссертации условно выделены два основных этапа изменения институциональных условий экономики России.

На первом этапе реформирования российской экономики доминирующая роль принадлежала макроинституциональным преобразованиям, направленным на создание главных рыночных институтов в стране (1992- 1998 гг.)

Второй этап развития экономики отличается макроинституциональным преобразованием экономической системы (с 1999 г.) обусловленный постепенным переносом центра тяжести институциональных преобразований на микроуровень.

Российские реформы 90-х сложно назвать успешными в теоретическом и практическом плане. Были обеспечены некоторые свободы в политической и экономической областях (гласность, свобода прессы, невмешательство государства в частную жизнь и в экономику, возможности частных инициатив и т.д.). Однако в целом результат характеризуется как квазидемократический и квазирыночный в связи с тем, что вновь сформированные институты и предпринимаемые усилия по переходу к рынку не обеспечили ожидаемых результатов. Резкий спад производства, обнищание больших масс населения, глубокая стратификация общества создали кризисную ситуацию, которую усугубил дефолт в финансовой сфере 1998 года.

Подобная ситуация свидетельствовала о том, что многие институты были созданы формально и не выполняли своих функций. В диссертации (С.99) проведен анализ различий между группами стран, что позволил определить некоторые характерные особенности институциональных изменений.

В целом институциональные изменения в республике, приведшие к слому старых структур и институтов, одновременно привели к росту совокупных издержек производимых перемен, которые несло и все еще несет общество. Очевидно, поэтому даже сегодня результаты реформ подвергаются серьезной критике со стороны многих исследователей.3

Необходимо иметь в виду, что и экономические регуляторы не являются идеальными (универсальными) в различных рыночных условиях. Государство, применяя, главным образом, экономические инструменты регулирования, должно постоянно контролировать их действие. Так, в Республике Кабардино-Балкария необходимо стимулировать институт инвесторов, которые могут инвестировать малый бизнес, а также инновационные процессы по освоению новых технологий и промышленных товаров. Здесь вмешательство органов власти необходимо, поскольку сами предприниматели не в силах одолеть всех сложностей формирования конкурентного научно-технического направления экономики. По мнению автора, можно выделить следующие формы государственного участия при изменениях институциональной среды (рис. 1).

В диссертации исследованы экономические преобразования в республике в начале XXI века и определены некоторые перспективы их развития.

Обобщенная оценка экономической ситуации в промышленности характеризуется, прежде всего, ростом объемов промышленного производства, ее динамики. Однако как выявлено, рост производства носит локальный характер и не затрагивает все отрасли промышленности, как единого комплекса республики. Динамика производства по отраслям промышленности КБР существенно различается.

3 Капустин Б.Г. Конец «транзитологии»? О теоретическом осмыслении первого коммунистического десятилетия // Полис. 2001. № 4. С. 10.

Рис 1. Формы государственного участия при формировании институциональной среды4

Данные анализа свидетельствуют о стабильном развитии некоторых основных промышленных отраслей КБР.

Среди основных факторов, непосредственно сдерживающих в последние годы экономический рост промышленного производства КБР в процессе рыночных преобразований, выделены следующие:

- нестимулирующая налоговая система, которая длителА^Мщйфвод приводила к потерям экономической заинтересованности товаропроизводителей в росте и развитии производства;

- низкие темпы реструктуризации отраслей промышленности, преобладание тенденций создания и закрытия промышленных предприятий с экономически необоснованными решениями;

Разработана автором диссертации.

- отсутствие необходимых и обоснованных в достаточной степени научных . решений экономических проблем роста и развития промышленности региона и механизмов реализации различных программ (организационно-экономические, нормативно-законодательные,,

имущественно-финансовые, политико-экономические, административно-управленческие и др.).

В рассматриваемый период существенным недостатком в работе промышленных предприятий являлся очень низкий уровень использования их производственных мощностей. В машиностроении он составляет всего лишь около 30%, в промышленности строительных материалов - 27-47%, в легкой около 22%, в пищевой: производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - 4,6%, мяса - 2,2%, муки - 9,7%; масла растительного - 8%, кондитерских изделий - 23%.

Необходимость повышения конкурентоспособности предприятий промышленности республики требует разработки и применения новых теоретических и управленческих подходов, методов государственного управления, формирования организационно-экономических механизмов, способствующих осуществлению позитивных перемен в промышленном производстве, адекватных требованиям глобализации в мировой конкуренции. Одним из таких подходов, как показывает опыт промышленности развитых стран, является всесторонняя модернизация производства, осуществляемая на основе использования последних достижений науки, техники, технологии и управления.

Модернизация относится к важному направлению осуществления структурных преобразований в промышленности. Исследование этой научно-практической проблемы обусловливает необходимость рассмотрения теоретико-методологических подходов, а также решения практических задач осуществления модернизации промышленности субъектов Российской Федерации, исходя из сложившихся реалий, как внутренней, так и международной экономической ситуации.

Важнейшими задачами модернизации промышленного производства являются, во-первых, сохранение научно-технического, кадрового и промышленного потенциалов, обеспечение устойчивого развития применительно к жестким требованиям глобализирующейся мировой экономики; во-вторых, своевременное обновление или перепрофилирование производственных мощностей в интересах повышения конкурентоспособности и экономической безопасности страны путем создания на их основе нового производственно-технологического базиса эффективной экономики.

В работе раскрыты противоречия многоукладной аграрной экономики республики и показаны некоторые направления ее развития. За годы аграрной реформы принципиально изменилась организационно-хозяйственная структура сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время около 2/3 общего их числа это - закрытые акционерные общества, разнообразные товарищества, кооперативы и приблизительно % -перерегистрированные колхозы и совхозы. Для всех этих хозяйств, независимо от организационно-правовой формы, преобладающей является частная собственность совместной или долевой модификации. За годы реформ равноправными партнерами стали индивидуальные производители сельскохозяйственной продукции: хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Кабардино-Балкария обладает хорошими возможностями для развития сельскохозяйственного производства. Из земельной площади 1246,9 тыс. га земли, используемые для сельскохозяйственного производства, составляют 758,2 тыс. га, то есть 60,8%.

В 2007 году резко упала доля сельскохозяйственных предприятий, зато резко увеличилось число личных подсобных хозяйств.

До сих пор в региональном АПК происходит усиление диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности. Диспаритет не является, как считают многие специалисты, порождением рыночной

экономики. В России его появление связано с формированием агропромышленной интеграции, сопровождающейся усилением технологической и экономической зависимости сельского хозяйства от фондообразующих отраслей.

Обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрного сектора экономик России предполагает применение новых методов решения хозяйственных задач, обеспечивающих формирование обоснованной политики сельского хозяйства, базирующейся на глубокой научной проработке приоритетных направлений деятельности, мобилизацию имеющегося ресурсного потенциала, использования современного и качественного инструментария управления, обеспечивающего реализацию этой политики.

В диссертации проведен анализ формирования этапов малого бизнеса в республике и определены направления его совершенствования.

Считается, что в развитии малого бизнеса в России за период с 1988 г. по настоящее время в диссертации выделены четыре этапа: первый - 19881991 гг.; второй - 1992-1994 гг.; третий - 1995-2000 гг.; четвертый - 2001 г -настоящее время, качественно отличающихся структурой собственности, особенностями хозяйственной деятельности и государственной политикой в отношении малого бизнеса.

Первый этап охватывает 1988-1991 гг.; начало этого этапа ознаменовалось появлением Закона СССР от 26.05.1988 г. «О кооперации в СССР». Для него характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности.

Второй этап - 1992-1994 гг., связан с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.07.1991 г. №406 «О мерах по поддержке и развитию

малых предприятий в РСФСР». Данный этап развития малого бизнеса в России характеризуется предоставлением предпринимателям больших льгот, многие из которых финансировались за счет бюджета.

Третий этап - 1995-2000 гг.— выделен в результате принятия в 1995 г. нового Закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Характерным для данного периода является то, что внедрение предпринимательских нововведений основывается уже не столько на приоритетном использовании экономических ресурсов, доставшихся во многом благодаря изъянам и непоследовательности начального периода приватизации, сколько на личных качествах самого предпринимателя.

Анализ динамики количества малых предприятий показал, что на этом этапе рост их численности значительно замедлился. Сократились также и темпы прироста занятости в этом секторе экономики.

Кризис обусловил также снижение общего объема выпуска товаров, работ и услуг на малых предприятиях.

Во многом это было обусловлено отсутствием Федеральных программ государственной поддержки малого бизнеса в 1997-1999 гг. и бюджетного финансирования предыдущих.

Четвертый этап, с 2001г. по настоящее время, характеризуется стабилизацией основных показателей, определяющих состояние малого бизнеса, и ознаменовался принятием постановления Правительства РФ от 14.02.2000 г. №121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001 гг.". Данная программа получила финансирование из государственного бюджета. Это обусловило увеличение количества малых предприятий и результатов их хозяйственной деятельности.

Анализ делового пространства, в котором функционирует малый бизнес в Кабардино-Балкарской Республике, позволил выявить особенности его функционирования и перспектив развития. Развитию

предпринимательства в сельском хозяйстве и производстве продуктов питания, осуществлению строительных работ, туризма и отдыха благоприятствуют природно-климатические условия Кабардино-Балкарской Республики.

В отраслевой структуре малого бизнеса республики преобладает торговля и общественное питание - 41%, промышленность - 26%, строительство - 15%, сельское хозяйство - 4%. Их вклад в валовой региональный продукт Кабардино-Балкарской Республики оценивается в 56%. Основной объем произведенной продукции приходится на промышленность, строительство, торговлю и общественное питание.

Основными факторами, негативно влияющими на деятельность субъектов малого бизнеса в Кабардино-Балкарии, являются: сложность сбыта, недостаток собственных денежных средств, отсутствие в достаточных объемах необходимой финансовой и информационной помощи со стороны государственных структур, призванных оказывать поддержку и содействие предпринимателям.

Представляется необходимым создание системы инфраструктурного обеспечения, нацеленной на обслуживание малых предприятий для обеспечения их устойчивого развития. Необходимо также создать элементы инфраструктуры, способствующие развитию и воспроизводству малых предприятий отрасли науки и научного обслуживания, являющихся по содержанию действительно предпринимательскими.

Развитие инфраструктуры государственной поддержки малого бизнеса должно стать одним из важнейших разделов разрабатываемых в республике специальных программ поддержки малого бизнеса.

Необходимо активизировать работу лизингового центра с целью развития финансового лизинга в КБР.

Важным источником привлечения финансовых средств для развития малых предпринимательских структур в республике, в частности, и в РФ в целом могло бы быть более активное привлечение венчурного капитала. До

настоящего времени венчурный капитал в республике практически не получил распространения, хотя в странах с развитой рыночной экономикой его использование доказало свою эффективность. В настоящее время слабое предложение венчурного капитала в определенной степени является следствием отсутствия адекватной законодательной базы.

В становлении и развитии малого бизнеса огромное значение имеет имущественная поддержка субъектов малого бизнеса, осуществляемая путем передачи простаивающего оборудования и пустующих помещений в их распоряжение, а также разработки упрощенных процедур осуществления передачи этого имущества в аренду и его приватизации.

В Кабардино-Балкарской Республике наблюдаются отраслевые перекосы в развитии малого бизнеса, наибольшее количество работников вовлечено в торговлю и общественное питание, в то время как природно-климатические условия республики предопределили значительный потенциал малого бизнеса в отраслях производства и переработки сельхозпродукции, в стройиндустрии и строительстве, в сфере - санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания, а также в сфере бытовых услуг в сельских населенных пунктах.

Крайне важной является разносторонняя государственная поддержка предпринимательства на всех его уровнях.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы: Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Хубецова М.Ш. К вопросу экономической истории региона. Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2008, Т. 6, № 2, ч. 2 - 0,5 п. л.

Другие публикации

2. Хубецова М.Ш. К вопросу демографической ситуации Кабардино-Балкарии в 90-е годы XX века. Сборник научных трудов «Региональные проблемы экономической науки». Владикавказский научный центр РАН и Правительство PCO-Алания. Владикавказ, 2008 - 0,2 п. л.'

3. Хубецова М.Ш. Состояние промышленности Кабардино-Балкарии

накануне реформ. Сборник научных трудов «Региональные проблемы экономической науки». Владикавказский научный центр РАН и Правительство РСО-Алания. Владикавказ, 2008 - 0,3 п. л.

4. Хубецова М.Ш. Этапы и проблемы развития малого бизнеса в республике Кабардино-Балкария. Межвузовский сборник статей

«Факторы стабилизации региональной экономики» СКГМИ (ГТУ). Владикавказ, 2007- 0,3 п. л.

5. Хубецова М.Ш. Многоукладная аграрная экономика республики и некоторые направления ее развития. Межвузовский сборник статей

«Факторы стабилизации региональной экономики». СКГМИ (ГТУ). Владикавказ, 2007 - 0,2 п. л.

6. Хубецова М.Ш. О сущности агропромышленной интеграции региона. Современные технологии обучения. СОГПИ. Владикавказ, 2008, вып. 8 - 0,2 п.л.

7. Хубецова М.Ш. К вопросу развития малых организационных форм в промышленности региона. Современные технологии обучения. СОГПИ. Владикавказ, 2008, вып. 8 - 0,2 пл.

8. Кокоев В.Г., Хубецова М.Ш. О процессе состояния аномальной ситуации в экономике региона. Сборник научных трудов «Актуальные экономические проблемы региона» Владикавказский научный центр РАН. 2006 г. - 0,2п.л. (лично автора - 0,1 п.л.)

9.Хубецова М.Ш. Особенности знаний в воспроизводственном процессе. Сборник научных трудов «Экономические проблемы субъекта Российской Федерации» Владикавказский научный центр РАН. 2007 г.

- 0,2п.л.

10. Хубецова М.Ш. К вопросу состояния инвестиционно-финансового потенциала в России. Сборник научных трудов «Актуальные экономические проблемы региона» Владикавказский научный центр РАН. 2007 г. - 0,2п.л.

11. Хубецова М.Ш. Формирование системы социально-экономических

институтов региона. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН, от

18.06.2008 № 605804 - 0,4 п.л.

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 26.11.2008 г. Формат 60x90 1/16. Усл.печ.л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 703. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Хубецова, Мадина Шотаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Исходный уровень экономического развития республики Кабардино-Балкария к началу экономических реформ (1986-1990 гг.)

1.1 Макроэкономические показатели развития автономных республик РСФСР.

1.2 Состояние промышленности Кабардино-Балкарии.

1.3 Материально-техническая база аграрного сектора, динамика сельскохозяйственного производства и процессы агропромышленной интеграции республики.

Глава 2. Социально-экономические процессы в

Кабардино-Балкарии в 90-е годы XX века.

2.1. Промышленность республики и процесс изменения ее структуры.

2.2 Анализ состояния аграрного сектора экономики республики за годы экономических реформ (1991-2000гг.).

2.3 Демографическая ситуация и проблемы занятости населения республики.

2.4 Формирование системы социально-экономических институтов в республике.

Глава 3. Экономика Кабардино-Балкарии в начале XXI века и перспективы ее развития.

3.1 Промышленность республики и пути ее стабилизации.

3.2. Многоукладная аграрная экономика республики и некоторые направления ее развития.117'

3.3 Этапы развития малого бизнеса и направления его совершенствования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Балкария на рубеже XX-XXI вв."

Актуальность темы. Становление в нашей стране рыночной экономики обусловило повышенный интерес к социально-экономическим исследованиям субъектов РФ. Принижение роли социально-экономических исследований за длительный период времени привело-к незнанию опыта • ^прошлого, неумению извлекать из него уроки, сопоставлять варианты хозяйственного развития. В условиях качественно нового этапа становления независимых государств, исследование их экономической истории следует <■ считать архиактуальным. Глубоко изучив экономическую историю регионов, можно рассчитывать на более быстрое и менее болезненное достижение удовлетворительного уровня экономического развития. Крайне важны здесь и основательные знания мировой экономической истории.

В научной литературе практически отсутствуют социально-экономические исследования по многим республикам, входившим в бывший СССР, а теперь и в Российскую Федерацию. Нет такого рода работ, посвященных регионам Северного Кавказа, в том числе, и Республике Кабардино-Балкария. Полностью отсутствуют исторические исследования в . области функциональных экономик. Между тем, в России и в ее регионах есть богатый исторический опыт развития финансово-кредитной системы, института управления, структуры товарооборота и др. В современных условиях решение этих задач невозможно без ретроспективного социально-экономического анализа субъектов Российской Федерации, что особо подчеркивает актуальность избранной темы.

Степень изученности проблемы. В числе исследований, посвященных отдельным аспектам социально-экономических процессов Кабардино-Балкарской Республики, следует отметить труды Жакомихова Т.А., Мисакова В.Т„ Бербекова Х.М., Беровой Ф.Ж., Хакуашева Е.Т., Гугова Р.Х., Текуева А.К., Берикетова Э.Г., Улигова У .А., Хацкевич И.Э., Медалиева Х.М., Белоусова A.A., Цавкилова Б.Х., Давыдова И.В., Самедова А.Х., Хашхожевой Т.Х., Кабисова С.К. и др.

Это известные исследователи различных сторон экономики, ее отраслей, аграрной сферы, инвестиционной политики, повышения эффективности экономики региона. Обзор имеющейся социально-экономической литературы показывает, что самостоятельное исследование, посвященное рассматриваемому периоду по Кабардино-Балкарии отсутствует. Правда, имеются работы чисто экономического порядка с глубоким анализом, например, проблемы эффективности отраслей экономик Кабардино-Балкарии в 70-80-е годы. Такими исследованиями являются монографии Беровой Ф.Ж. Особый научный интерес представляет монография Жакомихова Т.А. «История народного хозяйства Кабардино-Балкарии»- по существу это единственная работа такого направления. В ней исследована история народного хозяйства Кабардино-Балкарии за 1920 — 1960 годы. Здесь представлено развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, просвещения и культуры в разрезе выделенных автором этапов. И хотя принятая автором периодизация, с точки зрения критериев, не всегда аргументирована, этот труд до сих пор остается наиболее интересным в социально-экономической литературе по Кабардино-Балкарии. Однако он доведен только до конца 50-х годов. Таким образом, специального социально-экономического исследования по Республике Кабардино-Балкарии, охватывающего вторую половину 80-х годов XX века и по настоящее время, пока еще нет. Учитывая это обстоятельство, а также актуальность проблемы, автор считает правомерным выбор предлагаемой темы исследования.

Целью настоящей работы является исследование социально-экономических процессов республики Кабардино-Балкарии накануне реформ и в условиях рыночной трансформации, а также определение перспектив развития экономики региона. Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи: показать исходный уровень экономического развития Кабардино-Балкарии накануне реформ; проанализировать и охарактеризовать этапы социально-экономических процессов Кабардино-Балкарии в избранных хронологических рамках — 1986 по настоящее время; показать состояние промышленности и процесс структурных изменений промышленного комплекса и определить направления их совершенствования; охарактеризовать изменения многоукладной аграрной экономики и состояние воспроизводственного процесса, предложить основные направления развития сельского хозяйства республики в современных условиях; выявить проблемы демографической ситуации, занятости населения республики и показать перспективы их развития; показать процесс формирования социально-экономических институтов и некоторые направления их развития; изучить состояние малого бизнеса республики и выявить этапы развития и на этой основе определить направления его совершенствования.

Предметом исследования — являются социально-экономические отношения в Республике Кабардино-Балкария, которые складывались , накануне реформирования плановой экономики и в период становления рыночной экономики в России.

Объект исследования — социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Балкария на рубеже ХХ-ХХ1 вв.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод, труды классиков экономической науки, нормативные и законодательные акты Российской Федерации по вопросам хозяйственного реформирования. Диссертационное исследование также основано на исследованиях известных историков- • экономистов и экономистов — Лященко П.И, Хромова П.А., Чунтулова В.Т.,

Успенского A.A., Яковца Ю.В., Марковой А.Н, Кузнецовой О.Д., Квасова A.C., Бадмаева С.С., Абалкина Л.И., и др.

При обработке фактического материала, использованы методы исторического, сравнительно-экономического анализа, экономико- ' статистических группировок.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарии за 1986 — 2007 гг. выделены три этапа: 1) 1986 - 1990 гг.; 2) 1991 - 2000 гг.; 3) 2001-настояцдее время, качественно отличающихся друг от друга характером воспроизводственного процесса, структурой собственности, характером (типом) хозяйственного механизма. Принципиальная особенность первого этапа заключается в его общегосударственном характере. 4 "

2. В диссертации проанализированы показатели автономных республик РФ к началу реформ (1986 - 1990 гг.) Экономический потенциал Кабардино-Балкарии накануне реформ оценивался общим объемом совокупного общественного продукта (СОП) и произведенным национальным доходом (НД), а уровень экономического развития характеризовался показателями в расчете на одного жителя.

Расчеты автора показали, что развитие производственной и социальной сфер Кабардино-Балкарской республики в 80-х годах XX века осуществлялось на собственной экономической основе, но ценой более низкого жизненного уровня населения и фондовооруженности в отраслях материального производства, чем в целом по РСФСР. Это подтверждается и тем, что уровень капитальных вложений составил только 64% от общероссийского показателя, т.е. был ниже на 36%.

3. Исследовано состояние промышленности, материально-технической базы аграрного сектора, процессы агропромышленной интеграции республики накануне реформ, раскрыты противоречия проводимой аграрной реформы в условиях плановой экономики.

4. На втором этапе (1991 - 2000 гг.) в процессе исследования социально-экономических процессов автором проведен анализ кризисного состояния промышленности и сельского хозяйства. В этот период в промышленности Республики Кабардино-Балкария, как и в целом по России, произошел спад производства. Однако с 1998 года наблюдался рост промышленного производства республики более быстрыми темпами, чем в целом по России. В промышленности республики в результате разгосударствления и приватизации все более явственно заявляли о себе новые формы хозяйствования: смешанная, частная, муниципальная. В сельском хозяйстве сложилось устойчивое отставание сельскохозяйственного производства от промышленности. Это усугубило финансовые трудности всех типов крестьянских хозяйств и практически лишило их возможности обеспечить даже простое воспроизводство.

5. За годы экономических реформ демографические проблемы затронули все регионы Российской Федерации, разница лишь в остроте протекания, обусловленная экономическими, социальными, национальными особенностями субъектов РФ.

В целом в республике демографическая политика, миграционная политика, и политика занятости должны тесно увязываться и быть единой составляющей программы социально-экономического развития региона.

6. Формирование системы социально-экономических институтов является необходимым условием для устойчивого экономического развития, как в отдельных регионах, так и по России в целом. Институты проявляют свое воздействие на объекты экономики посредством своих функций, которые приобретают характер определенных условий, задающих правила поведения экономических агентов и упорядочивают взаимодействие между ними. Если в первые годы экономических реформ доминирующая роль принадлежала макроинституциональным преобразованиям, то для современного этапа социально-экономического развития характерно преобладание микроинституциональных источников развития экономической системы.

7. В диссертационном исследовании проанализированы проблемы экономики Кабардино-Балкарии в начале XXI века и перспективы ее развития. Анализ и оценка состояния промышленного и агропромышленного комплексов в рассматриваемый период выявил причины, под влиянием которых происходит спад производства в вышеназванных комплексах: распад сложившихся экономических связей и как результат - кризисное состояние экономики; высокий уровень инфляции, высокие налоги и • неплатежи; неадаптированность большей части руководителей промышленных и сельскохозяйственных предприятий к новым условиям хозяйствования и ряд других причин.

8. В работе выявлены и показаны особенности этапов развития малого бизнеса в России и Республике Кабардино-Балкария; систематизированы факторы ограничивающие развитие малого бизнеса в республике.

Научная новизна исследования состоит в том, что: комплексный подход позволил провести социально-экономическое исследование хозяйства республики, охватывающее 1986 - 2007 гг., которые ранее в имеющих трудах не анализировались. Приращение научного знания характеризуется следующими положениями: диссертация выполнена в разрезе трех качественно различных этапов: • Первый этап охватывает период функционирования планово-распределительной системы (1986 — 1990 гг.); Второй этап охватывает период перехода к рыночной экономике и формирования ее основ (1991 — 2000 гг.); Третий этап охватывает период развития экономики Республики Кабардино-Балкария в начале XXI века (2001 - настоящее время); критериями разграничения этапов являются: структура собственности, методы управления, темпы экономического роста; на первом этапе (1986 - 1990гг.) социально-экономического развития республики проанализированы структурные изменения промышленности: по соотношению различных форм собственности и организационно-правовых формам предпринимательства (социальная структура); по составу отраслей (отраслевая структура), по соотношению двух подразделений общественного производства (воспроизводственная), по размещению на территории республики (региональная структура); произведена историко-экономическая оценка развития материально-технической базы сельского хозяйства, обоснована возможность использования зарубежного опыта стратегического управления в агропромышленной сфере в условиях Республики Кабардино-Балкария; определены основные направления формирования эффективной занятости населения республики за годы реформ и на этой основе определены факторы (экономические, политические, правовые, социальные, демографические) оказывающие воздействие на ее дальнейшее совершенствование; исследован процесс формирования социальных и экономических институтов субъектов РФ и показаны их влияние на развитие экономической системы региона; выделены и определены особенности этапов развития малого бизнеса в России и Республике Кабардино-Балкария, проведен структурно-отраслевой анализ, на основе которого определены перспективные отрасли его развития.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что научно теоретические разработки представленной диссертации служат расширению, углублению и обновлению существующих научных представлений об особенностях рыночного реформирования социально-экономической системы на региональном уровне, в особенности на уровне экономики Кабардино-Балкарии.

Теоретические положения диссертации могут быть включены в учебные программы и спецкурсы по экономическим дисциплинам, в частности по экономической теории, экономической истории и по теории рынка труда.

Информационной базой исследования явились официальные данные по статистике Российской Федерации и Кабардино-Балкарии, первичные материалы органов управления оперативной информации о социально- . экономическом положении Кабардино-Балкарии за 1986 — 2007 годы. Однако для выявления длительных устойчивых тенденций в социально-экономическом развитии региона возникла необходимость привлечения фактических материалов по более раннему периоду.

В работе использованы материалы департамента занятости населения республики, оперативной информации отделов городских районных центров, министерства развития и торговли Кабардино-Балкарии.

Апробация работы. Диссертация подготовлена и рекомендована к защите на кафедре экономической теории Северо-Кавказского ■ горнометаллургического института (государственного технологического университета), результаты и выводы диссертации докладывались на межвузовских и внутривузовских научно-практических конференциях, а также на парламентских слушаниях Совета республики Парламента Кабардино-Балкарской республики в 2008 году.

По теме диссертации опубликовано семь научных работ общим объемом 2,1 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Хубецова, Мадина Шотаевна

Заключение

На основе проведенного в диссертации анализа экономического развития Кабардино-Балкарии за 1985-2007 годы сделаны следующие выводы и предложения.

В социально-экономическом развитии республики в период 1986 — 2007 гг. можно выделить три-'качественно различных этапов:

1 этап. 1986- 1990 гг.;

2 этап. 1991-2000 гг;

3 этап. 2001 - настоящее время

Критериями для разграничения послужили тип хозяйственного механизма, характер воспроизводственного процесса, темпы экономического развития, соотношения форм хозяйствования.

В диссертации анализируется уровень экономического развития автономных республик РСФСР накануне реформ. В работе отмечается, что несмотря на значительное сближение в уровне социально-экономического развития автономных образований в ходе социалистического строительства, различия по макроэкономическим показателям развития автономных республик в 1988 году составилипо производству валового общественного продукта в расчете на душу населения —^э"три раза, по производству национального дохода на душу населения — в^три раза. Лишь в восьми автономных республиках (Чувашская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Татарская, Башкирская, Коми, Кабардино-Балкарская и Карельская) произведённый национальный доход превышал сумму фонда накопления и фонда потребления, т.е. развитие народного хозяйства и социально-культурного строительства в этих республиках осуществляется на собственной экономической основе.

В Кабардино-Балкарии экономические реформы проходили сложно. И хотя в 1995 г. индекс физического объёма промышленной продукции составил 105,65 по сравнению с 1994 г., но этот рост обеспечен увеличением производства продукции подсобной промышленность^ и малыми предприятиями. Крупные и средние предприятия сокращения производства не преодолели. Практически не в одной отрасли ситуация не стабилизировалась до 1999г. Увеличилась безработица. Из года в год в республике не выполнялись программы ввода в действие строящихся объектов. В республике сохранялась тенденция нарастания стоимости валового общественного продукта за счёт повышения цен при сокращении физического объёма произведённых продукции и услуг. Острой продолжает оставаться проблема неплатежей. Возросла роль рынка, который более быстро реагирует на изменения покупательного спроса, гибко варьирует ценами, проявляет большую конкурентоспособность. В условиях продолжающегося спада производства потребительский рынок в подавляющей мере насыщается за счёт товаров, завозимых коммерческими структурами и частными лицами из других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Однако платёжеспособный спрос населения ставит жесткую границу сбыту товаров и услуг, что вызывает затоваривание.

Возросла зависимость республики от импорта топлива, электроэнергии, минерального сырья и металлов, что характерно для развивающихся стран.

В настоящее время правительству республики следует разработать программу социально-экономического развития региона.

Составной частью этой программы должны стать меры по совершенствованию структуры промышленности, включающей устранения сложившихся ранее диспропорций, а также создание и организацию импортозаменяющих производств и отраслей, ориентированных на экспорт, для того, чтобы к 2010 году КБР достигла бюджетной самодостаточности. У республики имеются для этого возможности — она, по расчётам специалистов, владеет 0,5% мирового запаса вольфрама.

При разработке такой программы должны быть увязаны параметры мощностей перерабатывающих отраслей с имеющимися сырьевыми ресурсами и потенциальными возможностями добывающих отраслей.

Республика располагает богатыми месторождениями различных видов минерального сырья — туфа, цементного известняка, гипса, мергеля и др. Но в республике не организованно производство высококачественного цемента, отделочных плит и гранита, мрамора. И их завозят из других регионов. В республике много гравия и речного песка, используемых для железобетонных изделий и в качестве балласта при строительстве дорог. Максимальное использование местных строительных материалов позволит не только удовлетворить свои потребности, но и увеличить их вывоз в другие республики экономического района. Поэтому капитальные вложения в эту отрасль должны быть увеличены. Необходимо направление капитальных вложений на механизацию поточных линий по производству кирпича, на механизацию поточных линий при производстве извести, освоение прогрессивных безотходных технологических процессов и новых видов продукции: полимерных строительных материалов, искусственных пористых заполнителей.

Одной из важных задач является преодоление отставания электроэнергетики, где возможно использование не только гидроресурсов, но и геотермальных вод, т.е. использование глубинного тепла Земли. Считается, что геотермальные станции (ГеоТЭС) практически не оказывают вредного воздействия на окружающую среду. К примеру, почти все города Исландии уже более 20 лет отапливаются геотермальными водами.

В числе проблем повышения эффективности промышленности должно быть обращено внимание на такие факторы, как улучшения воспроизводственной структуры основных производственных фондов и капитальных вложений, замена ручного труда машинным, использование вторичных ресурсов и снижения материалоёмкости продукции. Их решение требует учёта технико-экономических особенностей каждой отрасли.

Анализ состояния сельского хозяйства Кабардино-Балкарии за годы экономических реформ показал, что оно находится в основном в кризисной ситуации.

Продолжающаяся реформа воздействует и на другие отрасли агропромышленного комплекса, но особенно сильно на сельское хозяйство. Проводимая за последние годы политика привела к нарушению процесса воспроизводства. Но преобразование производственных отношений в сельском хозяйстве не отменяет необходимости выработки программы путей повышения эффективности аграрного сектора. В связи с этим в диссертации рассмотрены основные проблемы, требующие сегодня неотложного решения.

В диссертации проведен анализ демографической ситуации и проблем занятости населения республики.

Проблемы демографической ситуации как в целом в России, так и ее субъектах в рассматриваемый период находились в центре внимания ученых, экономистов, демографов, политиков и общественности. Россия в первые годы экономических реформ переживала небывалый в мире по разрушительной силе и далеко идущий по последствиям демографический кризис. Демографический кризис затронул практически все субъекты Российской Федерации, разница состояла лишь в остроте протекания, обусловленная экономическими, социальными, этническими, национальными и другими особенностями региона (субъекта). В этой связи руководство республики уделяло немало внимания проблемам демографической обстановки и мерам по ее оптимизации, особенно в области рождаемости.

Анализ показывал, что демографическая ситуация в республике оставалась более благоприятной, чем в целом в России и северокавказском регионе: сохранялся более низкий уровень смертности; более высокий уровень рождаемости; более высокая продолжительность жизни.

Существенное влияние на демографическую ситуацию оказывала миграция населения.

Важнейшими факторами, усиливающими остроту демографической ситуации в республике в рассматриваемый период следует считать: экономический кризис и его негативное воздействие на социальную инфраструктуру и, прежде всего, на здравоохранение; падение жизненного уровня большинства населения; рост заболеваемости значительной части населения; низкий уровень пропаганды здорового образа жизни и переход личного здоровья на одно из последних мест иерархии ценностей большинства социально-демографических групп населения; несовершенный контроль за качеством потребляемых продуктов; загрязнение окружающей среды.

В диссертации рассматриваются ряд мероприятий, реализация которых была необходима для предотвращения негативных процессов в демографии и сбалансирования трудового потенциала республики и его социально-экономического развития

Значительный интерес в работе представляет историко-экономическая оценка социально-экономических институтов региона. В настоящее время институциональные изменения региона находятся на стадии трансформации. В диссертации показывается ряд недостатков по созданию институциональных условий развития экономической системы. По критерию организации институты условий разделяются на формальные (деятельность которых зафиксирована нормами, предписаниями, инструкциями и т.д.) и неформальные (регулируемые через обычаи, социальные отношения и т.д.). В заключение этого параграфа автор отмечает и приходит к выводу о необходимости системного подхода к формированию институциональной среды условий, обладающей свойством синергии и создающей комплексные возможности развития региона на качественно новом уровне.

В работе выявлены этапы и проблемы малого бизнеса в РФ и в Республике Кабардино-Балкария.

В развитии малого бизнеса в России за период с 1986 г. по настоящее время в диссертации выделены три этапа: первый - 1986-1990 гг.; второй -1991-2000 гг.; третий - 2001 г - настоящее время, качественно отличающихся структурой собственности, особенностями хозяйственной деятельности и государственной политикой в отношении малого бизнеса.

В результате анализа российского малого бизнеса была выявлена тенденция снижения основных показателей деятельности малых предприятий и реформирования их отраслевой структуры.

Объективная необходимость в развитии малого бизнеса и предпринимательства, как необходимых элементов становления экономики в переходный период, обосновывает важность проблемы совершенствования государством предпринимательской макросреды, осуществления им соответствующей государственной политики.

Основными задачами государственной политики в отношении малого бизнеса являются: поддержка начинающих малых предприятий; поддержка малого предпринимательства в регионах и отраслях, отличающихся низким уровнем развития и несущих особенно большое бремя социальных проблем; смягчение условий доступа малого бизнеса к особо дефицитным или дорогим ресурсам, приобрести которые на рыночных условиях они не в состоянии; создание специальных институтов на федеральном и региональном и республиканском уровнях.

Были выявлены тенденции и перспективы развития малого бизнеса в Кабардино-Балкарской Республике (КБР), проанализированы региональные особенности предпринимательского пространства и становления малого бизнеса.

Крайне важной является разносторонняя государственная поддержка предпринимательства осуществляемая на всех уровнях народного хозяйства республики.