Влияние внешнеэкономической деятельности региона на его социально-экономическое развитие в условиях транзитивной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Торчоков, Камбулат Валерьевич

ВВЕДЕНИЕ

1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЯ В НЕМ РОЛИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ФАКТОРА.

1.1. Концепция исследования специфики переходного периода в мировой и национальной экономиках.

1.2. Регионализация российской экономики: функциональный, воспроизводственный и мирохозяйственный подходы.

1.3. Взаимосвязь мировой, национальной и региональной экономике переходный период.

2. СТРАТЕГИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА: МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ.

2.1. Внешнеэкономическая деятельность как фактор повышения региональной эффективности.

2.2. Обоснование состава индикаторов внешнеэкономической активности региона.

2.3. Принципы построения механизма управления региональной внешнеэкономической деятельностью.

3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

3.1. Проблемно-целевой анализ социально-экономического развития Кабардино-Балкарии.

3.2. Разработка и реализация методики выбора рациональных направлений развития внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Проектирование комплексной программы внешнеэкономической ф деятельности региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние внешнеэкономической деятельности региона на его социально-экономическое развитие в условиях транзитивной экономики"

Актуальность темы исследования. Интернационализация хозяйственной жизни, либерализация внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в России, усиливающаяся интеграция российской экономики в мирохозяйственные связи создают благоприятные условия для развития экономического потенциала регионов России как субъектов национальной экономики и, одновременно, как участников международных экономических отношений.

Сложившаяся к настоящему времени практика развития ВЭД в стране не всегда отвечает национальным интересам с позиций стабилизации и развития экономики России, с позиции роста благосостояния ее населения.

Рыночные реформы в России по-иному распределяют роли регионов в экономических преобразованиях. Регионы приобретают значительные права в самостоятельном принятии решений как в части внутренних структурно-отраслевых преобразований, так и в части своей активности на внешних рынках, в совместной предпринимательской деятельности и других сферах ВЭД. Тезис о социально-ориентированных рыночных преобразованиях в России может получить реальное воплощение в практике хозяйствования, если рыночные реформы будут планироваться и проводиться в жизнь с позиций национального интереса — роста жизненного уровня населения.

Этот тезис распространяется, в том числе, и на такую сферу деятельности как внешнеэкономическая: эффективность ВЭД региона целесообразно оценивать с точки зрения ее влияния на рост экономического (воспроизводственного) потенциала региона и, в конечном счете, на рост жизненного уровня его населения.

Основным фактором экономического роста является, как известно, капитал, инвестируемый в структурообразующие отрасли экономики. Для целей переходного периода внешнеэкономическая деятельность важна в том числе и как источник капиталовложений и, одновременно, как возможная опосредованная форма улучшения инвестиционного климата в регионе.

Отсюда возникает двойственность задачи повышения эффективности ВЭД в условиях транзитивной экономики - внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться как: 1) сфера экономики, приносящая бюджетные поступления (в основном фискального характера) и 2) форма стимулирования социально-экономического развития региона за счет улучшения его инвестиционного климата.

Такая ситуация приводит к необходимости углубить анализ эффективности внешнеэкономической деятельности в условиях транзитивной экономики, возможности использования ВЭД регионов для привлечения инвестиций в национальную экономику с учетом целей и задач переходного периода и трансформации национального интереса России, что и предопределило научную и практическую актуальность темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Степень разработанности проблемы. Общесистемные представления о развитии мировой экономики, отдельных ее субъектов и происходящих процессов в международном бизнесе исследованы в трудах зарубежных авторов (Д. Дэниелса и JI. Радеба, Р. Льюиса, К. Жана и Р. Савоны, М. Портера, П. Фишера и др.), что позволяет, используя выявленные ими закономерности и тенденции развития всемирного хозяйства, осуществлять исследования на мезо-и микроуровнях участников ВЭД.

Самостоятельный блок проблем представляют собой вопросы эффективности внешнеэкономической деятельности в России, вопросы интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи. Так, в трудах многих российских ученых, таких как И.Т. Балабанов, A.C. Булатов, С.И. Долгов, Э.Г. Кочетов, В.К. Ломакин, В.В. Покровская, Л.Е. Стровский, И.А. Спиридонов и др., уделяется большое внимание роли внешнеэкономических отношений в реформировании российской экономики, задачам государственного регулирования ВЭД, особенностям внешнеэкономической деятельности в современных российских условиях.

Отдельные аспекты развития регионов России под влиянием внешнеэкономического фактора исследованы в работах Л.Б. Вардомского, О.Н. Воронковой, Д.Л. Львова, A.A. Мальцева, Э.Т. Рубинской, И.Б. Рябовой, Г.П. Солодкова и др. Однако большинство авторов не рассматривают процесс стимулирования и мотивации ВЭД с позиций ее влияния на динамику показателей инвестиционного климата региона, а также комплексного влияния внешнеэкономической деятельности на рост экономического потенциала и жизненного уровня населения региона, что весьма важно для экономики переходного периода как в социальном, так и в политическом плане.

Проблема повышения инвестиционной привлекательности национальных экономик и экономик регионов рассматривалась в работах многих зарубежных и отечественных ученых. Региональная проблематика структурно-инвестиционных решений исследована в трудах Ж. Будвиля, А. Вебера, У. Кристаллера, Ф. Перроу и др., а также в работах российских ученых, таких как А.Г. Дружинин, Ю.С. Колесников, Н.Г. Кузнецов, В.П. Нехорошков, В.И. Самофалов, П.В. Таранов, С.Г. Тяглов и др.

Вместе с тем следует отметить, что теоретико-методологическая проработанность проблемы внешнеэкономических отношений региона, особенно в части влияния ВЭД на его инвестиционную привлекательность в условиях транзитивной экономики, еще далека от завершения.

Особую значимость для России эта задача приобретает в регионах со слабозанятым населением, с недостаточно высоким уровнем экономического развития и большими экспортными возможностями в развитии ВЭД, к которым, в частности, относится и объект данного исследования - Кабардино-Балкарская Республика. Данные обстоятельства в сочетании с актуальностью проблематики интеграции регионов России в мировое экономическое пространство и обусловили выбор темы исследования, формулировку его цели и состав этапных задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретико-методических основ и разработка практических приемов стимулирования социально-экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности регионов России с использованием возможностей их внешнеэкономической деятельности.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач исследования:

В исследовать качественные аспекты трансформационных процессов в мировом и национальном экономическом пространстве и определить возможности внутринациональных субъектов как участников интернационального и национального воспроизводственных процессов, системы международного разделения труда; в обосновать категориальный аппарат встраивания (включения) региональной экономики в мировую и разработать классификатор признаков предметной области ВЭД региона и индикаторов ее эффективности; В доказать взаимосвязь показателей региональной эффективности, инвестиционного климата и внешнеэкономической активности и на этой основе предложить методику разработки эффективной внешнеэкономической стратегии региона; И проанализировать структурно-инвестиционные процессы в экономике конкретного региона - Кабардино-Балкарской Республики, выявив проблемно-целевые блоки и обосновав выбор приоритетных форм внешнеэкономической деятельности стабилизирующей и стимулирующей направленности;

И сформировать предложения по совершенствованию механизма управления экономическими и структурно-инвестиционными процессами в КБР с использованием средств внешнеэкономической деятельности.

Объектом диссертационного исследования является внешнеэкономическая деятельность российских регионов как фактор, обеспечивающий инвестиционную привлекательность и, как следствие, положительную воспроизводственную динамику территорий в условиях транзитивной экономики.

Предметом исследования являются теоретико-методологические положения, количественные и качественные параметры и тенденции развития внешнеэкономической и инвестиционной активности российских регионов, в том числе Кабардино-Балкарской Республики.

Методологической и теоретической основой исследования послужили гипотезы и концепции теории международной экономики, теории инвестиций, региональной экономики, представленные в классических и современных работах зарубежных и отечественных экономистов, исследующих теоретические и практические проблемы развития мирохозяйственных связей и их аспекты, связанные с инвестиционной деятельностью в условиях переходной экономики.

Использованы труды ученых в сфере научного знания о процессах регионализации национальной экономики, проблемах экономического роста регионов, влиянии внешнеэкономической деятельности на тенденции развития структурно-инвестиционных процессов российских регионов.

Инструментарно-методический аппарат диссертационного исследования включает в себя методы системного подхода к анализу и синтезу больших развивающихся систем, инструментарий логического и сравнительного анализа, классификационные и эвристические модели.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили результаты работ отечественных и зарубежных авторов в области исследования развития экономики стран с транзитивной экономикой, статистические данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Южного таможенного управления, обобщенные в литературе сведения о состоянии инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в России и Кабардино-Балкарии.

Концепция диссертационного исследования заключается в том, что в условиях переходного состояния мировой (процесс глобализации) и российской (переход от административно-командной к рыночной) экономик внешнеэкономическая деятельность превращается в стимулирующий фактор экономического роста, посредством которого импульсы интернационального воспроизводственного процесса проецируются на уровень национальной и региональных экономик. Концептуальный подход данного исследования базируется на возможности и необходимости создания в российских регионах практического механизма воздействия на различные формы ВЭД в целях повышения эффективности их преобразующего влияния на социально-экономическое территориальное развитие.

Положения, выносимые на защиту.

1 .Современные изменения в мировой экономической системе сопровождаются развитием двух противоречивых тенденций - глобализации и регионализации, - и порождают глобальный феномен «транзитивности». Влияние этого явления на национальные экономические системы проявляется в стремлении стран максимально интегрироваться в мировую экономику и одновременно в повышении роли внутринациональных регионов как относительно самостоятельных субъектов мировой экономики. В итоге формулируется задача повышения уровня социально-экономического развития в стране и регионах посредством включения их в глобальную рыночную экономическую систему и активизации внешнеэкономической деятельности.

2.Интеграция страны в мировую экономику в качестве практического результата должна создавать условия и обеспечивать ее социально-экономическое развитие - экономический рост и повышение уровня жизни населения. В качестве средства достижения поставленной цели предлагается использовать определенный набор факторов, агрегировано включающий предполагающие (воспроизводственный потенциал), основополагающие (инвестиции), стимулирующие (ВЭД), поддерживающие (государственное регулирование) и благоприятствующие (общая атмосфера в обществе) факторы.

3.В условиях переходного периода в России наблюдается деформация всех фаз воспроизводства, выражающаяся в отсутствии связи между производством и потреблением, гипертрофированностью фазы обмена, в результате чего превращение национальной экономики в динамическую самовоспроизводящуюся и саморегулирующуюся систему, деятельность всех структурных элементов которой направлена на поддержание макроэкономического равновесия, становится возможным на основе формирования системы открытого типа и развития «экономического метаболизма» с внешней средой посредством активизации ВЭД различных хозяйствующих субъектов, в том числе на региональном уровне.

4.Регион, понимаемый как административно-территориальная единица, наделенная правом принимать решения по урегулированию ВЭД (функциональный подход), является одновременно интегрированным звеном общенационального воспроизводственного процесса (воспроизводственный подход), а в условиях транзитивной экономики становится и участником международных экономических отношений (мирохозяйственный подход), что требует одновременного учета всех подходов при разработке эффективного хозяйственного механизма региона, нацеленного на повышение уровня социально-экономического регионального развития. При этом новый хозяйственный механизм регионального образования в условиях интеграции транзитивной российской экономики в мировое экономическое пространство должен строиться из необходимости адаптации к трансформирующимся целям и национальным интересам страны (механизм целеобразования), а также, как система, способная аккумулировать внутренние ресурсы и возможности по привлечению инвестиций в отрасли хозяйства, включая современные средства внешнеэкономической деятельности (механизм хозяйствования и экономический механизм).

5.Уровень прогресса в достижении глобальных целей социально-экономического развития предопределяет комплекс проблемно-целевых блоков, относительно которых целесообразно осуществлять разработку первоочередных мер по привлечению инвестиционных ресурсов, в том числе средствами ВЭД, как стимулирующими факторами экономического роста и повышения уровня жизни населения.

6.Совершенствование механизма управления экономическими и стурктурноинвестиционными процессами в конкретном регионе в переходный период развития его экономики (в частности, в Кабардино-Балкарии) должно базироваться на разработке и использовании новых инструментальных средств и институциональных форм активизации внешнеэкономической деятельности:

- обоснованный адекватный состав классификационных признаков и классификатор форм и направлений актуализации ВЭД как средства повышения региональной эффективности;

- концептуальная модель управления региональной ВЭД в системе факторов обеспечения инвестиционной привлекательности региона и его экономического роста;

- методика проблемно-целевого анализа социально-экономического развития региона;

- методика выбора приоритетных форм ВЭД региона стимулирующей направленности его социально-экономического развития;

- концептуальная схема программирования региональной ВЭД с учетом адекватного организационного обеспечения ее реализации.

Научная новизна результатов исследования заключается в теоретико-методическом обобщении и развитии представлений о влиянии внешнеэкономической деятельности региональных образований на их социально-экономическое развитие с учетом фактора транзитивности экономических процессов, а также в выработке научно-обоснованного инструментария стимулирования и мотивации ВЭД с позиций улучшения инвестиционной привлекательности региона, увеличения темпов экономического роста и повышения уровня жизни населения. -Элементы научной новизны состоят в следующем. 1. Систематизированы возможные варианты развития различных субъектов мирового хозяйства в мегаэкономическом пространстве и выделены их последствия для стран с транзитивной экономикой с акцентом на тип экономического роста и обусловливающих его факторов мирохозяйственной среды, что позволило констатировать бесперспективность современного инволюционного российского пути и предложить сценарий ее революционного развития на перспективу.

2. Доказана логика взаимосвязи "внешнеэкономическая деятельность -инвестиционный климат — экономический рост - повышение уровня жизни населения" и на этой основе предложена авторская модель оценки опосредованного влияния внешнеэкономической деятельности на социально-экономическое развитие региона, применение которой позволит повысить эффективность структурной социально-экономической политики региональных властей, в том числе в КБР.

3. Разработаны классификаторы предметной области ВЭД и индикаторов внешнеэкономической активности региона, на основе которых произведена практическая оценка эффективности ВЭД Кабардино-Балкарской Республики в отраслевом разрезе, позволившая выделить приоритетные с точки зрения поддержки региональных властей формы внешнеэкономической деятельности.

4. Адаптирован метод выявления «узких мест» (проблемно-целевых ситуаций) в экономике Кабардино-Балкарской Республики и их разрешения с использованием средств ВЭД, что позволило усовершенствовать механизм управления внешнеэкономической деятельностью в регионе.

5.Предложена структура механизма управления региональной ВЭД (в комплексе правовых, организационных и методических аспектов), позволившая практически реализовать цель повышения социально-экономического развития региона посредством активизации его внешнеэкономической деятельности и притока инвестиций в отрасли экономики КБР.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке теоретической и методической базы и практических предложений по решению задач эффективного использования внешнеэкономического фактора в региональном социально-экономическом развитии и достижении положительной воспроизводственной динамики.

Значимость теоретических результатов исследования определяется тем, что они являются существенным вкладом в развитие методологии транзитивности национальной экономики и методических основ использования средств ВЭД региона в стимулировании его социально-экономического развития.

Практическое значение имеют содержащиеся в работе инструментальные средства анализа и синтеза сложных организационно-экономических процессов, которые могут быть использованы в следующих сферах деятельности:

- при реализации региональных и отраслевых программ стимулирования инвестиционных процессов и активизации внешнеэкономической деятельности регионов в условиях переходной экономики;

- в экспертной деятельности правительственно-отраслевых комиссий при формировании средне- и долгосрочных программ социально-экономического развития региональных образований.

- отдельные выводы, результаты и положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе для студентов ВУЗов по специальности «Мировая экономика».

Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на международных и региональных научно-практических конференциях, а также в восьми опубликованных работах общим объемом 18,6 печатных листов, в которых 3,35 п. л. (авторских), в том числе в одной коллективной монографии "Инвестиционный и струкутрно-функциональный аспекты мирохозяйственных процессов" (Ростов-на-Дону: РГЭУ "РИНХ", 2000, авторских - 2,3 п. л.).

Предложенная методика оценки инвестиционных . и социальных предпочтений использована в практической деятельности Министерством экономического развития и торговли КБР при составлении программ развития основных отраслей экономики, Министерством финансов КБР и СевероКавказским Банком Сбербанка России в практической деятельности при распределении федеральных кредитных ресурсов. Методика выбора рациональных форм и видов ВЭД использована в практической деятельности

Администрации федеральных и специальных программ КБР в части создания на территории Кабардино-Балкарии зон с особым режимом хозяйствования и разработки программ развития региона, разработанный в диссертации комплекс документов развития ВЭД в Республике использован Комитетом Совета Республики Парламента КБР по экономической политике при разработке и принятии законодательных актов и программных документов.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Торчоков, Камбулат Валерьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленной целью и сформулированными задачами диссертационного исследования остановимся в заключение на основных выводах и результатах исследования.

1.В условиях глобализации и регионализации мировой экономики для стран с транзитивной экономикой раскрыто понятие "двойственность задачи развития внешнеэкономической деятельности": с одной стороны, внешнеэкономические связи субъектов национальных экономик становятся существенным фактором экономических отношений страны с зарубежными странами, равно как и важным источником бюджетных поступлений, а с другой - проявляется "парадокс открытости" транзитивной экономики, когда экспортно-импортные отношения страны и ее регионов приводят, часто, к прогрессирующей стагнации в базовых, структурообразующих отраслях национальных хозяйств.

В силу двойственности задачи развития ВЭД в странах с переходной экономикой предложена авторская концепция региональной ВЭД, заключающаяся в возможности и целесообразности создания механизма стимулирующего воздействия в развитии конкретных форм ВЭД, которые благоприятно сказываются на улучшении инвестиционного климата в экономическом регионе, притоке иностранного капитала, позитивной воспроизводственной динамике региона, обеспечивающей экономический рост, повышение уровня жизни населения.

2.Проведенный теоретико-методологический анализ трансформационных процессов, протекающих на современном этапе во внутрироссийском экономическом пространстве и во внешнем по отношению к нему мегаэкономическом пространстве, показал на одновременное воздействие на национальную экономику двух взаимосвязанных и противоположных тенденций: глобализации мировой экономики, сопровождающейся настоятельной необходимостью интеграции в нее любой страны, и регионализации экономического пространства, приводящей к увеличению роли и расширению самостоятельности регионов любого ранга.

Набирающий силу процесс глобализации предполагает по крайней мере три возможных направления развития как мировой экономики в целом, так и составляющих ее национальных экономик: инволюционный, эволюционный и революционный. Анализ современного развития различных стран с транзитивной экономикой свидетельствует, что наиболее эффективным является революционный путь экономического развития и интеграции в мирохозяйственный процессы, обеспечивающий положительную воспроизводственную динамику.

При этом определяющими экономический рост факторами выступают: ^Предполагающие - воспроизводственный потенциал, представляющий собой обобщенную способность экономической системы любого уровня на основе имеющихся ресурсов обеспечивать самонастройку и выбор приоритетных целей развития и оптимизацию путей их достижения посредством организации эффективных экономических отношений между управляемыми субъектами; 2)Основополагающие: инвестиции - приток их на стадии производства создает условия для возникновения и поддержания экономического роста, а на стадии потребления способствует повышению уровня жизни населения; 3)Стимулирующие - внешнеэкономический фактор, влияние которого в условиях транзитивности значительно превосходит влияние внутренней среды, т. к. глобализация органически связывает субъекты мировой экономики, размывая границы между ними.

Соответственно, в условиях трансформации экономической системы России должен быть усилен акцент на использование внешнеэкономического фактора в региональном развитии для создания оптимальных условий реализации всех стадий воспроизводственного процесса и превращения региональной и национальной экономики в самовоспроизводящиеся, саморегулирующиеся системы в структуре мегаэкономического пространства.

3.Подход к воспроизводственному процессу в регионе как органичной части национального и общемирового воспроизводственного процесса, основанный на идентификации и использовании механизма настройки воспроизводственных циклов различных уровней, свидетельствует о том, что ВЭД является основным каналом, по которому передаются импульсы от воспроизводственных циклов интернационального уровня национальным и региональным по всем основным факторам производства.

При этом в условиях транзитивной экономики отсутствует (либо только формируется) механизм самонастройки воспроизводственных циклов. В результате возрастает необходимость в создании механизма эффективного управления ВЭД, состоящего, в понимании автора, из 1)механизма целеобразования, 2)механизма хозяйствования и 3) экономического механизма, - взаимодействие которых обеспечивает режим самоорганизации региональной экономики.

Механизм целеобразования призван задавать условия устойчивого и эффективного развития региона, отражая трансформацию и взаимодействие целей и интересов всех субъектов воспроизводственного процесса. Преобладание на современном этапе корпоративных целей и интересов порождает необходимость совершенствования механизма хозяйствования (управления), важнейшим направлением которого является программирование, включающее: законодательно-правовые, организационно-институциональные и инструментально-функциональные основы настройки механизма целеобразования.

Объективной основой хозяйственного механизма, на которую осуществляется воздействие в принятой логике диссертационного исследования, является экономический механизм, представляющий собой в понимании автора систему экономических отношений, складывающихся в процессе настройки расширенного воспроизводства в регионе, ориентированного на достижение интенсивного экономического роста и повышение уровня жизни населения. Данный процесс, с одной стороны, предполагает исследование существующего состояния социально-экономического развития региона, выявление факторов экономического роста, с другой - выбор приоритетных видов и форм ВЭД, обеспечивающих получение и поддержание региональной эффективности.

4.Показатель "региональной эффективности" является интегральным и предопределяется рядом факторов, среди которых важнейшим (решающим) выступает инвестиционный климат. Проведенная декомпозиция данного фактора указывает на то, что правомерна постановка задачи поиска взаимосвязи последнего с внешнеэкономической активностью различных хозяйственных структур в регионе.

Решение поставленной задачи позволило выявить и доказать двойственную природу эффективности ВЭД, предполагающую как традиционный подход выделение ее бюджетной (фискальной) эффективности, а также инвестиционной эффективности ВЭД (как эффекта мультипликатора, возникающего под воздействием включения региональной экономики в МРТ). При этом последняя представлена автором как функция, связывающая приращение продукта конкретной отрасли хозяйства, в которую инвестированы финансовые ресурсы из внешнеэкономической сферы, с величиной дополнительных капитальных вложений и приращением числа рабочих мест в отрасли.

Выделенный эффект от ВЭД на стадии производства и есть экономический рост в регионе в условиях внешнеэкономической деятельности. Пройдя все фазы воспроизводственного процесса, он проявляется на этапе потребления - в повышении уровня жизни населения региона, что и положено в основу авторской концепции развития региональной ВЭД.

5.Выявленная и доказанная взаимосвязь экономического роста, инвестиционной привлекательности региона и его ВЭД позволила построить и обосновать концептуальную схему анализа и моделирования последней по критерию максимального улучшения показателей инвестиционного климата региона и повышения его воспроизводственного потенциала. При этом рациональность и эффективность практической реализации предложенной схемы предопределяет необходимость поэтапного освоения внешнеэкономического пространства. С этой целью разработаны и введены в методику исследования количественные измерители проявления эффективности различных форм ВЭД в экономике региона.

6.С учетом всех основных факторов, определяющих состояние и перспективы развития внешнеэкономического комплекса КБР очевидна необходимость формирования долгосрочной внешнеэкономической стратегии, ориентированной на достижение следующих целей: 1)динамичное и сбалансированное развитие внешнеэкономических связей, ориентированное на превращение их в фактор ускорения процессов реконструкции и развития хозяйственного комплекса КБР, в устойчивый источник роста регионального валового продукта, на переход к более высоким формам международного сотрудничества - научно-технической и производственной кооперации, обмену услугами, переплетению капиталов и др.; 2)радикальное улучшение структуры и пропорций внешнеэкономического обмена на основе формирования нового профиля международной специализации региона, обеспечивающего максимизацию макроэкономического эффекта, увеличение удельного веса в экспорте трудо- и наукоемких изделий и услуг, привлечения в страну передовых технологий и иностранного капитала; 3 Достижение уровня валютных поступлений, обеспечивающего устойчивое обслуживание импорта товаров и услуг, необходимого для насыщения регионального рынка; 4)обеспечение благоприятных внешнеполитических условий для устойчивого и эффективного вхождения КБР в структуру мирохозяйственных связей.

Стратегию развития внешнеэкономической деятельности и повышения ее эффективности с точки зрения влияния на воспроизводственную динамику на всех фазах воспроизводственного процесса рекомендовано разрабатывать на основе поэтапного освоения внешнеэкономического пространства по следующей схеме: ^проанализировать и оценить внешнеэкономический потенциал региона; 2) проанализировать и оценить возможность его использования для решения проблемно-целевых блоков (социально-экономических проблем региона), выделив предварительно инвестиционные приоритеты по отраслям хозяйства; 3)обосновать основные направления совершенствования ВЭД региона.

Для решения первых двух выделенных задач автором была разработана и применена комплексная методика построения формальных аналогов отраслевых проблемно-целевых блоков, отражающих "узкие места" в состоянии воспроизводственного потенциала региона и на базе которых в отраслевом разрезе сформированы "Карты внешнеэкономической активности региона", отражающие предпочтения в привлечении конкретных форм ВЭД региона по критерию максимального улучшения его инвестиционного климата.

Согласно принятой концепции диссертационного исследования, полученные данные используются для обоснованного решения задачи совершенствования региональной ВЭД, результат которого продемонстрирован на примере экономики Кабардино-Балкарии. Тем самым обеспечивается комплексное решение всех задач, предусмотренных целью данного исследования.

7.Проведенный в диссертации теоретико-методологический анализ влияния внешнеэкономического фактора на процесс расширенного воспроизводства в условиях трансформации экономики и разработанные методики использования внешнеэкономической деятельности для экономического роста региона, в качестве логического завершения обусловливают их практическую реализацию на примере конкретного региона - Кабардино-Балкарской Республики, что было предпринято в рамках третьей главы данной работы.

Исследование экономического потенциала КБР и направлений его развития позволило выделить как ряд конкурентных преимуществ региона, его конкурентные слабости во внутрироссийском и внешнем экономическом пространстве. В частности, выгодное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, наличие минерально-сырьевых и трудовых ресурсов, а также развитость транспортных коммуникаций используются нерационально, обеспечивая лишь экстенсивный экономический рост. В результате показатели развития Республики ниже, чем среднероссийские показатели уровня жизни населения, состояния важнейших отраслей хозяйства, инвестиционной активности, занятости, вовлеченности в международное экономическое сотрудничество и т.д.

8.Изменение сложившейся в Кабардино-Балкарской Республике ситуации автор видит в разработке и применении методик проведения многофакторного анализа региональной эффективности и выбора рациональных направлений структурно-инвестиционной политики Республики в отраслевом разрезе.

Методика выбора рациональных направлений структурно-инвестиционной политики, по мнению диссертанта, может быть реализована поэтапно: 1)Оценка социальной значимости инвестиций в конкретную отрасль хозяйства относительно индикаторов региональной эффективности; 2)Анализ структурно-экономических предпочтений инвестирования в отрасль регионального хозяйства; 3)Принятие решений о значимости направлений инвестирования посредством оценки величины инвестиционных индикаторов и структурно-целевого баланса отрасли.

9.Руководствуясь целями диссертационного исследования, разработанные методики, развиты автором оценкой влияния различных видов и форм ВЭД, осуществляемой экспертным путем, на региональную эффективность. На основании результатов проведенной оценки сформированы «Карты внешнеэкономической активности региона», целевой функцией которых является выбор региональными властями оптимальной внешнеэкономической политики, обеспечивающей повышение воспроизводственного потенциала Республики, увязку первоочередных, социально-значимых проблем развития региона с приоритетными отраслевыми направлениями инвестирования с применением эффективных форм внешнеэкономической деятельности.

Технически авторская методика выбора предпочтительных форм региональной ВЭД для разрешения проблемно-целевых ситуаций (блоков) в экономике КБР, выбранных и обоснованных, в свою очередь, по критериям региональной эффективности и инвестиционных предпочтений, реализуется в комплексных концептуальных и программных документах развития Республики.

Агрегированный анализ действовавшей на территории Кабардино-Балкарской Республики до 2001 г. Программы социально-экономического развития показал, что внешнеэкономической деятельности отводится второстепенное значение, региональные органы власти не учитывают степень и эффект воздействия внешнеэкономического фактора в экономическом развитии территории, тем самым отрицая возможность достижения положительной воспроизводственной динамики на стадии производства (экономический рост), распределения, обмена и потребления (повышение уровня жизни населения) средствами ВЭД.

В данном контексте повышается значимость и актуальность разработки Концепции развития международных и внешнеэкономических связей КБР, неотъемлемыми частями которой являются Стратегия м Программа развития ВЭД, а дополняющими и расширяющими их содержание документами -Программа стимулирования создания и развития экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств в КБР, Программа поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики, Программа создания и развития комплексной свободной экономической зоны «Кабардино-Балкария» и другие.

При этом содержание всех указанных документов должно быть подчинено следующим принципам, получившим отражение в авторском проекте: научная обоснованность целей и критериев эффективности; комплексность решаемых проблем; системность в выборе мер и инструментов достижения целей; прогнозирование ожидаемых результатов и их сопоставление с критериями региональной эффективности.