Социально-экономические реформы и проблемы развития экономики КНР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические реформы и проблемы развития экономики КНР"

На правах рукописи

Ям Юйсинь

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КНР (НА ПРИМЕРЕ ЗАПАДНЫХ РЕГИОНОВ)

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О ФЕЭ 2011

Москва-2011

4853961

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Эйфари Абдель Кадимович

доктор экономических наук, профессор Акимов Александр Владимирович

кандидат экономических наук, доцент Мозиас Петр Михайлович

Ведущая организация:

МГИМО - Университет МИД России

Защита состоится « 24 » февраля 2011 г. в 16.00 часов на заседании

диссертационного совета Д 212.203.15 при ГОУ ВПО «Российский

Университет дружбы народов» по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, зал. № 1

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке «Российский Университет дружбы народов», по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Автореферат размещен на сайте rudn.ru.

Автореферат разослан « 19 » января 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

к. э. н. доцент -^е^-г Е.В.Пашкова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования обусловлена неравномерностью экономического развития отдельных регионов КНР в условиях экономических преобразований, формирования негосударственного сектора и использования механизмов рынка и настоятельной необходимостью повышения уровня производственного и социально-экономического развития отсталых западных провинций на фоне укрепления позиций и роли современного Китая в мировой экономике.

Китайская Народная Республика (КНР) является крупнейшим государством мира, она занимает площадь 9,6 млн.кв.км. с населением более 1,3 млрд. человек, и без ее участия не может быть решена ни одна серьёзная глобальная проблема. Экономические преобразования с 1978 г. на основе концепции социалистической рыночной экономики способствуют ускорению социально-экономического развития и превращению КНР в передовую и активно развивающуюся индустриально-аграрную державу, существенному улучшению материального положения китайского населения. Вместе с тем, в ходе модернизации и открытости произошло заметное расслоение социально-экономического положения населения и различных территорий.

Актуальность исследования обусловлена настоятельной необходимостью преодоления растущей неравномерности и подтягивания менее развитых западных регионов, территория которых занимает больше половины всей площади Китая, а население составляет не менее одной трети населения страны, до среднего уровня развития с целью повышения экономического потенциала страны и укрепления ее экономической безопасности.

Для преодоления социально-экономической отсталости отдельных территорий Китай располагает всеми необходимыми предпосылками, в том числе огромные природные богатства, включая редкие полезные ископаемые

(уран, вольфрам и др.), четверть мировых трудовых ресурсов, растущие экспортные доходы и резервные активы. Завоевание Китаем особых ниш на мировых товарных рынках, быстрое наращивание и диверсификация экспорта обеспечивают поступление достаточных валютных средств для привлечения передовых технологий в интересах развития промышленного производства, подъема сельского хозяйства и благосостояния населения отстающих регионов.

Жизненно важным условием дальнейшего экономического развития Китая, усиления его позиций в мировом хозяйстве и обеспечения экономической безопасности является, по мнению автора, подтягивание отстающих провинций до уровня передовых регионов китайской экономики.

Целью диссертационного исследования является комплексный анализ социально-экономического положения отстающих западных районов страны, определение тормозящих факторов и путей их преодоления; разработка практических рекомендаций в отношении позитивного развития этих регионов в системе национальной экономики. В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи:

1. сформулировать теоретические положения и критерии определения социально-экономического отставания в отношении тех или иных провинций Китая;

2. определить сильные и слабые стороны современного этапа экономических реформ КНР, возможность их использования в других странах с догоняющим типом развития;

3. проанализировать проблемы, связанные с жестким ограничением рождаемости в Китае и разработать возможные направления смягчения нормативно-правового регулирования планирования семьи;

4. разработать комплекс организационных, экономических и социальных мер по выходу на новый уровень развития экономически отсталых провинций;

5. на основе комплексного анализа современных социально-экономических реформ в КНР, выявить реальные перспективы развития западных регионов стран и обеспечения их экономической безопасности.

Информационную базу исследования составили официальные нормативные акты по вопросам экономического и социального развития КНР, решения съездов и конференций Компартии Китая, официальные статистические и аналитические материалы.

Объектом диссертационного исследования являются экономика КНР и ее отсталые западные регионы.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе реформирования и социально-экономического развития Китая и его отсталых западных регионов, роль государства и частных корпораций в этом процессе.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды китайских и зарубежных ученых в области регионального развития, проблем государственного регулирования и реформирования экономики.

В работе использованы труды российских, китайских и других зарубежных ученых-экономистов по китайской экономике, таких как: Бороха О. Н., Заяц Н. Е., Ли Цзиньвэнь, Лобковича Э. И., Плотницкого М. И., Кондауровой Н. Н., Пивоваровой Э. П., Титаренко М. Л., Чуванова В. В. Вопросы, связанные с экономическим подъемом, демографической проблемой, состоянием аграрной отрасли и путей развития отсталых регионов КНР, исследуются в работах Баженовой Е. С., Островского А. В., Ионцевой В. А., Карлосова В. В., Ломакина В. К., Медкова В. М., Родионовой И. А., Чаянова А. В., Тан Яньцзюань, Чжан Вэньфань, а также Нан Цунь, Сюй Сюйчу, Яо Юаннь, Ли Хонгбин, Вэй Дун, Гао Синцэй, Тун Няньчэнь, У Цзинлянь, Чай Вэйхао, Чэнь Юньтао, Хуан Дингуй.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке научно обоснованных предложений по комплексному развитию отсталых западных районов Китая, выполненных на основе научного анализа и с учётом особенностей китайской экономики и характера ее включенности в мирохозяйственные связи.

В процессе исследования получены следующие наиболее существенные результаты, обосновывающие его научную новизну и выносимые на защиту:

1. Дан анализ причин социально-экономического отставания западных регионов и необходимости повышения эффективности государственной политики по его преодолению.

2. Разработан комплекс предложений и определенных факторов по стимулированию социально-экономического развития западных районов КНР.

3. Доказана необходимость дальнейшего развития различных форм кооперации во всех сферах производства и услуг в КНР, особенно в западных её районах.

4. Обоснованы необходимость снижения жесткости законов по ограничению рождаемости с целью обеспечения страны рабочей силой, поскольку для экономики КНР вообще и отстающих регионов в частности, рост численности трудовых ресурсов является важнейшим фактором будущего развития экономики.

5. Даны предложения по убедительной государственной поддержке переориентации миграции трудовых ресурсов и стимулирования возвращения китайских граждан из-за рубежа для освоения и развития западных районов КНР.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования сделанных выводов и рекомендаций в управленческой деятельности региональных администраций Китая. Обобщения и выводы

диссертации могут служить основой дальнейших исследований по вопросам совершенствования подходов в вопросах роста национальной экономики, роли и места государственного регулирования производственных систем и предприятий, качества трудовых ресурсов и повышения благосостояния населения страны.

Структура и объем работы. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.14 - Мировая экономика, п. 18 - «Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации их взаимодействия с этой системой и обеспечения их экономической безопасности» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы и 2-х приложений. Основной текст работы изложен на 167 страницах текста и содержит 46 таблиц. Список использованной литературы насчитывает 149 наименований источников на русском и китайском языках.

II. Содержание работы и основные результаты исследования

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, отражены научная новизна, практическая значимость результатов работы.

В первой главе «Социально-экономическое развитие и основы государственного регулирования в КНР в условиях рыночных реформ» раскрыты проблемы государственного регулирования и экономической реформы в КНР, показаны её особенности в отстающих западных районах страны.

В условиях современного Китая государственное регулирование экономики является объективной необходимостью. В последние годы его роль резко возрастает, поскольку решение ряда проблем невозможно без

7

государственного вмешательства. К ним относятся, в частности, проблемы развития материально-технической базы производства в отстающих западных районах, привлечения иностранных инвестиций, развития внешнеэкономических связей и ряд других. Однако рассмотрение проблем государственного регулирования экономики в настоящее время невозможно без учета современной геополитической ситуации в мире, проявляющейся в глобализации экономики, а так же без анализа ряда специфических обстоятельств, характерных для Китая и других стран Востока.

Современная глобализация объективно угрожает национальной суверенности стран, в том числе и Китая; в этих условиях население хочет видеть в национальном государстве гаранта благополучия китайской нации, стабильности и укрепления экономического развития с целью усиления позиций страны на международной арене. Этим должны определяться цели и задачи государственного регулирования и роль государства в социалистической рыночной экономике.

Государственное регулирование экономики - одна из основных форм вмешательств государства в экономическое развитие. Оно определяется воздействием на распределение ресурсов и доходов, уровень и темпы экономического развития и благосостояния населения страны.

Для современной социалистической рыночной экономики КНР характерно многообразие институтов форм и методов государственного регулирования. Различаются административно-правовые и финансово-экономические, прямые и косвенные его формы и методы. Среди различных методов регулирования следует отметить выдачу лицензий и разрешений на ведение какой-либо деятельности, установление ограничений на экспорт и импорт продукции, квот для молодежи при создании новых рабочих мест, контроль над ценами и качеством продукции, регулирование доходов и расходов населения. Можно выделить также важность регулирования денежной массы, учетной ставки, валютного курса,

таможенных пошлин т.д.

Однако государственное регулирование не должно подрывать стимулы к эффективной предпринимательской деятельности и тормозить благоприятную экономическую активность; оно должно учитывать как государственное, так и частные интересы. Автор придерживается того мнения, что глубина проникновения государственного регулирования в социально-экономические процессы, различная комбинация его форм и методов являются отличительными чертами современной политики государства в экономике.

Автор считает, что в условиях социалистической рыночной системы хозяйствования функции государства должны компенсировать изъяны и слабости рынка. Как в условиях капитализма, так и при социализме рынок не может решить многие жизненно важные вопросы, в частности, касающиеся экологии, социальной справедливости, образования и всестороннего развития личности.

Регулирование отнюдь не означает всестороннего вмешательства государства в экономическую деятельность, а представляет собой упорядочение и контроль, направленные на определённую цель и затрагивающие наиболее важные области экономики.

Китайскими экономистами была выдвинута концепция «социалистической рыночной экономики» '. Успехи китайской реформы были достигнуты, прежде всего, благодаря использованию рыночных методов, с одной стороны, и устранения эксплуатации - с другой. Нам представляется, что неудачи проведенных реформ в бывших социалистических странах связаны с тем, что они не смогли создать эффективную рыночную систему, которая действовала бы в национальных интересах. На наш взгляд, реформаторы не поставили перед собой приоритета интересов своих народов и экономики своих стран.

1 Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу. Китайское чудо: стратегия развития и экономическая реформа / Пер. с кит. - М., 200I.-C.67.

XIV съезд КПК официально закрепил тезис о необходимости создания в Китае системы «социалистической рыночной экономики», узаконив те принципиальные положения, которые в начале 1992 г. были высказаны Дэн Сяопином и развиты в ходе теоретических дискуссий, организованных руководством КНР в период подготовки к съезду. «Китайский социализм» строится в тесной связи с интересами простого народа и ни в коем случае не предполагает конфискацию среднего и мелкого хозяйства.

В истории мировой экономики ещё не было случая перехода от социализма к социалистической рыночной экономике в конкретной стране. Это сделано в современном Китае, поскольку его Правительство не отказалось от социалистической идеи (как это произошло в России, странах СНГ и Восточной Европы).

В КНР при переходе к рыночной экономике не было либерализации цен и произвольной приватизации государственных предприятий, поэтому реформирование экономики не сопровождалось процессом ее разрушения, как это было в других социалистических странах. В ходе рыночных преобразований в этих странах существенно сократилась доля государственной собственности, и господствующую позицию заняла крупная частная собственность. Мы считаем, что в КНР проведение приватизации ставило целью, прежде всего, повышение эффективности производства. Именно это обстоятельство обусловило объективную необходимость государственного регулирования. В Китае в ходе реформ не произошло разрушения экономики и был обеспечен существенный экономический рост.

Следует отметить, что партийно-государственные документы оставляют без ответа массу теоретических вопросов:

- в чем заключается содержание концепции «социалистической рыночной экономики»?

- какой смысл вкладывается в понятие «социалистической экономики»?

- при создании в стране «социалистической рыночной экономики» в

интересах каких классов и какого общественного строя проводятся реформы - социализма или капитализма?

На наш взгляд, раскрыть сущность этого понятия можно таким образом: использование определения «социалистический» рядом с <<рыночной экономикой» отражает стремление руководства страны сохранить позитивные черты социализма (высокая степень социальной защищенности населения и обеспечение таких народных завоеваний как здравоохранение, образование, пенсионное обслуживание и т.д.) и дать теоретическое обоснование рыночным методам хозяйствования.

Выдвижение концепции «социалистической рыночной экономики» оценивается в Китае как «новый теоретический прорыв в экономической теории социализма». Действительно, КПК впервые на программном уровне высказалась за развитие рынка и признала, что он должен играть ведущую роль. Эта концепция впервые получила развитие в положениях о плане и рынке, содержащихся в материалах 111-го пленума ЦК КПК 12-го созыва (1984 г.), выдвинувшего теорию «планового товарного хозяйства». На XIII съезде КПК была предложена модель: «государство регулирует рынок, рынок ориентирует предприятия», т.е. их деятельность зависит от закона спроса и предложения2.

Концепция «социалистической рыночной экономики», по нашему мнению, носит не только политический, но и практический характер, в ней отводится важное место государственной собственности. Она предполагает «доминирующую роль государственных предприятий» и «позволяет социалистическому государству увязывать сегодняшние текущие интересы народа с перспективными общими интересами страны»3.

Суть изменений в области экономики раскрывается в принятом на пленуме Постановлении ЦК КПК по вопросам совершенствования системы

3 Дэн Сяопин.Чжао Цзыян. Вперед по пути социализма с китайской спецификой / Доклад на ХШ съезде КПК // Жэньминь жибао. 04.11.1987. [Электронный сайт]. URL: http://www.skrnrf.ru/librarv/librarv files/dxp.htm (10-12-2009)

3 там же.

социалистической рыночной экономики. В тексте Постановления были конкретизированы идеи сбалансированного развития в рамках концепции «сфер единого планирования» — в гармоничном развитии города и села, регионов и экономики в целом, человека и природы, внутреннего развития страны и открытости внешнему миру. Новый курс позволил правительству лучше координировать решение региональных проблем Китая, продвигать освоение западных районов и возрождение старых промышленных баз на северо-востоке страны.

Если учесть, что на протяжении более четырёх тысяч километров Китай непосредственно граничит с Россией, то понятен неизменный и взаимный интерес наших стран друг к другу. На протяжении всего XX века наши государства постоянно находились в состоянии активного взаимодействия, оказывая существенное влияние на исторические судьбы своих народов и на ход мировых событий.

Россия (а ранее СССР) оказала большую экономическую помощь в становлении и развитии сегодняшней КНР. В то же время опыт успешных экономических реформ и роста ВВП Китая за два последних десятилетия может быть полезен современной России.

В диссертации доказана важная роль государственного регулирования экономики Китая. Анализируются формы и методы государственного регулирования, их использование в Китае с учетом национальных традиций и уровня экономического развития. Путем государственного регулирования Китайское правительство успешно решает различные задачи: стимулирование экономического роста, увеличение занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой структуре национальной экономики, поддержку национальных корпораций на мировых рынках, роста благосостояния народа, укрепления обороноспособности страны и т.д.

Анализируется также развитие экономики КНР и ее регионов в ходе выполнения пятилетних планов (от 1-го до Х-го). Наряду с крупными

успехами экономики страны в ходе этих пятилеток, следует отметить и некоторые недостатки структурного регулирования, которые имели место в Китае и привели к диспропорциям в развитии регионов. В целом современная история свидетельствует, что в укреплении международных позиций КНР большая роль принадлежит планированию развития и выполнению экономических задач пятилеток. Анализ динамики роста ВВП страны и ее регионов показывает опережающие темпы роста западного региона как по объему, так и в расчете на душу населения. Однако в абсолютном выражении эти показатели ещё существенно отстают от других регионов страны и по стране в целом. Тем не менее, такой рост свидетельствует как о большом внимании государства к развитию западного региона, так и о существовании потенциала для достижения этих успехов, что подтверждается последующим исследованием в нашей диссертации.

Таблица. 1 .

Динамика роста ВВП по регионам КНР(2000-2008гг.)

ВВП, всего (млрд. юаней.) ВВП на душу населения (юаней /чел)

Регион 2000 2008 2008г. к 2000г., % 2000 2008 2008г. к 2000г.,%

Восточный 9343 18055 93 22401 38290 70

Центральный 4555 8841 94 12898 23879 85

Западный 2860 5826 104 8030 16782 108

Всего 16758 32722 95,2

Источник: составлено по данным китайской государственной статистики за 2000-2009гг. [официальный сайт]. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2009/indexch.htm (10-10-2009)

Особый интерес представляет анализ роли государственного регулирования в последние два десятилетия при переходе КНР к социалистической рыночной экономике. Вмешательство государства в экономику стало более гибким с учетом тенденций развития рыночной экономики Китая и ее большей открытости внешнему миру.

Автор считает, что политический курс правительства КНР и система

социально-ориентированной рыночной экономики могут служить примером для других развивающих стран, имеющих аналогичные условия жизни.

Во второй главе «Экономический подъем и проблемы развития в современном Китае» рассмотрены состояние промышленного производства, аграрного сектора экономики в КНР, аспекты демографической проблемы, вызванные лидирующим положением Китая по численности населения во всём мире.

В структуре промышленности КНР ведущее место занимает тяжелая индустрия. Среди ее отраслей важную роль играет топливно-энергетическая, особенно добыча каменного угля, который служит основным источником энергии в стране. Добыча угля ведется открытым способом в основном в западном регионе, и уголь доставляется во все промышленные центры. Нефтяная промышленность создана в пустынях и горах Северо-Запада, а также на Северо-Востоке. Электроэнергию производят преимущественно на тепловых электростанциях, расположенных большей частью в Северо-Восточном и Северном Китае, а также во всех крупных городах.

Главные центры черной металлургии сложились в трех районах Северо-Восточного Китая, где имеются крупные разработки угля и руд. Заводы цветной металлургии также находятся на Северо-Востоке, рядом с крупными электростанциями, хотя руды цветных металлов добываются на Юге и Юго-Западе. Машиностроение КНР (в том числе производство тяжелого и энергетического оборудования, электроники, автомобилей) начало развиваться в 1950-е годы при помощи СССР. В центральных провинциях развитию машиностроения способствуют экономико-географическое положение, близость к центрам черной и цветной металлургии. В настоящее время ведущее место по выпуску оборудования для пищевой промышленности, бытовой техники, а также морских судов принадлежит Шанхаю.

Что касается сырья для химической промышленности, то оно есть практически во всех регионах Китая. Из отраслей легкой промышленности наиболее развита текстильная (производство хлопчатобумажных тканей). Пищевкусовая промышленность особенно широко представлена в восточной части страны, где отдельные ее отрасли тесно связаны с географией сырья и потребностями населения 4.

Следует отметить, что за последние 50 лет в Китае построено более 370 тысяч новых промышленных предприятий. Фабрики и заводы Китая производят ежедневно продукции более чем на 2 млрд. юаней. Большая часть фабрик и заводов расположена в основных индустриальных центрах страны, сосредоточенных в восточных приморских провинциях и районах.

На нефтедобывающую промышленность в Китае приходится 21% производства топливно-энергетических ресурсов. В стране работает более 30 предприятий по добыче нефти, общие запасы нефти составляют 64 млрд. тонн. Нефть обеспечивает около 16% валютных поступлений от экспорта.

По мнению экспертов, особенностью промышленности Китая является то что, несмотря на богатые природные ресурсы, развитие добывающих отраслей в целом отстает от обрабатывающих отраслей, особенно от легкой промышленности, где ведущую роль играют текстильная и пищевая отрасли5.

Структура и темпы развития промышленности в восточных, центральных и западных регионах Китая существенно отличаются. Восточный район с отличными природными условиями, пользуется льготами; там темпы роста ВВП на душу населения выше, чем в центральных и западных районах.

Как известно, базовой отраслью развития промышленности является металлургия. Эта отрасль обеспечивает развитие таких важнейших сфер, как нефтехимия, машиностроение, строительство и др. Без высоких темпов ее

4 Освоения западных районов КНР. [Электронный сайт] http://www.chinawest.gov.cn (дата обращения: 28-09-2010.)

5 Управление освоения западных районов. [Электронный сайт] http://xbkfs.ndrc.eov.cn/ (Дата обращения: 28-09-2010.)

роста было бы невозможно бурное развитие китайской экономики. В настоящее время Китай занимает первое место в мире по выплавке чугуна и стали. По данным Международного института железа и стали, производство чугуна в 2006 г. составило 46% от общемирового, а потребление - 42%. На Китай приходится 12,6% мирового экспорта чугуна, большей долей обладают лишь Бразилия и Россия.

Удельный вес КНР в общемировом производстве стали несколько ниже, чем в производстве чугуна, однако он намного превышает показатель идущей на втором месте Японии. По экспорту стали страна входит в тройку крупнейших экспортеров (после Японии и России), а по импорту занимает второе место, уступая лишь США. Показатели вывоза и ввоза стали примерно одинаковы и уже превысили 27 млн.т.

Если в 2005 г. производство стали в стране составляло 31% мирового производства то в 2008 г. доля КНР составляла уже 40%. А производство угля достигло 51,5%, его мирового объема.

Высокими темпами характеризуется и рост производства электроэнергии, без которого было бы невозможно развитие промышленности Китая.

Изучение современного состояния и проблем развития аграрного сектора позволило выявить важнейшие особенности аграрной реформы и аграрной политики при проведении государственного курса на формирование социалистических рыночных отношений. Во-первых, реформирование носит постепенный и поэтапный характер. Во-вторых, аграрные реформы проводятся при активном регулирующем воздействии государства и при государственной поддержке. В-третьих, аграрные реформы проводятся в КНР не изолированно от мероприятий по развитию всех других сфер национального хозяйства, а являются важным звеном преобразований всей китайской экономики.6

Следует подчеркнуть, что аграрная реформа в целом дала положительные

6 Лю нэйцуан. China's regional economic development and spatial structure - based on 30 years of reform and opening up, change the timing characteristics of [J], Financial Research, 2008-2.

результаты. Так, например в 2009 г. валовой сбор зерна увеличился на 5%.

Определенную роль в увеличении производства зерна сыграло расширение

посевных площадей на 2,67 млн. га. Однако, при этом характерным является

рост площадей, засеваемых высококачественными семенами. В частности, под

пшеницей доля этих площадей составила 48% общего ее клина, а под рисом -

64%, что на 4 и 3 % пункта выше уровня 2008 г 7.

В настоящее время в промышленном производстве Китая занято более

60% от общего населения. К концу 2009 года население страны составило

1,335 млрд. человек. Распределение населения по территории страны

неравномерно. Если средняя плотность населения в Китае составляет 130

человек на кв.км., то на восточном побережье более - 400 человек на кв.км., в

центральной области - 200 человек на кв.км., а в малонаселенной западной

части на квадратный километр приходится менее 10 человек. Причем в

последнее десятилетие в восточной части Китая, по-прежнему наблюдался

более быстрый рост населения, чем в западных регионах страны.

Политика семейного планирования (одна семья - один ребёнок) - начатая

в 70-х годах прошлого столетия приняла характер закона, поскольку огромное

количество людей перегружает земельные, водные и энергетические ресурсы

страны. За нарушение закона «Одна семья - один ребёнок» в Китае жестоко

наказывают - от крупных денежных штрафов до принудительных абортов.

Применялись также меры принудительной стерилизации. В последнее время

рассматриваются варианты отказа от данной политики, но на

8

законодательном уровне пока это никак не отразилось .

Политика по ограничению рождаемости различается в провинциях регионов; например, у жителей Пекина уже есть возможность иметь двух детей, если каждый из родителей был единственным ребёнком в своей семье. Кроме того ограничение рождаемости не так строго осуществляется в

'Национальное бюро статистики Китая [официальный сайт]. URL: http://www.stais.goy.cn (Дата обращения:

14.12.2010). g

Политика планирования семьи в Китае: [электронный ресурс] // Китайский информационный Интернет-центр [сайт]. URL: http://russian.china.org.cn (Дата обращения: 14.12.2008).

отношении национальных меньшинств.

Проведении этой политики в течение ряд лет четко соблюдалось. В результате, политика планирования семьи способствовала значительному сокращению количества рождений и размеров семьи. В настоящее время проводят «политику одного ребенка» небольшое число провинций, «политику полутора детей» - большинство провинций, «политику двух детей» - отдельные провинции и «политику многих детей» - меньшинство провинций9.

Автор придерживается точки зрения о необходимости дальнейшей либерализации официальной государственной демографический политики, поскольку проводимое жесткое ограничение рождаемости приводит к быстрому старению в обществе и создает проблемы в области пенсионного и социального обеспечения. В настоящее время, благами системы социального

обеспечения пользуются в разной степени не более 20% населения страны.

Таблица 2.

Возрастной состав населения Китая в 1999-2009 гг. (млн. чел.)

Год 0-14 лет 15-64 лет 65 лет и более

Численность Доля, % Численность Доля, % Численность, ' Доля, %

1999 319,50 25,4 851,57 67,7 86,79 6,9

2000 290,12 22,8 889,10 70,1 88,21 6,8

2001 287,16 22,5 898,49 70,4 90,62 7,1

2002 287,74 22,4 903.02 70,3 93,77 7,3

2003 285,59 22,1 909,76 70,4 96,92 7,5

2004 279,47 21,5 921,84 70,9 98,57 7,6

2005 265,04 20,3 941,97 72,0 100,55 7,7

2006 259,61 19,8 950,68 72,:3 104,19 7,9

2007 256,60 19,4 958,33 72,5 106,36 8,1

2008 251,66 19,0 966,80 72,7 109,56 8,3

2009 246,63 18,5 920,97 73 113,09 8,5

Источник: составлена по данным 2005 China population National Bureau of Statistics of China. China Statistics Press. P.182. и [официальный сайт]. URL: http://www.stats. gov.cn/ti gb/ndti gb/q endti gb/t20070228 4023 87821 .htm (дата обращения 21.09.2010)

' Полигика планирования семьи в Китае: [электронный ресурс] // Китайский информационный Интернет-центр [сайт!. URL: http://russian.cliina.OTg.cn (Дата обращения: 14.12.2008).

Данные таблицы показывают старение населения Китая за последние десятилетия. Доля молодёжи уменьшилась с 25,4% до 18,5%, а доля людей пенсионного возраста увеличилась с 6,9% до 8,5%. Все это не может не вызывать беспокойство, поскольку в Китае расширяется производство во всех отраслях народного хозяйства, которые нуждаются в рабочей силе. Особенно это характерно для западных районов, и там уже не хватает молодежи на смену старшего поколения. За указанный период численность населения страны в возрасте старше 65 лет увеличилась примерно на 80 млн. человек. Исходя из этого обстоятельства, мы сделали предложение о введении свободной рождаемости в стране.

В третьей главе диссертации «Реальные перспективы развития западных регионов в Китае» рассматриваются основные направления и меры по решению проблем экономически слаборазвитых западных районов.

Исследование неравномерности социально-экономического развития регионов страны показало, что увеличивающийся разрыв между Востоком и Западом стал угрожать стабильности и устойчивости национальной экономически и экономической безопасности страны в целом. Надо отметить правильность принятых правительством мер с целью преодоления сложившихся диспропорций и неравномерности развития экономики, которые заключаются, прежде всего, в создании социальных условий в западных районах для нормального проживания и работы населения. По нашему мнению, это должно стать одной из главных стратегических целей китайской экономической политики, так как территория этого региона занимает больше половины всей площади Китая, а население составляет не менее одной третьей части населения страны. Эту задачу Китаю придется решать в новых экономических условиях, обусловленных тенденцией глобализации мировой экономики. Провозглашенная политика «открытой

экономики» должна подкрепляться конкретными мерами формирования правового организационно-экономического механизма привлечения для развития регионов не только китайских, но и зарубежных инвесторов.

Рассматривая перспективы развития западного района, надо иметь ввиду, что он богат природными ресурсами и имеет мощный потенциал не исследованных запасов месторождений. Богатые природные ресурсы являются предпосылкой развития на основе частно-государственного партнерства металлургической, тяжелой, угледобывающей, и нефтехимической промышленности. Следует отметить, что к началу XXI века именно западный регион более чем на 50% обеспечивал электроэнергией более развитые районы центрального и восточного регионов страна.

Исходя из ресурсного потенциала Западного региона, представляется целесообразным принять целевую государственную программу его развития. Потенциал западных регионов, можно рационально и эффективно использовать в деле развития экономики всего Китая, поскольку кроме электроэнергетики и перечисленных выше отраслей промышленности в западном регионе может развиваться пастбищное животноводство и растениеводства.

По нашему мнению, при решении задач этого плана для Китая актуальным является внедрение в практику разработок российского экономиста-аграрника А.В.Чаянова, а также стимулирование и поощрение проживания и трудоустройства молодежи в этих развивающихся сельских районах: одновременное обеспечение жильем и работой, создание там объектов социальной инфраструктуры.

Среди мероприятий по преодолению отсталости ряда западных районов нельзя не отметить положительные результаты государственной политики поощрения различных видов сельскохозяйственных кооперативов и создающихся ассоциаций специализированных крестьянских кооперативов. Важное место должно отводиться также подготовке студентов из этих

районов, будущих учителей, медиков, инженеров и агрономов для того, чтобы эти специалисты оставались работать на местах.

Автор поддерживает государственную политику существенного увеличения инвестиций в отстающие районы. Если 1999 г. было выделено 5421,3 млрд. юаней инвестиций, то в 2008 г. - 35948,8 млрд. юаней. На Западе общий объем инвестиций за последние 10 лет увеличился почти в 7 раз. При сохранении такой тенденции население будет заинтересовано переселяться и работать в Западном регионе.

На основе анализа современной социально-экономической ситуации в западных районах страны автор поддерживает мнение тех китайских ученых, которые предлагают усилить государственное вмешательство в экономику с помощью рыночных механизмов макроэкономического регулирования.

Следует отметить, что на современном этапе реорганизации экономики страны, социалистическая рыночная экономика ещё не сформировалась в полной мере; разрыв в уровне развития рыночных отношений в различных регионах довольно велик. В связи с этим, государство должно путем изменения некоторых административных функций стимулировать развитие рыночной экономики, создать в регионах относительно свободную предпринимательскую среду.

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и обобщения.

1. Разработан комплекс социально-экономических предложений по стимулированию развития западных провинций КНР.

2. Доказана необходимость дальнейшего развития различных форм кооперации, в всех сферах производства и услуг в КНР, особенно в западных её районах.

3. Приоритетными направлениями инвестиции в западные районы являются капиталовложения в инфраструктуру региона, в добывающие и обрабатывающие отрасли, в машиностроение и сельское хозяйство.

4. Демографическая проблема, конечно, существует во многих странах мира особенно в Китае и Индии, а так же в Египте, Нигерии и других странах. Китай категорически решил ограничить рождаемость, однако, я нахожу в себе смелость говорить, что здесь КНР должен пересмотреть свои позиций. Дело в том, что ограничение рождаемости имеет и свой отрицательный результат. Это касается изменения возрастной структуры населения, ибо надо отметить, что через несколько лет произойдет ухудшение этой структуры, поскольку та часть населения, которая работает в сфере производства, постепенно стареет, переходя в пожилой возраст и на пенсию.

5. Источник новой рабочей силы постоянно уменьшается из-за ограничения рождаемости, поэтому мы предлагаем, смягчить политику государства относительно регулирования рождаемости в КНР. Решение проблемы, как мы понимаем, возможно сделать, путем естественного регулирования, при котором сами жизненные условия будут регулировать численность населения, Стране потребуется больше работников для развития западного района, чтобы использовать природные ресурсы, землю и развивать экономику этого региона.

6. Китай должен пересмотреть политику по отношению к миграции населения. Речь идет о том, что в Китае существуют огромные и неосвоенные земельные площади на западе страны. В этих районах плотность населения небольшая, сельскохозяйственное и промышленное производство развито слабо. Для развития указанных территорий государство должно способствовать изменению потоков миграции населения, чтобы решать проблему не через эмиграцию, а направлять рабочую силу в западные районы страны для их дальнейшего освоения и развития этих районов. Это будет способствовать более равномерному распределению людских ресурсов страны и снижению нагрузки на центральные и восточные районы. В заключение можно сделать вывод,

что различия в результатах, достигнутых в Китае, после осуществления программ преобразований, объясняются скорее разницей в экономической стратегии. В Китае проблема реформ представлена в основном классической проблемой развития, связанной с обеспечением перемещения избыточной сельскохозяйственной рабочей силы с низкой производительностью труда в промышленность и в сферу услуг.

7. Важным фактором для развития западных отстающих регионов страны должна стать кооперация сельского хозяйства во всех её существующих формах: снабжено-сбытовой, кредитной, потребительской, промысловой и наконец, производственной. Поскольку кооперация давно известна в Китае, то сейчас идёт речь о создании и развитии особых кооперативных ассоциаций исключительно на добровольной основе.

8. Дан анализ факторов социально-экономического отставания западных и восточных регионов и определена эффективность государственной политики по его преодолению.

Основные положения диссертации опубликованы в работах:

1 .Ян Юйсинь. Современный Китай в глобальной экономике // Актуальные проблемы глобальной экономики: материалы научной конференции молодых ученых экономического факультета 25 мая 2006 года РУДН. - М.: Изд-во РУДН, 2007. С. 290-294. (0,2 п.л.)

2.Ян Юйсинь. Опыт экономических преобразований в Китае и возможности его применения в России // Современная экономическая теория и реформирование экономики России: материалы Третьей научно-практической конференции РУДН, посвященной памяти В. Ф. Станиса. - М.: Изд-во «Экономика», 2007. С.556-560. (0,2 п.л.)

3.Ян Юйсинь. Пути и методы обогащения китайского крестьянства // Экономический рост и трансформация отраслевых рынков в транзитивной экономике: материалы V научно-практической конференции РУДН 10 ноября 2007 г. - М.: МАКС Пресс, 2008. С.190-193. (0,2 п.л.)

4.Ян Юйсинь. Пути развития сельских специализированных кооперативов в Китае // Актуальные проблемы глобальной экономики: материалы X научной конференции молодых ученых экономического факультета 16 мая 2008 года. - М.: Изд-во «Экон-Информ», 2008. С.421-426. (0,3 п.л.)

5.Ян Юйсинь. Роль кооперации в преодолении отставания западных районов Китая //Вестник МГОУ: серия « Экономика » - М., 2010. № 1. С 46-49. (0,3 п.л.)

Yang Yuxin (China) "Socio-economic reforms and problems of economic development of China"

(on the example of Western Regions)

In work the major aspects of social and economic reform and a problem of development of the western regions Peoples Republics of China are investigated. The basic attention is given to theoretical bases of state regulation of these processes in the conditions of market economy expansion, and also to the basic directions of economic lifting of backward regions and prospects of their further development.

Based on comprehensive analysis of the results of the reforms, practical recommendations to develop poorer western regions of China, assesses the role of public and private Chinese corporations, foreign companies in the development of these areas. We identified conditions and factors that necessitated the process of accelerated development of the Western region, the expediency of mitigating the laws of China on birth control, as for the economically depressed areas of human resources is important and necessary factor for their future development.

Ян Юйсинь (Китай) «Социально-экономические реформы и проблемы развития экономики КНР» (на примере западных регионов)

В работе исследуются важнейшие аспекты социально-экономической реформы и проблемы развития западных регионов КНР. Основное внимание уделяется теоретическим основам государственного регулирования этих процессов в условиях расширения рыночной экономики, а также основным направлениям экономического подъема отсталых регионов и перспективам их дальнейшего развития.

На основе комплексного анализа результатов реформ, разработаны практические рекомендации его развитию отсталых западных районов Китая, даётся оценка роли государства и частных китайских корпораций иностранных компаний в развитии этих районов. В работе выявлены предпосылки и факторы, обуславливающие необходимость процесса ускоренного развития Западного региона, обоснована целесообразность смягчения законов КНР по ограничению рождаемости, поскольку для экономически отсталых районов трудовые ресурсы являются важнейшим и необходимым фактором их будущего развития.

Напечатано о готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 14.01.2011 г. Формат 60x90 1/16. Усл.печ.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 012. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ян Юйсинь

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В КНР В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ

1.1. Сущность государственного регулирования и его особенности в Китае.

1.2. Влияние социально-экономических рыночных реформ на экономику Китая и на её место в мировом хозяйстве.

1.3. Роль планирования в развитии национальной экономики КНР и ее регионов.

ВЫВОДЫ.

Глава П. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ В СОВРЕМЕННОМ КИТАЕ

2.1. Особенности развития промышленности в КНР.

2.2. Анализ состояния аграрного сектора экономики КНР.

2.3. Особенности демографической проблемы и трудовых ресурсов в экономике

ВЫВОДЫ.

Глава III. РЕАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАПАДНЫХ РЕГИОНОВ В КИТАЕ

3.1. Государственные мероприятия и основные факторы развития западных регионов КНР.

3.2. Роль кооперации и частного предпринимательства в преодолений отсталости в западных регионах КНР.

3.3. Перспективы социально-экономического развития и обеспечения экономической безопасности западных районов КНР в условиях открытости экономики внешнему миру.

ВЫВОДЫ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические реформы и проблемы развития экономики КНР"

Актуальность темы исследования обусловлена неравномерностью экономического развития отдельных регионов КНР в условиях экономических преобразований, формирования негосударственного сектора и использования механизмов рынка и настоятельной необходимостью повышения уровня производственного и социально-экономического развития отсталых западных провинций на фоне укрепления позиций и роли современного Китая в мировой экономике.

Китайская Народная Республика (КНР) является крупнейшим государством мира, она занимает площадь 9,6 млн.кв.км. с населением более 1,3 млрд. человек, и без ее участия не может быть решена ни одна серьёзная глобальная проблема. Экономические преобразования, проводимые с 1978 г. на основе концепции социалистической рыночной экономики, способствуют ускорению социально-экономического развития и превращению КНР в передовую и активно развивающуюся индустриально-аграрную державу, существенному улучшению материального положения китайского населения. Вместе с тем, в ходе модернизации и открытости произошло заметное расслоение социально-экономического положения населения и различных территорий.

Актуальность исследования обусловлена настоятельной необходимостью преодоления растущей неравномерности и подтягивания менее развитых западных регионов, территория которых занимает больше половины всей площади Китая, а население составляет не менее одной трети населения страны, до среднего уровня развития с целью повышения экономического потенциала страны и укрепления ее экономической безопасности.

Для преодоления социально-экономической отсталости отдельных территорий Китай располагает всеми необходимыми предпосылками, в числе которых огромные природные богатства, включая редкие полезные ископаемые (уран, вольфрам и др.), четверть мировых трудовых ресурсов, растущие экспортные доходы и резервные активы. Завоевание Китаем особых ниш на з мировых товарных рынках, быстрое наращивание и диверсификация экспорта обеспечивают поступление достаточных валютных средств для привлечения передовых технологий в интересах развития промышленного производства, подъема сельского хозяйства и благосостояния населения отстающих регионов.

Жизненно важным условием дальнейшего экономического развития Китая, усиления его позиций в мировом хозяйстве и обеспечения экономической безопасности является, по мнению автора, подтягивание отстающих провинций до уровня передовых регионов китайской экономики.

Целью диссертационного исследования является комплексный анализ социально-экономического положения отстающих западных районов страны, определение тормозящих развитие факторов и путей их преодоления; разработка практических рекомендаций в отношении позитивного развития этих регионов в системе национальной экономики. В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи:

1. изучить теоретические положения и критерии определения социально-экономического отставания в отношении тех или иных провинций Китая;

2. определить сильные и слабые стороны современного этапа экономических реформ КНР, возможность их использования в других странах с догоняющим типом развития;

3. проанализировать проблемы, связанные с жестким ограничением рождаемости в Китае и разработать возможные направления смягчения нормативно-правового регулирования планирования семьи; I

4. разработать комплекс организационных, экономических и социальных мер по выходу па новый, более высокий уровень развития экономически отсталых провинций;

5. на основе комплексного анализа современных социально-экономических реформ в КНР выявить реальные перспективы развития западных регионов страны и обеспечения их экономической безопасности.

Информационную базу исследования составили официальные нормативные акты по вопросам экономического и социального развития КНР, решения съездов и конференций Компартии Китая, официальные 4 статистические и аналитические материалы.

Объектом диссертационного исследования являются экономика КНР и ее отсталые западные регионы.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе реформирования и социально-экономического развития Китая и его отсталых западных регионов, роль государства и частных корпораций в этом процессе.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды китайских и зарубежных ученых в области регионального развития, проблем государственного регулирования и реформирования экономики.

В работе использованы труды российских, китайских и других зарубежных ученых-экономистов по китайской экономике, таких как: Борох О. Н., Заяц Н. Е., Ли Цзиньвэнь, Лобковича Э. И., Плотницкого М. И., Кондауровой Н. Н., Пивоваровой Э. П., Титаренко М. Л., Чуванова В. В. Вопросы, связанные с экономическим подъемом, демографической проблемой, состоянием аграрной отрасли и путями развития отсталых регионов КНР, исследуются в работах Баженовой Е. С., Островского А. В., Ионцевой В. А., Карлусова В. В., Ломакина В. К., Медкова В. М., Родионовой И. А., Чаянова А. В., Тан Яньцзюань, Чжан Вэньфань, а также Нан Цунь, Сюй Сюйчу, Яо Юаннь, Ли Хонгбин, Вэй Дун, Гао Синцэй, Тун Няньчэнь, У Цзинлянь, Чай Вэйхао, Чэнь Юньтао, Хуан Дингуй.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке научно обоснованных предложений по комплексному развитию отсталых западных районов Китая, выполненных на основе научного анализа и с учётом особенностей китайской экономики и характера ее включенности в мирохозяйственные связи.

В процессе исследования получены следующие наиболее существенные результаты, обосновывающие его научную новизну и выносимые на защиту:

1. Дан анализ причин социально-экономического отставания западных регионов и необходимости повышения эффективности государственной политики по его преодолению.

2. Разработан комплекс предложений и определенны факторы по стимулированию социально-экономического развития западных районов КНР и потягиванию их к среднему по стране уровню развития за счет инвестиции государства и других регионов страны.

3. Доказана необходимость дальнейшего развития различных форм кооперации во всех сферах производства и услуг в КНР, особенно в западных ее районах.

4. Обоснованы необходимость снижения жесткости законов по ограничению рождаемости с целью обеспечения страны рабочей силой, поскольку для экономики КНР вообще, и отстающих регионов, в частности, рост численности трудовых ресурсов является важнейшим фактором будущего развития экономики.

5. Даны предложения по радикальной государственной поддержке переориентации миграции трудовых ресурсов и по стимулированию возвращения китайских граждан из-за рубежа для освоения и развития западных районов КНР.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования сделанных выводов и рекомендаций в управленческой деятельности региональных администраций западного и других регионов Китая, а также правительств других стран мира, где есть экономически отсталые регионы. Обобщения и выводы диссертации могут служить основой дальнейших исследований по вопросам совершенствования подходов в вопросах роста национальной экономики, роли и места государственного регулирования производственных систем и предприятий, качества трудовых ресурсов и повышения благосостояния населения страны.

Апробация работы Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета Российского университета дружбы народов. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, общим объемом 1,2 пл., в том числе 1 статья в периодическом издании, рекомендованном ВАК РФ.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Основной текст работы изложен на 178 страницах компьютерного текста и содержит 46 таблиц. Список использованной литературы насчитывает 149 наименований источников на русском и китайском языках.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Ян Юйсинь

Выводы по Ш-ей главе

Определены критерии отнесения отдельных провинций к отсталым районам, в частности к западному экономическому району Китая. Разработан комплекс государственных мер и мер частного бизнеса по подъему экономики этих экономически отсталых регионов. Основными направлениями ускоренного развития западных районов являются: более полное использование внутренних ресурсов этих районов: земельных, трудовых, полезных ископаемых, финансовых ресурсов, усиление государственных мер помощи этим провинциям в виде прямых и косвенных финансовых мер, введения льгот по налогам, помощи во внедрении инновационных элементов в технику и технологию различных производств этих районов, ускоренное развитие инфраструктуры западных провинций, подготовки квалифицированных кадров, ускорения мер по развитию мелкого и среднего бизнеса в отсталых западных районах и т.д. В деле подъёма сельского хозяйства в западных районах важным является внедрение в этих районах интенсивных технологии в растениеводческих и животноводческих отраслях, в переработку сельскохозяйственных продуктов. Важным является помощь государства мелким и средним сельскохозяйственными предприятиями, поощрения мелких частных хозяйств, поддержка всех форм кооперации в сельском хозяйстве и во взаимосвязанных с сельским хозяйством отраслях. Большую роль в подъёме экономики западных провинций могли оказать более богатые районы Китая -Шанхай, Пекин, Гонконг и т.д., передавая в западные районы новые технологии, выделяя некоторое количество инвестиции в строительство и развитие в отсталых районах заводов, фабрик, сельскохозяйственных предприятии, развивая объекты инфраструктуры в этих районах.

Благодаря этим и другим мерам наметились положительные сдвиги в подъеме экономики западных провинции в Х-ом пятилетнем периоде, и ещё большие перспективы развития этих регионов намечены в ХТ-пятилетнем плане страны. Наряду с ними существенные мероприятия обоснованные в данной работе будет способствовать более быстрому подъему экономики и росту благосостояния людей, проживающих в этих ранее отсталых районах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Китайская Народная Республика (КНР) - государство в Центральной и Восточной Азии. Это - крупнейшее по численности населения государство мира, свыше 1,3 млрд., (большинство населения - китайцы) охватывает исторические китайские земли, Внутреннюю Монголию, Синьцзян (Восточный Туркестан), Северо-восток (Маньчжурию) и Тибет. В его состав входят особые административные районы Гонконг и Макао, которые имеют отдельное управление. Провинция Тайвань, официально считающаяся частью Китая, с 1949 не контролируется властями КНР. Общая площадь - около 9,6 млн. кв. км.

Китай - крупнейшая держава современного мира, без участия которой не может быть решена ни одна серьезная глобальная проблема; это - страна, где происходят важнейшие события и огромные перемены, имеющие большое значение, как для китайского населения, так и для народов всей земли; это, наконец, страна, где проживет свыше одной пятой всех жителей нашей планеты. На протяжении более четырех тысяч километров Китай непосредственно граничит с Россией, что предопределяет неизменный и взаимный интерес наших стран друг к другу. В протяжении всего XX века эти государства постоянно находились в состоянии активного взаимодействия, оказывая порой существенное влияние на исторические судьбы своих народов и на ход мировых событий. С течением времени наши страны все сильнее ощущают присутствие друг друга, и происходящие в них процессы неизбежно оказывают свое воздействие не только в национальных границах, но и за их пределами. К тому же многие природные, экономические, экологические и некоторые другие проблемы являются для них общими.

Опыт реформ в КНР, может служить примером стратегии проведения макроэкономической политики, структурной региональной политики, в условиях курса на создание социально-рыночной экономики. Объективное исследование процессов, протекающих в жизни Китая, помимо теоретического, имеет существенное практическое значение в плане изучения конкретных условий социально-экономических преобразований в недавно еще экономически слаборазвитой стране.

Беспрецедентные успехи в развитии экономики Китая - одно из важнейших явлений мировой истории последних десятилетий. За годы преобразований объем ВВП увеличился в 5,7 раза, т.е. возрастал в среднем на 9,6% в год. Производство ВВП на душу населения повысилось в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) увеличилась в 3,6 раза. В 1999 г. объем ВВП составил более 1 трлн. долл. США. При сохранении в ближайшие годы тенденций развития, сформировавшихся в Китае в, последнее 10-летие, даже при некотором замедлении там темпов роста и существенном ускорении их в России (до 4 - 5% ежегодно) по душевому показателю ВВП к этому времени величина китайского ВВП может превысить объем российского не менее чем в 10 раз. Вполне вероятно, что в 2050 г. китайская экономика по своим размерам оставит позади экономику США и станет крупнейшей в мире.

Китай имеет необходимые предпосылки для дальнейшего экономического развития. В его распоряжении находится примерно четверть всех трудовых ресурсов мира, огромные природные богатства (включая почти все виды важнейших полезных ископаемых), возможность использовать достижения передовых стран, привлекать их капиталы и новейшие технологии. Активное участие в мировой торговле и допуск на важнейшие мировые рынки обеспечивают поступление крупных валютных средств и благоприятствуют росту промышленного потенциала страны. Это позволяет многим китайским политикам и экономистам с оптимизмом смотреть в будущее.

В КНР имеется огромный человеческий и промышленный потенциал, который позволяет совершенствовать и развивать дальше народное хозяйство. В некоторых областях страна уже перегнала США. Теперь Китай должен предусмотреть вероятность того, что ТНК могут препятствовать Китаю продвигаться вперёд, используя премудрости политики и дипломатии. В Китае существует большое число ученых, экономистов и других специалистов, которые должны противодействовать этим угрозам, опираясь на теорию социалистического строительства с китайской спецификой, а также громадный исторический опыт развития, которые можно продолжать развивать и использовать.

Усложнение современных условий развития требует находить новые методы и пути развития. В диссертации, на наш взгляд, наиболее важной научной новизной является обоснованные рекомендации, которые вытекают из настоящего диссертационного исследования, связанные со следующими положениями:

-относительно решения проблем с рождаемостью и обеспечению как можно большего числа работников.

-как остановить старение населения.

-как можно сократить эмиграцию рабочей силы за границу и направить ее в районы Китая, нуждающиеся в своем развитии,

-что должно делать государство для развития этих районов и решения там социальных проблем.

В связи с этими положениями, диссертант считает необходимым выделить следующие направления совершенствования социально-экономических реформ.

1. Необходимо разработать комплекс социально-экономических предложений по стимулированию развития западных провинций КНР с учетом наиболее перспективных направлений диверсификации отраслевой структуры хозяйства этих провинций, потребностей рационального использования трудовых и природных ресурсов.

2. Выявлено, что источником развития этих районов должны быть собственные накопления, помощь богатых провинций (Шанхая и д.р.), централизованные средства государства и кредиты банков.

3. Доказана необходимость дальнейшего развития различных форм кооперации, во всех сферах производства и услуг в КНР, особенно в западных её районах.

4. Приоритетными направлениями инвестиций в западные районы являются капиталовложения в инфраструктуру региона, в добывающие и обрабатывающие отрасли, в машиностроение и сельское хозяйство.

5. Демографическая проблема, конечно, существует во многих странах мира особенно в Китае и Индии, а также в Египте, Нигерии и других странах. Китай категорически решил ограничить рождаемость, однако, автор

154 находит в себе смелость говорить, что здесь КНР должна пересмотреть свои позиции. Дело в том, что ограничение рождаемости имеет и свой отрицательный результат. Это касается изменения возрастной структуры населения, ибо надо отметить, что через несколько лет произойдет ухудшение этой структуры, поскольку та часть населения, которая работает в сфере производства, постепенно стареет, переходя в пожилой возраст и на пенсию.

6. Источники новой рабочей силы постоянно уменьшаются из-за ограничения рождаемости, поэтому мы предлагаем смягчить политику государства относительно регулирования рождаемости в КНР. Решение проблемы, как мы понимаем, возможно достичь путем естественного регулирования, при котором сами жизненные условия будут регулировать численность населения. Стране потребуется больше работников для развития западного района, чтобы использовать природные ресурсы, землю и развивать экономику этого региона.

7. Китай должен пересмотреть политику по отношению к миграции населения. Речь идет о том, что в Китае существуют огромные и неосвоенные земельные площади на западе страны. В этих районах плотность населения небольшая, сельскохозяйственное и промышленное производство развито слабо. Для развития указанных территорий государство должно способствовать изменению потоков миграции населения, чтобы решать проблему не через эмиграцию, а направлять рабочую силу в западные районы страны для их дальнейшего освоения и развития этих районов. Это будет способствовать более равномерному распределению людских ресурсов страны и снижению нагрузки на центральные и восточные районы. В заключение можно сделать вывод, что различия в результатах, достигнутых в Китае, после осуществления программ преобразований, объясняются скорее разницей в экономической стратегии. В Китае проблема реформ представлена в основном классической проблемой развития, связанной с обеспечением перемещения избыточной сельскохозяйственной рабочей силы с низкой производительностью труда в

155 промышленность и в сферу услуг.

8. Важным фактором для развития западных отстающих регионов страны должна стать кооперация сельского хозяйства во всех её существующих формах: снабжено-сбытовой, кредитной, потребительской, промысловой и наконец, производственной. Поскольку кооперация давно известна в Китае, то сейчас идёт речь о создании и развитии особых кооперативных ассоциаций исключительно на добровольной основе. В работе кооперативных ассоциаций автор предлагает использовать теоретические положения, выдвинутые в своё время А.В.Чаяновым, с учётом специфических китайских факторов.

9. В диссертации утверждается тезис о необходимости сосуществования в экономике как государственного, так и частного сектора и это обосновывается как фактор стабильного развития страны. Если государственный сектор должен охватывать стратегические ресурсы и предприятия, в первую очередь оборонного и энергетического характера, то частный сектор, малое и среднее предпринимательство должны распространяться на производство товаров широкого народного потребления и сферу услуг. Роль малого и среднего бизнеса высока в создании миллионов новых рабочих мест, освоении отдаленных, слаборазвитых и труднодоступных территорий, к которым относятся как раз и западные районы Китая.

10. Проанализировав факторы социально-экономического отставания западных и восточных регионов, автор пришел к выводу о том, что наиболее эффективная государственная политика по его преодолению должна заключаться в более полном и эффективном использовании производственного и ресурсного потенциала Китая (в т.ч. природного), переходе на новую технику и новые технологии, одновременно с повышением эффективности и качества использования трудовых ресурсов, и повышением ассортимента и качества выпускаемой продукции, расширением международных экономических связей Китая, в том числе с Россией.