Социально-экономический механизм трудовых перемещений в условиях становления многосекторной экономики (на примере государственных и кооперативных строительных организаций) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономический механизм трудовых перемещений в условиях становления многосекторной экономики (на примере государственных и кооперативных строительных организаций)"

С ~ о п .

«Г >•* о '

ИРКУТСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОЮ ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи УДК 331.55.+316.334.2.

ОЗЕРНМОВА Татьяна Гэорглэгна

С01ЩАЖ^0--ЗК0Н0ШЕСКИЙ МЕШШ ТРУДОВЫХ ПЕРйЛЕЩЕШЙ В Условии СТАНОВЛЕНИЯ ¡ЖОГОСЕКТОГИОЙ ЗКОНОМШ /на примера госдорстазкшх к ксэпзрагазкшг строительных организаций?/

Специальность СВ.00.0?. - "Экономика труда"

АВТОРЕФЕРАТ диссертация на соискание ученой степени кандидата эконотятаесккх наук

”рт:утс:: - 1592

Работа выполнена на каседра ¡экономики и социологии труда Иркутского института народного хозяйства

Научные руководителе: доктор якономичоснкх паук, профессор

Н.М.Тонарсхая . доктор эконошческиг наук, профессор Р,п.Рывкина

ОїйЦИіівьішо оппоненты - доктор экономических наук, профессор

М.В.Удальцова

кандидат экономических наук, доцент В.П.Чебуяин

Ведущая организация - Кагїедра экономии труда а социологии

Тюменского государственного университета

Защита состоится ** і; 32 г. в ^0 часов

іш заседании специализированного "овета К 064.28.02. ери Иркутском институте народного хозяйства по адресу: -

£64015, г.Иркутск, уд.Лонкка, 11, ауд. 405, корпус А

С диссертацией мокло ознакомиться в библиотеке института Автореферат разослан а°?Уп —• 1992 г, ■

Ученні! секретарь специализированного Совета, -кандидат эксн'тческих наук, доцент

i. OSTvVi ЖЖШііЯШ Р/ХОХЧ

Ttn-w 7су?^от>гг?я,_

гчонскачосмя povtop:::1, shocîît суасстзэннио кай-гЕсакя а йуягаш-ошіровянпа больгккстза соц’^лько-зглмг^гпсг;:: щ^цзсооа о cö-гцзстса, л то*! ч?.сяс> и n сгзро «груда, йадззг.: кплргЕкиям экз-во!сггес:жг. прссЗра:о2?.::п2 а стар? vpyso~;’; сявсдсгй гаяг.отея фор^зровандз ршпса рабочей еііл’ь ?л mpt:.:": nr-'"! ~'п;глгігг?с' швдстгашшэ ~араг:,ер::ст,:::л р&яп?.гг.:.3 i:~ пег:, "-тати» пгтз-рзса а еоес-дєпкз з- сЛер'З rdnpa пр-'лзг.. :;• ; егзогэ îpjsa,

¡Срокз того, ¿opscrpomanr»• piss:a труда а:гг.'::сг/.: ^ойззпгэ содваг*-аоЗ да^-зро:гцг*:ацгз а сс^-зстпз,, -, "••.г:,гтнэ2 стскзьз

ковк/роитоспасобностп рсЗакг.::*'. л :х по;:а,:;с;::;с:л па píre? груда. В условиях сісокомпчзспой рэ|ор:*л s82*nmcr& сзодак^зг

£зк?ороэ развйтгл окопокгкз. 1'гэ 0о/гь::тэо' з:-:а”з:г.з npzcdparæ? поведенчзстсгз факт-»?;», озяэс!гт:т а rTsszT/Лп такгх соцгальйк: пачэств, как пкицкаткпігзсгз, ~рзлт:р.: /тппхютъ, отеэтстескгость.

Шэеденто п?/этп;г:-02 з.соорз труда' d усяозкях фзрїсрогггпаї рынка рабочей саян - прзкггггосга кзгЬучсипсе талокие, ес-лояо-Еани0 которого-яплявтся îsn?ysÂî;oü Ъагдаой.'. ' '.. ’ .

Процосби форкпровглпя я разгитга отпоаэзаз. к трру п «pjso-EQÍ1 готптзцап, дга^еапл spjzsstr: рзсурзоз тргдацйокво бкги з центра ииканкя эазпэгшетов и соцталороз. ten подробна ргзрзЗэ-» таны в труда: й.Г.Лятос9шаса,' Б.Д.Ерсо2я, Л*С.£тяжгза* Т.И.8&-слатскоЗ, З.Г.Йостагса£а,' З.КЬ«Вярз*;З.В.Куяриш>ЕоЗ» lUQJ'zo-лово2* В.Й.Пэреводснца23., Н.мЛоі'лисетІ* М.З.Удат1.г»зх:сЗ» ОЛІ.й'лратана,' Во/иДиога а др.-В'работах пэдрэбкэ раесглгрзва-лись понятие діияєшїя и его' іор'.п;, сутим-сть snsns аатогсртЗ, ка:: трудовий росурсн, рабочая сіка, г„?дры n ,pp. ■

' . Проблему двгаеягя рсйочеЗ сплц ргясиатрколзсь пак отр?ле-нке «шудоатетпорэпкоста уапаЕягка прзлегения труда. РааярнЕа,-лясь. иахаикэки (¿орглароваяш гатпзаці'л .трудепія пзрг:/.ззэнЕЗ, iîx иапаавэнля я рез/льтагпзкоста. Разрабат^аалпсь гзгодн узраз-лоиия стихпйнш процоссом дякзелпя 'ггадров. с' ігальз ого огхіпста-цдя. Однако позэдег'гтзеяпо аспзпта дбггєшЛ глдроз оставались, каг. правило, копзу^энкпга. ' ■

Актуальность проблем трудоки пзро.мгзеяЕЯ 3 09 ПОЕЭДОН-чвегазгл аспекта связааа я с другпкя- протинаия, црацдз геаго о кзкзиепиеи ококогтчвепой етруятурн обявства. Епэраы^ sa ест’тэ двсятиаотил зконс:.:кка назпй страги ставовЕТСЯ шгогаупладаоп*

кногосокторной. Отстояла сиэо прз,ю иг* существование и развитие кооперация, р швисаются и другие альтернативные- госсектору формы хозяйствования: арендные, акционерные, совместные предприятия. В этих условиях происходит дп4ц<зренциа!ция ус-овий приложения труда, что увеличивает возможности работников в выборе места работы, максимально удошютворявдого их потребности. л своз очередт, поведоние работников, их выбор в качг тва каста пргло-аения труда того и и ¡того соктора экономики характеризует ого конкурентоспособность в привлечении рабочей силы, создаот благоприятные условия для функционирования и развития.

В качестве методологического подхода к изучению проблемы трудоенх перемещений в НОВЫХ экономических УСЛОЫ..СС нами принята экономико-социологическая теория, предметом изучеш: : которой является вз шило влияние экономической и социальной с^р общества: воздействие экономических условий на социальные процессы, с одной стороны, и социальные факторы экономического развития, с другой. . .

В отечественной науке экономико-социологическая теорчя и методология разпабатывается в трудах Т. Л.Заславской и Р.З.Рывки-ной, а такае Ф. М. Бородкина, В. И. Герчикова, Л.я.Косалса, В.^иИуп-карева, А.Н.Шапооникова и др. ■

Рассматривая с дачной точки зрения проблему трудны перемещений, моано отметить существенное изменение ^акторов двиае-ния, усложнение структуры трудопотоков, да&ер-. нциацшо работников по типу поведешш на рынке труда, связанные с глубог-ики экономическими и политическими изменениями в обществе. В то не время возрастает зависимость эффективности развития регионов, отраслей, секторов экономики ь предприятий от социальных качест; и поведения занятна в 1.лх работников, осуществления ими выбора места приложения своего труда- . • • , .

• Вцду чрезвычайной слсшшсти и многоаспектности проблеш, в рамках диссертационного исследования мы рассматривали лишь часть стожившихся трудопотоков.- На нал взгляд, в первые годы реформы практически единственной реальной альтернативой государственному сектору в экономике была кооперация. Поэтому представ-."пет'чя ванной и актуальной задачей.изучение'движения работников мааду двумя сектораш экономики: • государственшм и кооперативны

НОЛЬ*) ДИССЯТУРЯТТИОЧЯОЙ работы явилось изучение оссбоннэсий гг-о"эсса трудовых .перемещений в условиях становления мкогосек-терной « лапотка на примерз дЬух секторов /государственного и

нооперат::в::аго/ ц разработке. г«тодтезсі:£: подходов к его рзіу-лировагаю.

Лля достижения цели исследования поставлен:» слэдусдн-'4 задачи: ' •

- разработать систему понятий для опасения соцзалыю-зшю-кического механизма трудов._х- перемещений /СС'.іТП/;

- изучить историческое развитие сестсіш зсияїоєїй с то^а зрения формирования характеристик объективной сктуст.ся ипбога места прмо.'хения труда;

- раскрыть особенности выбора места іфіятяс-*“'* груда з условиях становления киогосокторноЗ экоямяка;

- рас:-:рить сущность СЭНТП п ссобонностч ' го ¿ушадмнирэва*“ нил в услозиях :ор:,мроБа:пш рцночг-час отпо::5»п1;

- рассмотреть состав, яапраг..-,:;"ч и результаты їрудовас перемещений метду государствен:-::"';: :: ”есгзратнвн!МИ строительная! организация:.® ¡га основа статистичзс-т'; л содяологичсской ик$ор-;.:ации;

- построить тлполог:::-) позздетш работников строитольстіг: із

ситуации выбора места приложения труда. '

Объектом исслєїїог-тгчя язляд:гся гсадры строитель«^ оргеткзги ід*.2 государственного ч кооперативного секторов экономики двр; сибирских городов - Новосибирска Иркутска. Выбор объекта эбус-хомън сочетание;! отраслевого д тзррэторкааькояг подхода для в.ч-явленчя спецнфнчесіс;:: регуляторов г.:о™се;:ггор:’к:-: -доргкгз-зн;;2,

¿ь'бор строительной отрасли сг.Л2йз: с особой остротой првбя?’“* оттока ісвалиілтгровакніа: кадгоз 'С?рог.75Л32‘ из государстаотгкгг'З сектора в кооперативи. , ' .

Пг- е і - ?г -? т ■о; - и е е.г д о ? а н нч является довед^гдз разлад".?: сзщ'гяь-ккх групп работников строительства в ситуации ьгбора :::-ота приложения труда ”.е :лу государство:’!!!." и кэопераггвлил секторачаї, а также система регуляторов поведения.

Обоснованность научнкх положен:::! рекомендаций обеспэчива-гтел влучної; і.птодолсгк-зіі исследования, опиравшейся ка трудг: • сточоствзн;нг: и зарубсг.іїіе эко5:о?:’.:стоп и социологов.

X качество фактического материала дешльзогались дщшгэ государственной статистики, управления статистики Иркутской ебласї«-п^з администрации, комитета по труду и соцзашюй защ«8 Иркут-скол областной адкяюютрапзи» рабочие матррисян ИШрз зшшости населения г.Ир::утс":а, а тожэ {'.аторйаш» йО»?уЧ5йнцо, ШЗГОрог.: йрй проведении соияояопгссскка ііссяоде2-плйй. ' •

В работе применены мегоды математик:ской статистики /статистически группировок, обобщающих показателей/, метод логического анализа. Слроко использовался метод выборо-шого социологического опроса в форма анкетирования и интервьюирования, а такхе метод экспертных оценок. Социологическая информация обработана ка ЭШ.

Основные элеуднтн научного вклапа; ■

- введено опредгчешіе выбора места приложения труда как исходной предпосылки трудовых перемещений, а такге ряд произвол-них понятий /объективная и субъективная ситуация выбора, поведение в сфере выбора места приложения труда/ для описания сущности СЭ:ЯП;

- определены характеристики объективной ситуации выбора .места приложения труда на различных этапах исторического развития сстемы занятости, в т.ч. в условиях фэршровакия рынка труда;

- раскрыта сущность и структура социально-экономического механизма тпудовых перемещений /СХЇГП/ а особенности его функционирования в условиях становления глюгосзкторной. экономики;

- построена типология поведения мобильных работников в ситуации выбора места приложения труда; .

- определен^ система регуляторов поведения и разработана методика регулирования занятости неконкурентоспособных :рупп населения на основе сегментирования рынка труда.

' Практическая : начимость - •работы заключается ь возможности использования результатов исследования и выводов для разработки управленческих решений на региональном уровне по регулировании движения кадроь.между государственным и кооперативным секторами в строительстве, а такке в во.змоыюм применении методики исследования для анализа другиг систем трудопотоков. Отдельные элементы методики ког,,т быть использованы на предприятиях /правде зсего строительного комплекс;./ .для оценки характеристик сознания и поведения работников., • ,

Теоре'-^ческие и методические, положения диссертации могут быть использованы при подготовке лекций и учебных .пособий по курсам экономики .труда, экономика трудовых росурсов, социологии .труда и экономической социологіїи, непосредственно применялись в кург совом и. дипломном 'проектировании по специальности и606 "Экономика труда", ' -•./■ :•/’. • ■ ". . - '. / . .

Апробация работа.Основные результаты диссертации являются , состглю£ ;іастга научных исследоганиЛ, Елюлняемых г .'рамках как-шіЄ£с::с;і црогра\:лы ■ "Ссццальний прогресс Сабири" /К ГР 01800033742, Отдальниэ ¡^їипга р:^^ епіи/ .

получены в процесса работы по программе "Возрспаение России".

Основные положения и выводы диссертации отражены в опубликованных работах, обсузденн и одобрены на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Иркутско-э института народного хозяйства /19б<з-1991 гг./, .Всесоюзных и рэ1 ионалышх научных конференциях: "Социальные проблемы перестройка в "Зиби-ри"/г.Иркутск, март '19й9г./, "Проблемы управления воспроизводством трудовых рес/рсов в уело■ иях перестройки зк^комики"/г. Иркутск, октябрь 1969 г./, "Подготовка я двияеяиэ кадров в условиях радикальной рефэрмы”/г.Уфа, 1950 г./, "Территория-ведомство-человек в Сибири: социально-экономические 'л со*л?алыю-политнчее-кие аспекты"/г.Всмень9 январь 193?. г./, "Трудовыз ресурсы л рынок труда"/г. химерово', апрель 1392 г./. . . ' ’

Являясь учеши секретарем Всесоюзной' научш-фактичзской конференция "Социальные проблемы перестройки в Сибири"/?. Иркутск, ' карт 19<19 г./, автор принимал участие з разработка рекомендаций конференции, куда вкяачены преззишйаа по совергенствозашпо управления грудовымя пере-мзаекияи!. . ■' ‘ ■ . ' -

Разработанные автором методические подходи к•рвгулировоякю трудовых перемещений, расскэтрзнниз на щшвре-‘движения мазду •• государственном л кооперативным сектора.*,к, югу? быть- применены -для анализа лпбых меасекторнхас •перемещений, -а такке перемещений; между отраслями а регионами. Преддашшая автором методика целевого маркенга рабочей силы, основанного на выявлении'н кспольео-зашш возмояных выгод для работодателей псп использовании труда неконкурэнтоспособних групп населения, получила внедрение в межотраслевой консультационно-внедренческой йлрме дра коютртэ по труду и социальной зашита Иркутской областной администрации я Восточно-Сибирском финала К1Ш труда. : - ' ’

По токе диссертации опубликовано ? научных работ.

Структура работ;;. Диссертация состоит из- введения, тре>„ глав заключения, библиография и приложений. .

130 ввепеняч раскривастся шстуальность темн исследования, • определяются его цели и задачи, -научная новизна и практическая значимость. . - - ■ . \

Б первой главе рассматривается понятие выбора места прило-кешш труда как исходная предпосцлкп .трудовых перемещений, .историческое развитие системы занятости с точки зрения формирования характеристик объективной ситуации выбора, раскрывается сущнос1"» и структура СТГП и особенности ого ¿ункцгхшироватм в условиях становления мпогосекторпой зкоко-'.”.:?.

Втопая глава содержат описание моїодики и информационной базы исследовлия, а таїие состава и направлений трудових перемещений мезду.государственным я кооперативным секторами в строительства.

В третьей главе проводится анализ социально-экономического сознания социальных груш и кх по веде шш в сфера выбора места пршіоже"ад труда, описываются методические подходы к регулированию трудовых перемещений мезду секторами ЭКОНОУЧКИ.

В заключении излагается основные выводы, получении:; автором и рэзультате исследования.

$ приложениях: представлены вспомогательные аналитические документи, а та::«е использованный автором социологический инструментарий.

П, ЖШШ РйЗУЛрГАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И Ж КРАТКОЙ ОБОСаиЗАШИ

1. Система понятий для описания социально-з-ономического маханизш трудовых перемещений ..

Исходной предпосылкой процесса трудовые перемещении является выбор работпком /социальной группок/ кес^а приложения своего труда. Благодаря свободе выбора человек становится активным субъектом обаоотвэнного развитая, В законодательных актах о занятости населения право граздак ка свободный выбор места приложения труда, основанное на их исключительном праве распоряжаться своими с по со б но с тя;,и! к производительному творческому труду и осуществлять лобую не запрещенную закг.юм деятельность,. провозглашается в калеотве одной из вадиейщях гарантии права на труд.1 - .

В отечеотвоняой литература разработали вопросы выбора профессии молодеяыо, проблемы выбора каста работы в тесной с^язн с мотивацией трудових переметний. Исследователями отмечается стихийность процесса движения кадров, обусловленная многообразием личных и грушювнх цвдей и интересов работников, а такае низкая эффективно'сть адмйнистр''.тнвного ■ централизованного регулирования

трудовых'перемещений, -

Для определения эффективна: способов косвенного экопомичес-хссл> ьоздейотвия на процесе трудових порвмэаю'ний-необходимо вылезть систему их регуляторов, регулирующий трудовые'поройсасшит

1, 'япх: РоссиМ«5& советской социалистической республики о с^лтости населения в РСФСР // Изхіаития.-193Ь-'20 апселя.

з

соцналыю-зконоглпь ¿т:2 исхгкк.*м. Это стмгапкіся еозполн.Ч'і грі; использования эко;!ога::п-сошюлогп':ос::огз подхода гг ксслздопэ,-идэ -роцосса трудопк; їіорзиеценд*.

Для ошіслшуі сош!2лы:о-эютво?кчес::огэ гог,аш:пг;і їрудоЕіз; порзмоаеіиГ. /Сс'ла/ ксобдс’діз.'а скстот понят:;'!, иыспйэтг", го-тороП лілілпсь одной из заде-і дпссортаплоцгого исслсдоппгдя.

Прамдв ясого, несбходп..^ дат:, опрепсдсдгл ргЗорп глос?.,., пр.л-лол.енпл труда. Результатом зійорл ял^ллтлл ::нл-л; гоглдсппг;: стпЗзллзашгя работника па старо:., работа; ^псто глд сг:окд г.-зота работп /грудобзо пзрзшдош з/. ІІлл .лзр''лролллл;.. сризвгсЗЕї па сігзну квота раЗоти війср костз прллолсллл: їр^,іл глха-гаот иаяр-'В-лониз пзрет.:с.взк:'.я и его г.откхйгг:.}, дд-тлдса., лллл: обрасслт, ксход-рой предпосплпо:: трудоїллс пзрллллл’л".

Ні над взглщ, выбор места пр'иогешят труда - это пронесе са’.'оопрзде.’:зпЕЛ лкчкостк /соцгзхькоіі грунт:/ б слсге.’со занятости, рззультатог: которог' лгллстся т;:п л:л:лл гллзцйнля.

Необходимо различать о^;ктлгнуа л субъективную СЕТуаикг* скборз. Обьектлпнгі.. ситуацлл кыбора коста пріїлолондя груде - ;«го слокиплиеся ссторяч’еска соцягшькуо і: злоіюї'клєслнй двракт .»рксггог сл :е!.:и залілтост::, отр-йіаздкеся з осцлальїю-зпопо’лллесгсом соснона;: оЗяествзнкых групд одоерздолллко оігаздолголлл згт.'жяеоть групп в сіоре вкЗорп госта пр’«а*-.епая труда. Для аяаякза обьеп-тигно” сптуешік вябора №'~. втоеляэтся йтсдудздз характеристики: обі.окти ц сублзлтлі яі?5ора, степень свободи г-гбора, его рзоу.льто-^

?к и ¿ормы рогуллрзваїшя.

Суйгективк^л ситуація г,ь’бора нзстз. прккспгешіс трудаэто отраженная в сощїа,іьі:о-зко}!з:.с!чзстсо;л сознаяш: сбї-ествекнкс групп объолтлпная слтуаплл; рзл;:цля сош-ільно-зкокоїсідссдсго сзгпакия ¡:,л об: с;сті:в;гл5 р->;ги,носгь, оирздалллліая способ« поведения г. до-лтодьлолтл групп із еллрз гл’бзрл гзетл прллоленлл труда о у’-зто:: глуллоілл; лоллл :: лот:;, ^костеіі. Облолтлллал ллтуадля эгбора. от-лллулілчл л сот:ально-^'то:!0!!:!яескс:: еолллллл груш:,. рзг:л:руол ::а-пллларлзтлкл оубъоглчтпноп ситуації: л-лбора и тип лгнші: поездопля :■ еллл: л-лллл г/.сстл лпллолллтіл труда.

На нгд г.зг.ллд, лолодонле з сй’Эро лі лора !:эста прлілолхилл ’■■пуда - это сї;стє!ій дс.::стеи,;і и поступков, совзрта^лл.!:: таїдгизі^доі.'і /;-лі; сощ:аль!:ол группол/ рля рзглизлдш; л.;л:пл: /группойз/ гін— тзрлеов :< потрздпсстз?. з яазболоз прилязкатольнь-х уолов;кк прп-.Ю'.ояг.л труда, ,

і .стодохогичссіЛ! зцїїг'лглзтоя шесть стандартных хара!'.тер:істі'''

ойоноыачоокого пэ&одоиш: : ;;г.гл и пот; об ласта; область свобода; с:: собы; результаты; ;-а'ра:;тер илалияя поведения и его результатов на зк-иоглику; характер к>з!.;о.\и-;ого ;; тр :буе;.'.ого регулирования. Анализ ;глгр;иь:ош;о-мб;'льного поведения* позволил дцЛ^оронцяровап- пов«дошш б с*еро выбора ста приложения труда по всем основкигл харсигг »растикам ь качество с.-г.-осхслтельно-го сада зкоомаческсго поведения. ,

П. 2арактерпе объективной ситуадш с Нора ка различных исторических станах развития системы зшштости

Анализ исторического распития системы занятости 011,4 проводе;! с точки зрения изменений основных характеристик объективной ситуации Бибора.: объектов и субъектов виЗора, степени свободы вибора, а тагсде «¿орм регулирования трудов;;: перемещений.

В работе вид.лены оплечны пять исторических этапов, ;:а-

рштеоркзукдесся ссасодикэ?. раз г т;-.я обгекгзг-чок егтушаш вибора. Шгги£ г.орлод, связшший с *ор:л;'розчпле:л риноч:ц;х отношений, рассмотрен-, наиболее подробно /табл. 1/.

Ваша&пой особенностью современной -ситуации в облает., занятости являете: усложнение структуры с.! ар придо.генип труда, полвяеиЕа альторнатившге госсектору *орм собственности. Изменяется к структура субъектов вьЗора: псягл^отс-л новис соци&гь-нкз сдол г. группы, происходит тракарормглия социальных типов, изменение социально-экономического сознания групп, усиление социальной да&еревдиадц населения по степени конк/рентоспо- . собностп на ркнке труда.

Ыешшщиося характеристики объективной ситуации выбора влияет на степень его свободы. ,< ¡акторам, раслиряздам степень свободы выбора, относятся многосекторность экономика, развитее нетрадиционных форм занятости, либерализации внелней миграции а др. В то гее время действуют я «¿актору, суласщле степень свободы выбора: безработица, сохранение ограничена?, территориальных перемещен..^ и возникновение ограничеша; дв;ионня рабочей силы кезду оывшими союзными республика:®, /территориальные перемещения, вызваннпэ политичзекямя факгорагш, а такке растущая неиои-::урзнтоспэсобкость отдельных социальных групп на ринке труда.

1, Пути совершенствования социального'механизма развития советской экономики /Сб.науч.трудов под ред.Р.В.Рывкиной. -’’о; зспбирск: ИЗаОПП АН СССР, 1285. - с.З. .

Ц $

о о л.,

"З

О !

ЗІ

і

О :

Vi- U',

п •":

- ■** ^

.'Н

о

у

>>

4

Ö

'Я . :j

О

ё

$

а

о

в

я

а

S

о

S

1 ^'1 - .

' гп Г-. l'i ?) О rj tv-,

s ?* О W1 • -ci r.

3ñ3ft~:

t,Ä

I í

5 r-з I ' ь* а о

с;- ;.; -_¡ :l П с-

•f f.

í >ví"J С'. O O ~3

• *•::* K-, '•; (-* : -* s~.:í

(«< . í f . S-\ /-' . SS Г ,"4 • •*

sk^r?a»

Л-^Й^^О '■ > O -’S ;-чГ'. о :-

с - r.í " О О '-"! О '."1 '-’■> Г) ■' С

:• н о -.і .н P,r: и - • ' '• о ■-.

F* Ь; \ч '■'' и С!

п « ■ , ■ г, ;;

:-i .» -Jí^.-rort о о м о :- 'J 'j ;

гз,-- із,:-î о : ; ;з ,:;

г;-о о :■; о f., ■> : ; :í

'и 0*0 О П-^чі-н

г ;-i ;v-i г-* о о •

‘4 rj n W Г> -1 к • " ’

їм п :з'>if - мі о Л Р^-O.Q ~s r> r.i н с V-Í *-♦

ма^гії

;-í í р;іч ri s hi

і Й 'л;1 -.‘І~ tí 0ЗГШ‘Ш

о :• ? ! ■; o ;;

р* О Г--» о • ••

! и'

'"'•О ! і

' “ - ri

; I-i г;

- í-2 л t--4 г; гг г * ^ ;ioo о о

И-ri :4 ‘г í*3 "f *-.о ;з ^-4

L-; -' и :,• г: .:,о с f->.5 ■ ^ ч - ^ '"

и Í-; -1 v-ai—r-с- ля ,-; -t‘J t; :-*vU

; і

: ї о

t> 1-Х о О

L4

о

II

Tâ

Î :-! S,“ ". .« íld ^5

и 8 '

О, Í

23'

•сг»

?

П

О Î

с

О

!

Sa

3 3

3:!dsá>¡ н о« Л

■juri orjgnqrt

■ „3 П M ¡:‘í ..-■¡¡.V

■-< » 1 г-* о o i-i

-о з гл r-i f-j ó _ ...

•5 2. o í-: M r, íi о о --з ^

^Oí-5'.'ГЇ --î Î-:

Dito Г5 o L-; :

'Э rj о H f -. , * «

»-< с ?

, ; n ü о о о « : > г-s

о іА ci о к'ї '"З : і

О •* М О rj Г?4 Г: -t -*^

-“* ГЧ ГЗ о гз Г"4 О :•-• ,

-ri i-^o \ ; •:о r-î. ¡У í о ; : о • ) 3 г rj

о п М ::’í " ° ^ fíT

г.:.-! і

?1 *- 'í :ti »-ri r^o ^.-.o r-'î . ï-.'-i r: Q ' ; fj

M ci о о -і r« •/ • о ^ rî . í о ; ; o ;г, -ч з Гн:-» cj г: п' : t п

Г-î г; о : 1 , .'-.t u^í-í^ - - в Р«о п сз о ^

Гп’--: і•>-.%? -J* г-5 :•! . ; Г-: о О ?: rí я ^ - о о сп:М ^ Г.\- :Л

P-:-í г;¡o '3 fi о о о d N cj H cj о ■:.> "і •'з '3 ’•" :. с..- ¿.. -;ї

. í Zi ;:1 ' - 'Л М О О !3 O S и Ц со с.гз О О *-\"С , ;

1 !

Г'* ri I о

г: Е n ä Й ч ^ ^ О 21

И S Г’ о >* ir* ' по • о с^о

ГО О'-- с-« С) Г.

ГІ 3* ri о о rí

Г? ГІ ГГІ г : Ч-) . . .

d :•: о ^ -‘4 о о о

•^о :-í г: о ^ о і-: - ¿л ^ ц г.з

■J О f!« -3 ^ Гн ти - з L; :•! Î1

’gssggti'áLis^ciasjjf.

Г- О -ЧП Н К fi r-ч р<»=г 55 О РчО

13

■:> сЗ «*t) : і і гз н к г í tí о і У С

•-Г1 л- ; ^ о О « ГЗ

:¡ ^3

О i:2 с*з

- 7 -- п ^

ils SS

^•5

Г4 î ! ? Н Г’ t \-4 I

CV- rs о »»О ■:) f> cj -з її

О >•} с> •- Ql О 14 О W ^ tS:r-î 1 ,Л ‘.-1 ^ *; '> *-' : -Ï ‘. . о '-Í

w _ . І Н.1 I H I. Й

H<q tr

S3

ors ^з-;? -ос ::: ол.-н ví ^ 'j o í: ni a r-з rf t--3 ^ o ti ■•

- • n ;■•. **- - ; t-( л i-i

o m C-» :•: '.j ">**■ í :>»сэ o rs r» o

----------- • ' - 'T) ^ O í-',

Г-* Kj LÎ rt rt иД 1Л

ц ¿io з з и ;■! ärj -

~i rî ri Сч о г. і.; н кз ;

"•Шз

â

С) .4 t I ri

^ Я LI о if

о « „ f?»ia в ? t о о t» и о '"3

за р ä«^

V о о :

N ci с-« ‘-'4 ос _ с* Я cij о п : 'г^ К

Зг1

■ С< iso сч -їч-аосі

?Г »!.'■ 9 4

• а^н s i á о

с-:лпзаапйзз

-, .; t-» -* t? <у f-4 Л О

“ “* ----Q Cl R C,S4

t'4 ^

Развиваются форгш регулирования трудовшс порекещений: адзр-лару-ется инфраструктура рынка труда, укрепляется правовая основа регуляроваїшя занятости.

Результат влияния повздаїшя соцаааышх групп на фор;.:;іру-юдклся рынке груда на оконоіличосіюз развитие регионов, отраслей і: секторов экано:лшсн становятся всо болоо ощутішиш, что опрз-деляат актуальность разработки соцкшіьпо-зконоглдчсского механизма, рогудцрукцвго трудовпз ПСрЗКСиіОІШЯ.

П, Сущность и структура соцкально-аконоїліческого глзхакнзгла трудовій: пороксвіоішії /СЗСТП/ '

Под соці-алвно-оі;оію;.м:чссіс:г.; ілс;;шн:г>їо;д трудових коро~сіцош:1 кы юнккаеы скстеїчу рзіукягоров поьадвішя соцгллънес групп работников в сйора выбора цзста щпілоцошш труда, вкьачаздуа ;:о-торкїосіх атоаяашесл сащ;сль;:о-ог.оііо;л;;ческі;е шісті.т/ти обаества, а тмсхй OTpsssKKi-'i в сзциали:с>~гкоі;з.'дгсєсі:о:.'. сознании групи условия приложения труда.

Схема CU»iîiI представлена на р:іс.1. лсоїюїдязскдо ро^ор.ма лвляется ¿уккцкоиальноЛ сотрзбноегью общества, сто - "вход1'

СЗУЛІ. "Виход" Са/.ТП - ато з^хктиьнооть ;;ункцхэплрзваиня усло-zi'Ji развитая прсдгрх.г.;,:й в различна рогхэнах, отраслях п сектора:: зі;оЕогяпаі. Стаковдонво многосекторноі. экошлщи: явяг.ется одяпдї і;з песиходааіс условлі: осу^зствлона: экэиолсктес/хы рзлор:-:;;, ато обусловило иеойл,до®х>оть введения в структуру СЭ.ЯП сост-ветсгвулдзго блока. ¿й:око:лкчес;сая ро*ор:/л ьизиьает нзобходп:лост;> пзьлзнешія соїць^во-схоюійгюсіса: институтов обц-зстьа. іішено-ші2 зкокскдчзскік, политических і; лраьозіьс регуляторов вчзивазт кгілзкзяаз структурі; її содержания деятельности региональна;: органов ш труду Е вандхости. Система рггухяторав доЕствус-т на ¡и,лс-ьс>-к;;е уазоЕЯЙ ііріїїісзхівія труда через деятельное/;., ;■ побздє:і;;з руководителе! їзродіпріхтп! K органпзаіїиі. ¡¡з^онс;;;;“. ; зловиі» пр::т:о,;;е~ нкя груда отражается в єовд&двно~окс;;оі;.;чоєиоі,; созвал;:;: іруил і: определяет к; поведение в с^-гро вкбора ¡..еста нрпло,л..;н;;: груда. Лкхиьпосп. групп .на йорл:;;ру7\;о;лсл ркнкз труда является споці:*;;-чесгазл способом ^шад:онирох:«;кй Є£.»ДІ. .

Результат; Г7ЭВЭД0ШШ яку.-дтея состав и ыапр&ьяония труда-'парз^эдои;:.!!* і: тадгле ¡хшэкокде состава, структури и сон, ;охь~ ;ха: качеств ісадроі. врсдпр-ляткії раалкчшз: рогколов, отраслей і; соктороо аіййо^іг:. Результати ідзрг-исіцоЕКЙ утатпвазтея центра;,::; вахлтосга, щуорлацді.; i.uxopac Tax:.:o вдплзт па повзденпз групп в

Рис. 1. СТРУКТУРА СОЦіШІШО-йКиНОіиИЧЕСКССО МЕХАНИШД ТРУДОВЫХ ПЕРЙШЩЕШЙ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ

шогосыктошой экономики ' •

в сфере выбора из ста прилоаення груда. .

Изменение состава, структуры и социальных качеств работников дифференцирует условия развития регионов, отраслей и секторов экономики, влияет на эффективность их функционирования, чти в свою очередь учитывается хозяйствующими субъектами, отражается социальными институтами общества и в определенной степени определяет ход экономической реформы. Таким образом, распитие сущности СЕШЦ дает возкакность но только описать систему регуляторов трудовых перемещений, но и выявить характер влияния данного процесса на развитие экономией.

В работе определены уровни и направления изучения СЭИТП, п в качестве предмета конкретного исследования выбраны межсекторные перемещения и их регуляторы. . - , -

17. Типология пэведония мобильных работников в ситуации выбора моста приложения труда

Формирование типа поведения в с;хэре выбора места приложения труда начинается с определения установки на смену места работы. Потенциально мобильные работники определяют.направление возможного перемещения - внутри предприятия или вне его. При ^р.Ч.ИрО-вашш ориентации на смену предприятия возникает проблема выбора типа предприятия но йорш собственности, в нашем исследовании -государственного или кооперативного. Б работе выделены и описаны активный к пассивный типы доведения работников государственны: строительных .организаций, характеризующиеся различны:.: подходом к рез~кзации стремления перейти ка работу в кооператив.'

Активный тип■поведения характеризуется осуществлением конкретных действий, • налгравлшщх на удовлетворение возникшей потребности. В вависшостс от -р^удаламшйэст*' эта; • действий„ выделены три разновидности активного гида, вовздвпия: -

1. Тш А-Гхарактеризуемся рззртьтатквшли дойетвшши в

поиске нового места рабогн; : . . • , ■

2. Тип А-П -характеризуется осуцзетвденпем первого этапа поиска нового места работа *» Елкопяаиия информации;

3. Тип, А-П характеризуе-гсл началом осуществления первого

этапа поиска воюго-1зсга'рг5оги..'. . ‘ : . -

.• дассивнкй тип лздекия характеризуется выздцетольной -о-зицивД работников, сознательно отказкзалдахся от активны:: действий на поиску нового.часта работы,.Его разновидности:

■ 1. Тин Б-1 характеризуется ожиданием избиений дррмы хозяй-

ствовашя на старом место работы;

2. Тли 5-П характеризуется полным отсутствием действий в направленна поиска места работы б кооперативном секторе.

Характеристика типов поведения дала на основе результатов серологического исследования в ПСО "Новссибирскстрой", прозе-денного сотрудниками отдела соцнаганых проблем ИЗиОПП СО РАН под руководством д.о.п., профессора Р.В.Рывкиной з августа 19в9 г. при участии автора, а таюхо опроса работников АП "Иркутск-гражданстрой", проведенного автором з январе 19Э1 г.

Рас пределе ш:о работников ПСО "Новосибирскстрой" по типу поведения в ситуации выбора глеста приложения труда .ме-хду государственны.! и кооперативным сёктораг/л представлено в табл.2.

■ ■ Т"блица 2

Распределение работников ПСО"Новосибирскстрой" по типу ' поведения з ситуации выбора места приложения труда /в % к чисхл, опрощенных/-

Т;ш поеєдєне:: Социальные группы • Работа руководители г и специалисты

А-1 . ' . ' зд 2,6

А-П ■ ■ , •, 7,0 • 2,8

А-Ш ■ ■ ' - .3,9 2,9

. - Б-1 . . 13,1 9,1

Б-П ' " ■ ■ 14,6 9,7

В работе описашгсоциалыю-демогра^аческие и профессиональ-но-квалп^икациошшэ характеристики групп мобильных работников, а такао структура их' социально-экономического сознания, на основе которой построена спстегла регуляторов доведения мобильных работников в сфере выбора моста приложения труда.■

V. Методические подходы к регулированию трудовых перемещений

Методические подходи к регулировании трудовых перемещений иотту секторами экономики включают обоснование необходимости •управленческих воздействий', которая определяется, во-первых, неблагоприятным для Государственных организаций направлением перемещений наиболее активна: и •шпциати.шюс'работггіков; во-вторых, негативным воздействием изменешііі состава а структуры кадров государственных строительные организаций на эффективность нх рабо-

ты, в-третыи, усилением неконкурентоспоообности отдельных социальных груяп и необходимостью регулирования их ванятости.

Обосновывается необходимость использования косвенных истодов экономического регулировавши перемещений на /ровне народного хозяйства в налом е на региональной уровне.

Б работе выделена группа потенциально мобильных работников, а '¿а:-;:о группа работников с низкой самооценкой, низкой конкурентоспособностью ка ¿ор^руддзкгя рынке труда; рассмотрены регуля-гори поведешя указанна групп. Тскш образои, изучены два паласа соцгальноИ структуры, гараютораэувдиеся противоположны;,:;: социальная; качества.'.^:. - •

Аналсз (потеки регуляторов вохагксает, что оитвдвзсц&я процесса даняншя кадров, закрехкэяиэ шшбодее активных работ!шя>ь возь:огЕш только при осуществлении действительно радикальной эко-Еоигческэй рз$ор:ды в гооударгхзохном сакторэ, его децентрализации н пр^заткьадй^. ■

Прогнозируя влияние процесса приватизации -на социально-экоио-иьчазгое поло^екяе грунн работников» ь:к счнтасм актуальной проблему галятостс неконкурентоспособных групп, трудоустройство которых ь г-оовэразгакзс пр?л;тк5ес1Ж иэвозмодоэ, а на приватизированных япйдпр:сят1И2 будет за-'уднано. ^родсагается апробированная мото-дцгиа целевого карсегакгб рабочей саяы ка основе сшыдаз^а;: еы-од для работодатслай, Метод та юкаулст аакз? анкет для зродставато-яо£ н&конкургнгосвособнш:- групп н^оолопкя, а ?акяе экспертную анкету для хо^стьуглда ’субъектов, но&волягцу*а собрать пн±ор;.:ацп.с о вэзизеши '¿ориа* к условиях- ггр/доус2ро]»гг^а прсдстгаптолал нз-кош:уро2тоспосс6н«; гр/ка . ' - " • . , • •

довах серехэщгаи! ь-гну с&в&эр&ш! -наоййсдо«;;) прз?&эга~

роьатъ его ра^глзлсг.. £ рабог«.. и;рс.-дслса1: эоЕ::е токЕмзда

развгг^я прэдоеса орудохед; яйргш^зийИ оонгь:, деали* ;л:сперт~ ва осросоз. • Осисазаая. «фкяйзвруеиаа- -^»озддсллюзк - -сидите оттока кадров а «»язрйюги ъс&ьхсъш яр^ва^оац^: государсгтыых прод-гр2ятс£, узудасадй услозак г^уда в кооператива;-:, - развитая ковш: сейгор^з- а!»::01К^;, .^лсрчзсзж .'структур, - .

Хеш* сброш, ьродегс '^рудо^у;: вйраяя^иий ксзду сокторам: э1ссно:з2аг регягааоз'ея; -'*а:рь*, рехз&я.шя :яо^;та- сектора» Рез^та-иродасса яаяяегс« сглаза« еод^мйгой, декогра&ической, про-

с'гру1'.гур14 аздрэз в отраслях Н СвКТО-рах экозоиакь, что,Щ'Я?2 е& :ж’йхгзгко.-.:ч?о2аяаа и разиитяе, а ти-^й ;;од эхоиоиичосгл; преобразг^&нзй -х* одлзк/ , ‘